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ECONOMIA POLITICA BIENES Y SERVICIOS CONCEPTO Se denomina bien a todo objeto capaz de satisfacer una necesidad.Designamos con el nombre de servicio a aquellos bienes inmateriales capaces de satisfacer una necesidad.En la materia objeto de nuestro estudio nos interesan particularmente los denominados bienes econmicos.Para poder decir que un bien es econmico debe reunir las siguientes caractersticas : a) Capacidad para satisfacer las necesidades b) Ser limitado en cuanto a la cantidad requerida c) Que sea accesible. Es decir que se permita, mediante algn tipo de actividad econmica, acceder a ellos.CLASIFICACION a) CRITERIO JURIDICO - Cosas: art. 2311 del Cdigo Civil.- Actos: art. 944 del Cdigo Civil.- Derechos: facultades de exigir, cosas o actos, capaces de satisfacer necesidades establecidas por ley. b) CRITERIO FUNCIONAL - Intermediarios: se extinguen o se incorporan a la produccin de otros bienes ( hierro , harina ) - Finales: no se extinguen ni se incorporan a la produccin. Se dividen en: - Directos: satisfacen directamente necesidades ( carnes ,ropa) - Instrumentales: se utilizan para la produccin y circulacin de los bienes ( tractor , telar , camin ) c) CRITERIO DE INTERRELACION - Complementarios: se complementan entre s ( auto-nafta) - Sustitutos: pueden reemplazarse entre s ( azcar - edulcorante ) - Independientes: no existe relacin entre ellos ( auto - azcar ) d) CRITERIO DE DURACION - Durables: tiene una vida til prolongada ( casa - auto ) - No Durables: se extinguen, se incorporan a la produccin o se consumen rpidamente ( harina, tomates, aluminio ) PRINCIPIO DE ESCASEZ : PROBLEMA ECONOMICO Y PROBLEMA TECNICO Ya dijimos que los bienes no se encuentran en cantidad suficiente para satisfacer completamente las necesidades humanas.En el problema tcnico se trata de adecuar los medios disponibles a un fin determinado, separado del conjunto de fines del individuo y de la sociedad. Si quiero construir un edificio, teniendo en cuenta la tcnica de la construccin y el destino que le dar al mismo, me enfrentar al problema tcnico de decidir si se har de ladrillo o madera.En cambio, en el problema econmico, se trata de disponer medios limitados en relacin a una pluralidad de fines. Si cuento con la madera o los ladrillos, deber decidir si es ms importante construir el edificio o emplear los materiales para otro fin donde tengan un mayor rendimiento. El problema tcnico se da cuando, frente a la limitacin de medios se halla un fin nico; el problema econmico cuando, frente a la limitacin de medios, hay pluralidad de fines.-

ECONOMIA POLITICA ORIGENES Se atribuye a Jenofonte ( Siglo IV a.C. ), historiador y filsofo griego, el vocablo Economa . Etimolgicamente deriva del griego oikonomia : oiko = casa ; nomos = ley ; rgimen administrativo de la casa .El vocablo poltica deriva del griego : politis de polis= ciudad; haciendo extensivo el rgimen administrativo de la casa a los asuntos del Estado.CRISTIAN AMIGORENA

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Podemos encontrar los primeros antecedentes sobre la actividad econmica en el Libro de los Muertos de los egipcios ( 2.000 a C ) y los Libros Cannicos de la China ( 2.300 a C ).Los filsofos griegos, como Aristteles y Platn, slo se preocuparon por la economa en forma indirecta mediante enunciaciones abstractas.Jenofonte, Plinio el Viejo y Catn desarrollaron teoras difusas, especialmente con referencia al campo agrcola, limitndose a proporcionar consejos prcticos, sin efectuar un estudio sistemtico de los fenmenos econmicos.Un milenio despus se reemprendi, en la Baja Edad Media, la investigacin econmica, cuando la aparicin de los ayuntamientos o municipios y el desarrollo del artesanado provocaron el reflorecimiento de la vida econmica; al tiempo que las Cruzadas y las ferias de Champagne facilitaban el intercambio y la reaparicin de la moneda.Los problemas econmicos vuelven a llamar la atencin, especialmente a los telogos, cuya principal preocupacin no era slo la de descubrir leyes econmicas, sino tambin la de criticar y condenar aquellas actividades econmicas que no estaban de acuerdo con la doctrina de la Iglesia .- Dentro de los principales investigadores tenemos a San Alberto Magno y Santo Tomas de Aquino .Este principio de las preocupaciones ticas en el pensamiento econmico disminuy a principios de la Edad Moderna, cuando el Renacimiento y la Reforma transforman las concepciones morales y sociales.- El gran desarrollo y las transformaciones de la economa resultantes de los descubrimientos geogrficos y de la apertura de nuevas vas martimas y comerciales, hicieron que a una nueva sociedad rural y artesana le sucediera un nuevo mundo mercantil y manufacturero.CONCEPTO Innumerables autores han definido, desde distintos ngulos, a la Economa.En un esfuerzo por tratar de mostrar las variadas opiniones, brindamos dos de ellas seleccionadas por su claridad y representatividad .PAUL SAMUELSON : La Economa es el estudio de la manera en que los hombres y la sociedad utilizan, haciendo uso o no del dinero, unos recursos productivos escasos para obtener distintos bienes y distribuirlos para su consumo presente o futuro entre las diversas personas y grupos que componen la sociedad .LIONEL ROBBINS : Es la ciencia que estudia la conducta humana como una relacin entre fines y medios limitados que tienen diversa aplicacin .En los dos autores encontramos un elemento bsico para poder concebir una actividad econmica : el supuesto de la escasez.Si los bienes no fueran escasos, es decir, si se encontraran en cantidad suficiente y disponible para la satisfaccin completa de todas las necesidades del hombre, no se requerira ningn esfuerzo o trabajo para obtenerlos ( actividad econmica ) .OBJETO DE LA ECONOMIA POLITICA El objeto y fin de la ciencia econmica es el hombre , en todo lo atinente a su subsistencia y bienestar material ; y todos aquellos actos que stos realizan tendientes a superar la escasez de los bienes .Podemos advertir que la ciencia econmica no es una ciencia exacta.- El ser humano vara constantemente sus necesidades y gustos; y mltiples son los enfoques que se pueden aplicar para interpretar y satisfacer esas necesidades, como as tambin los sistemas ms aptos para lograr esos fines.RELACIONES CON OTRAS CIENCIAS Debemos aqu distinguir entre disciplinas auxiliares de la Economa y aquellas que presentan una vinculacin ms o menos estrecha: a) Disciplinas Auxiliares a) Estadstica : es una disciplina que se encarga de recopilar, ordenar e interpretar cifras. Elabora y clasifica todo el material en el que se ha de basar el anlisis econmico .- Una de las formas ms modernas de la estadstica es la del pronstico econmico, a travs del cual, mediante el estudio y la interpretacin de las cifras actuales y pasadas, se pretende pronosticar acontecimientos futuros .a) Contabilidad: tiene como finalidad la recopilacin y sistematizacin de los nmeros destinados a mostrar el estado econmico y financiero de la empresa.b) Ciencias Conexas
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b) Historia : Para poder interpretar la actualidad , ya sea esta poltica , social , econmica o cultural , muchas veces debemos apelar a los antecedentes histricos .- Siendo la Economa una ciencia social cambiante y dinmica , la historia le brinda el cuadro de cada realidad y sobre ellas se basan muchas de las teoras y leyes econmicas .b) Geografa : Nos brinda el ms completo inventario de los recursos naturales , factor vital para la produccin de bienes . Los conocimientos geogrficos son tiles para estudiar el desarrollo econmico , ya que ste debe planificarse teniendo en cuenta las caractersticas geogrficas ( recursos , clima , vas de transporte , etc.).b) Derecho : Ambas ciencias se ocupan de la conducta del hombre en sociedad . Muchas normas legales , inspiradas en la costumbre , provienen de las prcticas comerciales de la colectividad ( Por ejemp. cheque post-datado ) . A su vez gran parte de las actividades econmicas deben regirse por normas legales ( Por ejemp. Ley de Sociedades Comerciales ).b) Poltica : Estudia la organizacin del Estado y los diferentes sistemas de gobierno .- Es indudable la vinculacin e interdependencia entre las prcticas econmicas y las instituciones polticas . Son los Estados los que , sea cual fuera el sistema de gobierno imperante , determina la poltica econmica .b) Psicologa : Estudia el comportamiento psquico o mental del hombre, sus motivaciones . Muchos son los aspectos que la vinculan con la economa . Se suele apelar a ella para determinar la mejor ambientacin en lugares de trabajo , analizar los ndices de ausentismo laboral , etc. ECONOMIA POLITICA Y POLITICA ECONOMICA Ya hemos definido Economa Poltica ; para poder advertir las diferencias entre ambos trminos hablemos ahora del significado de Poltica Econmica.Se llama Poltica Econmica a la accin del Estado , destinada a producir determinados efectos en el cuadro general de la Economa de un pas .Para poder hablar de una poltica econmica se requiere la intervencin deliberada por parte del Estado para lograr objetivos econmicos que tengan un alcance integral . Decidir el cobro de un impuesto no significa , por s solo , adoptar una poltica econmica , sino el hecho de producir un efecto en la economa nacional .- El Plan de Convertibilidad del Ministro Cavallo y la Reforma del Estado , durante el primer gobierno del Presidente Menen son ejemplos de Poltica Econmica .Podemos decir que la Economa Poltica estudia los efectos y las causas originadas por las Polticas Econmicas .ACTIVIDAD ECONOMICA Definimos a la Actividad Econmica como toda actividad humana destinada al logro de objetivos que tienen diversa importancia para quien la realiza , debiendo enfrentarse a la escasez de medios para alcanzar los fines propuestos .PRINCIPIOS ECONOMICOS Cada individuo , al enfrentarse a un problema econmico , adopta diferentes criterios , a stos denominamos Principio Econmico .- Es decir, es el principio racional que va a utilizar el hombre para adecuar el uso de los medios limitados de los cuales dispone , teniendo en cuenta la prioridad de los objetivos perseguidos .MICROECONOMIA Y MACROECONOMIA 1.- Microeconoma : Estudia el comportamiento de las unidades econmicas : el individuo , la familia ,la empresa .2.- Macroeconoma : Comprende el estudio de la actividad econmica de una Nacin . Analiza el comportamiento de los principales sectores de la economa de un pas .SUJETOS Y GRUPOS ECONOMICOS Sujeto Econmico es aquel que debe resolver un problema econmico .No todas las personas fsicas son sujetos econmicos . Por ejemplo , un nio jams se encuentra frente a un problema econmico .Por otra parte , toda asociacin de personas que posean un fin comn ( por ejemplo una sociedad comercial ) acta como sujeto econmico.Podemos concluir que , tanto las personas fsicas como las jurdicas , pueden actuar como sujetos econmicos .Muchas veces las personas , fsicas y jurdicas , forman agrupaciones u organizaciones ( Grupos Econmicos ) que persiguen un fin comn ( Por ejemplo : Confederaciones de Empresarios , Confederacin de Trabajadores ).-

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Por ltimo tenemos el Estado , que opera como sujeto econmico dirigiendo la adecuada disposicin de los medios limitados a fines sociales y regulando las relaciones econmicas de los particulares .UNIDADES ECONOMICAS FAMILIAS Cada familia , componente de una sociedad , constituye una unidad individual que se enfrenta constantemente a la toma de decisiones .Estas decisiones giran , primariamente , alrededor de las posibilidades , de calidad y cantidad , de lo que puede comprar y vender .Al ser una unidad cuyos miembros deben satisfacer necesidades , sus compras se orientaran a los bienes de consumo ( alimentos , vestimenta , entretenimiento , etc.) .La cantidad de esos bienes a adquirir est limitada por el poder adquisitivo de cada familia , es decir el ingreso que perciban .Dichos ingresos van a provenir de aquello que la familia pueda vender , es decir lo que los economistas designan como factores de la produccin ( Trabajo , Recursos Naturales , Capital ) .Cada factor de produccin aportado por las familias recibe una retribucin ( salario, inters, renta ) ; la cual constituye el ingreso de la unidad econmica.EMPRESAS La Empresa , que es la adquirente de los factores de produccin aportados por las familias , tiene como principal objetivo el obtener el mximo beneficio .A travs del uso de esos factores , y combinndolos con los insumos o materias primas , fabrican bienes que vendern a los consumidores .Como unidad econmica , la empresa toma decisiones , ya sea en la adquisicin de los factores de produccin como en la venta de los productos , para lograr el fin de obtener el mximo beneficio .PAPEL DEL ESTADO COMO COORDINADOR DE FACTORES El papel que cumple el Estado en la actividad econmica vara en cuanto al anlisis que podemos realizar de su evolucin histrica y del sistema de gobierno imperante en cada Nacin .Si analizamos la Amrica del Siglo XIX , advertimos que ninguna otra sociedad se acerc tanto al estado del Laissez Faire ( dejar hacer ) , que postulaba la no intervencin del Estado en temas econmicos , stos deban estar en manos privadas .Esta poltica trajo crisis econmicas peridicas , un mal uso de los recursos productivos , diferencias sociales en la poblacin y corrupcin del Estado por los intereses privados .Gradualmente el Estado comenz a regular el sistema econmico con el fin de proteger el inters pblico .La legislacin se fue ampliando , estableciendo leyes sobre salarios mnimos ,seguros , accidentes de trabajo , condiciones de seguridad e higiene ,condiciones sanitarias en la elaboracin de alimentos y medicamentos ,etc.En el trato diario entre compradores y vendedores , la sociedad , por intermedio del Estado , regula las condiciones del mercado ; ya sea dictando normas para mantener la competencia , reglamentando el mercado ,etc.-

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SISTEMA ECONOMICO En la Argentina la economa , considerada desde un punto de vista global, funciona de una forma diferente a la economa de otros pases. La forma de comprar y vender determinados bienes, los impuestos que hay que pagar , el tipo de maquinaria que utilizan las empresas, y muchas cosas ms , son diferentes. Tambin podemos apreciar que, pese a las diferencias , nuestra economa se parece ms a la de unos pases (por ejemplo Italia) que a la de otros (por ejemplo Cuba).Esas diferencias o similitudes en el funcionamiento global de la economa son explicadas utilizando el concepto de Sistema Econmico.Un sistema econmico es el conjunto de relaciones bsicas, tcnicas e institucionales que caracterizan la organizacin econmica de una sociedad . Estas relaciones condicionan el sentido general de las decisiones fundamentales que se toman en toda sociedad y los cauces predominantes de su actividad .Todo sistema econmico debe tratar de dar respuesta a las tres preguntas siguientes : Qu bienes y servicios producir y en qu cantidad? Debe elegirse entre ms autopistas o ms hospitales o si se deben producir ms alimentos o ms bienes de capital. Como producir tales bienes y servicios? Toda sociedad debe determinar quienes van a ser responsables de la produccin , qu medios y tcnica se emplearan y cuales sern los mtodos y organizacin seguidos en el proceso productivo. Para quien producir? O Quienes consumirn los bienes y servicios producidos? Como se va a distribuir el total de la produccin entre los diferentes sujetos econmicos.Para contestar las preguntas anteriores existen bsicamente dos mecanismos o sistemas . Por un lado , tenemos el sistema de mercado y , por otro , el sistema de planificacin central. En cualquier caso , debe sealarse que los sistemas econmicos evolucionan al comps del desarrollo de la sociedad en su conjunto . La opcin por un sistema u otro es fruto de todo un proceso histrico ,siendo, por tanto , complejo el anlisis de los factores que determinan la eleccin de un sistema econmico por una comunidad concreta .- En la Bolilla X realizaremos un anlisis de cada uno de ellos .ECONOMIA POLTICA BOLILLA II DEMANDA La unidad econmica familiar se ve obligada a tomar mltiples decisiones : que alimentos comprar ,que clase de casa alquilar o comprar , cuanto gastar en diversiones ,donde trabajar y otras similares . Dada la posicin de la familia en la corriente circular de un sistema econmico, este gran nmero de decisiones econmicas puede dividirse en dos grupos . De un lado tenemos la eleccin sobre cuales de los factores de produccin que posee han de venderse y en qu cantidad ;del otro , la eleccin sobre los bienes de consumo y servicios disponibles ; cuales han de comprarse y cuanto de cada uno .Al considerar estas dos clases de elecciones , surge de inmediato el problema de la motivacin . Para elegir racionalmente , un individuo debe tener algn objetivo o meta que trata de alcanzar . Con un objetivo bsico , el que toma las decisiones puede enfrentar cada decisin con la pregunta : Cual de las alternativas disponibles me har avanzar ms hacia mi meta? Al construir un modelo del comportamiento del consumidor supondremos , sin alejarnos de la realidad, que lo que mueve a la familia es el deseo de algo llamado satisfaccin , utilidad o placer. Como unidad de decisin , escoge entre las alternativas posibles a fin de maximizar su satisfaccin o placer. Para elegir racionalmente , la familia debe considerar y pesar un cierto nmero de factores . Al analizar la adquisicin de bienes y servicios por parte de una familia, la pregunta bsica es : qu factores determinan la compra de una mercadera y , de aquellas que elija , qu cantidad adquirir? . La lista de los factores que influyen en dicha eleccin es larga . - Preferencia o Gustos : La familia puede ordenar o clasificar sus alternativas de acuerdo a una escala de preferencias , determinadas por todas las fuerzas fisiolgicas, psicolgicas , sociolgicas o religiosas que influyen en la actitud de una persona. - Ingreso de la Familia : En general, un ingreso mayor har que el consumidor compre ms cantidad de los bienes ya elegidos y que , adems elija un surtido ms grande de mercaderas . - Precio de los productos : La observacin del mundo real demuestra que los precios de los artculos de primera necesidad influyen grandemente sobre el conjunto de bienes que el consumidor elige , como asimismo sobre la cantidad de cada uno que est dispuesto a adquirir . Si el precio de una docena de facturas fuera de $ 15 en vez de $ 3 , el ama de casa no pensara ms en ellas . Si costara $ 0,50 , probablemente comprara ms de una docena . Podemos ahora definir la relacin que existe entre la demanda de un bien y los elementos que la determinan : Dx Variable Dependiente Dx = Demanda de un bien x f = es funcin de .... Px = Precio del bien x Pn = Precio de los dems bienes Y = Ingreso de la familia = f ( Px , Pn , Y , G ) Variables Independientes

G = Gustos En esta funcin de la demanda , todas las variables son susceptibles de cambio . Un cambio en cualquiera de las del segundo miembro de la ecuacin (las independientes) , modifica la del primer miembro (la dependiente). En esta ecuacin nos interesa especialmente la relacin entre el Precio del bien x (Px) y la decisin de la familia sobre la cantidad del bien x a comprar. Suponiendo que todo lo que no sea Px ( es decir Pn,Y,G) permanece constante (ceteris paribus) , como variar la cantidad demandada del bien a medida que cambia su precio?. Esta relacin puede expresarse as : Dx = f ( P x ) ceteris paribus A partir de aqu podemos definir a la Cantidad Demandada como la cantidad de bienes que un individuo est dispuesto a adquirir a un determinado precio , en un determinado mercado y en un determinado momento .CURVA DE DEMANDA La curva de demanda del consumidor para un producto dado , relaciona la cantidad demandada de dicho bien con el precio de ese bien , suponiendo que todos los otros determinantes de la Demanda permanecen constantes.A fin de poder graficar la funcin de Demanda vamos a darle un valor arbitrario a las variables a utilizar :

Qx ( Cantidad de bienes ) 6 4 2 Px
3.5 3 2.5 2 1.5 1 0.5 0 0 2

P ( Precio ) 1 2 3

Qx CURVA INDIVIDUAL La relacin entre el precio y la cantidad demandada de un bien es inversa : ante una suba en el precio del bien disminuye la cantidad demandada de ese mismo bien .- Tal relacin la podemos observar en el grfico que nos muestra una curva de pendiente negativa o descendente . Las razones que justifican lo que Samuelson denomina Ley del decrecimiento de la Demanda radica en dos razones principales : - Cuando se eleva el precio de un producto , el consumidor trata de sustituirlo por otros bienes ( caf por t ).- Al aumentar el precio de un producto . el salario real del consumidor disminuye , por lo tanto ste reducir el consumo .ELASTICIDAD PRECIO DE LA DEMANDA Llamamos Elasticidad Precio de la Demanda a la variacin porcentual producida en la cantidad demandada de un bien ante la variacin porcentual en el precio de ese mismo bien .-

E=

% Qx % Px

TIPOS DE ELASTICIDAD PRECIO DE LA DEMANDA a) Unitaria El Precio y la cantidad demandada varan en la misma proporcin Ejemplo : P sube 10 % Qx disminuye 10 % Matemticamente : E = 10% = 1 10%

b) Elstica La cantidad demandada varia porcentualmente en forma ms que proporcional a la variacin porcentual del precio Ejemplo : P sube 10 % Qx disminuye 20 % Matemticamente : E = 20% = 2 (debe ser mayor a 1 ) 10%

c) Inelstica ( o Rgida ) La cantidad demandada vara porcentualmente en forma menos que proporcional a la variacin porcentual del precio Ejemplo : P sube 20 % Qx disminuye 10 % Matemticamente : E = 10% = 0,5 ( debe ser menor a 1) 20% d) Infinitamente Elstica A un precio dado , se demanda cualquier cantidad que se lleve al mercado e) Infinitamente Inelstica Cualquiera se la variacin en el precio , la cantidad demandada no se modifica ELASTICIDAD INGRESO DE LA DEMANDA La elasticidad ingreso de la demanda mide la variacin porcentual de la demanda de un bien ante la variacin porcentual del Ingreso del consumidor .E = % Qx % Y En general podemos afirmar que , cuanto mayor sea el ingreso del consumidor , ms demandar de cualquier bien . No obstante , esta relacin quizs no se mantenga as para algunos bienes peculiares. Por ejemplo, es posible que a medida que su ingreso aumente , un consumidor reduzca la cantidad de hamburguesas que adquiere . Tal vez sustituya la simple hamburguesa por variedades de carne de ms valor. Los bienes cuya demanda responde de este modo a los cambios es el ingreso se denominan bienes inferiores . Por el contrario , los bienes considerados superiores , ven aumentada su demanda ante la suba del ingreso .Resumiendo podemos decir que : Bienes Inferiores : la relacin entre ingreso y demanda es negativa . A mayor ingreso , menor demanda Bienes superiores : la relacin entre el ingreso y la demanda es positiva. A mayor ingreso , mayor demanda.ELASTICIDAD PRECIO CRUZADA DE LA DEMANDA Mide la variacin porcentual de la demanda de un bien ante la variacin porcentual en el precio de otros bienes.E = % Qx % Pn Este tipo de elasticidad est relacionada con las caractersticas de ciertos bienes , que ya estudiramos en la Bolilla I . Nos referimos a los bienes complementarios y sustitutos .Por ejemplo , la cantidad de galletitas que un ama de casa pone en su changuito en el supermercado depende del precio de las galletitas , pero tambin del precio de los bienes relacionados . Si el precio de las galletitas aumenta, el ama de casa evitar comprar tantos paquetes como antes y los reemplazar ,en su desayuno por pan (bien sustituto) .-

Supongamos ahora que la seora en cuestin acostumbra desayunar galletitas con leche (ambos bienes son complementarios ) y le aumenta el precio de la leche ; la reaccin de la consumidora ser reducir la compra de leche , pero tambin reducir su demanda del bien complementario : las galletitas .En resumen podemos decir : Si los bienes son complementarios : al aumentar el precio de un bien , disminuir la demanda de su bien complementario .Si los bienes son sustitutos : al aumentar el precio de un bien , aumentar la demanda de su bien sustituto.OFERTA Ya hemos mencionado que el principal objetivo de la empresa es el de obtener el mximo de beneficios .Para poder determinar , teniendo en cuenta este objetivo , la cantidad de producto que va a ofrecer en el mercado , considerar varios factores .En primer lugar considerar el precio del producto , lo cual ser un determinante en el volumen de bienes que va a producir .A continuacin observar la cantidad y costo de la materia prima que requiera el volumen establecido .Por ltimo analizar el costo de los factores de produccin ( salarios , beneficio , inters ) .Ya estamos en condiciones de elaborar la Funcin de Oferta : Ox = f ( Px , Ci , C f ,..........) Ox = Oferta de un bien x f = es funcin de Px = Precio del bien x Ci = Costo de los insumos Cf = Costo de los factores de produccin De esta funcin general , vamos a suponer como constantes a Ci y Cf (ceteris paribus); quedando slo dos variables para el anlisis : Ox = f ( Px) Podemos definir a la Cantidad Ofrecida como la cantidad de bienes que un individuo est dispuesto a ofrecer a un determinado precio , en un determinado mercado y en un determinado momento.CURVA DE OFERTA La curva de Oferta de la empresa para un producto dado , relaciona la cantidad ofrecida de dicho bien con el precio del mismo , suponiendo que todos los otros determinantes de la oferta permanecen constantes .A fin de poder graficar la funcin de oferta vamos a darle un valor arbitrario a las variables a utilizar : Qx ( cantidad de bienes ofrecidos ) 2 4 6 Px 3 Px ( Precio del bien 1 2 3 O

Qx CURVA INDIVIDUAL La caracterstica ms importante de la curva de oferta es su forma : inclinacin ascendente hacia la derecha ( pendiente positiva ) . La relacin entre el precio y la cantidad es directa , es decir : a mayor precio se produce un aumento en la cantidad ofrecida .- Este tipo de comportamiento da lugar a la llamada ley de la oferta creciente .Un precio ms alto induce a la empresa a una mayor produccin ,ya que va a compensar el incremento del costo por los productos adicionales que elabore.individuales tienen pendiente positiva , la curva global , que no es ms que la suma de stas , conservar tal pendiente.-

MERCADO Hemos analizado hasta aqu , aisladamente , a dos sectores bsicos de la economa : la familia y la empresa .Nuestra tarea consiste ahora en reunir a ambos sectores y crear un modelo de interaccin .A dicho modelo lo denominamos Mercado .El sector familias se enfrenta con el sector empresa , a fin de determinar el precio y la cantidad de bienes demandados y ofrecidos .- Es el lugar de encuentro entre demandantes y oferentes .Grficamente podemos representarlo mediante el trazado , en un mismo eje de ordenadas , la curva de demanda y de oferta de un mismo bien .En el grfico que ofrecemos se puede observar que hay un punto donde ambas curvas se interceptan .- A este punto , que representa el precio y la cantidad en que demandantes y oferentes han coincidido , se denomina punto de equilibrio .Px O

Punto de Equilibrio

Q Qx

ECONOMIA POLITICA BOLILLA III LOS FACTORES DE LA PRODUCCION Los factores de la produccin o recursos productivos son los elementos de distinta ndole que se combinan para hacer posible la creacin u obtencin de bienes y servicios .1.- TIERRA Comprende no slo la tierra propiamente dicha , sino tambin toda la materia inerte y la materia viva que la naturaleza pone a disposicin del hombre .- Ello incluye todos los depsitos actuales o potenciales de energa .-

Algunos ejemplos de este factor lo constituyen : - el suelo - la atmsfera - el subsuelo - los minerales - el agua - la flora y la fauna - las fuerzas naturales : toda fuente actual o potencial de energa ( viento,energa solar , vas de agua ) .La retribucin que se paga a este factor se denomina Renta.2.- TRABAJO Es el aporte humano al proceso productivo , y combina , en proporciones variables , el esfuerzo fsico e intelectual .- Si consideramos , por ejemplo la actividad de un obrero portuario y la de un periodista , advertimos la manera distinta en que intervienen el esfuerzo fsico y el intelectual en uno y otro caso ;sin embargo no puede desconocerse que , si bien las proporciones son diferentes , se requiere , en ambos casos , una combinacin de uno y otro tipo de esfuerzo .La retribucin a este factor se denomina Salario.La palabra trabajo deriva del latn tripalus , trmino que designaba a un instrumento formado por tres palos que se utilizaba para sujetar a los bueyes o los caballos difciles de herrar .SALARIO NOMINAL Y REAL Llamamos salario a la retribucin que se le da al trabajador por el desempeo de una actividad econmica La cantidad de dinero que recibe una persona como contrapartida de la actividad productiva que desarrolla , se denomina salario nominal.Cuando analizamos el tema del salario debemos tener en cuenta el promedio de los precios y servicios que el trabajador adquiere con su salario nominal .Veamos un ejemplo : Si un trabajador percibe un salario nominal de $ 600 en el mes de Enero y de $ 720 en el mes de Febrero , su salario nominal se habr incrementado en un 20% , pero en el mismo perodo el promedio general de precios de los bienes que habitualmente consume ese trabajador , aument un 25 % , lo cual nos indica que en Febrero podr adquirir menos bienes que en Enero ( 5% ) .Ahora estamos en condiciones de definir al salario real como la medida del poder adquisitivo del salario nominal .DISTINTOS NIVELES DE EMPLEO El nivel de empleo de un pas mide la cantidad de individuos , de la poblacin econmicamente activa ( entre los 14 y los 65 aos ) que se encuentran trabajando en la produccin de bienes y servicios.El nivel de empleo de una Nacin puede ir desde el paro (desempleo ) amplio hasta el empleo total .En los pases desarrollados la desocupacin adquiere formas visibles y tiene correlacin negativa con los niveles de la demanda global ( el desocupado no recibe salario y por lo tanto no consume, disminuyendo la demanda del pas ).- En los pases subdesarrollados , el problema ms general es el de la desocupacin disfrazada . Denominamos as a aquella situacin en que las personas estn aparentemente ocupadas aunque en forma improductiva . Es comn esta situacin en el Sector Pblico , donde solemos encontrar trabajadores que reciben su salario pero que no realizan actividad alguna .Otra forma de trabajo en los pases subdesarrollados es la subocupacin , denominndose as a aquella situacin en que una persona trabaja menos horas de lo normal . Por ejemplo , si se trata de una actividad que tiene una jornada de 8 horas , se contrata trabajadores por 4 horas .Obviamente , el efecto primario de la desocupacin , es el descenso del nivel de vida del desocupado y su grupo familiar . A nivel pas , las altas tasas de desocupacin provocan una disminucin en la demanda , sta , a su vez , ocasiona una reduccin de la oferta con la consiguiente baja del volumen de produccin y ms desempleo .3.- CAPITAL Es todo aquello que tiene valor econmico y que , habiendo sido previamente producido , sirve para la satisfaccin directa de una necesidad o para la produccin de futuros bienes .Normalmente , el factor capital , es un utensillo , herramienta , inmuebles o mquinas que sirven para la produccin de bienes .La retribucin a este factor se denomina Inters.CAPITAL FIJO Se denomina Capital Fijo a aquel que no se agota en un solo ciclo productivo , sino que se extiende a varios procesos .Constituyen Capital Fijo : los edificios , maquinarias , rodados ,etc.Este tipo de capital representa un desgaste producido por el lgico deterioro fsico que sufren a travs de su continuo uso en los ciclos productivos .CAPITAL VARIABLE O CIRCULANTE Los capitales variables o circulantes se agotan totalmente en el ciclo productivo y reaparecen incorporados al producto elaborado , recuperndose mediante la venta del bien ; razn por la cual se los denomina circulantes .El mejor ejemplo de este tipo de capital lo constituyen las materias primas .-

4.- EMPRESA La empresa es , como factor de produccin , un ente inmaterial que representa el esquema e impulso organizativo , directivo y administrativo , destinado a coordinar los dems factores de la produccin y a obtener de ellos el mximo rendimiento .A medida que el proceso de produccin se ha ido convirtiendo en un mecanismo complejo e intrincado , la empresa ha ido cobrando una importancia cada vez mayor .La retribucin a este factor se denomina Beneficio.La Ley de Sociedades Comerciales ( N 19.550 ) es la herramienta legal con que cuenta nuestro pas para reglamentar los distintos tipos de empresas , las que detallamos a continuacin : Sociedad Colectiva : se caracteriza porque los socios contraen responsabilidad subsidiaria ,ilimitada y solidaria por las obligaciones sociales , es decir, la sentencia pronunciada sobre la sociedad en un juicio tiene fuerza de cosa juzgada respecto de los socios . La sentencia recada contra la sociedad puede ser ejecutada contra los socios sin necesidad de nuevo juicio .Los socios responden solidariamente entre ellos y no respecto de la sociedad , es decir , la facultad de exigir al acreedor ejecute primero los bienes de la sociedad para recin dirigirse contra el patrimonio personal de ellos. Sociedad en Comandita Simple : Existen dos tipos de socios , los comanditados (puede ejercer la administracin o delegrsela a un tercero ) cuya responsabilidad es subsidiaria , ilimitada y solidaria ; y los comanditarios (que aportan obligaciones de dar ) que limitan su responsabilidad al capital aportado . Sociedad de Capital e Industria : Existen dos tipos de socios , los socios capitalistas que tienen responsabilidad subsidiaria , ilimitada y solidaria ; y los socios industriales que aportan su trabajo y su responsabilidad se limita al monto de las ganancias obtenidas en la empresa . Sociedad de Responsabilidad Limitada : se caracteriza por tener su capital dividido en cuotas y porque sus socios limitan su responsabilidad al capital que hayan integrado a la sociedad . Sociedad Annima : tienen su capital dividido en acciones y sus socios limitan su responsabilidad a la cantidad de acciones que hayan suscripto .5.- TECNOLOGIA Este importante factor, que cobra cada da mayor trascendencia , consiste en la contribucin del pensamiento y del ingenio humano al proceso de produccin , susceptible de aprovechamiento permanente , y que es independiente de cualquier sacrificio material o esfuerzo concreto tendiente a una produccin determinada .Por ejemplo , cuando un inventor idea un nuevo aparato o un procedimiento revolucionario, ese inventor est posibilitando un progreso en los sistemas de satisfaccin de las necesidades .El aporte intelectual en aras del mejoramiento de la produccin y del progreso econmico , no se limita a la invencin de bienes o mecanismos novedosos , sino que se manifiesta en una multitud de otras formas , resultando como consecuencia de una idea original , un adelanto econmico. Citaremos como ejemplo el campo de la psicologa industrial moderna , que , entre otras cosas , estudia como hacer ms grata la tarea del obrero , descontando que con ello se estar asegurando un incremento de la productividad.TEORIA DE LA PRODUCCION FUNCION DE PRODUCCION Es la relacin tcnica que nos dice qu cantidad de bienes o productos podemos obtener con cada combinacin de factores productivos .En un sistema econmico existen millares de funciones de produccin distintas ,una para cada empresa o unidad productora .La empresa se encuentra entre dos mercados : 1.- El mercado de su producto , en el que aparece como oferente y vende su mercadera , atenindose a la curva de demanda de los consumidores.2.- El mercado de los factores de produccin , en el que la empresa figura como demandante , y compra los factores en la proporcin en que su costo sea el mnimo para producir el volumen que le reporte el mximo beneficio .LEY DE LOS RENDIMIENTOS DECRECIENTES Es una ley enunciada por David Ricardo ( 1.772 - 1.823 ) que indica la relacin existente entre un factor productivo y la cantidad resultante de un bien.Ms concretamente , podemos decir que la ley de los rendimientos decrecientes se refiere a la cantidad adicional de un producto , que se obtiene cuando , a un factor de la produccin , que se mantiene fijo , agregamos ms y ms de otro u otros factores variables .Por ejemplo : Dada una cantidad fija de tierra ( 100 Ha.) , comenzamos por no aplicar ninguna cantidad de trabajo ( factor variable) ; el producto resultante ser nulo . Aadimos un trabajador a la misma cantidad fija de tierra y observamos que obtenemos 2 toneladas de trigo . Seguimos con la misma extensin de tierra y agregamos un trabajador ; al final de su trabajo observamos que cosecharon 3 toneladas de trigo .-

Si siguiramos incorporando factor variable llegaramos a la conclusin de que la segunda unidad de trabajo incorporada incrementar la produccin en cantidad menor que lo hizo la primera .- Y una tercera unidad de trabajo originar un incremento de produccin an menor .Cuando mantenemos fijo un factor o grupo de ellos , y variamos la cantidad de los otros factores , los factores variables tienen cada vez menor cantidad ( por unidad ) de factor fijo con el cual trabajar .Para el ejemplo , si seguimos atiborrando la tierra con trabajadores , cada vez habr menor cantidad de tierra para cada trabajador .Esta ley , si bien constituye una importante regularidad tcnica y econmica , no goza de validez universal .Es frecuente que slo se cumpla despus de haber aadido un nmero considerable de dosis iguales del factor variable .Teniendo en cuenta la Ley de los Rendimientos Decrecientes , vamos a graficar la funcin de produccin , a partir de la siguiente tabla : Factor Fijo (Tierra) 10 Ha 10 Ha 10 Ha 10 Ha 10 Ha 10 Ha 10 Ha 10 Ha PT
90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 0 1 2 3 4 5 6 7

Factor Variable L (Trabajo) 0 1 2 3 4 5 6 7

Produccin Total PT 0 ton. 20 ton. 50 ton. 65 ton. 78 ton. 88 ton. 88 ton. 75 ton.

