Av. Libertador Este con Av. Argimiro Bracamonte. Edificio FUDECO. Barquisimeto. Edo. Lara Venezuela. Apartado 523 CP3002. Telfono (+58 251) 2558022 (Master) Fax: (+58 251) 2544393 http://www.fudeco.org - info@fudeco.org
PRESENTACIN
El presente documento tiene el propsito de brindar informacin sobre caractersticas del municipio Iribarren y estrategias para orientar su desarrollo, y definir las correspondientes acciones, programas y proyectos por parte de actores pblicos y privados. La estructura del documento responde al Esquema de contenido de los Dossier Estadales y Municipales elaborado para tal fin por el Ministerio de Planificacin y Desarrollo. En su primera parte se presentan caractersticas relativas al municipio, luego se sealan las principales potencialidades y por ltimo, con base en la bibliografa consultada, se presenta una relacin de problemas, estrategias e informacin acerca de proyectos teniendo como gua una imagen objetivo del desarrollo del municipio y las Lneas Generales del Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin 2001-2007.
Urdaneta
Crespo
ESTADO ZULIA
Torres
Iribarren
Barquisimeto . Jimnez
.
Palavecino
ESTADO YARACUY
ESTADO COJEDES
LEYENDA
ESTADO PORTUGUESA
. .
INDICE Pg. 1. CARACTERSTICAS GENERALES Ubicacin y lmites Divisin poltico territorial Relieve, hidrografa y clima Poblacin 2. INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS Educacin Salud Vivienda y servicios Transporte Red vial Puerto y aeropuertos Deporte, recreacin y cultura Mercados y cementerios 3. ECONOMA Agricultura Infraestructura de apoyo a la produccin agrcola Agroindustria Industria 4. POTENCIALIDADES 5. PROBLEMTICA 6. IMAGEN OBJETIVO 7. ESTRATEGIAS 8. PROYECTOS Bibliografa
4 4 4 5 7 9 9 12 12 13 13 13 15 15 16 16 17 17 19 23 24 29 29 32 35
Capital: Barquisimeto
Ubicacin: Se ubica en el centro oriente del Estado en lmites con el estado Yaracuy; entre los 103136 y 94339 de latitud norte y 690801 y 694021 de longitud oeste. Lmites: El municipio Iribarren limita por el Norte con el municipio Urdaneta, por el Sur con el municipio Andrs Eloy Blanco de Lara y el municipio Araure del estado Portuguesa; por el Este con los municipios Simn Planas, Palavecino y Crespo del estado Lara y con el municipio Pea del estado Yaracuy y por el Oeste con los municipios Jimnez y Torres.
Divisin Poltico-Territorial: Se divide en 10 parroquias: Catedral, Concepcin, El Cuj, Juan de Villegas, Santa Rosa, Tamaca, Unin, Aguedo Felipe Alvarado, Buena Vista y Jurez.
Unin
Barquisimeto
Santa Rosa
Juan de Villegas
Municipio Jimnez
Buena Vista
Ro Claro
ESTADO PORTUGUESA
LEYENDA
Capital de Parroquia
Nota: Las parroquias Catedral, Concepcin, El Cuj, Juan de Villegas, Santa Rosa, Tamaca y Unin, conforman la ciudad de Barquisimeto FUENTE: Ley de Divisin Poltico Territorial del Estado Lara Gaceta Oficial N 701, ext. 11 de junio 1995. Barquisimeto, Asamblea Legislativa del Estado Lara, 1998
Bobare
Barquisimeto
Ro Claro
Buena Vista
FUENTE: Mapa Base del Estado Lara, 3ed. 1.994. Caracas, Cartografa Nacional. 1994
Municipio Urdaneta
Municipio Crespo
Bobare
Municipio Torres
ESTADO YARACUY
Barquisimeto
Municipio Palavecino
ESTADO PORTUGUESA
POBLACIN
CUADRO N 1 Municipio Iribarren. Poblacin, Superficie y Densidad Poblacional Aos censales 1981 a 2001
AO
1981 1990 2001
Poblacin N hab.
