..,,. B,\.'ll/Ai'\ LL()MPART A .

U L l ~ T
LfGISLACION DH TRABAJO
TERRITORIOS ESPAROLES
DEL GOLFO DE GUINEA
MADRID
1 9. li
La idiosu::rasia del i11dgena, en el oeste tlel A.fricn
ecuatorial, es de tan peculiar ndole, que promueve 1tt1
ritmo acelerado en la actividad cotidiana de los rganos
loborales; llmense Curadores Coloniales, Administrado-
res, Delegados de Trahajo lt of Labour.
El hombre de la tribu-bubi o pamue, espaoles; ca-
marn o del Gahn, franceses; calabar, ibo o ibibio, in-
gleses; caboverde o santom, de las colonias portuguesas.
o monrovia" de la libre Repblica de Liberia--cuando
toma contacto con la civilizacin, lo hace arrastrando sus
inclinaciones ancestrales, entre las que se encuentra, mur
pronunciada. la de la discusin, generadora de la c<pala-
hra" o sea del pequeo pleito.
Lo. <<palabra>,, se pronuncia esta voz con acento espaol
o con deje ingls, constituye para el hombre tribal 1'n
aliciente importantsimo de su existencia. Si en su medio
se desenvuelve entre relaciones familiares y de pequea
propiedad mueble, el cambio de ambiente extiende el
caudal de aqullas a las de trabajo. Y cumul.o la convi-
vencia cott el blanco eleve su nivel de vida, parecer que
su astucia r su picarda, que le sirvieron para desenvol-
verse en el medio incipiente y rutinario de srt. estado na-
tural, pasarn a formar el tutano de una ficcin que con-

,..,...,;,...MimTfVrilorwdeRilailraC"iAeo!' laeiCG
,.,: U la,....., de ..Wa. /)p Pllc .w loa laabJado c<>11 repe.
tit'illin.r/lflip,yll<>in.utiriuinocouidtor11raelh<ao

,_.,
ell f'",.,.ndoPoqacra
61-aquese!IWUI&il!llem elmiMaopicealrolllbdP/u
lfkjsilaJn de Alfe,. coloni:ruc:i& de la ea.-.
EA la Ula, .m lriba IIUICI-, /o b.bi, .ae N dali=-do,
j/ICfiiJIIllliblemellle, por """ ,_dielue dcmogrfiaa eslla ...
No u CCHHic'ae rulablKel' lllt ,__,_ -.el con
/a inmigraeia de orIRJ de l.a, colonicu wtbw, todcu

Mf, No Aemo5 dafl., '1 no a tle e:di'Giar, eoa cifnu -
euUJ& tM la pobl.ci6A Wi prirlli.lis. de Femondo Pifo;
- laettun ofdo Jr.6W a ltn PI'. .MI ,,._
ltulo CGI'IUII de Mla, qae faA arl.ireble

Njt!f'i&M a llrw.f fl'eMia OI .,..., ,..,.,..,. __.
lel del- 1942. dfitJI(ua .. 9.850. t.
all"'lll de decret:im._., IUl CSIIfUCIIIa DOI'
..,..calsetllllitlmGIIIipc.aAalto....,.la.
Ea la Guinect _,.,., ,. ,.,w.t6n ......
los a.o. tlel ciMdo -so, ...... ,_

qu 110 penaiM MIII' .... (!0111,.,_ ....
,. ....... eol.aW. (0111 .,_..,
.. ....
lec ....... ._, H ....... IICII,.. IiiL en-ro

