Declaran das no laborables para el ao 2012 (Decreto Supremo 099-2011-PCM Comentado).

El da de hoy la Presidencia del Consejo de Ministros ha publicado en el diario oficial El Peruano el Decreto Supremo N 099-2011-PCM que declara los das no laborables compensables para los trabajadores pblicos en el ao 2012. Como se sabe, cada ao todos los peruanos disfrutamos 12 feriados remunerados que corresponden a las festividades sealadas en el Artculo 6 del Decreto Legislativo 713: Ao Nuevo (01 de Enero), Jueves Santo y Viernes Santo (movibles), Da del Trabajo (01 de Mayo), Da de San Pedro y San Pablo (29 de Junio), Fiestas Patrias (28 y 29 de Julio), Da de Santa Rosa de Lima (30 de Agosto), Da del Combate de Angamos (08 de Octubre), Da de Todos los Santos (01 de Noviembre), Da de la Inmaculada Concepcin (08 de Diciembre) y, Navidad del Seor (25 de Diciembre). Pero tambin cada ao el gobierno acostumbra decretar das adicionales de descanso para los trabajadores del sector pblico, cuyas horas no laboradas deben ser luego recuperadas por el trabajador (aunque no existe certeza de que efectivamente se cumpla con ello). Normalmente tales descansos se fijan cuando cerca de determinado fin de semana existe uno o ms das feriados, con lo cual al aadir el da no laborable compensable se genera lo que se conoce como un fin de semana largo; pero para el ao 2012 ello no necesariamente es as tal como veremos a continuacin. Esta medida se utiliza para incentivar el turismo interno, y no es exclusiva de nuestro pas. A nivel internacional se los conoce como los feriados puente. Mientras que en el 2011 los feriados compensables fueron cinco das, el Decreto Supremo 099-2011-PCM declara ocho das no laborables compensables para el ao 2012, con lo cual se ha producido un incrememento de 60 % en cuanto a das de descanso compensables para los trabajadores estatales. Estos das son: Lunes 13 y Martes 14 de Febrero, Lunes 30 de Abril, Viernes 27 de Julio, Viernes 31 de Agosto, Viernes 02 de Noviembre, Lunes 24 de Diciembre y Lunes 31 de Diciembre. Con ello, los fines de semana largo permitidos a los trabajadores del sector pblico por el Decreto Supremo 099-2011-PCM para el ao 2012 sern como sigue: Del Sbado 11 al martes 14 de Febrero, Del sbado 28 de abril al Martes 01 de Mayo, Del Viernes 27 al Domingo 29 de Julio,

Del jueves 30 de agosto al Domingo 02 de Setiembre, Del Jueves 01 al Domingo 04 de Noviembre, Del Sbado 22 al Martes 25 de Diciembre, y Del sbado 29 de diciembre del 2012 al Martes 01 de Enero del 2013.

