EDUCACIN BILNGE INTERCULTURAL (EBI) EN EL PER, SIGLO XXI Melchor Huamn Cosi

Introduccin Al tratarse sobre la nueva educacin bilinge en Ibero Amrica y en contradiccin al censo comn, BARNACH CALB (1997) afirman que la mayora de los pases existentes son plurilinges, es decir, sus poblaciones hablan dos o ms lenguas, entonces, el plurilingsmo viene a ser la norma y el monolingismo la excepcin en el mundo1. Dentro de ese contexto tenemos que durante la dcada del 80 surge en Amrica Latina la Educacin Bilinge Intercultural (EBI), la cual represent un factor positivo en el reconocimiento de la pluralidad lingstico-cultural de la humanidad y que su consolidacin y generalizacin debern contribuir para la formacin de autnticas sociedades multiculturales o interculturales, argumentan los autores. El carcter plurilinge y multitnico del continente latinoamericano se remonta a la poca precolombina y su evolucin se da en un proceso de: Conquista, Colonizacin e Independencia. El desmembramiento tnico y territorial, la inmensidad y las dificultades del espacio fsico y, posteriormente, la dispersin y aislamiento de la poblacin, contribuyen para poder explicar el grande nmero y variedad de lenguas y dialectos indgenas que todava subsisten a pesar que otras desaparecieron en el camino. Sin embargo, las lenguas de las altas culturas, como el nhuatl (Mxico) y el quechua (regin andina), utilizadas por los espaoles como lenguas francas, adquirieron carcter preferencial y se impusieron a las lenguas locales en sus mbitos de influencia, as como provocaron fenmenos diglsicos. Los espaoles enfrentaron problemas de comunicacin en la administracin de los territorios conquistados, principalmente en sus proyectos de educacin volcados para la
1

Con relacin a este punto ver tambin Hamel (1995).

evangelizacin. Al fracasar la tentativa de evangelizar a travs de la lengua espaola, los frailes decidieron aprender las principales lenguas locales para poder cumplir mejor su misin espiritual, contribuyendo as y simultneamente, para la fijacin y conservacin de esas lenguas, elaborando diccionarios y textos didcticos en lenguas indgenas, sin embargo, a pesar de tales esfuerzos, el espaol se impuso como lengua hegemnica. Despus de la revolucin de Jos Gabriel Condorcanqui (Tpac Amaru II) en el Per (1780), el rey Carlos III prohibi definitivamente el uso del quechua en la escuela, por lo cual la castellanizacin gana nuevo impulso en la mano de los sacerdotes seglares, quienes no se interesaron con el modo de vida ni con las tradiciones indgenas como lo hicieron los frailes. Durante la Independencia y la Repblica no se dio ninguna ruptura radical para mejorar la situacin indgena, contrariamente se instala en el pas un Estado Liberal, que imitando a su homnimo europeo, prefiere, en su tentativa de resolver el dilema civilizacin o barbarie, la marginacin y exclusin de sus grupos tnicos subalternos, abandonando la pretendida integracin y apostando en la progresiva extincin de sus lenguas y culturas (BARNACH CALB, 1997). La Poltica Lingstica de Estado descrita en el prrafo anterior no es atpica y su naturaleza es considerada como uno de los principales motivos de la situacin crtica en que se encuentra grande parte de las lenguas no hegemnicas en el mundo, declaran algunos especialistas (ALB, 1998; CRYSTAL, 2000; ADELAAR, 2000). En ese sentido, MAHER (2006: 6), afirma: Hay una tendencia, en todo el mundo, para el declino del nmero de lenguas minoritarias. De acuerdo con datos reportados por la Foundation for Endangered Languages de 2000, existen hoy en el planeta aproximadamente 6,500 lenguas vivas, siendo que 10 de ellas son lenguas maternas del 49% de la poblacin mundial. A pesar de que no se pueda afirmar que las dems 6,490 lenguas puedan ser

