Programa de Gobernaciones

Transparencia

en

Municipios

Uno de los principios fundamentales del gobierno liderizado por el Presidente Evo Morales Ayma es la Gestin Pblica con Transparencia; para el efecto este Ministerio est implementando la Poltica Nacional de Transparencia y Lucha Contra la Corrupcin que, dentro de sus objetivos est la de coordinacin interinstitucional para mejorar la transparencia y erradicar la corrupcin. En ese sentido, a travs de su Viceministerio de Prevencin, Promocin de tica y Transparencia desarroll a nivel nacional el Programa de Transparencia en Gobernaciones y Municipios, el objetivo de este trabajo fue el de coordinar con autoridades departamentales, regionales y municipales, la implementacin del programa de transparencia en la gestin pblica y poner a su disposicin los conocimientos tcnicos, reglamentos y herramientas metodolgicas necesarias para la creacin de instancias que al interior de cada municipio o gobernacin prevengan y luchen contra la corrupcin. En las reuniones de coordinacin, adems se establecieron lineamientos que deberan contener los estatutos y cartas orgnicas de cada gobierno, sea este departamental, regional o municipal. Existiendo un total de 9 gobernaciones y 337 municipios; para el plan de intervencin en esta gestin se priorizaron algunos municipios por razones de gnero, mayores ndices de denuncias de corrupcin, mayores ndices de pobreza o por ser de reciente creacin, teniendo un total de 56 municipios priorizados. PLAN ESTRATGICO. El plan se divide en cuatro fases:
PRIMERA FASE AGOSTO SEPTIEMBRE Reuniones de coordinacin con gobiernos municipales y departamentales, en las que se efectu la induccin al programa de transparencia. En esta fase se llego a 124 municipios y 6 gobernaciones. Habiendo llegado a 34 municipios priorizados y a la firma de 25 municipios que firmaron actas de compromiso. SEGUNDA FASE OCTUBRE DICIEMBRE Seguimiento a las actas de compromiso firmadas. Mediante la remisin de notas recordatorias y requerimiento de informacin. Las Representaciones Departamentales, de acuerdo a la informacin entregada en fecha 24 de septiembre del presente ao, debern hacer monitoreo directo a los compromisos asumidos en los municipios del departamento que representan. TERCERA FASE OCTUBRE NOVIEMBRE Llegar a los municipios priorizados que no se alcanzaron en la primera fase. Siendo un total de 31 municipios, por lo que hasta finales de noviembre se prev la induccin del programa de transparencia a todos los municipios priorizados. Las Representaciones Departamentales, debern dar apoyo para poder llegar y lograr los objetivos planteados. CONCLUIDO EN 80% EN PROCESO CUARTA FASE OCTUBRE DICIEMBRE Seguimiento a las unidades de transparencia existentes. Solicitud del envo de informacin quincenal. Las Representaciones Departamentales, debern hacer monitoreo directo a las unidades ya creadas.

CONCLUIDO

EN PROCESO

TOTALES MUNICIPIOS PRIORIZADOS

MUNICIPIOS PRIORIZADOS

MUNICIPIOS PRIORIZADOS A LOS QUE SE LLEGO

56

50

89.2%

TOTALES DEPARTAMENTOS AGOSTO SEPTIEMBRE

MUNICIPIOS EFECTIVAMENTE ALCANZADOS

SERVIDORES PUBLICOS QUE CONOCEN EL PROGRAMA DE TRANSPARENCIA ALCALDES CONCEJALES OTROS SERVIDORES 70 24 300

COMPROMISOS

151 394

100

TOTALES OCTUBRE DEPARTAMENTOS

MUNICIPIOS EFECTIVAMENTE ALCANZADOS

SERVIDORES PUBLICOS QUE CONOCEN EL PROGRAMA DE TRANSPARENCIA ALCALDES CONCEJALES OTROS SERVIDORES 24 15 215

COMPROMISOS

27 254

27

A OCTUBRE DE 2010 183 Municipios efectivamente alcanzados y comprometidos a la creacin de unidades de transparencia. Servidores pblicos municipales preparados para aplicar el programa de transparencia Municipios de 56 municipios priorizados crean unidades de transparencia u otras instancias de prevencin y lucha contra la corrupcin Gobernaciones creando unidades de transparencia, 3 efectivamente en funcionamiento. Una sub gobernacin comprometidos a la creacin de unidades de transparencia. Municipios con unidades instaladas y en funcionamiento.