Estos feriados puentes rigen tambin para los trabajadores de la actividad privada? Slo si as lo acepta el empleador, lo cual como es lgico casi nunca sucede. La norma ha generado controversia debido a que de los tres das incrementados respecto al 2011, dos corresponden a la tercera semana de Febrero (los das Lunes 13 y Martes 14) sin que exista ningn feriado cercano que justifique el otorgamiento de esos das adicionales de descanso para generar un fin de semana largo. Antes bien, el 14 de Febrero corresponde a lo que coloquialmente se conoce como el da de los enamorados o da de San Valentn, lo cual ocasiona la sospecha de que el gobierno ha generado un fin de semana largo para los trabajadores estatales con el objetivo de permitirles celebrar dicha ocasin especial. Respecto a ello, el gobierno se ha apresurado en desmentir dicha motivacin argumentando que los das 13 y 14 sern los das centrales de la Fiesta de la Virgen de la Candelaria (Puno) y de los carnavales que se celebran en diversas ciudades del pas, con lo cual la declaracin de los das 13 y 14 de Febrero del 2012 como feriados compensables tendra como causa un inters de promocin del turismo interno. Obviamente, cada quien puede sacar sus propias conclusiones. A continuacin publicamos la norma para su conocimiento: DECRETO SUPREMO N 099-2011-PCM.- DECLARAN DIAS NO LABORABLES COMPENSABLES PARA LOS TRABAJADORES DEL SECTOR PUBLICO, DURANTE EL AO 2012 EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA CONSIDERANDO: Que, el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo MINCETUR, en materia de turismo, tiene como objetivo promover el desarrollo de la actividad turstica como un medio para contribuir al crecimiento econmico y al desarrollo social del pas, propiciando las condiciones ms favorables para el desarrollo de la iniciativa privada, y la generacin de empleo; Que, conforme al artculo 4 de la Ley N 29408 Ley General de Turismo, corresponde al MINCETUR fomentar el turismo social e implementar estrategias para la promocin del turismo interno y receptivo; Que, a fin de fomentar el desarrollo del turismo interno, el Gobierno lleva a cabo polticas estratgicas de promocin de los atractivos tursticos del pas, dentro de las cuales promueve desde hace algunos aos, el establecimiento de das no laborables sujetos a

compensacin o recuperacin de horas no trabajadas, los cuales sumados a los feriados ordinarios, crean fines de semana largos propicios para la prctica de turismo interno, medida que tiene un impacto positivo en el desarrollo del mismo, segn los resultados de las evaluaciones del flujo turstico interno movilizado durante los fines de semana largos, efectuadas cada ao por el sector turismo; Que, la prctica del turismo interno constituye un instrumento dinamizador de las economas locales y contribuye al conocimiento no slo de los atractivos tursticos sino de las distintas realidades de las poblaciones de nuestro pas; Que, por dichas razones, es conveniente establecer los das no laborables sujetos a horas de trabajo compensables correspondientes al ao 2012; En uso de las facultades conferidas por el numeral 8 del artculo 118 de la Constitucin Poltica del Per; DECRETA: Artculo 1.- Das no laborables en el sector pblico 1.1 Declrase das no laborables, para los trabajadores del sector pblico, a nivel nacional, durante el ao 2012, los siguientes: Lunes Martes Lunes Viernes Viernes Viernes Lunes Lunes 13 14 30 27 31 02 24 31 de de de de de de de de febrero febrero abril julio agosto noviembre diciembre diciembre

1.2 Para fines tributarios dichos das sern considerados hbiles. Artculo 2.- Compensacin de horas Las horas dejadas de trabajar en los das no laborables establecidos en el artculo precedente, sern compensadas en la semana posterior a la del da no laborable, o en la oportunidad que establezca el titular de cada entidad pblica, en funcin a sus propias necesidades. Artculo 3.- Servicios indispensables y atencin al pblico Sin perjuicio de lo establecido en los artculos precedentes, los titulares de las entidades del sector pbico adoptarn las medidas necesarias para garantizar la provisin de aquellos servicios que sean indispensables para la sociedad durante los das no laborables sealados.

Artculo 4.- Das no laborables en el sector privado Los centros de trabajo del sector privado podrn acogerse a lo dispuesto en el presente Decreto Supremo, previo acuerdo entre el empleador y sus trabajadores, quienes debern establecer la forma cmo se har efectiva la recuperacin de las horas dejadas de laborar, a falta de acuerdo decidir el empleador. Artculo 5.- Refrendo El presente Decreto Supremo ser refrendado por el Presidente del Consejo de Ministros, y los Ministros de Trabajo y Promocin del Empleo y de Comercio Exterior y Turismo. Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintiocho das del mes de diciembre del ao dos mil once. OLLANTA HUMALA TASSO Presidente Constitucional de la Repblica OSCAR VALDS DANCUART Presidente del Consejo de Ministros JOS ANDRS VILLENA PETROSINO Ministro de Trabajo y Promocin del Empleo JOS LUIS SILVA MARTINOT Ministro de Comercio Exterior y Turismo