consideradas lenguas en peligro, la estimativa de esa fundacin es que: ms de la mitad de ellas tengan que ser calificadas as, y que si no se toman acciones concretas, grande parte de esas lenguas minoritarias desaparecern en las prximas dcadas. Segn AMADIO (1990), el elemento comn en la experiencia histrica de los pases latinoamericanos con comunidades indgenas, es el desconocimiento del componente indgena en la gestacin de la identidad nacional. Slo a partir de los aos sesenta estos pases pasan a reconocerse como plurilinges y multiculturales, a pesar de la expresiva dimensin cuantitativa de sus poblaciones indgenas: segn el Directorio de Organizaciones Indgenas de Amrica (1989), esas poblaciones suman casi cuarenta millones de personas2, distribuidas en ms de 400 grupos etnolingsticos, de los cuales, aproximadamente, una docena est compuesta por ms de un cuarto de milln de individuos, as tenemos: los Aimaras, los Mapuches, los Quechuas, los Mayas, los Cachiqueles, los Mixtecos, los Nhuatl, los Otomes, los Pipiles, los Yucatecos y los Zapotecas. Es importante observar la distribucin territorial desigual de esos pueblos en el continente: 90% de ellos se encuentran en Amrica Central y en la regin andina; la mayora de ellos vive en el campo, aislados, en lugares montaosos o en reas de mucha vegetacin; viven apartados de los grandes centros urbanos, habitando regiones muchas veces desfavorables para la agricultura, casi siempre carentes de todos los servicios bsicos. No es difcil entender la situacin de extrema pobreza en que se encuentran la mayora de las comunidades y etnias indgenas en Amrica Latina. Con respecto a la educacin, es preciso enfatizar que los pases con mayor poblacin indgena son los que presentan el mayor nivel de analfabetismo y que los ndices de desercin y repitencia escolar son altsimos. Todos esos aspectos colocan en evidencia

Dato semejante al del estudio estadstico hecho por el CELADE (Centro Latinoamericano de Demografa) en 1993 (RIVERO, 2000).
2

la inadecuacin de los sistemas educativos oficiales frente a las necesidades de los nios y jvenes indgenas y la urgencia de una educacin diferenciada en el continente. Los primeros pasos para mejorar la situacin de las comunidades indgenas de la regin se dieron, de forma tmida, en la dcada de 70; en la dcada de 80 apenas se dieron algunas iniciativas como: El Proyecto Principal de Educacin para Amrica Latina y el Caribe3 que escogi a los pueblos indgenas del continente como poblaciones preferenciales, pues adems de sufrir el rigor de la pobreza, se estableci que esas poblaciones, debido a sus especificidades lingstico-culturales, necesitaban de mxima atencin educativa. Para BARNACH CALB (1997), esas experiencias no tuvieron el impacto esperado debido a la escasa cobertura y dimensin de sus proyectos, a su carcter experimental y a su aislamiento con relacin a los sistemas educativos regulares, adems de no estar sustentadas por polticas educativas bien definidas. Tambin es necesario considerar que tales proyectos carecieron de apoyo financiero de los gobiernos nacionales (pese a que tuvieron el apoyo de gobiernos extranjeros y de organismos internacionales) lo cual afect la continuidad de las acciones. Luego, ante la pasividad de los gobiernos nacionales, muchos de esos proyectos estuvieron a cargo de organizaciones no gubernamentales (ONGs), de instituciones privadas mayormente religiosas o de organizaciones indgenas. Es importante considerar que a pesar de todos los problemas enfrentados por esas experiencias, fueron las que dieron inicio a un proceso de revalorizacin de las lenguas vernculas de las poblaciones indgenas como actualmente lo establecen las Constituciones de varios pases sudamericanos as como llamaron la atencin para la necesidad de considerar en los procesos educativos el conocimiento y los valores de los sistemas socio-culturales pertenecientes a esas poblaciones.
En 1979, la UNESCO, con la cooperacin de la CEPAL y de la OEA, convoc una conferencia de Ministros de Educacin y ministros encargados del planeamiento econmico, para identificar los problemas educativos de la regin y elaborar un proyecto principal que tuviera como horizonte al ao 2000. Esa conferencia aprob, en la ocasin, la Declaracin de Mxico, que asent las bases de tal proyecto.
3