L Analizando los incrementos producidos en la produccin total ,ante la incorporacin de factor variable , podemos determinar tres etapas en la funcin de produccin : 1.- Un primer tramo donde la produccin total aumenta en forma ms que proporcional que el factor que estamos incorporando .2.- Un segundo tramo donde la produccin aumenta en forma menos que proporcional , hasta llegar a un punto mximo .3.- Un tercer tramo donde la produccin total decrece .PRODUCTIVIDAD MARGINAL ( P Mg ) Se define al producto marginal como el incremento en el poducto total , al incorporar una unidad ms del factor variable .Podemos observar un constante decrecimiento de esta funcin como consecuencia de los postulados de la ley de los rendimientos decrecientes PRODUCTIVIDAD MEDIA ( P Me ) Es la relacin que existe entre el producto total y las unidades de factor variable .- Se calcula dividiendo el Producto total por los valores asignados al factor variable .Utilizando los mismos valores empleados en el grfico de Produccin total , vamos a calcular la P Mg y la P Me .-

F. Fijo 10 Ha 10 Ha 10 Ha 10 Ha 10 Ha 10 Ha 10 Ha 10 Ha

L 0 1 2 3 4 5 6 7

PT 0 20 50 65 78 88 88 75

P Mg 20 30 15 13 10 0 - 13

P Me 20 25 21,6 19,5 17,6 14,6 10,7

COSTOS CONCEPTO Se denomina Costo al valor de los insumos o materia prima y factores productivos necesarios para la elaboracin de un producto o la prestacin de un servicio.Es el sacrificio econmico que realiza la Empresa para la produccin de bienes y servicios .CLASIFICACION Podemos clasificar a los costos en dos grandes grupos : a) Fijos Son aquellos costos en los que se debe incurrir , independientemente del volumen de produccin .- Ejemplo tpico de este tipo de costos lo constituye : el alquiler de la fbrica u oficina , el sueldo del sereno o personal de vigilancia , las tasas municipales y el telfono .b) Variables Son aquellos costos que estn estrechamente relacionados con el volumen de produccin .- Por ejemplo : la materia prima o insumos , el combustible para las maquinarias y el jornal de los obreros .En base a esta clasificacin podemos determinar que los Costos Totales que afronta un productor provienen de la suma de los Costos Fijos y los Costos Variables : CT = CF + CV COSTOS MEDIOS Y MARGINALES El costo medio total es la relacin que existe entre el costo total de produccin dividido por la cantidad de bienes producidos .CMeT = CT Qx

Definimos al costo marginal total como el incremento que se produce en el costo total cuando fabricamos una unidad ms de producto .CmgT = Veamos un ejemplo numrico Qx CT CMg CMe 0 10 1 35 25 35 2 55 20 27,5 3 70 15 23,33 4 73 3 18,25 5 88 15 17,6 6 109 21 18,16 COSTOS IMPLICITOS Se define como la retribucin a un factor productivo propiedad de la Empresa , por ejemplo la retribucin al factor empresario .COSTOS EXPLICITOS : Corresponde a la retribucin a los factores productivos ajenos a la Empresa,por ejemplo el salario abonado a los trabajadores.COSTO DE OPORTUNIDAD CT Qx + 1

El costo de oportunidad de un bien o servicio es la cantidad de otros bienes o servicios a los que debe renunciar una persona para obtenerlos. El costo de oportunidad cuando yo decido estudiar en la universidad est formado por los salarios que percibira si en lugar de estudiar hubiera tomado la decisin de trabajar .Veamos un ejemplo , si mi decisin es estudiar a tiempo completo , debo afrontar los siguientes gastos : Matrcula $ 500 Cuota $ 300 Libros y Transporte $ 100 Total $ 900 A estos $ 900 debo agregarle el costo de oportunidad consistente en el salario que obtendra si en vez de tomar la decisin de estudiar , hubiera optado por trabajar. Supongamos que obtendra un sueldo de $ 700 , por lo tanto mi costo de estudiar quedara conformado por : Costo de la Universidad $ 900 Costo de Oportunidad $ 700 Costo Total $ 1600 PRECIO Denominamos precio al valor de los bienes y servicios expresados en moneda. La formacin de los precios en la economa de mercado , tal como la vimos en la Bolilla II , tiene lugar de manera expontnea a travs de la accin de la oferta y la demanda.PRECIO CORRIENTE Es aquel que se ha formado en un perodo breve (perodo de tiempo que no es lo suficientemente largo para permitir una adaptacin del volumen de produccin ) y que no est destinado a durar largamente , sino que cambiar tan pronto como el decurso del tiempo haya permitido a la produccin acomodarse a las condiciones del mercado.PRECIO NORMAL Es aquel que se ha formado en un perodo de tiempo suficientemente largo , de forma que permita los cambios en el volumen de produccin , los precios se denominan normales para indicar que el mismo obedece a un gradual proceso de adaptacin .PRECIO MAXIMO En alguna situaciones especiales , los Estados , intervienen en la fijacin de los precios a fin de garantizar el acceso de los ciudadanos a determinados bienes.Supongamos que , debido a condiciones climticas , la produccin de azcar ha descendido de forma tal que el precio debera estar en $ 20 el Kg. Tal valor provocara que, una gran parte de la poblacin no tuviera acceso a un alimento de primera necesidad. En consideracin del bien general, el Estado fija un precio mximo de venta de $ 7 el Kg. Vamos a graficar el mercado del azcar , con sus respectivas curvas de oferta y demanda , para poder analizar la situacin planteada .Precio D O

$ 20 $ 15 $ 10 M $ 5 Precio Mximo ($ 7) N

Q1

Q2 Cantidad de azcar

Tal como observamos en el grfico , al nivel del tope legal establecido ( $ 7) , la oferta y la demanda no se equilibran , pues los consumidores desean miles de Kg ms ( Q2) de lo que los productores estn dispuestos a ofrecer (Q1) . Esa diferencia entre oferentes y demandantes est sealada por la distancia entre los puntos M y N , que recibe el nombre insuficiencia de la oferta. Si no fuera por el precio mximo establecido por el gobierno , muchos aceptaran un aumento de precio. Pero la ley prohibe a los particulares ofrecer un precio mayor y a los vendedores aceptar esos precios.PRECIO MINIMO O SOSTEN El caso del precio mnimo o sostn se da, generalmente, en los productos agrcolas , donde , ante una disminucin del precio internacional de los productos , el Estado garantiza la venta a un precio que cubra los costos del productor.Supongamos que el precio internacional del trigo es de U$A 10 la tonelada . Por una cosecha record en Australia , el precio desciende a U$A 5 , perjudicando a los productores argentinos , que tienen un costo de produccin de U$A 8 la tonelada . Ante esta situacin , el Estado establece el precio mnimo del trigo en U$A 8 . Veamos la situacin a travs de un grfico .Precio D U$A 10 F Precio Mnimo G O

U$A 5

Q1

Q2 Cantidad de Trigo

Tal como vemos en el grfico , al precio mnimo (U$A 8) establecido por el Estado, la oferta y la demanda no se equilibran . Los demandantes querrn , a ese precio muchos menos Kg (Q1 ) que lo que est dispuestos a ofrecer los oferentes (Q2) . La distancia entre ambos, representada por la distancia que une a los puntos F y G , se denomina insuficiencia de la demanda .-

ECONOMIA POLITICA BOLILLA IV MERCADO CONCEPTO Es el mecanismo a travs del cual interactuan las partes constitutivas de la economa , individualmente o asociados , con el fin de producir , vender y comprar , limitados por las leyes y reglamentos que protegen la seguridad , la salud o el inters general .Tanto los individuos como las empresas se convierten en un mercado de oferentes o demandantes de determinados bienes y servicios .El mercado es el lugar donde la oferta y la demanda se encuentran , en l se determinan los precios y las cantidades cambiadas .-

Estos grupos pueden , o no , estar localizados en un mismo lugar fsico , o encontrarse muy alejados ; no es necesario que los compradores y vendedores se enfrenten personalmente , basta como ejemplo la compra de bienes en forma telefnica .Mientras los compradores puedan , de alguna manera dar a conocer sus deseos a los vendedores y viceversa , existir un mercado .Los mercados no son todos iguales . Existen diferentes tipos de mercado que se caracterizan por circunstancias relativas a : a) El Producto : puede ser homogneo , heterogneo , sustituto , independiente. b) El Nmero de Vendedores : de uno a varios . MERCADO DE COMPETENCIA PERFECTA SUPUESTOS Es aquel mercado en que se observan normalmente las siguientes condiciones: a) Transparencia del mercado :compradores y vendedores , tienen un conocimiento cabal de las condiciones del mismo (este conocimiento incluye el precio del producto) .- Cualquier cambio en stas ser inmediatamente conocido y resuelto por las partes .b) Atomizacin : Gran nmero de compradores y vendedores , de manera que la demanda y la oferta de cada uno de ellos , sea slo una pequea parte de la demanda total o de la oferta total sin posibilidad de influir directamente en el mercado .c) Homogeneidad del Producto : Todas las unidades del producto deben ser indiferenciables en todo sentido , de manera que ningn oferente o demandante tenga motivos para hacer distingo entre ellos.d) Abierto : Libre acceso al mercado para cualquier nuevo oferente o demandante .- No existe ninguna traba de tipo legal o de hecho para que una empresa incorpore a un mercado sus productos , ni formas coercitivas por medio de las cuales un demandante pueda dejar de comprar un bien .e) No Coalitivo : Entre las empresas y entre los consumidores no existe ningn acuerdo ni ningn tipo de coalicin , se acta en forma independiente .f) Perfecta Movilidad de factores : No debe existir ninguna traba , ni de tipo especial ni de tipo personal , para que cualquier factor productivo pueda trasladarse de una empresa hacia otra , de manera que su disponibilidad no cree posibilidades excepcionales a favor de ningn productor .PRECIO DE EQUILIBRIO El precio de equilibrio del Mercado de Competencia Perfecta est determinado por las Curvas de Demanda Global y de Oferta Global , de acuerdo a lo estudiado en la Bolilla N II .COMPETENCIA IMPERFECTA CONCEPTO Los supuestos determinantes de la Competencia Perfecta no se dan con frecuencia . Si observamos las principales unidades econmicas de un pas ,vemos que estas se desenvuelven dentro de mercados con caractersticas diferentes a las estudiadas ; por ejemplo : productos diferenciados , escaso nmero de oferentes , etc.Dentro de la Competencia Imperfecta se distinguen diversos tipos de mercado que pasaremos a analizar .MONOPOLIO Es la situacin que se plantea cuando la totalidad de la oferta est a cargo de un solo productor , que se ve as exento de competidores .Se dice que el Monopolio es Perfecto cuando el bien que ofrece no tiene sustitutos prximos . Es Imperfecto cuando el producto puede ser reemplazado por uno o varios artculos similares .La particular posicin del monopolio hizo que, hacia fines del siglo pasado ,los estados se preocuparan por poner ciertos lmites al accionar de los mismos.Uno de los pases pioneros en legislacin anti-monoplica fue E.E.U.U. con la llamada Ley Sherman de 1.890 . La misma declara ilegal monopolizar el comercio o la industria y combinarse o confabularse para restringirlos .En nuestro pas el primer antecedente lo encontramos en la Ley 11.210 , que rigi hasta 1.947 , la cual se nutri para su redaccin de la Ley Sherman . La Ley 12.906 sustituye a la anterior y , al igual que sta contiene series errores en su redaccin .Impone sanciones a las maniobras monopolsticas que van desde multas hasta prisin de 1 a 6 aos .Actualmente se encuentra en vigencia la Ley 25.156 de 1999 , llamada Ley de defensa de la Competencia . En su artculo 1 prohibe y sanciona los actos o conductas , de cualquier forma manifestados, relacionados con la produccin e intercambio de bienes o servicios , que tengan por objeto limitar , restringir , falsear o distorsionar la competencia o el acceso al mercado o que constituyan abuso de una posicin dominante en un mercado , de modo que pueda resultar perjuicio para el inters econmico general . La misma ley considera prcticas que restringen la competencia a las siguientes situaciones :

Fijar, concertar o manipular el precio de venta o compra de bienes o servicios , as como intercambiar informacin entre las empresas con el mismo objetivo. Establecer obligaciones de producir, procesar, distribuir , comprar o comercializar slo una cantidad restringida o limitada de bienes o servicios. Repartir zonas , mercados , clientes y fuentes de aprovisionamiento. Concertar o coordinar posturas en las licitaciones o concursos. Impedir, dificultar u obstaculizar a terceras personas la entrada o permanencia en un mercado. Fijar, imponer o practicar , directa o indirectamente , en acuerdo con competidores o individualmente , de cualquier forma , precios y condiciones de compra o venta de bienes , de prestacin de servicios o de produccin.

TEORIA DEL MONOPOLIO La situacin del monopolio se caracteriza porque el monopolista puede determinar el precio de su producto o servicio sin temor a la competencia de otros vendedores .- El monopolista puede actuar sobre el precio , aumentando la produccin si desea reducirlo o restringindola para elevarlo .- Tambin puede fijar el precio y ajustar su produccin al mismo . Es decir , el monopolista puede actuar sobre el precio o sobre la cantidad de mercaderas que coloque en el mercado , pero no sobre las dos variables simultneamente , ya que ambas se encuentran ligadas por una relacin funcional , de acuerdo con la curva de demanda de los consumidores ; donde se torna de gran importancia el ingreso del consumidor . Si bien el monopolista puede aumentar el precio de su producto , la suba no puede ser indiscriminada , ya que tendr como lmite la capacidad de compra del consumidor.MONOPOLIO LEGAL Y DE HECHO LEGAL : Un monopolio es legal o de derecho , cuando resulta de un privilegio otorgado por el Estado , ya sea a travs del otorgamiento de facultades exclusivas de explotacin de determinado artculo o por medio de una concesin nacional , provincial o municipal , que da al concesionario la tranquilidad de que no se instalen empresas rivales .El estado intenta as asegurar la eficiencia y el bienestar general de la comunidad .DE HECHO : Un monopolio es de hecho cuando depende de circunstancias de orden prctico , como puede ser la exclusiva propiedad de una materia prima o el lograr excluir a sus competidores del mercado y controlar de esta manera la oferta .LOS MONOPOLIOS MANTENIDOS POR LA INVESTIGACION Y LA PROPAGANDA Parte de los beneficios de las grandes empresas se vuelven a invertir en propaganda e investigaciones nuevas que posibiliten el desarrollo de nuevos productos o la mejor calidad de los ya existentes .Tanto la propaganda como la investigacin tienen un alto costo para las empresas , pero sus resultados son acumulativos ; el xito tiende a producir nuevos xitos y los beneficios destinados a ellas a producir beneficios nuevos . Como se puede apreciar , una pequea o mediana empresa no puede competir con este tipo de polticas . EFECTOS DEL MONOPOLIO EN LA ECONOMIA La existencia del monopolio, dentro de la economa de mercado, ha llevado desde hace aos a la preocupacin por parte de los Estados de poner coto a lo abusos que son propios de l y , en general , a limitar mediante reglamentaciones los poderes monoplicos. Desde luego que el problema es ms simple en lo que se refiere a monopolios legales, pues estos presuponen la aceptacin por parte del monopolista de algn tipo de control administrativo en materia de precios y tarifas , a fin de evitar excesos. Por otra parte , no es solamente el problema del grado del monopolio o del abuso del poder monopolstico lo que interesa , sino la ndole del producto o del servicio en consideracin . Preocupa preferentemente la presencia de los monopolios en la provisin de servicios de gran consumo o de naturaleza indispensable , por ejemplo la energa , insumo fundamental para la produccin de un pas . Dejar en manos de monopolios la produccin de bienes o servicios estratgicos puede ocasionar graves daos a la economa de un pas.COMPETENCIA MONOPOLICA Posee caractersticas propias tanto de la competencia como del monopolio.Si bien se caracteriza por la presencia de numerosas firmas , cada una de ellas no produce un producto homogneo .- Cada empresa tiene control sobre el bien que produce .- Sin embargo estos productos son altamente substituibles por otros de las dems empresas .- Este alto grado de similitud de los productos es lo que distingue la competencia monoplica del monopolio puro y de la competencia perfecta .Por lo tanto podemos definir a la competencia monopolica el mercado donde un gran nmero de empresas fabrica un bien altamente substituible , a la vez que otras empresas estn en libertad de entrar en el mercado con un producto diferenciado o similar .Podemos indicar , como ejemplo los laboratorios que producen medicamentos contra el resfro o la gripe ; todos cumplen la misma funcin y la eleccin de uno de ellos por parte del consumidor estar determinada

por : diferencia en el precio , publicidad , ubicacin de los puestos de venta ; es decir motivos personales , factores psicolgicos e imponderables .MONOPSONIO Considera aquella situacin en que existe un nico comprador frente a diversos productores u oferentes que se disputan ante l la colocacin de sus respectivos productos .Es frecuente asociar la idea del monopsonio con la adquisicin de factores de produccin , antes que con la de productos o servicios para el consumo .- Por ejemplo, estaramos frente a un caso de monopsonio en un pueblo aislado , en que existe una sola industria , candidata a absorber la mano de obra existente.TRUST Fue un trmino usado en principios de la vida econmica norteamericana para designar una combinacin monopolstica en la que las sociedades participantes delegan el poder directivo en un comit de fiduciarios . En 1.890 ,con la ley Sherman , estas organizaciones fueron declaradas ilegales .- El trmino trust ha permanecido para designar las distintas formas de acuerdo entre productores , con las cuales las empresas tienden a conseguir ,de forma ms o menos velada , las ventajas que supone una situacin de monopolio.La misma palabra se ha empleado despus en sentido un tanto diverso , para definir ciertas relaciones jurdicas y econmicas basadas de modo esencial en el crdito .- Entre stas merecen recordarse , por la gran difusin que han alcanzado en la economa moderna , las investiment trust ( compaas de inversiones crediticias ) , que reciben de los ahorristas dinero y se dedican a invertirlos en los mercados de valores .HOLDING La palabra Holding procede de la locucin inglesa holding company (sociedad financiera ) , con la cual se define a una empresa que , poseyendo en su activo acciones de otras empresas , es capaz de controlar y dirigir la actividad industrial y comercial de stas .Para ejercer este control no siempre es necesario que el holding est en posesin de la mayor parte de las acciones de la sociedad controlada , sino que puede ser suficiente un nmero muy inferior al 50% ; especialmente cuando se trata de grandes empresas donde es frecuente el fraccionamiento del capital entre miles de accionistas .POOL Se utiliza para designar a la reunin de empresas para mancomunar intereses o cumplir con algn otro objetivo determinado .Se trata de un convenio establecido entre empresas competidoras ,generalmente con el fin de manejar el precio del producto , para lo cual se asigna a cada una un determinado volumen de produccin y de ventas o se le concede una zona geogrfica donde los dems no pueden efectuar ninguna transaccin .Es una forma de eliminar la competencia entre los miembros del pool e, incluso, de expulsar del mercado o de impedir la entrada en l a quienes no participan del acuerdo .OLIGOPOLIO Est formado por pocas empresas que venden un producto que puede ser homogneo o diferenciado .Ambas clases se presentan muy comnmente ;por ejemplo : Industria Siderrgica .................. Oligopolio Homogneo Industria Automotriz ................... Oligopolio Diferenciado Para el caso de oligopolios con productos diferenciados , debemos aclarar que los mismos son bienes altamente substituibles .El oligopolista es como un jugador de ajedrez , antes de actuar medita las reacciones posibles de su adversario y la forma de contrarrestarlas.Los vendedores estn en una situacin de interdependencia para funcionar, la poltica de uno de ellos afectar a los otros en forma directa y perceptible .La curva de demanda que enfrenta un oligopolista no puede definirse ms que cuando las reacciones de sus rivales son determinadas o pueden ser previstas. Este tiene variadas y diferentes formas de actuar : puede intentar adivinarel comportamiento de sus rivales ; puede querer para s la mayor porcin del mercado desarrollando una poltica agresiva ; o puede actuar en forma combinada con sus rivales tratando de obtener el mximo beneficio de su situacin de privilegio .Se ha tratado de encontrar las causas de formacin de oligopolios , forma de mercado prevaleciente en estos momentos ; algunas de las explicaciones brindadas por los analistas del teme se pueden resumir en las siguientes razones : a) Cambio de Tecnologa : las empresas pequeas descubren que sern ms eficientes slo si incorporan los nuevos avances tecnolgicos que le permiten reducir costos y aumentar su produccin . Adoptando una poltica de economa de escalas , una empresa consigue absorber una porcin mayor del mercado a expensas de sus competidores , y , como resultado de ello , la produccin de concentra cada vez ms en menor nmero de empresas .b) La Fusin de Empresas : es decir , la unin de dos o ms firmas para constituir una sola de mayor envergadura que obtiene el poder de poseer una importante presin en el mercado .-

DUOPOLIO Consiste en la divisin del mercado por parte de dos nicos productores u oferentes , respecto de uno o ms productos indiferenciados .Ningn productor puede provocar alteraciones , en cuanto a precio o cantidad que ha de producirse , sin que afecte apreciablemente la posicin del productor restante .En cuanto al producto puede admitirse la existencia de algn grado de diferenciacin subjetiva , pero bsicamente , es el mismo . Si no son homogneos son altamente substituibles .La poltica de precios de cada uno estar inspirada en el propsito de mantener o incrementar progresivamente su clientela sin entrar en una guerra de precios con sus competidores .No debe descartarse la posibilidad de que , entre los dos productores , se establezca una connivencia expresa en materia de precios y de cantidades que ha de colocar cada uno de ellos , en cuyo caso el planteo es asimilable al del simple monopolio .EMPRESAS MULTINACIONALES Se puede definir a las empresas multinacionales como un grupo de empresas situadas en diversos pases y pertenecientes a una sola compaa o casa matriz. Sus actos se integran y controlan desde la firma del pas de origen .Las empresas comerciales que funcionan ms all de las fronteras nacionales y que controlan o coordinan la produccin y la distribucin fuera de su pas de origen no son un fenmeno reciente. Sus orgenes se remontan a las actividades de los primeros capitalistas comerciales del Siglo XIV , entre los cuales destacan empresas comerciales como las Compaas Inglesa y Holandesa de las Indias orientales . Sin embargo el primer desarrollo realmente importante de la actividad de las empresas multinacionales comenz en el Siglo XIX con el auge del capitalismo industrial. La expansin de la actividad de las empresas multinacionales constituy una parte esencial del notable aumento de la actividad econmica internacional entre 1870 y la Primera Guerra Mundial. Durante este perodo , se hicieron evidentes las dos principales motivaciones para que las empresas ampliaran sus operaciones ms all de sus fronteras nacionales : buscar nuevos mercados y adquirir recursos productivos . A pesar de que las operaciones de las empresas multinacionales actualmente son infinitamente ms complejas que en el Siglo XIX y comienzos del Siglo XX , estas dos motivaciones bsicas siguen vigentes. No es sorprendente que a la cabeza de la expansin de la posguerra estuviesen las empresas de Estados Unidos , que partieron del podero de su economa interna , su superioridad tecnolgica y sus enormes reservas de capital. En 1960 EE.UU. acumulaba casi el 50% de las inversiones en todo el mundo. Sin embargo , a partir de 1993, la composicin geogrfica de estas inversiones se ha modificado . La participacin de EE.UU. en la dcada del 90 se redujo al 25,4% y Japn se haba convertido en la segunda fuente ms importante de inversiones. A pesar de que las empresas multinacionales verdaderamente globales son las que ejercen el poder y las influencias ms importantes, debemos recordar que en trminos numricos, estas empresas gigantescas constituyen slo una pequea porcin del nmero total de empresas multinacionales. La mayora de estas empresas operan en slo unos pocos pases fuera de su sede nacional . Son precisamente estas grandes empresas multinacionales la que , con su accionar , pueden intervenir ,directa o indirectamente , en la economa del pas anfitrin. Su fuerza potencial para vender en muchos mercados puede modificar el nivel de empleo, los impuestos y la situacin de la Balanza Comercial . El problema se agudiza porque , la mayora de los pases en vas de desarrollo , dependen de estas empresas ; que concentran su produccin de bienes que no requieren mano de obra especializada , en estos pases debido al menor costo de los salarios. PEQUEA Y MEDIANA EMPRESA (PYME) Resulta difcil elaborar un concepto de PYME , dado las caractersticas especiales que adquieren este tipo de empresas en distintos lugares del mundo. En general, en el derecho comparado , se clasifican a las PYMEs tomando como base la ocupacin de trabajadores , el capital de giro y la facturacin anual . Veamos algunos ejemplos : Unin Europea : fija el lmite en 100 trabajadores Mercosur : En 1992 se acord fijar como variables el personal ocupado y la facturacin anual , de acuerdo a la siguiente escala : Micro empresa : hasta 20 trabajadores , con una facturacin anual de hasta U$A 400.000. Pequea Empresa : hasta 100 trabajadores , con una facturacin anual de hasta U$A 2.000.000 Mediana Empresa : hasta 300 trabajadores , con una facturacin anual de hasta U$A 10.000.000 LAS PYMEs EN LA REPUBLICA ARGENTINA Las PYMEs en la Argentina , se han comportado siempre , con relacin a la gran empresa , desde una situacin de inferioridad y esa inferioridad cre un marco propicio para : . La marginalidad y clandestinidad , en su relacin con los organismos de control fiscales y laborales. . Difcil acceso al crdito . Falta de uniformidad del sector , para requerir soluciones desde el Estado. . Productividad del sector inferior a las grandes empresas , con diferencias an mayores que en los pases desarrollados .

. Salario en el sector equivalente al 50% del vigente en las grandes empresas , como resultado de la menor calificacin profesional de la mano de obra. . Dificultades de modernizacin . . Ausencia de apoyo tcnico . . Manejo personalista y rgido CRITICAS Y VENTAJAS Para muchos analistas , los principales defectos de las PYMEs se encuentran en : . Falta de efectividad de los recursos humanos. . Tienen una enorme friccin de personal ( despidos y contratos nuevos) . No invierten en capacitacin . Alta tasa de cierres producidos por una mala administracin . Falta de cambios tecnolgicos . Menores salarios y falta de proteccin del trabajador. Para aquellos que apoyan a las PYMEs , sobre todo en los pases perifricos , incluyen entre los beneficios : . Son la principal salida al problema del empleo . Las grandes empresas ya no absorben mano de obra. . Son flexibles , se adaptan a un proceso cambiante . LEY 24.467 PEQUEA Y MEDIANA EMPRESA Fue promulgada el 23 de Marzo de 1.995 , con el objetivo de promover , en nuestro pas, el crecimiento y desarrollo de las pequeas y medianas empresas impulsando para ello polticas de alcance general a travs de la creacin de nuevos instrumentos de apoyo. Se instituye un rgimen de bonificacin de tasas de inters tendiente a disminuir el costo del crdito para la compra de bienes de capital , la modernizacin tecnolgica y la exportacin de sus productos. Se crea una red de agencias regionales de desarrollo productivo para brindar asistencia a las PYMEs. Crea un Programa Nacional de Capacitacin destinado a los cuadros empresarios y gerenciales , a fin de estimular el crecimiento de la productividad.