548.315 691.102 895.989
Superficie Km2
2.760 2.760 2.760
FUENTE: CENSO DE POBLACIN Y VIVIENDA 1981- 2001. Caracas, Instituto Nacional de Estadstica
CUADRO N 2 Municipio Iribarren y Estado Lara. Tasa de Crecimiento Poblacional (%) Periodo 1981-2001
Perodo Iribarren
1981 - 1990 1990 - 2001 2,6 2,4
FUENTE: CENSO DE POBLACIN Y VIVIENDA 1981- 2001. Caracas, Instituto Nacional de Estadstica
Capital
Catedral Concepcin El Cuj Juan de Villegas Santa Rosa Tamaca Unin Barquisimeto Aguedo Felipe Alvarado Bobare Buena Vista Buena Vista Jurez
895.989 128.251 123.189 32.884 305.670 66.038 62.472 137.879 856.383 20.221 7.476 6.640 2.332 12.745
100,00 14,31 13,75 3,67 34,12 7,37 6,97 15,39 2,26 0,74 1,42
Ro Claro 9.035 Cifras sujetas a revisin y ajustes FUENTES: CENSO DE POBLACIN Y VIVIENDA 2001. Caracas, Instituto Nacional de Estadstica, 2002 FUDECO. Clculos propios. Barquisimeto. 2004
Municipio Torres
Municipio Crespo
Municipio Jimnez
El Cuj Unin
Tamaca
ESTADO YARACUY
Santa Rosa
Municipio Palavecino
Juan de Villegas
Concepcin
Buena Vista
Municipio Andrs Eloy Blanco
Catedral
Municipio Simn Planas
Jurez
ESTADO PORTUGUESA
FUENTE: CENSO DE POBLACIN Y VIVIENDA 2001, Caracas, Instituto Nacional de Estadstica, 2002
Iribarren
5,4
Lara
8,1
67,1
65,4
Matrcula
31.710 172.020 20.130
FUENTES: DIRECTORIO DE PLANTELES 2001-2002. Caracas, Ministerio de Educacin, Cultura y Deportes, 2004
Cantidad 2 1
CUADRO N 7 Municipio Iribarren. Planteles segn combinacin de niveles educativos. Perodo: 2001-2002
Combinacin de Niveles
Preescolar Preescolar y Bsica Bsica Bsica y Diversificada Diversificada y Profesional Preescolar, Bsica y Diversificada y Profesional FUDECO. Clculos propios, Barquisimeto, 2004
Cantidad
126 257 106 66 4 32
FUENTE: DIRECTORIO DE PLANTELES 2001-2002. Caracas, Ministerio de Educacin, Cultura y Deportes, 2004
Ubicacin
Barquisimeto Barquisimeto Barquisimeto Barquisimeto Barquisimeto Barquisimeto Barquisimeto Barquisimeto Barquisimeto Barquisimeto Barquisimeto Barquisimeto Barquisimeto Barquisimeto
10
MAPA N 5 Municipio Iribarren. Infraestructura de Educacin segn Niveles y Parroquias AO: 2001-2002
Municipio Urdaneta
Municipio Crespo
El Cuj
Tamaca
ESTADO YARACUY
Unin
Juan de Villegas
Concepcin
Municipio Jimnez
COMBINACIN DE NIVELES Preescolar Preescolar - Bsica Bsica Bsica Diversificada y Profesional Diversificada y Profesional
ESTADO PORTUGUESA
FUENTES: DIRECTORIO DE PLANTELES. Caracas, Ministerio de Educacin, Cultura y Deportes, 2004 FUDECO. Clculos propios, Barquisimeto, 2004.
11
SALUD
CUADRO N 9 Municipio Iribarren. Centros de Atencin en Salud por Tipo Ao: 2002
Centro de Atencin
TOTAL MUNICIPIO Hospital Tipo I Tipo II Tipo III Tipo IV Ambulatorio Urbano Tipo I Tipo II Tipo III Ambulatorio Rural Tipo I Tipo II FUENTE: ESTABLECIMIENTOS DE SALUD POR MUNICIPIOS. ESTADO LARA 2002. Barquisimeto, Gobernacin del Estado Lara, Direccin General Sectorial de Salud, 2003
Cantidad
76 2 1 1 42 30 11 1 32 30 2
VIVIENDA Y SERVICIOS
CUADRO N 10 Municipio Iribarren. Viviendas familiares ocupadas segn disponibilidad de servicios Censo 2001
SERVICIOS
Abastecimiento de Agua por acueducto Conexin a Cloacas Electricidad Aseo Urbano Telfono
FUENTES: CENSO DE POBLACIN Y VIVIENDA 2001.Caracas, Instituto Nacional de Estadstica, 2002 FUDECO. Clculos propios. Barquisimeto, 2004
12
TRANSPORTE
Existencia
X -
RED VIAL
CUADRO N 12 Municipio Iribarren. Red vial existente segn capa de rodamiento. Densidad vial Ao 2.003
Capa de Rodamiento
Asfaltada Engranzonada
Extensin Km.