PLURILINGSMO Y MULTICULTURALISMO EN EL PER El Per se caracteriza por ser una sociedad pluritnica, multicultural y plurilinge, con una poblacin aproximada a 28 millones. De ese total, poco ms de 8 millones se autodenominan indgenas, la mayora de ellos son miembros de las comunidades quechua y aimara y que habitan en la regin andina. En la amazona peruana (62% del territorio nacional) existen, adems, 42 grupos etnolingsticos que hacen parte de 17 familias lingsticas, estos grupos presentan caractersticas culturales, econmicas y polticas diferentes de otros sectores de la poblacin nacional. Las lenguas oficiales en el Per son: el espaol, el quechua, el aimara y las lenguas amaznicas en los lugares en que predominan. De acuerdo al censo nacional peruano de 1993, el quechua es hablado por 4 millones de personas, el aimara por cerca de 350 mil personas, y por ese mismo censo, la poblacin de la amazona peruana fue de 239,674 personas (INEI, 1993). Pese a tal imprecisin estadstica, lo importante es saber que diferentes culturas coexisten en el pas, las que constituyen una riqueza y oportunidad para invertir en un nuevo proyecto de desarrollo nacional que pueda superar el problema de la exclusin y discriminacin. Dicho proyecto tendra que contemplar la garanta de los derechos lingsticos de los pueblos indgenas del pas, los cuales, como valores culturales y de identidad, hacen parte de los derechos humanos; en ese sentido, HAMEL afirma que: Los derechos lingsticos son parte integral de los derechos humanos fundamentales, tanto individuales como colectivos. Tales derechos se refieren a aquellas prerrogativas que parecen atributos naturales y evidentes para todos los miembros de las mayoras lingsticas dominantes: el derecho de usar su propia lengua en cualquier contexto cotidiano y oficial, particularmente en la educacin, como tambin, que las opciones lingsticas del sujeto sean respetadas y 5

que este no sufra alguna discriminacin por la lengua que habla. En este sentido, en el mundo actual, slo los hablantes de, talvez, 400 o 500 lenguas gozan de estos privilegios. (HAMEL, 1995: 3). POLTICA EDUCATIVA LINGSTICA EN EL PER CONTEMPORNEO Se sabe que desde la poca de los griegos el proceso de la educacin estaba vinculado a una poltica de Estado. A pesar de que muchos tratan a la Educacin y Estado como campos distintos, la relacin que existe entre ellos es innegable, pues ambos, para cumplir ciertos fines, persiguen determinados objetivos y proponen alcanzar metas precisas (BARRANTES, 1993: 21). Podemos entender a las polticas educativas como siendo un conjunto de orientaciones, criterios, estrategias y contenidos que se expresan a travs de leyes, planos nacionales y programas. Basadas en diagnsticos y en la conceptuacin de los problemas educativos del pas, ellas expresan una intencin y una voluntad poltica de orientar el proceso educativo para determinados fines, para eso, se establecen canales y mecanismos de concretizacin en el sistema educativo. Es necesario resaltar que todo Estado, a travs de sus gobiernos, establece polticas educativas en busca de legitimidad poltica (GALLEGOS, 2000: 75). Como fue afirmado al inicio, la dcada de 80 se caracteriz por la evidente precariedad de la educacin ofrecida a las comunidades indgenas de Amrica Latina. En la dcada de 90, sectores organizados de diversos pases de Latinoamrica reafirmaron su preocupacin con la situacin de pobreza y exclusin a la que fueron sometidas tales poblaciones. Haban pobres y excluidos en todos ellos, mas recrudece la percepcin de que los ms pobres en Amrica Latina eran las poblaciones indgenas, principalmente aquellas que habitaban en las zonas rurales: excluidas de los foruns de decisiones polticas, econmicas, sociales y culturales nacionales, esas poblaciones permanecan al

margen del poder4. Se necesitaba con urgencia, elaborar polticas educativas capaces de revertir ese cuadro de exclusin. Las dcadas de 70 y 80 La dcada de setenta fue muy importante para la educacin peruana, se dieron diferentes reformas sociales, la ms importante fue la reforma Educativa. Durante la primera fase del gobierno militar del General Juan Velasco Alvarado (1968 1975) se dieron significativas reformas para la educacin: se implant la educacin inicial (no exista antes), se promulg la Ley General de Educacin 19326 (1972) y se cre la Poltica Nacional de Educacin Bilinge-Bicultural, que propona introducir en la enseanza aspectos culturales indgenas a partir de sus formas tradicionales (artesana, constitucin familiar, forma de organizacin social). La Emisin de la Poltica Nacional de Educacin Bilinge (PNEB) de 1972 y el Decreto Ley N 21156 (oficializ el quechua en 1975) colocaron al Per en la vanguardia de la legislacin que promovi la educacin bilinge en Amrica del Sur. El artculo 12 de la Ley General de Educacin de 1972 declara: La educacin considerar en todas sus acciones la existencia en el pas de diversas lenguas que son medios de comunicacin y expresin de cultura, y velar por su preservacin y desarrollo. La castellanizacin de toda la poblacin se har respetando la personalidad cultural de los diversos grupos que conforman la sociedad nacional y utilizando sus lenguas como vehculo de educacin. (MINISTERIO DE EDUCACIN, 1972: 29) Este artculo se refiere a todas las acciones educativas, es decir, implica a los diferentes niveles y modalidades del sistema, a los hablantes de lenguas diferentes al castellano.
Las Naciones Unidas estiman que en esa dcada haba, en Amrica Latina, cerca de 60 millones de indgenas agrupados en ms de mil pueblos, mas las polticas de desarrollo practicadas por los gobiernos obligaron a comunidades enteras a abandonar sus tierras para vivir en lugares marginales o buscar trabajo en otras regiones.
4