l "':11/,.r y 111< <"lliiVCIIo 1lt> re.
.-lutll <'lllrf' l<>s rzobiernoa 1'&/ldliol y de la Replit.lica libC'-
ranq <JilC .,.,,; In .rillltlci!in precario: siluGi"in q
11
e u
J>rolongti hasta tanto que internacionales ,liero
11
a/t;f'nlo lo JOivarf'lla de lru: con.sqbidas in.ritlias, esta ve:
en torno a las condicitmes en qu.e se desen110/van bu con-
tra/os ron los liberianrn. L" falacia y falta de veraedacl
d.- In romtXJitJ q11ed demos/rada plenamente en el infor-
me con q11e termi11 ltJ investigacin. acr.mladu, en Ginebra,
por la Socit!tlad de NtJCiones. Nada res"lt6 cierta, es ver-
dad; pero el objelo perseguido por los ll#igtulores de la
inCIIll propagaada .re luJJa logrado: el COIWI!AO haba
sido den11nciado y los e:u:elente.s braceros "monroviu
haban dejado de de:rembart:Gr en Fernando PD. Ya po-
rlritm &er a ,, grande& com:e&ione& Mba
hecl1o la libre Repblica de Liberia, rm '" terrilm'io, a U/111
&ociedad e%lranjera que iba a uplotar el
Otra telllknci4 inmigrllloria flmlllleci6, ku
tiempcn, del mandato frands rm lo rp1e lwbia coloni.r
,[emano. de Se dnliO tflmbin la necesidafl de
aprovec/wrla dndole cauce edable y legal, y se firm el
tratado de recblta el 8 de enero de 1934.
Pero ... eJJe pacto con Ca-el ni siquiera lle, a e/e-
WJre de 14 categorla de borro; muri6 tildes de que sw
clwulu 11 tplicara; IJiti1J tuoo 14 de
re&liitll" la inmigrtJCi6n. e1polllnea de indipnas QIIIIG
rones, de la que quetlrm en lo hlo mcb de 3.500 repre-
$tl111411du.
FiiUilme(lle, en. la coltJCr:iIJ Je lrtJI4IIlos quco 110 quco-
darcm ea 111 tle lu e1pert1R:a.s D en el e-ido tlco ,..
..... 'Nip
11"'JD.IDd

n6
niJ Hrailv! fOJ 'wDJIJ .,., . .,

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,, ropo IORfll/.td 10! ... / '(lf1'11"'1 pnP p

::,:::/; ;11

u .. .. y por oln-P. ra/.., duccl,n ronocidos al
1rabtJjad?'. los lralado P.n I la pru..ba del n.
rrsalmlidoccloporlaprop14pob/aciraquc
1
iornreq.nur.s.
U'OI ucinos, celo que convil!lte n II"GR.!iloricu las solu
iones, pues se polleen aquello. coto ala poaihil.idad de
qiUI los braceros llegados 11 111 amparo 11 la Guinea epa-
ola. purdan e11 eUa
nciedo ,., repoblaciM. Soy del crupo de los enerow.s
creo en. la buM11 fe de los COMralclnles, por lo que re-
chazo l11 ide. de una posible a.spiraciM de lograr 111111 ,.
fluencia poldca vtdirulose, como insrrumeuo, de la oo
rrieute migratoria, 1rtuluable en 1u volumen.
Si los liberiuncn, lo.s CCIIR(rr(IJies o los nigerianos !.n-
hieran padido concer1ar un nmero ilimitado tU ctmtraros
M lrabaio COA nueslra.f .se abrira la poibili
dad M que rm contirrgeme de dbn lwbiesc arnzigcrdo o
11rraipra; pero lo.s "monrouia.s11 no poditua celebrtu m
que 11n. cootrato y , llegartm al ae&undo /u porqllfl la
guerra de 1914-l918los aisl tk '" pcrU a Fer1111mlo Po.
Lo. aJIDfii'OAel nulieron. haber llega a u krf:er con
trillo, repmrulolos Mspu. El1rigente CM Nipric GIIIO-
rinJ do.s &OillllUIIle, Hendo de dia y otilo mesa la
ci6n del npmlo, en tGrdo que los primeros SOB tle dos
aiio.s; y ya, para efedatu rm urcero se oblip al Rigeriano
11 que remmcie .m el Delegtul. ,u r,...
bajoyelrepre.tentaneedesapaU.
& e:Rpaci4, 11 los c:rwe11111 y das me.ses,
dirle a qum tiene IW lare1 a oc/ro Mnu de 1t0trqft'IOQ
que renuneie a eln .soieiMemenle; msime c:uaMo se
de Hres ds mflltlaliUri FimiriWJlipfhn ptJI' el lliaao
lo de ,(ell4!nlciones a "' 1ribu, 1M &6lidGIMIIIe qas sOlo
'",. ... '"'"" .,....1'1'..,., ...... ..,-
-np fi!PHhs w ,,.,., .,.,