ECONOMIA POLITICA BOLILLA V

INGRESO NACIONAL RELACION ENTRE VALOR AGREGADO , PRODUCTO Y PRODUCCION A fin de poder analizar la relacin existente entre el valor agregado, el producto y la produccin , vamos a estudiar , en primer trmino , la produccin de una empresa : Produccin de El Sol S.R.L. Materia Prima .................................. $ 50.000 Valor Agregado Bruto : Salarios ................. $ 30.000 Renta del suelo...... $ 5.000 Beneficio ............... $ 15.000............ $

50.000

Produccin Bruta ............................ $ 100.000 La empresa adquiere, a otras empresas que las hayan producido, materia prima ( denominadas bienes intermedios ). Al valor de la materia prima le agrega el importe de los salarios que paga al personal, la renta del suelo y su propio beneficio ( retribucin a los factores de la produccin ); a la suma de estas retribuciones las llamamos valor agregado bruto .El total de las erogaciones por materias primas y valor agregado, para nuestro ejemplo $ 100.000, se denomina Produccin Bruta .-

Debemos aclarar por qu llamamos Bruto al valor agregado y a la produccin.- Esto es as porque de ellos no se han deducido las amortizaciones del equipo productivo.- Una empresa utiliza en la fabricacin de los bienes diversos bienes de uso: maquinarias, herramientas, rodados, etc. - ; los que naturalmente se desgastan durante el proceso productivo, si no deducimos este desgaste de los beneficios de la empresa, ellos sern beneficios brutos y no netos .Trataremos ahora de ver que sucede con un bien determinado que va pasando a travs de distintas etapas productivas.-

DESPLAZAMIENTO DE UN BIEN A TRAVES DE LA ECONOMIA _______________________________________________________________________________________ ________________________________________ Productor Agropecuario Industrial Mayorista Minorista _______________________________________________________________________________________ ________________________________________ Concepto Parcial Total Concepto Parcial Total Concepto Parcial Total Concepto Parcial Total _______________________________________________________________________________________ ________________________________________ Insumos : Insumos: Insumos: Insumos : Semillas $ 5.000 Produccin Produccin Combustible $ 3.000 Agropecuaria $ 100.000 Mayorista $ 159.000 Bolsas $ 2.000 $ 10.000 Combustibles $ 10.000 $150.000 Otros Insumos $ 20.000 $179000 Otros insumos $ 20.000 $ 130.000 Valor Agregado Bruto: Valor Agregado Bruto : Renta Salarios Salarios Beneficios Beneficios Impuestos $ 20.000 $ 10.000 $ 50.000 $ 8.000 $ 20.000 $ 90.000 Valor Agregado Bruto : Salarios Beneficios Impuestos $ $ 6.000 3.000 Produccin Industrial $ 140.000

Otros Insumos $ 10.000

Valor Agregado Bruto : Salarios Beneficios Impuestos $ $ 5.000 2.000

Indirectos $ 1.000 $ 10.000 Indirectos $ 2.000 $ 9.000 Indirectos $ 2.000 $ 20.000 _______________________________________________________________________________________ ________________________________________ Produccin Bruta Total $ 100.000 Produccin Bruta Total $ 140.000 Produccin Bruta Total $159.000 Produccin Bruta Total $ 199.000 _______________________________________________________________________________________ ________________________________________

Consideremos el caso de un bien producido por el agro, como el trigo, cuyos insumos y valor agregado vemos en el cuadro de la pgina anterior.El sector industrial, fabricar harina y luego galletitas.- Para ello necesita de otros insumos: combustible, azcar, chocolate, etc.- A su vez le incorpora valor agregado.- Dentro de estos incorporamos un nuevo concepto : los impuestos indirectos. Se denominan as aquellos impuestos que forman parte del precio del producto y que, por lo tanto, son pagados en definitiva por el consumidor final ( impuestos internos a los cigarrillos y bebidas alcohlicas, IVA ).El sector mayorista tiene como insumo a la produccin industrial ( las galletitas ya envasadas ) a los cuales agregar otros insumos y el valor agregado propio del sector .En la ltima etapa de la cadena de comercializacin encontramos al minorista , quien suma a los insumos provenientes de la produccin mayorista , insumos y valor agregado propios.Analizando el cuadro encontramos como resultado de cada uno de los sectores la produccin bruta total de cada uno de ellos.Cuando se habla de la produccin de un pas se suma la produccin bruta total de todos los sectores que la componen.- Pero no podemos decir que sa es la riqueza generada en el pas en un perodo de tiempo, pues estaramos computando varias veces las mismas cifras.Para el ejemplo que analizamos, la suma de las producciones brutas no dara $ 598.000. No podemos decir que la actividad productiva del pas haya generado ese monto de riqueza, porque estaramos computando, por ejempl , varias veces los $ 100.000 de la produccin agropecuaria, que estn incluidos en los $ 140.000 industriales, $ 159.000 del mayorista y $ 199.000 del minorista.Por lo tanto decimos que: la riqueza creada en un pas en un perodo dado es igual a la suma de los valores agregados en todos los sectores; y es lo que denominamos Producto Bruto Interno .Resumiendo podemos definir: - Produccin de un pas: Suma de las producciones brutas totales de todos los sectores econmicos.- Producto Bruto Interno: Suma de los valores agregados de todas las empresas del pas y el Estado en un perodo dado.PRODUCTO GENERADO POR EL SECTOR GOBIERNO O ESTADO Tanto la produccin como el valor agregado de este sector son difciles de visualizar, pues los bienes y servicios que presta no se transan en el mercado.- Se recurre entonces al arbitrio de computar los servicios que presta ( seran su contribucin al Producto Bruto Interno ) por los salarios que paga.Por supuesto que estamos hablando de un Estado un 100% eficiente, donde cada empleado presta un servicio equivalente a la remuneracin que percibe.Debemos aclarar que, a fin de determinar la contribucin de este sector al Producto Bruto Interno, no estamos considerando los bienes que compra el Estado, ya que los mismos no forman parte del Valor Agregado.PRODUCTO BRUTO INTERNO A COSTO DE FACTORES Es aquel al que se le han deducido los impuestos indirectos.PRODUCTO BRUTO INTERNO A PRECIO DE MERCADO Es aquel que incluye en su clculo , los impuestos indirectos.Utilizando el ejemplo del cuadro ya estudiado, vamos a efectuar el clculo del Producto Bruto Interno en sus dos formas de expresin: Sector Productor Agropecuario Industrial Mayorista Minorista P.B.I. P.B.I. a Costo de Factores 90.000 9.000 7.000 18.000 124.000 P.B.I. a Precio de Mercado 90.000 10.000 9.000 20.000 129.000

De la misma manera se puede expresar la Produccin Bruta Total ( a costo de factores o a precio de mercado ) , deduciendo o no , los impuestos indirectos.PRODUCTO GENERADO POR UNA EMPRESA , POR UN SECTOR Y POR UN PAIS En el cuadro de la pgina 1 habamos representado a una sola empresa. Pero en un pas existen muchas empresas, en cuyo caso podremos sumar todas aquellas que constituyen un sector ( supongamos el agropecuario ). Entonces sumaremos las materias primas que usan esas empresas, los salarios que pagan,

la renta del suelo y los beneficios que perciben. Con ello obtendremos la cuenta ( Produccin Bruta ) de todo el sector.Llamamos sector a la suma de todas las unidades que actan en la economa y tienen una conducta homognea entre s.- La sectorizacin la podemos hacer desde el punto de vista tecnolgico o funcional.Desde el punto de vista tecnolgico las agrupamos conforme al tipo de bienes que producen, por ejemplo: - Agro - Industria - Comercio Mayorista - Comercio Minorista - Estado Cada uno de estos sectores tambin puede subdividirse en varios otros.PRODUCTO E INGRESO El producto y el ingreso constituyen el mismo concepto considerado desde dos puntos de vista diferentes.Lo generado por el esfuerzo productivo en el pas en un ao dado ( Valor Agregado ), desde el punto de vista de donde se lo produce, se llama producto.Ese valor agregado se descompone a su vez en: salarios, renta, beneficios e intereses ( retribucin a los factores de la produccin ), en cuyo caso se llama ingreso .El valor agregado, visto desde el punto de vista de la produccin, se llama producto; si lo vemos desde el punto de vista de quien lo recibe, se llama ingreso.PRODUCTO E INGRESO A PRECIOS CORRIENTES Y A PRECIOS CONSTANTES La valuacin que se hace del producto o del ingreso puede efectuarse de dos maneras: 1) A los precios que tienen los bienes en cada ao ( precio corriente ) 2) Tratando de eliminar el efecto distorsionado de los ascensos o descensos del poder adquisitivo de la moneda en que se mida ese producto o ingreso ( precio constante ).Este concepto es de importancia si realizo comparaciones del producto o el ingreso de varios aos , dado que los valores no son homogneos, por efectos de la inflacin, lo cual me llevara a conclusiones errneas.PRODUCTO INTERNO Y PRODUCTO NACIONAL Cuando una parte de los factores productivos que intervienen en el proceso interno son extranjeros, se crea una diferencia; a saber: - Producto Interno: Valor agregado resultante del esfuerzo realizado dentro de las fronteras del pas.- Producto Nacional: Parte del producto percibido por factores que residen en el pas y excluye lo que se gira al exterior por corresponder a los extranjeros.PRODUCTO PER CAPITA El producto per capita o por habitante se obtiene dividiendo los totales del producto del pas, en un perodo dado, por el nmero de habitantes por ese mismo perodo.-

ECONOMIA POLTICA BOLILLA VI MONEDA CONCEPTO-FUNCIONES La moneda es un intermediario en los cambios, que puede o no tener valor intrnseco, y sirve como denominador comn de los valores y como medio de extincin de las obligaciones, en razn de su aceptabilidad general y/o de la norma del Estado que establece su poder cancelatorio.En la definicin precedente estn contenidas las principales caractersticas de todo signo monetario moderno. Procederemos a analizarlas: 1.-Intermediario en los cambios: por cuanto, en una economa monetaria, los individuos no efectan el canje directo de los bienes y servicios que tienen para ofrecer o demandar, sino que los canjean por moneda.2.-Denominador comn de valor: esta funcin est implcita en la primera, ya que mal podra cumplir la funcin de instrumento de cambio si no sirviera como patrn comn para la valuacin de todos los bienes y servicios.3.- Medio de extincin de obligaciones: la moneda, para ser tal, debe tener la facultad o poder de extinguir las obligaciones, por lo menos dentro del mbito nacional en que cumple sus funciones.- Esta facultad puede resultar de dos circunstancias distintas, que pueden darse (y se dan con frecuencia) simultneamente. Ellas son: 1. Que la moneda sea aceptada por todos, espontneamente, como instrumento de pago.2. Que el estado le confiera poder liberatorio, o sea, para poder extinguir las obligaciones por imperio de la ley o alguna norma equivalente.-

La diferencia entre los dos casos radica en la voluntariedad, que existe en un caso (a) y en el otro no necesariamente.- Por ejemplo, en la Rca. Argentina el Peso es la moneda de curso legal; esto significa que, de conformidad con la ley monetaria, cualquiera puede extinguir una obligacin entregando la suma pactada en esa moneda.- Pero si observamos lo que aconteca entre los aos 1.988 y 1.990, con perodos de alta tasa de inflacin; si bien la moneda era de curso legal, no contaba con la aceptabilidad general, pactndose los pagos en divisas extranjeras.4.- Valor intrnseco: Dijimos que la moneda puede o no tener valor intrnseco, o sea como mercanca; este valor puede ser o no proporcionado a su valor monetario.- Denominamos valor intrnseco al valor del metal con que est acuada, que puede o no coincidir con el valor impreso en ella.MONEDA METALICA ANTECEDENTES-CUALIDADES-CONDICIONES Luego de la etapa de trueque, donde el hombre intercambiaba mercancas por mercancas , se busc un elemento que tuviera valor universal. As se us la sal o las pieles, hasta que en una tercera fase de cambio comenzaron a usarse los metales : oro , plata y cobre .Entre el comienzo del uso del metal y el de la moneda metlica acuada hay un perodo diferente para cada pueblo.- En un principio el metal se empleaba en lingotes , pero esto supona que haba variaciones en la calidad y el peso , por lo cual haba que recurrir a la balanza y a pruebas de calidad. A causa de esto surgieron entidades que impriman marcas a los lingotes con el peso y la fineza de cada uno .- En el ltimo estado los lingotes dan paso a la moneda tal como la concebimos hoy .Las monedas ms antiguas que se conocen se acuaron a mediados del siglo VII a.C. en Asia Menor , en el reino de Lidia.- Se sabe que entre el 650 y el 600 a.C. varias ciudades griegas de Asia Menor tenan su propia moneda.Segn San Isidoro la moneda hay que definirla como metal,peso y figura.Metal es lo que da calidad a la moneda y la calidad es el fino del metal ( grado de pureza del metal). Se llama liga al metal que entra en menor proporcin y ley o Ttulo a la proporcin entre el metal fino y la liga .Ejemplo : 900 miligramos de oro (Ley : 24 Kilates) 100 miligramos de cobre (Liga) La moneda posee como cualidades : 1. Fcil tipificacin 2. Elevado valor por unidad de peso y volumen 3. Fcil divisibilidad SISTEMAS MONETARIOS MONOMETALISMO Los sistemas monetarios que establecen un solo metal como contenido de su unidad monetaria , se llaman monometalistas ; ejemplo de ellos son el patrn oro y el patrn plata.Tal sistema se basa en una norma legal que determina la cantidad y fineza del metal que la integra .Durante los ltimos siglos la plata ha servido de patrn ms frecuentemente que el oro . En el ao 1.900 Francia,Estados Unidos y los nacientes imperios germnico y nipn , haban adoptado el patrn oro .El sistema conoci su apogeo durante medio siglo , con anterioridad a 1.914, fecha esta en que , diversas crisis , ocasionaron su quiebra .La produccin en los pases que tenan el patrn oro estaba aumentando a un ritmo del 5% anual (de 1.875 a 1.895) ; por lo tanto las existencias de oro deban aumentar al mismo ritmo. Como cada da eran ms los pases que se adheran al patrn oro , y como la produccin de oro de Australia y California (E.E.U.U.) , que eran los principales proveedores , se reduca ; la extraccin del metal no alcanzaba a elevar las existencias en un 5% todos los aos, con lo que, en el ltimo tercio del Siglo XIX los niveles de precios se mostraban descendentes en todo el mundo.- Como el oro pareca estar forzando los precios al descenso , con las consecuencias econmicas del desempleo, las organizaciones obreras y campesinas clamaron por el uso de la plata como complemento del oro (bimetalismo).BIMETALISMO Los sistemas monetarios que fijan el contenido del signo monetario en dos metales simultneamente (oro y plata) se denominan bimetalistas.- Este sistema tuvo su apogeo en el Siglo XIX , en que varios de los ms importantes pases lo adoptaron y lo mantuvieron por dcadas.El bimetalismo fracasa porque surgen diferencias entre el tipo de cambio de las monedas y la relacin entre el los valores de los metales que respectivamente contienen . Esto genera la salida de circulacin de la moneda de metal ms valioso (la poblacin la retiene ) y la entrada de la moneda de metal menos valioso .Esto da origen a la llamada Ley de Gresham , canciller de la Reina Isabel de Inglaterra , quien la descubri hace tres siglos : En todos los pases en que dos monedas legales estn en circulacin , la moneda mala quita siempre el puesto a la buena .Las grandes prdidas originadas por el acaparamiento de la moneda ms valiosa fuerza a los pases a abandonar el sistema.PATRON ORO SIMPLE

Se define como el estado en que un pas mantiene iguales entre s el valor de su unidad monetaria y el de un peso determinado de oro .- Es necesario , por lo tanto que la moneda tpica del sistema monetario se cambie por una cantidad fija de metal .La adopcin del oro como elemento constitutivo de la unidad monetaria debe estar respaldada por una ley que fija la cantidad y fineza del metal que integra esa unidad .- La ley argentina de 1.881 estableca que el peso oro sellado estaba constituido por 1,6129 gramos de oro de 900 milsimos de fino , es decir, por cada gramo de metal que contena la moneda , 900 miligramos eran de oro puro y el resto una aleacin de otros metales , destinada a darle mayor dureza .La acuacin debe ser libre . Los particulares podrn transformar el lingote de oro en moneda o fundirla, cuando as le parezca .La vigencia del patrn metlico no es incompatible con la existencia de billetes , representativos del metal depositado en uno o ms bancos emisores . En este caso (coexistencia de moneda metlica y billetes) se requiere indispensablemente la convertibilidad libre y permanente dl billete por metlico y viceversa , para que el patrn oro pueda considerarse vigente .PATRON ORO EN LINGOTES El patrn oro en lingotes es un nuevo sistema monetario que aparece despus de la Primera Guerra Mundial .La diferencia con el patrn oro simple radica en la convertibilidad limitada del patrn oro en lingotes.Por convertibilidad limitada entendemos que el estado no est dispuesto a canjear billetes por monedas y viceversa , sino que estar dispuesto a vender oro en lingotes preferentemente ( aunque tambin pueden ser monedas) por un volumen mnimo , que establece una ley y que , por lo general , representa una elevada cantidad de metal .El objeto de esta conversin limitada a la venta de cantidades importantes de meta era el de economizar oro amonedado , es decir , evitar que los particulares adquieran pequeas cantidades que , sumadas , representaran una buena parte de las disponibilidades de oro del pas , cuyo destino principal deba ser el de dar respaldo a los billetes en circulacin y servir de instrumento de pago en las transacciones internacionales .PATRON CAMBIO ORO Este sistema se basa , no en el respaldo y la convertibilidad de la moneda circulante de un pas mediante sus propias tenencias de oro , sino en la tenencia de moneda de otro pas o pases en que est vigente el patrn oro.La moneda del pas , o los billetes , no se convierten en oro . Se entrega , a cambio de ellos , giros sobre los depsitos abiertos en los mercados internacionales , principalmente New York y Londres . Fueron iniciadores de este patrn : India y Filipinas .Quien desee proveerse de metlico , deber procurarse primero, en el Banco Central de su propio pas , la moneda extranjera que , a su vez, es convertible en oro en el pas de que procede .DINERO Podemos definir el dinero como todo medio de pago generalmente aceptado.Dinero Mercanca : A lo largo de la historia se han utilizado como medio de pago una gran variedad de objetos , desde el ganado hasta la sal . Los bienes que hacan de dinero generalmente tenan valor en si mismo y constituan lo que se ha denominado dinero-mercanca y se utilizaban como medio de cambio.La mercanca elegida como dinero deba reunir una serie de cualidades que se pueden concretar en los siguientes puntos: . duradera :la gente no aceptar como dinero algo que se deteriore en poco tiempo.. transportable : para poder transportar grandes cantidades la mercanca debe tener un valor elevado respecto al peso, de manera que se pueda transportar con facilidad.. divisible : debe poder subdividirse en pequeas partes con facilidad, sin prdida de valor , de forma que se puedan realizar pagos pequeos .. homogneo : cualquier unidad del bien debe ser exactamente igual a las dems.Dinero Papel : En el contexto del mundo occidental el dinero papel tuvo su origen en la actividad desarrollada por los orfebres y comerciantes de la Edad Media.Estos disponan de Cajas de Seguridad en las que guardaban sus existencias, que progresivamente fueron ofreciendo al pblico en general , en un servicio de custodia de metales preciosos y dems objetos de valor.El servicio se basaba en la confianza que mereca el orfebre o comerciante, que simplemente extenda un recibo prometiendo devolver al depositante sus pertenencias al requerimiento de ste.Cuando efectuaban una transaccin importante, los titulares de los depsitos podan retirar, mediante entrega de un recibo, los bienes depositados.Con el transcurso del tiempo estos recibos fueron emitindose al portador y las compras y ventas fueron saldndose mediante la simple entrega de un papel que certificaba la deuda privada reconocida por un orfebre que prometa entregar al portador una cantidad determinada de oro.Pero dado que resultaba ms cmodo realizar las transacciones con papel, el pblico no reclamaba el oro al que sus tenencias de dinero-papel le daban derecho.- Por ello los orfebres comenzaron a reconocer deudas emitiendo dinero-papel, convertible en oro , pero por un valor superior al oro que realmente posean . De esta forma los orfebres, al emitir dinero-papel por volmenes slo parcialmente cubiertos por sus reservas de oro , estaban creando dinero-papel nominalmente convertible en oro o dinero signo.-

Dinero Signo : Es aquel medio de pago cuyo valor o poder adquisitivo como dinero es superior al costo de produccin. Un billete de $ 100 , por ejemplo, vale mucho ms como dinero (valor extrnseco) que el trozo de papel en el que est emitido (valor intrnseco).Dinero de Curso Legal o Convertible : Es aquel que el Estado , mediante una ley, ha declarado aceptable como medio de pago y como forma de cancelar las obligaciones .- El Estado, a pedido del tenedor , debe darle a ste algn otro valor equivalente (oro, divisas).Dinero de Curso Forzoso o Inconvertible : Es el dinero a cambio del cual , aunque el tenedor lo solicite , el Estado no canjea por bien alguno.Dinero Bancario : actualmente, la funcin que realizaban los orfebres, la llevan a cabo los Bancos.- El dinero bancario est constituido por los depsitos que realizan los particulares en los Bancos y Compaas Financieras.EL PLAN DE CONVERTIBILIDAD DE LA RCA. ARGENTINA En Abril de 1.991, despus de 15 aos de inflacin y de dos episodios hiperinflacionarios ( 1989 y 1990 ) , en los que tambin se produjeron saqueos , Argentina implement el Plan de Convertibilidad.- Se buscaba recuperar la capacidad de crdito y el poder adquisitivo de los salarios .El Plan contemplaba adems : 1. Privatizacin de las Empresas Pblicas : Fueron impulsadas en el marco de la Ley 23696 de Reforma del Estado y tena por objetivo proveer liquidez a los sectores pblicos y privados y saldar parte de la deuda externa que , para esa fecha , llegaba a los 50.000 millones de U$A .La primera privatizacin realizada fue la de ENTEL (Empresa Nacional de Telecomunicaciones ) a principios de 1.990 , y la segunda fue Aerolneas Argentinas a fines de igual mes y ao .- Segn datos de la publicacin Magazine Semanal, el Estado vendi 36 empresas , concesion otras 16 y transfiri a las provincias otras 5 .- Por estas ventas recaud casi 10.000 millones de U$A y rescat ttulos de la deuda externa por 17.000 millones de U$A.A pesar de esto , la deuda creci , durante este perodo , en un 123 % , y al final del gobierno de Carlos Menem se deban 146.000 millones de U$A.2) Liberalizacin de los mercados de bienes y dinero : La Ley de Reforma del Estado suspenda los subsidios y subvenciones , modificando condiciones del mercado apuntando , por ejemplo , a la igualdad del capital productivo nacional y extranjero y la suspensin del trato preferencial para bienes de industria nacional. Se inici una poltica de apertura comercial y desregulacin de la economa .2. Flexibilizacin de los sectores laborales : Mediante decretos que limitaban , por ejemplo, el derecho a huelga en la empresas de servicios pblicos , y una poltica de premios y castigos hacia las organizaciones sindicales.LEY 23.928- LEY DE CONVERTIBILIDAD Esta ley, promulgada el 27 de Marzo de 1.991 , declara la convertibilidad del Austral ( moneda de ese momento) con el dlar estadounidense , a partir del 1 de Abril de 1.991 , a una relacin de 10.000 australes por cada dlar . La misma ley faculta al P.E. a reemplazar , en el futuro, el austral por otra moneda , hecho que da origen al actual peso argentino .Autorizaba al Banco Central a comprar dlares a precio de mercado , por cuenta y orden del Gobierno Nacional , utilizando sus recursos o emitiendo la moneda necesaria .- Tambin elimina todo tipo de actualizacin monetaria , indexacin por precios o actualizacin de deudas , haya o no mora del deudor , con posterioridad al 1 de Abril de 1.991.- Como consecuencia de esto deroga todas las normas legales o reglamentarias que autoricen este tipo de ajustes . Asimismo modifica los arts. 617, 619 y 623 del cdigo civil para permitir que el dlar sea utilizado en la cancelacin de obligaciones . El sistema rigi desde el 1-04-91 hasta Enero de 2.002 , fecha en que , el entonces presidente Eduardo Duhalde procedi a la devaluacin .Numerosas son las opiniones a favor y en contra de la convertibilidad .En su libro La Economa de los Argentinos , Federico Sturzenegger , quien fuera Secretario de Poltica Econmica durante el 2.001 ; sostiene que el desmoronamiento de la poltica cambiaria de uno a uno no se debi a sus pecados originales (como sostiene hoy buena parte de la opinin ) sino a una percepcin colectiva que indujo a creer que el modelo era una fuente de exclusin social y que no poda sostenerse, lo que llev a la prdida de f y al xodo de capitales.- De no haberse generado estas dudas , podra habernos ido bien. El pas tena oportunidades de negocios infinitas como para sostener por mucho tiempo un significativo y creciente influjo de capitales .Con los datos de hoy , y habiendo visto como el valor del dlar se acrecent despus de la devaluacin , entre los economistas se ha consolidado la idea de que la convertibilidad era un espejismo insostenible en el tiempo.- Sin embargo, durante ms de 10 aos consumidores , empresarios , inversores extranjeros y economistas profesionales se comportaron como si el uno a uno fuese a durar eternamente .El porque de este comportamiento lo han tratado de explicar los economistas Heymann , Tomassi y Galiani , que investigaron la dinmica de los 90 . Para estos economistas , la duracin del plan se debi a numerosos causas : desde declaraciones de los funcionarios reforzando el compromiso con el uno a uno hasta medidas como la indexacin de las tarifas de las empresas privatizadas por la inflacin estadounidense. Desde el lado privado , la apuesta al plan se redoblaba con una densidad de contratos en dlares cada vez mayor.As , una eventual salida se fue haciendo carsima , casi impagable.LA DEVALUACION

As como las cosas tienen un valor, las monedas de los pases (pesos , dlar, euro) tambin tienen un valor determinado.- El cambio de valor de una moneda , dependiendo de si ste aumenta o disminuye en comparacin con otras monedas extranjeras , se denomina revaluacin o devaluacin respectivamente.- La revaluacin ocurre cuando una moneda de un pas aumenta su valor en comparacin con otras monedas extranjeras , mientras que la devaluacin ocurre cuando la moneda de un pas reduce su valor en comparacin con otras monedas extranjeras , razn por la cual el concepto de devaluacin es completamente opuesto al de revaluacin.Para entender lo anterior , analicemos el caso especfico de cmo funciona la devaluacin del peso con relacin al dlar estadounidense . En el ao 1.995 , para comprar un dlar se necesitaba $ 1 , mientras que en agosto de 2.004, para comprar el mismo dlar se necesitan , aproximadamente , $ 3,03. qu sucedi? Es muy simple , el peso argentino perdi valor en relacin con el dlar. , es decir , se devalu, por lo que se requiere una mayor cantidad de moneda local para comprar una unidad de la moneda extranjera .La devaluacin de una moneda puede tener muchas causas , sin embargo, sta generalmente sucede porque no hay demanda de la moneda local o hay mayor demanda que oferta de la moneda extranjera . Lo anterior puede ocurrir por falta de confianza en la economa local , en su estabilidad , en la misma moneda, etc.En pases que tienen un mercado de cambio controlado, la devaluacin es una decisin que es tomada por el gobierno para enfrentar una situacin econmica determinada .- Sin embargo, la moneda de un pas cuyo tipo de cambio es totalmente libre se devala cuando en dicho mercado hay una demanda superior a la oferta de divisas extranjeras . Bajo este rgimen cambiario, a la devaluacin se la conoce como depreciacin.Estos cambios de valor en las monedas tienen grandes consecuencias para la economa , pues para los pases o las empresas que tienen deudas en moneda extranjera , el valor de la deuda en caso de una devaluacin , aunque dicha deuda sea la misma en moneda extranjera , no va a ser el mismo en moneda local ,porque las empresas y los pases necesitarn obtener ms recursos en la moneda local para pagar el mismo valor de la deuda contrada inicialmente en una moneda extranjera , razn por la cual dicha deuda ser mas costosa .A nivel del comercio internacional , estos cambios en el valor de la moneda, tambin tienen una gran importancia .- La mayora de los negocios a nivel internacional se realizan en una moneda predominante como el dlar. De la misma forma, aquellas empresas que compran productos en el exterior para traerlas al pas , deben pagar estas mercancas en dlares . As pues , qu pasa cuando el peso se devala frente al dlar Pues que los exportadores , a la hora de cambiar a pesos el dinero que recibieron en dlares , van a obtener ms pesos por esos dlares , lo cual aumenta sus ganancias , lo que los incentiva a reducir el valor de los productos exportados y as vender ms en el exterior , haciendo los productos argentinos ms competitivos a nivel internacional . Los importadores, por el contrario , deben conseguir ms pesos para comprar una cantidad igual de dlares y poder pagar sus importaciones , por lo que los productos importados pierden competitividad porque deben ser vendidos a un mayor precio.La Devaluacin Argentina : En enero de 2.002 , Argentina abandona la convertibilidad y devala su moneda .En la carta presentada por el gobierno argentino a la unin europea , el entonces ministro de Economa , Jorge Remes Lenicov , explica a los pases europeos : Desde mediados de 1.998 nuestro pas inici una severa recesin , creci en endeudamiento y el dficit fiscal , aument el desempleo y se aceler la prdida de competitividad , generndose un proceso de causacin circular que profundiz la crisis .Con cambios drsticos en la macroeconoma y sin mecanismos que permitieran converger a un nuevo equilibrio , era posible que nuestra moneda mantuviese el mismo valor que la del pas ms poderoso de la tierra? La respuesta correcta estaba en manos de muchos de los agentes econmicos que deciden sobre los mercados , tanto en el exterior como en el pas , quienes poseen la mejor informacin : el comn de la gente intua cambios pero poco poda hacer .- Queda pendiente la cuestin de la competitividad , base esencial del crecimiento. Argentina en 2.001 termin ltima en el ranking mundial . Nunca antes de ranking mundial . Nunca antes de este perodo recesivo se castig tanto a los exportadores ni se subvencion de modo semejante a las importaciones , en desmedro de la produccin nacional y el empleo Como se solucionaba ese problema central de la economa? Inevitablemente deba aceptarse la realidad y definir otra paridad cambiaria .- Obviamente no debe dejar de considerarse que la devaluacin per se no resuelve todo . La devaluacin fue planteada dentro de un esquema integral de poltica de corto plazo , que inclua el ordenamiento fiscal (para tener superavit primario), restriccin monetaria (para evitar la hiperinflacin) , acuerdo internacional con los organismos para volver a tener crdito (herramienta central para salir de la recesin ) y poder asistir a los desempleados .- CREDITO La palabra crdito deriva del latn credo = prestar, confiar , entregar.Lo definimos como un cambio en el tiempo por el cual una persona cede voluntariamente a otra la disposicin econmica de un bien , a cambio de una contraprestacin futura .La persona que efecta la entrega del bien se llama prestamista o acreedor ; la persona que debe una contraprestacin futura se llama prestatario o deudor .El crdito puede clasificarse conforme a diversos criterios : 1.- Criterio de la personalidad del prestamista 1. Bancario : otorgado por un Banco

2.

