Libro Garcia Linera Bolivia

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Edificio de la Vicepresidencia del Estado Plurinacional calle Ayacucho esq. calle Mercado N 308 Telf.: (591-2) 2142000 D.L.: 4-1-236-12 P.O. Impreso en Bolivia Septiembre de 2012
La Paz - Bolivia
NDICE
GEOPOLTICA DE LA AMAzONA
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hacendal - Patrimonial y acumulacin caPitalista
Revolucin y contrarrevolucin / 8 Amazona y poder desptico patrimonial /15 Subsuncin capitalista de la economa indgena amaznica / 30 El Territorio Indgena Parque Nacional Isiboro-Scure (TIPNIS) / 36 Estado Plurinacional y desmontamiento del poder empresarial-patrimonial / 49 La histrica demanda de la construccin de un camino que una los valles y los llanos amaznicos / 52 IIRSA: la farsa cantinflesca / 57 Las caractersticas de la carretera Villa Tunari-San Ignacio de Moxos / 66 Las falacias colonialistas / 72 Quin tiene el poder en la Amazona? / 88 Una vez ms sobre el llamado extractivismo / 96
Geopoltica de la Amazona
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hacendal - Patrimonial y acumulacin caPitalista
el curso general de la revolucin, ha confirmado de un modo admirable una de las profundas tesis de Marx: la revolucin avanza por el hecho de que crea una contrarrevolucin fuerte y unida, es decir, obliga al enemigo a recurrir a medios de defensa cada vez ms extremos y elabora, por lo mismo, medios de ataque cada vez ms potentes... V. I. Lenin, Obras Completas. Tomo 11.
Deseo saludar la iniciativa asumida por Ana Esther Cecea y todos los compaeros que realizan comentarios a su artculo1, por abrir el debate en torno a la actual situacin poltica en Bolivia. Las reflexiones de cada uno de los participantes no slo muestran el inters, con mayor o menor compromiso revolucionario sobre los acontecimientos, sino que ayudan a vislumbrar la complejidad de los procesos polticos y posibles maneras de apuntalarlos.
1 Debates que tejen emancipaciones de Ana Esther Cecea, publicado en Rebelin (26/05/2012). Diponible en: www.rebelion.org/noticia.php?id=150260
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revolucin y contrarrevolucin
Fue Lenin quien seal que todo proceso revolucionario verdadero engendra una contrarrevolucin an mayor. Eso significa que toda revolucin necesita avanzar para consolidarse, pero al hacerlo levanta fuerzas opositoras a su avance que ponen en jaque la propia revolucin, la cual para defenderse y consolidarse deber a su vez avanzar ms, despertando aun mayores reacciones de las fuerzas conservadoras, y as de manera indefinida. En Bolivia, en los ltimos 12 aos, hemos vivido un ascendente proceso revolucionario que, emergente desde la sociedad civil organizada como movimiento social, ha afectado y atravesado la propia estructura estatal, modificando la misma naturaleza de la sociedad civil. Se trata de una revolucin poltica-cultural y econmica. Poltica, porque ha revolucionado la naturaleza social del Estado al haber consagrado los derechos de los pueblos indgenas y la conduccin de esos derechos desde la propia ocupacin de la administracin estatal por ellos (los indgenas). Estamos hablando de un hecho de soberana social que ha permitido la conversin de la mayora demogrfica indgena en mayora poltica estatal; una modificacin de la naturaleza social-clasista del mando y hegemona estatal. De hecho, esa es la transformacin ms importante y significativa en el pas desde su nacimiento, caracterizado hasta hace poco por la exclusin de la ciudadana indgena en absolutamente todas las estructuras de la toma de decisiones del Estado. Pero adems, es una revolucin poltica-cultural radical, porque esta impronta indgena en la toma de decisiones pblicas como poder de Estado ha venido
Poder hacendal-patrimonial y acumulacin capitalista
de la mano de movimientos sociales y modos organizativos de carcter sindical, comunal y plebeyo del mundo indgena-popular. Es decir, la presencia del mundo indgena-popular en la conduccin del Estado desde el ao 2006, se ha materializado no como una simple ocupacin individual de representantes indgenas y populares en su interior, sino como una transformacin orgnica de la propia institucionalidad estatal mediante la presencia de estructuras organizativas del mundo indgena-popular en la trama decisional y deliberativa del Estado. As como en los ltimos 100 aos el mundo popular construy la ciudadana de derechos a travs del sindicato (y por eso hablbamos antes de una ciudadana sindical)2; ahora la toma del poder estatal por los movimientos sociales es una toma sindical del poder del Estado. Es por ello que hoy la eleccin de autoridades de los rganos Ejecutivo, Legislativo o Judicial, en los hechos, pasa fundamentalmente por procesos de deliberacin de las estructuras asamblesticas de los sindicatos agrarios, de las comunidades rurales y organizaciones gremiales, populares y vecinales de la sociedad. Y decimos revolucin econmica, porque en un plazo histrico breve, la estructura de propiedad de la riqueza social y de su usufructo se han modificado radicalmente. Hasta hace 7 aos,
2 Para los trabajadores, principalmente mineros y fabriles, al menos durante cincuenta aos (1940-1990), el sindicato fue la red organizativa de la identidad de clase y de la acumulacin de la experiencia de clase... la asimilacin de la experiencia de clase vino exclusivamente por el lado del sindicato, pues los trabajadores, al final, slo tenan a ste para afrontar la vida, la represin y la muerte. El sindicato ha sido el nico lugar duradero para experimentar los avatares de la existencia colectiva; ha sido la nica red de apoyo, amistad y solidaridad continua, y el autntico lugar para asumirse como cuerpo colectivo. Lo que los trabajadores han hecho en la historia desde 1940 hasta 1990, ha sido bajo la forma sindicato: han luchado en l, han hecho una revolucin (y eso no es poca cosa), han obtenido derechos, han conquistado salud y vivienda, han protegido a sus familias, han enterrado a sus muertos. De ah su perdurabilidad y prioridad en la construccin de la memoria de clase obrera...; lvaro Garca Linera, Sindicato, multitud y comunidad. Movimientos sociales y formas de autonoma poltica en Bolivia, en Tiempos de rebelin, Comuna y Muela del Diablo, La Paz, 2001.
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Brasil junto con tres empresas petroleras controlaban el 100% de la propiedad de los hidrocarburos y el 30% del PIB, en tanto que el Estado slo controlaba el 16%3. En cambio hoy, el Estado boliviano controla el 34%4 del PIB y el 100% de la propiedad de los hidrocarburos en toda la cadena productiva. Ms de 10 millones de hectreas en manos de latifundistas, polticos y extranjeros han sido recuperadas por el Estado y entregadas a pueblos indgenas y comunidades campesinas, poniendo fin a la cualidad latifundista del sistema agrario en tierras bajas. El excedente econmico, concentrado en un puado de empresas extranjeras y empresarios privados, ahora una vez nacionalizados los sectores hidrocarburfero, elctrico, de telecomunicaciones y en parte el minero-metalrgico llega directamente a la sociedad mediante rentas, bonos, servicios e inversin estatal productiva. El ao 2011, el 1,2% del PIB5 fue transferido directamente a los sectores ms vulnerables del pas (nios, ancianos y mujeres embarazadas) a travs de ese sistema de proteccin social. De invertir solamente 629 millones de dlares anuales el 2005, porque el excedente econmico se iba al extranjero, ahora el Estado gobernado por los movimientos sociales invierte poco ms de 5.000 millones de dlares, y con ello hemos derrotado el analfabetismo6; la dispora rural, la diferencia entre ricos y pobres se ha reducido exactamente la mitad7, en tanto que la extrema pobreza ha cado del 38,2% (2005) al 24.3% (2011)8.
3 4 5 6 Empresas pblicas 1% y Administracin Pblica 15%. (UDAPE). Empresas pblicas 19% y Administracin Pblica 15%. (UDAPE). UDAPE, Informe 2011. El ao 2006, la poblacin analfabeta en el pas alcanzaba a 823.256 habitantes, pero ya en la gestin 2008, gracias al Programa de Alfabetizacin Yo, s puedo, se logr alfabetizar a 824.101 personas, declarndose ese mismo ao a Bolivia como Territorio libre de Analfabetismo. A partir del 2009 se arranca con el Programa Nacional de Post-alfabetizacin. El ao 2005, el 10% ms rico de la poblacin ganaba 30 veces ms que el 10% ms pobre, mientras que en el 2009 el 10% ms rico solamente ganaba 15 veces ms que el 10% ms pobre. (UDAPE e INE). UDAPE, Informe, 2011.
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Pero ustedes dirn, evidentemente ha cambiado la estructura de propiedad de los medios de produccin y de la riqueza pblica, y tambin se ha transformado la estructura distributiva del excedente econmico, pero no se ha modificado el modo de produccin. Pues claro que en lo fundamental no se ha modificado. Cmo esperar que un pas pequeo se defienda cotidianamente de la contrarrevolucin, organice la unificacin de una sociedad profundamente fragmentada y corporatizada, lleve adelante la revolucin poltica ms importante de su historia, cambie la estructura de propiedad y distribucin econmica, y encima en 6 aos s, slo en 6 aos cambie de forma aislada un modo de produccin que tard ms de 500 aos en instaurarse y que hoy todava sigue expandindose? Pedir eso, en ese lapso de tiempo, no es acaso un despropsito intelectual, adems de que muestra una falta de ubicacin histrica bsica? No es ms sensato discutir qu tipo de tendencias se estn impulsado en Bolivia para promover una transformacin del modo de produccin, en sintona con los cambios que cada uno de nosotros estamos haciendo en otros pases con el mismo objetivo? Volveremos sobre esta cuestin al final. Cada uno de los cambios polticos y econmicos que se han dado dentro del proceso revolucionario del pas, ha afectado de manera directa a gobiernos y empresas extranjeras, a capitalistas, empresarios, lites y clases sociales privilegiadas que monopolizaban los bienes materiales de la sociedad, los recursos polticos del Estado y los bienes simblicos del poder social. El desmontamiento de la blanquitud racial como capital, como componente material (o riqueza) de la estructura de clases y de dominacin de clase (tan propio de todas las sociedades coloniales), ha quebrado no slo un imaginario racializado secular del mando sobre los indgenas, sino que adems ha desmoronado un
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bien, una riqueza que le permiti a una pequea casta empoderarse y legitimarse en los sistemas de mando poltico-cultural y de propiedad econmica durante siglos9. Esta descolonizacin clasista de la sociedad, anclada en el habitus ms profundo de todas las clases sociales, ha modificado radicalmente la estructura del poder poltico y tambin ha desplazado, sin ambigedades, a las clases dominantes constitutivas del antiguo Estado. Esto dio lugar a la reaccin desenfrenada de las antiguas lites dominantes, que por todos los medios: econmicos (corralitos bancarios, 2006; sabotaje productivo, 2007-2009, boicot alimenticio, 2007-2008), polticos (sabotaje a la Asamblea Constituyente, 2006-2008; referndums autonmicos, 2008; revocatorio presidencial, 2008) y armados (intento de golpe de Estado, 2008; separatismo, 2009), buscaron debilitar y derrotar al Gobierno del Presidente Evo. No ha habido medida gubernamental a favor de la igualdad, de la soberana nacional o la redistribucin de la riqueza que no haya tenido una contra-accin por parte de las fuerzas conservadoras. Y en esta inevitable reaccin a las medidas revolucionarias, es posible distinguir dos modalidades: En primer lugar, aquella en la que las fuerzas desplazadas del poder econmico y poltico actan como cuerpo de clase organizado, con sus portavoces, consignas y formas organizativas propias. Es el caso de los boicots energticos y alimenticios con los que las
9 Sobre el concepto de la etnicidad, en este caso de la blanquitud racial como una forma de capital y de los componentes materiales de la estructura de clase en sociedades coloniales, ver lvaro Garca Linera, Espacio social y estructuras simblicas. Clase, etnicidad y estructuras simblicas en la obra de P. Bourdieu, en Bourdieu Ledo desde el Sur, Alianza Francesa/Instituto Goethe/ Universidad de la Cordillera/Plural editores, La Paz, 2000.
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facciones del empresariado extranjero y nacional, como fuerza poltica organizada a travs de sus federaciones o confederaciones, le hicieron frente a las medidas del Gobierno. Aqu, a los movimientos sociales les resulta mucho ms fcil distinguir la diferencia popular/anti-popular y polarizar el antagonismo; por tanto la clave para hacer frente a la contrarrevolucin radica en la reafirmacin de la unidad popular frente a sus enemigos de clase y la utilizacin de mtodos democrticos y revolucionarios para lograr la victoria. En segundo lugar se encuentra el tipo de medidas en las que las fuerzas reaccionarias actan difusamente, de manera indirecta y mediadas por sectores sociales populares o de clase media. En este caso, la contradiccin no asume la polaridad popular/anti-popular pues abarca al propio movimiento popular, es decir, se da en el seno del pueblo como dira Mao Tse-Tung10, y sobre ella se enseorean las fuerzas contrarrevolucionarias, complejizando el tratamiento correcto de las contradicciones. En este caso, la accin reaccionaria no tiene a un sujeto clasita conservador, sino que canaliza sus expectativas y necesidades aprovechando la movilizacin del segmento del propio campo
10 ...Existen ante nosotros dos tipos de contradicciones sociales: contradicciones entre nosotros y el enemigo y contradicciones en el seno del pueblo. Estos dos tipos de contradicciones son de naturaleza completamente distinta... En las condiciones actuales de nuestro pas, las contradicciones en el seno del pueblo comprenden: las contradicciones dentro de la clase obrera, dentro del campesinado y dentro de la intelectualidad; las contradicciones entre la clase obrera y el campesinado; las contradicciones entre los obreros y campesinos, por una parte, y los intelectuales, por la otra; las contradicciones entre la clase obrera y los dems trabajadores, de un lado, y la burguesa nacional, del otro; las contradicciones dentro de la burguesa nacional, etc... Las contradicciones entre nosotros y el enemigo son antagnicas. En cuanto a las contradicciones en el seno del pueblo, las que existen dentro de las masas trabajadoras no son antagnicas...; Sobre el tratamiento correcto de las contradicciones en el seno del pueblo. Discurso pronunciado por Mao Tse-Tung, el 27 de febrero de 1957.
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popular que, apegado a miradas corporativas o particulares muchas veces sin darse cuenta sirve a los intereses de sus propios enemigos, que a la larga terminarn volvindose en contra de ellos mismos. En cierta medida, esta es una estrategia de movilizacin y dominacin colonial: la utilizacin de las contradicciones en el seno del bloque popular para enfrentar a dos bandos de las fuerzas populares en su interior, y sobre el desgaste y derrota de uno o de ambos, consagrar material y simblicamente la dominacin del tercero dominante. Eso aconteci con la invasin colonial al continente; as se consolid la dominacin colonial y se impuso la paz republicana en los Estados neo-coloniales emergentes. Una variante eufemistizada de esta lgica de confrontacin intrapopular, es la que utilizan los medios de comunicacin ubicndola como sujeto de dramatizacin e histerizacin meditica del conflicto, para movilizar a la opinin pblica en contra de los gobiernos populares. La ruta trgica de la historia se desenvuelve de tal manera que la contrarrevolucin puede venir de la mano de una faccin de sus propios constructores que, sin necesariamente proponrselo, como consecuencia de la exacerbacin de su particularismo corporativo, regional o sectorial, y al no tomar en cuenta el despliegue general de las correlaciones de fuerzas sociales totales a nivel nacional e internacional, acaban defendiendo los intereses de las fuerzas conservadoras de la derecha y terminan socavando su propio proceso revolucionario. Esto es justamente lo que viene sucediendo con la denominada marcha del TIPNIS.
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amazona y Poder desPtico Patrimonial

