REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN UNIVERSITARIA UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA ALDEA BOLIVARIANA

BUSTAMANTE

ANTROPOLOGA JURDICA

San Cristbal, Junio de

2.011

REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION UNIVERSITARIA UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA ALDEA BOLIVARIANA BUSTAMANTE

LA CONSTITUCIN BOLIVARIANA Y LOS DERECHOS DE LAS MINORAS TNICAS

Elaborado por: Miguel ngel Bravo V- 7.229.987 Armando Moreno V- 6.010.221 Yorley Rangel M. V- 13.146.291 Tamara Romero Ramrez V- 19.502.809 Yuderkys Prada Castaeda V-14.502.136 Seccin A

Profesor asesor Ronald Garca

San Cristbal, 13 de Junio de I.- INTRODUCCIN.

2.011

En Venezuela, a lo largo de su historia colonial y republicana, las cu lturas y formas de ida de los pueblos indgenas fueron menospreciadas y estigmatiz adas como carentes de "civilizacin". La legislacin de otrora buscaba su desaparic in y promova la asimilacin. Al igual que en muchos otros pases, la discriminacin hac ia los pueblos indgenas impeda que stos pudieran gozar de sus derechos humanos fund amentales tanto individual como colectivos y contribua a la prdida de su patrimon io cultural y de sus territorios ancestrales. Esta visin, ha quedado postergada y superada mediante un necesario cambio de paradigma, impulsado con la promulga cin de la Constitucin de 1.999. Con el presente trabajo de investigacin trataremos de identificar los a ntecedentes que fueron producto de esa conciencia nacional anti tnica y que en co nsecuencia afect nuestro verdadero acervo cultural durante mucho tiempo. Asimismo evaluaremos los cambios y logros que en esta materia se han alcanzado en este nuevo tiempo de vida republicana. Ello con la sola intencin de comprender a gran des rasgos de dnde venimos, en que etapa de la historia nacional los derechos de nuestros aborgenes fueron minimizados y cul es la nueva visin del Estado en cuant o a la reivindicacin de esa deuda cultural histrica. Tambin esperamos con ello, cumplir las expectativas educacionales de la asignatura Antropologa Jurdica, no solo como simple logro acadmico, sino como ince ntivo a una conciencia nacionalista, que nos ayude a asumir con verdadero senti do humanista la importancia de seguir contando con la presencia viva de un patri monio que nos distingue como una nacin pluricultural y multitnica.

II.- DESARROLLO. LA CONSTITUCIN VENEZOLANA Y SU PROCESO CONTITUYENTE. Adoptada como carta fundamental de la Republica Bolivariana de Venezue la, el 15 de diciembre de 1.999, y el 15 de febrero de 2.009, le fue introducid a la Enmienda N 1. Fue impulsada por el presidente Hugo Chvez Fras, recibiendo u n gran respaldo de diversos sectores y el rechazo de los partidos tradicionales. El Presidente de la Repblica y sus seguidores la llaman la "Constitucin Bolivari ana", por inspirarse en los ideales de Simn Bolvar y su ideologa el Bolivarianismo, adems establece el inicio de la Quinta Repblica de Venezuela. Los venezolanos, fueron convocados a un Referndum Consultivo el 25 de a bril de 1.999 (el primero realizado para este fin en la historia de Venezuela) p ara que decidiesen si aprobaban o no la propuesta presidencial de convocar una A samblea Constituyente (cuyos integrantes seran electos por voto popular despus) pa ra refundar el estado Venezolano dotndolo con una nueva constitucin. Finalmente la propuesta fue Aprobada, y los partidarios del gobierno obtuvieron la mayora de l os asamblestas de la Constituyente, siendo esta Constitucin redactada en aproximad amente 6 meses, tiempo despus el 17 de noviembre de ese ao el texto sancionado por la Asamblea y sometido a Referndum popular. Este procedimiento para aprobar la nueva carta magna convirti a la cons titucin venezolana de 1.999 en la primera y nica en la historia nacional cuya reda ccin fue aprobada por el pueblo mediante el voto en el Referndum del 15 de diciemb re de 1999, recibiendo el respaldo del 71,78% de los votos escrutados (3.301.475 ), mientras que 1.298.105 votantes la rechazaron, siendo promulgada por la Asamb lea Nacional Constituyente de Venezuela de 1.999 en Caracas, el 20 de diciembre de 1.999. La constitucin venezolana de 1999 se convirti en la primera en reconocer los derechos de los pueblos indgenas, estableciendo como oficiales sus lenguas y reconociendo derechos sobre los territorios ocupados ancestralmente. Desde el punto de vista ambiental, esta constitucin es pionera en la re gin al reconocer el derecho de los ciudadanos a vivir en un ambiente sano y ecolgi camente equilibrado. 2. ANLISIS E HISTORIA DE LOS PROCESOS CONSTITUYENTES EN VENEZUELA. Uno de los campos ms amplios y ricos que se ofrecen al repaso de las te oras del poder constituyente y los procesos constituyentes es, precisamente, el contexto venezolano a raz de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuel a de 1999. Motivacin que sirve para abrir un espacio de debate sobre algunos de los elementos ms sobresalientes del calificado como uno de los procesos ms controv ertidos, revolucionario y democrtico de la contemporaneidad. A continuacin se hace una anlisis de los procesos constituyentes en Venezuela para poder ubicar en su espacio justo su historia constitucionalista. El constitucionalismo venezolano se ha nutrido por ms de dos siglos de las peculiares prcticas que en este orden han prevalecido en la historia poltica y jurdica. Definido como "el proceso seguido por el Estado venezolano para dotarse de las leyes magnas que han configurado histricamente su ordenamiento constituci onal", estas prcticas recibieron tempranamente la influencia franco-americana en el orden formal, y en el material el importante legado de la praxis constitucion al, que ha ido convirtiendo a este constitucionalismo venezolano en campo de apl icacin efectiva de las normas constitucionales, de acuerdo a modernas corrientes que ubican el concepto en los hechos y no en los textos. De esta manera la creacin constitucional en Venezuela no escapa a una d e las caractersticas que identifican a la generalidad de las constituciones ibero americanas: su fragilidad. Porque la historia constitucional de esta Venezuela comparte con la latinoamericana una suerte traumtica y quebradiza, en donde las constituciones como estados de conciencia de autoridades y de la ciudadana, han t enido carencias de efectividad. As, la historia constitucional de Venezuela arch iva 26 constituciones, nmero motivado por esta fragilidad a la que se hace alusin 1.