En dcadas posteriores el trmino castellanizacin fue abandonado en los discursos sobre educacin bilinge: el castellano pasa a ser considerado como segunda lengua, determinado en 1989 por el Convenio 169 de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT). La segunda fase del gobierno militar, asumida por el General Francisco Morales Bermdez (1975 1980), difundi el documento Lineamiento de la Poltica Educativa Nacional con el objetivo de anular la reforma educativa hecha por su antecesor. La idea de una educacin bilinge para las poblaciones indgenas permaneci, sin embargo, a pesar de la falta de apoyo tcnico y financiero del gobierno, diversos programas de educacin bilinge de la regin andina y amaznica dieron continuidad a sus acciones. En 1982 el gobierno civil de Fernando Belande Terry retom la poltica lingstica pro-lenguas indgenas, oficializada por la Constitucin de 1979, que declara: El Estado promueve el estudio y conocimiento de las lenguas aborgenes. Garantiza el derecho de las comunidades nativas a recibir educacin primaria, tambin, en su propio idioma y lengua. (CONSTITUCIN POLTICA DEL PER, 1979, artculo 35). La dcada de ochenta es importante porque el debate en torno a la educacin ya no pone nfasis en la estrecha relacin entre educacin y cambio de la sociedad, sino que ms bien tiende a restringirse al carcter y funcin de la educacin. A partir de all la educacin bilinge quedar en manos de instituciones y ONGs apoyadas por organismos internacionales debido a la desatencin del Estado. En esta dcada tambin surgen las primeras federaciones indgenas, una de ellas, la confederacin nacional AIDESEP (Asociacin Intertnica de Desarrollo de la Selva Peruana), que durante sus primeros aos de funcionamiento se preocup por la defensa y recuperacin de los

territorios ancestrales de los pueblos indgenas, posteriormente pas a ocuparse por los asuntos educativos de esas poblaciones. Podemos percibir que los gobiernos haban comenzado a entender que el respeto a la diferencia en la igualdad implica la necesidad de poner en prctica polticas educativas y culturales diferenciadas para los pueblos indgenas con la colaboracin y aceptacin de ellos mismos. El gobierno de Alberto Fujimori (1990 2001)5 La crisis de la educacin peruana no se origina durante el gobierno del ingeniero Alberto Fujimori, sin embargo, las medidas realizadas en su gobierno no fueron suficientes para enfrentar el atraso de la educacin y disminuir la creciente inseguridad de su futuro. Los pocos avances que pueden ser mencionados son: el seguro escolar para estudiantes de centros educativos pblicos con edades entre 3 y 18 aos de edad, la obligatoriedad de la educacin inicial, un limitado esfuerzo en la capacitacin de profesores y la exageracin en la construccin de edificios escolares. En este gobierno no se elabor una poltica educativa lingstica y democrtica consistente y continua. Los nueve ministros que pasaron por el Ministerio de Educacin presentaron diversas propuestas de reformas educativas: la falta de continuidad en las propuestas dej que el tiempo pasara sin que se diesen alteraciones significativas en el cuadro educacional del pas. La presentacin del la Nueva Estructura del Sistema Educativo Peruano, en 1997, propona algunos cambios interesantes, mas esas no fueron aceptadas por la sociedad peruana, principalmente por el magisterio nacional, pues sectores relevantes de la sociedad no fueron consultados antes de la elaboracin de dicha propuesta. Se entenda que cualquier propuesta educativa debera contar con el consenso y la participacin de la sociedad y de los especialistas en el rea. El comportamiento poltico antidemocrtico manifestado, la fase de recesin generalizada del aparato productivo del pas, el
Las polticas educativas del gobierno de Alberto Fujimori fueron tratadas en m tesis de Doctorado (HUAMN, 2006).
5