380,150 359,850
Tierra 367,900 FUENTES: JERARQUIZACIN VIAL DE LA REGIN CENTRO OCCIDENTAL. FUDECO. 2003 FUDECO. Clculos propios. Barquisimeto, 2.003
PUERTOS Y AEROPUERTOS
Parroquia
Juan de Villegas
Categora
Internacional
FUENTES: PUERTOS Y AEROPUERTOS DE LA REGIN CENTRO OCCIDENTAL. Instituto Nacional de Estadstica, 2001 www.iaaim.gov.ve
13
Bobare
BARQUISIMETO
LEYENDA
Capital de parroquia
Nota: Las parroquias Catedral, Concepcin, El Cuj, Juan de Villegas, Santa Rosa, Tamaca y Unin, conforman la ciudad de Barquisimeto FUENTE JERARQUIZACIN VIAL DE LA REGIN CENTRO OCCIDENTAL. FUDECO. 2003 : PUERTOS Y AEROPUERTOS DE LA REGIN CENTRO OCCIDENTAL. Instituto Nacional de Estadstica, 2001 PLAN FERROVIARIO NACIONAL. Caracas, Instituto Autnomo de Ferrocarriles del Estado (IAFE) 2001 www.iaaim.gov.ve
14
Cantidad
47 500 18 21 9 1 1 Cantidad 3 3 1 1 1 6 -
MERCADOS Y CEMENTERIOS
Cantidad
31 7
15
3. ECONMIA AGRICULTURA
CUADRO N 16 Municipio Iribarren y Estado Lara. Superficie Cosechada y Produccin Agrcola Vegetal Ao 2003
Rubros Superficie Cosechada (ha)
Municipio Estado Lara 11.592 1.851 1.929 284 1.268 1.622 3.408 7.096 30.307 374 3.425 % Municipio / Estado 96,4 41,9 46,6 35,2 36,1 31,8 29,3 15,3 15,9 19,0 14,6 Municipio
Produccin (t)
Estado Lara % Municipio / Estado 97,0 51,2 50,9 35,5 34,5 33,8 26,6 16,6 14,8 13,8 4,5 1,0
Pia Pimentn Tomate Ajo Caraota Meln Sisal Cebolla Caf Pepino Maz
11.178 776 898 100 458 516 1.000 1.083 4.832 71 499
251.075 21.530 21.735 349 430 13.165 1.200 29.727 1.875 853 462
258.956 42.057 42.716 983 1.248 38.901 4.506 179.300 12.629 6.168 10.287
Papa 19 1.980 1,0 227 23.526 FUENTES: PRODUCCIN AGRCOLA POR MUNICIPIO, 2003. Barquisimeto, Ministerio de Agricultura y Tierras. UEMAT Lara, 2004 FUDECO: Clculos propios. Barquisimeto, 2004
Municipio
11.041 10.309 10.520 532 2.086 5.595
Estado Lara
17.160 149.803 194.708 11.676 50.577 233.772
% Municipio/ Estado
64,3 6,9 5,4 4,6 4,1 2,4 0,5
Leche (miles de litros) 384 78.651 FUENTES: PRODUCCIN PECUARIA POR MUNICIPIO, 2003. Barquisimeto, Ministerio de Agricultura y Tierras. UEMAT Lara, 2004 FUDECO: Clculos propios. Barquisimeto, 2004
16
El Palenque 300 110 FUENTE: Venezuela. Ministerio de Agricultura y Tierras. Inventario actualizado de los sistemas de riego sector oficial, Caracas, 2002
AGROINDUSTRIA
Cantidad
50 2 5 9 11
16 4
FUENTE: DIRECTORIO DE ES TABLECIMIENTOS INDUSTRIALES 2002. Caracas, Instituto Nacional de Estadstica, 2003
17
El Cuj
Tamaca
F
Unin
Santa Rosa
F F
F
Catedral
F
Juan de Villegas Concepcin
Jurez
?
Buena Vista
?
26 51
F
FUENTE: DIRECTORIO DE ESTABLECIMIENTOS INDUSTRIALES 2002. Caracas, Instituto Nacional de Estadstica, 2003
18
INDUSTRIA
CUADRO N 20 Estado Lara. Nmero de Establecimientos Industriales segn Municipios Aos 1999 2002
Municipio
Total TOTAL Andrs Eloy Blanco Crespo Iribarren Jimnez Morn Palavecino Simn Planas Torres 1.120 7 5 870 71 32 72 10 50 Ao 1999 % 100,0 0,6 0,4 77,7 6,3 2,9 6,4 0,9 4,5 Ao 2002 Total 563 5 3 453 23 16 31 8 22 Variacin % 100,0 0,9 0,5 80,5 4,1 2,8 5,5 1,4 3,9 % -49,7 -28,6 -40,0 -47,9 -67,6 -50,0 -56,9 -20,0 -56,0
Urdaneta 3 0,3 2 0,4 -33,3 FUENTE DIRECTORIO DE ESTABLECIMIENTOS INDUSTRIALES 1999; 2002. Caracas, Instituto Nacional de Estadstica :
CUADRO N 21 Municipio Iribarren. Nmero de Establecimientos Industriales segn Parroquias Ao 1999 2002
Parroquia
Total TOTAL Catedral Concepcin El Cuj Juan de Villegas Santa Rosa Tamaca Unin Aguedo Felipe Alvarado Buena Vista 870 131 180 9 168 16 19 342 3
Ao 1999
% 100,0 15,1 20,7 1,0 19,3 1,8 2,2 39,3 0,3
Ao 2002
Total 453 60 58 3 80 11 4 236 % 100,0 13,2 12,8 0,7 17,7 2,4 0,9 52,1 -
Variacin
% -47,9 -54,2 -67,8 -66,7 -52,4 -31,3 -78,9 -31,0 -100
Jurez 2 0,2 1 0,2 -50,0 NOTA: - Sin establecimientos manufactureros FUENTE DIRECTORIO DE ESTABLECIMIENTOS INDUSTRIALES 1999; 2002. Caracas, Instituto Nacional de Estadstica :
19
MAPA N 8 Municipio Iribarren. Nmero de Establecimientos Industriales segn parroquias AO: 2002
