Direito Processual Civil - Teoria e Exercícios P/ Tribunais

DIREITO PROCESSUAL CIVIL - TEORIA E EXERCCIOS P/ TRIBUNAIS
Contedo Programtico da Aula 01 - Tribunais
Aula 01: Da jurisdio e da ao: conceito, natureza e caractersticas; das condies da ao. Da competncia: em razo do valor e da matria; competncia funcional e territorial; modificaes de competncia e declarao de incompetncia.
CAPTULO II - JURISDIO E AO
Podemos dizer que os quatro institutos, jurisdio, ao, defesa e processo, interagem para a consolidao do arcabouo processual civil. As regras de direito processual tm como objeto um dos institutos citados, elas tratam desses quatro elemento fundamentais.
- Jurisdio: consiste na atividade do Estado, por meio da qual se aplicam as leis, analisando-se caso a caso, destinadas pacificao dos conflitos. Exercida pelo magistrado. - Ao: instrumento para exerccio do poder de iniciar e participar do processo, com vistas a uma resposta do poder judicirio em relao ao pleito. - Defesa: consiste no exerccio do direito de contrapor-se ao pedido formulado, tendo como fundamentos os princpios da ampla defesa e do contraditrio.
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- Processo: formado por um conjunto de atos - visando obter uma resposta judicial acerca dos pedidos formulados.
DA JURISDIO
Aprofundando-se a discusso sobre a jurisdio, diz-se que no conceito moderno, consiste na atuao estatal ao caso concreto; uma atuao com carter de definitividade. que tem como fim a pacificao social. Esse conceito diferente do tradicional, que considera a jurisdio o poder de resolver um conflito entre as partes, substituindo a vontade delas pela da lei. No entanto, no somente quando h conflito entre as partes que o poder estatal atua, nem sempre que h substituio da vontade das partes. Entenderemos melhor essa afirmao nas prximas aulas. Assim, temos o seguinte conceito: A jurisdio consiste no poder conferido ao estado, por meio dos seus representantes, de atuar no caso concreto quando h situao que no pde ser dirimida no plano extrajudicial, revelando a necessidade da interveno do estado para que a pendenga estabelecida seja solucionada. H entendimento da doutrina de que o poder jurisdicional no se restringe a dizer o direito (juris-dico), alcana tambm a imposio do direito (jris-satisfao). Ora, no suficiente esperar que o Estado apenas diga o caminho a ser trilhado, espera-se que o poder estatal faa o direito ser efetivamente aplicado. A jurisdio atribuda ao poder judicirio como funo tpica, mas tambm a outros poderes, como funo atpica. Vejamos o exemplo do processo de impeachment, que pode ser conduzido pelo legislativo, ou das sindicncias, pelo poder executivo.
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JURISDIO: pode ser nacional ou internacional. Vejamos:
Jurisdio Nacional: UNA
Jurisdio Internacional
Jurisdio UNA: Adotada no Brasil: Poder Judicirio exerce a jurisdio com exclusividade (causas comuns e administrativas). As causas que envolvem o Estado so julgados pelo Poder Judicirio. Jurisdio DUAL: Adotada, por exemplo, na Frana. Tribunais Judicirios (causas comuns) e Tribunais Administrativos (causas administrativas). As causas que envolvem o Estado so julgadas pelo Poder Administrativo.
IMPORTANTE SABER
A substitutividade consiste em dizer que o Estado, na figura do juiz, ao solucionar a lide, estaria substituindo a vontade das partes, proibidas que elas estariam de, em regra, fazer valer a justia do mais forte. A definitividade diz respeito ao carter de imutabilidade da sentena, que faz coisa julgada material.