Cuando uno observa la geografa de Bolivia, puede distinguir claramente cuatro regiones: la altiplanicie, que abarca los departamentos de La Paz, Oruro, Potos; los valles, en Cochabamba, Tarija, Chuquisaca; el Chaco, al sur de Santa Cruz y al este de Tarija y Chuquisaca; y la inmensa Amazona que abarca los departamentos de Pando, Beni, el norte de La Paz y Santa Cruz. Una tercera parte de Bolivia es amaznica, y es con mucho la regin ms aislada del pas. Ya sea a travs de guerras o tratados injustos, en total Bolivia perdi casi 750.000 km2 de su Amazona11, equivalente a ms de tres veces el departamento del Beni (213.564 km2). En la regin amaznica viven el mayor nmero de naciones indgenas de Bolivia, aunque con una baja densidad demogrfica segn datos del ltimo Censo de Poblacin y Vivienda (2001), menos del 4% del total de la poblacin indgena boliviana vive en tierras bajas y en especial en la Amazona. Herederas de grandes culturas hidrulicas, las naciones indgenas de esa regin no fueron el centro de la organizacin de la dominacin durante la Colonia, y se puede decir que constituyeron parte de la difusa frontera colonial; es as que las instituciones de dominacin colonial tanto de tierras como de fuerza de trabajo, que transformaron la economa y la sociedad en los valles y el altiplano, tuvieron una presencia marginal en la Amazona, que fue considerada como
11 Con Brasil, por tratados (1867) y por la Guerra del Acre (1903), 490.430 km 2; y con Per, por tratados diplomticos (1909), 250.000 km2.
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una frontera. Sin embargo, la institucin que s asumi el trabajo de reclutamiento e intermitente dominacin escurridiza sobre las naciones indgenas amaznicas fue la Iglesia Catlica, a travs de las reducciones de los jesuitas y luego recoletos y franciscanos12. Los jesuitas lograron captar pueblos en toda la Chiquitana (chiquitanos), en Moxos (moxeos, trinitarios, yuracars, etc.), y tambin en el Chaco, pero de forma discontinua entre lo que hoy es Bolivia y Paraguay. En 1767, la corona espaola expuls a las misiones jesuticas que recin en 1830 fueron parcialmente sustituidas por las franciscanas en su presencia en la frontera amaznica. Las reducciones eran autnticas ciudadelas artesanales construidas para concentrar a la poblacin indgena que era perseguida en los bosques cargada de amarras y llevada as a las misiones, a menudo hasta Concepcin o Santiago de Chuiquitos13, y fueron el escenario del moldeamiento del alma indgena y de la modificacin de sus hbitos productivos. Si bien las misiones no pudieron controlar el territorio amaznico, sus riquezas naturales o su organizacin social, s lograron cambiar de forma permanente la organizacin poltica, espiritual y econmica de una gran cantidad de naciones indgenas
12 Las misiones tenan por objeto el que los indgenas evitaran los peligros de convertirse en bestias y el de promocionarlos, es decir humanizarlos por la educacin como paso previo para su cristianizacin; Jos de Acosta, De procuranda indorum salute I, citado en Fran Helm, La Misin Catlica durante los siglos XVI-XVII: contexto y texto; UCB/Verbo Divino/Editorial Guadalupe, Bolivia, 2002. En el caso de las misiones jesuitas, al objetivo de tener el control de la autoridad espiritual, se sumaba el de garantizar una base econmica estable que asegurara la manutencin de los catecmenos y evitara su dispersin. Ver, F. Armas Asin, Editor; La invencin del Catolicismo en Amrica. Los procesos de evangelizacin, siglos XVI-XVIII; Universidad Mayor de San Marcos, Per, 2009. Tambin, Jonathan Wright, Los jesuitas.Una historia de los soldados de Dios, Debate, Espaa, 2005. Sobre la presencia de los jesuitas en Chiquitos y Moxos, ver, Javier Baptista, Las Misiones de los Jesuitas en Bolivia: Mojos y Chiquitos, en Manuel Marzal y Luis Bacigalupo Editores; Los Jesuitas y la Modernidad en Iberoamrica. 1549-1773, IFEA/Universidad del Pacfico/Fondo Editorial de la Pontificia Universidad Catlica, Per, 2007. Sobre los franciscanos ver, Padre Fray Bernardino Izaguirre, Historia de las misiones franciscanas, 12 tomos, 1619-1921, Lima, 1922. Alcide DOrbigny, Viaje a la Amrica Meridional, Tomo IV, PLURAL/IFEA/IRD/Embajada de Francia en Bolivia, La Paz, 2002.
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nmadas. La anulacin de las autoridades religiosas tradicionales, la institucin del cabildo y el gradual sedentarismo de los pueblos amaznicos precisamente encuentran su punto de partida en las misiones. Por ejemplo, los esquemas jesuitas de produccin propiciaron esquemas casi ascticocapitalistas (incorporaron la contabilidad, el registro, la reposicin, las dimensiones, los horarios, los das, las proporciones, en variadas industrias como el agro, las tejas, los ladrillos, la cermica, los tejidos, la ganadera, etc.). No debemos olvidar que las reducciones jesuticas eran en gran medida autosuficientes y vendan excedentes. Tras el abandono de las misiones de los jesuitas y el declive de las otras misiones en el siglo XIX, la presencia estatal republicana en la Amazona fue dbil. Por ejemplo, los Sirion fueron contactados con carcter permanente recin a inicios del siglo XX; los Ayoreos seguan siendo nmadas, en gran parte, hasta los aos sesenta; y es recin en la batalla de Kuruyuki (1892) en la que finalmente el Estado colonial-republicano logra derrotar a los guaranes, a pesar de que la relacin con ellos data desde muy temprano en la Colonia. Durante la propia Repblica, los brasileos traspasaban la frontera para capturar indgenas como esclavos, sin que el Estado pudiera impedir esa actividad. En realidad, es a fines del siglo XIX, ya en la etapa republicana (cuando a travs de la institucin de la hacienda se instalan economas de enclave para la recoleccin de goma, quina, castaa y madera), que se llevar adelante una ofensiva generalizada en contra de los pueblos indgenas amaznicos mediante la expropiacin
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de sus territorios, el reclutamiento forzoso para las actividades laborales y el sometimiento definitivo de sus estructuras polticasculturales. Se calcula que slo en el caso de la goma, tanto en el primer periodo de auge (1870-1917), como en el segundo (19401947), y tercero (1960-1970), cerca de 6.000 personas, con sus familias14, se dedicaban al trabajo de la recoleccin. En todos esos aos, alrededor de 80.000 personas se desplazaron en toda la regin amaznica, especialmente de Santa Cruz hacia Beni y Pando. A principios del siglo XX, la importancia de la goma en los ingresos del Estado llegaba hasta el 15%15. Toda esa riqueza generada por la recoleccin de la goma ser fruto del trabajo de los siringueros, la mayora de ellos indgenas que fueron objeto de reclutamientos forzosos y de trfico de personas por parte de decenas de empresarios bolivianos y de origen alemn, portugus, ingls y japons: Es sabido que los indgenas eran obligados a servir por una exigua paga, que en muchos casos slo alcanzaba para el sostenimiento del siringuero, pero no as de su familia, cuando la tenan. Especialmente teniendo en cuenta los precios exorbitantes de las mercancas que reciban a cuenta. En otros casos, por cierto los ms frecuentes, eran inducidos con el cebo del alcohol para que tomaran otros adelantos y artculos del almacn, con el propsito falaz de amarrarlos a perpetuidad al yugo de la explotacin. Con lo cual las cuentas siguieron
14 15 Oscar Tonelli Justiniano, El Caucho Ignorado, Premio Nacional Serrano 2009 de Investigacin en Historia, Editorial El Pas, Santa Cruz de la Sierra, 2010. Ibd.
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creciendo, estirndose de forma mentirosa como chicle () Y lo peor an, cuando el siringuero mora, los adeudos de la consabida cuenta pasaban a su mujer o a sus hijos, en calidad de herencia abusiva, impuesta por los patrones y contratistas, en funcin de la Ley de Deudas vigente en esos das. () En 1914, (el peridico) La Voz del Pueblo, acerca de esta trapaza leguleya informa que: Ha habido casos en que se han llevado indgenas a las regiones gomeras, all han fallecido, y regresando el patrn al pueblo domiciliario del difunto, presentarle a la viuda la imaginaria cuenta, y por esto quitar violentamente los hijos de mayor edad; y a falta de la familia despojarle de su miserable cabaa en pago de lo adeudado ()16. Desde la segunda mitad del siglo XIX hasta 1938, se dar una especie de pulseta poltica entre los hacendados, gomeros y autoridades gubernamentales por un lado, y los franciscanos por el otro, con el fin de que los segundos presten a los indgenas para la produccin (de goma al norte, y para cosecha y siembra del agro en el sur) y para que trabajen en obras pblicas. Finalmente, en 1939 se secularizarn las misiones, supuestamente por la muerte de un ingeniero, a manos de los Sirion. La descripcin que se hace en el libro clsico de Holmberg17 sobre este pueblo data de la segunda dcada del siglo XX, cuando seguan siendo nmadas. Los Ayoreos realizaron importantes migraciones durante la Guerra del Chaco,
16 17 Ibd. Pg. 112. Allan Holmberg, Nmadas del Arco Largo. Los sirion del oriente boliviano, Instituto Indigenista Interamericano. Mxico, 1978.
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huyendo de ella hacia el norte debido a las presiones que se ejercan contra ellos en ese proceso. Si bien las grandes extensiones territoriales sumadas al seminomadismo de algunas de las naciones indgenas amaznicas permitieron la existencia de sistemas familiares de produccin y de autoridad autnomos, no pudieron impedir la consolidacin del poder territorial de hacendados, ganaderos y empresas privadas extractivistas que a lo largo de los ltimos 100 aos se fue asentando como un poder real en la Amazona. La consolidacin de esta patrimonializacin hacendal del poder regional amaznico se dar en el momento en que las lites minero-latifundistas gobernantes de tierras altas fundirn por as decirlo los enclaves latifundistasextractivistas, posteriormente tambin ganaderos amaznicos, con la estructura estatal. De esta manera, el Estado republicano se convertir en latifundista y el latifundio privado se har poder estatal regional, dando paso a la patrimonializacin del poder del Estado en tierras bajas. En sentido estricto, el Estado abdicar de su autonoma clasista y devendr en una prolongacin del patrimonio familiar de empresarios y latifundistas. De esta manera, a travs de la tenencia de ganado, la extraccin de la goma, la quina, ahora la castaa, la madera o la sola posesin de tierras, latifundistas y empresarios han consolidado en los ltimos 150 aos una estructura de poder territorial seorial y patrimonial sobre todos los habitantes urbanos y rurales de la regin. El Estado delegar poder poltico regional a los hacendados, con lo que la propiedad de la poltica ser uno ms de los activos de la hacienda o empresa; y el Estado recibir una parte de la renta de la tierra de
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la actividad extractivista amaznica. A principios del siglo XX, la importancia de esta renta en los ingresos del Estado rondaba entre el 5 y 15%. La estructura agraria crucea antes de 1952, descrita por N. Laguna18, es un molde que con ligeras variantes se repite en la Amazona beniana y pandina, incluso despus de 1952: Los mayores propietarios de la tierra (entre 20 has. y 50.000 o ms, de las cuales slo pequeas porciones estaban cultivadas y sobre las que generalmente no posean ttulos de propiedad) eran los hacendados, que preferan llamarse finqueros. Sus haciendas no eran plantaciones comerciales, sino ms bien unidades productivas casi autnomas y autosuficientes y relativamente aisladas, donde el uso de maquinaria y mejoramiento de suelos eran casi inexistentes. En ellas vivan el hacendado, su familia y trabajadores que permanecan todo el ao. La autosuficiencia de la finca le permita al finquero vivir bien y obtener lo que no produca con el pequeo ingreso obtenido en el intercambio de sus excedentes en el mercado local. Quienes vivan y trabajaban en la finca eran los jornaleros, que a cambio de casa y comida, y en algunos casos salario, deban cultivar las tierras del patrn, adems podan trabajar pequeas parcelas para s (no ms de una ha.). Existan tambin pequeos propietarios
18 La burguesa crucea. Concentracin y centralizacin de capital y organizacin corporativa empresarial en el departamento de Santa Cruz (1988-2005). Proyecto de tesis de Nicols Laguna. Carrera de Sociologa, Universidad Mayor de San Andrs (UMSA). Pgs. 47-48.
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(no ms de 20 has., generalmente 8 a 10 has., de las que no ms de 5 estaban cultivadas), [que] numricamente no eran muchos y cultivaban la tierra con trabajo familiar en busca de autosuficiencia e independencia, aunque normalmente trabajaban a destajo en las pocas de cosecha y siembra. Los inquilinos alquilaban tierras (una a tres has.) a los finqueros a cambio del 10 a 20% de su produccin, cultivando tierras que el finquero no utilizaba por lo que le resultaba un ingreso extra sin mayor esfuerzo o prdida. Los tolerados, los verdaderos pioneros del oriente segn Heath, ocupaban tierras en las franjas desocupadas de las fincas y cultivaban hasta ser desalojados. Los finqueros permitan estas ocupaciones por un tiempo ya que los tolerados desmontaban el bosque, plantaban rboles frutales, mejoraban el rea y se ofrecan como jornaleros en las pocas de cosecha y siembra. Desde la poca de los buscadores de El Dorado o Gran Paitit las condiciones poco haban cambiado; la seguridad y prestigio de los finqueros, cuya riqueza contara poco en cualquier otra parte, se basaba en la propiedad de la tierra y la servidumbre, por lo que gastaban prcticamente todo su ingreso [a fin de] mantener la forma tradicional de vida a la que estaban acostumbrados. La tierra no tena valor en trminos comerciales (razn por la cual nadie se preocupaba en adquirir ttulos legales) y resultaba innegociable en trminos de estatus, seguridad y autosuficiencia.
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En la Amazona, hasta hace poco, el patrn o hacendado era dueo de todo lo que se mova alrededor de su vista, y mediante la violencia de grupos de choque hacendal ocup tierras e impuso su ley sobre los peones, indgenas y campesinos pobres de los alrededores19. En la medida en que el poder se estructur en torno a la tierra y su ocupacin violenta, una lgica patronal conservadora la ms conservadora de todo el pas imperaba en la regin amaznica. Y conforme los hacendados, madereros, terratenientes e intermediarios haban logrado, desde el inicio del Estado republicano, una suerte de pacto con los gobernantes para ejercer ellos, a travs de sus redes familiares y locales, la poca presencia estatal en la zona; tierras, recursos estatales e impunidad haban devenido en medios de la patrimonializacin del Estado en la Amazona. De esta manera, el Estado se presentaba como una extensin de las influencias familiares de una pequea lite hacendal, gomera, ganadera y maderera, a la vez que ella misma legitimaba e impona con la propia violencia estatal su propiedad patronal sobre la poblacin. Hasta hoy, este poder hacendal-patrimonial y paternal de la Amazona es la forma de dominacin regional ms conservadora y reaccionaria que existe en todo el pas. En cierta forma, en la figura del seor de la tierra se encierra la personificacin de los poderes ms despticos existentes: no slo es el dueo de la tierra, es tambin el contratante de trabajadores, el comprador de madera de bosque, el proveedor de bienes de mercado a las poblaciones alejadas, el influyente poltico que monopoliza familiarmente los
19 Las fronteras de las haciendas se definan muchas veces a tiros, con matones contratados.
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cargos pblicos y, por tanto, el proveedor de tierras fiscales y de favores pblicos frente a una poblacin desprovista de todo: tierras, propiedad, autoridad pblica y Estado. Por ello, no es raro que el seor de la tierra sea tambin el eje de la ritualidad popular local para celebrar fiestas, casarse o hacer estudiar a los hijos. Toda la trama de poder colonial patrimonial converge en la figura del hacendado y su mando omnipresente y paternal. Y si bien la dispersa organizacin indgena mantiene su autonoma local a nivel de corregimientos, cabildos, centrales y subcentrales, no ha logrado convertirse en fuerza dirigente a nivel local o regional, ni mucho menos disputar la autoridad y mando a la estructura hacendal-patrimonial. De hecho, ante el constante avasallamiento hacendal-empresarial, las comunidades indgenas, para poder preservar parte de la ocupacin territorial, han tenido que acoplarse de manera subordinada y vertical a la estructura de poder patrimonial dominante, al igual que las otras clases populares. De ah que el propio discurso de legitimacin e identificacin regional haya sido, hasta hace poco, el que se emita desde el ncleo del poder patronal regional. En la Amazona no son pues los pueblos indgenas quienes han tomado el control del poder territorial, como sucedi hace aos atrs en las zonas de tierras altas y de los valles, en donde los sindicatos agrarios y comunidades desempearon el papel de micro-Estados indgenas con presencia territorial, y en realidad fueron la base material previa de la construccin del actual Estado Plurinacional. En la regin amaznica, las cosas transcurrieron de manera muy distinta. El orden desptico hacendal predomina y
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ni las organizaciones indgenas, ni las campesinas o las obreras de reciente creacin, han logrado crear un contrapoder organizativo o discursivo que resquebraje este sistema hacendal-patrimonial. Una modificacin parcial de esta situacin de dominacin desptica hacendal, la han producido las ONGs, que han logrado crear una relacin clientelar con la dirigencia indgena, promoviendo niveles de organizacin interregional, como las Regionales Indgenas o la propia CIDOB20. Pero en la medida en que estos niveles de organizacin, con escaso contacto con las bases indgenas amaznicas, funcionan exclusivamente con financiamiento externo (de ONGs), que solventa los salarios de los dirigentes, en realidad se desenvuelven propiamente como ONGs que reproducen mecanismos de cooptacin clientelar y subordinacin ideolgica y poltica hacia las agencias de financiamiento, la mayor parte de ellas europeas y norteamericanas, como es el caso de USAID.21
20 Desde su nacimiento, la CIDOB cont con el financiamiento directo de la cooperacin internacional, a travs de ONGs. Es as que la ONG APCOB (Apoyo para el Campesino Indgena del Oriente Boliviano), recibi fondos de USAID y de la Ford Fundation, a travs de la ONG Culture Survival en los aos 80, para su creacin (de la CIDOB), como otras organizaciones indgenas en Per y Ecuador; Cultural Survival, Final Report Strengthening pluralism: a combined human right/rass roots development program for indians of latin america and the caribbean basin, 1987. En los aos noventa, el director de IBIS -DINAMARCA deca que ellos apoyaban la creacin de CONAMAQ bajo el modelo tnico de la CIDOB porque necesitaban una organizacin de ese tipo para poder trabajar como cooperacin. Asimismo identificaba a la CSUTCB como una organizacin clasista con un discurso de los aos 70, con la cual ellos no podan trabajar. Tambin, en un documento de OXFAM se puede leer: El ayllu es una forma de organizacin andina que mantiene principios en oposicin a los sindicatos, que son formas de organizacin impuestas a los ayllus; Andolina, Robert; Radcliffe, Sarah; Laurie, Nina, Development and Culture: transnational identity making in Bolivia, Elsevier, 2005, pgs. 15-18. El proceso de delimitacin de demandas de TCOs y el control social del posterior proceso de saneamiento a partir de 1996, fueron mayoritariamente financiados por la cooperacin bilateral danesa (DANIDA). Del 2005 al 2009 esta agencia invirti ms de 13,36 millones de dlares, de los cuales 2,4 fueron entregados a un proyecto tcnico de la CIDOB, el Centro de Planificacin Territorial Indgena CPTI. En tierras altas, el mismo esquema fue aplicado con la ONG ISALP, que recibi durante el mismo periodo 700.000 dlares. Otras ONGs como CEJIS y AVSF reciben financiamientos similares en el marco de otros componentes de la ayuda europea. El financiamiento estadounidense no particip directamente al acompaamiento de la TCO pero s de muchas reas boscosas en el marco del proyecto BOLFOR y el catastro individualizado de la reas de cultivo de hoja de coca, conjuntamente con la Unin Europea. (Fuente: Ministerio de Relaciones Exteriores,
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Si bien en los pases del primer mundo existen ONG's como parte de la sociedad civil la mayora de las veces financiadas por empresas transnacionales, en los pases del tercer mundo, como en el caso de Bolivia, varias ONG's no son realmente Organizaciones NO Gubernamentales, sino Organizaciones de Otros Gobiernos en territorio boliviano; son un remplazo del Estado en las reas en que el neoliberalismo del pasado propici su salida, alcanzando incluso a sectores como el de educacin (a travs de los intentos de privatizacin o de los colegios de convenio) y salud (por ejemplo, Prosalud (USAID)). La ONG, en tanto organismo de otro gobierno y como poseedor de recursos financieros, define la temtica, el enfoque, la lnea de financiamiento, etc. desde las prioridades de ese otro gobierno, constituyndose en un poder extranjero dentro del territorio nacional. Podramos decir que el sistema neoliberal perifrico se configur entre un Estado reducido en sus capacidades y su poder de intervencin econmica y cultural (procesos de privatizacin y achicamiento), ONG's que lo reemplazaban en determinadas reas (social, cultural, lucha contra la pobreza, pueblos indgenas, medio ambiente, etc.), y un sector econmico privado extranjero, que se apropiaba de las riquezas pblicas.22 De hecho, algunas ONGs en el pas han sido el vehculo de la introduccin de un tipo de ambientalismo colonial que relega a los pueblos indgenas al papel de cuidadores del bosque amaznico (considerado propiedad extraterritorial de gobiernos y empresas
DANIDA, 2004, Componente 2: Saneamiento y titulacin de tierras comunitarias de origen, Documento N de Ref. 104.Bol.808.200, DANIDA). Este es el proyecto para los pases ms pobres del mundo del Banco Mundial y el FMI, apoyado por los Estados Unidos y la Unin Europea, de modo que se sostenga la dependencia, la soberana sea mnima o nula y las transnacionales se apropien de la riqueza mundial.
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t ierras c omunitarias
de
o riGen (tco)
tierras comunitarias de oriGen (tco) tco tco tco

con con
t tulo
Provisional de i nmovilizacin
r esolucin
con i nmovilizacin
P reliminar
a rea P roteGida n uevas
Bajo administracin indGena
demandas de
tco
s uPerFicie
Porcentaje
F uente : iGm (1998) inra(1997-99)
total de
tco' s ...... 22,9 millones de h as . resPecto al t erritorio n acional ... 20,8%
P arques n acionales
s uPerFicie
total de
en
B olivia
millones de
reas P roteGidas ...... 23,7
h as .
P orcentaje
resPecto al
t erritorio n acional .................... 22%
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extranjeras23), creando de facto una nueva relacin de privatizacin y extranjerizacin de los parques nacionales y las Tierras Comunitarias (TCO), en las que el mismo Estado ha perdido tuicin y control.24 De esta forma, ya sea por medio de la dominacin fuerte del despotismo hacendal que controla los procesos de intermediacin y semiindustrializacin de los productos amaznicos (madera, lagartos, castaa, goma, etc.) o por la dominacin suave de las ONG's, las naciones indgenas amaznicas estn econmicamente desposedas del territorio y polticamente subordinadas a discursos y poderes externos. En sntesis, el poder tanto econmico como poltico en la Amazona, no est ni en manos de los pueblos indgenas ni en manos del Estado. El poder en la Amazona est en manos, por una parte, de una lite hacendal-empresarial; y por otra, de empresas y gobiernos extranjeros que negocian el cuidado de los bosques amaznicos a cambio de la reduccin de impuestos y el control de la biodiversidad para su biotecnologa.
suBsuncin caPitalista de la economa