Tamaca
F
F
F El Cuj
Unin
Santa Rosa
Juan de Villegas
F
Catedral
F
Concepcin Buena Vista
F
LEYENDA
Nmero de Establecimientos
Jurez
F
NOTA: - Sin establecimientos manufactureros FUENTE DIRECTORIO DE ESTABLECIMIENTOS INDUSTRIALES 1999; 2002. Caracas, Instituto Nacional de Estadstica :
20
CUADRO N 22
Municipio Iribarren. Nmero de Establecimientos de la Industria Manufacturera segn divisin de la Actividad Econmica Ao 2002
ESTRATO CLASIFICACIN CIIU REV. 3
TOTAL 15 16 17 18 19 20 21 22 24 25 26 27 28 29 31 33 34 35 36 Elaboracin de productos alimenticios Elaboracin de productos de tabaco Fabricacin productos textiles Fab. prendas de vestir, adobo y teido de pieles Curtido y adobo de cueros, fabrica de maletas; artculos talabartera Produccin de madera y fabricacin de productos de madera y corcho, excepto muebles Fab. papel y productos de papel Actividades de edicin e impresin y de reproduccin grabaciones Fab. sustancias y productos qumicos Fab. productos de caucho y plstico Fab. otros productos minerales no metlicos Fabricacin de metales comunes Fab. productos elaborados de metal, excepto maquinaria y equipo Fabricacin de maquinaria y equipo N.C.P. Fab. maquinaria y aparatos elctricos N.C.P. Fab. instrumentos mdicos, pticos y precisin y fabrica de relojes Fab. vehculos automotores Fab. otros tipos de equipos del transporte Fab. muebles, industrias manufactureras N.C.P. Gran Industria 33 8 2 1 3 6 2 4 3 3 1 Mediana Industria Superior 34 6 1 1 3 2 6 3 2 2 4 4 Mediana Industria Inferior 66 11 2 2 1 2 1 3 4 7 7 4 6 7 3 1 5 Pequea Industria 320 111 2 1 6 9 14 3 11 11 7 23 9 35 19 7 3 18 1 30
Total
453 136 2 5 9 11 16 4 18 20 26 35 19 46 33 15 3 19 1 35
NOTA: - Sin establecimientos manufactureros N.C.P. No clasificados PREVIAMENTE FUENTE: DIRECTORIO DE ESTABLECIMIENTOS INDUSTRIA LES 2002. Caracas, Instituto Nacional de Estadstica, 2003
21
GRAFICO N 1 Municipio Iribarren. Nmero de Establecimientos de la Industria Manufacturera segn divisin de la Actividad Econmica Ao 2002
150
Nmero de Establecimientos
120 90
60
30
0 15 16 17 18 19 20 21 22 24 25 26 27 28 29 31 33 34 35 36 Divisin
FUENTE: DIRECTORIO DE ESTABLECIMIENTOS INDUSTRIA LES 2002. Caracas, Instituto Nacional de Estadstica, 2003
0,97
0,50
1999
2002
Nota: DI = (N de Establecimiento x 1000 Habitantes) FUENTE DIRECTORIO DE ESTABLECIMIENTOS INDUSTRIALES 1999 ;2002. Caracas, Instituto Nacional de Estadstica : FUDECO: clculos propios. Barquisimeto 2004
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4. POTENCIALIDADES La ventajosa ubicacin geogrfica de Barquisimeto, capital del municipio, ha facilitado el crecimiento comercial e industrial de la ciudad acompaado de un evidente desarrollo del sector de servicios especializados y educacin superior. Esta situacin potencia al municipio como un centro logstico regional que puede ser adems proveedor de un recurso humano capacitado en reas estratgicas como ingeniera, sistemas, medicina y agropecuaria acorde con las potencialidades regionales y locales.
Potencial Turstico: El municipio Iribarren, est emplazado en la denominada depresin central de Lara, rea transicional desde el punto de vista geolgico y climtico. Esta condicin lo hace exponente de una variada y rica vegetacin natural representada por especies xerfitas (ecosistema semirido) y subhmedas asociadas a las zonas de piedemonte y montaa del municipio. En funcin de garantizar muestras representativas de estos ecosistemas Iribarren cuenta con parte de los parques nacionales Cerro Saroche y Terepaima y el Monumento Natural Loma de Len. Adicionalmente la ciudad de Barquisimeto posee una zona protectora que en conjuncin con los el resto de las figuras bajo proteccin especial representa un potencial para el turismo, la recreacin, la investigacin y para la amenidad del clima y el paisaje en el rea metropolitana ms densamente poblada del estado Lara.