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COMPREENDENDO A JURISDIO Quando no havia um Estado organizado, a soluo dos conflitos ocorria pela atuao dos prprios interessados. Aquele que dispusesse de maior fora ou astcia vencia a disputa. A soluo dos conflitos consolidava-se, desse modo, por um carter parcial. A partir da consolidao do Estado, passou a existir um poder central para a soluo dos conflitos, o poder estatal, no participante do litgio, portanto, no-parte - imparcial. Ao poder judicirio atribuiu-se a funo de aplicar a lei, em regra abstrata, em busca da pacificao social.
1. Equivalentes jurisdicionais Lembrem-se que o Estado no detm exclusividade na soluo de conflitos. Existem as conhecidas formas alternativas:
Autotutela (Autodefesa)
Forma mais antiga de resolver conflitos. Ocorre o sacrifcio integral do interesse de uma das partes, pelo uso da fora da outra parte. O Cdigo Civil prev casos excepcionais em que pode ser empregada. Exemplos: legtima defesa (art. 188, I, do CC) e desforo imediato no esbulho (art. 1.210, pargrafo 1 do CC). Essa forma de soluo de controvrsia pode ser totalmente revista pelo poder judicirio. Essa caracterstica um elemento marcante da autotutela.
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Autocomposio
Consiste no comum acordo entre as partes envolvidas no conflito para chegar a uma soluo. Classifica-se em unilateral, quando h renncia ou submisso de uma das partes. E bilateral, o que mais comum, ambas as partes abrem mo de uma parcela de sua pretenso em favor da outra - a transao.
Arbitragem
Viabiliza-se quando h concordncia entre as partes de submeter o conflito, ou a questo, ao rbitro (terceiro imparcial; que, por acordo das partes litigantes, resolve uma questo). Os motivos que levam os contratantes a optarem pela arbitragem em detrimento da jurisdio so, principalmente, rapidez e economia. Os rbitros no so condicionados a muitos formalismos, podem ser autorizados pelas partes a, at mesmo, decidirem por equidade ou utilizarem leis especficas.
Antes de tratar das espcies de Jurisdio, devemos deixar claro que ela una e indivisvel. Sua diviso, portanto, tem efeitos didticos somente. Falaremos de sua classificao de modo breve - s para no sermos pegos de surpresa com uma eventual questo superficial a esse respeito. um tema interessante, mas este no o espao ideal para tratarmos dele com profundidade. A jurisdio classificada: Quanto ao objeto:
- CIVIL OU PENAL. So de natureza civil todas as que no tenham carter penal. H doutrinadores que discordam da limitao a essas duas espcies, e incluem as outras esferas jurisdicionais na classificao: trabalhista, penal militar, eleitoral.
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Quanto hierarquia:
- INFERIOR OU SUPERIOR. Inferior a que tem a chamada competncia originria, ou seja, que recebe o processo primeiro; a superior tem atuao recursal. Quanto ao rgo que a exerce:
- ESPECIAL E COMUM. Especial porque a Constituio Federal determinou sua competncia com base na matria a ser tratada: Justia Eleitoral, Justia do Trabalho e Justia Militar; assim, a comum todo o restante (da, falar-se em competncia residual - resduo). A Justia Comum composta pela Justia Federal e pela Justia Estadual. CONTENCIOSA E VOLUNTRIA. Esta a nica diviso abordada no CPC. Contenciosa a rotineira, a tradicional; enquanto na voluntria no h conflito de interesses (exemplo: homologao de acordo previamente firmado entre as partes). Nesta espcie o interessado ou interessados buscam a prestao jurisdicional do Estado quando no podem alcanar seus objetivos sozinhos. Obs: No que diz respeito atuao da jurisdio, ela segue o princpio da inrcia, agindo somente quando provocada. Quando isso ocorre, a ao prossegue pelo impulso oficial.