aumento del desempleo, la privatizacin de la economa del pas y la prepotencia contra los derechos humanos, junto a la corrupcin, disminuyeron la credibilidad en el gobierno de Fujimori. Dentro de ese contexto aparece la sociedad civil peruana formando instituciones que comienzan a contribuir para el mejoramiento de la educacin peruana, tenemos as: el Foro Democrtico, el IPAE (Instituto Peruano de Administracin de Empresas) y otras que en conjunto exigieron y promovieron cambios educativos importantes. A pesar que la poltica lingstica no haya tenido mucha repercusin durante ese perodo, es importante destacar que la CONSTITUCIN POLTICA DEL PER

(1993), elaborada durante ese gobierno, en su artculo 2 declara lo siguiente: Todas las personas tienen el derecho a sus identidades tnicas y culturale;, que es papel del Estado peruano reconocer y proteger la pluralidad tnica y cultural de la nacin, adems de promover la Educacin bilinge e Intercultural segn las caractersticas de cada zona del pas, preservando as las diversas manifestaciones culturales y lingsticas de sus ciudadanos.

En 1991 la poltica educativa oficial del pas reconoci la pluralidad tnica, cultural y lingstica del Per, mas sin entrar en detalles sobre la naturaleza de esa pluralidad ni cmo ella interviene en el desarrollo del pas. Argumentando que el desafo histrico de un pas heterogneo es buscar unidad en la diversidad, el discurso oficial indica que eso tendra que darse a travs de la elaboracin de currculos diversificados que respondan a la pluralidad lingstico-cultural de pas (MINISTERIO DE

EDUCACIN, 1991).

10

Entre1991 y 1995 el gobierno de Fujimori no tuvo mucha participacin en la implementacin de la Educacin Bilinge Intercultural (EBI), a pesar de haber firmado una Resolucin que tornaba diez Institutos Pedaggicos Superiores como centros de formacin docente experimental en EBI. El Ministerio de Educacin pierde categora, deja de ser Direccin Nacional y pasa a ser una Unidad de Educacin Bilinge Intercultural (UNEBI) dependiente de la Direccin Nacional de Educacin Inicial y Primaria. Al finalizar ese perodo no se formul ninguna otra poltica referente a EBI, dejando para las autoridades ministeriales la libre interpretacin de la base legal de EBI. Entre 1996 y 2000 la ausencia de una poltica sobre interculturalidad permiti que la UNEBI elaborara Planes de Accin en dos lneas de trabajo: en la preparacin de textos didcticos en lenguas indgenas y en la versin del Plan Nacional de Capacitacin Docente (PLANCADEBI), que fue tomado de los planes de capacitacin de EBI. En dicho perodo la aplicacin de EBI dio cobertura a 10% de la poblacin escolar de lengua verncula y slo fue ofrecida en escuelas primarias de zonas rurales, dejando de lado a la educacin secundaria y a las escuelas primarias de las zonas urbanomarginales que reciben a nios indgenas inmigrantes. En conclusin, no se hizo caso a las disposiciones de las polticas de EBI cuando se refiere a la aplicacin del modelo en todos los niveles y modalidades del sistema educativo nacional (ZIGA y GLVEZ, 2007). Gobierno de Alejandro Toledo (2001 2006) Despus del gobierno de transicin, que se dio al finalizar el segundo mandato de Alberto Fujimori, Alejandro Toledo Manrique, un indgena andino que haba hecho sus estudios sus estudios universitarios en los Estados Unidos, postula nuevamente como candidato a la presidencia de la repblica del Per6 en 2001. Su candidatura recibi amplio apoyo de la poblacin indgena peruana. Para entonces, la poblacin indgena
6

Toledo concurri al cargo en 1995 y perdi en la justa electoral para Alberto Fujimori.