y por los particulares momentos histrico-polticos por los que ha atravesado. Haciendo un breve recuento, pueden establecerse algunos de los textos constituci onales ms significativos aprobados en Venezuela. El 21 de diciembre de 1.811 apar ece la primera Constitucin venezolana, que constituy adems la precursora de Hispano amrica, adelantndose, incluso en tres meses, a la clebre Constitucin espaola de Cdiz. De carcter republicana, se inspir en las doctrinas liberales estadounidenses y pro clam algunos derechos idnticos a los enunciados por los revolucionarios franceses. Fue el producto del movimiento independentista que luego estallara en toda Amric a del Sur. Asimismo las constituciones de 1.819, 1.821 y 1.830 estuvieron estrec hamente ligadas a la lucha contra el colonialismo espaol y al intento unificador de los que fueron sus territorios conquistados, y en gran medida fueron la obra de ilustres patriotas o polticos de la poca, que le imprimieron, adems de lo ms avan zado de las prcticas constitucionales de entonces, una especie de sello personal. A partir de 1857, con la Constitucin promulgada durante el gobierno de Jos Tadeo Monagas, aparecen numerosas normas supremas, cuya inestabilidad y efmera existencia reflejan procesos de elaboracin con carcter acomodaticio y personalist a. Constituciones de facto, que fueron marcando los continuos cambios en el pode r y reforzando el caudillismo que caracteriz gran parte de la historia poltica ven ezolana. Salvo la de 1.858 que estatuy el voto directo, universal, libre y secret o, imprimindole un sentido democrtico a aquella sociedad, y la de 1.891 que establ eci por primera vez el control de la constitucionalidad de las leyes y los actos del poder pblico a travs de una Alta Corte Federal, el resto de las constituciones en ese perodo pasaron sin realizar grandes aportes. En los aos 1.864; 1.874; 1.89 3; 1.901; 1.904, se promulgaron otras constituciones, donde los cambios esencial es operaron en la estructura estatal-territorial del Estado venezolano, su nomb re oficial y el perodo de mandato presidencial. La creacin de estas magnas leyes estuvo matizada por los constantes cambios polticos y el proceso de sustitucin de uno por otro gobierno bajo el rgimen del continuismo. Siete reformas constitucionales se produjeron durante el gobierno del dictador Juan Vicente Gmez. La finalidad de estas estaba acorde a cualquier desmn poltico que proviniese de aquella figura. No por gusto a este perodo de le conoce como el de las "constituciones gomecistas", cuyo carcter antidemocrtico es fcil ad vertir. En 1.909; 1.914; 1.922; 1.925; 1.928; 1.929 y 1.931 apareceran estas suce sivas transformaciones, hasta que el sucesor del dictador, Eleazar Lpez Contreras , puso el cmplase a la Constitucin de 20 de julio de 1.936, en un proceso que inte nt ser democrtico, mas no fue otra cosa que otro acto puramente poltico. Nueve aos ms tarde Medina Angarita promulg otra Constitucin que apenas era una modificacin de s u antecesora. A partir de 1.947 la prctica constitucional venezolana comienza a exper imentar importantes cambios. Las nuevas reformas democrticas aparecidas al trmino de la Segunda Guerra Mundial llegaron, como en gran parte del mundo, tambin al es cenario poltico y jurdico de Venezuela. La primera muestra fue la Constitucin de 1 .947, adoptada durante el gobierno de la Junta Revolucionaria dirigida por Rmulo Betancourt. Se dice que esta fue la primera ley de leyes que se promulg en un con texto democrtico, pues eman de una discusin de diputados elegidos por el pueblo. Si n embargo, Rmulo Gallegos ascendera a la presidencia al siguiente ao, por lo que la permanencia de Betancourt con la nueva Constitucin fue bastante efmera. El golpe de Estado propinado por el dictador Prez Jimnez puso fin a la vigencia de aquella Constitucin aos ms tarde, siendo posteriormente sustituida por la que diese el prop io golpista el 15 de abril de 1953. No obstante, Rmulo Betancourt regresara a la presidencia, siendo aprobada el 23 de Enero de 1.961 la Constitucin de la Repblic a de Venezuela, que pasara a la historia como la de ms larga duracin, hasta el mome nto. Aquella Carta Magna haba sido el producto del acuerdo de las principales fue rzas polticas venezolanas tras el Pacto de Punto Fijo, el 31 de octubre de 1.958, que abrira el camino hacia la reestructuracin poltica de aquel pas, concentrando el poder en los partidos tradicionales que luego inauguraran la era del bipartidism o en Venezuela. Por tanto, se duda de su contenido popular, mientras se advierte a todas luces que constituy la va para elevar y legitimar las aspiraciones de los firmantes de aquel pacto. Durante casi cuatro dcadas rigi la Constitucin de 1.961 los destinos de V