pw.iO:U u 'Dlruna-, 'odnw ,,, :;;::
D pbr "l'f''D .lfl1 fUIId "'"'fY'1U
"1 .1. on '""' 'H 'Rf1mJ1 aJiml! Pf1
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J
11
wl:a6. y.,,.,,,..,,.,_,dt
J:,",.,s ncfuol!:
el titmJelaru de la CoiDI!iG. fq el T:::.';
lndlgena de 6 de aglnlo de 1906, que no IUIIO adecuaQ
htula 1908: luWemfundatla el "Bole-
tn Ojre1al de los Terrtorlos Espaole, del Golfa de Gai-
nea htula 1907, es donde E:IU:OIIIni1JW1 el inieiol! de
:0.;!":;: :,:,
durill Colonial 1e creo, como una ezeeceneio IW:aaria en
el uno del PtllrCHUJW de lndi.pna, qae ale!Ufis, ea
lDs linJPOS preseltUs, su lutela a todas las f""'- de la
rWlo del hombre de r:olor, IJUJIOr de etlod
ltJ uitla MJeUJI, y no e:etridamealeo la deltrehajo, de por
s lllnorbenk de lG Glencin de la Gieodcul.
Lo primero, IICG.IO, que 1'-e la llleflci6ft, es lo carac-
terstica di.stimitla U la col011W.:in e1ptJiolo 9f18
ltJ j.rdiecin dfi lrah.jo: ka tk/Miilltl y pnii<I-
I'G del indgena, uDefender IN derechw e iAWeres del
inlllfen. que, por '" uaua cultura o por careRCia de
neces;,e dt: su aAaleBCia an1e lcu tribunales oidi-

en el mi.wo nombre que u da al enearpdo lle la klbu-
cietw funcin .Jminislrffliw: Cur.W Coloni.l. CllrG-
rlfN', e11cargaclo de vtn tk dlisico lipifit:ollo t11
ll Wlw hptiAko, que lktJG e11 , III"OIIIM Je crmoro.M

,,.mio J9:J1, lestinadas o la pae&l.a
l'05Utlo/rl;llatlo<le8fleen_ero.de/milmoMo; alaret"llda
.. .. ;!::;,

/tJO pura resp0111/er de los /iqtddllCiones
de0011trolos, etc., extsteCQsi en lada& /asdemaodgoapro-
fledob/e; y_ que, la prdka, se mi/iza y aplica. Otras
re;lomentucumes, fmoltMnte, y en especifrl /as de /echa
ms coruervan su total vi;encio.
La lefislaciJJ laboral es, cu, un arcl!ipiila;o alR
tanto propicio 11l extrtnrio, salw en Jos atremos eluitiO$
al trabajo de los europeru y 1d procedimiento deri1111tlo del
ejercicio de la Juru:in Wpeaora, ret:ula.lo e11 111 Orde-
1111/IZII de 15 de mayo de 1944. Y lo refiero a slo lo /urt-
cin jrqpectONJ, porque, de apliau-se a la deriWJCioraa de
las uptJlaimls plantembls dirftl4menle y de modo verbal.
ante el propia Dekgada de Trahao, resulltii'a la. ilrcoJI.
gr11e11CJ de que roJu 1m fiCtU de in/rocciA que lr-
fiGiltqrc en .su. de.pacho, plUflratJ resolaciB fiel Gober-
nador General, en ts111o qae a ala .111perior Autoridad .U.
canaente lleJarUI las tdzsdru de fu multar impaauu, por
el Delepda, al resolWT cpcdience tk in/racciOfW .l.
llllncitul.u por 1m /ruper:We& de T...bojo, por lo
de He flhi un daro por J4Nle llfiM!
proyect.ndo m W: ele apeniwneitJ el ct; 6
,/r <W"1" :
1
"' "'"'


m(Kfl!qm.' .1 re:senl<,. pero sin olvidar, al acep.
resitlnJrs Jd momento prociales: Jos costumbres y Mtura.
;m:::;:
SUIIO't'TII<'111t'. CO/(D/1 0
bru; debera dejar el Estoluto en olvido la sim.
pli/:;:;;e Jo legislaciM_ aplicable al trabajo de los