2. Jurisdio Voluntria X Jurisdio Contenciosa So espcies de jurisdio: a contenciosa e a voluntria. Iremos apresentar as diferenas das duas espcies, comeando pela contenciosa. Em regra, a jurisdio contenciosa decorre de processo judicial. Ela marcada pelo litgio entre as partes, que, por sua vez, termina com a sentena de mrito. De acordo com Misael Montenegro: "a sentena proferida nos processos de jurisdio contenciosa traumtica, ou seja, benfica a uma das partes e prejudicial ao interesse da parte contrria." A jurisdio voluntria, tambm conhecida como administrativa ou integrativa. H entre os doutrinadores uma grande divergncia quanto ao conceito e s caractersticas da jurisdio voluntria. Alguns afirmam, at mesmo, que a jurisdio voluntria nem jurisdio, nem voluntria. Para a melhor compreenso iremos apresentar as caractersticas gerais da jurisdio voluntria e a maneira como ocorre.
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A jurisdio voluntria uma atividade estatal de integrao e fiscalizao. De acordo com Leonardo Greco: "jurisdio voluntria uma atividade estatal ou judicial em que o rgo que a exerce tutela assistencialmente interesses particulares, concorrendo com o seu conhecimento ou com a sua vontade para o nascimento, a validade ou a eficcia de um ato da vida privada, para a formao, o desenvolvimento, a documentao ou a extino de uma relao jurdica ou para a eficcia de uma situao ftica ou jurdica." Greco vai alm quando diz que "a autoridade responsvel deve desempenhar a funo que a lei lhe atribui em carter assistencial, ou seja, no interesse dos sujeitos aos quais se dirige o seu ato, no no interesse do Estado, nem no intuito de resolver qualquer litgio." Assim, o carter funcional da jurisdio voluntria ser uma tutela estatal de interesse privado. Por essas duas citaes temos a razo de dizer-se que a jurisdio voluntria no voluntria: em regra h obrigatoriedade na participao do Poder Judicirio para integrar as vontades e, dessa maneira, tornar apta a produo dos seus efeitos. As garantias fundamentais do processo so aplicadas jurisdio voluntria e tambm aos magistrados. Em relao a estes observam-se dois elementos da jurisdio: a) Inquisitoriedade: contrrio vontade das partes. o magistrado poder decidir de modo
b) Possibilidade de deciso fundada em equidade (art. 1.109 do CPC): no se observa na deciso a legalidade estrita. A sentena baseada nos critrios de convenincia e oportunidade. Essa regra confere ao rgo jurisdicional ampla discricionariedade na conduo e na deciso do processo em jurisdio voluntria. Fernando Gajardoni relata: "o art. 1.109 do CPC estabelece uma regra geral de flexibilizao procedimental, permitido ao rgo jurisdicional a adaptao do procedimento da jurisdio voluntria s peculiaridades do caso concreto."
Classificao dos procedimentos de jurisdio voluntria: 1) Receptcios: a atividade judicial limita-se a registrar, documentar ou comunicar manifestaes de vontade. Exemplo: notificaes, protestos.
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2) Probatrios: a atividade jurisdicional limita-se produo da prova. Exemplo: justificao. 3) Declaratrios: o magistrado limita-se a declarar a existncia ou inexistncia de uma situao jurdica. Exemplo: da posse em nome do nascituro. 4) Constitutivos: a criao, modificao ou extino de uma situao jurdica dependem da concorrncia da vontade do magistrado, por meio de autorizaes, homologaes, aprovaes. Exemplo: interdio. 5) Executrios: o magistrado deve exercer uma atividade prtica que modifica o mundo exterior. Exemplo: alienaes de coisas. 6) Tutelares: a proteo de interesses de determinadas pessoas que se encontram em situao de desamparo confiada ao Poder judicirio poder instaurar os procedimentos ex officio. Exemplo: Nomeao de curadores.