enezuela. Sustentada en la renta petrolera la Gran Venezuela, o Venezuela Saudita se vio abocada en una gran crisis a finales de la dcada de 1.970 e inicios de los ochenta, provocada por la cada de los precios de los hidrocarburos. A partir de entonces, y sin dudar que aquel sistema nunca funcion, comienza a sentirse el fra nco deterioro de la democracia venezolana, que se refuerza con la creciente ola de corrupcin, ineficacia institucional y los serios problemas de funcionamiento d el aparato Estatal. La crisis social y los continuos encontronazos entre las fue rzas polticas, gobernantes y la sociedad civil desencadenaran un profundo proceso de deslegitimacin, que encontr en la Constitucin de 1.961 el punto ms vulnerable. Las bases para un necesario cambio estaban creadas. La ruptura con el orden establecido, ahora ineficaz y en total descrdito, se haca inevitable. En est e contexto aparece un nuevo proceso de elaboracin constitucional que aporta a Ven ezuela una de sus experiencias prcticas ms notables, y a la teora constitucional un a rica fuente de interpretaciones doctrinales y de novedosos ejercicios. Finaliz ado aquel episodio de la historia constitucional venezolana se abre otro captulo de singular importancia; porque el proceso constituyente de 1.999 significa un a ntes y un despus en el constitucionalismo venezolano. Hugo Rafael Chvez Fras, que haba tomado parte en el levantamiento militar de 4 de febrero de 1.992 contra el gobierno de Carlos Andrs Prez, apareca como uno de los candidatos a las elecciones presidenciales de diciembre de 1.998. Pero n o como un aspirante tradicional, ligado a las viejas prcticas polticas del sistema de partidos de la IV Repblica, sino que se mostraba como un candidato de pueblo, con opciones verdaderamente revolucionarias y progresistas. Fracasado el levant amiento armado de 1.992 y frustrados sus objetivos inmediatos, Chvez decide organ izar el Movimiento Bolivariano Revolucionario-200 (MBR-200), inspirado en las do ctrinas de Simn Bolvar, Simn Rodrguez y Ezequiel Zamora. El discurso nacionalista de esta organizacin tuvo un gran impacto en la opinin pblica venezolana, y sus fundad ores deciden reestructurarla para poder presentarse ante las elecciones de 1.998 , adoptando el nombre de Movimiento V Repblica (MVR), el 14 de abril de 1.997, y caracterizndose por ser una fuerza poltica de izquierda, revolucionaria. Con la propuesta principal de fundar una nueva Repblica y crear un nuev o Estado, el lder del Movimiento V Repblica se presenta al mencionado proceso elec toral. Su alternativa fue acogida por las capas ms afectadas por el creciente det erioro poltico, social y econmico del pas. El llamado de Chavez contra los vicios d el sistema poltico, la burocracia, la corrupcin y los males socioeconmicos acumula dos durante dcadas en Venezuela despertaron una mayor simpata entre las masas popu lares. En estas condiciones arranca el proceso electoral y el 6 de diciembre de 1.998 Hugo Chavez es declarado vencedor en las elecciones presidenciales. Sin em bargo, lejos de terminar su faena, comenzaba para l y para toda Venezuela un ardu o perodo, en que se llevara a vas de hecho lo propuesto: refundar el Estado; paso q ue solo era posible mediante la creacin de un nuevo orden constitucional. El proc eso constituyente que haba sido avizorado estaba presto a iniciarse. De esta ma nera la convocatoria de una Asamblea Constituyente, y la consecuente elaboracin d e una nueva Constitucin que fue publicada el 30 de Diciembre de 1.999, se convirt i en el instrumento para el cambio poltico y social, alcanzando rpidamente populari dad entre los venezolanos; y aunque para muchos se trataba de un trmino novedoso, pronto este se asoci a revolucin democrtica, reconstruccin del Estado y regeneracin social. 3. DERECHOS DE LAS MINORAS TNICAS. Los derechos humanos son universales, civiles, polticos, sociales y cul turales que pertenecen a todos los seres humanos, incluyendo a los miembros de las minoras tnicas deben gozar de la realizacin de todos los derechos humanos y lib ertades fundamentales en trminos iguales junto con los otros en la sociedad, sin discriminacin de ningn tipo. Las minoras tnicas, como grupos tambin gozan de proteccin especial especficamente ligados a su estatus tnico, incluyendo su derecho a mant ener y disfrutar de su cultura, religin e idioma libres de discriminacin. Los derechos humanos de las minoras tnicas se encuentran explcitamente ub icados en la Declaracin Universal de Derechos Humanos, Pactos Internacionales, la