los otras, en el di:Urilo oonlmenwl, reglamefll4,
COI1e$ ;ue en gron parte s011 inJicas no de_ /ornuJ
l SIIo, aderruiJ, de redaccin, por lo que serum fcmenU
r njuMi6/es C/1 U/14 .w/a, COII algunos apartados que precj,.
stiTtlll /QS distinciones egn los ramos de produccin r
tllugor de s1.1 aplictlCin. Como deberla tambin entrarse
tn el, an 110 hollado, terrenc de Ws seguros cuan-
do m.mos por el de accidentes del trabajo, pues si bien kJ
incapacUld temporal queda alendids por lo.s contralos de
lnlbajo, como lo esl4n iD.s enfermedode.s del empleado,
e:u:epto las qudan .sin proteccin los casos de
perrrumenze 1 de TIUU!rte, .sin que su poca
frecueru:UJ sea raz6n que esla situacin.
Htu/4 llJI{} que sUTja de Trabajo como
en ILIO. de fUI. crdiro en /aiiOT de mi retidencia :r a:,;,viJM,
pro/e.umal en kJ E.s{Hlo]Q, he pret6ulido d4r a
SEBASTJN LLOMP.o\RT A\IU'l-
Ptigillas
Reglamento del Trabajo Indgena, de 6 de agosto de 1906
Decreto de 25 de febrero de 1907 . . . . . . . . . . . . . . . . ..
Bando de 11 de mnrzo de 1907 . . . . . . . ..
Circular de 28 de febrero de 1908 ..... .
Bando de 28 de febrero de 1908 ........ .
Decreto de 21 de abrH de 1908 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..
Adso de 5 de mnyo de 1908 ............................. .
Aviso de 19 de septiembre de 1908 ................. .
Circular de 15 de febrero de 1909 ............. ,, ......... ~ ..
Disposicin Gubernativa de 25 de mayo de 1909 ..... .
Circular de 7 de julio de 1909 .. . . .. .. . . .. . ................ .
Circular sin fecha; ce Boletn Oficiah, de 15 de julio de 1909
Circular de 9 de septiembre de 1909 . . . . . . . . . . . . . . . . ..
Disposicin de la Curadura Colonial, de junio de 1910
Decreto de 15 de junio de 1910 .............................. .
Decreto de 10 de enero de 1911 .......................... .
Decreto de 7 de julio de 1911 ............................. .
Decreto de 7 de julio de 1911 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..
Bando de 9 de agosto de 1911 .......................... .
Instrucciones de 11 de septiembre de 1911 . . . ... .. . .. . .
Decreto de 11 de noviembre de 1911 .....................
Decreto de 23 de noviembre de 1911 .....................
Decreto de 7 de marzo de 1912 . . . . . . . . . . . . . . . . ..
Decreto.de 17 de julio de 1912 .................... .
Decreto de 17 de julio de 1912 .......................
23
38
39
39
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62
62
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65
69
ir! drHi12.
;;: d 27 ,,. <k 1913