Extrabancario : otorgado por otras instituciones o particulares.-

2.- Criterio de la personalidad del prestatario 3. Pblico : Es el recibido por el Estado 4. Privado : Es el recibido por personas fsicas o jurdicas privadas 3.-Criterio de la Garanta 5. Personal : Garantizado por el conjunto del patrimonio del prestatario 6. Real : Se adscribe a la deuda un bien del deudor , mueble (prenda) o inmueble (hipoteca).4.- Criterio del Plazo 7. Corto Plazo : Su duracin no pasa de dos aos 8. Largo Plazo : Su duracin es superior a los dos aos 9. Mediano Plazo : Se produce por dos situaciones : 10. Una refinanciacin , ante la imposibilidad de pago , de un crdito de corto plazo .11. Una cancelacin anticipada de un crdito de largo plazo EL CREDITO EN LA CONTRACCIN Y EXPANSION ECONOMICA Los economistas austracos Von Mises y Van Hayek , le dan gran importancia al papel que tiene el crdito en las distintas fases de los ciclos econmicos .Sostienen que el excesivo crdito bancario en la fase de expansin , estimulado por el inters de los bancos en ampliar el contingente crediticio , tiende a provocar una sobre-expansin de la actividad productiva . Al revertirse el proceso y acentuar la depresin , los bancos contraen el crdito exageradamente y ayudan a precipitar la crisis .El crdito tienen mltiples funciones econmicas , entre las que podemos destacar : 1. Permite una mejor utilizacin de los capitales al concentrarse y estimular el ahorro , al transferir los capitales de aquellos que no quieren o pueden hacerlo producir hacia quienes carecen de ellos pero pueden hacerlos productivos.2. Asegura la continuidad del proceso productivo al facilitar capitales a las empresas.INSTRUMENTOS DEL CREDITO El crdito otorgado a un deudor se expresa y concreta en documentos que se llaman Ttulos de Crdito.Letra de Cambio : Es el ttulo de crdito por el cual un acreedor (librador) ordena al deudor (librado) el pago de una cierta suma , en un plazo determinado, a un tercer beneficiario que es a su vez acreedor del librador .- Se utiliza en operaciones donde intervienen dos o ms plazas (localidades). Se puede endosar , el beneficiario puede remitir la letra a su propio acreedor estampando su firma al dorso .- Todos los que han estampado su firma son solidariamente responsables.Pagar : Es el documento propio del crdito mercantil , toda venta a plazo se documenta con un pagar extendido a la orden del vendedor.- Se utiliza en operaciones que se efecten en una misma plaza .- En l , el deudor , se compromete a pagar al acreedor una cierta suma al vencimiento.- Puede circular por endoso.Hipoteca : derecho real de garanta que asegura el cumplimiento de una obligacin mediante la concesin de un poder directo e inmediato sobre una cosa ajena . Este poder faculta a su titular para que , si aquella obligacin no se cumple , promover la enajenacin de la cosa .- La hipoteca recae sobre bienes inmuebles .Prenda : Derecho real de garanta del cumplimiento de una obligacin , que recae sobre bienes muebles.Warrant : Certifica la prenda de una mercadera que est depositada en un almacn general.- El depositario recoge el ttulo que puede endosarse a nombre del acreedor .Factoring : Es una operacin que consiste en la cesin de la cartera de cobro a clientes (facturas , recibos , pagar) a una firma especializada en este tipo de transacciones (Sociedad Factor) , convirtiendo las ventas a corto plazo en ventas al contado , asumiendo el riesgo de insolvencia del deudor y encargndose de su contabilizacin y costo .- Estas operaciones pueden tambin ser realizadas por Bancos .MERCADO DE CAPITALES En el ao 1.821 , por iniciativa de Bernardino Rivadavia , se funda en Buenos Aires la Bolsa Mercantil , considerada como el primer organismo burstil de la Argentina.La Ley 17.811 , sancionada en 1.968 , regula el Mercado de Ttulos Valores y el funcionamiento de las instituciones burstiles.Esa ley conforma un sistema integral , cuya supervisin y control estatal se organiza a travs de la Comisin Nacional de Valores , entidad autrquica con jurisdiccin en todo el pas .Son funciones de la Comisin : . Autorizar la oferta pblica de ttulos.. Asesorar al Poder Ejecutivo sobre los pedidos de autorizacin para funcionar que efecten las Bolsas de Comercio.. Llevar el ndice general de los agentes de bolsa inscriptos en los Mercados.. Fiscalizar el cumplimiento de las normas legales.Oferta Pblica de Ttulos Valores

Se considera oferta pblica , la invitacin que se hace a personas en general, sectores o grupos determinados , efectuada por los emisores por medio de ofrecimientos personales , publicaciones periodsticas , transmisiones radiofnicas o de televisin , colocacin de afiches o carteles o cualquier otro procedimiento de difusin.Bolsa de Comercio En la antigedad , los principales personajes de una regin , se reunan en lugares determinados para orientar la economa y decidir sobre los destinos de ella . Al transcurrir el tiempo llegamos a la necesidad de otorgarle a esos lugares caractersticas ms serias y concretas , llegando a la definicin actual.- Llamamos Bolsa de Comercio a una Asociacin Civil con personera jurdica, sin fines de lucro , que se encarga de propagar las actividades sociales, econmicas y culturales de una determinada regin.Existen Bolsas de Comercio , cuyos estatutos as lo prevn , que estn autorizadas a cotizar ttulos valores , para lo cual deben contar con una Comisin de Ttulos.Mercado de Valores Son entidades adheridas a las Bolsas de Comercio , para desarrollar la actividad burstil . Se presenta como una Sociedad Annima y cada uno de sus accionistas ejerce la profesin de Agente de Bolsa.El Mercado de Valores liquida y garantiza las operaciones que se realizan en su recinto, y slo pueden permitir la negociacin de ttulos valores cuya cotizacin hubiese sido autorizada por la Bolsa de Comercio que integren .Est autorizado a percibir los derechos y aranceles que deben satisfacer las partes en cada operacin .Agente de Bolsa Son las personas autorizadas para desempear , a cuenta de terceros, la compra-venta de valores en el mercado burstil . Para ser agente de bolsa se tienen que reunir las siguientes condiciones : ser mayor de 21 aos ; deben rendir un examen de idoneidad ante las autoridades de los Mercados de Valores y tener normas ticas intachables , como as tambin un patrimonio econmico importante.Caja de Valores En el ao 1.972 , un grupo de agentes de bolsa , impulsados por modernizar el sistema de liquidaciones burstiles , resolvieron , dentro del Mercado de Valores de Buenos Aires , la creacin de un sector que permitiera ,solamente a dichos agentes, depositar a su nombre la totalidad de los ttulos propios o de terceros que mantenan en custodia en sus oficinas .En 1.974 , ante la favorable acogida que tuvo la iniciativa , el Poder ejecutivo promulga la ley 20.643 que autoriza la creacin de las Cajas de Valores.Son sus funciones : . Recibir en custodia ttulos valores pblicos y privados.. Apertura de una cuenta a nombre de cada agente de bolsa y sub-cuentas a nombre de los clientes de los mismos, donde se depositan los valores.. Percibe y acredita en cada cuenta : dividendos otorgados a las acciones , cuotas de amortizacin de capital y/o inters de ttulos pblicos.Fondos Comunes de Inversin Nuclean a pequeos y medianos ahorristas bajo una administracin conjunta. Estos fondos no constituyen sociedades y carecen de personera jurdica.La direccin y administracin est a cargo de una sociedad annima habilitada , quien se encarga de invertir e integrar su patrimonio en valores mobiliarios ( acciones , ttulos pblicos ) , metales precioso , divisas o plazos fijos.Cada ahorrista posee cuotapartes de ese fondo , en proporcin al capital aportado .Valores que cotizan en los Mercados de Valores Acciones : Parte representativa del capital de las Sociedades Annimas. La Ley de Sociedades Comerciales (19.550) , especifica que deben ser siempre de igual valor , expresado en moneda argentina . Vale aclarar que esa igualdad est referida al valor nominal ( el impreso en la accin), puesto que el valor real vara de acuerdo a la multiplicidad de circunstancias que habitualmente se presentan en la explotacin comercial.La misma ley nos menciona distintos tipos de acciones : 1. Ordinarias : No posee ningn tipo de preferencias o privilegios patrimoniales , slo confiere los derechos inherentes a la calidad de socio . Generalmente su tenedor tiene derecho a 1 voto por accin en las asambleas.2. Preferidas : Generalmente los estatutos de las sociedades prevn para este tipo de acciones un dividendo fijo , de cobro privilegiado con referencia a las acciones ordinarias , y esos beneficios son , en buena medida, independientes a la marcha y desarrollo de la sociedad.Obligaciones Negociables Las sociedades annimas , las cooperativas y las asociaciones civiles , peden contraer deudas mediante la emisin de obligaciones negociables .Se trata de un valioso instrumento de crdito que puede emitirse con diferentes derechos , otorgar un inters fijo o variable y se permite su emisin en moneda extranjera.Ttulos Pblicos

Instrumentos de crdito de los que se vale el Estado Nacional, Provincial o Municipal, para captar fondos de parte del sector privado.Su emisin debe realizarse siempre mediante un marco legal que determina ; moneda de emisin , caractersticas de la oferta , forma de pago , tasa de inters , etc.Indices Son indicadores que se calculan mediante el promedio de los principales valores negociados diariamente en los Mercados de Valores , y que permiten conocer el resultado diario ( Alza o Baja ) de los mismos.Merval : Mercado de Valores de Buenos Aires Dow Jones : Mercado de Valores de New York (EE.UU.) Bovespa : Mercado de Valores de Sao Paulo (Brasil) Nikkei : Mercado de Valores de Tokio (Japn)

ECONOMIA POLTICA BOLILLA VII INTERES Desde la antigedad hasta la edad moderna , es este un concepto manejado y estudiado por filsofos , telogos y moralistas , quienes han tratado de determinar su esencia y su legitimidad. Aristteles se apoy en la premisa de que la moneda , a diferencia de la tierra, es estril y no da fruto alguno, llegando a la conclusin de que la forma ms antinatural e injustificada de obtener una ganancia es el inters . Para Santo Toms de Aquino , y en general los canonistas medievales , el argumento de Aristteles no es slo fruto de la razn , sino tambin de la f , al interpretar en forma literal ciertos textos sagrados : Deuteronomio XV ,7-8 : Si hubiera en medio de ti un necesitado ...le abrirs tu mano y le prestars con qu poder satisfacer sus necesidades .... Deuteronomio XXIII , 19 : No exijas de tus hermanos inters alguno , ni por dinero, ni por vveres ni por nada de lo que con usura suele prestarse.As considerado, se lleg a condenar como usura el prstamo a inters , que fue prohibido por las leyes civiles , pero sin evitar que se siguiera practicando.- Esta prohibicin se fue mitigando poco a poco debido a la transformacin del sistema econmico a lo largo de la Edad Moderna, hasta que se aboli definitivamente en el siglo XVIII como consecuencia de la revolucin industrial que exiga cantidades progresivamente crecientes de capital .Cuando las razones de tipo tico, filosfico y teolgico que se esgriman en contra del inters , fueron abandonadas , se abri el camino para que los economistas pudieran analizarlo .Podemos definir al inters como el precio que se paga por el uso del dinero.Es decir, representa el precio que recibe el titular del Capital por abstenerse de un consumo inmediato ,para destinar el fruto de su esfuerzo (trabajo ahorrado) a la produccin futura , por parte de un tercero que lo toma prestado .Denominamos tasa de inters al rendimiento porcentual anual de un capital.Elementos que intervienen en su determinacin Wicksell (economista sueco 1851/1926), seala dos tipos de inters : el natural y el monetario . -Natural : es el rendimiento que los empresarios esperan obtener de la inversin de los capitales tomados a prstamo . Su cuanta estara dada por la relacin entre la demanda de prstamos y la oferta de ahorros .-Monetario : Es el tipo de inters vigente en el mercado .Intervienen en su determinacin varios factores monetarios (poltica monetaria y de crdito , comportamiento de los Bancos , etc.) Keynes (economista ingls 1883/1946) por su parte , enfoca el tema desde un ngulo netamente monetario : la tasa de inters depende de la oferta y la demanda de dinero lquido.Robertson y Hicks , desarrollaron la teora de los fondos prestables , en la que actan como elementos determinantes de la tasa de inters : la productividad del capital , la oferta de dinero regulada por el Banco Central y la preferencia a la liquidez (el atesoramiento de efectivo por parte del pblico en espera de una mejor situacin para colocar su dinero).Tasa Activa

Es la tasa cobrada por los Bancos Comerciales en las operaciones de crditos que otorgan .Tasa Pasiva Es la tasa que abonan los Bancos Comerciales a sus clientes de Caja de Ahorro y Plazo Fijo.Spread Es la diferencia entre la tasa activa y la tasa pasiva , constituyendo el principal beneficio que obtienen los Bancos Comerciales .Tasa Interbancaria Es la tasa de inters a la cual se efectan prstamos ,entre s, los Bancos Comerciales . Muchas se utilizan en operaciones internacionales , como , por ejemplo , en el inters abonado por Ttulos Pblicos de los Estados . Las ms conocidas son : Tasa Prime : Interbancaria de New York Tasa Libor : Interbancaria de Londres Riesgo Pas Es un ndice que mide las expectativas que tiene el mercado acerca de la capacidad de un determinado pas de pagar su deuda .En 1.992 naci el primer ndice llamado EMBI , como idea del Departamento de Investigaciones del Banco J.P. MorganSecurities , con sede en New York.Su clculo se realiza a diario, mediante una compleja construccin matemtica que toma en cuanta las transacciones diarias de las deudas de los pases emergentes colocadas en bonos en Wall Street . De acuerdo con el volumen y precio de esas transacciones , el ndice traduce a un nico valor la confianza o desconfianza del mercado reflejada en esas transacciones .Un aumento en el riesgo Pas anticipa, con toda probabilidad , que el crdito se encarecer para el sector privado , que las tasas sern ms altas . Ser ms caro invertir o repagar una deuda . Vamos a ejemplificar la forma correcta de leerlo : Supongamos que el Riesgo Pas de Argentina es de 1.000 puntos . A su vez un crdito otorgado al gobierno de E.E.U.U. le costara 6% anual . Entonces , si nuestro pas solicitara un crdito debera pagarlo 16%. 6% + 10% = 16 % Tasa para EE.UU. 1000 puntos de riesgo pas En Amrica Latina calcula las transacciones de bonos de : Argentina, Brasil y Mxico.SISTEMA MONETARIO En los sistemas monetarios actan tres elementos principales : 1.- El pblico : individuos, empresas o instituciones pblicas o privadas que disponen de cierta cantidad de dinero.2.- Los Bancos Comerciales : que toman prestado del pblico ,a travs de los depsitos que estos efectan , y prestan esos fondos a individuos , empresas e instituciones.3.- El Banco Central: que cumple la funcin de ser el banquero del Estado y que tiene poder para regular la cantidad de dinero existente en la economa .Analicemos cada uno de los sectores que forman el sistema .El Pblico Es el que mantiene en su poder el dinero en dos formas : una parte en efectivo y otra parte en forma de depsito en algn Banco.Las proporciones en que mantenga cada una de esas partes estar relacionada con : la tasa de inters que le ofrezcan los Bancos, la inflacin , el riesgo que quiera correr , etc.Los Bancos La ley 21.526 , en su art. 1 establece : Quedan comprendidos en esta ley y en sus normas reglamentarias , las personas y entidades privadas o pblicas ,oficiales o mixtas de la Nacin , de las provincias o municipalidades , que realicen intermediacin habitual entre la oferta y la demanda de recursos financieros .De acuerdo con su art. 2 ,slo los Bancos Comerciales podrn realizar todas las operaciones activas y pasivas ( captar depsitos y otorgar crditos) que no le sean prohibidas por la ley o por las normas que dicte el Banco Central .- Son los nicos autorizados a emitir cheques a travs de las cuentas corrientes.El comportamiento de los Bancos Comerciales est resumido en la relacin reservas-depsito .- Las reservas bancarias o encaje bancario son activos que mantienen los bancos para satisfacer : 1. La demanda de efectivo de sus clientes a travs de los retiros que efectan de sus Cajas de Ahorro o Plazos Fijos .2. Los pagos que hacen stos mediante cheques que se depositan en otros bancos .Estas reservas , en billetes y monedas , se encuentran en el propio banco o en depsitos que el Banco posee en el Banco Central.-

El sistema bancario est sujeto a la regulacin del Banco Central . Dentro de las normas de funcionamiento , el Banco Central obliga a los Bancos Comerciales a mantener reservas mnimas o encaje . Estas varan segn el tipo de depsito y el tamao y localizacin del Banco . Por ejemplo, no ser igual la exigencia para un depsito a plazo fijo , donde se tiene una fecha cierta de pago e importe , que la de una caja de ahorro , donde el banco desconoce estos datos.Si , en algn momento , no pueden cumplir esas demandas , tendrn que endeudarse , con el Banco Central o con otros Bancos que tengan ms reservas de las que necesitan .- El mercado interbancario es el mercado en el que se negocian las reservas que le sobran a algunos bancos y que otros necesitan , pagando una tasa de inters que denominamos interbancaria o call money .En caso de solicitar auxilio al Banco Central , ste modificar la tasa de encaje ( le har aumentar sus reservas ) y , en caso de que esta conducta se repita con frecuencia, puede negarle en un futuro , el derecho a endeudarse .Los bancos que tienen cuentas en el Banco Central pueden utilizarlas para hacerse pagos entre ellos . Veamos un ejemplo : El Sr. Rodrguez posee una cuenta corriente en el Banco Ro y le paga una deuda al Sr. Garcia con un cheque de su cuenta .- El Sr. Garcia lo deposita en su cuenta del Banco Francs .- El Banco Ro le transfiere , de su cuenta en el Banco Central, el importe del cheque , a la cuenta del Banco Francs en el Central.Esta operacin se denomina clearing bancario .El Banco Central de la Repblica Argentina Es una entidad autrquica de la Nacin , cuyas funciones , de acuerdo a la ley 24.144, son : 1. preservar el valor de la moneda , siendo la mxima autoridad monetaria .- Con ese fin es el encargado de : regular la cantidad de dinero en circulacin, observar la evolucin del crdito , emitir billetes y monedas , comprar y vender valores (ttulos pblicos) y divisas (dlares,euro,etc.) y establece el volumen del encaje a los bancos comerciales .2. aplicar la ley de entidades financieras (21.526) y vigilar el funcionamiento del sector bancario a travs de la Superintendencia de Entidades Financieras y Cambiarias .3. acta como agente financiero del Estado Nacional .- Para llevar a cabo esta funcin debe : atesorar las reservas de oro , divisas y otros activos ; comprar ,por cuenta y orden del Ministerio de Economa, oro y divisas ; realizar la oferta pblica de ttulos pblicos ; atender los servicios de la deuda (pagar los vencimientos de la deuda externa) y realizar transacciones bancarias del Gobierno Nacional.El Banco Central es gobernado por : un presidente, un vicepresidente y ocho directores . Estos duran en sus funciones seis aos y son designados por el Poder Ejecutivo con acuerdo del senado.Base Monetaria : Est formada por los billetes y monedas (efectivo) y los depsitos que tienen los Bancos Comerciales en el Banco Central (reservas).Segn datos del Ministerio de Economa de la Rca. Argentina , la base monetaria del pas al 31 de Julio de 2.004 estaba formada por : Efectivo : 32.032 millones de pesos Reservas : 15.030 millones de pesos El Banco Central puede influir en la Base Monetaria por medio de distintos mecanismos : 1. Compras en el Mercado Abierto : El caso ms comn lo vemos en la intervencin del Banco Central en la compra o venta de dlares para poder mantener su precio dentro del valor que le haya ordenado el Ministerio de Economa . Si el precio est bajo , se le ordena comprar ; si est alto se le ordena vender .- El Banco Central paga esas divisas emitiendo dinero , es decir , est inyectando efectivo en la economa , aumentando la base monetaria .- Supongamos que este aumento en la base monetaria (por la compra de divisas ) es contraproducente en la economa (por ejemplo, est generando inflacin ) y el Banco Central debe evitar este efecto , procediendo a secar el mercado Para ello realiza, al mismo tiempo,la venta de ttulos pblicos,as compensa ese aumento de la base monetaria.Este tipo de polticas monetarias tendientes a neutralizar efectos en la base monetaria se denominan polticas de esterilizacin.2. Reservas Obligatorias o Encaje : El Banco Central exige a los bancos comerciales reservas legales o encajes , tal como vimos al hablar de los bancos .- Con esta herramienta puede controlar la oferta monetaria , restringiendo o aumentando el dinero que los bancos pueden utilizar para brindar crditos .- Por ejemplo , si la tasa de inters del mercado est alta ,impidiendo el acceso al crdito y frenando el crecimiento de la economa , el Banco Central reducir el porcentaje del encaje .Veamos una ejemplo : Situacin inicial : por cada $ 100 que los Bancos reciben de depsitos ,pueden prestar $ 40 y los restantes $ 60 lo deben tener en reservas , es decir que el encaje es del 60% .- El Banco Central modifica el encaje para que se incremente la oferta y se reduzca la tasa de inters . Situacin nueva : por cada $ 100 de depsitos , los bancos pueden prestar $ 80 y mantener como reserva $ 20 . Se redujo el encaje al 20 % .- Al haber mayor oferta de dinero la tasa de inters baja.Oferta Monetaria En los prrafos precedentes hablamos de la oferta monetaria . Vamos a definirla utilizando los denominados agregados monetarios , que se designan con la letra M .M1 : Esta compuesto por el efectivo en manos del pblico (E) y la suma de los depsitos bancarios transferibles mediante cheques (depsitos a la vista : DV).M1 : E + DV M2 : Incluye el M1 ms los depsitos en caja de ahorro(DCA) y los depsitos a plazo fijo. (DPF)

M2 : M1 + DCA + DPF Tambin existen otros agregados denominados M3,M4 y M5 , pero ,para el anlisis slo vamos a utilizar el M1 y el M2 , a fin de estudiar el proceso de determinacin de la oferta monetaria .El pblico influye porque su demanda de efectivo afecta al componente efectivo (E) . Los bancos tambin influyen porque el otro componente de la cantidad de dinero , los depsitos (D) , constituyen un pasivo de los bancos , es decir una deuda que tienen estos con sus clientes . Tambin sabemos que al Banco Central le corresponde una parte de la determinacin de la oferta mediante su intervencin en el mercado abierto y la determinacin del encaje .- Las interacciones de las actuaciones del pblico , de los bancos y del Banco Central determinan la oferta monetaria .CENTROS FINANCIEROS INTERNACIONALES Fondo Monetario Internacional (FMI) La quiebra del sistema de comercio internacional basado en el patrn oro vigente hasta la crisis econmica de 1.929 , demostr que ste era insuficiente para controlar las finanzas internacionales . Entre las causas principales estaban la imposibilidad del pago de las deudas y reparaciones originadas por la Primera Guerra Mundial , sobre todo en el caso de Alemania , el pas vencido .Esta crisis produjo a nivel mundial : desorden monetario, deflacin , cada de la produccin y la demanda y millones de desocupados .Esto hizo pensar, a los pases aliados, desde el inicio de la segunda guerra mundial , en la creacin de una institucin financiera internacional que pudiera manejar lo que los mercados , por s solos, no haban podido.Es as que , en julio de 1.944 , se renen en Bretn Woods ,EE.UU., los representantes de 44 pases (aunque en verdad EE.UU. y Gran Bretaa llevaron la voz cantante) para aprobar la creacin del FMI .Jurdicamente naci el 27 de Diciembre de 1.945, en ocasin de suscribirse en Washington el Convenio Constitutivo por parte de 29 pases , y estuvo en condiciones de operar el 1 de marzo de 1.947 .Pero cul sera la funcin del FMI? .- En las reuniones previas a su constitucin se ponen en pugna dos planes monetarios alternativos : 1. El Plan Keynes propuesto por Gran Bretaa : propiciaba una cmara de clearing internacional que conceda crdito automticamente a los pases deficitarios que tuvieran problemas en su balanza de pagos (balance que efectan los pases , ampliaremos en Bolilla IX).- Se buscaba crear un orden financiero que no dependiera de las polticas norteamericanas y en el que el dlar no jugara un papel clave , asegurando a Gran Bretaa el acceso al crdito internacional . No olvidemos que la Segunda Guerra dej a Gran Bretaa fuertemente endeudada .2. El Plan White , propuesto por los EE.UU. : Es el que finalmente se aprueba . Estableca la primaca del dlar y de EE.UU. sobre el sistema monetario internacional, mediante un sistema de cambios fijos basados en la relacin dlar-oro y en la adjudicacin de cuotas a los distintos pases en relacin con sus posibilidades monetarias , por lo que el pas del norte tena un poder de voto decisivo en la nueva institucin .- Debemos destacar que los votos de los pases miembros dependen de la magnitud de las cuotas que aportan al Fondo , ya que cada miembro tiene 250 votos ms uno adicional por cada porcin de su cuota equivalente a U$A 100.000 ,ajustado a travs de una adicin y sustraccin de votos computada en base a sus compras y ventas de moneda al Fondo .- Harry White, subsecretario del Tesoro de EE.UU. , y creador del plan , fue el primer director norteamericano de el FMI. El primer artculo de los estatutos del FMI fija como objetivos principales del nuevo organismo : facilitar la expansin y el crecimiento equilibrado del comercio internacional , contribuyendo as al fomento y mantenimiento de altos niveles de ocupacin y renta real, as como al desarrollo productivo de todos los miembros.Otros objetivos son : . Promover la cooperacin monetaria internacional a travs de una institucin permanente que proporciones un mecanismo de consulta y colaboracin en materia de problemas monetarios internacionales.. Promover la estabilidad de los cambios , asegurar que las relaciones cambiarias entre los asociados sean ordenadas y evitar depreciaciones con fines de competencia.. Infundir confianza en los pases miembros poniendo a su disposicin , temporalmente , los recursos del Fondo ,bajo las garantas adecuadas , dndoles as la oportunidad de que corrijan los desequilibrios en sus balanzas de pago ,sin recurrir a medidas perniciosas para la prosperidad nacional e internacional .La Repblica Argentina se adhiri al FMI el 31 de Agosto de 1.956 .Banco Mundial A la par que se estableca la necesidad de crear un mecanismo que resolviera la poltica monetaria mundial , se vi la necesidad de procurar la expansin de la produccin y el empleo .El proyecto de creacin del Banco Mundial , al igual que el del FMI , se redact en Julio de 1.944 , y comenz a funcionar en 1.947 .Tiene por objetivos : . Contribuir a la obra de reconstruccin y fomento de los pases miembros, facilitando la inversin de capital para fines productivos..Promover el crecimiento equilibrado de largo plazo del comercio internacional , alentando las inversiones internacionales para que contribuyan al desarrollo de los recursos productivos de los miembros y ayudando as a aumentar el estndar de vida y mejorar las condiciones del trabajo en sus territorios.-

El Estatuto le impone al Banco la obligacin de actuar con cautela en sus operaciones de crdito , como as tambin que tome las medidas necesarias para que los fondos se destinen exclusivamente a los fines para los que fue concedido. Las operaciones de prstamos se basan en tres principios fundamentales : 1. Que el proyecto o programa a financiarse haya de producir beneficios econmicos que justifiquen el prstamo .2. Que el proyecto est bien estudiado y sea factible de aplicar 3. Que el prestatario se encuentre en condiciones de pagar el prstamo.La Repblica Argentina se incorpor al Banco Mundial el 31 de Agosto de 1.956.Banco Interamericano de Desarrollo (BID) Fue creado en 1.959 con el propsito de contribuir a impulsar el progreso econmico y social de Amrica Latina y el Caribe.Inicialmente estuvo integrado por 19 pases de Amrica Latina y el Caribe y EE.UU. ;luego entraron otros ocho pases del hemisferio incluyendo Canad.-Entre 1.976 y 1.993 ingresaron 18 pases extrarregionales . Hoy los miembros del Banco suman 46.Dentro del BID se encuentran : .Corporacin Interamericana de Inversiones (CII) : establecida para contribuir al desarrollo de Amrica Latina mediante el respaldo financiero a empresas privadas de pequea y mediana escala (PYME)..Fondo Multilateral de Inversiones (FOMIN): Creado en 1.992 para promover la viabilidad de las economas de mercado en la regin.El Convenio Constitutivo del Banco establece como principales funciones la de destinar su capital propio , los recursos que obtiene en los mercados financieros y otros fondos disponibles, a financiar : el desarrollo de los pases miembros , complementar la inversin privada cuando el capital privado no est disponible en trminos y condiciones razonables y proveer asistencia tcnica para la preparacin , financiamiento y ejecucin de los programas de desarrollo.Las operaciones del Banco abarcan todo el espectro del desarrollo econmico y social :agricultura,industria,energa,transporte,salud pblica,educacin,etc. DEUDA EXTERNA En Agosto de 1.822 , la Junta de representantes autoriz al gobierno de la Pcia. De Bs.As. a contratar en Londres un emprstito de un milln de libras esterlinas, destinados a la construccin del Puerto de Buenos Aires , a la fundacin de tres pueblos en la costa sur , y a instalar un servicio de agua corriente y desages en la ciudad.- La operacin fue acordada en 1.824 con la casa Baring Brothers , de Londres, con un inters del 6% anual .Como intermediarios del gobierno porteo intervinieron los comerciantes britnicos Juan y Guillermo Parish Robertson y el criollo Felix Castro.-Los tres comisionistas cobraron por sus servicios 100.000 libras esterlinas ,extradas del emprstito . La casa baring descont el pago adelantado de dos anualidades de intereses y capital , ms su propia comisin , por lo que la cantidad acreditada al gobierno de Buenos aires qued reducida a 560.000 libras .- Pero estas no llegaron a Bs.As. en una sola entrega y en moneda . Los banqueros britnicos enviaron remesas fraccionadas consistentes , en su mayor parte, en letras de cambio que, en 1.825 fueron entregadas por el gobierno de Las Heras a los comerciantes locales .- Ninguna de las obras que motivaron el emprstito se realizaron.En febrero de 1.842 , ante la falta de pago , los banqueros ingleses , reanudan las negociaciones con el gobierno , a cargo de Rosas, para lograr que les abonen los intereses atrasados.- Rosas comisiona a su ministro de hacienda , Manuel Insiarte, quien , en febrero de 1.843 , ofrece la cesin de las Islas Malvinas en pago de la deuda (recordemos que Inglaterra se haba apoderado de las Islas en 1.833).- El gobierno ingls desech la oferta.Los gobiernos pasaron y la deuda creci.- Nicols Avellaneda , que asume la presidencia en 1.874, decidi cortarla.- A pesar de la crisis econmica y de la oposicin de la Legislatura , dispuso que los argentinos economizaran sobre su hambre y sobre su sed para responder al compromiso asumido . Hubo despidos de miles de empleados pblicos , rebajas de sueldos y ajustes en los gastos del Estado.- La cancelacin de la obligacin de aquel emprstito tomado en 1.824 slo pudo concretarse en 1.904 . La suma total pagada en concepto de capital e intereses fue de ocho veces el valor recibido.Analizaremos a continuacin la evolucin de nuestra deuda externa desde 1.966 a la fecha .-

AO 1966-1969 1970 1971-1972 1973 1974-1975 1976-1980 1981-1982 1983 1983-1989

PRESIDENTE J.C.ONGANIA R.M.LEVINGSTON A.A.LANUSSE CAMPORA-PERON M.E.MARTINEZ DE PERON R.VIDELA L.GALTIERI BIGNONE R. ALFONSIN

MONTO DE LA DEUDA ( en millones de U$A) 3.970 4.765 4.800 4890 9.700 27.200 43.600 45.000 65.300

CRECIMIENTO EN PORCENTAJES 46% 62% 364% 44%

1989-1999 2000-2001 2002-2003 2003-2004

C. MENEM F. DE LA RUA E. DUHALDE N. KIRCHNER

146.219 144.279 171.425 178.821

123% -1.33% 18.81% 4.3%

El primer perodo de fuerte incremento es el correspondiente al gobierno de facto de 1.976 a 1.983 A comienzos del perodo , cada habitante de la Rep. Argentina deba al exterior U$A 320 ; a fines de 1.983 esa cifra haba subido a U$A 1.500 .Durante las dcada de 1.960 y 1970 , se canaliz una gran cantidad de capital de los pases ricos hacia las naciones pobres .En 1973-1974 , tuvo lugar la llamada primera crisis de la energa .El alza del precio del petrleo provoc grandes dficit a aquellos pases en va de desarrollo que eran importadores de petrleo . Cuando buena parte de la economa estaba en proceso de recuperacin , se produce la segunda crisis (1978-1979) , con su nueva secuela de reduccin del crecimiento , aumento del desempleo e inflacin .Lo particular de esta etapa fue el inicio de prcticas proteccionistas y la reduccin de demanda de materias primas , lo cual trajo aparejado una fuerte cada en las exportaciones de los pases en vas de desarrollo como el nuestro.- Esta situacin motiv un dficit en la Balanza de Pagos que oblig a los pases a endeudarse para financiarlo.Pero Argentina , no slo se endeud para cubrir el dficit de su Balanza , segn estimaciones del Banco Mundial , durante ese perodo , se utilizaron 10.000 millones en la compra de armas y otros 5.000 millones en cubrir la deuda de empresas privadas ( Celulosa : 1.500 ; Autopistas Urbanas : 950 millones; Perez Companc : 910 millones ; Acindar : 650 millones ).A partir de 1.980 hay un viraje en la Economa mundial . El crdito se vuelve escaso y caro ( de menos del 6% anual en la dcada del 70 , lleg al 16 % en este perodo) , pero nuestro pas sigue aumentando su deuda apremiado por desequilibrios fiscales y comerciales .Una deuda creciente y cada vez ms difcil de pagar es la caracterstica de la dcada , situacin que comprende a toda Amrica Latina,con crisis como la de Mxico que entra en dafault en 1.982. El Plan Brady En 1.989 , el Secretario del Tesoro de EE.UU., Nicholas Brady , elabora un plan , que lleva su nombre ,para tratar de resolver el problema de la deuda externa .Los aspectos salientes del Plan eran : . Asignar recursos del FMI y del Banco Mundial para realizar operaciones de renegociacin de la deuda contrada con la banca privada internacional , obteniendo reducciones de la misma.. Diversos mecanismos para reducir la deuda , ya sea a travs de su cancelacin en efectivo con descuento o su conversin en deuda nueva a mayor plazo.A comienzos de 1.992 , la Rca. Argentina , ingresa al Plan Brady , a travs de su Ministro de Economa Domingo Cavallo. La deuda renegociada totalizaba 30.800 millones de U$A ,incluyendo atrasos por pagos que se dejaran de hacer a partir de 1.988.La deuda existente fue reemplazada por deuda nueva , teniendo los Bancos acreedores distintos bonos como opcin : . Bonos a la Par : No tienen quita . Tasa anual del 4% los primeros aos y del 6% a partir del sptimo ao .Plazo : 30 aos . Bonos con Descuento (Discount) : Quita del 35% de la deuda . Tasa anual Libor + 0,81% . Plazo : 30 aos cancelables en un solo pago.. Bonos FRB : No tienen quita . La tasa es flotante . La Argentina entra nuevamente en cesacin de pagos a fines de 2.001 . , cuando se desata la crisis poltica que provoca la renuncia del presidente , Fernando De la Rua . En rigor , la suspensin de pagos alcanz slo a los acreedores privados con tenencia de ttulos pblicos, ya que a los organismos financieros internacionales se les sigui pagando hasta fines de 2.002 , ya que en Enero de 2.003 Argentina suscribe un acuerdo con el FMI donde se suspendan los pagos hasta agosto de 2.003 . El 17 de Setiembre de 2.004 , este organismo internacional , acepta nuevamente postergar por un ao , pagos por U$A 1.100 millones , que Argentina deba efectuar en los siguientes cinco meses ; con la condicin de que se apresuren las negociaciones con los tenedores de ttulos pblicos.- Este acuerdo no incluye vencimientos improrrogables por U$A 1.460 millones que deben realizarse en el citado perodo .Queda pendiente la negociacin con los tenedores de ttulos pblicos . El 17 de Setiembre de 2.004 la SEC (Securities and Exchange Commissin ) de los EE.UU. comunic que no tena ms preguntas que efectuar al Gobierno Argentino respecto de los bonos que reemplazarn a los ttulos en dafault . De esta manera , los nuevos papeles, estn a un paso de ser aprobados por este organismo de control y podrn cotizarse en el mercado norteamericano. El Gobierno debe remitir a la SEC los prospectos con los detalles de cada uno de los bonos que se utilizarn para sustituir a los que estn en cesacin de pagos . Se estima que para fines de Octubre de 2.004 estarn las aprobaciones . Una vez que la Comisin de Valores de EE.UU. d su consentimiento , el gobierno presentar formalmente los documentos en Japn , Italia , EE.UU. y Alemania , entre otros pases ; iniciando el proceso para el canje.DEFAULT Ocurre cuando un deudor no puede cumplir con el pago de una cuota de capital o de intereses . La Argentina estuvo , a finales de los 80 , en cesacin de pago de crditos bancarios , pero nunca haba dejado de pagar la renta y los intereses de los ttulos pblicos.En los ltimos aos hemos escuchado voces a favor y en contra del default.-