Potencial Minero: El estado en su conjunto tiene una gran potencialidad de recursos mineros no metlicos. Iribarren cuenta con calizas, arenas y gravas materia prima para la industria de la construccin, as como arcillas blancas y rojas para cermica y alfarera. Todos los recursos mineros estn en explotacin en mayor o menor escala, destacando la articulacin de la zona de explotacin de caliza con la industria procesadora (CEMEX de Venezuela). lo que ha representado una alternativa importante en la generacin de empleos locales.
Potencial Agrcola: El potencial de tierras agrcolas del municipio est representado fundamentalmente por la Zona de Aprovechamiento Agrcola del Ro Turbio, figura de la cual Iribarren posee un 13%, bajo el cultivo de caa de azcar. En respuesta a este potencial agrcola se ha instalado una agroindustria (Central Azucarero Ro Turbio) para el procesamiento de este rubro. Destaca adems la pia con un 97% del aporte a la
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igualmente tierras con potencial agrcola al norte del municipio que pueden incorporarse, con la puesta en marcha de un programa de rescate y construccin de pozos y pequeos embalses.
Potencial Hidrulico: El principal recurso hdrico del municipio lo constituye la cuenca del ro Turbio. Si bien este curso superficial no es apto para el abastecimiento a la poblacin, ha permitido el riego de la caa de azcar, y la alimentacin de un acufero que abastece a buena parte del vecino municipio Palavecino. Adicionalmente, esta cuenca es nutrida por un conjunto de quebradas que nacen en la zona montaosa al sur del municipio, entre las que destaca la quebrada Agua Blanca que posee una aduccin al acueducto de Barquisimeto.
5. PROBLEMTICA NOTA: La informacin presentada en esta seccin, fue tomada de los documentos que conforman la referencia bibliogrfica, y se ha estructurado segn las reas estratgicas propuestas en los Lineamientos del Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin 20012007. EQUILIBRIO ECONMICO
PROBLEMAS
Desaprovechamiento y subutilizacin de las potencialidades del Municipio Desactualizacin e inadecuacin de las polticas tributarias municipales y ausencia de incentivos fiscales apropiados que estimulen la localizacin de actividades econmicas generadoras de empleo y riquezas. Insuficiencia e ineficacia en la prestacin de los servicios pblicos bsicos. Baja coordinacin interinstitucional y de concertacin entre actores productivos y gubernamentales para el impulso de los programas de promocin de inversiones hacia el municipio. Aumento de la economa informal y de los trabajos de tipo eventual. Disminucin de la inversin privada en actividades generadoras de empleo. CAUSAS Pocas nuevas oportunidades de empleo estable. Alto costo de vida. Deterioro de los ingresos reales y necesidad de aumentar fuentes de ingreso familiar. CAUSAS
24
EQUILIBRIO SOCIAL
PROBLEMAS
Altos niveles de desempleo. CAUSAS Disminucin de las inversiones privadas generadoras de empleo. Bajo nivel de coordinacin entre los organismos pblicos para la ejecucin de planes, programas y proyectos en el municipio que generen empleo.
Bajo nivel de capacitacin y formacin de la poblacin econmicamente activa. Dificultad para el acceso a los servicios de salud de la poblacin de bajos recursos. CAUSAS Dficit de infraestructura ambulatoria. Hacinamiento en los principales centros de atencin de salud. Baja dotacin de insumos, materiales y equipos.
CAUSAS
Altos ndices de enfermedades respiratorias e infectocontagiosas en nios y adultos de los sectores populares. Condiciones ambientales inadecuadas Deficiencias alimenticias
Exposicin de la poblacin a fuentes contaminante, y debilidad en la aplicacin de medidas legales correspondiente. Alto grado de inseguridad y orden pblico. CAUSAS Dficit de policas municipales. Baja cobertura policial en el rea metropolitana de Barquisimeto. Deficiente dotacin de vehculos, materiales y equipos. Baja capacidad de respuesta en el procesamiento de la informacin policial. Alto consumo de bebidas alcohlicas y drogas que estimulan el desorden y el delito.
Dficit y deterioro de viviendas en el municipio. Insuficiente cobertura de los planes de viviendas acometidos por organismos nacionales y estadales. Baja efectividad de los programas de rehabilitacin de urbanizaciones populares. Crecimiento desordenado de las reas urbanas, especialmente en la capital del municipio ,receptora de poblacin proveniente de otros municipios y estados. Altos costos de los insumos y mano de obra en la construccin y baja en la inversin privada en esta rea. Alto nivel de desocupacin y bajo poder adquisitivo de la poblacin de mayor demanda habitacional. CAUSAS
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Baja promocin y valorizacin cultural del municipio. Baja disposicin del municipio y las comunidades para la investigacin y valorizacin cultural. Dficit de infraestructura cultural en los sectores populares. Restringida cobertura de los programas culturales que se desarrolla en el municipio. Escasas posibilidades recreacionales y deportivas para los habitantes del municipio. Insuficientes espacios para el esparcimiento familiar, infantil y juvenil en las comunidades populares. CAUSAS Deterioro de canchas e instalaciones deportivas de uso colectivo. Escasa participacin de hombres y mujeres adultos y de la tercera edad de los programas de estimulo al deporte. CAUSAS CAUSAS
EQUILIBRIO TERRITORIAL
PROBLEMAS
Alto grado de insatisfaccin de la poblacin con respecto a la prestacin del servicio de transporte pblico. Baja calidad del servicio de transporte. Circulacin lenta del transporte. Carencia de infraestructuras bsicas de terminales y paradas confiables y seguras. Ausencia de un plan efectivo de regulacin y renovacin del parque automotor. Debilidad en las orientaciones, control y supervisin del sistema de transporte por parte del gobierno municipal.