648 50

5 1 29

TRABAJO DESARROLLADO POR EL MINISTERIO A OCTUBRE OBSERVACIONES DEPARTAMENTO La Paz MUNICIPIO Se llego al municipio, existe pre disponibilidad del alcalde para la creacin de una instancia de prevencin y lucha contra la corrupcin; en el POA 2011. Desaguadero Municipio de reciente creacin Perteneca al municipio de Caranavi, hasta julio de este ao no cont con el presupuesto y bienes que le

Alto Beni

corresponda al haber sido creado. No se pudo llegar el municipio, sin embargo se mantuvo reunin de coordinacin directamente con el alcalde, el presidente del consejo y dos asesores. Por ser un municipio que apenas cuenta con15 servidores, se prev que sea una persona la que se encargue de desarrollar las tareas de prevencin y lucha contra la corrupcin. La rendicin de cuentas se efectuara a mediados de noviembre 2010. Se visito el municipio y se entablo entrevista con el alcalde quien manifiesta la voluntad de crear una unidad de transparencia, quien lo dio a conocer de forma pblica los primeros das del mes de octubre. Tarija Yunchara Santa Cruz de la Sierra Se espera el nombramiento del encargado. Se visito el municipio y se firmaron las actas de compromiso por la alcaldesa. Dentro de la programacin 2011 existe la creacin de esta unidad. Se visito el municipio y se mantuvo reunin con el alcalde y sus oficiales mayores. Se comprometi la creacin de la unidad de transparencia se espera el nombramiento del responsable de la unidad para principios de noviembre, se capacito a 62 servidores municipales en la poltica de transparencia, el programa de transparencia y la ley Marcelo Quiroga Santa Cruz. Se visito el municipio donde se efectu la capacitacin de 30 servidores municipales en la Poltica Nacional de Transparencia y Lucha contra la Corrupcin y la ley Marcelo Quiroga Santa Cruz. El alcalde manifest la voluntad de crear la unidad de transparencia hasta mediados de noviembre. El municipio viene implementando sus propias formas de acceso a la informacin mediante la publicacin de un boletn municipal, audiencias pblicas y la emisin de un programa radial de comunicacin directa entre el municipio y los habitantes. El Torno No es un municipio priorizado Aprovechando la estada en Santa Cruz, se visito el municipio y se llevo a cabo reunin con el alcalde, oficiales mayores y asesores quienes manifestaron la voluntad de crear la unidad de transparencia. Mientras se establece un responsable el asesor legal se har cargo de implementar los componentes del programa de transparencia. Se visito el municipio