ATENO
A jurisdio voluntria pode ser vista de dois modos: como administrao pblica de interesses privados e como atividade jurisdicional. A) Como administrao pblica - linha que prevalece na doutrina brasileira - parte-se do pressuposto de que a jurisdio voluntria no jurisdio, mas sim administrao pblica de interesse privado. Isso porque no existe lide a ser resolvida nem a possibilidade de substitutividade - o magistrado insere-se entre as partes do negcio jurdico e no as substitui. Alm disso, por no ocorrer a jurisdio, no falaramos em coisa julgada, mas sim em precluso. B) Como atividade jurisdicional: pela outra linha, a jurisdio voluntria tem natureza de atividade jurisdicional. Essa corrente defende que a relao conflituosa pode ocorrer nessa modalidade de jurisdio. As hipteses de jurisdio voluntria so conflituosas em potencial e, exatamente, por isso se submetem ao poder judicirio. Exemplo: Em caso de desentendimento entre Xoror e seu filho, ento menor de idade, Junior sobre a emancipao deste, caberia apreciao do juiz por ser questo que, de fato, demandaria prestao jurisdicional.
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JURISDIO CONTENCIOSA E VOLUNTRIA RESUMIDAMENTE De acordo com o art. 1 do CPC: A jurisdio civil, contenciosa e voluntria, exercida pelos juzes, em todo o territrio nacional, conforme as disposies que este Cdigo estabelece.
Jurisdio Contenciosa: Pressupe conflito entre as partes a ser solucionado pelo magistrado. por meio da jurisdio contenciosa que se alcana uma soluo para a lide. Formao de litgio, sujeitos com interesses opostos e jurisdio compondo e solucionando o conflito. Caractersticas: Unidade, imparcialidade, secundariedade, substitutividade, instrumentalidade. Princpios: Improrrogabilidade, indeclinabilidade, juiz natural. Relao Processual Triangular da Jurisdio Contenciosa:
Jurisdio Voluntria: No existe litgio entre as partes. Nesse caso, h homologao de pedidos que no impliquem litgio, ou seja, no se resolve conflitos, mas apenas tutela interesses. Participao do Estado, requerentes com interesses jurisdio integrando e validando o negcio jurdico. comuns e
Relao Processual No-Triangular da Jurisdio Voluntria:
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3. Escopos da jurisdio Outro relevante estudo da jurisdio decorre da sua distino pelos objetivos que persegue.
3.1. Escopo jurdico: Decorre da efetiva aplicao da vontade da lei, dando fim lide. J est vencido o entendimento antigo de que esse seria o nico objetivo da jurisdio.
3.2. Escopo social: Pretende a pacificao social, de modo que se resolva a lide de carter social. Nesse escopo, a jurisdio no tem como inteno fundamental a soluo do conflito jurdico, mas a soluo no plano ftico, que traga a maior satisfao possvel s partes. Assim, a transao consiste em excelente modo de alcanar esses objetivos, porque ocorre a partir da cesso mtua de interesses e tende a extinguir o conflito sem imposio severa a alguma das partes.
3.3. Escopo Educacional Decorre da funo de divulgar (ensinar) a todos os jurisdicionados, incluindo-se - obviamente - as partes envolvidas no processo, quais os seus direitos e deveres. escopo bem amplo, que ganhou importncia nos julgados contemporneos, que se revestem de verdadeiro carter didtico. Os mais importantes julgamentos so acompanhados por meios de comunicao, que os tornam acessveis a grande nmero de indivduos. Divulgao dos direitos e deveres de todos os jurisdicionados.
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3.4. Escopo Poltico O bom funcionamento jurisdicional eleva a credibilidade do Estado junto aos indivduos e, desse modo, estimula a participao democrtica por meio do processo. Estimula a participao democrtica.