En el 2001 , quienes solicitaban el default ordenado ,proponan llegar a un acuerdo con los acreedores reduciendo la deuda .Los que sostenan que haba que pagar , como el Ministro de Economa D. Cavallo ,analistas econmicos y legisladores ; daban como principal argumento la recesin econmica que ocasionara esta medida . Los principales perjudicados iban a ser las empresas argentinas ,fundamentalmente las importadoras , que necesitan del crdito para trabajar , y se quedaran sin l (al igual que toda la economa argentina).Asimismo hacan notar que los mayores tenedores de los ttulos pblicos se encontraban en el pas : las Administradoras de Fondos de Jubilaciones y Pensiones , los Bancos Comerciales y las compaas aseguradoras.- Segn estimaciones del Ministerio de Economa , el 60% de los Ttulos Pblicos , estaban en manos de residentes en la Argentina.DEUDA EXTERNA Y DERECHO A fines del 2.002 se celebr en Holanda un seminario internacional sobre deuda externa y derecho ,donde se destac el tratamiento de sta desde el punto de vista del derecho internacional .Algunos expositores vincularon la teora de la nulidad del acto jurdico con el problema de la deuda externa ; sobre todo en relacin con el segmento que fuera contrado por quienes usurparon el gobierno del Estado en violacin al orden constitucional . En el mbito jurdico internacional , la Convencin de Viena sobre el Derecho de los Tratados , contiene disposiciones referidas a la nulidad de un acto convencional , cuando se ha celebrado mediante error , con dolo o corrupcin . Igual circunstancia se produce cuando ese acto ha sido cumplimentado mediante coercin ejercida sobre el representante del Estado.La Corte de Pars , se pronunci sobre esta cuestin en una sentencia referida a la exigencia de acreedores del gobierno de Bonaparte . al reclamar la ejecucin de las obligaciones . Con respecto a la responsabilidad de los acreedores , en su sentencia de 1.847 , la Corte afirm que ... presuncin de dolo y de fraude se aplica a un contrato voluntariamente concluido con un gobierno usurpador , contrato sustancialmente nulo segn los principios del derecho pblico comn a todas las naciones .En Argentina , mediante una denuncia efectuada por Alejandro Olmos , el Juez Ballestero, en los autos Alejandro Olmos c/Jose Alfredo Martinez de Hoz , fallo : Ha quedado evidenciado en el trasuntar de la causa la manifiesta arbitrariedad con que se conducan los mximos responsables polticos y econmicos de la Nacin en aquellos perodos analizados . As tambin se comportaron directivos y gerentes de determinadas empresas y organismos pblicos y privados ; no se tuvo reparos en incumplir la Carta Orgnica del Banco Central de la Repblica Argentina ; se facilit y promulg la modificacin de instrumentos legales a fin de prorrogar a favor de jueces extranjeros la jurisdiccin de los tribunales nacionales ; inexistentes resultaban los registros contables de la deuda externa ; las empresas pblicas , con el objeto de sostener una poltica econmica , eran obligadas a endeudarse para obtener divisas que quedaban en el Banco Central , para luego ser volcadas al mercado de cambios ; se ha advertido tambin la falta de control sobre la deuda contrada con avales del Estado por las empresas del Estado .................. Asimismo , el magistrado considera que , los temas tratados , escapan a su rbita y traslada copia del expediente a la Legislatura . Esta an no trat el tema.-

ECONOMIA POLTICA BOLILLA VIII INFLACIN Podemos definir a la inflacin como el aumento sostenido y generalizado de los precios de los bienes y servicios de una economa.Veamos el significado de estas dos palabras : sostenido y generalizado .- Sostenido hace alusin a que el aumento de precios tiene que mantenerse en el tiempo, por ejemplo todos los meses . Si los precios estn estables y suben un 2% y luego se mantienen estables, el fenmeno es de suba de precios y no inflacin .Generalizado significa que tiene que involucrar a la mayora de los precios de una economa.Otra de las formas de definir a la inflacin es considerarla como una prdida sostenida del valor del dinero con respecto a los bienes y servicios.Este aumento se mide mediante la evolucin de un ndice de precios . El ms utilizado es el llamado Indice de Precios al Consumidor (IPC) .El IPC es una medida del nivel de los precios en un momento determinado. Se basa en los precios que poseen el conjunto de bienes y servicios contenidos en una canasta familiar de compra considerada representativa, es decir , que recoge aquellos productos que las familias argentinas compran normalmente , como : alimentos, vestido, calzado, vivienda, enseanza , etc.El ndice se obtiene realizando un promedio ponderado de los precios de cada uno de esos bienes y servicios , segn la importancia relativa que poseen en el conjunto global de la canasta familiar de compra.CAUSAS DE LA INFLACIN

INFLACIN DE DEMANDA Para algunos autores el factor clave para explicar el crecimiento de los precios reside en la evolucin de la demanda agregada .- Si los distintos sectores de la economa planean , en su conjunto , unos gastos que superan la capacidad de produccin de la economa , esos planes no podrn cumplirse de la forma que fueron proyectados .Es la causa de inflacin adoptada por aquellos que sostienen el Enfoque Monetarista.- Cuando la cantidad de medios de pago aumenta , los agentes econmicos se encuentran con una mayor cantidad de dinero , que se transforma en una mayor demanda ; una mayor demanda con el mismo nivel de oferta provoca un exceso de demanda , que sobrelleva a un aumento en los precios . Estamos considerando que el aumento de la cantidad de dinero est por encima del crecimiento de la produccin .Por su parte , el Enfoque Keynesiano , rechaza la estrecha relacin que establecen los monetaristas entre la cantidad de dinero y los precios . Afirma que la incidencia sobre los precios de un incremento de la demanda agregada depender de la situacin de la economa , es decir , del nivel de factores desempleados .Si la economa est muy alejada del pleno empleo (situacin en la cual todos los factores disponibles estn empleados ) , las empresas pueden contratar ms trabajadores y comprar ms maquinarias y equipo para producir ms bienes y satisfacer la demanda . Pero si la economa est prxima al pleno empleo o existen dificultades para la contratacin de nuevos factores , las empresas no podrn producir ms bienes y servicios y se generar un incremento en los precios .Las medidas recomendadas por los monetaristas para reducir la inflacin de demanda incluyen : 1. aumentar la tasa de inters ,de esta manera los agentes econmicos tendrn ms incentivo a aplicar el dinero en depsitos a plazo fijo y , por lo tanto, demandarn menos bienes.2. congelamiento salarial para evitar que incrementos salariales aumenten la demanda en los mercados .3. reduccin del gasto pblico , ya que ste es un componente de la demanda global .INFLACIN DE COSTOS Otra explicacin de la inflacin es la que defiende que las tensiones inflacionarias tienen su origen en los costos . Las empresas se enfrentan a los siguientes costos : Los costos laborales Los costos de los bienes y servicios adquiridos a otras empresas . Dentro de stos , cabe destacar aquellos que se importan del extranjero .Los impuestos y los costos financieros .La inflacin de costos se ha explicado destacando que los aumentos de los distintos elementos que integran los costos son los culpables de que los precios se eleven .Con frecuencia , la responsabilidad principal se atribuye a los sindicatos , al imponer stos continuos aumentos de salarios en mayor proporcin que los crecimientos de productividad , lo que hace que el proceso inflacionario se inicie por un empujn de los costos y no por un tirn de la demanda .Los aumentos de los precios tambin pueden ser el resultado de una elevacin de otros elementos del costo .- As , por ejemplo, cuando el sistema financiero decide aumentar los intereses que cobra se originar una presin inflacionaria , pues las empresas tratarn de trasladar al consumidor ese incremento de costos mediante la subida de precios.INFLACIN ESTRUCTURAL Segn la Teora Estructuralista la verdadera causa de la inflacin no debe buscarse en un desequilibrio entre la demanda y la oferta global , sino en desajustes sectoriales que afectan a bienes determinados .Existen tres causas bsicas generadoras de la inflacin segn los estructuralistas : por un lado lo que vamos a llamar estrangulamientos productivos , como segunda causa indican la crisis del sector externo y un tercer punto es la caracterstica de los mercados .La teora estructuralista data de la dcada de 1950 . Debemos ubicarnos en esos aos donde, pases subdesarrollados como Argentina y Chile , tenan un crecimiento de entre el 4,5% y 6% .- Ese crecimiento se sostena en base a la expansin del mercado interno , aumentaba el empleo y el salario con lo cual aumentaba la demanda tanto de productos primarios como industriales (acero,petrleo,energa) . Ante esta evolucin de la demanda y como el aparato productivo de estos pases no estaba lo suficientemente preparado para el crecimiento , no era posible abastecer de acero, petrleo , energa o alimentos a los distintos mercados , lo que originaba un aumento de los precios de esos bienes .Otra de la causas bsicas que citaban los estructuralistas era la crisis del sector externo .- Volvamos a la Argentina en 1.950 .- Tengamos en cuenta que la economa creca , con lo cual suba el ingreso , la poblacin gastaba ese incremento en sus ingresos ,primero en alimentos y luego en productos manufacturados .La Argentina de esos aos basaba su ingreso de divisas en las exportaciones del sector primario ; mientras la demanda interna creca a travs del aumento del consumo y la oferta no lo haca tan rpidamente ; los saldos exportables disminuan , con lo cual las exportaciones tambin disminuan .- Por otro lado , tambin aumentaba el consumo de bienes manufacturados ; stos provenan de una industria que basaba su produccin mayormente en insumos importados , lo cual originaba una mayor necesidad de importar insumos o bienes de capital , provocando un aumento de las importaciones.Se daban dos situaciones que influan en la Balanza Comercial : la menor entrada de divisas por la reduccin de las exportaciones y un mayor egreso de divisas por el aumento de las importaciones .- Las

divisas se tornaron cada vez ms escasas aumentando su precio .-Por ello es necesario aplicar devaluaciones , esto es, prdida del valor de la moneda local.Supongamos una devaluacin del 20% , el dlar vale $ 1 y pasa a valer $1,20 . Entonces si un insumo importado costaba U$A 1 = $ 1 , ahora pasa a valer $ 1,20 . El aumento se traslada a los productores que utilizan insumos importados , provocando aumentos en los productos manufacturados .La tercera causa que cita el estructuralismo como generadora de inflacin es la caracterstica oligoplica de los mercados . En los pases subdesarrollados los mercados suelen ser oligoplicos o monoplicos ; existen pocos oferentes o uno solo, no existe competencia y , por lo tanto, stos tienen poder para fijar precios .Las recomendaciones que dan los estructuralistas para contrarrestar las causas inflacionarias se pueden resumir en : 1. en el caso de los estrangulamientos productivos , proponen profundizar el desarrollo productivo del pas , tratando de aumentar la oferta .2. ante la crisis del sector externo , dieron dos recomendaciones : por un lado la diversificacin de las exportaciones , es decir , tratar de no depender de exportaciones del sector primario . Una segunda recomendacin fue tratar de apoyar un proceso de sustitucin de importaciones , alentar la produccin de esos elementos que el pas necesita y debe importar .3. para contrarrestar los mercados oligoplicos , fijacin de precios mximos transitorios o la concertacin con estos sectores que tienen poder para fijar precios.INFLACIN DE EMISIN Veamos en la Bolilla VII, que una de las principales funciones del Banco Central es la de mantener el valor de la moneda , porque sus fluctuaciones afectan el nivel de la actividad econmica (produccin e ingresos ) .- Para ello debe mantener estables los precios buscando que la cantidad de dinero en circulacin se ajuste al volumen de las transacciones La emisin de billetes debe hacerse contra el depsito efectivo de metal o divisas equivalente a tales billetes , a fin de no aumentar el dinero en circulacin y provocar as un desequilibrio que originar la suba de precios .EFECTOS DE LA INFLACIN Un problema inmediato que ocasiona la inflacin es la cada del nivel de ingreso real de los trabajadores ; la redistribucin del ingreso que provoca es regresiva , ya que los sectores de menores ingresos son los ms perjudicados .Se podra decir que sta es una consecuencia de corto plazo ; a largo plazo comienza a surgir la imposibilidad de planificar , que es un elemento fundamental para los agentes econmicos al proyectar realizar una inversin .- Para decidir las inversiones se debe evaluar el posible nivel de ventas futuro , el precio que el bien a vender tendr en los prximos aos , tambin el precio de los insumos y el trabajo , ya que si los costos aumentan ms rpidamente que el precio de venta , el inversor se ver perjudicado . Las estimaciones en perodos de inflacin son mucho ms difciles de realizar , tienen un mayor grado de incertidumbre.HIPERINFLACIN Se dice que una economa se ve afectada por un proceso de hiperinflacin cuando sus precios crecen a tasas superiores al 50% mensual.Cuando esto ocurre los individuos tratan de desprenderse del dinero lquido del que disponen antes que los precios crezcan ms y hagan que aquel pierda an ms valor.Las hiperinflaciones son fenmenos excepcionales y extremos . a menudo se presentan asociadas a conflictos polticos , a guerras y sus secuelas , o a revoluciones sociales . El caso ms conocido es el que tuvo lugar en Alemania despus de la Primera Guerra Mundial , en el perodo 1922-1923 .- Para tener una idea de la intensidad de la hiperinflacin alemana basta sealar que en un solo mes ,Octubre de 1.923, los precios crecieron un 29.270%.La Argentina conoci dos episodios de hiperinflacin recientemente En Julio de 1.989 , los precios minoristas crecieron un 196,6% , culminando un brote de alta inflacin iniciado en marzo de ese ao. Un segundo brote se inici en diciembre del mismo ao y culmin con un incremento de precios del 95,5% en marzo de 1.990 .DEFLACION Denominamos deflacin a la baja de los precios de los bienes y servicios de una economa . Al contrario de lo que pasa en los perodos de inflacin , en la deflacin los acreedores y preceptores de ingresos fijos (asalariados ) tienden a ganar . Si los precios bajan en el espacio de tiempo comprendido entre el momento del prstamo y el de la devolucin , el acreedor cobra una cantidad con mayor poder adquisitivo que la que prest . Entre los momentos en que un comerciante compra y vende las mercaderas sufrir una prdida , mientras que el maestro que conserva su empleo se encuentra con sus ingresos reales aumentados .- Al mismo tiempo el Estado encuentra que su Deuda ha aumentado en relacin con la

recaudacin de impuestos .- Un sistema econmico en deflacin prolongada sufrir un creciente paro y el lgico descenso del bienestar general .CICLO ECONOMICO La economa no se desenvuelve sin altibajos , presenta oscilaciones de diferente intensidad. Al decir oscilaciones y altibajos no referimos a perodos de prosperidad y depresin , sucesivamente que configuran lo que llamaremos fluctuaciones cclicas o ciclos econmicos .Ni el ciclo , ni las fases que lo componen , tienen una duracin cronolgica exacta , que se repita con precisin . En lneas generales , la mayora de los autores, fijan entre 7 y 10 aos la duracin de un ciclo promedio .-Segn la teora podran admitirse hasta tres tipos de ciclos, de diferente duracin : el normal , con una duracin promedio de 7 a 10 aos ; el ciclo largo , con una duracin de 50 a 60 aos surgido de investigaciones estadsticas de Francia,Gran Bretaa y los Estados Unidos entre 1.790 y 1920 y el ciclo corto con una duracin estimativa de entre 1 ao y 1 ao y medio.Veamos , a travs del siguiente grfico , las distintas fases de un ciclo econmico :

Indice de la Actividad Econmica 170 _ 160 _ Apogeo 150 _ 140 _ Contraccin 130_ Expansin 120_ 110_ 100_ 90_ Reanimacin 80_ 70 _ Crisis 60_ 0 1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001 Tiempo Recesin Prosperidad Depresin

Podemos observar en el grfico que , una de las variables que utilizamos es el ndice de la actividad econmica .- Esta est conformada , a su vez, por numerosas variables que pueden tomarse como indicativas del nivel de la economa , como , por ejemplo : el ndice de precios , el volumen fsico de la produccin , el nivel de empleo , el valor de los cheques compensados por el sistema bancario , el nivel del salario real , la tasa de inters ,etc. Si resulta imposible hablar de una duracin precisa del ciclo , con ms razn tratndose de las fases que lo componen . La experiencia histrica nos muestra que , en lneas generales , la duracin de la fase de prosperidad es anloga a la de depresin , pero con frecuencia una de ellas es ms prolongada que la otra.Prosperidad : nos encontramos con dos etapas intermedias . Una que representa una activacin ms leve del proceso : la reanimacin , y otra que supone una mucho ms vivaz : la expansin .Caractersticas de la fase : 1. alza de los precios de los bienes y servicios de la economa 2. aumento del volumen fsico de la produccin 3. aumento del nivel de empleo 4. disminucin de la tasa de inters Depresin : observamos dos etapas . Una ms suave : la contraccin y otra bastante ms aguda : la recesin .Caractersticas de la fase : 1. baja de los precios de los bienes y servicio de la economa 2. descenso del volumen fsico de la produccin 3. aumento del nivel de desempleo 4. aumento de la tasa de inters CAUSAS DETERMINANTES DE LOS CICLOS ECONOMICOS Desde el surgimiento de la Ciencia Econmica no han dejado de preocupar a los autores las causas de la prosperidad y la depresin de la economa . Los fisicratas adscriban la buena o mala marcha de los negocios a las condiciones en que se desenvolva la produccin agrcola .- Los socialistas atribuyeron las crisis a la concentracin de la riqueza en manos de los capitalistas y al motivo de lucro por parte de stos, que implica segn ellos que las grandes decisiones econmicas se toman sobre bases netamente especulativas . As se fue llegando a la formulacin de diversas teoras , que se han dividido en dos amplias categoras : las teoras exgenas , las cuales consideran que las fuerzas determinantes de las fluctuaciones se encuentran fuera del circuito econmico propiamente dicho ; y las teoras endgenas que consideran que tales fuerzas estn dentro de l y operan como parte de su propio desenvolvimiento .TEORIAS EXOGENAS

1. Teora de las Manchas Solares : Propuesta por el economista ingles Stanley Jevons (1835-1882) ,
que atribua a ellas la fluctuacin de la produccin en la agricultura , con los consiguientes impactos ulteriores de sta sobre la demanda de bienes industriales y el nivel de ocupacin .2. Teora Psicolgica : hace depender de los estados anmicos individuales el optimismo y entusiasmo en cuanto a la marcha de los negocios que a su vez determinan las fluctuaciones , y ese clima de confianza o desconfianza se torna acumulativo y generalmente decisivo en las fases ms agudas del ciclo.TEORIAS ENDOGENAS

1.

Teora Monetaria : Segn ella , el principal factor determinante del ciclo econmico es el inadecuado manejo del caudal monetario , sea por la banca privada o por los bancos oficiales . Dos economistas austracos ,L. Von Mises y F. Von Hayek , sostienen que el excesivo crdito bancario en la fase de prosperidad y expansin , estimulado por el propio inters de los banqueros en ampliar su contingente crediticio , provoca una sobre-expansin de la actividad productiva , que no es suficientemente frenada por la elevacin de la tasa de inters . Al revertirse el proceso y acentuarse la depresin , los Bancos contraen el crdito exageradamente ayudando a precipitar la crisis .Otra versin de la Teora Monetaria corresponde al economista ingls Ralph Hawtrey , quien ha llegado a afirmar que el ciclo econmico es un fenmeno puramente monetario gobernando por las variaciones de la tasa de inters . Sostiene que debe ponerse el nfasis en el control del crdito a travs de la tasa de inters para estabilizar el caudal de poder adquisitivo .2. Teora de las Variables Macroeconmicas : Analiza el desajuste entre variables macroeconmicas como : oferta global, consumo , ahorro, inversin ,gastos pblico,etc.- Las fluctuaciones cclicas son la resultante de persistentes desajustes entre la oferta global y la demanda global . Cuando la primera excede en volumen a la demanda global , se produce una baja de los precios , lo cual a su vez se traduce en una contraccin de la produccin , desempleo y reduccin de los ingresos individuales .- Por el contrario , cuando la demanda global excede el volumen de la oferta global , habr suba de precios , mayor produccin , alto nivel de ocupacin ,etc.POLTICA ANTICICLICA

A medida que se fue tomando conciencia del carcter recurrente y peridico de las fluctuaciones cclicas , empezaron a considerarse los efectos de tales movimientos . Los economistas aferrados a la ortodoxia liberal insistan en considerar que , cualquiera que fueran los contratiempos emergentes de la evolucin del ciclo, el Estado deba abstenerse de tomar intervencin .-Esta fue , ms o menos , a tnica dominante en todos los pases occidentales hasta bien entrado el Siglo XX.Fue necesaria la Gran Crisis Mundial de 1.930 a 1.934 , para que se renovara el pensamiento clsico y se formularan algunas medidas anticclicas que analizaremos a continuacin .1. Medidas Fiscales : Consisten esencialmente en la utilizacin del impuesto con fines de agregacin o sustraccin de poder adquisitivo a la poblacin .-En la fase de contraccin o recesin , cuando la demanda de bienes y servicios tiende a ser inferior a la oferta ,determinando as una tendencia a la baja de los precios , el Estado disminuye los impuestos en forma tal de aumentar el poder adquisitivo de la poblacin.- Por el contrario , en momentos de excesiva expansin con tendencias inflacionarias , cuando la demanda es superior a la oferta , el Estado aumenta los impuestos , en forma que la sustraccin de poder adquisitivo equilibre la oferta y la demanda global.2. Medidas Monetarias : Cualitativamente hablando , los objetivos de la tcnica monetaria anticclica son coincidentes con los de las medidas fiscales : adecuar el caudal monetario a los requerimientos de una conveniente oferta y demanda global , de manera de lograr un desenvolvimiento equilibrado de la economa ,evitando presiones deflacionarias o inflacionarias .- Ya estudiamos en la Bolilla VII como el Banco Central puede afectar la oferta monetaria . Para este tipo de medidas , el Estado , a travs del Banco Central puede : modificar la tasa de encaje o efectivo mnimo y realizar operaciones de mercado abierto .3. Gasto Pblico : El Estado , dentro del esquema general de la demanda global ,contribuye con su demanda tanto en el orden de consumo como de las inversiones . Si el volumen de la demanda global es excesivo , la decisin del Estado de realizar grandes obras pblicas ( plantas hidroelctricas , diques , aeropuertos,etc.) con la consiguiente demanda de materiales de construccin y mano de obra , puede agudizar an ms esta situacin ; mientras que si el Estado posterga estas obras y las realiza en una etapa donde el exceso proviene del lado de la oferta , puede ayudar a equilibrar el proceso .ECONOMIA POLITICA BOLILLA IX COMERCIO INTERNACIONAL La creciente divisin del trabajo , en cuanto a las tareas de produccin , llev desde pocas remotas al progresivo desarrollo del intercambio , no slo entre los integrantes de una misma regin , o de un mismo pas, sino que trascenda los lmites polticos de la nacin . As naci hace siglos el comercio internacional , que se limitaba entonces a algunos pocos bienes ( especias, telas ,joyas y algunos productos alimenticios de consumo limitado por parte de las clases dominantes) . A partir del Renacimiento , el comercio Inter.regional e internacional recibe un considerable impulso , debido a la aparicin de los que , con posterioridad se denominaran instrumentos internacionales de pago : la letra de cambio, el giro y otras formas de moneda representativa ; que hacia posible en una gran medida las transferencias entre pases distantes , sin desplazamientos cuantiosos de metales preciosos . Este impulso monetario y financiero a las transacciones internacionales se vio multiplicado posteriormente , con motivo de la revolucin industrial , que a partir del Siglo XVIII acentu el proceso de especializacin en la produccin y , por consiguiente del intercambio nacional y mundial .- Cuando la pequea o mediana fbrica pas a ser la gran planta industrial cuyo producido excede muchas veces los lmites del mercado nacional , necesit para su colocacin mercados externos .Desde fines del siglo XIX , el comercio internacional alcanza proyecciones muy significativas , lo mismo que los desplazamientos de capital , provenientes de los pases con ms alto grado de desarrollo y que tiene por finalidad explotar las fuentes de produccin de los pases menos desarrollados.Ese proceso de especializacin y de creciente comercializacin a nivel internacional fue favorecido por el predominio de la concepcin clsica-liberal que acu la clebre proposicin de la divisin internacional del trabajo, mediante la cual se propicia que cada pas dedique su esfuerzo productivo a aquello que est en mejores condiciones de elaborar ( a ms bajo costo) , a fin de que ulteriormente se intercambien entre todos los pases los diversos bienes producidos . Conforme a esta teora , el dividendo o renta social , para la humanidad en su conjunto, sera el ms elevado , pues en todos los pases cada factor de produccin rendira los frutos ms altos posibles .Lo cierto es que muchos pases industrializados como Alemania,Gran Bretaa o Estados Unidos , y muchos pases productores de materias primas , como Argentina o Brasil , desde hace ms de un siglo , han dependido notablemente del comercio exterior y de las transacciones internacionales para mantener e incrementar sus niveles de produccin y el grado de bienestar econmico de su poblacin.Cualquiera sea el grado de desarrollo de un pas , ello no ha de significar que su dotacin de recursos naturales ,de clima ,etc., sea suficiente o adecuada para que tales pases puedan prescindir del comercio internacional .

IMPORTACIONES Y EXPORTACIONES Importaciones : Importar significa introducir mercadera procedente de otro territorio aduanero .Exportaciones : Exportar significa enviar mercadera a otro territorio aduanero .Como se podr ver, hablamos de territorio aduanero y no de pases . Territorio aduanero es toda regin que posee legislacin de comercio internacional con caractersticas diferentes a aquel territorio exportador o importador .- Por ejemplo : si remitimos mercaderas a una zona franca dentro de nuestro territorio , estamos exportando ; aunque dicha zona este dentro de las fronteras de nuestro pas. PROTECCIONISMO Y APERTURA DE LA ECONOMIA Proteccionismo : Son polticas que tienen por objeto reducir en forma considerable la importacin de productos a fin de proteger la produccin nacional .- Existen tres tipos importantes de medidas proteccionistas : 1. Los impuestos aduaneros : la aplicacin de impuestos con motivo de la importacin de mercaderas constituye la ms antigua y simplificada forma de hacer efectivo un cierto grado de proteccin a la produccin nacional .- Debemos discriminar si un impuesto aduanero es de carcter proteccionista o simplemente fiscalista ( destinado a proveer recursos al tesoro ) . Si existe una produccin nacional de aquel artculo cuya importacin es gravada , y el gravamen , sumado al costo del producto importado , eleva su precio de venta al pblico por encima del que corresponde al artculo de proteccin nacional , entonces dicho gravamen es claramente proteccionista. Si el impuesto grava un artculo importado que no es materia de produccin nacional; o un bien que ,siendo de produccin interna , la incorporacin del impuesto al precio de venta no hace que este exceda al precio del producto nacional , nos encontramos frente a una medida netamente fiscalista .2. Los controles cambiarios : El control de cambios consiste en la apropiacin , por parte del Estado , de todos los medios internacionales de pago provenientes de sus exportaciones , a fin de darle a los mismos el destino ms conveniente para la evolucin de su economa. Las modalidades y alcance del control de cambio ,segn el criterio y objetivos con que cada pas lo aplique , pueden variar apreciablemente . Sus caractersticas esenciales consisten en : . Apropiacin de las divisas procedentes de las exportaciones . . Racionamiento de las divisas . Establecer los tipos de cambio ,tanto para la compra como para la venta de las divisas , que pueden ser nicos o mltiples (diferenciales) .3. Las restricciones cuantitativas al comercio exterior : Las dificultades surgidas durante la Gran Crisis Mundial de 1930 , determinaron la proliferacin de las restricciones directas , destinadas a limitar o impedir las importaciones de mercaderas . Las principales formas de restricciones cuantitativas son : . Prohibicin de importar : puede referirse a artculos considerados superfluos o de lujo , o puede aplicarse como resultado de un criterio drsticamente proteccionista que incluya a una gran variedad de bienes .. Contingentacin de las exportaciones : Consiste en la aplicacin de contingentes o cuotas limitadas para la importacin de ciertas mercaderas . Pueden ser no discriminatorias , o discriminatorias de los pases de los cuales las mercaderas han de proceder .Apertura o Libre Comercio : Es la poltica mediante la cual el Estado no interviene en el comercio entre los pases mediante aranceles ,contingentes u otros instrumentos . En condiciones de libre comercio , los bienes fluyen de los lugares en los cuales los precios son bajos hacia otros lugares en los cuales son altos o no existen en cantidad suficiente .- Existen argumentos a favor del libre comercio que dicen que el comercio no restringido crea una divisin internacional del trabajo que es mutuamente provechosa , y estimula grandemente la produccin nacional real y potencial de todos los pases , y hace posible un nivel de vida ms elevado en todo el mundo. Todo esto sucede recordando que, de establecerse un arancel , se desalientan las exportaciones y eleva los precios para el consumidor nacional , protegiendo la industria local que sea relativamente ineficiente.FORMAS DE CONTRATO C.I.F. : Sigla , en ingls , que significa Costo,Seguro y Flete . Cuando un exportador presupuesta una mercadera a valor CIF , est incluyendo en el precio de venta : el seguro de la mercadera exportada y el flete hasta la llegada del medio de transporte al pas de destino . Quedar a cargo del importador el pago de : descenso de los bienes del medio de transporte utilizado , el pago de las tasas y el traslado a su destino final.F.O.B: Sigla , en ingls , que significa Libre sobre Bordo .- Cuando un exportador presupuesta una mercadera a valor FOB , est incluyendo en el precio de venta : el transporte de la mercadera hasta el lugar de despacho y su carga al medio de transporte que se utilizar . Quedar a cargo del importador el pago de : seguro,flete ,descenso de la mercadera en el destino,pago de las tasas y el traslado a su destino final.COMMODITIE:

Se denomina Commoditie a las materias primas , provenientes del sector agropecuario o extractivo , que pueden ser almacenados por cierto tiempo sin la prdida sensible de sus cualidades (trigo,soja,oro,plata, petrleo , carne congelada,etc.).Tambin son consideradas Commoditie ,productos de uso comn mundial como remeras blancas bsicas o pantalones de jean.Las commoditie se han convertido , a nivel mundial , en una forma ms de inversin .- Este tipo de inversiones se realizan en los Mercados de Futuro , que en lneas bsicas funcionan de la siguiente manera : Un inversor compra en un Mercado de Futuro , un contrato con un gran productor de naranjas estipulando que ste se compromete a entregar , de aqu a 7 meses , 400 toneladas de naranjas , por las cuales el inversor se compromete a pagar U$A 140 por tonelada . En esa transaccin , el inversor tratar de vender ese contrato a algn interesado , antes de su vencimiento, por un precio mayor al que pag.Como cualquier otra inversin , el inversionista analizar la ganancia porcentual sobre el capital invertido en comparacin con otras formas de inversin , y el riesgo que la operacin implica.En un Mercado de Futuro , el 90% de los contratos se realizan con fines especulativos , el 10% restante desea el producto final . Por ejemplo, Nestle tiene como materia prima bsica para su lnea de produccin mundial , el cacao, y para mantener un nivel de produccin regular a lo largo del tiempo , Nestle compra en los Mercados de Futuro, en los pases productores , contratos de cacao .TEORIA DE LOS COSTOS COMPARADOS David Ricardo , a travs de la Teora de los Costos Comparados , demostr que , aunque un pas tenga ventajas ,en cuanto a costos , en la produccin de todos los bienes en relacin a otro pas , a ambos les convendr especializarse en la produccin de uno o varios bienes , y obtener, por el intercambio con el otro , aquellos que no produce .Veamos un ejemplo : COSTO EN HORAS DE TRABAJO ARGENTINA BRASIL METRO DE TELA 90 100 HECTOLITRO DE VINO 80 120 Si no existiera comercio internacional , la relacin de cambio , en funcin de sus costos relativos , sera la siguiente : En Argentina : 80 (Costo Vino) = 0.88 90 (Costo Tela) = 1,125 90 ( Costo Tela) 80 (Costo Vino) Sera necesario 1 hectolitros de vino para cambiar por 0,88 metros de tela 1 metro de tela para cambiar por 1,125 hectolitros de vino.En Brasil : 120 (Costo Vino) = 1.20 100 (Costo Tela) = 0.833 100 (Costo Tela) 120 (Costo Vino) Sera necesario 1 hectolitro de vino para cambiar por 1,2 metros de tela 1 metro de tela para cambiar por 0,833 hectolitros de vino .Existiendo comercio entre los dos pases , Argentina exporta vino a Brasil , donde con 1 hectolitro de vino obtiene 1,2 metros de tela ; y Brasil exporta tela a Argentina , donde con 1 metro obtiene 1,125 hectolitros de vino.La consecuencia es que cada pas se especializa en aquella rama de la produccin en que goza de una ventaja comparativa , obteniendo ambos un mayor producto total de sus respectivos factores de la produccin .David Ricardo nos da un ejemplo de la vida cotidiana que nos permite comprender el planteo de los costos comparados . Supongamos el caso de un abogado que adems es un excelente dactilgrafo . Respecto de su secretaria , el abogado est en ventaja , obviamente como profesional pero tambin tiene superioridad como dactilgrafo .Sin embargo se especializar en aquello en que su ventaja comparativa es mayor : la actividad profesional , y dejar a cargo de su secretaria aquella funcin en que sta tenga una ventaja comparativa : la dactilografa .SUSTITUCIN DE IMPORTACIONES Ya hemos estudiado que , en los procesos de devaluacin de la moneda de un pas , los importadores se ven perjudicados . Si antes , por ejemplo , necesitaban $ 1 para adquirir materiales en el exterior , despus de la devaluacin necesitaran $ 3 para adquirir el mismo bien .- Este proceso provoca un incremento en los costos , y su posterior traslado a los precios , lo cual , en aquellos pases que dependen para su produccin ,mayoritariamente de la importacin , generar inflacin .- A fin de contrarrestar ese efecto nocivo en la economa se apela a la sustitucin de importaciones , es decir , reemplazar los bienes importados por productos elaborados en el pas.DUMPING El trmino proviene de la expresin inglesa to dump , que literalmente significa arrojar, tirar. Por esta etimologa es que la palabra se asocia con las prcticas comerciales consistentes en inundar un mercado con determinados productos a precios muy inferiores a los corrientes .Pero en s , la voz Dumping se presta a una cantidad de variaciones. PRODUCTO

1. Venta de un producto en condiciones de prdida , situacin rara e irregular , si consideramos que el objetivo de la empresa es la obtencin de beneficios.-Determinar que la decisin de la Empresa fue la venta de un producto inferior al costo resulta sumamente difcil , ya que hay condiciones del mercado que determinan alteraciones en la oferta y la demanda ajenas al productor , y que pueden ocasionar modificaciones en el precio.2. El criterio generalmente aceptado , tanto en el Derecho Argentino como en el comparado , es el que tiende a definir el Dumping como la discriminacin de precios entre distintos mercados , de forma que el precio comparable para un producto en el mercado extranjero sea inferior al vigente en el pas desde el que se realizan las exportaciones .De acuerdo al tiempo de duracin de esta poltica, y sus efectos , podemos clasificar al dumping en : a) Depredatorio : Tiene como propsito eliminar a la competencia en el pas importador .Para que sea exitoso necesita que la industria local sea muy dbil , con una capacidad financiera inferior a quien realiza el dumping , que no les permita renacer una vez finalizado ste.b) Permanente : Cuando la discriminacin entre mercados se realiza en forma continua .Se origina en situaciones econmicas que no desaparecen en el corto plazo . Por ejemplo: si un productor acta libre de competencia en el mercado local , bajo la proteccin de aranceles de importacin , es de suponer que si decide exportar sus productos, realizar una discriminacin de precios que puede calificarse de dumping , que seguir indefinidamente en tanto no se altere la estructura de un mercado local.c) Ocasional : Es aquel que tiene lugar durante perodos relativamente cortos y que no produce alteraciones estructurales en la economa del pas exportador . Se produce mediante operaciones aisladas , separadas en el tiempo.Es altamente perjudicial para el pas importador . Se origina generalmente cuando, con motivos de desplazamientos en la demanda del pas exportador , ste se encuentra con niveles de capacidad excedente que lo llevan a vender en el exterior a precios ms bajos.MERCHANDISING Se denomina Merchandising a todas las acciones de marketing realizadas por las empresas. Con la globalizacin , el merchandising se ha convertido en bienes y/o servicios que se exportan .Cabe resaltar que , as como el marketing crea demanda de productos a travs de publicidad y promociones y stas empujan al cliente a concurrir al lugar de venta , el merchandising empuja al consumidor en el lugar de venta .Incluye polticas que van desde la limpieza ,la iluminacin , la decoracin , la cantidad y ubicacin de los productos en la estantera hasta la vestimenta a utilizar por los vendedores.Numerosas empresas multinacionales , que venden derechos de explotacin al resto del mundo , incluyen su poltica de merchandising como parte del contrato.LEASING Es un contrato de alquiler de un bien mueble o inmueble con la particularidad de que se puede optar por su compra . Su principal uso es la obtencin de financiacin a largo plazo por parte de la PYME .Una vez vencido el plazo de arrendamiento establecido,se puede elegir entre tres opciones : . Adquirir el bien ,pagando una ltima cuota de valor residual preestablecido . Renovar el contrato de alquiler . No ejercer la opcin de compra ,entregando el bien al arrendador.Entre los aspectos positivos del leasing se pueden determinar los siguientes : .A diferencia de alguna otra fuente de financiacin , el leasing permite la financiacin del 100% del bien .. No es necesario hacer un desembolso inicial , con lo que la empresa no sufre una disminucin de su activo circulante.. Al final , mediante el pago de un valor residual prefijado en el contrato , se puede adquirir la propiedad del bien .La utilizacin de este sistema se est impulsando en nuestro pas . Tanto el Banco de la Nacin Argentina como el Banco de la Pcia. De Bs. As. , cuentan con un Departamento de Leasing para Empresas.FRANQUICIAS (FRANCHISING) La franquicia es una estrategia de expansin de negocios , por la cual una empresa otorga el derecho de usar su marca asociada y su sistema operacional a un tercero , a cambio del cobro de derechos y regalas .A travs de las franquicias , en aquellos pases donde la disponibilidad de capital es escasa, se puede acceder a crear nuevos negocios a un costo menor y con una recuperacin de la inversin ms rpida.El sistema de franquicias se inici en Estados Unidos a mediados del siglo XIX con la empresa Singer , famosa por sus mquinas de coser . Las franquicias ms conocidas en este momento corresponden al sector alimenticio (Mc Donalds), pero este sistema evolucion en forma considerable luego de la Segunda Guerra Mundial con la explosin del consumo desatada por la postguerra.La modalidad contractual de la franquicia vincula a un sujeto titular de un modelo de organizacin , tecnologa , esquemas de instalacin y modalidad de prestacin de servicios ,y de ciertos elementos identificatorios frente al consumidor (marca,insignia,emblema) ; con una cadena de establecimientos en distintos pases.- El detalle particular es que los distintos establecimientos no son de propiedad del titular de la organizacin , sino que cada uno de ellos es instalado por su propia cuenta y cargo por un individuo o

grupo empresario , a los cuales el titular otorga , a cambio de un precio , el derecho de uso de su marca , siempre y cuando aquellos se obliguen a seguir sus pautas en todo lo referente a la adopcin de las caractersticas identificatorias de cada uno de los establecimientos.MERCADOS COMUNES COMUNIDAD ECONOMICA EUROPEA La integracin europea se basa en cuatro Tratados fundacionales : 1.- El Tratado constitutivo de la Comunidad Europea del Carbn y del acero (CECA) , que se firm el 18 de Abril de 1951 en Pars , entr en vigor el 23 de Julio de 1.952 y expir el 23 de Julio de 2.002.2.- El Tratado constitutivo de la Comunidad Econmica Europea (EEC) 3.- El Tratado constitutivo de la Comunidad Europea de la Energa Atmica (EURATOM) que se firm , junto al anterior , en Roma el 25 de Marzo de 1.957 y entr en vigor el 1 de Enero de 1958 . 4.- El Tratado de la Unin Europea , que se firm en Maastricht el 7 de Febrero de 1992 y entr en vigor el 1 de Noviembre de 1993 . Este Tratado cambi el nombre de Comunidad Econmica Europea , por el de Comunidad Europea e introdujo nuevas formas de cooperacin entre los gobiernos de los Estados Miembros .Estos Tratados fundacionales fueron modificados en varias ocasiones, sobre todo aprovechando las adhesiones de nuevos Estados miembros : 1973 ( Dinamarca, Irlanda ,Reino Unido) ; 1981 (Grecia) ; 1986 (Espaa, Portugal ) y 1995 (Austria, Finlandia , Suecia) .Las ltimas modificaciones fueron introducidas mediante el Tratado de Adhesin de 10 nuevos miembros ( Chipre, Eslovaquia , Eslovenia, Estonia, Hungria, Letonia, Lituania , Malta , Polonia y la Repblica Checa ) , firmado el 16 de Abril de 2.003 y que entr en vigor a partir del 1 de Mayo de 2.004 .Las caractersticas fundamentales de la Comunidad Europea , se pueden resumir en los siguientes puntos : 1. Integracin Econmica y Poltica : Significa que estos pases tienen que tomar decisiones conjuntas sobre muchos asuntos por lo que han desarrollado polticas comunes en una gama muy amplia de campos, desde la agricultura a la cultura , desde el consumo a la competencia , desde el medio ambiente y la energa al transporte y el comercio.- En los primeros tiempos la atencin se centraba en una poltica comercial comn para el carbn y el acero y en una poltica agrcola comn .Con los aos se aadieron otras polticas , en funcin de las necesidades. Por ejemplo, el objetivo de la poltica agrcola ya no es producir tantos alimentos como sea posible desde el punto de vista econmico, sino apoyar mtodos de cultivo que produzcan comida sana y de alta calidad y protejan el medio ambiente .2. Prohibicin de Barreras Aduaneras : Tuvo que pasar algn tiempo antes que los Estados miembros eliminaran todos los obstculos al comercio entre ellos y para que el mercado comn se convirtiera en un mercado nico en el que las mercancas, los servicios , las personas y el capital pudieran moverse libremente . El mercado nico se complet formalmente a finales de 1.992 , aunque todava queda pendiente la creacin de un mercado autnticamente nico de servicios financieros.3. La Moneda Unica : En 1992 la UE decidi embarcarse en una unin econmica y monetaria que supondra la introduccin de una moneda europea nica gestionada por un Banco Central Europeo . La moneda nica (Euro) se hizo una realidad el 1 de Enero de 2.002 , cuando los billetes y monedas reemplazaron a las monedas nacionales en 12 de los 15 pases de la Unin.MERCOSUR El MERCOSUR no es slo un acuerdo econmico . Desde su origen la motivacin poltica de sus promotores estuvo clara. El entendimiento poltico fue el eje de las conversaciones entre el presidente argentino Raul Alfonsin y el entonces presidente electo de Brasil ,Tancredo Neves ( quien muere sin asumir la presidencia ) durante su visita a Bs.As. a principios de 1.985.Este proyecto , destinado a lograr que los dos pases ms grandes de Amrica del Sur trabajaran juntos para crear un amplio espacio de democracia y modernizacin econmica, se plasm en la Declaracin de Iguaz, suscripta por los presidente de los dos pases , Alfonsin y Jose Sarney , el 30 de Noviembre de 1.985 . En ese documento las dos partes declaraban su permanente disposicin a estrechar en forma creciente sus lazos de amistad y cooperacin . Tras la firma de esta declaracin se decidi crear la Comisin Mixta integrada por representantes gubernamentales y sectores privados y presidida por los Ministros de Relaciones Exteriores de ambos pases.- Como resultado de los trabajos de esta Comisin, el 29 de Julio de 1.986 se firm el Acta para la Integracin Argentino-Brasilea en la cual se estableci el programa de integracin y cooperacin econmica .Los principales instrumentos de esta primera etapa fueron los Protocolos que establecan los mecanismos para la eliminacin de los aranceles en comercio exterior , a partir de la inclusin de productos en listas comunes mutuamente convenidas .El 6 de Julio de 1.990 , con la firma del Acta de Buenos Aires , se decidi establecer un mercado comn entre la Repblica Argentina y la Repblica Federativa del Brasil, que debera encontrarse conformado el 31 de Diciembre de 1.994.La dinmica del proceso iniciado en 1990 con el Acta de Buenos Aires, se extendi , un ao despus , a Uruguay y Paraguay .En 1991 se iniciaron las negociaciones que culminaron con la conformacin del

Mercado Comn del Sur .-El 26 de Marzo los presidentes de los cuatro pases suscribieron el Tratado de Asuncin que le dio origen y que fue aprobado sin oposicin por los respectivos Parlamentos , entrando en vigor el 29 de Noviembre de ese mismo ao.El objetivo primordial del Tratado es la integracin de los Estados Parte , a travs de los siguientes mecanismos : 1. Libre circulacin de bienes, servicios y factores productivos a travs de , entre otros, de la eliminacin de los derechos aduaneros y restricciones a la circulacin de mercaderas .2. Fijacin de un arancel externo comn y la adopcin de una poltica comercial comn en relacin a terceros Estados o Mercados Comunes .3. Coordinacin de polticas macroeconmicas y sectoriales en : comercio exterior ,agricultura, industria ; poltica fiscal ,monetaria,cambiaria y de capitales .4. Promover el desarrollo con justicia social mediante : aprovechamiento de los recursos disponibles , preservacin del medio ambiente ,etc. En Diciembre de 1994 , en la reunin del Consejo del MERCOSUR , se firm el Protocolo de Ouro Preto , que entr en vigor el 15 de Diciembre de 1.995 .Este instrumento modifica el Tratado de Asuncin en lo relativo a la organizacin institucional , que queda conformada por un Consejo del Mercado Comn como rgano supremo de decisin y conduccin poltica . Est integrado por los Ministros de Relaciones Exteriores y de Economa de los pases miembros .El rgano ejecutivo es el Grupo Mercado Comn , compuesto por cuatro representantes y sus suplentes de cada uno de los Ministerios de Relaciones Exteriores y cubre todos los temas atinentes a la integracin .La Comisin de Comercio tiene por funcin velar por la aplicacin de la poltica comercial comn frente a terceros pases .En los ltimos aos se han sostenido conversaciones para incorporar a otros pases americanos al Mercado Comn . Chile y Bolivia ya poseen acuerdos de asociacin , Venezuela se incorpor a mediados del 2.004 y se estn llevando a cabo conversaciones con Mxico,Colombia,Ecuador y Per.NAFTA (NORTH AMERICAN FREE TRADE ASOCIATION) El tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte entre EE.UU.,Canad y Mxico entr en vigor el 1 de Enero de 1.994 .Las disposiciones iniciales del NAFTA establecen formalmente una zona de libre comercio entre los pases miembros . El tratado tiene por objetivos : 1. Eliminar barreras al comercio 2. Promover condiciones para una competencia justa 3. Incrementar las oportunidades de inversin 4. Proporcionar proteccin adecuada a los derechos de propiedad intelectual 5. Fomentar la cooperacin trilateral , regional y multilateral.Para la fecha de conformacin , EE.UU. no presentaba un panorama econmico favorable, con un excesivo endeudamiento de las empresas privadas y una balanza comercial en dficit . Por su parte Canad se vea afectada por altas tasas de inters y un supervit comercial producto de una reduccin importante de las importaciones. Mxico adjuntaba una importante deuda externa y amplias diferencias econmicas en relacin a sus socios . Este mercado se conform principalmente ante la cada de EE.UU. por la prdida de una serie de mercados europeos y asiticos , y su consecuente bsqueda de nuevos mercados .La vigencia del NAFTA sera plena a los 15 aos de su celebracin , pero las medidas ms sustanciales han sido postergadas como consecuencia de la falta de consenso en algunos sectores productores estadounidenses .ALCA (AREA DE LIBRE COMERCIO DE LAS AMERCIAS ) En la I Cumbre de las Amricas realizada en Miami en 1994, se lanz el proyecto de conformacin del ALCA ,destinado a establecer un area de libre comercio desde Alaska a Tierra del Fuego para 34 economas de la regin , con la sola excepcin de Cuba.Los miembros del ALCA acordaron que esta zona podr coexistir con otros acuerdos bilaterales y subregionales , en la medida que los derechos y obligaciones bajo tales convenios no estn cubiertos o excedan los derechos y obligaciones del ALCA.Est prevista la concrecin del ALCA para la IV Cumbre de la Amricas a desarrollarse en el 2.005 , hasta ese momento los pases participantes , a travs de los nueve grupos de negociacin creados ( acceso a mercados , agricultura, inversin, servicios , subsidios, antidumping , compras del sector pblico , derechos de propiedad intelectual , poltica de competencia y solucin de controversias ) participan en reuniones de trabajo que se celebran peridicamente , con el objeto de darle forma al instrumento de constitucin .ZONA FRANCA En aquellos pases donde la poltica econmica busca promover el comercio exterior , la creacin de zonas francas se constituye como una de esas estrategias que les permite desarrollar su economa a nivel internacional .La zona franca es un rea , un territorio o una regin especfica , delimitada dentro del territorio de un pas , en la cual existen condiciones especiales que promueven y buscan el desarrollo del comercio exterior y de la industrializacin .-

Las herramientas que se utilizan como facilitadoras y promotoras del comercio se basan principalmente en la creacin de beneficios y exenciones en el pago de impuestos , pues las empresas que funcionan en una zona franca no tienen que pagar algunos impuestos, o pagan una alcuota menor .Otros de los beneficios que gozan en las zonas francas son los de una ubicacin geogrfica estratgica , que le permite estar cerca de aeropuertos, puertos o importantes vas terrestres . En estas zonas se permite el acceso bodegas, patios, zonas verdes, etc.- ; es decir, a una gran infraestructura desarrollada que permite que se faciliten las distintas actividades de las empresas que se encuentran en ella.ZONA FRANCA LA PLATA La Zona Franca La Plata se encuentra situada en cercanas del Puerto , en una rea de 230 hectreas ubicadas en la zona denominada Baados de la Ensenada .-Su rea de influencia incluye : Astilleros Ro Santiago, Polo Informtico y Polgono Industrial .Por Ley 5.142 de 1.993 , se autoriz al Poder Ejecutivo la creacin de una zona franca libre de derechos aduaneros y de cualquier impuesto interno para las mercaderas de procedencia extranjera . Dice la ley en su art. 2 : Las mercaderas admitidas en la zona franca podrn ser conservadas en depsitos , mezcladas ,clasificadas y divididas en grupos y en general ser sometidas a todo gnero de operaciones . Podrn tambin en dicha zona , fundarse establecimientos fabriles y efectuarse toda clase de operaciones industriales ..Asimismo , las mercaderas introducidas en la zona o elaboradas en ella, podrn ser re-exportadas o exportadas libremente . Las mercaderas que salgan de la zona libre para la zona aduanera , sern sometidas a las tarifas y a los impuestos fiscales que les correspondan , de acuerdo a la legislacin vigente , como si procedieran del extranjero. Los productos que se elaboren en la zona franca pagarn los derechos correspondientes a las materias primas empleadas en su fabricacin .BALANZA DE PAGOS Es el documento estadstico en el que un pas compila las transacciones que se registran entre los residentes de su economa y los no residentes . A los efectos de la compilacin de la Balanza de Pagos , se considera residente a todo individuo cuyos vnculos econmicos sean mucho ms estrechos con el pas compilador que con cualquier otro . Como vemos el concepto de residente no tiene que ver con la nacionalidad , ya que , por ejemplo , los ciudadanos bolivianos o peruanos que viven y desarrollan su actividad econmica principal en la Argentina , son considerados como residentes argentinos.La definicin de residencia est ligada fuertemente con lo que se considere territorio de un pas . El territorio est delimitado por las fronteras polticas de una nacin , pero a su vez debe considerarse como parte del territorio nacional de un pas : 1. Los buques y aeronaves que las empresas residentes explotan para el servicio entre dos o ms pases.2. Las flotas y barcos de pesca y plataformas flotantes que residentes en el pas explotan en aguas internacionales .3. Las instalaciones para la extraccin de petrleo y gas natural en zonas en las que el pas tiene derechos exclusivos de explotacin, en virtud de acuerdos internacionales. Otro concepto importante en la Balanza de Pagos es el de residencia del gobierno y de los Organismos Internacionales . Para la correcta registracin se deber tener en cuenta : 1. Todas la delegaciones diplomticas y militares ubicadas en el extranjero son consideradas como territorio nacional.2. Los salarios del personal diplomtico , consular y militar de un pas , designados en el extranjero , se registran en el pas al que estn representando .3. Los gastos particulares de los citados anteriormente y sus familiares son registrados por el pas donde cumplen sus funciones.4. Los gastos de las delegaciones del pas en el exterior como :muebles y utiles, combustible, servicios pblicos , gastos de mantenimiento, etc., se deben asentar en la Balanza de Pagos .5. Los sueldos y salarios pagados al personal no diplomtico ni militar que presta funciones en las delegaciones del pas en el exterior , se deben asentar como pago de servicios a residentes de la economa en que est ubicada nuestra legacin.6. Los Organismos Internacionales no se consideran residentes de ninguna economa . Su personal ser considerado residente de la economa en que se espera que se domicilie durante un ao o ms.Para el caso de las Empresas Privadas , se consideran residentes todas las empresas que operan dentro del territorio de una economa , aunque sea propiedad de no residentes . Esto se debe , en primer trmino , a que , desde el punto de vista operativo , se integran en la economa donde se encuentran instaladas , usan recursos del pas , contratan trabajadores y pagan impuestos .- Otro motivo que podemos destacar es que , hoy en da , es muy difcil determinar el origen de las empresas multinacionales .A fin de analizar las distintas cuentas que componen la Balanza de Pagos de un pas , vamos a utilizar la Balanza de Pagos de la Repblica Argentina del ao 2.003 , segn cifras brindadas por el INDEC. Las cifras se presentan en millones de dlares.CONCEPTO Cuenta Corriente Balanza Comercial Exportaciones FOB CUENTA RUBRO 16.292 29.375 SALDO 7.962

Importaciones FOB Balanza de Servicios Exportaciones de Servicios Importaciones de Servicios Intereses Ganados Intereses Pagados Utilidades y Divid.Ganadas Utilidades y Divid. Pagadas Otras Rentas Balanza de Transferencias CuentaCapitalyFinanciera Cuenta Capital Activ.noFinancier no producidos Cuenta Financiera Sector Bancario BCRA Otras Entidades Financieras Sector Pblico no Financiero Gobierno Nacional Gobiernos Locales Empresas y Otros Sector Privado No Financiero Errores y Omisiones VariacindeReservas Internac. Reservas BCRA Ajuste

-13.083 -8950 3.855 -5.402 2.715 -9.566 458 -1021 11 620 -2892 64 64 -2955 -868 -1.872 4.255 294 -265 -4500 -1.469 3.601 3.643 -42

Podemos observar que la Balanza de Pagos est dividida en dos partes : 1. Cuentas Corrientes : Son las compras y ventas de Bienes y Servicios ,as como las transferencias unilaterales corrientes .- A su vez , la Balanza por Cuentas Corrientes est integrada por : a) Balanza Comercial : En ella se registran las exportaciones e importaciones de mercaderas. Su saldo puede dar supervit o dficit , dependiendo del volumen de las operaciones . Para nuestro ejemplo , el resultado es de un supervit de 16.292 millones de dlares , ya que las exportaciones superan a las importaciones.b) Balanza de Servicios : Registra los flujos monetarios debidos a servicios realizados por el pas al resto del mundo (ingresos) o del resto del mundo a nuestro pas (egresos) Se incluyen en ella los movimientos correspondientes al turismo, los salarios de personal diplomtico, los fletes, seguros , el rendimiento de inversiones pblicas y privadas , pago de patentes y franquicias ,etc..-Si observamos nuestro cuadro , veremos que la Balanza de Servicios arroj un dficit de 8.950 millones de dlares.c) Balanza de Transferencias : Todas las transacciones que vimos hasta ahora comprenden operaciones en las que se entregan o reciben recursos reales a cambio de otros .- No ocurre lo mismo con las transferencias, en las que tienen lugar entregas a ttulo gratuito o sin contrapartida. Podemos incluir en esta Balanza las donaciones que los gobiernos realizan a otros Estados que estn atravesando alguna situacin de catstrofe como terremotos o inundaciones ; las remesas de dinero remitidas a sus familiares por ciudadanos de un pas que trabajan en otro Estado o las jubilaciones pagadas por gobiernos extranjeros a residentes en el pas .2.-Cuenta Capital y Financiera : Recoge todos los movimientos de capital pblicos o privados reflejados en la Balanza de Pagos , ya sean movimientos a largo plazo, a corto plazo o variaciones en las reservas de divisas .- Se registran en esta cuenta : inversiones y crditos pblicos y privados realizados por los extranjeros en nuestro pas (ingresos) o por los residentes argentinos en el exterior (egresos).De las partidas que integran la Cuenta Capital cabe diferenciar entre lo que se denomina inversiones productivas de las inversiones especulativas .- Con respecto a las primeras , es habitual que se realicen con plazo superior a una ao ( compra de empresas ,toma de acciones,etc.) . Los movimientos especulativos de capital tienen por objeto aprovechar situaciones transitorias de los mercados financieros y por eso tienen una gran volatilidad .- Debemos aclara que , cualquiera sea el destino de la inversin , el beneficio que produce no se registra en este sector de la Balanza , sino en la Balanza de Servicios en Cuentas Corrientes.La cuenta de capital de un pas registra un supervit cuando ste obtiene ms ingresos por la venta de activos al resto del mundo de los que se gasta comprando activos . Por el contrario , cuando hay un dficit , es porque se han comprado ms activos al extranjero de los que los extranjeros nos han comprado . Tal el caso de nuestro ejemplo, donde la Cuenta Capital y Financiera arroja un dficit de 2.892 millones de dlares .El Saldo de la Balanza de Pagos es la variacin de las Reservas del Banco Central .- El Banco Central reduce sus reservas de divisas cuando la Balanza de Pagos tiene un dficit y las incrementa cuando sta presenta supervit . Veamos el clculo a travs de una ecuacin simple :

Saldo de la Balanza De Pagos 3.601

= =

Saldo de la Balanza de Cuentas Corrientes 7.962

Saldo de la Balanza por Cuenta de Capital 4.361

Si observamos nuestro ejemplo, veremos que el clculo numrico del saldo coincide con el importe registrado de las Reservas del banco Central .ECONOMIA POLTICA BOLILLA X POLTICA ECONOMICA Se denomina Poltica Econmica a la accin deliberada del Estado , destinada a producir determinados efectos en el cuadro general de la economa de un pas , conforme a los dictados o recomendaciones de la Ciencia Econmica.Los instrumentos de los cuales puede valerse la moderna poltica econmica son muy variados . Pero lo que nos ha de dar el lmite cuantitativo y cualitativo de tales elementos , es la posicin doctrinal que caracterice al medio en el cual la poltica econmica va a regir.Por ejemplo, si el apego es vigoroso a una postura liberal , habr que procurar instrumentos de accin indirecta y que no signifiquen una interferencia directa con la voluntad individual ; si dicho apego no existe , y se acepta con carcter generalizado la intervencin estatal en la economa , entonces podr pensarse en formas concretas de planeamiento y en un condicionamiento apreciable de la libre oferta y demanda .Teniendo en cuenta lo antes expuesto , detallamos lo que podramos llamar el instrumental tipo para el ejercicio de una poltica econmica : 1. Observacin y cmputo estadstico de las principales variables econmicas.2. Contabilizacin actualizada de los recursos totales con que cuenta el pas.3. Poltica Fiscal ,basada en la recaudacin y el gasto pblico .4. Poltica Monetaria y Crediticia , destinada a calibrar cualitativa y cuantitativamente el poder adquisitivo , de manera tal de inducir determinados efectos en la demanda global .5. Poltica Exterior relacionada con el comercio, las inversiones y el tipo de cambio de la moneda nacional con las monedas extranjeras .6. Programacin , planeamiento o planificacin de la actividad econmica nacional. A este tipo de tareas pertenecen , por ejemplo, estudios economtricos (anlisis insumo-producto) que se propone establecer el grado tcnico de dependencia Inter.-industrial.Los objetivos que caracterizan la Poltica Econmica de cualquier pas en un momento determinado , pueden variar notablemente , desde los ms integrales y amplios , a los ms sectoriales . Todo depende del criterio prevaleciente en cada pas en cuanto al alcance y grado de relevancia que la Poltica Econmica ha de tener .Dentro de los objetivos particulares , que dependern siempre de las circunstancias particulares de cada pas , podemos mencionar : 1. Plena ocupacin de los factores productivos 2. Estabilidad de Precios 3. Expansin de la Produccin 4. Promocin de la competencia interna 5. Mejora en la distribucin del ingreso 6. Proteccin a regiones e industrias 7. Mejora en las normas de consumo 8. Mejora de la Balanza de Pagos 9. Seguridad y agilizacin del abastecimiento 10. Divisin internacional del trabajo SISTEMAS ECONOMICOS CAPITALISMO Tanto los mercaderes como el comercio existen desde que existe la civilizacin , pero el capitalismo como sistema econmico no apareci hasta el Siglo XIII en Europa sustituyendo al feudalismo . Los seres humanos siempre han tenido una fuerte tendencia a realizar trueques , cambios e intercambios de unas cosas por otras. Este impulso natural fue acentuado y fomentado por las Cruzadas que se organizaron en Europa Occidental desde el siglo XI hasta el Siglo XIII . Las grandes travesas y expediciones de los Siglos XV y XVI reforzaron estas tendencias y fomentaron el comercio , sobre todo tras el descubrimiento de Amrica y la entrada en Europa de grandes cantidades de metales preciosos provenientes del nuevo mundo.- El orden econmico resultante de estos acontecimientos fue un sistema en el que predominaban lo

comercial o mercantil . La importancia de la produccin no se hizo patente hasta la Revolucin Industrial , a fines del Siglo XVIII .- Sin embargo, ya antes del inicio de la industrializacin , haba aparecido una de las figuras ms caractersticas del capitalismo , el empresario , que es , el individuo que asume riesgos econmicos.Se puede decir que , de existir un fundador del sistema capitalista , ste es el filsofo escocs Adam Smith , que fue el primero en describir los principios econmicos bsicos que definen el capitalismo .- En su obra clsica Investigacin sobre la naturaleza y causas de la riqueza de las naciones (1776) , Smith intent demostrar que era posible buscar la ganancia personal de forma que no slo se pudiera alcanzar el objetivo individual sino tambin la mejora de la sociedad .Con una frase que se ha hecho famosa , Smith deca que la combinacin del inters personal , la propiedad y la competencia entre vendedores en el mercado llevara a los productores , gracias a una mano invisible , a alcanzar un objetivo que no haban buscado de manera consciente : el bienestar de la sociedad .El sistema capitalista se basa esencialmente en la propiedad privada del capital o de los medios de produccin y en la libertad de contratacin entre las partes intervinientes en el proceso econmico.En este Sistema el poder de decisin , tericamente, no radica en ninguna persona u organismo determinado . Contrariamente a lo ocurrido en los sistemas basados en el autoritarismo (Feudal,Ditactorial ,Colectivista) , en que una autoridad central toma las decisiones fundamentales relacionadas con el quehacer econmico de la nacin , en el sistema capitalista-liberal el ordenamiento del proceso se realiza a travs de la libre oferta y demanda , tanto de bienes y servicios como para dar destino a los factores de la produccin.Esta caracterstica presupone que dicho sistema ha de funcionar dentro de un marco competitivo , o sea aqul en el cual todas las personas o entidades intervinientes en el mercado tendrn libertad de ofrecer y demandar en condiciones anlogas para todos. Y en el supuesto de que esa situacin no se d , en razn de regir condiciones excepcionales de monopolio , el Estado, a travs de normas generales o especiales , tendr que restablecer la igualdad o equilibrio entre las partes contratantes.Esto supone tambin libertad de trabajo , o sea : elegir la profesin o actividad a desempear , ejercerla libremente y convenir libremente las condiciones de trabajo.Tal vez en el aspecto ms significativo y de ms hondos alcances en que se hace sentir la transformacin econmica impuesta por el sistema capitalista-liberal es en las nuevas formas financieras que lo caracterizan .- As aparecen el prstamo a inters, la especulacin monetaria ( en base a la emisin de billetes y la acuacin de monedas por parte de los banqueros particulares) , la usura, las sociedades por acciones , las bolsas de comercio y los bancos privados , como instituciones permanentes y progresivamente todopoderosas dentro de la estructura capitalista .SOCIALISMO Dos son los rasgos salientes y fundamentales del sistema colectivista , socialista o comunista, inspirado en las postulaciones de Marx , Engels ,Lenin y dems mentores del materialismo histrico : La Lucha de Clases y la Dictadura del Proletariado . El primero es la propiedad colectiva de los bienes de produccin , o sea de todos los bienes que brinda la naturaleza , pero tambin de todos aquellos que hemos identificado oportunamente como bienes de capital (construcciones, maquinarias , herramientas, etc.) . El segundo es el de la plena concentracin del poder de decisin en manos de un organismo estatal , a cuyo cargo queda resolver qu necesidades han de satisfacerse , qu asignacin de factores de todo tipo ha de corresponder a la produccin y oferta de cada bien y servicio a proveer, en qu forma habr de distribuirse el producto final , qu previsiones habrn de realizarse para atender a las inversiones de distinta naturaleza y a la produccin futura y , en definitiva , todas las determinaciones que ataen , no slo al sector de la oferta , sino tambin al sector de la demanda .En otras palabras, el rgano mximo estatal a cuyo cargo queda el poder de decisin aludido , debe dar por s mismo respuesta a los tres interrogantes fundamentales que se presentan en toda economa : Qu? Cmo? Y Para quin se produce?.NACIONAL-SOCIALISMO Este sistema constituye la manifestacin econmico-social , de una filosofa poltica , el nazismo , elevada a la categora de fanatismo mstico.Es indudable que dio amplia resonancia al ideario nazi la situacin poltica , social y econmica de Alemania , cuyo pueblo se debata en una profunda crisis econmica , graves disturbios sociales y seis millones de desocupados .Entre las concepciones fundamentales filosfico-polticas que nutren el pensamiento econmico del nacional-socialismo ,podemos mencionar : 1. El bien comn prevalece sobre el bien privado 2. La fe en el valor de la sangre y en el valor de la raza germnica es el presupuesto primario de la concepcin nacional-socialista.3. La relacin entre empresarios y trabajadores no es ms la relacin capitalista , sino la unin espiritual basada en una recproca confianza y lealtad . Este principio se traslad de lo poltico a lo econmico y de este modo la produccin de bienes no sigui las leyes del mercado sino los fines del estado.El enfoque nazi en cuanto al problema econmico es a la vez anti-capitalista y anti-marxista. Los lderes nazis trazaron una distincin entre el capital industrial (constructivo) y el capital financiero (explotador ) y prometieron aniquilar a este ltimo , atribuyndole el carcter de institucin judia .-