Tarija

Santa Cruz

Camiri

La Guardia

Potos Chayanta Caripuyo Tinguipaya

Tupiza

Uyuni

Tahua Beni

Trinidad 35

Se mantuvo dos reuniones en el municipio la primera con el alcalde y oficiales mayores, y la segunda con todo el personal del municipio, alcanzando a difundir el programa de transparencia y la Ley Marcelo Quiroga Santa Cruz a 30 servidores pblicos municipales. El representante de la unidad de transparencia ser nombrado los primeros das de noviembre. Se visito el municipio y se firmaron las actas de compromiso por la alcaldesa. Dentro de la programacin 2011 existe la creacin de esta unidad. Se visito el municipio y se firmaron las actas de compromiso por la alcaldesa. Dentro de la programacin 2011 existe la creacin de esta unidad. Se visito el municipio y se firmaron las actas de compromiso por la alcaldesa. Dentro de la programacin 2011 existe la creacin de esta unidad. Se visito el municipio Se mantuvo reunin con el alcalde, los oficiales mayores y asesores, quienes manifestaron la voluntad de creacin de la unidad de transparencia. El consejo municipal solicito tener una reunin con los representantes del ministerio, en la que manifestaron la voluntad de crear la unidad de transparencia mediante una ordenanza municipal, en caso que el ejecutivo municipal no cree tal instancia. Manifestaron su preocupacin porque el presupuesto asignado al consejo municipal habra sido recortado por el alcalde saliente. Por lo que el nombramiento del responsable de la unidad de transparencia estar pendiente hasta que el problema presupuestario este regularizado; hasta entonces las funciones de prevencin estarn a cargo de otro servidor del municipio. Se visito el municipio Se mantuvo reunin con el alcalde, quien adems de comprometerse a la creacin de la unidad de transparencia en el POA 2011, interinamente se nombro a un servidor del municipio para que implemente los componentes del programa de transparencia en la gestin del municipio. No se pudo visitar el municipio Pero en la visita a Uyuni se mantuvo reunin con la alcaldesa, quien manifest que por el escaso presupuesto con que cuenta el municipio no se podr crear una unidad de transparencia sino que se asignaran a servidores del municipio la implementacin del programa. Se visito el municipio Se mantuvo reunin con el alcalde, quien solicito se pueda dar a conocer la Poltica Nacional de Transparencia y Lucha Contra la Corrupcin por lo que se capacito a 35 servidores municipales. La unidad de transparencia ya se encuentra en el organigrama del municipio para la gestin 2011, sin embargo la persona designada comenzar con la

Loreto

Rurrenabaque 20

San Ignacio 15

Riberalta 30

Guayaramerin 30 Chuquisaca Sucre

implementacin del programa en el mes de noviembre No se pudo visitar el municipio, pero la reunin se entablo en trinidad, la alcaldesa se comprometi a la creacin de esta unidad de transparencia. Se visito el municipio Se constato que el municipio de rurrenabaque ya aplica el programa de transparencia en las diferentes reas de su municipio. Se ha venido trabajando en la planificacin participativa, las rendiciones de cuentas y el acceso a la informacin mediante ferias y cumbres municipales que se desarrollan en el municipio con regularidad. Desde en 2011 se cambiara el nombre a la unidad de comunicacin, por el de unidad de transparencia yq que esta esta unidad la que ha venido preparando las rendiciones de cuentas del municipio, brindar el acceso a la informacin y abrir espacios de control social. Ya existe un encargado de la implementacin del programa de transparencia en el municipio. Se visito el municipio No se entablo reunin con el alcalde, sino con su equipo tcnico, se capacito e la Poltica Nacional de Transparencia y Lucha Contra la Corrupcin al menos a 15 servidores del municipio. La subgobernacion, tambin se comprometi a la creacin de una unidad de transparencia, ante la negativa de creacin por la gobernacin del Beni Se mantuvo reunin con el alcalde y se prest capacitacin a los servidores del municipio, logrando un compromiso de creacin de unidades de transparencia. Se mantuvo reunin con el alcalde y se prest capacitacin a los servidores del municipio, logrando un compromiso de creacin de unidades de transparencia. Ya existe una direccin de transparencia y lucha contra la corrupcin en el municipio. Se llego al municipio, existe pre disponibilidad del alcalde para la creacin de una instancia de prevencin y lucha contra la corrupcin; en el POA 2011. Se llego al municipio, existe pre disponibilidad del alcalde para la creacin de una instancia de prevencin y lucha contra la corrupcin; en el POA 2011.

Camargo

Villa Charcas Representantes del municipio de Monteagudo asistieron a la convocatoria que se efectu en el municipio de Camir, en la reunin se comprometieron a su creacin. Representantes del municipio de Huacaya asistieron a la convocatoria que se efectu en el municipio de Camir, en la reunin se comprometieron a su creacin.

Monteagudo

Huacaya