11

vena buscando representacin poltica a travs del partido Renacimiento Andino, mas no obtuvieron votos suficientes para que su candidato pasara a la segunda vuelta, al final acabaron apoyando la candidatura de Alejandro Toledo. Para asegurar los votos de los electores indgenas, Toledo incluye en su discurso de campaa la preservacin y difusin de las lenguas y culturas nativas del Per como plan de gobierno, sin embargo, ese discurso no pas de ser populista, pues al final durante su gobierno asumi un modelo neoliberal. Lo que pretendemos saber de este perodo se refiere a la relacin de su poltica de gobierno con las polticas pblicas volcadas para las necesidades lingsticas y educativas de los pueblos indgenas del Per. En conclusin, observamos que las dificultades para la elaboracin de una poltica educativa que responda a nuestra realidad multilinge y pluricultural tienen un sustento muy complejo y arraigado en la clase poltica y en la sociedad civil. Por lo tanto, la poltica educativa y la poltica de EBI deben ser analizadas en el conjunto de propuestas y medidas que se fueron dando desde los diferentes gobiernos y desde las caractersticas y demandas del conjunto de la poblacin peruana, rural y urbana, indgena y no indgena. En este sentido, el fomento del plurilingismo y la interculturalidad a travs de la educacin es considerado como un instrumento que contribuye al desarrollo de todo pas que aspira a lograrlo en condiciones de equidad, un instrumento para la convivencia en paz, la defensa de los derechos humanos y la promocin de una educacin en democracia.

REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS ADELAAR, W. F. H. La Diversidad Lingstica y la Extincin de las Lenguas. In: Queixals, F. e Renault-Lescure, O. (orgs.) As Lnguas Amaznicas Hoje. So Paulo: Instituto Socioambiental, 2000, pp. 29-35.

12

ALB, X. El futuro de los idiomas oprimidos. In: Orlandi, E.P. (org.) Poltica Lingstica na Amrica Latina. Campinas, SP: Pontes, 1988, pp.75-104. AMADIO, M. Dos decenios de educacin bilinge en Amrica Latina (1970 1990). Perspectivas, Revista Trimestral de Educao, Vol. XX, Nro 3, 1990. CONSTITUCIN POLTICA DEL PER, 1979. CONSTITUCIN POLTICA DEL PER, 1993. COOPER, R. L. Language Planning and Social Change. Cambridge: Cambridge University Press, 1989. CRYSTAL, D. Language Death. Cambridge: Cambridge University Press, 2000. Capitulo 1 disponvel em http://assets.cambridge.org/052165/3215/sample/0521653215wsc00.pdf Acesso em 10 de setembro de 2005. BARRANTES, E. Bravario de Educacin. Lima, Per: Editorial Magisterial, 1993 BARNACH-CALB, E. La nueva educacin indgena en iberoamrica. Revista Iberoamericana de Educacin, No. 13 Educacin bilinge intercultural, pp. 13 33, enero/abril, 1997. GALLEGOS, A. Poltica y Descentralizacin Educativa: anlisis propuestas. Primera Edio. Lima, Per: Editorial San Marcos, 2000. GARCA, F. A. R. Estado de las lenguas en el Per. In: Queixals, F. e RenaultLescure, O. (orgs.) As Lnguas Amaznicas Hoje. So Paulo: Instituto Socioambiental, 2000, pp. 333-342. HAMEL, R. E. Derechos humanos lingsticos en sociedades multiculturales. Alteridades, ano 5, n 10, 1995. HUAMN, M. Poltica Educacional no Peru, no contexto da Amrica Latina, no perodo de 1990 a 2000. Tese de Doutorado, UNICAMP, So Paulo, 2006 (indita).

13

INEI, Instituto Nacional de Estadstica e Informtica. Sobre Poblacin, Per, 1993. MAHER, T.M. Cartografias Sociolingsticas no Acre Indgena Poltica Lingstica e Formao de Professores-Pesquisadores. Projeto de Pesquisa. DLA/IEL/UNICAMP, 2006. MINISTERIO DE EDUCACIN, Poltica Nacional de Educacin Bilinge. Lima, Per: Direccin Central de Publicaciones, 1972. ______. Poltica de Educacin Bilinge Intercultural. Lima, Per, 1989. ______. Poltica Nacional de Educacin Intercultural y Educacin Bilinge Intercultural. Lima, Per, 1991. PEASE, F. Breve historia contempornea del Per. Coleccin popular, No. 517, Fondo de Cultura Econmica, Mxico, 1995. RIVERO, J. Educacin y Exclusin en Amrica Latina. Reformas en tiempos de globalizacin. Segunda Edicin. Lima, Per: CIPAE y Tarea, 2000. ZIGA, M. e GLVEZ, M. Repensando la Educacin Bilinge Intercultural en el Per: bases para una propuesta poltica. Disponible en www.cholonautas.edu.pe/modulo/upload/zunigamod.pdf. Acesso em 15/05/07.

14