indGena amaznica
Por ltimo, a la verticalidad de este poder desptico se aade una dependencia territorial de la propia estructura regional de poder. La
23 24 Esta relacin entre algunas oenegs ambientalistas, el resguardo de parques y los mecanismos de acumulacin capitalista transnacionalizados, los veremos un poco despus. El proceso de saneamiento de tierras ejecutado por el INRA, fue financiado casi exclusivamente con fondos extranjeros hasta el 2008. Las agencias de cooperacin europeas (de Dinamarca, Holanda y la UE) estaban comprometidas con el 36% y la agencia USAID con el 23% de las superficies planificadas (2008). El resto estaba repartido entre agencias de la ONU, Fondos Multilaterales, privados y el Estado boliviano. Esta proporcin comenz a cambiar a partir del 2009, con el acceso de los demandantes de tierras comunitarias a los recursos del IDH y un incremento de fondos del TGN a partir del 2008, lo que permiti entre otras cosas la titularizacin de varias demandas de TCO en tierras altas que haban sido rechazadas por los financiadores externos a pesar de contar con una demanda formulada. (Fuentes: Base de datos SIG del Viceministerio de Tierras acerca de la planificacin del INRA, 2008. Unidad de Planificacin del INRA, 2011).
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mayor parte de la Amazona boliviana se halla en el departamento del Beni, y hoy las principales actividades productivas regionales son la ganadera, la extraccin de madera y la castaa. Se estima que en el Beni existen 3,5 millones de cabeza de ganado, lo que representa el 41% del total nacional. Los mercados histricos de esta produccin que mueve la actividad de pequeos y medianos ganaderos y de comunidades campesinas, son las tierras altas de La Paz, Oruro, Potos, y los valles cochabambinos y chuquisaqueos. Sin embargo, la cadena de procesamiento de la carne no radica en la propia zona mayoritaria de produccin. Si bien la cra del ganado se realiza en el Beni, la venta final y el procesamiento se llevan a cabo en Santa Cruz. As, mientras una cra de 3 aos cuesta en el Beni Bs. 2.315, ese mismo torillo vale en Santa Cruz Bs. 2.790, y es all donde ms del 90% del ganado beniano es procesado. De esta manera, los productores benianos estn supeditados a los intermediarios que llevan el ganado a Santa Cruz, y adems el precio de la carne faenada que regula el precio de mercado de la cadena productiva ganadera tanto hacia abajo (hasta el ganadero beniano) como hacia arriba (hasta el consumidor final), est en manos de un reducto empresarial de conocida trayectoria poltica de derecha. En Santa Cruz estn los 3 mataderos ms importantes de toda Bolivia: Fridosa, de propiedad de Beltrn de Lazo; Frigor, de propiedad de Monasterio; y el matadero Chiquitano. Estos mataderos regulan el precio de la carne a nivel nacional. De esta manera, la principal actividad econmica regional amaznica tiene como va casi exclusiva de realizacin a la actividad procesadora de carne, en propiedad de un grupo pequeo de empresarios que no solamente tienen cautiva esa produccin regional
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beniana, sino tambin la fijacin de precios del ganado en pie as como de la carne para el consumo familiar masivo. Una cosa similar sucede con las otras actividades extractivas amaznicas. Si uno revisa con atencin el origen de los empresarios, barraqueros o comercializadores en el pas, una parte importante provienen de Santa Cruz25; y la ruta de trnsito y procesamiento de estas actividades, adems de la generacin de mayores volmenes de agregacin de valor, se las realiza fuera del Beni. En conjunto, se trata de un bloque empresarial que emerge de la gran propiedad hacendal, a partir de la cual comenz a diversificar sus actividades productivas hasta consolidarse en el procesamiento semi-industrial de la materia prima de origen amaznico y la ganadera. Partcipe de la racionalidad despticapatrimonial de la antigua estructura de poder amaznica, esta burguesa ha heredado todos los hbitos de la clase terrateniente: la relacin abusiva hacia los campesinos e indgenas, un violento autoritarismo local, el vnculo patrimonial con el poder de Estado, y la mentalidad conservadora. En cierta medida comparte la falsedad de su altanera suficiencia tradicional descrita por Marx26 cuando se refiere a los seores de la tierra feudales que se hicieron empresarios en la Alemania del siglo XIX. Irremediablemente reaccionarios debido a la propiedad de la
25 Para una historia de los hacendados-empresarios gomeros de principios y mediados del siglo XX, donde sobresalen Aez Romero, Surez Arana, Soruco, Franco, Zambrana, Velasco, Justiniano, Landivar Roca, Toledo Surez, Kreidler, Amelunge, Elsner, El Hage, Durn Ortz, Roca Ayala, Vaca Diez, Monasterio Da Silva, Bowles Daro Gutirrez, etc; ver, Oscar Tonelli Justiniano, El Caucho Ignorado, Editorial El Pas, Santa Cruz de la Sierra, 2010. Segn el autor, una buena parte de estas familias que se asentarn en el norte amaznico a raz de la produccin de la goma, son oriundas de Santa Cruz. Karl Marx, El proceso contra el Comit Comarcal Renano de los demcratas, 8 de febrero de 1849, en Marx-Engels, Obras Fundamentales, Tomo 5, Fondo de Cultura Econmica, 1989.
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tierra, a su modo de vida y accin poltica, pero completamente burgueses por su actividad econmica empresarial. Esto les ha permitido escindir su comportamiento frente a los pueblos indgenas. Cuando se trata de temas de tenencia de la tierra o de la organizacin de la vida poltica local, el despotismo hacendal es el que prevalece; los pueblos indgenas y campesinos son tratados como un accesorio ms de su propiedad, imponindoles su criterio sin reparo o negociacin alguna. Pero cuando se trata de negocios, ya sea la compra de madera, castaa, cuero de lagarto o ganado, es capaz de sobreponer a sus prejuicios racistas la lgica del mercado y establecer mecanismos de dominacin mercantil, a travs de los cuales siempre ha considerado a los indgenas como a sus vasallos o inferiores. Esta amplitud mercantil ha hecho que las relaciones de dominacin sobre los indgenas se refuncionalicen y sean subsumidas formalmente al desarrollo capitalista27. La relacin entre propiedad hacendal de la tierra y produccin capitalista en el oriente y la Amazona boliviana, ha dado lugar a una manera especfica de subsumir formalmente el trabajo no-capitalista de los pequeos campesinos y productores indgenas a las relaciones capitalistas, mediante la imposicin de un tipo especfico de renta de la tierra. El ncleo capitalista agroindustrialagroqumicocomercializador, subordina los modos de produccin agrarios no-capitalistas a travs de la imposicin de los precios a la hora de la siembra, el acopio y
27 Sobre el concepto de subsuncin formal y subsuncin real del proceso de trabajo y proceso de produccin bajo el capitalismo, ver Karl Marx, El Capital, Libro I, Captulo VI (Indito), Siglo XXI editores, Mxico, 1980.
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comercio de los productos cultivados o recolectados, y por medio del monopolio del procesamiento (madera, castaa) y del crdito. Esto funciona para la soya, el azcar, el ganado, el girasol, el sorgo, el maz, y tambin para la madera, la castaa y la piel de lagarto. En cierta medida, el propio desarrollo del Beni sustentado en la ganadera, est limitado por la gigantesca transferencia de renta regional hacia la lite que monopoliza el procesamiento de la carne y la fijacin de sus precios de venta a nivel nacional. Se trata de una lite detentadora de la renta en su distribucin (aunque no en su produccin) y por tanto una clase terrateniente en s. De ah que no sea extrao que los principales separatistas hayan sido los agroindustriales Marinkovic, Monasterios, Matkovic, Costas, Nayar, etc., que aunque poseen grandes extensiones de tierra, su riqueza proviene ante todo de esta apropiacin de la renta de la tierra, y no ya tanto de la posesin sobre la tierra que en realidad es improductiva, razn por la cual fueron objeto de reversin. En general, las unidades productivas con ms de 5.000 has. destinadas a la agricultura son muy pocas, y tambin son escasas las grandes extensiones productivas ganaderas, considerando las 5 has. por cabeza de ganado que estipula la ley. Las tierras usualmente son de engorde, y su propiedad se mantiene hasta que se construyen caminos, se realizan mejoras o se hacen proyectos (como en el caso del proyecto Lowlands), despus de lo cual se las vende por parcela tanto a pequeos y medianos productores, como a menonitas, brasileros, y rusos. A eso se debe, por ejemplo, el impresionante parcelamiento de la tierra (50 200 has.) en el norte y este de Santa Cruz (San Julin, Cuatro Caadas, Montero, etc.).
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Por otro lado, aprovechando las relaciones y jerarquas de clase y de nacionalidad, el empresariado-hacendal ha integrado la gestin de las TCOs indgenas al aprovisionamiento de materia prima para sus actividades industriosas. Una parte importante de las TCOs de tierras bajas vende madera de manera ilegal a las empresas madereras y a la infinidad de aserraderos que existen en su interior, habindose generado una subsuncin mercantil de esas Tierras Comunitarias a la actividad empresarial extractivista, con la aplicacin de diversos mecanismos de coaccin extraeconmica que reducen los costos de compra y elevan los ingresos empresariales. Una parte importante de los dirigentes de las marchas indgenas del 2011 y 2012, como Vargas y Fabricano, tienen denuncias por la venta ilegal de madera desde aos atrs, incluida la venta de madera del propio TIPNIS28, considerado hasta hace poco como el pulmn del mundo; un pulmn horadado por la extraccin ilegal de madera y cuero, un pulmn con cncer por la nicotina. Y es que en tanto los pueblos indgenas no han incursionado en procesos de transformacin de la materia prima que existe en los nuevos y grandes territorios indgenas; la madera, los lagartos, la castaa, la goma o los productos de pesca siguen siendo comprados por los madereros y empresarios-hacendados a precios irrisorios y bajo las mismas modalidades de habilito29 que renuevan la tradicional dependencia econmica y social del pasado. Lo mismo pasa con la provisin creciente de otros medios de existencia (azcar,
28 29 Qu se esconde detrs del TIPNIS. La Paz, 2012. El habilito tiene que ver con el adelanto en dinero y especie para iniciar un emprendimiento que, en el caso de los pueblos de tierras bajas, se convierte en un adelanto sobre la produccin futura o la propiedad de materias primas que se encuentran en la TCO (madera, castaa, goma, etc.).
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sal, harina, vestimenta, herramientas de acero, gasolina, etc.), que los provee el habilitador, hacendado, empresario o comerciante; y al tener el monopolio del traslado de esos productos, los entrega a los indgenas en 5 o 10 veces ms por encima del precio de mercado. En corto tiempo, las millones de hectreas de las TCOs que se encuentran en gran parte de la Amazona, estn quedando nuevamente articuladas a los mecanismos de dominacin seorial y patronal de los empresarios-hacendados que utilizan a los dirigentes como intermediarios de la depredacin y la dependencia econmica de sus comunidades. A esta subordinacin formal de la TCO y de los parques a la generacin de beneficios para empresarioshacendados, la denominaremos como subsuncin del territorio indgena y los recursos naturales a la acumulacin capitalista interna. Y cuando las TCOs y parques nacionales, tambin sean sometidos a los circuitos de acumulacin capitalista (ganancia) de empresas extranjeras, hablaremos de una subsuncin de la territorialidad indgena y de la naturaleza a la acumulacin capitalista externa. El Territorio Indgena Parque Nacional Isiboro Scure no es una excepcin a esta situacin de subsuncin formal de la economa indgena y de la naturaleza a la acumulacin del capital.
el territorio indGena Parque nacional isiBoro-scure (tiPnis)

El TIPNIS es un rea de la Amazona que se halla en la frontera entre dos departamentos: al sur del Beni (departamento enteramente amaznico) y al norte de Cochabamba (regin de los valles). Se
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caracteriza por la diversidad de ecosistemas gracias a su amplio rango altitudinal, entre los que destacan: el Bosque Nublado de Ceja, el Bosque Hmedo a muy hmedo, el Bosque Pluvial Subandino, el Bosque muy Hmedo Pedemontano, el Bosque Hmedo Estacional basal, los palmares pantanosos, las sabanas de inundacin, los pantanos de Cyperceas y una gran cantidad de lagunas30. La fijacin de lmites entre ambos departamentos fue la causa de numerosos conflictos regionales desde hace ms de 100 aos, uno de los motivos por los cuales el dictador militar Barrientos declarara a la zona como Parque Nacional (PNIS), a travs del Decreto-Ley N 07401, del 22 de noviembre de 1965, delimitndolo entre los ros Isiboro y Scure31. En 1990, y a raz de la marcha indgena de numerosos pueblos de tierras bajas, mediante otro decreto32 se crea el Territorio Indgena que incluir a la totalidad del Parque Nacional. Siete aos despus, el 25 de abril de 1997, el Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA) emitir la resolucin 000002, que legalizar la Tierra Comunitaria de Origen (TCO). Pero, en la medida en que en su interior ya se tena presencia de indgenas-campesinos de los valles y tambin de ganaderos, se procede al proceso de saneamiento que emite el Ttulo Ejecutorial TCO-NAL 000229, en junio del ao 2009, reconociendo 1.091.656 hectreas a la TCO TIPNIS33.
30 Vargas, Cynthya; Molina, Wilder; Molina, Miguel, El territorio indgena Parque Nacional Isiboro-Scure (TIPNIS) en un escenario con la carretera San Ignacio de Moxos- Villa Tunari. Anlisis de los posibles efectos sociales, ambientales y polticos de la carretera en el TIPNIS. Proyecto MAPZA-GTZ, 2003. Decreto-Ley Nmero 07401, Gaceta de Bolivia. Decreto Supremo Nmero 22610, del 24 de septiembre de 1990. Gaceta de Bolivia. Evaluacin Ambiental Estratgica para el Desarrollo Integral y Sustentable del Territorio Indgena Parque Nacional Isiboro Scure. TIPNIS, Ministerio de Medio Ambiente y Agua, Servicio
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Los principales habitantes del Parque Nacional Territorio Indgena Isiboro-Scure son las siguientes 3 naciones indgenas: 1.- La nacin Moxea-Trinitaria. Se dice que el pueblo Moxeo proviene del pueblo Arawak, que habra desarrollado la gran cultura hidrulica de los llanos amaznicos. Es la principal poblacin dentro del TIPNIS y su actividad econmica es la agricultura junto con la ganadera, en complementacin a la caza, pesca y recoleccin. Mantienen vnculos con el mercado, especialmente de Trinidad, que ya forma parte de su estrategia bsica de reproduccin econmica. Su base organizativa es la familia nuclear34. 2.- La nacin Tsimn (o Chimn). Se trata de un pueblo rebelde a las reducciones jesuticas; su actual estructura econmica se basa en la agricultura, caza, pesca, recoleccin y venta de jatata. Tambin vende su fuerza de trabajo a las estancias ganaderas y empresas forestales. 3.- La nacin Yuracar. Es la ms antigua de la regin sur amaznica; los jesuitas espaoles se encontraron inicialmente con este pueblo cuando incursionaron en esta zona a fines del siglo XVI35. Su actual actividad econmica se centra en la agricultura y la actividad pecuaria, con vnculos regulares con el mercado. Su organizacin est centrada en la familia nuclear. Si bien todas las comunidades
34 35 Nacional de reas Protegidas, Cochabamba, julio de 2011. Ibd. Pg. 23. Hans Van den Berg, En Busca de una Senda Segura. La Comunicacin Terrestre y Fluvial entre Cochabamba y Mojos (1765-1825), PLURAL/Universidad Catlica de Bolivia, La Paz, 2008.
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practican la agricultura, existen algunas que aplican un patrn de ocupacin espacial que involucra el asentamiento, cambio de lugar y formacin de nuevas comunidades36. Segn referencias de los aos 90, cerca del 40% de las comunidades cuantificadas en 1992, haban desaparecido una dcada despus. No obstante, en los ltimos aos la consolidacin de comunidades grandes es mayor, debido a la creciente dinmica agrcola articulada parcialmente al mercado. Los principales productos de la economa indgena son el arroz, la yuca, el maz, el pltano, el cacao y los rboles frutales37. De acuerdo a los datos del Primer Censo Indgena, rea Piloto Isiboro-Scure de 1993, de los 4.563 habitantes del Parque, el 68% de la poblacin era Mojea, el 26% Yuracar, el 4% Tsimn, y el restante 2% de otro origen tnico38. Los resultados del Censo de Poblacin y Vivienda del 2001, mostraron una reduccin de la poblacin indgena de tierras bajas del TIPNIS, alcanzando esa fecha su nmero a 3.991 personas39. En cuanto al sistema de organizacin interna sobre la base de la familia nuclear de estos pueblos, el cabildo (un tipo de asamblea de comunidad) es la forma organizativa entre los moxeos; mientras que en el caso de los yuracar y chimanes, la organizacin es ms flexible y se mueve en torno a los lderes
36 Dos concepciones del territorio: indgenas y colonizadores en la zona de colonizacin del TIPNIS, en Orozco, Shirley; Garca Linera, lvaro; Stefanoni, Pablo. No somos Juguete de Nadie. Anlisis de la relacin de movimientos sociales, recursos naturales, Estado y descentralizacin. Agruco/COSUDE/NCCR Norte-Sur/Plural, La Paz, 2006. Evaluacin Ambiental Estratgica... Op. cit. Quiroga, Mara Soledad; Salinas, Elvira, reas protegidas y territorios indgenas en la Amazona boliviana, Grupo de Reflexin y Accin sobre el Medio Ambiente, mimeo, La Paz, 1996. Evaluacin Ambiental Estratgica... Op. cit.
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de los clanes familiares y comunales40. Recin el ao 1987 surgir una organizacin supra-comunal, la Subcentral del TIPNIS, y posteriormente otra en la zona sur del Parque, el CONISUR, que sern las instancias de mayor representacin de los pueblos indgenas de tierras bajas dentro del TIPNIS41. Aparte de esas naciones indgenas que habitan el Parque Nacional, existen dos poblaciones que igualmente viven en su interior (una de ellas tambin de origen indgena aunque proveniente de tierras altas): 4.- Poblacin migrante andina aymara-quechua. La presencia de indgenas andinos en la actual regin sur del TIPNIS se remonta a tiempos pre-coloniales, pero es a principios del siglo XX y con ms nfasis desde la dcada de los 60s que se acenta. A comienzos de los aos 70 se construye un camino que llega hasta la comunidad yuracar de Moleto, dentro del Parque Nacional42. La mayora de los habitantes de origen aymara-quechua estn organizados en sindicatos agrarios de la comunidad, afiliados a su vez a centrales y a la federacin campesina; se dedican a la agricultura y ocupan cerca de 92.000 hectreas, lo que representa el 7% del rea total del TIPNIS. 5.- Poblacin criolla beniana. Al interior del Parque tambin existen aproximadamente 25
40 41 42 Dos concepciones del territorio: indgenas y colonizadores... Op. cit. Ibd. Evaluacin Ambiental Estratgica... Op. cit.
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estancias ganaderas, en un rea de 32.000 hectreas, ubicadas en la confluencia de los ros Isiboro y Scure43. En ellas, la poblacin indgena es contratada eventualmente por los hacendados, quienes controlan los principales flujos de la economa local. Junto a todas las actividades tradicionales que las comunidades indgenas realizan en el TIPNIS, en las ltimas dcadas stas han desplegado otro tipo de actividades econmicas intensivas, directamente vinculadas al mercado de procesamiento industrial. Se trata de la tala de madera y la obtencin de cuero de lagarto. En el caso de la madera, los indgenas son quienes poseen los derechos del uso regulado de las distintas variedades de rboles que estn en la TCO; aunque por tratarse tambin de un Parque Nacional, a su vez existen restricciones legales para su uso indiscriminado, que claramente por la ausencia de Estado, no pueden ser verificadas. Por los informes que los propios dirigentes revelan, no hay duda que la mayor parte de los grandes volmenes de tala y cuartoneo de la madera del TIPNIS es de carcter ilegal y afecta a todo el territorio44. En los recientes viajes que realizamos all, pudimos divisar caminos, tractores, camiones y aserraderos mviles al interior de la denominada zona ncleo o zona virgen. Hasta hace unos meses, existan varias concesiones forestales en su interior. Por ejemplo, la empresa ISIGO SRL posea 34.307 hectreas de concesin forestal cerca de la comunidad Asunta, y
43 44 Ibd. Pg. 29. En la propia pgina oficial de la CIDOB, hasta el mes de junio de este ao, estaba colgada una denuncia de cuantiosa venta ilegal de madera del TIPNIS a empresas madereras realizadas por el dirigente Marcial Fabricano, entre los aos 2000-2003.
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34.937 hectreas en Oromomo. La empresa Huanca Rodrguez tena 24.869 hectreas concesionadas en el sur del TIPNIS, en tanto que otra empresa maderera, SURI SRL, posea 40.762 hectreas en el mismo ncleo virgen del Parque Nacional45. Por si fuera poco, a su alrededor existen varias otras concesiones forestales a empresas como Cimagro, Hervel, Ftima B, Ftima A y PROINSA46, que con seguridad inducen sistemticamente a los propios indgenas de tierras bajas a la depredacin del bosque al interior del propio TIPNIS, para abastecerlas de madera, de manera que luego ellas la procesen y comercialicen los productos elaborados en los mercados locales e internacionales. Igualmente, la cacera de lagartos es una actividad ejecutada por los indgenas, pero directamente vinculada a actores empresariales. Se calcula que al ao, 1.500 piezas de cuero de lagarto47 luego de ser procesadas se convierten en artculos de lujo comercializados en los mercados europeos. En el rea noreste del TIPNIS, en la confluencia de los ros Isiboro y Scure, trabajan 3 empresas: Bolivian Leather, Bolivian Croco y Sicuana Indgena SRL, encargadas de comprar los lagartos capturados por los indgenas, procesarlos y luego venderlos48. Como no existe presencia estatal en el Parque, con seguridad las piezas de lagarto sobrepasan las registradas oficialmente por las mismas empresas, haciendo de esta actividad un negocio que articula a dirigentes y empresas.
45 46 47 48 Qu se esconde detrs del TIPNIS. Op. cit. Evaluacin Ambiental Estratgica Op. cit. Pg. 173. Ibd. Pg. 170. Que se esconde detrs del TIPNIS. Op.cit
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c oncesiones F orestales
en el
tiPnis
BENI
OROMOMO ARERUTA
Total: 142.863 Hectreas
34.937 Hectreas
SUB CENTRAL SECURE EMPRESA: ISIGO SRL
ASUNTA USHWEA TIPNIS BLOQUE II SANTO DOMINGO
34.307 Hectreas 40.762 Hectreas

SUB CENTRAL SECURE TIPNIS SURI SRL
SUB CENTRAL SECURE EMPRESA: ISIGO SRL
TIPNIS BLOQUE I - CONISUR
CONISUR TIPNIS EMPRESA: HUANCA RODRIGUEZ
24.869 Hectreas
TIPNIS SUB CENTRAL - TIPNIS
7.988 Hectreas
e xPlotacin
de en el
m adera
BENI
tiPnis
COMUNIDAD SAN JORGITO
COMUNIDAD SAN JORGITO
COMUNIDAD EL CARMEN
COCHABAMBA SAN JORGITO
COMUNIDAD
c acera
en el
PROYECTO: PROCESAMIENTO DEL CUERO DEL LAGARTO
de
BOLIvIAN CROCO
l aGartos
tiPnis
SICUANA INDGENA S.R.L.