El nacional-socialismo mantiene la propiedad e iniciativa privadas , pero determina que aquellos no son derechos naturales inalienables , sino por el contrario, privilegios que otorga el Estado por razones de conveniencia prctica .En el estado nacional-socialista , los conflictos de clase no existen . Hitler llama a la lucha de clases una invencin perversa del Marxismo Judo , que persigue la corrupcin y el envenenamiento de la armnica comunidad germana .La economa nacional-socialista estructura instituciones o cuerpos econmicos funcionales que se denominan Patrimonios y que incluyen empresarios, tcnicos , empleados y obreros , correspondientes a los distintos grandes sectores de la economa alemana . Por ejemplo : el Patrimonio de la Agricultura o Nutricin incluye a todas las personas empeadas en la produccin de alimentos , cuya mxima autoridad era el Ministerio de Agricultura y Alimentos del 3 Reich .CORPORATIVISMO ITALIA El ascenso del partido fascista , en Italia , gestor del sistema econmico corporativista , se origin en 1922 , con la marcha sobre Roma encabezada por Mussolini .- A partir de ese momento, la consolidacin del fascismo en el poder fue un hecho progresivo , que culmin en 1928 , al instalarse el Gran Consejo Fascista , mximo rgano del partido , como institucin constitucional del Estado.La filosofa poltico-social subyacente es el esquema econmico del Estado Corporativo que no difiere , en muchos aspectos esenciales , del rgimen nazi.Segn el fascismo , la comunidad nacional no es simplemente una suma de sus miembros ,sino un organismo con vigencia propia . El Estado , como corporizacin de esta personalidad mstica colectiva , tiene un justo derecho a la sumisin de la voluntad individual .- Todo dentro del Estado, nada contra el Estado , era la clebre frmula de Mussolini .En la Carta del Trabajo , considerada la constitucin econmica del fascismo , se encuentran referencias importantes , como ser : 1. La empresa privada y la iniciativa industrial son el ms til y efectivo instrumento para promover el inters de la Nacin , en funcin del Estado Corporativo, pero no como derechos individuales inalienables.- La existencia de la empresa privada es un privilegio otorgado por el Estado que hace al empresario responsable por la direccin del proceso productivo .2. El estado corporativo consagra la solidaridad entre los diversos factores de produccin , especialmente entre el capital y el trabajo . Para ello se promueve la existencia de Sindicatos y Corporaciones . Los primeros aglutinan a obreros y empleados en cada sector bsico de la produccin y el comercio .- Se constituyen luego las Federaciones que agrupan a todos los sindicatos del pas en cada una de las principales especialidades de la economa y se establece un mecanismo obligatorio de contratacin colectiva entre los sindicatos obreros y patronales , a los efectos de dirimir todos los conflictos o desinteligencias sobre salarios o condiciones de trabajo. En la prctica , todos los sindicatos y federaciones deban contar con el reconocimiento oficial y la mediacin obligatoria del Estado que era llamado a arbitrar y resolver cualquier problema.Las Corporaciones renen en un todo orgnico las representaciones propias del capital y del trabajo . En 1934 se pusieron en vigencia 22 de estas Corporaciones , referidas a los rubros o sectores de la economa italiana , divididas a su vez en tres grupos : agricultura, industria y servicios productivos (transporte,turismo,etc.).Cada Corporacin est destinada a cubrir un ciclo completo de actividades productivas y combina verticalmente desde la extraccin o elaboracin de materias primas y su conversin en bienes terminados , hasta el proceso de distribucin de los mismos . Cada una de ellas incluye un nmero igual de representantes de los respectivos sindicatos de obreros y empresarios , as como tcnicos y delegados del Partido fascista. Asimismo exista un Consejo Nacional de Corporaciones que congregaba a todos los rganos directivos de estas entidades .- Por fin , en la cspide de la organizacin ,se hallaba el Ministerio de Corporaciones que serva de enlace entre Mussolini y la estructura corporativa.PORTUGAL En 1932 , asume la presidencia el Dr. Antonio de Oliveira Salazar , quien gobierna Portugal por casi 40 aos .- En 1933 se sancion la nueva constitucin que implant el sistema corporativo de caractersticas bastante anlogas al que tuviera vigencia en Italia.Sin embargo, existe una diferencia fundamental entre ambos sistemas . Mientras el italiano estaba concebido con miras al enaltecimiento del podero y el prestigio integral del Estado , en un sentido predominantemente materialista; el portugus estaba edificado esencialmente sobre bases espiritualistas , con un hondo sentido tico-moral .Debemos de aclara que el Dr. Salazar, adems de ser un brillante economista , era filsofo y moralista .De los textos legales que sirven de basamento al sistema corporativo portugus ,surge que el espritu que lo anima coincide con la doctrina social de la Iglesia .ESPAA El primer ensayo moderno de organizacin corporativa fue concretado durante el gobierno de Primo de Rivera, al instituirse en 1926 , 27 corporaciones para las actividades industriales , comerciales y de servicios

econmicos .Interrumpida su aplicacin durante la implantacin de la Repblica , entre 1930 y 1936 , se restableci el sistema ,luego de asumir el Gral. Franco el gobierno espaol.Las principales estructuras que componen el moderno sistema corporativo espaol , son : 1. Los Sindicatos verticales (Locales , Comarcales y Provinciales ) 2. Los Organos Directivos Poltico-Administrativos , entre los que se destaca la Delegacin Nacional de Sindicatos .Tal organizacin ha procurado : la proteccin y multiplicacin de los pequeos empresarios artesanales, agrarios , pesqueros , industriales y comerciales ; orientacin del crdito en apoyo del objetivo antedicho ; dignificacin del trabajo y proteccin del trabajador .Dentro de esta filosofa , el gobierno espaol se reserva amplio poderes de conduccin en toda la materia econmico-social , lo cual lleva a algunos autores a puntualizar cierta exageracin en las tendencias doctrinarias hacia el estatismo.EL DESARROLLO ECONOMICO Los conceptos de Desarrollo y Subdesarrollo econmico son relativos y difciles de definir con precisin . Hacen referencia a la brecha real que separa los niveles de vida que se alcanzan en unos y otros pases y a los procesos que dan lugar a la elevacin del nivel de vida .Desarrollo es el proceso del crecimiento de una economa , a lo largo del cual se aplican nuevas tecnologas y se producen transformaciones sociales , con la consecuencia de una mejor distribucin de la riqueza y del ingreso.Subdesarrollo es la situacin de los pases menos avanzados, caracterizada por el bajo ingreso por habitante , reducido nivel de ahorro e insuficiente dotacin tecnolgica , todo lo cual limita el crecimiento econmico.LOS INDICADORES DEL GRADO DE DESARROLLO Los pases en vas de desarrollo se caracterizan por un conjunto de insuficiencias , en comparacin con las economas que se pueden considerar como desarrolladas . Dado que el desarrollo comprende muchos aspectos , el grado de subdesarrollo se puede medir mediante un conjunto amplio de indicadores , entre los que cabe destacar los siguientes : 1. Bajo ingreso por habitante 2. Altos ndices de analfabetismo 3. Dbil estructura sanitaria 4. Baja tasa de ahorro por habitante 5. Elevado peso relativo de la agricultura 6. Elevada tasa de desempleo 7. Fuertes diferencias en la distribucin interna del ingreso 8. Elevada tasa de crecimiento de la poblacin ( alta tasa de nacimientos ) A partir de 1.990 , el programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) elabora un Indice del Desarrollo Humano con el que trata de captar las distintas variables que sirven para caracterizar la calidad de vida de la poblacin de un pas. Para ello se toma en cuenta el ingreso per cpita , la educacin y la esperanza de vida .LAS CAUSAS DEL SUBDESARROLLO Los elementos que condicionan el subdesarrollo se pueden concretar en los puntos siguientes: 1. Escasez de Capital Fsico : Los pases en vas de desarrollo se encuentran en desventaja por la falta de fbricas y maquinarias modernas y por la debilidad de sus equipamientos e infraestructuras de todo tipo .Estas carencias de capital no se pueden remediar fcilmente. Si el capital lo han de aportar los propios habitantes de los pases en vas de desarrollo , stos debern ahorrar, es decir , sacrificar el consumo presente ; pero , como se ha dicho, una de las caractersticas de estos pases es el bajo nivel de ingreso de gran parte de la poblacin .Tambin es frecuente que en los pases en vas de desarrollo los movimientos internacionales de capital estn relativamente liberalizados. Este hecho conduce a que parte del ahorro de estos pases se realice en divisas extranjeras , generalmente en dlares ,lo que facilita que una parte importante del ahorro nacional se enve a otros pases .La escasez de capital se podra superar recurriendo al dinero de otros pases . De hecho , las inversiones de capital extranjero son necesarias para los pases en vas de desarrollo. Los responsables de estos flujos de capital son las agencias internacionales , tales como el Banco Mundial , los gobiernos de los pases desarrollados y las empresas privadas . Las inversiones extranjeras en estos pases suelen plantear , sin embargo , algunos peligros . Estas inversiones se deciden basndose en intereses ajenos al pas que las recibe, y se suelen concretar constituyendo lo que en la literatura econmica se denomina enclaves industriales , es decir, grupos de empresas que desarrollan su actividad en sectores relacionados y en buena medida desconectados del tejido productivo de los pases receptores de las inversiones .- Un ejemplo tpico son las inversiones orientadas hacia la explotacin de los recursos naturales del pas en cuestin y que generan productos que se exportan a otros pases en forma de materias primas para su posterior reelaboracin . Pero, adems , estas inversiones pueden impedir el

establecimiento de un futuro desarrollo independiente o autnomo del pas que las recibe. Esta dependencia no es slo financiera, sino tecnolgica, pues la tecnologa empleada en los procesos productivos normalmente ser ajena al pas en vas de desarrollo.2. El Factor Humano : Las elevadas tasas de crecimiento de la poblacin son casi un elemento comn en la mayora de los pases en vas de desarrollo. Este hecho genera una cantidad importante de poblacin improductiva , pues aunque se logren altas tasas de crecimiento del producto no se crea empleo suficiente . Por otro lado, las deficiencias sanitarias y alimentarias , as como el bajo nivel educativo de la poblacin y la reducida calificacin profesional son causas de una baja productividad de la mano de obra .- Por todo ello , se suele argumentar que en estos pases no slo el capital fsico , sino tambin el capital humano representa una limitacin para salir del subdesarrollo.Grficamente , podemos preciar este tipo de condicionante del desarrollo , comparando las pirmides de poblacin : PAIS SUBDESARROLLADO
C B

A : Poblacin entre 0 y 14 aos . Nos indica una alta tasa de natalidad (base del tringulo ) , que va disminuyendo a medida que nos acercamos a la edad lmite ,producto de la alta tasa de mortalidad infantil .B : Poblacin econmicamente activa : Comprende los adultos mayores de 14 aos y menores de 65 aos .- Su disminucin , a medida que nos acercamos al vrtice , se debe a dos situaciones : la migracin hacia pases desarrollados en bsqueda de empleo , entre los ms jvenes ; y la expectativa de vida que en estos pases suele ser baja .C : Poblacin mayor de 65 aos : su forma se debe a la baja expectativa de vida ,indicador comn en los pases perifricos.PAISES DESARROLLADOS
C

A : Los pases centrales , mayoritariamente, poseen una tasa de natalidad inferior a la de los pases perifricos .B : La poblacin econmicamente activa se ve incrementada por el fenmeno de la inmigracin proveniente de los pases perifricos .C : La mayor expectativa de vida hace que los pases centrales tengan una alta proporcin de poblacin mayor de 65 aos .3. Las Relaciones de Dependencia : Para los defensores de la teora de la dependencia , el origen del subdesarrollo se concentra , en buena medida , en el tipo de relaciones comerciales que se establecen entre los pases desarrollados y los subdesarrollados , dando origen al llamado Deterioro en los Trminos Reales del Intercambio .Desde esta perspectiva , la explicacin del subdesarrollo se fundamenta en el intercambio comercial entre los pases desarrollados (centrales) , exportadores de bienes industriales , y los pases subdesarrollados (Perifricos) , exportadores de materias primas y productos agrcolas .- El mecanismo que acrecienta la pobreza de los pases perifricos acta basndose principalmente en dos elementos : a) El grado de competencia en el sector exportador de unos pases y otros : En el sector exportador de los pases centrales prevalecen poderes monopolsticos (Ejemplo : Microsoft) que trasladan los incrementos de costos de la produccin a los precios ; en cambio , en el sector exportador de los pases perifricos ,la gran competencia hace que sea difcil , sino imposible , aumentar los precios ante un incremento de los costos.- Al realizarse el

intercambio , stos ltimos pases han de pagar precios ms altos en sus compras, recibiendo precios ms bajos por sus ventas.b) Los aumentos en la cantidad demandada : Conforme se incrementa el ingreso , el consumo de productos industriales es mayor que el de los bienes primarios . Por consiguiente, ante los incrementos del ingreso , los pases perifricos aumentarn sus compras a los pases industrializados en una medida relativamente mayor que el aumento de sus ventas a los mismos.- Esto significa que , un proceso de crecimiento del ingreso a nivel mundial , desencadena dos fuerzas que actan en la misma direccin y cuyo resultado es un empeoramiento de la balanza de pagos de los pases subdesarrollados.GLOBALIZACIN Se trata de un proceso objetivo, no de una ideologa , multidimensional y no slo econmico .- Su expresin ms determinante es la interdependencia global de los mercados financieros , permitida por las nuevas tecnologas de informacin y comunicacin y favorecida por la desregulacin y liberalizacin de dichos mercados . Si el dinero ( el de nuestros bancos y fondos de inversin , o sea el suyo y el mo ) es global , nuestra economa es global , porque nuestra economa (naturalmente capitalista ) se mueve al ritmo de la inversin de capital. Y si las monedas se cotizan globalmente ( se cambian dos billones de dlares diarios en el mercado de divisas) , las polticas monetarias no pueden decidirse autnomamente en los marcos nacionales.Tambin est globalizada la produccin de bienes y servicios, en torno a redes productivas de 53.000 empresas multinacionales y sus 415.000 empresas auxiliares.- Estas redes emplean tan slo a unos 200 millones de trabajadores ( de los casi 3.000 millones de personas que trabajan en todo el planeta) , pero en dichas redes se genera el 30% del producto bruto mundial y 2/3 del comercio mundial .Tambin la ciencia y la tecnologa estn globalizadas en redes de comunicacin y cooperacin , estructuradas en torno a los principales centros de investigacin universitarios y empresariales . Como lo est el mercado global de trabajadores altamente especializados .- Las migraciones contribuyen a una globalizacin creciente de otros sectores de trabajadores .La globalizacin incluye el mundo de las comunicaciones , con la interpenetracin y concentracin de los medios de comunicacin en torno a siete grandes grupos multimedia , conectados por distintas alianzas a unos pocos grupos dominantes en cada pas.- La comunicacin entre la gente tambin se globaliza a partir de Internet (cercana a los 500 millones de usuarios en el mundo).Tambin las instituciones polticas se han globalizado a su manera, construyendo un estado red en que los Estados nacionales se encuentran con instituciones supranacionales como la Unin Europea o grupos de decisin como el Grupo de los 8 (G 8) o instituciones de gestin como el FMI.VENTAJAS E INCONVENIENTES Los crticos de la globalizacin consideran que aunque este fenmeno est resultando favorable para la prosperidad econmica , es definitivamente contrario a los objetivos de equidad social.El Movimiento de Resistencia Global (MRG) es un fenmeno internacional que aglutina a multitud de grupos , asociaciones, sindicatos y partidos polticos de todo el mundo .El MRG empez a gestarse en los Encuentros Intercontinentales por la Humanidad y contra el Liberalismo , organizados por el Ejrcito Zapatista de Liberacin Nacional en 1993 .- A travs de Internet consiguieron unir a los distintos grupos anticapitalistas y pusieron en marcha una red internacional de solidaridad .Pero fue en Seattle , en 1999 , cuando se celebraba la ronda del Milenio organizada por la Organizacin Mundial del Comercio , una manifestacin de 50.000 personas dio origen a las movilizaciones anti-globalizacin .Para juzgar las ventajas y los inconvenientes de la globalizacin es necesario distinguir entre las diversas formas que adopta sta . Algunas formas pueden conducir a resultados positivos y otras a resultados negativos . Por ejemplo : la liberalizacin de los movimientos de capital a corto plazo , sin que haya mecanismos que prevengan y corrijan las presiones especulativas , ha provocado ya graves crisis en regiones de desarrollo medio : Mxico, Turqua , Argentina , etc.Ya hemos hablado de la importancia del comercio internacional para el progreso econmico de los pueblos. Sin embargo, la liberalizacin comercial , puede provocar crisis en algunos sectores y se hace necesaria la intervencin del Estado.Una de las ventajas ms importantes de la globalizacin la observamos en el efecto que est teniendo en la cultura y el turismo.Una crtica que suele plantearse en los pases centrales es que la globalizacin reduce los salarios reales y provoca desempleo. Los crticos sostienen que la oleada de productos que requieren mucha mano de obra, generados en pases en desarrollo , donde los salarios son ms bajos ; destruye el empleo en los pases industrializados .- Este argumento se suele utilizar para restringir las importaciones de los pases en desarrollo.-

ECONOMIA POLTICA
BOLILLA XI

DESARROLLO HISTORICO DE LA ECONOMIA POLTICA PERIODO DE LA EXPOSICION FRAGMENTARIA Ya en la cultura pagana oriental , que comprende en su ciclo la del Asia Central y Oriental, a las que se unen por nexo histrico la egipcia y la fenicia , encontramos nociones econmicas . De los Libros Sagrados de Oriente (Libro de los Muertos de los egipcios ,2.000 a.C. ; Vedas de los arios hindes , 1.800 a.C. ; Libros cannicos de los chinos 2.300 a.C.) pueden sacarse algunas ideas sobre la actividad econmica . Aparece sta subordinada al servicio de funciones militares , religiosas , burocrticas ; la propiedad sobre la tierra est considerada como concesin del Estado.De mayor amplitud y generalmente mezclada con especulaciones filosficas y divagaciones polticas y morales , son las nociones econmicas de la cultura clsica de Grecia y de Roma .Probablemente el escaso relieve de los estudios econmicos en aquella poca se explica con la importancia menor que entonces era atribuida al trabajo y a la produccin tareas desarrolladas por los esclavos.-

GRECIA
La aportacin ms significativa del pensamiento griego al estudio de la economa est contenido en las obras de Platon ( Repblica y Leyes ) y de Aristteles (Poltica) . Estos dos pensadores recomiendan una economa estacionaria, preferiblemente agrcola , que atienda lo menos posible al comercio extranjero (tendencia al autoabastecimiento) .En cuanto al modo en que debera ser distribuida la riqueza , Platn anhela como ideal econmico un Estado gobernado por filsofos , en que hubiera una forma de colectivismo de bienes y de familia (supresin de la propiedad privada ) para las clases dirigentes (magistrados y soldados) ,mantenidas con el trabajo de los esclavos . Esta supresin de la propiedad privada tiende a liberar de todo cuidado material a los que dedican todo su esfuerzo al servicio de la sociedad ; estos forman una casta privilegiada , que aprovechan sus privilegios con el propsito altruista de ayudar a la comunidad . Para poder dedicarse al servicio de la cosa pblica tienen que renunciar a todo : el dinero, los bienes materiales y, finalmente a los vnculos familiares.Aristteles nos habla de la divisin del trabajo ; del valor econmico de los bienes , distinguiendo el valor de uso y el valor de cambio ; de la moneda como elemento intermediario en los cambios , considerada por l infructfera y dependiente , en cuanto a su valor, de la autoridad estatal . Es partidario de una acentuada intervencin estatal , limitadora de la libertad individual .- El sistema colectivista de Platn , dice Aristteles, ofrece el inconveniente que de la propiedad comn se cuida mucho menos que de la propiedad privada , porque cada uno atiende con mayor diligencia a los intereses privados que a los pblicos .Jenofonte , cuya obra ms significativa es Economa , nos habla de la economa domstica, resalta las ventajas de la actividad econmica ejercida directamente ( a l pertenece la conocida frase : El ojo del amo engorda el ganado ) e insiste sobre los beneficiosos efectos de la agricultura.-

ROMA
De menor importancia son las referencias a los problemas econmicos que se encuentran en los escritores romanos .- A diferencia de la cultura griega , en que sobresale la especulacin filosfica , el pensamiento latino refleja el espritu realista del pueblo romano ,que haba de dejar profundas huellas en las instituciones y en las leyes.Cicern , a quien se debe una traduccin de los Econmica de Jenofonte, expuso en sus obras de contenido jurdico , poltico y moral (La Repblica , Las Leyes ) ideas y conceptos en materia econmica inspiradas por la cultura griega , particularmente se evidencia la influencia de Platn y Aristteles .Sobre los deberes morales del hombre respecto de la riqueza , dice el filsofo Sneca, que sta es una bien ordenada pobreza , con lo que intenta decir que es rico el que sabe aceptar la pobreza .Ctn , Varrn y Colmuela , insisten sobre los daos del acrecentamiento de la riqueza y sobre la escasa productividad del trabajo servil en relacin con el trabajo libre . Encomian la agricultura como la actividad ms propicia para el progreso moral ; su ideal es el pequeo agricultor autnomo , que vive en los campos y conserva costumbres y tradiciones .-

PENSAMIENTO ECONOMICO MEDIEVAL Las exposiciones econmicas en la cultura cristiana medieval estn ligadas a la doctrina de los deberes (tica) y a la doctrina de la funcin del Estado ( poltica) .
Los canonistas y los filsofos escolsticos , preocupados por esclarecer el concepto de justicia en los contratos, se sienten inducidos a esclarecer la naturaleza del comercio , as como sus formas y sus operaciones .-

El trabajo no es ya considerado como una actividad despreciable , sino que es ennoblecido en nombre del mandato divino , se reprueba exclusivamente el trabajo que persigue slo el lucro . El trabajo no es fin en s mismo , sino que es medio de elevacin moral .Los temas preferidos por los escritores de esta poca fueron : el justo precio , el justo salario y la usura (prstamo a inters).El intercambio de bienes entre los individuos est regido por la justicia conmutativa , que consiste en la igualdad del bien ofrecido y del bien recibido . El precio debe obedecer , por consiguiente , a este principio .Dgase lo mismo para el justo salario : el trabajador debe poder sacar de su trabajo lo que l necesita para sus necesidades y las de su familia y para constituirse un cierto margen de seguridad en el futuro (ahorrar) .La atencin de los moralistas se senta atrada por el prstamo a inters, puesto que en una economa de subsistencia , como la que proponan , no hay lugar para una funcin econmica del crdito en el sentido moderno , y por lo tanto los prstamos eran generalmente para consumo .- Era casi siempre un estado de emergencia agudo lo que induca a recurrir a un prstamo . De ah la necesidad de tutelar al ms dbil . Tengamos en cuenta que los prstamos eran concedidos bajo prenda y que el bien prendado era de un valor muy superior a la suma prestada, por ello el prestamista no corra riesgo .Con la exposicin de la usura se pretenda dar un fundamento terico a la condena del inters ,pronunciada por los Padres de la Iglesia , conforme a varios pasajes de la Sagrada Escritura y a la prohibicin cannica del mismo.El fundamento terico resida, para alguno de ellos , en la mxima de Aristteles sobre la esterilidad de la moneda : el prstamo a inters debe ser condenado ,sobre todo, porque es condenable el prstamo en s mismo , en cuanto que retrae la moneda de su funcin esencial de intermediario en los cambios , para convertirla en un medio de lucro .-

MERCANTILISMO
Se denomina mercantilismo a la doctrina econmica que mantuvieron los estados durante el perodo final del feudalismo , que promova la acumulacin de capitales y que sirvi como precursor del capitalismo .Los orgenes de esta doctrina se remontan , aproximadamente , a la poca del descubrimiento de Amrica. La influencia del nuevo mundo ,especialmente los metales preciosos que en enormes cantidades llegaban a Europa , tuvo mucho que ver con el desarrollo y auge de la doctrina mercantilista.Algunos postulados importantes del mercantilismo fueron : . Haba que procurar que la tasa de inters fuera baja porque la expansin de los negocios dependa del crdito para nuevas y ms amplias transacciones . Los salarios deban ser mantenidos a bajo nivel , para forzar a la gente a trabajar ms .. La verdadera riqueza estaba encarnada por el oro y la plata , que era preferible a la tenencia de bienes .. Explotacin al mximo del suelo , procurando descubrir minerales , especialmente oro y plata .. Las mercaderas deben ser elaboradas en el pas , las importaciones significan salida de divisas , y eso no es aceptable .. Debe estimularse el aumento de poblacin , y alejar a sta del ocio.. Al oro y la plata , una vez que han ingresado al pas, no debe permitrsele , en ningn caso, que sean exportados; pero no para atesorarlos , sino para mantenerlos en circulacin.. Los habitantes deben acostumbrarse a consumir productos nacionales y prescindir de los bienes importados.. Cuando es inevitable obtener bienes de procedencia extranjera , debe procurarse pagarlos con otros bienes , y no mediante el oro y la plata .-

MERCANTILISMO ESPAOL
En el siglo XV los portugueses incorporan a sus flotas un nuevo tipo de navo : las carabelas . Espaa la adopt ,inicindose as la apertura de nuevas rutas martimas y el descubrimiento de nuevas tierras . Cuando Coln regresa a Espaa de su primer viaje con oro y plata , la poltica econmica cambia de la especiera a la explotacin de minerales preciosos .El mercantilismo espaol , ha sealado el catedrtico Lucas Beltrn, no fue esencialmente distinto del francs , el ingles o el italiano, pero fue mas duro y mas radical.A diferencias de los dems pases donde rigi el mercantilismo, nada se hizo en Espaa para invertir el oro y la plata en la creacin de una industria nacional.Mientras ms oro y plata llegaba de Amrica , ms aumentaban los precios . De ah que cuanto ms se enriqueca la metrpoli, mas cara se hacia la vida para sus habitantes.En la pennsula sobresalieron algunos pensadores identificados con la que recientemente se ha dado en llamar Escuela de Salamanca . Particularmente distinguidos fueron el telogo Martn de Azpilcuenta y un fraile dominico llamado Tomas de Mercado.-

MERCANTILISMO FRANCES
Francia adopt el sistema mercantilista un poco ms tarde que otras naciones . Antoine Montchrtien public en 1615 un tratado de Economa Poltica , donde defiende los intereses de la clase de los comerciantes , considerando a esta actividad como fundamental y la ms til para el pas.- Con respecto al comercio internacional , consideraba que esa actividad no era conveniente para la economa de una Nacin ,pues al sacar mercadera o divisas de Francia , se llevaran la riqueza del pas .