4. Princpios inerentes jurisdio So princpios da jurisdio: 1) Investidura: Somente a autoridade investida de juiz poder exercer a jurisdio. 2) Territorialidade: A autoridade dos juzes ser exercida nos limites territoriais do seu Estado. A jurisdio exercida em um dado territrio. (art. 107 e 230) 3) Indelegabilidade: O exerccio da funo jurisdicional no pode ser delegado. No possvel delegar o poder decisrio a outro rgo, pois violaria a regra da competncia e o princpio do juiz natural. No entanto, existem hipteses de delegao de outros poderes judiciais, como o poder de execuo das decises. 4) Inevitabilidade: Devem as partes submeter-se a deciso do rgo jurisdicional. 5) Inafastabilidade: de acordo com o inciso, XXXV do art. 5 da CF a lei no pode excluir da apreciao do Poder Judicirio nenhuma leso ou ameaa de direito. Ou seja, o juiz no pode invocar a lacuna da lei e deixar de julgar o processo.
BIZU Juiz Natural: uma clusula do devido processo legal. Uma garantia fundamental implcita que se origina da conjugao dos seguintes dispositivos constitucionais: o dispositivo que probe o tribunal ou juzo de exceo o que determina que ningum poder ser processado seno pela autoridade competente. Ele se caracteriza pelo aspecto formal, objetivo, substantivo e material. A determinao de um juzo NO pode ocorrer post facto ou ad personam. Assim, os critrios para a sua determinao devem ser
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impessoais, objetivos e pr-estabelecidos. A garantia do juiz natural advm dos princpios da imparcialidade e da independncia atribuda aos magistrados. As garantias do juiz natural so respeitadas por meio das regras de distribuio - critrios prvios, objetivos, gerais e aleatrios para a identificao do juzo responsvel pela causa. O desrespeito ao princpio da distribuio implicar incompetncia absoluta. No viola o princpio do juiz natural: a criao de varas especializadas, as regras por prerrogativa de funo, a instituio de Cmaras de Frias em tribunais. Vocs devem estar se perguntando: Por que no h violao ao princpio do juiz natural nos casos citados? Resposta: porque nos trs casos acima so situaes em que as regras so gerais, abstratas e impessoais.
DA AO
A PALAVRA A O
Em sua definio constitucional direito fundamental, abstrato e autnomo.
Na definio processual o direito de ir juzo. Na material consiste no poder de pleitear um direito em face de algum.
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TEORIAS DA AO Teoria imamentista: o direito de ao o direito material em movimento. No existe um direito de ao autnomo, ele o prprio direito material. Teoria concreta da ao: primeira a distinguir os direitos de ao e material. O direito de ao pertence ao indivduo contra o estado para que obtenha uma sentena favorvel e ao mesmo tempo contra a outra parte, que se submeter deciso do Estado. Essa teoria enxerga a autonomia do direito de ao em relao ao material, mas no a independncia; de modo que para que haja o primeiro, o segundo deve existir. Teoria Abstrata (Teoria do direito abstrato): considera autnomos e independentes direito de ao e direito material. O direito de ao aquele abstrato de obter prestao jurisdicional do Estado. Teoria Ecltica ou Mista: elaborada por Liebman, consiste em uma espcie de teoria abstrata com certos elementos adicionais. O direito de ao no depende do direito material, mas do preenchimento de requisitos formais: condies da ao. O direito de ao existe quando o autor tem direito a um julgamento de mrito. Teoria da Assero: Est entre a abstrata e a ecltica. Por essa teoria, se o juiz perceber por uma anlise sumria, com base nos elementos oferecidos pelo prprio autor, a ausncia de alguma condio da ao, deve extinguir o processo sem julgamento de mrito.
Obs: No se confunde o direito de ao com a ao. A primeira uma situao jurdica, a outra um ato jurdico. Assim, a ao o ato jurdico que se chama demanda. Esta o exerccio do direito de ir ao juzo. O direito de ao conferido a todas as pessoas, fsicas ou jurdicas, e at mesmo aos entes despersonalizados - ex: massa falida, esplio, condomnio. importante lembrar que o direito de ao autnomo, no se confundindo com o direito material. A demanda pode ser analisada sob dois aspectos: a) ato de ir a juzo provocar a atividade jurisdicional; b) contedo da postulao, nesse sentido demanda sinnimo de ao concretamente exercida.