WERNER IVAN BASCOPE CHAVEZ
PROYECTO: MANEJO Y APROVECHAMIENTO INTEGRAL DEL LAGARTO
Bs 1.916.603
BENI
PROYECTO: PROCESAMIENTO DE CARNE Y CUERO DE LAGARTO
BOLIvIAN LEATHER
e stancias
Ganaderas en el
tiPnis
Al interior del TIPNIS tambin existe un aeropuerto para el uso exclusivo de turistas extranjeros adinerados, que por 7.600 dlares pueden disfrutar de un lujoso hotel privado49, de la caza de peces exclusivos y de las artesanas de los indgenas. Paradjicamente estos ltimos nunca usan ese aeropuerto pues el ro se ha convertido en su nico medio de transporte, a travs del cual demoran entre 7 a 10 das para llegar a un centro poblado y realizar sus compras. Paralelamente, al interior del Parque Nacional se han detectado, va fotografas reas, otras pistas de aterrizaje clandestinas cuyo uso posiblemente est vinculado a diferentes actividades ilegales, principalmente narcotrfico. Como se puede apreciar, si bien la TCO ha permitido la propiedad de la tierra y el uso de los recursos por parte de los pueblos indgenas amaznicos; las principales riquezas del TIPNIS: lagartos, madera, cacao, forman el eslabn ms bajo y peor remunerado de una cadena de aprovisionamiento, procesamiento y comercializacin de carcter empresarial. Como sucede en otras regiones de la Amazona, el trabajo indgena (como proveedor de materias primas) y la riqueza natural del TIPNIS han sido subsumidos formalmente a procesos de produccin capitalistas fuertemente articulados a mercados internacionales. As, la propiedad comunitaria de la tierra tambin ha devenido en el eslabn ms bajo de la cadena empresarial de generacin de valor y de acumulacin capitalista.
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Ibd.
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a ctividades t ursticas
en el
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LA ASUNTA
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P istas de a terrizaje en el tiPnis

PISTA CLANDESTINA DE ATERRIZAJE
PISTA CLANDESTINA DE ATERRIZAJE
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GeoPoltica
de la
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estado Plurinacional y desmontamiento del Poder emPresarial-Patrimonial

El punto de quiebre de este sistema de poder regional amaznico ultra-conservador, construido en ms de 100 aos, se ha dado recin desde el ao 2006. Al ser desplazadas las antiguas clases dominantes del control estatal nacional por los movimientos sociales indgenacampesino populares, el sistema patrimonial sufri una herida de muerte. Se rompi la alianza entre tenencia hacendal de la tierra/ economa extractivista empresarial y poder poltico, que era la base material del despotismo regional amaznico, crendose una suerte de dualidad de poderes regional: por una parte, las clases hacendales-empresariales, y por otra, la estructura gubernamental con poder de decisin sobre recursos econmicos y tierras. Desde entonces, una creciente pugna y lucha social se ha desatado en todas las tierras bajas. El Estado revolucionario detuvo la entrega de tierras a las clases hacendales, revirti tierras a latifundistas y una buena parte las entreg en propiedad a las comunidades y naciones indgenas. En el periodo de 1996 hasta el 2005, se entregaron 5 millones de hectreas a los pueblos indgenas de tierras bajas; pero entre el 2006 al 2011, la cantidad nueva ascendi a 7,6 millones de hectreas y adems se expropiaron 1,4 millones de hectreas a los hacendados, trastocando radicalmente la estructura de propiedad de la regin amaznica. As, a diferencia de hace 20 aos, cuando las empresas privadas medianas posean 39 millones de hectreas, ahora solamente poseen 4,1 millones de hectreas50. Sin embargo, esta modificacin estructural de las relaciones de propiedad sobre la tierra no ha sido suficiente para desmontar el poder desptico hacendal-empresarial,
50 INRA, Informe, 2012.
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pues falta desmantelar los mecanismos de acopio y procesamiento empresarial que asfixian a la economa indgena. De ah que el gobierno revolucionario, a la par de la modificacin de la estructura de tenencia de la tierra, que disocia la rutina de la hacienda de la accin del Estado, ha impulsado mecanismos estatales de gobierno regional que actan autnomamente respecto del bloque dominante territorial, facilitando recursos a los municipios, crditos a los campesinos, fondos de inversin productiva a los pueblos indgenas, empresas de acopio que regulen los precios anteriormente monopolizados por los patrones locales, entrega de medios de transporte fluvial para pueblos ribereos, construccin de caminos pblicos (anteriormente de propiedad de hacendados), etc. Y como el Estado en estos ltimos 5 aos ha triplicado sus montos de inversin y gasto social, ha comenzado a sentar presencia de manera autnoma y bajo la forma de derechos, bonos y redistribucin de la riqueza all donde anteriormente lo poco que tena el pueblo era gracias al favor del patrn, el poltico o la ONG. El Estado se ha autonomizado de las clases hacendales y eso ha iniciado un proceso de derrumbe del viejo orden patronal conservador de la Amazona. Una intensa lucha de clases ha comenzado a desplegarse y de a poco se est reconfigurando el nuevo ordenamiento regional de poder. La presencia de un Estado desprendido de las clases propietarias de la tierra, materializado como derechos sociales y como funcin redistributiva de la expansiva riqueza comn, ha dado un golpe de muerte a la estructura hacendal-patrimonial amaznica, desencadenando una intensa lucha de reconfiguracin del poder territorial amaznico. En cierta medida, se puede decir que desde el ao 2006, con el Gobierno de los movimientos sociales y el Presidente Evo, en la Amazona se ha dado una especie de Revolucin Democrtica desde abajo, a partir
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de las iniciativas de los sectores campesinos, indgenas y urbanopopulares; y desde arriba, desde el Estado, que est ayudando a destrabar el despliegue de las energas vitales de los pueblos y clases sociales populares de una regin donde prevaleca un rgimen de poder desptico y hacendal caracterizada hasta hace poco por ser la ms conservadora del pas. Como en todo proceso revolucionario, el Estado no slo condensa la nueva correlacin de fuerzas poltico-econmicas de la sociedad emergente, de las luchas sociales exitosas, sino que adems deviene en sujeto material e institucional que ayuda a promover nuevas movilizaciones sociales que transformen las estructuras de dominacin an presentes en determinadas regiones y esferas de la sociedad. El actual papel del Gobierno de los movimientos sociales en la Amazona, Chiquitana y Chaco, donde anteriormente existan modos de dominacin patrimonial asentados en la propiedad de la tierra, es justamente se: ayudar a desbrozar el camino para que las fuerzas populares e indgenas locales desplieguen sus capacidades emancipatorias frente a los poderes regionales prevalecientes. Esta creciente revolucionarizacin de las relaciones de poder regional en la Amazona, la Chiquitana y el Chaco, ha desatado una oleada contrarrevolucionaria violenta y agresiva. En el caso de la Chiquitana y el Chaco, dueos de tierras como Anderson o Monasterios han participado directamente en el apresto de golpe de Estado de septiembre del 2008, cuando se intent crear un gobierno paralelo en los 4 departamentos de tierras bajas (Pando, Beni ambos amaznicos, Santa Cruz y Tarija). Y de hecho, estos mismos actores, en complicidad con poderes externos que no quieren perder el control extraterritorial de la Amazona, son los que estn detrs de las recientes marchas del TIPNIS.
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la histrica demanda de la construccin

de un camino que una los valles y los llanos amaznicos
Pero analicemos previamente la historia de la demanda de construccin de esta carretera que tendra que pasar por el TIPNIS. Ser verdad que forma parte del tenebroso plan de los corredores interocenicos que quieren depredar los bosques para someternos a la vorgine imperial brasilera, como lo afirma el recetario de algunas ONGs?51 La necesidad histrica de un camino que comunique la zona andina con la regin amaznica, a travs de las antiguamente llamadas Montaas de los Yuracarees, hoy parque Isiboro-Scure tiene ms de 300 aos. En 1763, la Real Audiencia de Charcas, con la intencin de expulsar a los portugueses que reiteradamente invadan el margen
51 Esto se puede apreciar por ejemplo en las siguientes citas: Desde 2003, la carretera es parte del corredor biocanico Brasil - Bolivia - Chile y Per del IIRSA, paralela al Bloque petrolero Secure, sobre el cual la empresa petrolera Repsol firm un contrato con el gobierno de Bolivia en 1994, adquiriendo los derechos de explotacin durante 30 aos. Dando continuidad al plan IIRSA, el gobierno de Evo Morales promulg la Ley No. 3477 del 22 de septiembre de 2006 que seala: Declrase de prioridad nacional y departamental la elaboracin del Estudio a Diseo Final y construccin del tramo Villa Tunari-San Ignacio de Moxos, correspondiente a la carretera Cochabamba-Beni, de la Red Vial Fundamental; Costos sociales y ambientales de la Carretera Villa Tunari - San Ignacio de Moxos. Anuario del Servicio de Noticias Ambientales SENA-Fobomade, 2010. En tanto que la megainiciativa de la IIRSA ha recibido un claro y repetido rechazo de pueblos indgenas y organizaciones sociales por su espritu y la forma en que est siendo desarrollado, la ABC y el Ministerio de Obras pblicas continan impulsando los corredores biocenicos con escasas o ninguna medidas de recaudo socio-ambiental... Parte de los paquetes viales, es la construccin de la carretera San Ignacio de Moxos-Villa Tunari, que cruza el Parque Nacional y TCO Isiboro Secure (TIPNIS), que cuenta con una Ley recientemente aprobada que avala el contrato para la construccin llave en mano por una empresa brasilera OAS...; Marco Octavio Ribera Arismendi, Crnica ambiental 2007-2011: Retrospectiva y actualizacin de problemticas priorizadas. LIDEMA, La Paz, 2011. Pgs. 141-142.
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izquierdo del Ro Itnez, mand a explorar una ruta que comunicara directamente Cochabamba con Moxos. El objetivo era inicialmente de carcter militar para poner freno a la ya desde entonces actitud expansionista de los portugueses que queran ocupar la provincia de Moxos. La ruta entre Cochabamba y Moxos (Beni), sin pasar por Santa Cruz, iba a permitir movilizar rpidamente tropas frente a las avanzadas portuguesas. Segn relatan los jesuitas, a principios de 1700 ya haba una ruta que iba desde Colomi, el Ajial, que bajaba hasta la Misin de Santa Rosa y la Misin de Loreto (en la provincia de Moxos). Ellos afirmaban que tomaba alrededor de 6 das transitar el camino y que entraban con carga de harina, vino, petacas de vizcocho y otras cosas para los Mojos52 Tomando como referencia esta ruta, desde 1766 se hicieron varias expediciones desde Tarata, Colomi, en los valles, y desde San Ignacio en las llanuras de Moxos. En 1781 se estableci una ruta segura y estable de trnsito entre las regiones que funcion poco menos de una dcada hasta que, con el argumento de que con ella se debilitaba el comercio entre Santa Cruz y Moxos, y tambin disminua la atencin espiritual del Obispo de Santa Cruz sobre Moxos, la ruta fue gradualmente abandonada.53 Los argumentos estrictamente geopolticos tanto de la construccin de esta va, como de su descarte, llaman profundamente la atencin. Por un lado, se encuentran los que estn a favor de un camino para articular la regin central andina con la inmensa Amazona
52 53 Testimonio del padre Felipe de Rojas, Cochabamba, 14 de abril de 1765, en Hans Van den Berg, En Busca de una Senda Segura. La Comunicacin Terrestre y Fluvial entre Cochabamba y Mojos (1765-1825), PLURAL/Universidad Catlica de Bolivia, La Paz, 2008. En busca de una senda segura... Op. cit.
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desvinculada (que justamente por esa desvinculacin haba sido objeto de ambicin externa); y por otro, quienes se oponen al camino por defender el poder econmico y poltico-espiritual que las lites asentadas en Santa Cruz ejercan sobre Moxos. Estas dos lecturas contrapuestas se volvern a presentar 250 aos despus en el debate sobre la carretera por el TIPNIS, slo que con nuevos actores. Entre 1790 y 1825, al momento de la independencia republicana, hubo varios intentos de encontrar nuevas vas de comunicacin entre las dos regiones, aunque ninguna prosper con la gestin de financiamiento. En 1825, el Libertador Sucre mand a consultar a los pobladores de Cochabamba acerca de las medidas ms importantes que el Libertador Bolvar podra llevar adelante a favor de la regin. La respuesta fue la vinculacin entre Cochabamba y Moxos54. No se conoce el resultado de estas decisiones, pero todo parece indicar que la falta de recursos y la inestabilidad poltica asfixiaron la mirada estratgica que se tena sobre la cohesin territorial de Bolivia. Aos despus, Bolivia perder cerca de 191.000 km2 de la Amazona (Guerra del Acre) con la que haba nacido como Repblica independiente. En 1832, el explorador francs Alcide DOrbigny volvi a transitar estas rutas, desde Moxos, pasando entre los ros Isiboro y Scure, es
54 En julio, Sucre hizo el mismo pedido a la comuna de Cochabamba, pidiendo informacin sobre las medidas que Bolvar podra llevar a cabo en beneficio de la regin, especialmente los pasos a tomarse para remover los obstculos al progreso de la agricultura, la industria, el comercio y las artes. Tres das despus, el cabildo respondi con una peticin para que se mejorara el sistema de aguas potables, se bajaran los impuestos de la propiedad urbana y rural, y se permitiera a los comerciantes de la ciudad a negociar directamente con la regin de Mojos, en lugar de canalizar todo el comercio legal a travs de la ciudad de Santa Cruz; en William Lee Lofstrom, La Presidencia de Sucre en Bolivia, Caracas, 1987. Adems, en 1826, el Libertador Sucre aprueba la Ley de 13 de octubre que textualmente estableca en su primer artculo que se autorizara al poder ejecutivo para que, por medio de adjudicacin de terrenos, concesin de privilegios los pobladores, amparo en sus actuales asignaciones, y otras medidas convenientes, promueva la apertura del camino de Cochabamba Yuracars y Mojos.
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decir el actual Parque Nacional en las tierras de los Yuracars hasta llegar a Cochabamba, de cuyo viaje quedan unos detallados relatos de la geografa y los habitantes de la regin55. En 1915, pobladores benianos en una carta al Presidente de la Repblica con un extenso alegato contra el abandono de la regin, volvern a plantear la construccin del camino entre Cochabamba y Trinidad. Ellos sostendrn que partiendo de Colomi existe un antiguo camino de este punto a la confluencia de Sesarsisama con el Isiboro, puerto Sucre, 160 Km. aproximadamente, o sea 210 Km. de Cochabamaba. A Moleto se ha abierto una senda ancha con 25 a 30 Km. [Y ] de all a San Lorenzo, pueblo de misin sobre el Scure, no existe ni camino ni senda, en una extensin aproximada de 125 Km., y del Scure a Trinidad [se tiene] pampa con camino transitable en la estacin seca56. En 1920, mediante Decreto Supremo del 2 de octubre de 1920, Bautista Saavedra anuncia la apertura del camino Cochabamba a Moxos a cargo del Regimiento de Zapadores57. Este Regimiento estuvo al mando del entonces Coronel Federico Romn, y a fines de 1920 parti desde Todos Santos en el Chapare, rumbo a Moleto. Inicialmente habran cruzado por el Ro Eteremasama, luego por el Ro Isiboro, y a 35 kilmetros al norte del ro, habran llegado a Moleto. Esta parte del tramo no fue difcil pues exista una senda que fue ensanchada. De ah haba que pasar por el Ro Ichoa y
55 56 57 Viaje a la Amrica Meridional Op. cit. Propuesta para Apertura, Arreglo y Conservacin del Camino de Cochabamba a Trinidad por Corina, Isiboro, Moleto, Scure y San Lorenzo; El Heraldo, Cochabamba 1915. El Decreto Supremo del 2 de octubre de 1920, del gobierno de Bautista Saavedra, establece en su artculo 1 que todas las familias yuracarz que viven en las selvas de la regin del mismo nombre y las que huyendo de las misiones e industriales, permanecen en ellas, debern formar ncleos de poblacin sobre el camino que el Regimiento de Zapadores abre de Mojos a Cochabamba.
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despus caminar aproximadamente 14 leguas en plena selva para llegar al Ro Scure, para lo cual habran tardado 49 das. Luego se desviaron hacia el nor-este y despus de 20 das fue como si de pronto se abriera un gran ventanal para que la luz entre a raudales de los cansados soldados; haban llegado a las pampas de Moxos. De all se dirigieron a San Lorenzo y luego a Trinidad58. Pese a los esfuerzos realizados, la ruta no tuvo continuidad y Romn y sus Zapadores fueron designados posteriormente a trabajar en la ruta que unira Cochabamba con Santa Cruz. En 1928, un parlamentario beniano en una memorable alocucin afirmar: Bolivia ha recibido la leccin ms dura con el descuido de la regin oriental () El desastre del Acre, esa prdida de 191.000 km2, es un severo golpe a Bolivia, y la ms agraviadora de las invitaciones para hacer obras de vinculacin nacional (). El diputado plante entonces la necesidad no slo de un camino entre Cochabamba y el Beni, sino tambin de que el ferrocarril que tena que comunicar Cochabamba con Santa Cruz, trazara adems una ruta desde el Chapare al Beni.59 Cuando estall la Guerra del Chaco, el conjunto del pas fue convocado para defender ese territorio. En una de las movilizaciones ms sacrificadas, tropas de jvenes soldados reclutados en Guayaramern, Riberalta, Cobija y Rurrenabaque fueron inicialmente desplazadas a Trinidad y desde all, remontando el Ro Ichilo, llegaron al Chapare, en puerto Gretel,
58 59 Rodolfo Pinto Parada, Rumbo al Beni, Proyecto de Pavimentacin Carretera Santa Cruz Trinidad, La Paz, 2001. M.E. Saucedo Sevilla, Diputado por Trinidad, Cercado e Itnez, La Vialidad Chapare- Beni, Pginas parlamentarias, La Paz, Bolivia, 1928.
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y luego a Yapacan y Santa Cruz. Esta columna de alrededor de 7.000 soldados benianos, a cargo del ya entonces general Federico Romn, que fueron a defender la patria a fines del ao 1933 y principios de 1934, utiliz ros y rutas anteriormente transitadas entre Beni y el Chapare para llegar a San Carlos, Santa Cruz y luego al Chaco60. Aos ms tarde, en 1998, se declara el tramo YucumoSan Borja-San Ignacio-Trinidad como la ruta fundamental 602 (D.S. 25134); el 2003, el Servicio Nacional de Caminos incorpora la carretera Villa Tunari-San Ignacio de Moxos como una ruta complementaria a la Red Fundamental de carreteras (D.S. 26996); y tambin el 2003 (24 de octubre), el Presidente Mesa promulga la Ley N 2530, que establece autorizar al Poder Ejecutivo la bsqueda de financiamiento para la construccin y asfaltado de la carretera Cochabamba-Trinidad. Finalmente, el ao 2006, mediante Ley de la Repblica se establece nuevamente como prioridad la construccin de este camino61.
iirsa: la Farsa cantinFlesca