Convencin de la Eliminacin de todas las formas de Discriminacin Racial, La Convenc in de los Derechos del Nio, la Declaracin de los Derechos de las Personas perteneci entes a las Minoras Nacionales, tnicas, religiosas o idiomticas y otras ampliamente adheridas a los tratados y declaraciones internacionales de derechos humanos. E stas incluyen los siguientes derechos indivisibles, interdependientes e interrel acionado. Entre los principales derechos establecidos a nivel mundial estn: a. El derecho a la no-discriminacin, exclusin restriccin o preferencia basada en raza, color, origen nacional o tnico, idioma, religin, nacimiento u otro estatu s, el cual tenga el propsito o efectos de deteriorar el pleno goce de los derecho s humanos y libertades fundamentales. b. El derecho a la NO -discriminacin de todas las reas y niveles de educacin, empleo, acceso al cuidado de la salud, vivienda y servicios sociales. c. El derecho a un reconocimiento equitativo como personas ante la Ley, igu aldad ante la Corte e igual proteccin de la ley. d. El derecho a participar efectivamente en la vida cultural, religiosa, po ltica, social, econmica y pblica. e. El derecho a la libertad de asociacin. f. El derecho de existir. g. El derecho a estar libres de genocidio y "limpieza tnica". h. El derecho de cada miembro a el goce y desarrollo de su propia cultura e idioma. i. El derecho de establecer y mantener sus propias escuelas y otros proceso s de capacitacin y establecimiento de instituciones educativas para ensear y recib ir capacitacin en sus propios idiomas maternos. j. El derecho de participar en la toma de decisiones y polticas concerniente s a su grupo y comunidad, en el mbito local, nacional e internacional. k. El derecho de cada miembro de las minoras tnicas a la autonoma en asuntos i nternos de grupo, incluyendo las reas de cultura y religin El reconocimiento formal y expreso de las minoras tnicas est consagrado e n nuestra Constitucin Nacional en el prembulo, en el captulo VIII, ttulo III, y con la promulgacin de la Ley Orgnica de Pueblos y Comunidades Indgenas de Vene zuela, se ha constituido sin lugar a dudas en el mayor logro poltico y social d el movimiento indgena venezolano, el cual demostr una clara ideologa de su propio a ccionar histrico cultural en la lucha por sus derechos propios y vitales, y cuyo objetivo principal es la construccin de una Nacin Plurinacional en cada uno de los territorios donde se encuentran asentados. Al principio de los aos ochenta, muchos pases latinoamericanos se hicier on por primera vez democrticos. Estas naciones han pasado las ltimas dcadas cambian do constituciones, redefiniendo el rol del Estado y consolidando nuevas instituc iones democrticas. Como este proceso ocurri, los 40 millones de indgenas de este he misferio experimentaron un renacimiento cultural, un despertar poltico que hizo p reguntar sobre la legitimacin de los nuevos estados-nacin democrticos. Con la consagracin del Captulo sobre pueblos indgenas en la Constitucin de 1999 no se pretende la creacin de un Estado paralelo al actual Estado Federal Ve nezolano, ni mucho menos la separacin de los dems pueblos. Por el contrario, se pl antea la unidad en la diversidad, exigiendo que se les reconozcan sus derechos e specficos como naciones distintas y que hayan sido olvidados deliberadamente por quienes han detentado el poder econmico y poltico de ste pas. El nuevo indigenismo l ucha por la supervivencia de las culturas indias, sobre la base de un nter cultur al ismo que incluye a los grupos aborgenes dentro del proceso histrico de la human idad e intenta un cambio para que las mayoras nacionales asuman la problemtica indg ena como algo ntimamente suyo, de su propia realidad e identidad, pues para la co ncepcin clsica del Estado-Nacin, la diversidad tnica o cultural se considera un peli gro o amenaza. El vocablo minora es consustancial con la idea de Estado y no concierne ms que a grupos de nacionales que, en el seno de una poblacin dominante, poseen y tratan de conservar caractersticas tnicas, religiosas o lingsticas que le son propi as. En el horizonte de la historia humana, el surgimiento del Estado moderno es relativamente reciente y el reconocimiento de las minoras y de sus derechos lo es