Crecimiento poco ordenado de la capital del municipio. Alta concentracin de la poblacin en la ciudad de Barquisimeto. CAUSAS Ausencia o implementacin reciente del Plan de Desarrollo Urbano Local para la ciudad de Barquisimeto. Debilidad en la aplicacin efectiva de polticas sobre la ocupacin de los ejidos. Desmedida expansin horizontal en la ocupacin de reas no edificadas.
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Dficit en la cobertura del servicio de agua potable en reas residenciales, comerciales industriales. La demanda del servicio es mayor que la capacidad del sistema. CAUSAS Obsolescencia del sistema de distribucin de agua potable. El sistema complementario de distribucin es insuficiente(cisternas).
Poco control en el uso del agua por parte de la poblacin. Baja calidad y cobertura del sistema de cloacas y drenajes. CAUSAS CAUSAS Crecimiento acelerado y anrquico del rea urbana. Numerosas zonas urbanas sin servicio de cloacas. Descargas del servicio inadecuadas. Acumulacin de desechos slidos en el sistema de drenaje. Ausencia de planta de tratamiento de aguas servidas.
Baja calidad y altas tarifas del servicio elctrico. Obsolescencia de la red de distribucin. Numerosas tomas clandestinas. Altos costos operativos de la empresa prestadora del servicio. Deficiente servicio de recoleccin de desechos slidos en las zonas populares. CAUSAS Poca cultura de la clasificacin de desechos slidos y baja cobertura del servicio en las zonas populares. Dficit de unidades recolectoras adecuadas para el servicio en las zonas populares. Manejo precario del servicio de recoleccin y disposicin de desechos slidos en los centros poblados rurales del municipio.
Deterioro de la vialidad urbana en zonas populares y industriales. Insuficientes planes de mantenimiento de la vialidad urbana. Baja calidad en los trabajos de reparacin de la vialidad urbana. Inadecuados e insuficientes drenajes de la ciudad, lo cual acelera el deterioro de la vialidad. Deficiencias en la estructura vial Sistema arterial discontinuo y sobrecargado. Interferencia del trnsito interregional con el urbano. Ausencia de accesos para la comunicacin intermedia de la Avenida Riberea con ciertas zonas de Barquisimeto. Incremento de unidades de transporte de baja capacidad. CAUSAS CAUSAS
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PROBLEMAS
Debilidad institucional para la gerencia y conduccin del proceso de desarrollo social y econmico del municipio. Escasa coordinacin de la gestin entre los diferentes niveles de gobierno. Alto nivel de dispersin institucional en la ejecucin de programas e iniciativas pblicas. Insuficiente capacidad tcnica del recurso humano en funcin pblica. Dbil funcionamiento de los espacios institucionalizados(Consejo Local de Planificacin Pblica). Bajo nivel de protagonismo ciudadano. Bajo nivel de compromiso en todos los sectores para impulsar la participacin. Baja coordinacin institucional y de decisiones polticas para promover la formacin participativa del ciudadano. Poca cobertura en la divulgacin de los mecanismos de participacin ciudadana a la comunidad organizada, tanto en lo legal como institucional. Baja efectividad de los canales de participacin democrtica y de consulta, establecidos hasta ahora. Estructura organizativa y operativa no acorde con las exigencias actuales del entorno, para orientar el diseo y la ejecucin de los proyectos para la transformacin institucional. Carencia de un sistema de planificacin, seguimiento y control de la gestin municipal. Desactualizacin del marco normativo legal municipal. CAUSAS CAUSAS Desarticulacin y descoordinacin institucional. CAUSAS
6. IMAGEN OBJETIVO NOTA: La informacin presentada en esta seccin, fue elaborada a partir de los documentos que conforman la referencia bibliogrfica.
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En el ao 2015, Iribarren es un municipio con calidad de vida para su poblacin, producto de una oferta adaptada en cantidad y calidad a las necesidades de servicios bsicos, con grandes oportunidades de empleo y seguridad personal y de la propiedad privada, que aunado con una alta participacin ciudadana en la gestin de gobierno, lo fortalece como un centro comercial y de servicios en la regin, captador de actividades urbanas, industriales especializadas y de apoyo logstico a las actividades econmicas, con ventajas comparativas y competitivas que lo consolidan su atractivo para las inversiones nacionales e internacionales. 7. ESTRATEGIAS NOTA: La informacin presentada en esta seccin, fue tomada de los documentos que conforman la referencia bibliogrfica, y se ha estructurado segn las reas estratgicas propuestas en los Lineamientos del Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin 20012007.