He mencionado algunos de los numerosos antecedentes de esta carretera para desmentir la falacia de que su construccin est diseada como parte del plan IIRSA para someter a nuestros pueblos. Esta carretera fue planteada como una necesidad estratgica para unir el altiplano y la Amazona siglos antes de la
60 61 Rumbo al Beni... Op. cit. Ley N 3477, del 22 de septiembre de 2006. Art. 1 Declrase de prioridad nacional y departamental la elaboracin del Estudio a Diseo Final y construccin del tramo Villa Tunari - San Ignacio de Moxos, correspondiente a la carretera Cochabamba - Beni, de la Red Vial Fundamental. Gaceta de Bolivia.
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existencia de la geopoltica del IIRSA; y si uno tiene la valenta y honestidad intelectual de mirar detenidamente un mapa de Bolivia, podr darse cuenta de que si en verdad existe alguna medida que desmantele la actual geopoltica de ocupacin extranjera de la Amazona, es precisamente la construccin de este camino. El Plan IIRSA fue diseado para crear corredores biocenicos que vinculen el este brasilero con el Ocano Pacfico y los mercados de Asia. La carretera Villa Tunari-San Ignacio de Moxos NO vincula el eje trocal del pas (La Paz-Cochabamba-Santa Cruz), con ninguna carretera o eje vial brasilero. Trinidad est a 338,6 kilmetros de la frontera brasilera s, a 338,6 kilmetros de la carretera ms cercana de Brasil! Ningn cargamento de soya o de madera brasilera llegar a ningn puerto con esta carretera, lo nico que llegar a Trinidad o Cochabamba son personas y productos bolivianos, que actualmente tardan dos o tres das para arribar de un lugar al otro, pero que con el nuevo camino lo harn en cuatro horas. Se ha dicho que el Plan IIRSA somete regiones enteras a los planes de expansin de la economa brasilera. La carretera Villa TunariSan Ignacio de Moxos lo que har es sentar la presencia del Estado boliviano en la Amazona donde, ante la ausencia de ste, lo que predomina son los poderes fcticos de terratenientes y madereros (muchos de ellos extranjeros). Incluso hasta el da de hoy, en las regiones amaznicas fronterizas, los nios pasan clases y oyen radios en idioma portugus.
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La carretera ser como una grampa que una a dos regiones del pas centenariamente separadas una de otra, cuya desvinculacin precisamente permiti un siglo atrs prdidas territoriales, y recientemente la sustitucin del Estado por poderes ilegales, hacendales y extranjeros. Se trata pues de un mecanismo de territorializacin de la geografa por parte del Estado y de asentamiento de la soberana. Si algn peligro de sometimiento a poderes externos existe, es justamente la ausencia de Estado en la Amazona. En tierras altas, esa ausencia fue sustituida por el Estado-comunidad o el Estadosindicato; es decir por la autoorganizacin comunal de la sociedad que asumi la gestin de lo comn-local, de los asuntos polticos internos y la proteccin social de sus miembros. Pero en tierras bajas en general, y en particular en la regin amaznica, esta ausencia del Estado en tanto derechos y proteccin dio lugar a la formacin del poder desptico-hacendal sobre las comunidades y los pueblos indgenas y la posterior penetracin de poderes extranjeros que, a nombre de la proteccin de la Amazona, del pulmn del mundo, etc., extendieron un control extraterritorial va algunas oenegs medioambientalitas sobre la Amazona continental, considerada como el mayor reservorio de agua y biodiversidad del mundo. Actualmente, el mayor enemigo de la presencia del Estado protector en la regin amaznica es la estructura imperial-empresarial internacional, que ha convertido a la gestin medioambiental en el mundo como el ms lucrativo negocio a favor de los pases industrializados del norte y de las empresas de la biotecnologa. Hoy ni siquiera los propios Estados
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m aPa iirsa
F uente : http://www. IIRSA. org
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latinoamericanos tienen tanta presencia en la Amazona como estas empresas, los institutos de investigaciones de universidades europeas y norteamericanas y las ONGs financiadas por otros gobiernos y por las mismas empresas extranjeras.62 Lo paradjico y vergonzoso es que algunos izquierdistas medioambientalistas se llenan la boca con el famoso Plan IIRSA, sin entender que detrs de su furioso rechazo a la presencia estatal, estn precautelando la ya inobjetable presencia de gobiernos y empresas extranjeras en el control de la Amazona. En los hechos, el peligro real en la regin amaznica boliviana no es el IIRSA que slo existe en la imaginacin afiebrada de los medioambientalistas, sino el dominio ya existente de los pases capitalistas industriales sobre los recursos amaznicos, como reserva ambiental comprada que compensa la destruccin del medioambiente en el norte. La amenaza camuflada es que USAID y el Departamento de Estado norteamericano nos hagan creer que la Amazona es de todos, cuando en realidad lo que pretenden es que sea de su gobierno y de sus empresas. El peligro es que se sustituya la soberana estatal por la extranjerizacin del control territorial amaznico, y que el
62 De esta manera, algunas ONGs se han convertido en el medio de los pases capitalistas desarrollados para alcanzar territorios y recursos que de otra manera tendran que negociar, pactar o incluso enfrentar a otros Estados nacionales para conseguirlos. Estos recursos son la biodiversidad, el material gentico, los minerales, el petrleo, el gas y los territorios estratgicos. Negociar con un pueblo indgena a travs de una ONG local, financiada por otro pas, es ms fcil que establecer una relacin de Estado a Estado. Por eso las ONGs financian proyectos. O es que alguien pens que la cooperacin europea o peor an USAID, se interesaban en poner recursos para una alternativa civilizatoria al capital, otro mundo posible, el postcapitalismo o el temido comunismo? Claro que NO! Al contrario, estos pases capitalistas y sus organismos develan una actitud imperialista; basta ver el enfoque de los proyectos de USAID y del Departamento de Estado de los Estados Unidos con referencia a los pueblos indgenas; sus documentos muestran la intencin de comprar la lealtad y defensa de los mismos frente a los medios de comunicacin. Incluso es manifiesta su pretensin de convertirlos en enemigos del Gobierno Revolucionario de Evo Morales; La Embajada de los Estados Unidos: Canaps y Territorios Indgenas, Peridico Plurinacional N 6, Vicepresidencia del Estado, La Paz, agosto de 2011.
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discurso medioambientalista de derecha legitime la ausencia del Estado bajo el argumento de la proteccin medioambiental. Las acusaciones de que la famosa carretera Villa Tunari San Ignacio de Moxos es parte del supuesto Plan IIRSA son ridculas e intelectualmente decadentes. No lo fue y nunca lo ser! La documentacin oficial existente de este Plan de Integracin publicada desde el ao 2005 hasta el ao 2010, no hace ninguna referencia a la mencionada carretera63. Se habla de tramos por completar de la carretera que va de Puerto Surez a La Paz, pero en ningn documento se hace mencin a la entrada a Moxos. El propio mapa disponible del IIRSA es demasiado elocuente sobre las carreteras que les interesan a los organizadores de este proyecto, y ah no se ve ningn trazado de Villa Tunari a Moxos. Dnde est la famosa carretera que nos va a someter a la geopoltica del IIRSA? Dnde est la carretera que quiere entregar la Amazona a las empresas agroexportadoras extranjeras? La ruta Villa Tunari-San Ignacio de Moxos no est en el Plan IIRSA. Eso lo saben tanto los detractores de este Gobierno revolucionario, como los funcionarios de las ONGs que se oponen a su construccin. Todos ellos cuentan con oficinas con conexin a Internet, saben leer y tambin interpretar los mapas. No obstante vociferan al unsono por todos lados IIRSA, IIRSA, IIRSA64.
63 64 http://www. IIRSA. org Como se puede apreciar en las siguientes citas: La historia de la carretera tiene que ver con el proyecto de Infraestructura Regional Suramericana (IIRSA); el IIRSA tiene su origen en la primera Cumbre de Presidentes de Amrica del Sur celebrada entre el 30 de agosto y el 1ro de septiembre de 2000 en Brasilia... El IIRSA contempla los corredores transocenicos que vincularan el Atlntico con el Pacfico, posibilitando el transporte de mercaderas entre ambos ocanos. Si bien la justificacin del proyecto IIRSA habla de integracin entre los pases involucrados, desde el comienzo se han hecho sentir voces que acusan al proyecto como parte de la estrategia
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Por qu mentirle al pueblo? Por qu engaar a la sociedad con sus insultos y falsedades? Por qu recurrir a la farsa planificada para defender sus argumentos? Qu clase de escritores son estas personas, que durante meses se llenaron la boca y dejaron desbordar la pluma con el fantasma de la geopoltica del IIRSA65 o de la carretera IIRSA, si saban que ella jams fue incorporada en ese proyecto? Qu se esconde detrs de esa histeria discursiva sustentada en una mentira? En qu momento la razn se extravi para dar paso a la injuria y al engao planificado? Una farsa. Una farsa cantinflesca es lo que se desnuda detrs de la infame campaa que busc asociar la carretera Villa Tunari-Moxos con el IIRSA. Y alrededor de esa farsa cayeron muchos incautos de varias partes del mundo que, ms atentos al adjetivo descalificador que a la verdad, fueron envueltos en una oscura trama de engaos y camuflajes. Sun Tzu66 recomendaba tocar tambores por la izquierda para atacar por la derecha; y aqu, en torno a la carretera a Moxos toda una coalicin derechista acus al Gobierno de someterse a las exigencias empresariales y externas, cuando en realidad son ellos con sus mentiras quienes resultan ser los ms serviciales defensores
de dominacin de los Estados Unidos de Amrica, tambin se han hecho escuchar crticas que califican al proyecto tambin como parte de la expansin de la potencia emergente de Brasil. La carretera que cruza el TIPNIS forma parte de los corredores transocenicos y por lo tanto tambin del proyecto IIRSA...; Ral Prada, La defensa de los derechos de la Madre Tierra en el TIPNIS. 15/08/2011. Este mega proyecto est beneficiando sobre todo a las grandes empresas chinas estadounidenses y ahora brasileras, entonces parte del Iirsa es esta carretera. Hay otras cosas ms que estn siendo violadas en relacin a los temas medioambientales y la biodiversidad, ya que sabemos que existe una exquisita biodiversidad por ese sector, pero es importante que la ciudadana comience a darse cuenta que hay que defender lugares como ste; Ajax Sangeza, Presidente de Fobomade. Artculo Fobomade se une a defensa del Tipnis y rechaza la construccin de la carretera, publicado en el Peridico La Patria, 9 de agosto de 2011. Frase de Pablo Dvalos en Debates que tejen emancipaciones, de Ana Esther Cecea, publicado en Rebelin (26/05/2012). Diponible en: www.rebelion.org/noticia.php?id=150260 Hace referencia al general y filsofo chino Sun Tzu que escribi El arte de la guerra.
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de los intereses empresariales, hacendales e imperiales que son los que precisamente se oponen a la nacionalizacin del territorio amaznico. Muy bien, pero acaso no hay que proteger el medioambiente? Por supuesto que hay que hacerlo!!! Nuestra Constitucin as lo establece y hemos aprobado leyes extraordinariamente vanguardistas en ese sentido. El Gobierno en su conjunto se preocupa por equilibrar la necesidad de generacin de riqueza para redistribuirla, con la obligacin de la preservacin del ncleo procreador de la base natural del planeta. Pero sa es una decisin y una tarea de NUESTRO Estado, de nuestra legislacin, de nuestro Gobierno y de nuestras polticas pblicas estatales. La Amazona es de nosotros, de los bolivianos; no de los norteamericanos o los europeos ni de las empresas u ONGs que pretenden ensearnos a protegerla. Si quieren proteger el medioambiente, que lo hagan con SUS bosques, ros y cerros, y que no se entrometan en cmo nosotros decidimos cuidar nuestro propio entorno natural. Al fin y al cabo, si las empresas europeas y el gobierno norteamericano estn tan preocupados por el medio ambiente y la conservacin de los bosques en el mundo. Por qu no dejan de consumir madera y reducen drsticamente su industria automovilstica y todo tipo de produccin que emita CO2 al entorno? Por qu no dejan de importar minerales cuya produccin contamina la naturaleza? Por qu no dejan de importar alimentos cuya produccin promueve la deforestacin de millones de hectreas de bosques? Si cerraran esos mercados, en breve reduciramos drsticamente la deforestacin y
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el calentamiento global, y no tendran que responsabilizar a los pases pobres como ahora lo hacen para que se hagan cargo ellos. Estamos como bolivianos teniendo problemas con la proteccin de la Madre Tierra? Es probable. Pero son dificultades que nosotros mismos sabremos corregir; no aceptaremos jams el principio de soberana compartida en ningn pedazo del territorio boliviano. Quienes en este momento se oponen a la presencia del Estado en la Amazona, en los hechos defienden la presencia norteamericana en ella. No existe punto intermedio: se es el dilema en el que se juega hoy el destino del control sobre la regin amaznica boliviana, peruana, ecuatoriana, colombiana, brasilera.
las caractersticas de la carretera villa tunari-san iGnacio de moxos

Veamos ahora cules son las caractersticas de esta carretera. En primer lugar, su extensin es de 306 km., y les permitir a los habitantes reducir en un 90% el tiempo de transporte de los llanos hacia los valles andinos. Del total de la longitud de la carretera, por el lado sur ya existe un camino sin pavimento de 103 km. Igualmente, por el lado norte ya se tienen abiertos 143 km. como carretera sin pavimentar. Eso significa, que de los 306 kilmetros, solamente 60 no existen como tramo carretero, cifra que representa menos del 19% del total.
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Pero sigamos; del total de la carretera, 116 km. deberan atravesar el Parque Isiboro Scure67, y de esa cantidad ya existen en su interior, por una parte 56,6 km. como camino transitable, y por otra, 42,6 km. para el trnsito especialmente de los tronqueros; es decir, dentro del TIPNIS ya se tiene como camino sin pavimentar el 85% del total que se debera construir. Por tanto, estamos hablando de que la extensin de bosque que se requiere abrir para unir a la Amazona con el valle es de apenas 16,7 kilmetros. Como se aprecia, la carretera Villa Tunari-San Ignacio de Moxos no va a destruir un bosque virgen, porque dentro del Parque Nacional ya existe un 85% de tramo carretero; y si tomamos en cuenta el ancho de la carretera, la totalidad de hectreas de bosque que deberan ser afectadas son 200. Incluso, para no afectar el ncleo del Parque y la transitabilidad de los seres vivos en su interior, se ha planteado construir una carretera ecolgica en ese tramo de 16,7 km. (podra ser elevando el terrapln de la carretera o tal vez hacindola subterrnea). En los recientes viajes del Presidente Evo con periodistas de los distintos medios de comunicacin, se ha verificado que para llegar a Moxos desde el Chapare, la nica ruta viable es la que pasa por el centro del Parque Isiboro-Scure, ya que al lado derecho y por fuera de l tenemos innumerables lagunas, pantanos, reas permanentemente inundadas, curichales y ros que cambian
67 El Parque Nacional Isiboro Scure (PNIS) se crea a travs del Decreto Ley (DL) No. 07401, del 22 de noviembre de 1965. Posteriormente, con el Decreto Supremo 22610 del 24 de septiembre de 1990, se reconoce al PNIS como territorio indgena de los pueblos Moxeo, Yuracar y Chimn, que ancestralmente lo habitan, constituyendo el espacio socioeconmico necesario para su desarrollo y a partir de entonces su denominacin cambia a la de Territorio Indgena Parque Nacional Isiboro Scure (TIPNIS).
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continuamente de curso; lo que hace tcnicamente imposible una ruta estable de trnsito. Y por el lado izquierdo, existe una empinada serrana de tierra deleznable, tan o ms inestable que la que se tiene en la zona del sillar, en la actual carretera Cochabamba-Santa Cruz.68 La naturaleza se presenta de tal manera que la nica ruta viable y natural de trnsito entre los valles y los llanos amaznicos es la que atraviesa por el TIPNIS. Y, de hecho, sa es la ruta que a su turno usaron la nacin indgena Yuracar, los jesuitas y todos los pobladores que en los ltimos 400 aos intentaron unir ambas regiones. Est claro que todos queremos proteger el medio ambiente, y existen numerosos ejemplos en el mundo de carreteras que atraviesan parques naturales sin que esa presencia haya destruido su hbitat. Es el caso de los parques Braulio Carrillo en Costa Rica, el Parque de Proteccin Alto Mayo en Per, el Parque Nacional Los Cuchumatanes en Guatemala, el Tahoe National Forest y el Yellowstone National Park en Estados Unidos, el Naturpark Homert en Alemania, el Parc Naturel Regional du Vercors en Francia y muchos otros ms. Alguna gente, apelando a los clsicos argumentos racistas y criminalizantes sealan que el dao al TIPNIS no es la construccin fsica en s misma, sino el uso que los indgenas-campesinos quechuas-aymaras de tierras altas van a darle a la carretera. Argumentan que con ella invadirn el Parque campesinos que arrasarn el bosque con coca para el narcotrfico. Estos prejuicios los hemos odo de boca del gobierno norteamericano y de la DEA
68 Informe Tcnico; reconocimiento del rea de construccin del Tramo II de la Carretera Villa Tunari-San Ignacio de Moxos, a cargoi del Ing. Gabriel Durn. 2012.
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para expulsar campesinos aos atrs, as como tambin por parte de las lites terratenientes de tierras bajas a manera de discurso de cohesin y legitimacin regional conservadora frente a la presencia de indgenas de tierras altas. Pero que los mismos argumentos sean usados por algunos medioambientalistas o pseudo-izquierdistas, habla de una miseria intelectual irreparable. En este prejuicio se pueden distinguir tres falacias eslabonadas que detallamos a continuacin.
las Falacias colonialistas