an ms, si es que tal reconocimiento ha tenido lugar. Los pueblos indgenas, que durante siglos han padecido el genocidio y etn ocidios sistemticos, el racismo y la apropiacin violenta de sus territorios, han l ogrado restituir sus derechos y hacer respetar sus tradiciones culturales. 4. DEFENSA DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL COMN. El Derecho de Propiedad Intelectual es un derecho patrimonial de carcter exc lusivo que otorga el estado por un tiempo determinado para usar o explotar en fo rma industrial y comercial las invenciones o innovaciones, tales como un product o tcnicamente nuevo, una mejora a una mquina o aparato, un diseo original para hace r ms til o atractivo un producto o un proceso de fabricacin novedoso; tambin tiene q ue ver con la capacidad creativa de la mente: las invenciones, las obras literar ias y artsticas, los smbolos, los nombres, las imgenes y privilegios. El titular de la propiedad intelectual tiene la facultad para evitar que cualquier persona te nga acceso o haga uso de su propiedad sin su consentimiento. Cabe destacar que dentro del trmino de la propiedad intelectual se engloba n dos tipos de derechos, tales como: Derechos de Autor: Abarca las obras literarias y artsticas, tales como las novelas, los poemas y las obras de teatro, las pelculas, las obras musicales, las obras de arte, tales como los dibujos, pinturas, fotografas y esculturas, y los diseos arquitectnicos. Los derechos relacionados con el derecho de autor son los d erechos de los artistas intrpretes y ejecutantes sobre sus interpretaciones y eje cuciones, los derechos de los productores de fonogramas sobre sus grabaciones y los derechos de los organismos de radiodifusin sobre sus programas de radio y de televisin. El bien jurdico tutelado en materia de derecho de autor, no es una cosa tang ible o material, viene a ser esa idea proveniente de la mente creadora de una pe rsona y esta no puede ser estimada en dinero, pero si la explotacin que ste haga d e la cosa, y esta explotacin solo le corresponde al titular o creador de la idea. El autor de una obra tiene derecho a, que se le reconozca como creador de la mi sma, y este reconocimiento trae como consecuencia el ser odo para autorizar cualq uier modificacin o alteracin de la obra y la prerrogativa de poder usarla o explot arla comercialmente. La propiedad industrial constituye un derecho que adquiere el inventor o de scubridor con la creacin o descubrimiento de cualquier producto relacionado con l a industria, y el productor, fabricante o comerciante con la creacin de signos es peciales con los que aspira a diferenciar los resultados de sus trabajos de otro s similares. sta designa los derechos sobre bienes inmateriales que se relacionan con la industria y con el comercio y a su vez determina que los nuevos producto s o procedimientos que por su originalidad y utilidad deben ser de provecho excl usivo para su inventor. Las marcas, consideradas como los signos distintivos por excelencia, conjun tamente con las patentes de invencin, los dibujos y modelos industriales y las de nominaciones de origen, constituyen una de las dos ramas fundamentales de la pro piedad intelectual, esto es, la propiedad industrial. La segunda rama viene dada por el derecho de autor y derechos conexos (obras literarias, artsticas, musical es, fotogrficas y audiovisuales). Las marcas en sus diferentes tipos, de productos o servicios (pudiendo ser adoptados elementos denominativos y figurativos legalmente aceptados), lemas com erciales o marcas accesorias, colectivas, de certificacin, es necesario distingui rlas tanto de los nombres comerciales, definidos como aquellos nombres o designa ciones que identifican a una empresa, aun cuando pueden constituir tambin un sign o marcario (v.gr.:coca-cola, colgate), como de las denominaciones de origen e in dicaciones de procedencia (este ltimo concepto ms amplio que el primero), las cual es vienen a constituir bsicamente, indicaciones geogrficas a un determinado produc to. Es interesante destacar aqu el hecho de la posible concurrencia de estos tres elementos en la comercializacin de un producto, a saber, la denominacin de origen , la marca y el nombre comercial, como sera el caso, en ese mismo orden BASE CONSTITUCIONAL DEL DERECHO DE PROPIEDAD INTELECTUAL La constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela en varios de sus artcul

os, establece la libertad que la cultura ha gozado desde hace mucho tiempo inclu yendo la proteccin de los derechos de quien crea o produce bienes culturales, inc luyendo las patentes, marcas y lemas que tambin estn protegidos. La Carta Magna menciona la libre empresa que implica a la iniciativa privad a, es decir es un acto espontneo, es un hecho inherente a la persona humana, no h ay ningn decreto que lo imponga, en el artculo 98 se ve claramente que el Estado h a tenido en cuenta la libertad de cultura, la libertad de pensamiento y el dere cho de propiedad intelectual, obligndolo a protegerla y promoverla. As pues: El Est ado reconocer y proteger la propiedad intelectual sobre las obras cientficas, liter arias y artsticas, invenciones, innovaciones, denominaciones, patentes, marcas y lemas Tambin este texto legislativo reconoce por vez primera la existencia de las comunidades indgenas con derechos propios, el artculo 124 implica la propiedad in telectual colectiva. Articulo 124-. Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela Se garantiza y protege la propiedad intelectual colectiva de los conocimient os, tecnologas e innovaciones de los pueblos indgenas. Toda actividad relacionada con los recursos genticos y los conocimientos asociados a los mismos perseguirn be neficios colectivos. Se prohbe el registro de patentes sobre estos recursos y con ocimientos ancestrales. Existe otra disposicin legislativa contentiva de una serie de derechos progr amticos que establece que el genoma humano de los seres vivos no ser patentable, l o cual quiere decir que el conjunto de genes que componen las especies de seres vivos, incluyendo la especie humana, pueden ser objeto de estudio cientfico pero jams darle un uso comercial. PLATAFORMA LEGAL PARA LA PROTECCIN DE PROPIEDAD INDUSTRIAL Y DERECHO DE AUTOR EN VENEZUELA Convencin de Berna para la Proteccin de Obras Literarias. Convencin de Ginebra sobre Fonogramas. Convencin Universal sobre el Derecho de Autor. Convenio de Pars para la Proteccin de la Propiedad Industrial. Decisin 344 sobre Propiedad Industrial de la Comisin del Acuerdo de Cartagena. Decisin 345 de la Comisin del Acuerdo de Cartagena sobre el Rgimen Comn de Protec de los Derechos de los Obtentores de Variedades Vegetales. Decisin 351 de la Comisin del Acuerdo de Cartagena sobre el Rgimen Comn de Derech e Autor y Derechos Conexos. El Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual Relaciona dos con el Comercio (ADPIC - TRIP'S) de la Organizacin Mundial de Comercio. El Captulo de Propiedad Intelectual del Acuerdo de Complementacin Econmica suscrit por Venezuela, Colombia y Mxico (Grupo de los Tres). Ley sobre Derecho de Autor, promulgada en octubre de 1993. Ley de Propiedad Industrial en aquello que no contradiga a la Decisin 344 de la C omisin del Acuerdo de Cartagena o sobre lo que ella no haya legislado. Reglamento de la Decisin 313 de la Comisin del Acuerdo de Cartagena, el cual se ap lica como complemento de la Decisin 344, slo en aquellos aspectos que no la contra digan y que no vulneren el espritu de la norma subregional. INSTITUCIONES LA DEFENSA DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL Estn vinculadas con otras instituciones tanto pblicas como privadas. Instituciones Pblicas: Ministerio Pblico o Fiscala; con la Divisin Contra la Delincuencia Organizada del uerpo de Investigaciones Cientficas Penales y Criminalsticas (C.I.C.P.C.) del cual forma parte la Brigada Antipiratera (COMANPI). Servicio Autnomo de la Propiedad Intelectual, Gobierno Bolivariano (S.A.P.I.) Servicio Integrado de Administracin Aduanera y Tributaria (SENIAT). Centro Nacional del Libro (CENAL). Centro Nacional de Cinematografa (CENAC). Fundacin Biblioteca Ayacucho. Galera de Arte Nacional.