\ d< l -:p.m,t ) el F
rk 22 dt 111;1yo d< 1914 . de
J)ccrcto de :20 de junio de 191-1.
p('crdO de 18 de junio de 1915 ...
IJccrcto de 2:2 de junio ele 191.:)
Decreto de 17 de febrero de ] 917 .
Dcrrclo dr 15 dC' julio de 191FI .
!)ccrclO d1 1 d mayo de 1919 ...
Orden de 22 de julio de 19:20
Dccre_to de S de septiembre de 1921
Decreto de 28 de octubre de 1922
Decreto de 19 de enero de 1923 ...... .
Disposiciones Sanitarias de 25 dt> de
1924
.
Orden de 21 de septiembre de 1925
Decreto de 24 de febrero de 1926 .
Decreto de 7 de abril de 1926 ..... .
Decreto de l.' de mayo de 1926
Decreto de 9 de julio de 1926
Decreto de 9 de julio de 1926 ..... .
Decreto de lO de julio de 1926
Decreto de 26 de julio de 1926 .
Anuncio de la Curadura Colonial de 5 de agosto 1926
Decreto de 6 de febrero de 19!i7 '
Decreto de 21 de junio de 1927 . . ........... .
Real Orden de 11 de julio de 1927 ..
Aviso sin fecha; 1cBoletn OficiahJ de 1 de diciembre de 1927
Decreto de 14 de diciembre de 1927 .....................
Decreto de 15 de dic.iembre de 1927 ................ .
Aviso de la Jefatura de Sanidad1 de 16 de enero de 1928 .. .
Decreto de 17 de febrero de 1928 .......................... .
Decreto de 10 de marzo de 1928 .. . .. ............... .
Orden de 24 de marzo de 1928 .. . .. . ..
Decreto de 12 de abril de 1928 ...
... . .. .. . . .. ... . ..
74
75
86
90
90
91
93
93
94
94
%
96
97
97
98
99
99
lOO
101
102
lO:t
104
104
JOS
105
106
107
107
108
109
109'
110
111
112.
-
.De!u d< 30 dt abril de
1
tll2,'l
Ordcrl de 4 de mayo de 1928
Decreto de 24- de mayo de 1928. llS
Decreto de 25 Je St'pticmbre de 1928 IIB
Decreto de 11 de enero de 1929 119
Tarifa de _o de de 1929 120
Decreto Je 13 <k mayo de 1929 120
Orden de JS de junio de 1929 121
Decreto de 27 de <gusto de 1929 123
Decreto de 23 de septiembre de 1929 123
Decreto de 21 de febrero de 1930 124
Real Orden de 15 de junio ?e 1930 ; . 124
Circular sin fecha de la Curadura Co1ontal. (Ent.-c 15 sep-
tiembre 1930 y el 30 de abril de 1931.) 125
Circular de 1 de nta)"O de 1931 126
Reglamento para la lucha contra la tripanosomiasis hu-
mana, de lO de octubre de 1932 127
Orden de 29 de marzo de 1933 l2B
Decreto de 2 de diciembre de 1933 130
Tratado con Camarones para la recluta de trabaj::u..lorcs en
la Colonia francesa, de 8 de enero de 1934 131
Aviso de 23 de junio de 1934 . 133
Decreto de 27 de septiembre de 1934 ... 133
Disposicin Sanitaria de 22 de noviembre de 1934 136
1 nstruccin de 25 de noviembre de 1934 137
Circular de 12 de diciembre de 1934 ... 139
Decreto de 31 de diciembre de 1934 ... ... ... ... ... . .. ... ... 140
06cio a la Cmara Oficial Agrcola y Forestal de la Guinea
Continental, de 12 de enero de 1935 142
Decreto de '12 de febrero de 1935 ... ... 143
Decreto de 12 de febreio. de 1935 ... ... 143
Decreto de 22 de marzo de 1935 148
Aviso de 4 de enero de 1936 . .. . . . . . . 150
Ordenanza de 24 de febrero de 1936 . 150
Ordenanza de 29 de abril de 1936 .. . !51
Ordenanza de 28 de junio de 1936 ... 152
Ordenanza de 18 de agosto de 1936 152
-- 300
Ordenan.La de l junio de

:
1
:.

.lr.>ISU
dt> :H de enero de 1938 .
Ordenanza di' 21 de febrero de 1938 ........ .
Estatuto del Pat1onato de Indgena!,;, de 29 septiembre


:\nuncio de 17 de scpticmiJTe de 1938 . . . . . . . ....
Contrato Colectivo de Trabajo para los Empleados
colas en Fernando Po, de 20 de octubre de 1938 ...
Contrato Colectivo de Trabajo para los Empleados de Co-
mercio, Oficina e Industrias en Fernando Po, de 5 de
noviembre de 1938
Reglamento de la Caja de Compensacin para
Familiares, de 18 de noviembre de 1938 .
Bases de Trabajo para los Empleados de Oficinas, Comer-
cio, Industri3 y Agricultura en la Guinea Continental,
de febrero de 1939
Contrato Colectivo de Trabajo para los Empleados fores-
tales en la Guinea Continental. de febrero de 1939
Decreto de 30 de julio de 1940 .
Ordenanza de 5 de julio de 1912
Aclaracin a la anterior Ordenanza
Onkn d< 4 de agosto de 1942 ..
Tratado concludo entre los Gobiernos de Nigeria Y Te-
rritorios Espaoles del Golfo de Guinea, reg1amentnn
tando el reclutamiento de brAceros nigerianos, de 9 de
diciembre de 1942
Ordenanza de 31 de julio de 1943 ..
Ordenanza de 12 de abril de 1944 ..
Ordenanza de 15 de mayo de- 1944
Aviso de 26 de julio de 1944
Ordenanza de l.u de septiembre de 1944 .
Ordenanza de 23 de septiembre de 1914 .
153
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24
Ordenanza de 23 de septiembre d
Ordenanza de 25 de septiembre d
Acuerdo de 9 de octubre de 1944
Acuerdo de lO de noviembre de
Reglamento de la lucha contra l
de 1945 ................. .
3rdenanza de 12 de mayo de
Jrdenanza de 14 de mayo de 19
de 26 de mayo de 194!
ndiCe Alfabtico de Materias ...
1944. ........... .
1944. .............. .
1944 .............. .
lepra, de 4 de abril
5 ................ ..
260
261
264.
265
265
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267
268
273