La primera falacia se refiere a que con la carretera los productores de hoja de coca invadirn el TIPNIS. En estos momentos no existe ningn tipo de medida de coercin que impida que ellos entren al Parque aprovechando los propios caminos que ya existen en su interior; sin embargo no lo hacen. Es ms, los propios sindicatos de productores fueron los que el ao 1990 delimitaron con el gobierno una lnea roja dentro del TIPNIS que voluntariamente decidieron no traspasar. Desde entonces, cualquier compaero que transgrede esa lnea, deja de contar con el apoyo de su sindicato y federacin, y es susceptible de ser desalojado del lugar donde habita por la fuerza pblica, como se ha venido viendo en los ltimos meses. El cumplimiento de esta demarcacin es, hoy, una responsabilidad asumida por los propios productores de hoja de coca, y no fruto de alguna fuerza pblica o ley que les impida avanzar. La carretera no va a ser la punta de lanza de ninguna supuesta invasin cocalera; ni siquiera con los tramos que existen se ha
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materializado tal invasin, porque se trata de un Parque y un territorio de propiedad colectiva indgena, y son los propios productores de hoja de coca los que respetan orgnicamente esa propiedad colectiva. Pero adems, la produccin ilegal de hoja de coca al margen de los compromisos de las federaciones productoras con el Gobierno del Presidente Evo no se ubica en los bordes de las carreteras, pues sera erradicada de manera inmediata. Los cultivos ilegales se hacen precisamente all donde no llega el control del Estado ni de las federaciones; en zonas donde no existen caminos ni sendas. Precisamente las caractersticas ilegales de esa produccin (al margen de las zonas delimitadas entre las federaciones campesinas y el gobierno), hace que huya donde la legalidad estatal o sindical no puede llegar; eso es, justamente donde no hay caminos, sendas ni control pblico. Si algo va a promover la presencia de una carretera en el Parque, es la huida de los cultivos ilegales e incluso de la produccin de pasta base de cocana, que a lo largo de estos aos se ha detectado en zonas del TIPNIS en las que no llegan caminos ni existe presencia estatal69. Adicionalmente, en su reciente mensaje al pueblo de Bolivia el pasado 6 de agosto (2012), el Presidente Evo anunci la creacin de un Regimiento Ecolgico, cuya misin ser la de proteger los parques nacionales e impedir cualquier tipo de ocupacin ilegal de campesinos en el TIPNIS70. La segunda falacia, de implicancias an ms reaccionarias que la primera, es la que busca separar artificialmente a indgenas de tierras
69 70 Ver peridico El Da, Coca y cocana en el Tipnis, 13 de enero de 2012. Ver peridico Los Tiempos Gobierno anuncia creacin de regimiento ecolgico de las FFAA, 7 de agosto de 2012.
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bajas versus campesinos de valles y tierras altas. Los primeros, alejados del mercado, buenos y contempladores de la naturaleza; en tanto que los segundos seran los depredadores, malos, mercaderes, ilegales y destructores de la naturaleza. Este dualismo de caricatura fue el que durante dcadas utilizaron los hacendados amaznicos y orientales para colocar un muro de contencin alrededor de sus latifundios ante la presencia y la migracin de los indgenascampesinos de tierras altas. En sus momentos culminantes, esta xenofobia anti-campesina lleg incluso a plantear la exigencia de pasaportes para que aymaras y quechuas puedan entrar a Santa Cruz71. Esta ideologa regionalista terrateniente ha sido retomada por los ambientalistas en el debate sobre el TIPNIS para crear un ambiente hostil al movimiento indgena-campesino de tierras altas, y en particular en contra de los productores de hoja de coca. Esta xenofobia llega a tal lmite, que defiende sin pudor un tipo de endogamia tnica al considerar como un crimen el hecho de que los yuracars se casen con los quechuas o los aymaras. Se trata en el fondo de la falacia colonial de la construccin de razas puras, dicha ahora con lenguaje posmoderno. Pero adems, esta segunda falacia colonial se teje alrededor de la separacin de indgenas buenos porque habitan una Tierra Comunitaria y campesinos malos porque tienen propiedad familiar individual. Veamos. La dominacin colonial pasa por el despojo de tierras, el control del trabajo propio, pero ante todo, el de las identidades colectivas
71 Ver peridico El Diario, Senadores cruceos plantean uso de pasaportes para ingresar a Santa Cruz, 16 de marzo de 2006.
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de la sociedad dominada, que son las fuerzas subjetivas que en definitiva amalgaman a las personas en torno a fines comunes y a fuerzas productivas tcnicas y asociativas compartidas. Nombrar es unir y separar; es definir, cartografiar, territorializar y controlar. El nombrar desde afuera o el autonombrarse forma parte de la trama bsica del mtodo de la dominacin y de la emancipacin en general; y cuando el nombramiento territorializa desde afuera del sujeto territorializado, estamos ante la manera ms devastadora de la dominacin, que es justamente la dominacin colonial. El colonialismo espaol lo primero que hizo fue re-significar y re-ubicar el mundo de las personas y las cosas: en lo territorial, las Indias occidentales, las ciudades; en lo administrativo, los virreinatos, las intendencias, etc.; en lo econmico, las reparticiones, las encomiendas, la mit`a; en lo religioso, las iglesias, la nueva fe, las nuevas prohibiciones morales, los nuevos blsamos espirituales; en el lenguaje, el idioma dominante y el nuevo idioma general. Y como legitimacin de esta reconfiguracin material de la vida, el alma y el Yo colectivo, aparecer la indianitud: los indios como nueva identidad colonizadora que buscar barrer el Yo colectivo de las mltiples naciones originarias, sus races y su memoria. Denominar es dominar, y el colonialismo de-nomin todo; no dej piedra sobre piedra de la antigua estructura societal, y all donde no pudo hacerlo, se sobrepuso sobre ella para subsumirla, como los templos que se construyeron encima de las Wak`as o las instituciones coloniales que se sobrepusieron a las estructuras comunales locales persistentes.
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Con el paso de la Colonia a la Repblica, la re-categorizacin colonial de dominacin no ser afectada en lo sustancial. Se pasar de originarios, yanaconas, forasteros y mestizos en tiempos coloniales72, a indios, blancos y mestizos en tiempos republicanos73. Se trata de categoras tributarias, con efecto de imposicin de identidades delegadas en lo social. En ambos casos, se quiere clasificar al dominando, identificarlo como tal, y por tanto imponer la propia mirada que de s mismo tiene el dominado; y al hacerlo, reafirmar la dominacin. No existen clasificaciones objetivas o cientficas. Toda clasificacin identitaria es poltica, y la justificacin tributaria, numrica, territorial es slo un artefacto de legitimacin de esa decisin poltica, sea de dominacin o de emancipacin. El nacionalismo revolucionario, en su renovada obsesin colonial de homogenizar a los dominados, no modificar la naturaleza expropiatoria de las identidades heredada de la Colonia: de indios y forasteros se pasar a campesinos, un sujeto de sometimiento caracterizado por su actividad laboral, que buscar enterrar con una nueva loza categorial la vigorosa cultura, raz social y autoidentificacin de los pueblos originarios. La pulsin emancipativa y auto-identificatoria de los pueblos vendr aos despus, de la mano de las fuerzas productivas culturales, la memoria, el idioma, la historia y la piel. En principio
72 Eraclio Bonilla Editor, La Cuestin Colonial, Universidad Nacional de Colombia, Bogot, 2011. Tambin, Varios, Consolidacin del Orden Colonial, en Historia general de Amrica Latina, III, 2, Unesco/Editorial TROTTA, Espaa, 2001 y, M. Carmagnani; A.Hernandez; R. Romano (Coordinadores), Para una Historia de Amrica I: Las Estructuras, Colegio de Mxico/ FCE, Mxico, 1999. Rossana Barragn, Espacio Urbano y Dinmica tnica. La Paz en el siglo XIX, Hisbol, La Paz, 1990.
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se apelar a una categora opresora para auto-identificarse: la del indio. Con el nombre de indio nos han dominado. Con el nombre de indio nos liberaremos afirmar la emergente intelectualidad motora de la auto-identificacin nacional indgena. No se tratar de un regreso al viejo denominativo, sino ser precisamente la radicalizacin del mismo hasta convertirlo en su contrario: de nominacin de dominacin, a denominacin de emancipacin. El punto de quiebre ser la voluntad poltica de auto-identificarse, de sobreponer al Yo Colectivo construido por otros (por los dominantes), el Yo Colectivo construido por uno mismo (por los dominados); con lo que se estar desmontando en ese mismo instante la propia dominacin. La indianitud como identidad ser un grito de emancipacin que revolucionar el panorama ideolgico-poltico boliviano desde los aos 70. La identidad indgena ser el repertorio discursivo que reorganizar el sentido de la revolucin boliviana, pues al fin y al cabo se est hablando de la interpelacin poltica-cultural, es decir, histrica, de la inmensa mayora del pueblo; no slo de los trabajadores del campo, sino tambin de los obreros, comerciantes, transportistas, estudiantes y profesionales, subalternizados por su condicin laboral y por su piel, por su apellido, idioma y su lugar de vida. En la reinvencin emancipativa de la indianitud kataristaindianista se iniciar un largo proceso de construccin de un bloque histrico y un discurso de movilizacin social-general que modificar el contenido de la revolucin en Bolivia: como una revolucin anti-colonial, anti-neoliberal y democrtica con un horizonte socialista-comunitarista.
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Aos despus, la identidad indianista madurar al clarificarse la composicin territorial e histrica de la indianitud como identidad de naciones indgena-originarias con nombre y raz: nacin aymara, nacin quechua, nacin guaran, nacin chimn, nacin leco, nacin mosetn, nacin pacawara, nacin sirion, etc. De una identidad genrica de indianitud se pasar a una identidad histrica de naciones indgenas que no se detendr en las tierras altas y los valles, pues abarcar a los llanos, a la Amazona y el Chaco; creando en las dos ltimas dcadas una trama de fuerzas polticas movilizadas en torno a las identidades nacionales indgenas, base material del actual Estado Plurinacional. El trnsito no ser fcil. De la construccin discursiva emancipatoria de los aos 70, se pasar a la materializacin auto-organizativa indgena de las federaciones y confederaciones indgenas originarias campesinas en los aos 80. Y de ah, a la construccin de la voluntad poltica de la toma del poder por medio de la transformacin de la estructura orgnica sindical-comunal en instrumento poltico electoral en los aos 90, para avanzar a la toma del poder de los movimientos sociales el ao 2006. Esta construccin de esta identidad emancipativa con voluntad de poder ha requerido dos momentos tico-polticos decisivos. El primero, la construccin de la identidad nacional indgena como mayora demogrfica nacional con visibilidad poltica. Ah el aporte del tupak-katarismo de los Ayllus Rojos de los 90s fue decisivo, porque comenz a interpelar polticamente al sujeto indgena de manera interclasista, es decir como nacin en cuyo interior cohabitan
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varias clases sociales urbanas y rurales: campesinos, transportistas, intelectuales, profesionales, propietarios, artesanos, etc., pero cohesionados y articulados por la base cultural-histrica de la identidad en tanto aymaras, quechuas, guaranes, etc. La validacin numrica de esta mayoritaria poblacin indgena socialmente visible, vendr de la mano de las multitudinarias movilizaciones indgenas urbano-rurales del 2000, 2001, 2003, y de los resultados del Censo de Poblacin del 2001, que establecer que el 62% de los bolivianos son indgenas. El segundo momento tico-poltico decisorio para la toma del poder por el movimiento indgena-popular, ser la candidatura de Evo Morales en el instante histrico preciso y con la convocatoria adecuada para el momento, que permitir convertir la mayora demogrfica socialmente visible, en mayora poltica estatalmente dirigente. La identidad indgena que ha descolonizado y llevado al poder al sujeto popular en Bolivia, es pues una identidad urbanorural y transclasista, con un ncleo articulador indgena. Ah radica la certeza material de su mayora y su hegemona. Pero resulta que el pseudo-ambientalismo y un puado de izquierdistas abdicantes quieren volver al mtodo de colonizacin identitaria mediante la inferiorizacin numrica de los indgenas. En una desesperada y poco esttica voltereta ideolgica reducen lo indgena a quienes viven en Tierras Comunitarias, dejando al resto de la poblacin como no-indgenas. En un reaccionario intento por separar indgenas-buenos de campesinos-malos, sealan que slo seran indgenas quienes viven en las Tierras Comunitarias, en tanto que los que tienen
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tierras familiares ya seran campesinos74 y de los que viven en la ciudad ni hablar. De esta manera, y por arte de magia barata, la mayora indgena conquistada como emancipacin y proyecto poltico revolucionario de carcter nacional-general, se disuelve en unos pequeos ncleos poblacionales dispersos en tierras bajas que apenas llega al 3,7% de la poblacin boliviana mayor de 15 aos (2001), y en el caso de tierras altas al 4,5 %. Al intentar justificar lo injustificable, los pseudo-ambientalistas retroceden 400 aos en la historia poltica de las naciones indgenas y los convierten en sujetos minoritarios susceptibles de tutelaje y vasallaje. Este artilugio inferiorizante de las naciones indgenas parte de dos errores. El primero, la ceguera de tinterillo que reduce la fuerza identitaria de lo indgena a una clasificacin jurdica de Tierra Comunitaria de Origen (TCO). La TCO es una categora jurdica, no una estructura social ni una identidad. Todos sabemos que en el mundo agrario (tanto en tierras bajas como en tierras altas), aun en las zonas de mayor parcelizacin de la
74 Como se observa por ejemplo en esta cita de Ral Prada (artculo En torno al TIPNIS): El conflicto del TIPNIS ha puesto en evidencia los nuevos frentes polticos, sociales, econmicos y culturales, frentes dibujados en la coyuntura crtica del proceso; por un lado, defendiendo los derechos de la Madre Tierra, estn las naciones y pueblos indgenas originarios, sobre todo los movimientos y organizaciones propiamente indgenas, constatados en sus formas de organizacin, formas de representacin, mandos rotativos, normas y procedimientos propios, instituciones ancestrales y cosmovisiones nativas, apoyados por nuevos movimientos juveniles y urbanos, tambin por histricos movimientos como los regantes, los guerreros del agua y los guerreros del gas; por otro lado, apoyando el trazo de la carretera por el TIPNIS, estn las organizaciones campesinas, organizadas en sindicatos (CSUTCB, CNMCIOB BS, CSCIB); todo el conglomerado campesino, de alguna manera conducido por las federaciones cocaleras. Todo este conjunto, ms o menos cohesionado, tambin diferenciado y plural, as mismo abigarrado, que fue parte del llamado bloque popular, y que ahora se encuentra llevando al ascenso desbocado a una nueva burguesa emergente, de nuevos ricos y nuevos intermediarios en los circuitos de capital, mercancas, transgnicos, contrabandos, trficos, incluyendo los del narcotrfico, en desplazamiento constante hacia alianzas inesperadas con los agroindustriales de Santa Cruz, la burguesa intermediaria, la banca, las empresas trasnacionales de los hidrocarburos y la minera, la empresas constructoras brasileras y el gobierno brasilero....
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tierra y de ttulos individuales, existen reas de usufructo colectivo (tierras de pastoreo, tierras de comunidad) y recursos igualmente comunes (las vertientes, ros, lagunas, etc.) sobre los que no se ejerce ningn tipo de propiedad privada75. Paralelamente, hay un sistema de autoridad comunal con tuiciones sobre mltiples aspectos de la vida, la misma propiedad individual, y un sistema de trabajo de ayuda mutua (caminos, escuelas, ayni, minka, etc.). Los sindicatos agrarios del Chapare son un ejemplo de este sistema social. De la misma manera, en las Tierras Comunitarias de Origen, si bien la tierra es propiedad jurdica comn de todos los que viven en la comunidad o las comunidades, el sistema de trabajo es similar al de cualquier comunidad de propietarios individuales: la produccin es estrictamente familiar-individual. La agricultura, caza, pesca y recoleccin que proveen los medios de vida cotidianos, se realizan de manera familiar y no de manera comunitaria. Y en el caso de tierras bajas, los sistemas de trabajo conjunto para las necesidades pblicas como escuelas, caminos o para intercambios de trabajo, son dbiles. En general, ya sea en tierras de propiedad familiar o de propiedad comunitaria, no existen permanentes procesos de produccin comunitarios. La mayora de las actividades laborales requeridas para la satisfaccin de las necesidades bsicas de los comunarios se las realiza de manera familiar-individual. En tanto que las pocas actividades de utilidad pblica que s emplean sistemas de trabajo colectivo, se dan ante todo en tierras altas, los valles y el Chapare, ya sea en Tierras Comunitarias como en tierras de propiedad individual.
75 Hans van den Berg, La tierra no da as nomas. Hisbol, La Paz, 1993.
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La creencia de que las TCOs son los nicos espacios de comunitarismo es una tpica ilusin juridicista acostumbrada a confundir la realidad de las cosas con la realidad de las palabras. La propiedad jurdica comn no define lo comunitario. Existe propiedad de la tierra individual con posesin comn de tierras, incluso con sistemas comunitarios de autoridad y tcnicas comunitarias de trabajo. Esto sucede por ejemplo en la mayora de las regiones del altiplano, ncleo de la identidad indgena aymara. Por tanto, el clasificar a los indgenas porque tienen propiedad comunitaria, y a los campesinos porque no la tienen, es una garabato conceptual de implicancias contrarrevolucionarias desastrosas. Al convertir a los indgenas en minora dispersa en TCOs, se elimina el mayor hecho poltico de descolonizacin con efecto estatal que ha tenido el pas: la construccin de la fuerza poltica indgena como fuerza urbanorural mayoritaria; pero adems se sustituye la realidad productiva y social con la chata categora jurdica, desconociendo la objetividad real de las tendencias revolucionarias, comunitarias-comunistas presentes en las distintas organizaciones socio-productivas de las clases laboriosas urbano-rurales. Por ltimo, al reducir la categora de indgena a la pertenencia a una TCO, seguimos presos en la ilusin del abogado que suea con sustituir la realidad de las cosas con la realidad de sus artificios lingsticos; y en este caso el de hacer de una categora jurdica (TCO) el ncleo de una identidad social. Las identidades sociales, y ms aun las nacionales, son artefactos polticos de movilizacin con proyeccin estatal que pueden
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apoyarse en determinadas prcticas sociales como el idioma, la historia comn, la memoria, el territorio, la economa, etc., pero que tienen la virtud de articular una voluntad colectiva transclasista en torno a objetivos de auto-determinacin. Qu les pueden decir estos pseudo-ambientalistas a los aymaras de Omasuyus o de Villa Ingenio en El Alto columna vertebral de las movilizaciones sociales de octubre del 2003, que se sublevaron, murieron y ganaron ondeando whipalas y vitoreando su identidad indgena? Que no son indgenas porque no tienen TCO? Es ridculo. Pero lo que no lo es, es la implicancia reaccionaria de esta metafsica conservadora: el fraccionamiento del movimiento indgena, la minimizacin y el aislamiento de lo indgena, el desarme ideolgico y poltico de lo indgena, y la judicializacin de lo indgena. En fin, toda esta narrativa conservadora conduce inexorablemente a la impotencia y muerte del sujeto poltico indgena. He ah el gran sueo de la derecha hacendal realizado por boca y accin de ex izquierdistas que han devenido en intelectuales orgnicos de la restauracin de la colonialidad. Finalmente, la tercera falacia: ambientalismo versus capitalismo. Como es bien sabido, toda actividad humana desde el construir una casa, sembrar alimentos, cazar y aun andar y respirar afecta la naturaleza. Nadie vive contemplndola, como sostiene el ambientalismo ingenuo, pues el que lo haga no permanecera vivo. La vida es un proceso de transformacin metablica de la naturaleza que afecta el entorno, y al hacerlo, el ser vivo se transforma a s mismo. En
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general, la propia naturaleza se afecta a s misma, pudiendo provocar catstrofes que a su vez terminan modificndola nuevamente. A lo largo del tiempo, los seres humanos han conformado sociedades que se distinguen unas de otras por su modo de producir y utilizar la riqueza colectiva resultante de su forma de relacionamiento con la naturaleza. A cada modo de produccin material le corresponde un modo de relacionamiento orgnico con la naturaleza. Algunas sociedades crearon modos de relacionamiento vivificantes con la propia naturaleza que los rodea, como las formas comunales estudiadas por Marx con el nombre de Comunidad Rural y Comunidad Agraria76. En esos casos, la naturaleza se presenta como una prolongacin orgnica de la propia sociedad, como un ser vivo ante el cual el intercambio de adelantos laborales y recepciones productivas toma la forma de dilogos y rituales de mutua re-produccin en el tiempo. Pero al interior de estas distintas formas comunales de sociedad, civilizacin y produccin, tambin existen variantes que pueden generar un mayor o menor impacto en el entorno natural. Las sociedades agrarias, una forma de comunidad social, tienen un sistema econmico que en el marco de esa relacin mutuamente vivificante con la naturaleza, genera un mayor impacto en el entorno que las sociedades recolectoras (otra forma comunal de sociedad). Las sociedades agrarias, como en el caso de las comunidades aymaras y quechuas, en la medida en que introducen la agricultura
76 Karl Marx, El Porvenir de la Comuna Rural Rusa, Pasado y Presente, Mxico 1980; Karl Marx, Cuaderno Kovalevsky (indito en castellano), Ediciones Ofensiva Roja, La Paz, 1989; Los Apuntes Etnolgicos de Karl Marx, Siglo XXI/ Editorial Pablo Iglesias; Espaa, 1988.
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junto a la industria domstica, necesitan deforestar parcialmente los bosques para obtener los alimentos; en tanto que las sociedades recolectoras, por ejemplo la de los yuracars o chimanes de tierras bajas, se abastecen de lo que les brinda el bosque; y si a veces recurren a la agricultura es en menor escala, manteniendo su nomadismo. Por tanto, los efectos de deforestacin que generan son tambin reducidos. Como se ve, en lo bsico ambos sistemas productivos mantienen un mismo patrn de intercambio orgnico y vivificante con la naturaleza, lo que impide diferenciarlos entre depredadores o armnicos, como lo hace el pseudo-ambientalismo, hacindole coro a la ideologa hacendal anti-campesina. La propia expansin demogrfica de ambas sociedades influir tambin decididamente en el patrn de relacionamiento con el medio ambiente. Las inmensas y centenares lagunas construidas por las antiguas naciones amaznicas precoloniales, que van desde Ascensin de Guarayos hasta el Ro Madre de Dios en Pando y que seguramente ayudaron a alimentar y proteger de los continuos desbordes de los ros sobre la planicie amaznica, son obras humanas monumentales cuya presencia y modificacin del entorno es an hoy visible. Pero tambin existen sociedades donde la naturaleza se presenta como un simple reservorio de cosas a ser usufructuadas por los seres humanos. Es decir, es un objeto inerte susceptible a ser transformado por el trabajo, pero frente a la cual no se tiene ninguna responsabilidad tica o material de continuidad. Y si a ello se suma que el objetivo orientador de los procesos productivos no es la satisfaccin de las necesidades materiales, sino la acumulacin ilimitada de la ganancia monetaria (la valorizacin), estamos frente
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al modo de produccin capitalista. En este caso, la naturaleza se presenta slo como materia prima inerte para la ganancia; lo que significa que si la destruccin de la naturaleza o de la propia vida (por ejemplo, las guerras) generan beneficios monetarios, entonces son tiles para el capitalismo. Sin embargo, no es por definicin que el capitalismo destruye la naturaleza como piensa el ambientalismo de derecha. Lo que s hace el capitalismo por definicin es generar ganancia en pocas manos privadas, valorizar el valor77 deca Marx. Y si para cumplir ese objetivo hay que matar seres vivos, triturar sociedades, aniquilar y destruir la naturaleza que est a su paso, sin duda el capitalismo lo har. Ms si para generar capital (ganancia) en pocas manos, se necesitara preservar la naturaleza o precautelar la vida de los obreros, el capitalismo tambin lo hara a fin de seguir acumulando plusvala. Es muy importante precisar la lgica fundante de este sistema: la ganancia (el valor que se autovaloriza incesantemente); porque si bien cada vez ms sus fuerzas productivas estn deviniendo en fuerzas destructivas de la vida y del planeta, la misma vorgine irresistible a la ganancia lo puede llevar a preservar la naturaleza, si es que eso le garantiza la tasa de ganancia necesaria. Slo as se puede comprender que mientras en determinados lugares del mundo levanta fuerzas tcnicas destructivas de la naturaleza (de ah el efecto invernadero), en otros pueda alentar una hipcrita defensa del entorno a travs de sus polticas de mercado: bonos de carbono, economa verde, cambio de deuda por proteccin de bosques, etc.; que en el fondo no son ms que diversas modalidades
77 Karl Marx, El capital, Libro Primero: El proceso de produccin del capital, Siglo XXI, Mxico, 1980.
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de mercantilizacin y subsuncin capitalista de la conservacin temporal de bosques en los pases del sur, para redituar beneficios a las grandes empresas transnacionales del norte, que va compra de certificaciones de reduccin de emisiones de carbono obtienen reducciones impositivas, autorizaciones crediticias e incrementos de las tasas de ganancias. Estas polticas pseudo-ambientalistas no son contradictorias con el capitalismo; al contrario, le son inherentes, pues ese ambientalismo para pobres le es redituable y le da ganancias, y por lo tanto le es til y lo fomenta. Si destruir el medioambiente en el norte y proteger algn bosque en el sur pero asumindolo como propio, como parte de sus activos empresariales genera ganancias, este pseudo-ambientalismo forma parte de la maquinaria capitalista. Lo dramtico de todo ello es que esta farsa planetaria de un capitalismo estratgicamente destructor de la naturaleza, pero tcticamente preservador de nichos medioambientales, tiene como ejecutores de su trama de ganancia capitalista a un ejrcito de medioambientalistas bienintencionados con salarios solventados por empresas multinacionales que preservan los bosques en los pases pobres y al finalizar el da, le entregan a la mega-empresa una plusvala medioambiental extraterritorial que elevar an ms el precio de sus acciones en la bolsa. As, mientras la mayor parte de la exencin de impuestos de la gran empresa del norte eleva su tasa de ganancia, una diminuta porcin de ella va a la mano de medioambientalistas, que se desviven para que los habitantes del bosque de algn pas del sur, como el TIPNIS, sigan en la marginalidad absoluta, y ahuyentan al Estado para que no perturbe su armnica pobreza,
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completando un siniestro mecanismo planetario de acumulacin medioambiental capitalista.
quin tiene el Poder en la amazona?