Instituciones Privadas: MPA y la BSA de Venezuela. APROFON (Asociacin de Productores Fonogrficos). Cmara Venezolana de Productores Fonogrficos. Cmara Venezolana del Libro. Cmara Venezolana de Editores. Asociacin Venezolana de Productores de vdeo (AVEVI). Cmara Venezolana de Industria de la Radiodifusin. Cmara Venezolana de Televisin por Suscripcin (CAVETESU). Alianza para la Defensa de Industria Musical (ANDIM). Grupo Accin Nacional Antipiratera (GANA.

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RGIMEN DE EDUCACIN INTERCULTURAL BILINGE. (EIB) El Modelo Normativo de EIB venezolano, establece que en cada una de la s distintas etnias y an en las comunidades que la conforman, el currculo general d ebe ser objeto de una adaptacin, considerando tanto las caractersticas generales d e cada pueblo indgena, la variacin de stas en las distintas comunidades segn su inte rrelacin con la sociedad nacional, as como los cambios que esta interrelacin hayan generado en la cultura y modos de vida tradicional de la comunidad especfica. La concepcin curricular de EIB, se basa en principios tales como: autodeterminacin de los pueblos, derechos de stos de hacer prevalecer su propia cultura, libertad, p luralismo cultural, tradicin y desarrollo pleno de la comunidad. De estos princip ios se generan objetivos entre los cuales se tienen: a. Permitir las prcticas de convivencia y solidaridad humana en el seno de l a cooperacin, tolerancia y solidaridad entre los individuos, comunidades indgenas y poblacin criolla. b. Permitir el reconocimiento, respeto y prctica que requiere el pluralismo cultural, esto es permitir la coexistencia e interaccin de diferentes expresiones culturales. c. Rescatar en las sociedades indgenas, aquellos aspectos en peligro de desa parecer. d. Preservar las culturas y lenguas indgenas y con ello contribuir a la prop agacin de las tradiciones culturales indgenas como una manera de afianzar el patri monio cultural. e. Propiciar a los indgenas, la suficiente preparacin requerida para actuar i ndependiente en la satisfaccin de sus necesidades y las de su comunidad generadas por los cambios socioculturales. f. Enriquecer el acervo cultural, con los conocimientos aportados por la cu ltura occidental, a la luz del patrimonio indgena. g. Valorar la tradicin oral como una de las vas ms propicias de la educacin for mal dentro de un proceso de educacin permanente. Lo que se pretende lograr con ca da uno de estos objetivos es obtener una EIB que se realice desde el dilogo y rel acin con otras culturas, idiomas y formas de pensar; orientada a fortalecer los p rocesos propios, a crear las condiciones para interactuar con el medio externo e n condiciones de igualdad y a impactar positivamente en la cultura nacional. Sin embargo, aunque la educacin bilinge se ha expandido no es universal entre los nios indgenas. Adems, sigue siendo de mala calidad y cuenta con maestros mal calificad os. En Venezuela especficamente la EIB presenta dificultades que demandan apoyo y requieren colaboracin, entre las cuales se tienen: Escasa preparacin docente, muchos de ellos criollos desconocedores del idioma cul tural y realidad indgena, poca vocacin de servicio y control educativo. a. Escaso nmero de material instruccional, apoyo indispensable en la EIB. Ex iste muy pocos libros en cada una de las lenguas indgenas reconocidas en el pas, y el nmero de los existentes no permite un proceso de educacin masiva. b. Poca atencin, control, evaluacin y apoyo a los nichos lingsticos y comunidad es indgenas conocedoras de los conocimientos y experiencias autctonas. c. Indiferencia y poca atencin al trabajo intelectual indgena (recoleccin de c

ostumbres, tradiciones, cuentos, mitos, creencias religiosas y msica indgena).