EQUILIBRIO ECONMICO
ESTRATEGIAS
Promocin del sector econmico del municipio, a travs de la revalorizacin del rol y de la misin del gobierno municipal como agente del desarrollo local. Promover un entorno favorable al crecimiento del sector empresarial con incentivos fiscales y financieros. Rehabilitacin, mantenimiento y ampliacin de la infraestructura y servicios de apoyo a la actividad comercial, servicios e industrial, a travs de una mejor planificacin y ejecucin de proyectos y coordinacin entre las instituciones y gremios del sector.
EQUILIBRIO SOCIAL
ESTRATEGIAS
Fortalecimiento del liderazgo municipal en el rea social, a travs de la implementacin de programas propios y de la intermediacin ante organismos estadales y nacionales, dndole coherencia a todos ellos con la definicin de polticas y criterios de atencin social. Mejoras efectivas de la red ambulatoria, conjuntamente con la gobernacin del estado y los organismos nacionales, promoviendo la participacin de la comunidad organizada. Incrementar la ejecucin de planes de vivienda en el municipio, a travs de convenios con organismos nacionales y estadales, con recursos propios del municipio, e incentivando al sector privado. Promover una mayor vinculacin de la municipalidad con organismos pblicos, para la ejecucin en el municipio de obras, planes y programas generadores de empleo.
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Promover la incorporacin efectiva de la municipalidad en el proceso de definicin de las medidas para combatir la inseguridad, que promueven los organismos nacionales y regionales. Fortalecimiento de los programas de educacin y saneamiento ambiental, de acuerdo con las competencias municipales. Fortalecimiento integral del sector cultura, a travs de una mayor integracin de sus actores y una mejor planificacin de la actividad cultural. Promover la masificacin y adecuacin del deporte y de las actividades recreativas, a travs de la incorporacin efectiva de las comunidades, atencin integral del atleta y la construccin y recuperacin de la infraestructura deportiva y recreativa.
EQUILIBRIO TERRITORIAL
ESTRATEGIAS
Mejoramiento de la calidad y cobertura de los servicios pblicos en las reas urbanas y rurales del estado Lara, a travs de la adecuacin tecnolgica, de inversiones y manejo gerencial, con una participacin efectiva de las comunidades. Promover una ocupacin equilibrada del territorio a nivel de todo el municipio, a travs de un equipamiento racional de los principales centros poblados, facilitando el desarrollo de actividades productivas y respetando el ordenamiento territorial. Retomar el liderazgo tcnico y administrativo de la alcalda en la gestin del sistema de transporte pblico, a travs de la racionalizacin de su funcionamiento y de un desarrollo que garantice la productividad, eficacia, calidad y solidaridad. Promover la incorporacin efectiva de la alcalda en la gestin del servicio de agua potable, en coordinacin con el gobierno regional y nacional. Definicin de polticas municipales que orienten los planes de mejoramiento de la infraestructura vial y el manejo del trafico vehicular en las principales ciudades del municipio. Promover una mayor coordinacin interinstitucional para la elaboracin y ejecucin de planes estadales y municipales, para la construccin y consolidacin de la vialidad agrcola, con especial atencin a las vas integradoras.
Convertir la institucin municipal en el eje de los procesos de planificacin y coordinacin de toda la accin gubernamental en el municipio, a travs de una mayor efectividad de su rol y la ejecucin de proyectos estratgicos que atienda a sus competencias de acuerdo con la constitucin. Profundizar los mecanismos de participacin ciudadana establecidos en el marco legal 30 vigente, creando procesos de difusin que involucren efectivamente al ciudadano en la
vigente, creando procesos de difusin que involucren efectivamente al ciudadano en la gestin municipal.
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8. PROYECTOS NOTA: La informacin presentada en esta sesin, fue tomada de los documentos mencionados en la bibliografa y se encuentra estructurada segn los equilibrios del Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin 2001-2007.
Estatus del Proyecto
Ejecucin Factibilid ad Diseo
Nombre Proyecto
Localizacin
Perfil Idea
EQUILIBRIO ECONMICO Plan de consolidacin y expansin de las zonas industriales de Barquisimeto. ( diseo e implantacin) Conformacin y consolidacin de los condominios industriales . ( diseo e implantacin)
Barquisimeto
Alcalda de Iribarren
Barquisimeto
Construccin y operacin de los centros de Barquisimeto alimentacin y salud laboral para los trabajadores de las zonas industriales. ( diseo e implantacin) Promocin y reordenamiento de la actividad Barquisimeto artesanal ambulante. ( diseo e implantacin) Centro de Convenciones Barquisimeto. ( preinversin e inversin). Barquisimeto
Alcalda de Iribarren COMDIBAR Gremios empresariales. Alcalda de Iribarren Organizaciones artesanales. Alcalda de Iribarren MINFRA. Gobernacin del Estado Lara. Alcalda de Iribarren. Gobernacin del Estado Lara. Instituciones y gremios empresariales. Alcalda de Iribarren Consejo Municipal. CLPP.