A lo largo de este breve anlisis hemos visto la convergencia de las cuatro distintas fuerzas que se han articulado en torno a la dominacin de la Amazona. Las vamos a enumerar no por el orden de presencia histrica como lo hicimos en el texto, sino por orden de predominio y de poder geopoltico en la regin. 1.Empresas extranjeras, que han creado una novsima modalidad de plusvalor: el plusvalor medioambiental, en torno a la apropiacin extraterritorial de la biodiversidad amaznica, que les permite subir sus tasas de ganancia en sus pases de origen sin tener que modificar el patrn tcnico-productivo destructivo de la biodiversidad, lo que requerira una inversin de millones y millones de dlares para una nueva base tcnica planetaria. Estas empresas siguen manteniendo en pie las mismas fuerzas tcnicas destructivas y obtienen sustanciales rebajas de impuestos y eliminacin de penalidades cada vez que titulan bonos de carbono a nombre de una de ellas. As, protegiendo tales o cuales areas del bosque amaznico, reducen sus costos de produccin empresarial, elevan la tasa de ganancia de los accionistas y eluden la necesidad de un trastrocamiento radical de la base tcnica-productiva contempornea, caracterizada por la destructividad de la base natural de la produccin social.
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Paralelamente, numerosas empresas extranjeras que controlan extraterritorialmente sus bosques, cuentan con un gigantesco laboratorio gratis para la obtencin de material gentico para la industria de la biotecnologa, sin que tengan que pagar absolutamente ningn impuesto, patente, regala o realizar una inversin previa. La proteccin de bosques a cargo de conglomerados empresariales extranjeros ha devenido en una modalidad medioambiental de acumulacin capitalista. 2.Gobiernos de los pases capitalistas ms desarrollados, que a travs de este medioambientalismo empresarial estn logrando establecer cordones de control sobre numerosas areas de enorme riqueza de recursos naturales, biolgicos, mineros e hidrocarburferos existentes precisamente en esas zonas de alta biodiversidad. La presencia de bases militares extranjeras cerca de estas regiones forma parte de los anillos de proteccin extra-territorial que principalmente el gobierno norteamericano viene desplegando en Amrica Latina78. En el caso de la Amazona boliviana, no slo tenemos los mayores reservorios de agua dulce de todo el pas, sino tambin la mayor concentracin de diversidad biolgica, reservorios de petrleo y gran parte del llamado escudo precmbrico79 con grandes reservas de oro, nquel, hierro, uranio
78 79 Ana Esther Cecea, Hegemona, Emancipaciones y Polticas de Seguridad en Amrica, Programa Democracia y Transformacin Global, Lima, 2008. Ver Salomn Rivas Valenzuela, Las maravillas del precmbrico, s.e., Santa Cruz, 2007. Tambin se puede revisar Jevan Berrang, The estern bolivian mineral exploration project. Proyecto precmbrico en Episodes, Vol. 1982, N4.
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El bloque hacendal-empresarial transformador de la materia prima amaznica. Se trata de una lite empresarial vinculada simultneamente a la propiedad de la tierra, a los antiguos partidos polticos de derecha patrimonialistas, a la compra y procesamiento de ganado vacuno y a la actividad de procesamiento de materias primas amaznicas (madera, castaa, goma, cuero de lagarto, etc.). Es una burguesa regional que ha creado a lo largo de los aos una especie de mercado regional cautivo para sus actividades de aprovisionamiento de materia prima. En el caso de la ganadera del Beni, sta pasa obligatoriamente por el procesamiento y fijacin de precio de los mataderos de Santa Cruz. Igualmente, para el acopio de otros productos amaznicos como la madera y la castaa, su presencia en la regin le brinda el carcter de comprador monoplico que, al tiempo de refuncionalizar las Tierras Comunitarias de Origen como espacios de provisin negociada de materias primas por las dirigencias indgenas, logra acaparar mediante esta intermediacin la renta de la tierra resultante de la actividad extractivista; y en algunos casos, a travs de la coaccin extra-econmica ejercida sobre pobladores indgenas, obtener tambin un nuevo monto de plusvalor debido a que la paga del esfuerzo del trabajador-pen indgena est por debajo de la reposicin de sus condiciones de vida, que por lo general quedarn a cargo del trabajo familiar en su conjunto. Tenemos entonces una articulacin de mecanismos de apropiacin de renta de la tierra, de plusvalor generado por el trabajador y de una parte del salario del mismo trabajador-pen indgena, que da
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lugar a una ganancia extraordinaria en manos de este grupo empresarial-hacendal. Por todo ello, la defensa de ese mercado cautivo regional amaznico y la preservacin de los mecanismos extraeconmicos de negociacin para el aprovisionamiento de materia prima y la reproduccin de las relaciones despticohacendales, son las prioridades geopolticas en las que se pone en juego su destino de clase. 4.El conjunto de Organizaciones No Gubernamentales (ONGs) amaznicas, algunas de las cuales han creado en las ltimas dos dcadas una trama clientelar de dirigentes indgenas a travs de los cuales emiten el discurso ambientalista empresarial en las distintas comunidades. Poseedores de buenas intenciones humanitarias y de buenos salarios para tales cometidos, forman un pequeo ejrcito ideolgicamente difusor del discurso medioambientalista de derecha, y econmicamente materializador de una acumulacin capitalista medioambiental.
Formados en la oposicin a cualquier tipo de presencia del Estado en los bosques y llanos amaznicos, y adversarios de la autonoma del movimiento indgena que desmoronara las redes de cooptacin sobre los dirigentes; algunas ONGs se han lanzado en una especie de cruzada ambientalista a nivel local, cuyo efecto real a nivel planetario es la consolidacin del lucrativo negocio de reduccin de impuestos a las empresas transnacionales a cambio de la proteccin de bosques.
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El conjunto de estas cuatro fuerzas forman lo que podemos denominar el arco de poder y dominacin amaznico.
a rco
de Poder y dominacin
a maznico
En resistencia y oposicin a estas fuerzas de dominacin, los sectores que han desplegado distintas iniciativas de lucha forman parte del bloque del movimiento indgena-campesino y popular. Los pueblos indgenas, fundamentalmente a travs de los grandes esfuerzos de interunificacin de sus luchas y demandas regionales, que ayudan a superar su dispersin territorial y baja densidad demogrfica. El movimiento campesino, a travs de la lucha por la democratizacin del acceso a la tierra y la autonoma poltica respecto a los patrones; hecho que ha generado una respuesta inmediata del poder hacendal mediante la masacre de
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lderes campesinos en el Porvenir en septiembre del 2008; que a pesar de ello, persevera en su autoorganizacin. Y finalmente el movimiento popular, a travs de la fluida actividad microcomercial, cooperativista y de transporte, que complejiza el escenario de luchas de clases regional, resquebrajando el viejo orden tradicional de las cosas. Acompaando este remezn social amaznico, el Estado revolucionario, que desde el primer da ha buscado potenciar an ms estas luchas sociales, no slo ha desmantelado el Estado patrimonial (al haber separado la posesin de la tierra respecto a la administracin del Estado), sino que con la nueva Constitucin ha procedido a la expropiacin de latifundios80 y a la re-distribucin de tierras. Hoy, como no haba sucedido antes, tenemos asamblestas nacionales y departamentales en Beni, Pando y Santa Cruz, representantes de sectores campesinos, indgenas, comerciantes, transportistas y del pueblo en general. La representacin poltica dej de ser un atributo de la gran propiedad o de la actividad empresarial81. Y paralelamente a ello, se ha extendido la presencia del Estado, entendida como derechos y monopolio de la coercin. Se han creado programas sociales como el Bono Juancito Pinto, la Renta Dignidad y el Bono Juana Azurduy, y se ha gestionado la presencia de barcos hospitales por los ros amaznicos, la carnetizacin gratuita de miles de personas que desde su nacimiento carecan de ese documento, las transferencias directas a comunidades indgena-campesinas y las
80 81 Mediante la reversin y expropiacin de tierras, el Estado ha recuperado alrededor de 2 millones de hectreas. Y a travs del saneamiento de tierras, se han recuperado para los pueblos indgenas y las comunidades campesinas cerca de 10 millones de hectreas en tierras bajas. En esos tres departamentos el 45% de los representantes de la Asamblea Legislativa Plurinacional provienen de movimientos sociales. Y lo mismo sucede con el 21,4% de los asamblestas departamentales.
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curaciones gratuitas dentales para nios en lugares donde antes jams llego autoridad o derecho alguno. Pero adems, se ha llevado a cabo uno de los procesos de reubicacin de regimientos y tropas ms importantes de la historia militar. Se han creado unidades castrenses en la Amazona. En Pando, en los ltimos cuatro aos, se ha triplicado la presencia militar fronteriza; se han creado el Regimiento Bruno Racua y el Comando Conjunto Amaznico; se ha aumentado notablemente el personal de la Compaa en San Joaqun, en la base naval en Magdalena y en la capitana naval de Ramn Daro, adems de formar el batalln de ingeniera en Robor. Igualmente, se han reforzado los puestos militares en Cocos Lanza, San Fermn y General Camacho en el norte de La Paz, y se ha constituido una guarnicin militar en Ixiamas. Paralelamente se ha formado una unidad de gestin gubernamental: ADEMAF, que uniendo esfuerzos militares y civiles se ha desplazado por toda la Amazona consolidando la aplicacin de derechos y sanciones en lugares donde antes la nica ley era el arbitrio personal de algunos propietarios. La carretera Rurrenabaque-Riberalta, en adjudicacin, y la carretera Villa Tunari-San Ignacio de Moxos son articulaciones objetivas de esta irradiacin territorial del Estado. Se inscriben en el marco de un conjunto de polticas estatales ms amplias de recuperacin de la soberana estatal, entendida como el ejercicio pleno de derechos y beneficios estatales, en lugares donde extranjeros, madereros, hacendados o narcotraficantes eran hasta hace poco la mxima autoridad en una especie de microrepubliquetas de la ilegalidad.
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La carretera sutura una geografa nacional escindida en dos grandes bloques geogrficos: altiplano/Amazona. Permite el encuentro cara a cara de dos regiones de la patria que hasta hoy viven una de espalda a la otra. La carretera nacionaliza un espacio territorial fundamental de Bolivia, en el cual, gobiernos y empresas extranjeras, ciudadanos extranjeros y terratenientes, tenan ms autoridad, conocimiento y poder que el propio Estado boliviano. Con la carretera, la geografa real y la geografa ideal del Estado (presente en mapas y convenios) tienden a coincidir. Cuando hablamos de geografa real del Estado nos referimos a la verificacin de que su autoridad es de orden pblico con efecto de cumplimiento y legitimacin social. La carretera se presenta entonces como una fuerza material de la soberana territorial del Estado y, con ello, como una mediacin tcnica de la ampliacin y resguardo de los derechos de la poblacin de la Amazona en general y del TIPNIS en particular. De alguna manera, ciertamente la carretera Villa Tunari-San Ignacio de Moxos crea un nuevo eje geopoltico estatal que ir de norte a sur, articulando la dilatada geografa y sociedad amaznica. El adversario capitalista de esta nacionalizacin de la Amazona es muy grande y pone en juego sus enormes intereses materiales privados. Es as que mientras el Estado revolucionario se juega su soberana territorialmente verificable, los poderes opuestos se juegan su dinero, sus ingresos personales, sus negocios y su dominacin. Por ello es evidente la virulencia del ataque de las fuerzas conservadoras, internas y externas, en contra de esta
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presencia estatal nacionalizadora del territorio amaznico. Ser una larga lucha con numerosas batallas intermedias.
una vez ms soBre el llamado extractivismo