6.

LEY DE DEMARCACIN Y GARANTA DEL HBITAT DE LOS PUEBLOS INDGENAS. El reconocimiento de los derechos de los pueblos indgenas sobre sus hbit ats y tierras, expresado en el Captulo VIII de la Constitucin de la Repblica Boliva riana de Venezuela, manifiesta un avance significativo en materia de derechos hu manos especficos para estos pueblos. Tal como manifiesta la Exposicin de Motivos de la Constitucin de la Repbl ica Bolivariana de Venezuela, al hacer referencia al Captulo VIII, Art. 119 y en la Disposicin Transitoria duodcima, la demarcacin del hbitat indgena deba realizarse en el lapso de dos aos despus de promulgada la nueva carta magna; y para dar cump limiento a ello se promulg con fecha 12 de Enero de 2.001 la Ley de Demarcacin y Garanta del Hbitat y Tierras de los Pueblos Indgenas, la cual fue publicada en Gace ta Oficial N 37.118. La Ley se orienta fundamentalmente a la proteccin de los derechos human os de los Pueblos indgenas, su continuidad histrica y cultural y sus formas de org anizacin, como tambin, el reconocimiento de la deuda histrica con ellos mantenida d esde el proceso de conquista y colonizacin hasta nuestros das. La expropiacin y d esplazamiento de sus tierras ha significado para los Pueblos indgenas graves cons ecuencias que en la mayora de los casos se traducen en pobreza y marginalidad, ad ems de prdida de sus referentes culturales. Esta deuda histrica qued superada parcia lmente por el mandato de demarcacin, garanta y titularizacin de los hbitats y tierr as que ancestral y tradicionalmente ocupan. Su objeto es regular la formulacin, coordinacin y ejecucin de las polticas y planes relativos a la demarcacin del hbitat y tierras de los pueblos y comunida des indgenas a los fines de garantizar el derecho a las propiedades colectivas de sus tierras consagradas en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela . En su artculo N 2 define claramente los siguientes conceptos importantes: a. Hbitat Indgena: La totalidad del espacio ocupado y utilizado por los puebl os y comunidades indgenas, en el cual se desarrolla su vida fsica, cultural, espir itual, social, econmica y poltica; que comprende las reas de cultivo, caza, pesca f luvial y martima, recoleccin, pastoreo, asentamiento, caminos tradicionales, caos y vas fluviales, lugares sagrados e histricos y otras necesarias para garantizar y desarrollar sus formas especficas de vida. b. Tierras Indgenas: Aquellos espacios fsicos y geogrficos determinados, ocupa dos tradicional y ancestralmente de manera compartida por una o ms comunidades in dgenas de uno o ms pueblos indgenas. c. Pueblos Indgenas: Son los habitantes originarios del pas, los cuales conse rvan sus identidades culturales especficas, idiomas, territorios y sus propias in stituciones y organizaciones sociales, econmicas y polticas, que les distinguen de otros sectores de la colectividad nacional. d. Comunidades Indgenas: Son aquellos asentamientos cuya poblacin en su mayora pertenece a uno o ms pueblos indgenas y posee, en consecuencia, formas de vida, o rganizacin y expresiones culturales propias. e. Indgenas: Son aquellas personas que se reconocen a s mismas y son reconoci das como tales, originarias y pertenecientes a un pueblo con caractersticas lingsti cas, sociales, culturales y econmicas propias, ubicadas en una regin determinada o pertenecientes a una comunidad indgena. En conclusin, esta Ley es un primer paso en la concrecin de los derechos de los pueblos indgenas descritos en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y se hizo con un espritu de respeto a las distintas culturas que habita n en el pas y con el objetivo de preservar las culturas ancestrales, garantizando as la nocin de diversidad y pluriculturalidad, lo cual implica un profundo cambio de perspectiva poltica y cultural, y significa una reorientacin en la conduccin de l Estado y la Sociedad venezolana, ya que, al valorar la presencia indgena se fav orece la existencia de una sociedad orientada hacia la libertad, la equidad y la justicia.

7.