Durante esta poca , las finanzas del Estado francs se hallaban en una citacin crtica. El encargado de mejorarlas fue Juan Bautista Colbert ( 1619-1683) , ministro de Luis XIV. En 1665 Colbert fue nombrado inspector de las finanzas de Francia , decidi elevar los ingresos del pas adoptando el sistema mercantilista , el que recibi el nombre de Colbertismo.Colbert promovi las industrias que elaboraban productos de exportacin e introdujo tarifas aduaneras a las importaciones para desalentar el ingreso de mercaderas provenientes del exterior.Su poltica slo favoreci a algunos sectores manufactureros , desprotegiendo a la agricultura a la que le aument los impuestos , agudizando la lucha campesina en Francia .-

MERCANTILISMO INGLES
Pertenece al mercantilismo inicial la obra Compendio o breve examen de ciertas quejas de algunos de nuestros conciudadanos en la actualidad , que se le atribuye a John Gells. En ella argumenta que , para que Inglaterra se enriquezca es necesario reducir la importacin de mercaderas , fomentar la produccin nacional y eliminar del mercado los productos importados , evitando as la salida de divisas hacia el exterior.- Tambin exige que se prohiba la exportacin de materias primas , especialmente lana ; para evitar que sean usados en la elaboracin de otros bienes que luego se importaban a Inglaterra.Otro de los representantes del mercantilismo ingls es Thomas Mun (1571-1671) . A diferencia de los mercantilistas de la primera poca, Mun peda que se establezcan precios bajos para las mercaderas de exportacin y que se redujesen los impuestos aduaneros , para aduearse de los mercados extranjeros y eliminar a los competidores.Con tal fin reclamaba un rpido desarrollo de la industria nacional , y que la exportacin de materias primas fuera reemplazada por productos manufacturados .Tambin propona que se sancionen leyes que limiten el uso de productos alimenticios y vestidos extranjeros para disminuir la importacin .-

FISIOCRACIA
El nacimiento de la escuela fisiocrtica podemos fecharlo en 1.756 , ao en que el Dr. Francisco Quesney public su primer artculo econmico .El hecho de la formacin de la escuela se vio facilitado por la proteccin que Madame de Pompadour le brindaba a Quesnay , quien adems era mdico personal de Luis XV .El sistema de los fisicratas reconoce como concepcin esencial la existencia de un orden natural , concepto incorporado como opuesto al orden social artificial que el hombre crea por su propia voluntad.El orden natural que ellos profesaban es el orden establecido por Dios para proporcionarle felicidad a los hombres .- Para los fisicratas es necesario que primero se aprenda a conocer ese orden natural , para que despus el hombre se conforme a l .- La forma de conocer ese orden natural est dada por la evidencia , y es preciso tambin que esta evidencia pueda ser percibida, para ello suponen la existencia de una luz interior encendida por Dios en el corazn de cada ser humano, para permitirle hallar su camino.Este orden natural es universal e inmutable, es el mismo para todos los hombres y para todos los tiempos; es la legislacin nica , eterna . Gracias a esta concepcin se derrumb toda la estructura de reglamentaciones que constitua el rgimen anterior .Por esto , los fisicratas , dan al estado las funciones de suprimir las trabas creadas artificialmente , asegurar el mantenimiento de la propiedad y de la libertad, y ensear las leyes del orden natural .Un tema que llamo particularmente la atencin de los fisicratas , fue el papel que desempeaba la tierra en la produccin , poniendo especial nfasis en la agricultura.Se sabe que , en toda produccin , se deben asumir costos , los cuales , restados a los ingresos obtenidos por la venta de esa produccin , nos dan el beneficio . A ese beneficio , los fisicratas denominan Producto Neto .Para ellos , exista una nica operacin productiva que daba origen a ese producto neto : la produccin agrcola .- Afirmaban que nicamente en la agricultura la riqueza creada excede a la riqueza que se consume ( los ingresos superan el costo) , por lo tanto slo la agricultura era capaz de aumentar la riqueza nacional .En la agricultura la tierra colabora con el hombre , y generosamente produce no slo para saciar al agricultor , sino que da un excedente que nutre a todas las clases sociales , haciendo posible la existencia del comercio y de las profesiones , y no slo eso , sino que tambin sobraba para los terratenientes , el soberano y la Iglesia.Sin embargo , los industriales y los comerciantes ganaban dinero y en proporcin mucho mayor que los agricultores , a esto los fisicratas decan que esa ganancia no era producida por ellos , sino que la ganan , se trata simplemente de una riqueza que les transfieren otros (los agricultores ) .-

TEORIA DEL VALOR

La explicacin del valor de los bienes constituye uno de los problemas centrales de la economa.Con el objeto de hallar una explicacin satisfactoria se han ofrecido numerosas teoras ,algunas ms subjetivas, otras ms objetivas , que pretenden combinar distintos elementos constitutivos tendientes a una formulacin integral .-

TEORIAS OBJETIVISTAS

ADAM SMITH : No es fcil hacer un resumen de la ambigua y confusa teora del valor de Adam Smith . Sus ideas no se distinguen con claridad.- El valor de los bienes est dado por las horas de trabajo aplicadas a su produccin . Este, aplicando su teora al razonamiento de la sociedad primitiva , deca Si en un pueblo de cazadores la muerte de un castor cuesta el doble de trabajo que la muerte de un gamo, se darn , naturalmente dos gamos a cambio de un castor.DAVID RICARDO : Profundiza la teora de Adam Smith , sosteniendo que el valor de los bienes est determinado por el costo de fabricacin de los mismos, consistente , en ltima instancia , en el trabajo empleado ; incluso los bienes de capital que contribuyen en la produccin son efectos de un trabajo humano desarrollado precedentemente . El costo de las materias primas, de los instrumentos , de las maquinarias , etc., se reduce igualmente a trabajo . El costo de produccin equivale, por tanto , a trabajo, actual y pasado.Distingue entre : Valor Corriente: Es el que realmente se paga por efecto de la relacin entre demanda y oferta de trabajo .Valor Normal : Es el necesario para que el trabajador subsista y se reproduzca .CARLOS MARX : Acepta la teora ricardiana del valor trabajo y agrega que el capitalista paga al trabajador slo cuanto este necesite para mantenerse en la vida , y se apropia arbitrariamente de lo que gana con la venta de los bienes .Para analizar la teora de Marx , debemos primero distinguir entre dos conceptos : - Valor de Uso : es el valor dado a la mercadera por la utilidad que tiene . Por ejemplo, el valor de uso del trigo es el alimento que proporciona al hombre .- Valor de Cambio : consiste en el tiempo de trabajo necesario para producir un bien.-

El trabajo tiene un valor de uso , que consiste en la aplicacin de las energas del hombre al acto del trabajo ; y un valor de cambio que est dado por el tiempo de trabajo necesario para la produccin del bien .El capitalista adquiere la mercanca-trabajo pagando el valor de cambio , o sea lo que es necesario para la subsistencia del obrero , exigiendo toda la fuerza del trabajo de que el obrero es capaz ( valor de uso ) , de la diferencia entre el valor de cambio y el valor de uso surge el plus valor .Supongamos que sean necesarias cinco horas de trabajo para la subsistencia del obrero ,tiempo que debera ser igual a la jornada de produccin ; pero el capitalista exige una duracin mayor , por ejemplo 8 horas , y se apropia as de la diferencia de valor ( 3 horas ) entre el trabajo efectivamente rendido por el obrero ( 8 horas) y el correspondiente al valor de cambio (5 horas ) .- Estas 3 horas de diferencia es lo que Marx llama plus valor.El capitalista tiende a aumentar el plus valor , sea prolongando la jornada de trabajo , sea empleando mano de obra de menores o mujeres . El plus valor se acumula en las manos del capitalista dando lugar al capital .TEORIAS SUBJETIVISTAS

Partiendo de un punto de vista opuesto al de los objetivistas , la escuela austraca,la primera que observa la economa desde el punto de vista del consumidor , sostiene que el valor est determinado por la utilidad marginal de los bienes ( la ltima unidad comprada o consumida ) .Hermann Gossen (1810-1854) es uno de los primeros en estudiar la utilidad marginal . Cuando un individuo adquiere unidades adicionales de una mercanca la satisfaccin o utilidad que obtiene de las mismas va aumentando ; pero dicho aumento no es proporcional ni constante , pues cada vez resulta menor la utilidad obtenida de la ultima unidad considerada . Llegar un punto en que se alcance el mximo de utilidad y , a partir de ese punto , podr haber incluso una utilidad negativa , pues unidades adicionales del bien resultarn en definitiva una molestia , producindose entonces una desutilidad. Es posible que a una persona le guste tener un perro , o tal vez dos o tres, pero es casi seguro que estar dispuesta a pagar para que alguien se lleve a su dcimo perro.Este comportamiento del consumidor queda expresado entonces en lo que se llama la Ley de la Utilidad Marginal Decreciente , que puede ser enunciada diciendo que a medida que el consumo de una mercanca aumenta en un individuo , mantenindose constante todo lo dems, su utilidad marginal derivada de esta mercanca decrecer.

TEORIA DE LA POBLACION Thomas Malthus (1766-1834) , en su libro Ensayo sobre poblacin , sostuvo la siguiente teora : 1. La poblacin , por imperio de las leyes biolgicas y de lo que l llama la pasin entre los sexos , est llamada a duplicarse cada 25 aos, que es el plazo

promedio en que cada generacin alcanza la plenitud de su capacidad reproductiva . Para Malthus la poblacin aumenta conforme a un progresin geomtrica ( 1,2,4,8,16,32 .........).2. Los alimentos , base de sustentacin de la poblacin , pueden aumentar , en igual perodo (cada 25 aos) conforme a una progresin aritmtica (1,2,3,4,5,6,......).3. El notable desequilibrio susceptible de producirse como resultado de tan dispares tendencias de crecimiento , se resuelve en el hecho por la accin del vicio y la miseria sobre las sociedades humanas , las que provocan guerras , pestes y otras calamidades que frenan el crecimiento desproporcionado de la poblacin , en relacin con las limitadas posibilidades de la produccin de alimentos.Agregaba Malthus su exhortacin en el sentido de que los jvenes aplicaran la contencin voluntaria (moral restraint) , hasta alcanzar una edad razonable ( 25 aos como mnimo), a fin de evitar el excesivo nmero de hijos y el consiguiente aumento de la poblacin.Malthus consideraba las posibilidades de produccin de alimentos sobre la base de que concurren dos factores productivos fundamentales : la tierra y el trabajo .- El primero es un factor fijo , pues el planeta en el que vivimos nos brinda una cantidad determinada de recursos naturales no susceptibles de incrementarse fcilmente .- En cambio , la provisin de mano de obra , por va del aumento de la poblacin , es prcticamente incesante , actuando como factor de produccin variable.Las predicciones de Malthus no se cumplieron en el mundo moderno.El crecimiento de la poblacin no sigui el ritmo previsto , sino uno muy inferior . Contrariamente a las suposiciones de Malthus , quien prevea que al mejorar las condiciones econmicas de la colectividad se aumentara apreciablemente el nmero de nacimientos , en aquellos pases donde el progreso determin condiciones ms favorables de vida fue, precisamente , donde el crecimiento demogrfico fue ms reducido. Un factor de produccin no previsto , el tecnolgico , permiti, al combinarse con el factor tierra y el trabajo, incrementar la produccin de alimentos en una proporcin infinitamente superior a la que Malthus supuso.ECONOMIA POLTICA BOLILLA XII LA TEORIA ECONOMICA CLASICA Denominamos as a los principios de la teora econmica que han sido transmitidos por los economistas desde la poca de David Ricardo , economista ingls de principios del Siglo XIX ( 1.772-1.823 ) y sus continuadores como : John Mill , Alfred Marshall y A. Pigou ; y cuyo conceptos fueron protagonistas durante el siglo XIX y las primeras dcadas del Siglo XX .EL MODELO CLASICO El modelo clsico se sustenta en una serie de postulados que pasaremos a analizar .1.- LEY DE SAY Jean B. Say , economista francs ( 1.767 - 1.832 ) , expuso como principio lo que hoy conocemos como la Ley de Say : La oferta crea su propia demanda.Es decir , todo productor que lleva sus bienes al mercado lo hace tan slo para cambiarlos por otros bienes .- Todo lo que se produce representa la demanda de otro producto .Es fcil comprender este concepto en una economa basada en el trueque , donde , si yo fabrico , y llevo al mercado , zapatos , puedo cambiar estos por otros bienes que necesite ( alimentos , vestimenta , etc.) .El modelo supone que el hecho de que las compras y ventas se realicen en dinero no afecta este proceso , dado que ste es considerado un bien ms.Resumiendo podemos decir que : - Todo lo que se produce representa la demanda de otro producto.- Todo incremento de produccin ( oferta adicional ) por parte de cualquier participante del mercado tiene por finalidad demandar ( demanda adicional ) ms cantidad de bienes producidos por otro participante .- Cuando se pone en funcionamiento un medio de produccin , se crea un producto ( volumen de produccin ) y se paga una retribucin a los que contribuyeron en dicha produccin .- El ingreso producido por la venta de dicha produccin se supone que cubre el costo , recibiendo los trabajadores una retribucin proporcional a su productividad .-

- La incorporacin de un nuevo trabajador al mercado , el cual recibir un salario proporcional a su productividad , provoca que esos ingresos adicionales creen una demanda suficiente para extraer del mercado una cantidad equivalente de bienes .2.- Una vez comprendida la Ley de Say , podemos hablar de los supuestos que surgen como consecuencia directa de sta : a) Hay Empleo Total del factor trabajo y dems factores productivos.Pueden existir perodos que se aparten del empleo total , pero estos son considerados como anormales y afirman que hay siempre una tendencia al empleo total .Si estas anormalidades son prolongadas , los clsicos de las atribuyen a la interferencia de los gobiernos o los monopolios .En realidad es ms correcto indicar que la doctrina clsica no acepta el paro involuntario , si lo hace con el paro voluntario y acepta cierta cuanta de paro por friccin .El paro voluntario existe cuando los obreros no quieren aceptar salarios inferiores a los salarios corrientes ( los obreros en huelga por un pedido de aumento de salarios son un ejemplo de paro voluntario ) . Decimos que es voluntario porque podran estar empleados si aceptasen salarios inferiores a los que piden .Tambin consideramos dentro del paro voluntario a las personas acaudaladas ( Ociosos Ricos ) y algunos perezosos habituales ( Ociosos Pobres ) .El paro por friccin existe cuando hay obreros que dejan de trabajar temporalmente por imperfecciones del mercado : rotura de una mquina , falta momentnea de materia prima ,etc.Cabe preguntarnos como justificaban los pensadores clsicos el hecho innegable de que existe gran nmero de personas que quieren trabajar y no encuentran trabajo .La respuesta a este planteo tiene su justificativo en la doctrina clsica por la intervencin de las asociaciones sindicales y el estado , que crean un mercado de trabajo imperfecto en el cual la negociacin de los salarios no encuentra libertad para descender hasta los niveles de competencia . El comportamiento , de tipo monopolstico , por parte de los obreros y los sindicatos es el responsable del paro .- En condiciones de competencia perfectamente libre entre los asalariados , los salarios descienden hasta que todos los que quieren trabajar puedan encontrar ocupacin .- En tanto haya alguien parado que se ofrezca para trabajar , har bajar los salarios hasta el nivel que sea lucrativo para los patrones emplear a todos los que quieran trabajar .Para muchos autores clsicos , a partir de la Primera Guerra Mundial , una serie de fenmenos como : la influencia de los sindicatos en las negociaciones salariales , las leyes de salarios mnimos , los seguros de desempleo , las leyes sobre indemnizaciones de despido , etc.; han provocado un aumento en los ndices de paro .Como conclusin podemos decir que , para la escuela clsica , este tipo de paro no deja de ser voluntario , y por lo tanto no lo considera como tal ; los obreros son responsables de un tipo de comportamiento colectivo que perjudica a muchos trabajadores ; la responsabilidad del paro se coloca a la puerta de los mismos trabajadores .b) La poltica social que garantiza el Empleo Total es la del Laissez Faire ( Dejar Hacer ) . No Intervencin del Estado . Libre ejercicio de las Leyes de la Oferta y la Demanda .c) Existe una cantidad dada de medios de produccin. Si se emplean ms medios de produccin en una empresa se supone que los extraen de otra empresa . Si hay un incremento en el volumen de produccin de una industria es a expensas de deducciones del volumen de produccin de otra industria .Por lo tanto no existe un aumento en el volumen de produccin total. Por supuesto que , a largo plazo , los aumentos de poblacin y el descubrimiento de nuevos recursos , originan aumentos en el Empleo Total y en el volumen de produccin.Mientras la produccin est bien encauzada , todo lo que se produzca puede ser vendido .- Si la produccin est dirigida por cauces inadecuados puede originar un exceso de oferta temporal de algunos bienes aislados .- Si surge este error , el mismo puede ser corregido cuando los empresarios se desplacen de la produccin de los artculos que no se venden a la de los que se pueden vender .d) El gasto siempre es suficiente para mantener el empleo total .- Los ingresos de la poblacin se gastan automticamente y a un ritmo tal que mantiene ocupados a todos los medios de produccin .Aunque la mayora de la gente gasta la mayor parte de su ingreso en bienes de consumo , hay cierta proporcin de sus ingresos que se ahorra .- Pero para la Teora Clsica el ahorro es otra forma de gasto .Todo ingreso se gasta , parcialmente en consumo y parcialmente en inversin .e) Para la doctrina clsica existe una igualdad entre el ahorro y la inversin .Aqu debemos hacer una primera aproximacin al concepto de Inters , designando como tal a la recompensa que se recibe al ahorrar .Un incremento en la tasa de inters aumenta en la poblacin el deseo de ahorrar , ya que recibir una recompensa mayor .Al bajar la tasa de inters , disminuye el aliciente a ahorrar que tienen los particulares , quienes buscarn otro destino para el dinero que poseen , aumentando el aliciente a invertir , es decir la compra de bienes de capital .Pero ese aumento de la inversin tendr un lmite : hasta absorber el ahorro adicional que queda despus de haber bajado la tasa de inters.Existen otras influencias que permiten mantener la igualdad entre el ahorro y la inversin : -un aumento en el ahorro representa una disminucin en la demanda de bienes de consumo y hace que bajen los precios ( los particulares , tentados por una tasa de inters alta , resignan parte de su consumo para destinar el ingreso excedente al ahorro ).- Los precios ms bajos significan para los empresarios beneficios ms bajos , lo cual hace que muchas industrias , que antes fabricaban bienes de consumo , ante

un descenso de la demanda , se desplacen hacia la produccin de bienes de inversin , cuya demanda aument .En el mundo actual nos resulta extrao que aumente la inversin a la misma vez que disminuye la demanda ; pero no debemos olvidar que para la teora clsica una decisin de consumir menos hoy est ligada a una decisin de consumir ms en una fecha posterior .LA GRAN DEPRESION ( 1.929 ) Quizs la Amrica del Siglo XIX se acerc ms que ninguna otra sociedad al estado de Laissez Faire , con el resultado de cien aos de rpido progreso material y de un ambiente de libertad individual , aunque tambin con crisis econmicas peridicas , un derroche agotador de insustituibles recursos productivos , extremos de pobreza y riqueza , corrupcin del Estado por los grupos de intereses dominantes y , con frecuencia , sustitucin de la competencia autorreguladora por el monopolio .Si preguntsemos a un historiador econmico qu fue en realidad la Gran Depresin , la mejor respuesta que podra darnos es que el Producto Neto Nacional de los E.E.U.U. descendi de 1.929 a 1.933 de 95.800 millones de dlares a 48.800 millones . Esta reduccin a la mitad del Producto trajo quiebras bancarias , revueltas , desocupacin , etc. Nunca un ciclo econmico , en su etapa de depresin , fue tan constante y costoso como el de la gran depresin de 1.929 .Trataremos de analizar , muy brevemente , cuales fueron las causas que llevaron a los E.E.U.U. , y al resto del mundo , a esta etapa .Los Estados Unidos atravesaron , hacia fines del siglo XIX y principios del siglo XX , por un intenso perodo de formacin de trusts. Las compaas pequeas fueron absorbidas por otras mayores ; las compaas pequeas y las grandes formaron combinaciones fraudulentas para limitar la oferta y encarecer los precios .Florecieron las maquinaciones para colocar en el mercado inmensas cantidades de acciones .Cuando estall la guerra de 1.914 , los pases beligerantes ( Inglaterra , Francia y Rusia ) aumentaron sus importaciones de Estados Unidos ; se convirtieron sbitamente en vidos consumidores de las mercancas norteamericanas . El resultado fue el paso desde la depresin norteamericana hacia una gran prosperidad .Durante los aos 1.920 a 1.929 , Estados Unidos realiz gran cantidad de prstamos al exterior que no pudieron cobrarse , pero el aumento en la exportacin de bienes hacia Europa creaba empleos .El denominado martes negro del 29 de Octubre de 1.929 ,en que la Bolsa de Nueva York quebr , es unnimemente considerado como el punto de partida del desmoronamiento del tipo de estructura econmica dominante .Cual fue exactamente la mecnica precipitante de la crisis ? , muy brevemente podemos decir que se haba llegado a un punto mximo de sobreinversin y fiebre especulativa que se haba manifestado en ese mercado desde comienzos de 1.929 , la disminucin de la demanda general de bienes se hizo sentir cada vez con mayor intensidad , y cuando se produjo el colapso financiero , quedando al descubierto la precaria sustentacin de toda aquella falsa prosperidad burstil , el proceso acumulativo de : precios en baja ---menor produccin ------ mayor desempleo ------ menor ingreso ------ menor demanda -----precios en baja , concretaron el colapso econmico que , en pocos meses habra de transmitirse a los pases menos desarrollados , a travs de la drstica contraccin de las importaciones norteamericanas , sin perjuicio de que , para entonces , la crisis financiera y econmica se haba contagiado ya al resto de las naciones altamente industrializadas.En 1.933 las importaciones de trigo de Alemania , Francia , Italia , Polonia , Suecia y Checoslovaquia no llegaban a la sptima parte de las importaciones del perodo de 1.924 a 1.928 .- La agricultura , que estimulada por la primera guerra mundial y armada de recursos tcnicos valiosos haba registrado una enorme expansin en el perodo de 1.920 a 1.929 , se vio ante el problema de los excedentes de produccin , por falta de mercados consumidores .La crisis econmica mundial , al originar la desocupacin en masa , disminua el consumo interno y haca decrecer las posibilidades de exportacin , puesto que cada pas , procurando salvarse de la bancarrota , levantaba barreras de todo orden a la importacin de los productos extranjeros .En la Repblica Argentina , los efectos del derrumbe econmico mundial , comenzaron a sentirse en 1.930 , en la forma de una brusca declinacin del comercio exterior y de los ingresos provenientes de los aranceles aduaneros y una desocupacin cada vez ms acentuada .JOHN MAYNARD KEYNES Lord Keynes , economista ingls ( 1.883-1.946 ) fue educado en Cambridge por economistas clsicos, entre sus profesores se encontraba Alfred Marshall , el ms grande de todos los economistas clsicos de esa Universidad.A raz de la Gran Depresin, que haba provocado altas tasas de desempleo, se interesa en el estudio de las causas, sus consecuencias y las soluciones a este flagelo que azotaba a todo el mundo.Como resultado de esos estudios publica en el ao 1.936 su libro Teora General del Empleo, el inters y el dinero ; que adquiri, dentro de los doce primeros aos siguientes a su publicacin, ms influencia sobre el pensamiento econmico que ningn otro libro.Las ideas fundamentales plasmadas en su obra se centran alrededor de los siguientes temas: 1.- El carcter general de su teora 2.- El papel del dinero 3.- La relacin entre el inters y el dinero 4.- La inversin

5.- La incertidumbre del futuro LA TEORIA GENERAL En el ttulo de su libro, Keynes pone acento en la palabra general. Su teora se ocupa de todos los niveles de empleo, en contraste con los clsicos que se limitan al empleo total.El propsito de su teora es explicar qu determina el volumen de empleo en un momento dado, ya sea ste el empleo total, el paro amplio o algn nivel intermedio.Intenta demostrar que la situacin normal en el capitalismo del Laissez faire no es el pleno empleo, sino que se pueden presentar en ella fluctuaciones que recorren toda la gama que va del empleo total hasta el paro amplio.Lo que con ms vigor objetaba Keynes al razonamiento clsico es la idea de que el paro desaparece si los obreros aceptan tipos de salario ms bajos a los pretendidos.En un primer sentido indica que las uniones obreras son una parte integrante de la economa democrtica moderna, y la legislacin de proteccin social surgen formando parte de ella.- Por consiguiente es mala poltica, aun cuando se considere buena teora, poner objeciones a los sindicatos y a la legislacin protectora del trabajo.Otro aspecto general de su teora es la explicacin que da sobre la inflacin y el paro, y la dependencia de stos con la demanda efectiva. Cuando la demanda es deficiente se produce el paro; cuando la demanda es excesiva se produce inflacin.El punto de partida de la teora de Keynes es el principio de la demanda efectiva. El empleo total depende de la demanda total, y el paro es el resultado de una falta de demanda total.La demanda efectiva se manifiesta al analizar el gasto de la renta. Cuando la renta de una comunidad aumenta, aumenta tambin el consumo, pero en menor proporcin al aumento de la renta; veamos un ejemplo numrico: aumento de la renta = 15 % aumento del consumo = 10 % Para que haya una demanda suficiente que garantice un aumento en el empleo, tiene que haber un aumento en la inversin igual a la diferencia entre la renta y la demanda del consumo procedente de esa renta ( para nuestro ejemplo un 5% ). La mdula del principio de la demanda efectiva esta en que el empleo no puede aumentar a no ser que aumente la inversin.Vamos a explicar el concepto de demanda efectiva a travs del siguiente grfico: Z Producto o Ingreso D E Punto de la Demanda Efectiva

Nivel de Empleo En el grfico podemos observar dos curvas : D = Demanda total Designa la demanda total del conjunto del sistema econmico. Ante la variedad de bienes existentes en un sistema econmico, lo que dificultara la tarea de homogeneizar los mismos para una correcta medicin, Keynes utiliza como medida, para poder trazar la curva de demanda total, la cantidad de trabajo empleado y el total de ingresos que se espera de la venta del volumen de produccin alcanzado con cada nivel de empleo . La curva de demanda total representa los ingresos esperados de la venta de la produccin resultante de diversas cantidades de empleo.Los ingresos ( precio de la demanda ) aumentan a medida que aumenta la cantidad de empleo.Z = Oferta total

Representa las cantidades mnimas de rendimientos requeridos para inducir a las diversas cantidades de empleo.- A medida que aumenta la cuanta del rendimiento ser mayor la cantidad de empleo que se ofrezca a los obreros.Habr cantidades de empleo para las que los rendimientos esperados sobrepasarn el rendimiento necesario para inducir un volumen dado de empleo y habr cantidades de empleo para las que los rendimientos esperados no sern suficientes para inducir aquella cantidad de empleo.El punto de interseccin entre las curvas de Demanda Total y Oferta Total, es lo que Keynes denomina Demanda Efectiva , punto crucial de su teora del empleo , donde los empresarios obtienen el mximo de beneficios esperados .Si se ofreciese ms o menos empleo , los beneficios seran menores . Esto no significa que sea el punto de pleno empleo , puede o no coincidir .Segn Keynes , la demanda de inversin tpica ser insuficiente para compensar la diferencia entre la cantidad de renta correspondiente al empleo total y la demanda de consumo procedente de dicha renta ; por lo tanto el punto de demanda efectiva se encontrara siempre por debajo del punto de pleno empleo .La esencia de la teora de Keynes se encuentra en el anlisis de la curva de demanda total ; veamos ms en profundidad su significado , para ello tengamos en cuenta las siguientes premisas : - el empleo depende de la demanda - la demanda total es igual a la renta total - el empleo da como resultado la elaboracin del volumen total de produccin , por una parte , y la creacin de la renta ,por la otra - de acuerdo al tem anterior : el volumen total de produccin = renta total - el volumen total de produccin est integrado por la produccin de bienes de consumo y la produccin de bienes de inversin . - por lo tanto la renta total se obtiene de la produccin de bienes de consumo y de bienes de inversin Si partimos de un empleo inferior al total , todo aumento en el empleo tiene que dividirse entre la produccin para el consumo y la produccin para la inversin ,de una manera tal que se corresponda con la forma como lo perceptores de la renta deciden dividir su aumento de renta entre el gasto para el consumo y el ahorro .Resumiendo podemos decir que , en la Teora General , el empleo est determinado por la demanda total , la cual depende, a su vez , de la propensin al consumo y de la cantidad de inversin en un momento dado.Keynes denomina Propensin al Consumo al porcentaje de la renta que se destina al consumo . La curva del consumo representa la relacin permanente que Keynes supone que existe entre el volumen de la renta nacional y la cantidad que ser gastada por el pblico en el consumo .Realicemos el anlisis a travs del siguiente grfico : F E 175Volumen de Produccin Lnea en que la en millones150- Renta = Volumen de produccin de Pesos 125 100 C 75 50 25 , 25 , 50 , 75 , 100 , , , 125 150 175 200 Renta en millones de pesos Propensin al Consumo Cantidad de Inversin A B

Esta curva sigue la mxima fundamental de que cuando la renta se eleva , el consumo tambin se eleva , pero en menor proporcin que la renta .En el grfico se han utilizado los siguientes valores : Renta Consumo 100 100 125 120 150 175 137,5 150 200 160

En el hemos graficado la curva de la renta y la de consumo .La lnea AE me indica la cuanta de la inversin ( diferencia entre renta y consumo a un momento dado ) , correspondindose con la produccin total ms lucrativa para los empresarios ( 175 ) . Esta produccin constar de dos partes : una produccin para el consumo ( 150 ) ; ms una produccin para la inversin (25 ) . La renta total , en este punto ser de 175 .-

La distancia FB representa la cantidad de inversin que sera necesaria para elevar la renta al nivel del empleo total ( 200 ) Otro significado importante asociado al trmino general , es que sus teoras se refieren al sistema econmico en su conjunto ( macroeconoma ) , en contraste con los clsicos que se refieren primordialmente a la economa de la empresa y la industria ( microeconoma ).Haca ya tiempo que Keynes haba desechado el laissez faire . Deseaba la accin del gobierno porque vea la necesidad de una reglamentacin que a todos beneficie y sin la cual la gente se interpone en el camino de los otros .EL PAPEL DEL DINERO Al comienzo de su carrera , keynes era , ante todo , un especialista en teora monetaria .En su obra le dio un lugar de gran importancia al dinero en la determinacin del empleo y la produccin .Su teora , a la que denomina Teora de una Economa Monetaria , le asigna al dinero el desempeo de tres funciones : a) medio de cambio b) unidad de cuenta c) acumulador de valor : la considera la ms importante .- Los que tienen mayores ingresos ( renta ) y riqueza de la que consumen , pueden acumular ese excedente de varias formas : 1) Atesorar dinero : es una forma estril de acumulacin , ya que no se obtiene ningn beneficio . Keynes se plantea que debe existir algn motivo que lleve a la gente , en algunas ocasiones , a acumular dinero de esta forma. Responde a esto explicando que el dinero es , para los particulares, la forma ms segura de acumular riqueza .- En prestar a terceros o invertir en bienes de capital existen riesgos , hay incertidumbre .Esta situacin se plantea en altos niveles , fundamentalmente en aquellos pases donde el futuro econmico es incierto.El deseo de acumular riqueza en forma de dinero es un barmetro del grado de nuestra confianza en nuestros propios clculos y en lo predecible que puede ser el futuro econmico.2) Prestarlo : Con lo que se obtendr , como recompensa , el cobro de intereses.El deseo de poseer riqueza acumulando dinero no es absoluto , puede ser superando pagando al poseedor una recompensa por transferir la disposicin de su riqueza , lo que denominamos inters .La tasa de inters depende de la intensidad del deseo de atesorar que tengan los particulares, lo que Keynes denomina Preferencia a la Liquidez .Hay varias razones por la que la gente puede tener riqueza en forma de dinero , clasificadas de acuerdo al motivo , podemos hablar de : - motivo transaccin : para realizar transacciones ordinarias como pagar el alquiler , comprar alimentos , pagar los servicios , etc.- motivo precaucin : para hacer frente a situaciones de urgencia .- motivo especulacin : especula sobre la posibilidad de que las condiciones del mercado cambien , de forma que pueda convertir su dinero en capitales productivos en una fecha posterior . Esta especie de preferencia por el dinero es causada principalmente por la incertidumbre relativa al tipo futuro de inters .El atesoramiento es uno de los fenmenos que aparecen de una manera completamente diferente cuando se miran desde la posicin del individuo a cuando se miran desde el punto de vista de toda la economa .Un poseedor individual de riqueza slo puede aumentar sta a expensas de algn otro , sin que por esto aumente la oferta total de dinero de toda la economa . Cuando el conjunto del pblico quiere ms dinero ( aumenta la demanda ) y no puede obtenerlo , surge la necesidad de pagar un premio ms elevado ( inters ) a los que se desprenden de su dinero .- Esto beneficia a una parte de la sociedad , pero , cuando la tasa de inters sube , muchos negocios nuevos , que necesitan del crdito para realizarse , no se pueden concretar .Por lo tanto , un aumento en la tasa de inters tiende a reducir la demanda efectiva y , en tiempos normales , a originar paro .3) Invertirlo en bienes de capital : esperando percibir beneficios futuros.LA INVERSION COMO IMPORTANTE FACTOR DETERMINANTE DEL EMPLEO En una sociedad caracterizada por una gran desigualdad de la riqueza y la renta , la capacidad econmica de la comunidad para consumir es limitada.Los ricos tienen ms renta que la que desean consumir , y los pobres tienen tan poca renta que su capacidad de consumo est restringida .Como consecuencia de esta situacin hay un exceso potencial de recursos superiores a los necesarios para producir bienes de consumo .- Este exceso debe canalizarse , para poder ser utilizado totalmente , a la produccin de bienes que no sean de consumo habitual .- Esta produccin , que excede lo que se consume habitualmente , es lo que keynes llama inversin .La inversin comprende actividades tales como : construir nuevas fbricas , casas , ferrocarriles , maquinarias ; y otros tipos de bienes que no han de ser consumidos con tanta rapidez como se producen .La distincin entre consumo e inversin es fundamental para Keynes .Su teora afirma que el empleo depende de la cantidad de inversin , o , lo que es lo mismo , el paro es originado por una insuficiencia de inversin .No slo obtienen empleo los obreros encargados de la construccin de nuevas fbricas , casas , ferrocarriles , etc. ; sino que los obreros , as empleados , gastan su dinero en los productos de las fbricas ya construidas , pagan el alquiler de las casas ya construidas , viajan en ferrocarril , etc.-

En resumen , podemos decir que , el empleo en la actividad de inversin ayuda a mantener la demanda de la produccin existente de bienes de consumo y servicios .LA IRRACIONALIDAD PSICOLOGICA COMO CAUSA DE LA INESTABILIDAD La seccin ms importante de la obra de Keynes es su Captulo IV , titulado El Aliciente para la Inversin . En l nos indica que la causa de la fluctuacin del empleo es la fluctuacin de la inversin . El paro se origina primordialmente por una insuficiencia de inversin . Pero cual es la causa de que la inversin flucte ? .- Para Keynes se debe a que el conocimiento presente del futuro descansa en una base precaria , y por lo tanto , las decisiones que conciernen al futuro incierto son tambin precarias y estn sujetas a revisin repentina y precipitada .Como la inversin es produccin de bienes que no son de consumo actual , est relacionada con el futuro de una manera directa .En el mercado , los empresarios y dems inversores en perspectiva , se protegen de la corriente turbulenta de acontecimientos venideros que fluye de un futuro poco claro , adoptando actitudes precautorias que dan la apariencia de una conducta racional ; hay una tendencia a lo abstracto que se deriva del hecho de que sabemos muy poco del futuro a largo plazo .-