Barquisimeto
Revisin y actualizacin de las polticas tributarias municipales y diseo de incentivos fiscales para la inversin y produccin. (diseo e implantacin) 32
Barquisimeto
Nombre Proyecto
Localizacin
Perfil Idea
EQUILIBRIO SOCIAL. Proyecto de circuito municipal de atencin inmediata en salud. ( diseo e implantacin) Construccin y operacin del refugio para madres adolescentes. ( diseo e implantacin) Programa de capacitacin y apoyo tcnicofinanciero para la conformacin de empresas familiares y comunitarias. ( diseo e implantacin) Plan de habilitacin fsica de barrios y rehabilitacin de urbanizaciones populares. (diseo e implantacin)
Municipio Iribarren.
Alcalda de Iribarren.
Alcalda de Iribarren.
Municipio Iribarren.
Alcalda de Iribarren.
Alcalda de Iribarren.
Municipio Iribarren.
Construccin de la sede de la Orquesta Sinfnica de Lara. EQUILIBRIO TERRITORIAL Sistema de transporte masivo BarquisimetoCabudare. ( diseo e implantacin Construccin del terminal de pasajeros de Barquisimeto. ( diseo e implantacin) Remodelacin y consolidacin del parque ferial. ( diseo e implantacin) Proyecto de gas domstico para Barquisimeto. ( diseo e implantacin)
Alcalda de Iribarren. BIV. FUNDAPYME. FNDEME. XIII Brigada. Alcalda de Iribarren. IMVI. Fundabarrios. Funrevi. Conavi. Alcalda de Iribarren
Alcalda de Iribarren. Funda comn. Tecnoparque. XIII Brigada. Alcalda de Iribarren IMVI Fundabarrios. Funrevi Alcalda de Iribarren
X X X X
Alcalda de Iribarren Alcalda de Iribarren Gobernacin de Lara Alcalda de Iribarren Gobernacin de Lara. Alcalda de Iribarren Gobernacin de Lara Ministerio de Energa y Minas. MINFRA Alcalda de Iribarren Hidrolara. Alcalda de Iribarren
Alcalda de Iribarren Alcalda de Iribarren Gobernacin de Lara Alcalda de Iribarren Alcalda de Iribarren
Proyecto de construccin de pozos y aduccin de agua desde el bosque Titicare hasta las zonas industriales. ( diseo e implantacin) Plan de mantenimiento de la red de cloacas y drenajes de Barquisimeto. 33
Barquisimeto
MINFRA Hidrolara.
Barquisimeto
Alcalda de Iribarren
Nombre Proyecto
Localizacin
Perfil Idea
EQUILIBRIO POLTICO-INSTITUCIONAL. Sistema integrado de planificacin, seguimiento y evaluacin de la gestin municipal. ( diseo e implantacin) Creacin del Instituto Bolivariano de Formacin Municipal. ( diseo e implantacin) Actualizacin del marco normativo legal municipal. ( diseo e implantacin) Elaboracin de programas de formacin para la participacin ciudadana. ( diseo e implantacin)
Barquisimeto
Barquisimeto
Alcalda de Iribarren
Alcalda de Iribarren
Barquisimeto Barquisimeto
X X
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BIBLIOGRAFIA
Evento Difusin y Consulta de los Lineamientos del Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin, 2001-2007 en el Instituto Nacional de Investigaciones Agropecuarias, Barquisimeto, 2001 Informe. Barquisimeto: FUDECO, 2001 FALCN, Henri. Revolucin social con desarrollo. Barquisimeto, 2000 FUDECO. Comit para la rehabilitacin y fortalecimiento de las zonas y parques industriales del estado Lara: informe de resultados. Barquisimeto, 2003 ALCALDA DE IRIBARREN. Barquisimeto ciudad de opciones y oportunidades. Barquisimeto, 1998 GOBERNACIN DE LARA. Encuesta socioeconmica a nivel de capitales de municipios. Direccin de Lnea Estadstica, Informtica y Planificacin. Barquisimeto, 2003 MENNDEZ Y ASOCIADOS. Plan regional del estado Lara, diagnstico, hiptesis de trabajo, escenario de desarrollo. Gobernacin de Lara, 1997 PROINLARA. Ideas, planteamientos y propuestas para la formulacin de un plan de desarrollo del estado Lara. Barquisimeto, PROINLARA, 2000 VENEZUELA. Proyecto de plan de ordenamiento y reglamento de uso de la zona protectora del rea metropolitana de Barquisimeto. Caracas, 1999 VENEZUELA. Comisin estadal de Ordenacin del Territorio, Plan de ordenacin del territorio del Estado Lara. Caracas: Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables. Direccin General Sectorial de Planificacin y Ordenacin del Ambiente. Caracas, 1987
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