Desde Marx sabemos que lo que caracteriza y diferencia a las sociedades es la manera en que organizan la produccin, distribucin y utilidad de las riquezas materiales y simblicas que poseen. En otras palabras, el modo de produccin82 es el que define el contenido material de la vida social de las distintas agrupaciones territoriales humanas (naciones, pueblos, comunidades), pudindose diferenciar en su interior la forma histrico-particular en que se desarrolla cada uno de sus componentes, y la manera en que se articulan en una misma sociedad la existencia de varios modos de produccin existentes. Un modo de produccin es una trama de relaciones sociales que involucra formas especficas de relacionamiento material entre medios de trabajo (herramientas), objeto de trabajo (materia prima), fuerza de trabajo (el trabajador), producto del trabajo (resultado), propiedad sobre cada una de esos componentes, relaciones de control o dependencia entre ellos, organizacin tcnica de los procedimientos laborales, uso social del producto del trabajo, etc. En cada una de estas relaciones, que son parte del modo
82 Karl Marx, El Capital. Libro Primero, El Proceso de Produccin del Capital, Siglo XXI, Mxico, 1980.
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de produccin social, los seres humanos se vinculan entre s y con la naturaleza, a travs de medios materiales que no son ms que naturaleza modificada por el trabajo social. Esto significa que existe una dimensin natural en toda actividad social productiva, y existe una dimensin social en toda actividad natural creativa; o si se prefiere, lo social es un componente del metabolismo natural. En ese sentido, la manera en que los seres humanos nos relacionamos con la naturaleza forma parte de las caractersticas de un determinado modo de produccin social83. En cualquier caso, la actividad humana es posible nicamente mediante la transformacin de la naturaleza, ya sea en la forma de una choza o una ciudad, un sembrado o unos andenes, una represa o una turbina, un hacha o una volqueta; todo, absolutamente todo desde que existe vida en el planeta. La vida natural y social necesita procesar la naturaleza para extraer los componentes biolgicos de su reproduccin y materiales de sus herramientas. El ser humano por naturaleza transforma y afecta a la naturaleza circundante; esa es la condicin natural invariante y transhistrica de cualquier modo de produccin. Sin embargo, lo que diferencia socialmente a un modo de produccin de otro es la manera en que el ser humano se relaciona con la naturaleza. Todos los modos de produccin de base rural, previos al capitalismo, sin excepcin, han afectado y modificado el entorno natural de manera drstica. Basta ver en nuestro pas los numerossimos andenes andinos que garantizaron la alimentacin de millones de habitantes en el altiplano y los valles84, el monumental
83 84 Karl Marx, Formas que preceden a la produccin capitalista, en Grundrisse. Lineamientos Fundamentales para la crtica de la Economa Poltica, 1857-1858, Tomo II, Fondo de Cultura Econmica, Mxico, 1985. John V. Murra, El Mundo Andino. Poblacin, Medio Ambiente y Economa, IEP, Per, 2004.
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sistema de camellones85 o las lagunas artificiales amaznicas que an hoy caracterizan el panorama de los llanos benianos. Las grandes concentraciones humanas han modificado de manera radical el medio ambiente para poder reproducirse. Pero la gran diferencia que separa estas transformaciones medioambientales de las que el capitalismo imprime a la naturaleza hoy, es que las sociedades no-capitalistas prevean la capacidad re-productiva del entorno modificado y la continuidad de lo existente como reservorio de bienes de uso (valores de uso) para las futuras generaciones. La conceptualizacin orgnica y viva de la naturaleza que caracteriza a estas sociedades, se deriva de esta manera de transformarla para fines colectivos. El capitalismo, en cambio, trastoca las coordenadas de referencia del medio ambiente para con la sociedad. La naturaleza es aqu reservorio de vehculos materiales del valor de cambio, de la ganancia. Mientras que para los otros modos de produccin, ella es la gran fuente de los medios de vida, de los valores de uso que se busca obtener; en el capitalismo, es simplemente el pretexto material de los valores de cambio (ganancia) que gua la produccin. Y entonces destruir, cuidar, depredar, conservar, son slo componentes colaterales, intercambiables dentro de una nica finalidad social: la ganancia, la valorizacin interrumpida e infinita del capital. Y es esa lgica el objetivo fundante que lo devora todo: sociedades, personas y naturaleza; por ello, al final el capitalismo se presenta como una fuerza destructiva primero de la naturaleza humana, y despus de la naturaleza en general.
85 Charles C. Mann, 1491. Una Nueva Historia de las Amricas antes de Coln, Taurus, Mxico, 2006.
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Un componente de los modos de produccin es la forma tcnica de la relacin del ser humano con la naturaleza. Esto involucra en primer lugar a las herramientas, las mquinas-herramienta que median el trabajo con la materia prima, y tambin la complejidad de la transformacin de esa materia prima, de la naturaleza dada o previamente ya transformada. En este primer componente de la forma tcnica hablamos de la caractersticas y tipo de las fuerzas productivas (simples o complejas; tcnicas, organizativas, simblicas, etc.; colectivas o personales; artesanales, mecnicas o industriales; intelectuales; domsticas, regionales o universales, fruto del intelecto social-mundial, etc.). En cierta medida, este es el ncleo tcnico-procesual sustancial que diferencia los distintos modos de produccin sociales86. En el caso de la complejidad de la transformacin de la naturaleza sta puede ir desde la extraccin de la materia prima natural (renovable como los alimentos, la madera, la goma, o no renovable como los minerales, los hidrocarburos etc.); el procesamiento manual, artesanal, industrial de esa materia prima; o en su nivel superior, cuando la materia prima son smbolos e ideas, y se la procesa a travs de la produccin de nuevas ideas y smbolos ms complejos. Todas las sociedades y modos de produccin tienen a su manera estos distintos niveles de procesamiento de las materias primas. Si conceptualizamos al extractivismo como la actividad que slo extrae materias primas (renovables o no renovables), sin introducir mayor transformacin en la actividad laboral, entonces todas las
86 lvaro Garca Linera, Forma Valor y Forma Comunidad, aproximacin terico-abstracta a los fundamentos civilizatorios que preceden al ayllu universal, CLACSO/COMUNA, La Paz, 2009.
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sociedades del mundo, capitalistas y no capitalistas, son tambin en mayor o menor medida extractivistas. Las sociedades nocapitalistas agrarias que procesaron el hierro, el cobre, el oro o el bronce en mayor o menor escala, tuvieron algn tipo de actividad extractivista especializada, complementada en algunos casos con el procesamiento simple o complejo de esa materia prima. Incluso las sociedades que vivieron o viven de la extraccin de madera y castaa junto con la caza y la pesca, mantienen un tipo de actividad extractivista de los recursos naturales renovables. Las propias sociedades capitalistas tienen distintos niveles de actividad extractiva87 que con el curso del tiempo ha dado lugar a actividades de procesamiento industrioso. En ciertos casos, algunas sociedades han pasado rpidamente a la produccin de ideas y de smbolos como su principal actividad productiva. Esto implica una apropiacin de las fuerzas productivas intelectuales para los procesos de valorizacin capitalista (ganancia). Pero tambin las antiguas sociedades no-capitalistas han desplegado modalidades de esta forma de produccin bienes colectivos. Las matemticas, la astronoma, la ingeniera de riego88 o la propia ritualidad religiosa que desarrollaron la civilizacin andino-amaznica o maya, etc., son factoras sociales de ideas que trabajaron sobre ideas y smbolos. Lo que establece diferencias en las pocas histricas, y entre las sociedades que tienen un mismo modo de produccin general, es
87 88 Jan de Vries, La revolucin Industriosa. Consumo y economa domstica desde 1650 hasta el presente, Crtica, Barcelona, 2009. Tambin, David Landes, La riqueza y la Pobreza de las Naciones, Crtica, Barcelona, 2003. Hans Horkheimer, Alimentacin y obtencin de alimentos en los Andes Prehispnicos, Hisbol, La Paz, 1990.
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la especializacin en sus actividades productivas; es decir, cmo participan en el modo de organizar territorialmente la divisin del trabajo internacional. Hay pases que empezando como productores de materias primas, han pasado a la fase industrializadora de materias primas y ahora tienden a concentrarse en la produccin cientfico-tecnolgica y los servicios. Buena parte de los pases europeos, y tambin Norteamrica, han tenido este recorrido. Otras sociedades, de ser productoras de materias primas para el mercado mundial (economas primario exportadoras, extractivistas), a medida que los pases del primer grupo han desplazado su produccin industrial a la periferia, han pasado a actividades complementarias a su extractivismo: al procesamiento industrial selectivo, convirtindose en los talleres del mundo. Es el caso de Mxico, Filipinas, Brasil, la India y en parte China. Pero tambin hay sociedades, como la mayor parte de las latinoamericanas y africanas, que se mantienen en el mbito primario-exportador, fundamentalmente extractivista, o extractivista y agrcola. El sistema-mundo capitalista es dinmico y continuamente reconfigura conflictivamente la distribucin geogrfica de los distintos procesos productivos en funcin de las tasas de ganancia, acceso a mercados, disponibilidad de fuerza de trabajo y de recursos naturales. Por lo general, las sociedades coloniales o post coloniales tienden a ubicarse en el rea primario-exportadora, pero tambin existen numerosos ejemplos de sociedades coloniales que han pasado al rea de procesamiento industrial (Brasil, Mxico, etc.), e incluso a la produccin del conocimiento (Sudfrica, y en
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parte China), sin que por ello hayan dejado de ser capitalistas. Esto significa que aun dejando de ser extractivista, el capitalismo no se termina, pues puede ser extractivista como no extractivista. Entonces, el debate central para la transformacin revolucionaria de la sociedad no es si somos o no extractivistas, sino en qu medida vamos superando el capitalismo como modo de produccin ya sea en su variante extractivista o no extractivista. Al interior del capitalismo como modo de produccin planetario, cada una de estas especializaciones laborares de los pases y las regiones forman parte de una misma trama de predominancia del sistema capitalista mundial; y los procesos revolucionarios socialistas que se han dado a lo largo de 150 aos, han heredado como condicin de posibilidad y de limitacin en sus momentos de vigencia esta ubicacin en la divisin internacional del trabajo mundial. La Comuna de Pars, la Repblica de los Soviets en los momentos leninistas, o la China de Mao, no rompieron con esta base material planetaria. No podan hacerlo. Ms bien lo que hicieron fue tomar como punto de partida su ubicacin en la divisin del trabajo y sus fuerzas productivas alcanzadas, para desde ah, comenzar a revolucionarizar las estructuras econmicas internas mediante un largo proceso de socializacin de las condiciones de produccin, e impulsar un an mayor y largo proceso de revolucionarizacin de las relaciones econmicas internacionales. Las extraordinarias reflexiones de Lenin sobre la predominancia del capitalismo en plena revolucin socialista rusa y de la implacable divisin del trabajo internacional, a pesar de la presencia de la Rusia Sovitica89,
89 Lenin, XI Congreso del Partido Comunista (bolchevique) de Rusia, 27 de marzo-2 de abril de 1922, en Obras Completas Tomo 36, Ediciones Salvador Allende, Mxico. Ver tambin, el an-
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son de un alcance y de una profundidad precisas para comprender la pertinencia de la revolucin contempornea desde el punto de vista del socialismo, pero tambin las dificultades y limitaciones que debe afrontar cualquier proceso emancipativo, en cualquier parte del mundo, incluido el de la Revolucin Democrtica-Cultural boliviana. Frente al izquierdismo ingenuo que piensa que una sociedad puede escapar a la dominacin mundial por s misma, Lenin y Marx nos recuerdan que el capitalismo es planetario, y que la nica manera de superarlo es tambin planetariamente90. Por tanto las luchas y los esfuerzos por la socializacin de la produccin en un solo pas, son slo eso: esfuerzos, batallas y escaramuzas dispersas que llevan una intencionalidad histrica, pero que nicamente podrn triunfar si se expanden como luchas a escala mundial. El comunismo o es planetario o jams se dar. Y mientras haya una pre-dominancia general del capitalismo, en cuyo interior emergen destellos y tendencias de luchas de un potencial nuevo modo de produccin que no puede existir localmente, ste slo podr estar presente como eso: una tendencia, una lucha, una posibilidad; ya que su existencia solamente ser posible cuando exista en una dimensin geopoltica planetaria. La ilusin del comunismo en un solo pas fue eso, una ilusin que trajo consecuencias funestas para los trabajadores de ese pas y para las expectativas de la revolucin en el siglo XX. El socialismo no es un nuevo modo de produccin que coexistira al lado del capitalismo, disputando territorialemente el mundo o un pas.
lisis exhaustivo de la economa sovitica en la fase leninista, en Charles Bettelheim, Las Luchas de Clases en la URSS, primer periodo, 1917-1923, Siglo XXI, Mxico, 1980. K. Marx, F. Engels, La Ideologa Alemana, Cultura Popular, Mxico, 1974.
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El socialismo es un campo de batalla entre el capitalismo en crisis, y las tendencias, las potencialidades y los esfuerzos por comunitarizar la produccin91; en otras palabras, es el periodo histrico de lucha entre el modo de produccin capitalista dominante establecido, y otro potencialmente nuevo. El nico modo de produccin que supera el capitalismo es el comunismo, la comunitarizacin de la produccin de la vida material de la sociedad. Y ese modo de produccin no existe por pedazos, slo puede existir a nivel planetario. Pero mientras eso no se d, lo nico que queda es la lucha. Este breve recuento bsico de la lgica de los procesos revolucionarios es importante porque hay quienes nos reprochan el hecho de someternos a la divisin planetaria del trabajo mundial, como si la ruptura de esta divisin la pudiera hacer un solo pas (ilusin de Stalin) y por pura voluntad de la palabra. Ninguna revolucin contempornea ha podido romper la divisin mundial del trabajo, ni lo podr hacer hasta que no haya una masa social polticamente en movimiento, lo suficientemente extendida territorialmente (global) y tcnicamente sostenible, que modifique la correlacin de las fuerzas geopolticas del mundo. Por eso antes que jalarse los pelos por la actual vigencia de la divisin del trabajo capitalista, lo ms importante es erosionar esa divisin del trabajo mediante la expansin territorial de los procesos revolucionarios y progresistas del mundo. Igualmente se reprocha al proceso revolucionario boliviano el quedarse en la etapa extractivista de la economa, lo que mantendra
91 Etienne Balivar, Sobre la Dictadura del Proletariado, Siglo XXI, Mxico 1977.
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una actividad nociva con la naturaleza y sellara su dependencia hacia la dominacin capitalista mundial. No existe evidencia histrica que certifique que las sociedades industriales capitalistas son menos nocivas frente a la Madre Tierra que las que se dedican a la extraccin de materias primas, renovables o no renovables. Ms an, los datos sobre el calentamiento global refieren fundamentalmente a la emisin de gases de efecto invernadero por parte de las sociedades altamente industriales92. Y en lo que se refiere a las posibilidades de regiones autrquicas respecto al orden capitalista, Marx hace ms de 100 aos se haca la burla de aquellos utopistas que crean que se podan crear islas sociales que no estuvieran bajo el influjo de las relaciones de dominacin capitalistas. A modo de irona sealaba que quizs alguna isla coralina de reciente formacin en los mares del sur93 podra cumplir ese requisito utpico, ya que el resto de la sociedad estaba de una u otra manera sometida a las relaciones econmicas dominantes. As como el extractivismo de nuestras sociedades est en medio de las redes de la divisin internacional del trabajo; la industrializacin de materias primas o la economa del conocimiento es partcipe de la misma divisin mundial capitalista del trabajo. Ni el extractivismo ni el no-extractivismo son soluciones a esta dominacin planetaria. Y de hecho, es posible pensar que en la construccin futura de un modo de produccin comunitarista, donde la totalidad de la riqueza comn,
92 93 El Cambio Climtico en Amrica Latina y el Caribe. Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente, 2006. Marx, El Capital, op.cit.
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material e inmaterial, sea producida y administrada por los propios productores, existirn algunos pases y regiones extractivistas. Por tanto, es ingenuo creer que el extractivismo, el noextractivismo o el industrialismo son una vacuna contra la injusticia, la explotacin y la desigualdad, porque en s mismos no son ni modos de producir ni modos gestionar la riqueza. Son sistemas tcnicos de procesamiento de la naturaleza mediante el trabajo, y pueden estar presentes en sociedades pre-capitalistas, capitalistas o sociedades comunitaristas. nicamente dependiendo de cmo se usen esos sistemas tcnicos, de cmo se gestione la riqueza as producida, se podrn tener regmenes econmicos con mayor o menor justicia, con explotacin o sin explotacin del trabajo. Los crticos del extractivismo confunden sistema tcnico con modo de produccin, y a partir de esa confusin asocian extractivismo con capitalismo; olvidando que existen sociedades noextractivistas, las industriales plenamente capitalistas! Puede haber sociedades extractivistas capitalistas, no capitalistas, pre-capitalistas o post-capitalistas. Y de igual forma, puede haber sociedades no extractivistas capitalistas, no capitalistas o postcapitalistas. El extractivismo no es un destino, pero puede ser el punto de partida para su superacin. Ciertamente en l se condensa toda la distribucin territorial de la divisin del trabajo mundial distribucin muchas veces colonial. Y para romper esa subordinacin colonial no es suficiente llenarse la boca de injurias contra ese extractivismo, dejar de producir y hundir en mayor
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miseria al pueblo, para que luego regrese la derecha y sin modificarlo satisfaga parcialmente las necesidades bsicas de la poblacin. Esta es precisamente la trampa de los crticos irreflexivos a favor del no extractivismo, que en su liturgia poltica mutilan a las fuerzas y a los gobiernos revolucionarios de los medios materiales para satisfacer las necesidades de la poblacin, generar riqueza y distribuirla con justicia; y a partir de ello crear una nueva base material no extractivista que preserve y ample los beneficios de la poblacin laboriosa. Como toda emancipacin, la del extractivismo tiene que partir precisamente de l, de lo que como forma tcnica ha hecho de la sociedad. Actualmente, para nosotros como pas es el nico medio tcnico del que disponemos para distribuir la riqueza material generada gracias a l (pero de manera diferente a la precedente), adems, tambin nos permite tener las condiciones materiales, tcnicas y cognitivas para transformar su base tcnica y productiva. Porque si no, con qu superar al extractivismo? Acaso dejando de producir, cerrando las minas de estao, los pozos de gas, retrocediendo en la satisfaccin de los medios materiales bsicos de existencia, tal como lo sugieren sus crticos? No es esta ms bien la ruta del incremento de la pobreza y el camino directo a la restauracin de los neoliberales? El amarrar las manos al proceso revolucionario en aras del rechazo extractivista, no es acaso lo que ms desean las fuerzas conservadoras para asfixiarlo? Superando el extractivismo no vamos a superar el capitalismo. Ojal las cosas fueran tan fciles. Y de ser as como infantilmente creen
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algunos de nuestros crticos Estados Unidos sera el primer pas comunista del mundo! Pero ojo, eso no significa que la superacin del extractivismo no pueda ayudar a los procesos revolucionarios en proceso. Puede ayudarlos, en primer lugar, porque las fases de industrializacin o produccin de conocimiento permiten crear un mayor excedente econmico susceptible de ser redistribuido para satisfacer las necesidades de la sociedad. En segundo lugar, porque puede permitir aminorar los impactos nocivos sobre el medio ambiente; y en tercer lugar, porque habilita a la sociedad a una mayor capacidad tcnico-productiva para el control de los procesos globales de produccin. Pero en todo caso, ni el extractivismo nos condena al capitalismo, ni el no-extractivismo nos llevar directamente de la mano al socialismo. Todo depende del poder poltico, de la movilizacin social capaz de encaminar los procesos productivos extractivistas o no extractivistas hacia la creciente comunitarizacin de su control operativo y de la distribucin social de la riqueza generada. Y en esta tarea, en una primera etapa acaso no es posible utilizar los recursos que brinda la actividad primaria exportadora controlada por el Estado para generar los excedentes que permitan satisfacer condiciones mnimas de vida de los bolivianos, y garantizar una educacin intercultural y cientfica que genere una masa crtica intelectual capaz de asumir y conducir los emergentes procesos de industrializacin y de economa del conocimiento? Acaso dejando de producir materias primas el socialismo tocar la puerta? Dejando intempestivamente el extractivismo se tendrn los
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recursos materiales e intelectuales para pasar inmediatamente a las etapas industriales y cognitivas de la produccin? No ser que al condenar acrticamente el denominado extractivismo, en los hechos se busca dejar econmicamente inerme y pobre al Estado Plurinacional para que sea incapaz de responder a la expansin de los derechos sociales que han surgido en el proceso revolucionario iniciado el ao 2000? Hay que superar la etapa de ser simples productores de materias primas. Est claro. Pero eso no se logra regresando a la situacin de mendicidad estatal que caracteriz a Bolivia hasta el ao 2005, cuando las riquezas generadas estaban en manos de las empresas extranjeras. Eso no se logra paralizando el aparato productivo, contrayendo el excedente que viene de las materias primas y regresando a una economa de autosubsistencia que no slo nos colocar en un nivel de mayor indefensin que el de antes, llevndonos a la abdicacin total de cualquier atisbo de soberana (cuya base material radica en que el pas pueda vivir y comer de su trabajo); sino que adems le abrir las puertas a la restauracin patronal-neoliberal que se presentar como la que s puede satisfacer las demandas materiales bsicas de la sociedad. Detrs del criticismo extractivista de reciente factura en contra de los gobiernos revolucionarios y progresistas, se halla pues la sombra de la restauracin conservadora. Ante ello, y como forma de profundizacin de la movilizacin social, y de superacin gradual del extractivismo, consideramos que en primer lugar se tienen que satisfacer las necesidades urgentes de la poblacin, elevar los
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beneficios sociales imprescindibles de las clases laboriosas y, a partir de ello, crear las condiciones culturales, educativas y materiales para democratizar an ms all del Estado el control de la riqueza comn, y comunitarizar (tambin ms all del Estado) la propiedad y la propia produccin social. En medio de eso, se debe a la vez construir un nuevo soporte tecnolgico de produccin de la riqueza que vaya superando el extractivismo. Y eso es justamente lo que estamos haciendo como Gobierno: generar riqueza94 y redistribuirla entre la poblacin95; reducir la pobreza y la extrema pobreza96; mejorar las condiciones educativas de la poblacin97. Y paralelamente a todo ello, estamos emprendiendo la industrializacin. En el caso de los hidrocarburos, mediante la inversin en dos plantas separadoras de lquidos: una en Gran Chaco que ser entregada el 2014, y la otra en Ro Grande, a ser entregada el ao 2013. Adems, tenemos la planta de Urea y Amoniaco, con un costo de 843 millones de dlares, que entrar en funcionamiento el 2015; una planta de etilenos y polietilenos a ser entregada el 2016, y otra de GTL (de conversin de gas a lquido) que deber empezar a funcionar el 201498. En relacin a la industrializacin del litio, hemos dado grandes pasos. Con cientficos y tecnologa boliviana se ha entregado la produccin
94 95 En los ltimos 6 aos de gestin del Presidente Evo, el PIB ha pasado de 9.500 millones de dlares, a 23.700 millones de dlares; y el ingreso promedio de los bolivianos ha pasado de 1.000 dlares el 2005, a 2.238 dlares el 2011. UDAPE, Informe 2012. En los ltimos 6 aos, el porcentaje del PIB que ha sido transferido de manera directa con bonos hacia la poblacin llega al 1,1% en promedio. (UDAPE). Y si comparamos las cifras para el ao 2010 a nivel Latinoamrica, el porcentaje de Bolivia (1,57%) se encuentra en primer lugar y por encima del de Ecuador (1,17%), Mxico (0,51%) y Brasil (0,47%), entre otros. En 6 aos, la pobreza baj del 60% al 48%. A su vez, la extrema pobreza baj del 38% al 24,3% de la poblacin. La extrema pobreza en el rea urbana baj del 24% al 14%. Y en el rea rural, del 62% el 2005, al 43% el 2011. UDAPE, Informe 2012. Hemos derrotado el secular analfabetismo el ao 2008. El porcentaje del PIB que se dedica a la educacin este ao es del 8,21%. El ao 2005, las universidades reciban 164 millones de dlares de transferencia del Estado. En cambio, el ao 2011 las universidades pblicas recibieron 385 millones de dlares. Ministerio de Economa y Finanzas, Informe, 2012. Ministerio de Hidrocarburos y Energa, Informe, 2012.
96 97
98
111
GeoPoltica
de la
amaznia
semi-industrial de cloruro de potasio este mes de agosto, y antes de fin de ao, se har lo mismo con el carbonato de litio. Para el 2014, est planificada una gigantesca produccin industrial de potasio y litio, adems de las fbricas de ctodos y bateras99. El objetivo que recientemente nos ha propuesto el Presidente a todos los bolivianos, es que antes del bicentenario de la Independencia (o sea antes del 2025) ninguna materia del pas sea vendida sin algn tipo de procesamiento industrial, sin un valor agregado. Ello requerir de una profunda transformacin cientfico-tecnolgica del pas y de una inversin nunca antes vista en conocimiento. Y por supuesto que lo haremos. Evidentemente no es un proceso simple; requiere aos, tal vez dcadas. Lo importante es reorientar el sentido de la produccin, sin olvidar que hoy hay que satisfacer tambin las necesidades bsicas apremiantes, que fueron las que precisamente llevaron a la poblacin a asumir la construccin del poder del Estado. Justamente eso es lo que estamos haciendo en Bolivia.
99
Ministerio de Minera y Metalurgia, Informe, 2012.
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