LEY ORGNICA DE PUEBLOS Y COMUNIDADES INDGENAS. La mayora de las Constituciones actuales de los pases latinoamericanos reconocen el carcter multitnico y pluricultural de sus respectivas sociedades com o tambin lo hace la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. En el dere cho internacional se ha superado el enfoque integracionista y asimilacionista d e las normas anteriores referidas a "poblaciones" indgenas y se ha llegado a re conocer y valorar "la particular contribucin de los pueblos indgenas y tribales a la diversidad cultural, a la armona social y ecolgica de la humanidad", como queda expresado en el Convenio 169 sobre pueblos indgenas y tribales de la Organizacin Internacional del Trabajo. Basado en el reconocimiento de la diversidad cultural , el Convenio 169 obliga a las partes a garantizar el respeto a la integridad de los pueblos indgenas. Con la promulgacin de la Ley Orgnica de Pueblos y Comunidades Indgenas el da 27 de Diciembre de 2.005, se reconoce la diversidad cultural, lingstica y legal de la Repblica Bolivariana de Venezuela y pone fin al hecho colonial que puso a los pueblos originarios en una condicin de subordinacin poltica, explotacin econmica y sub-valoracin cultural, ideologa sta legitimada a travs de la aprobacin de diversos instrumentos jurdicos y la creacin de instituciones gubernamentales y no gubern amentales para "tutelar" a los pueblos indgenas, por ser subestimadas sus capacid ades para resolver sus propios asuntos. Bajo los preceptos sealados anteriormente, se busc desarrollar y gar antizar a travs de esta Ley, todos los derechos reconocidos a los pueblos y comun idades indgenas en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela; los trat ados, pactos, acuerdos y convenios internacionales vlidamente suscritos por la Re pblica. As mismo, se reafirm en lo que le es propio, los principios de una socieda d democrtica, participativa, protagnica, multitnica, multilinge y pluricultural en un Estado de justicia, federal y descentralizado y, se establecieron los mecan ismos de relacin con el Estado venezolano en aras de fortalecer sus instituciones polticas, econmicas, sociales, culturales y jurdicas. Segn la interpretacin del Comit de Derechos Humanos de las Naciones Un idas y de la Comisin Interamericana de Derechos Humanos, la integridad cultural c ubre todos los aspectos de la existencia de un pueblo indgena como cultura difere nciada, incluyendo sus instituciones econmicas y polticas, su derecho, sus patron es de uso de la tierra, idioma y religin. En el caso de los pueblos indgenas, el p articular estilo de vida asociado al uso de los recursos de la tierra o del agua est siendo reconocido como factor ms importante para la preservacin de su integrid ad cultural. La orientacin de las leyes y polticas anteriores hacia la asimilacin impeda que los miembros de los pueblos indgenas pudieran gozar plenamente de los derechos humanos y libertades fundamentales sin discriminacin. La Constitucin de 1 961 no reconoca derechos a los pueblos indgenas, sino estableca solamente un rgimen de excepcin para "las comunidades de indgenas" cuya finalidad primordial era "su i ncorporacin progresiva a la vida de la nacin". En cambio, la Constitucin de 1999 re conoce expresamente "los derechos de los pueblos indgenas" en el captulo VIII, que forma parte del Titulo dedicado a los derechos humanos. Efectivamente los derec hos de los pueblos indgenas son parte del sistema de los derechos humanos. A nive l internacional, los estndares sobre los derechos especficos de los pueblos indgena s han sido desarrollados en base al derecho internacional general sobre derechos humanos, considerando que en todos los pases la discriminacin negaba a los pueblo s indgenas el goce pleno de los derechos humanos. Por ello, esta ley, se apoya en los preceptos constitucionales, para establecer las normas que aseguran a los miembros de los pueblos indgenas gozar de los derechos civiles, polticos, social es, econmicos y culturales en pie de igualdad con los dems ciudadanos.

III.- CONCLUSIONES.

Con la promulgacin de la Constitucin Nacional de 1.999, en nuestra opin in, no solamente cambi la correlacin de las fuerzas sociales, sino que en lo que re specta al tema especfico de los pueblos indgenas, ha implicado un cambio muy prof undo en las relaciones entre la sociedad criolla y los pueblos indgenas. Consideramos que el primer hecho importante, es el reconocimiento de la existencia de los pueblos indgenas con todos sus derechos como el de sus hbitat s, su cultura, su cosmovisin, sus tierras, su saber tradicional, su medicina, sus idiomas, etc. Adems, se restablecen sus derechos consagrados en la primera Cons titucin de 1.811, que como vimos anteriormente, fueron pisoteados y desconocidos, no solamente por las autoridades coloniales espaolas, sino por la propia socieda d criolla an hasta en las leyes del Siglo XX. Ha comenzado pues, un nuevo proceso que ser deber de todos los venezola nos, incluidos los indgenas, desarrollar y ampliar para tratar de resarcir tantos sufrimientos y sobre todo cambiar la visin de desconocimiento y a veces de ve rgenza tnica que hemos adoptado como un antivalor occidental, disminuyendo con e llo el importante significado que tiene la existencia de etnias con la diversid ad cultural que ello implica, y que al fin y al cabo, son los genuinos descen dientes de los primeros pobladores de estas tierras.

IV.- BIBLOGRAFIA. 1. Constitucin de la Republica Bolivariana de Venezuela (1.999)

2. Convenio Constitutivo del Fondo para el Desarrollo de los Pueblos Indgen as de Amrica Latina y del Caribe.1992. 3. Convenio N 169 de la OIT Sobre Pueblos Indgenas y Tribales en Pases Indepen dientes, (1989). Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela 37.305, del 17 de Octubre de 2001. 4. 5. Ley de Demarcacin y Garanta del Hbitat de los Pueblos Indgenas (2.001). Ley Orgnica de Pueblos y Comunidades Indgenas (2.005)

6. http://www.rena.edu.ve/SegundaEtapa/HISTORIA/comunidadesindi.html (Consu lta 07/05/2011).