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Assim, a demanda o nome processual dado relao jurdica substancial quando posta apreciao do poder judicirio.
1. Elementos da Ao So trs os elementos da ao: as partes, o pedido e a causa de pedir. So importantes por fixarem limites ao processo, verificando quem ser atingido e quem ser beneficiado pelos efeitos do processo. Alm disso, os elementos impedem a propositura de aes repetidas, o que caracterizaria litispendncia. Podemos ainda relatar a importncia dos elementos para determinar aes marcadas pela conexo. Casos em que se recomenda a tramitao em mesmo juzo.
1.1. Partes O conceito de partes recebe duas considera parte todo sujeito que atua na relao direito ou de terceiro. A segunda linha, a estrita, demandante da tutela jurisdicional ou contra quem linhas: uma aberta, que processual defendendo seu chama de parte somente o se demanda. a
Para melhor compreenso do conceito de partes faremos distino entre parte processual, parte material e parte legtima.
1) Parte processual: inclui-se na relao jurdica processual; integra o contraditrio; assume qualquer das situaes processuais; atua com parcialidade e poder sofrer consequncias da sentena. A parte processual pode ser tanto da demanda (autor ou ru) como parte auxiliar, que, embora no formule ou no tenha contra si pedido formulado, sujeito do contraditrio, como o assistente simples. Assim, existem as partes principais, demandante e demandado, e as partes de demandas incidentais, que podem ou no ser as mesmas da demanda principal.
2) Parte Material ou do Litgio: a parte da relao jurdica discutida em juzo; pode ou no ser parte da ao, pois h casos em que poder haver legitimao para defesa, em nome prprio, de interesses de outrem.
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3) Parte legtima: a parte que tem a devida autorizao para estar em juzo; parte ilegtima aquela que apesar de estar em juzo no tem a autorizao necessria para estar presente. Alguns autores ainda reconhecem a parte complexa: o conjunto formado pelo incapaz e seu representante ou pessoa jurdica e o seu rgo presente. assim chamada, uma vez que se constitui por uma pluralidade organizada de indivduos.
1.2. Pedido O pedido aquilo que se pretende com a ao, a providncia jurisdicional. Costuma-se classificar o pedido em imediato (processual) e mediato (material). Ele deve ser certo e determinado, diferente do que diz o art. 286 do CPC, que utiliza a conjuno alternativa ("ou") em lugar da aditiva ("e").
1.3. Causa de pedir O Brasil adota para a causa de pedir a teoria da substanciao, criada pelo Direito alemo, no qual a causa de pedir independe da natureza da ao, sendo criada somente pelos fatos jurdicos descritos pela autoria.
IMPORTANTE: Art. 3o Para propor ou contestar ao necessrio ter interesse e legitimidade. Art. 4o O interesse do autor pode limitar-se declarao: I - da existncia ou da inexistncia de relao jurdica; II - da autenticidade ou falsidade de documento. Pargrafo nico. admissvel a ao declaratria, ainda que tenha ocorrido a violao do direito. Art. 5o Se, no curso do processo, se tornar litigiosa relao jurdica de cuja existncia ou inexistncia depender o julgamento da lide, qualquer das partes poder requerer que o juiz a declare por sentena.
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Art. 6o Ningum poder pleitear, em nome prprio, direito alheio, salvo quando autorizado por lei.
2. Condies da ao O processo civil brasileiro adotou uma viso ecltica sobre o direito da ao: a garantia do julgamento do mrito da causa. Para que ocorra o julgamento necessrio preencher certas condies que sero aferidas sob o guarda-chuva da relao jurdica material deduzida em juzo. So condies para o julgamento: a legitimidade ad causam, o interesse de agir e a possibilidade jurdica do pedido.
2.1. A possibilidade jurdica do pedido No se confunde com a previso, in abstracto, na Lei. Pelo contrrio, a possibilidade jurdica do pedido pode ser analisada a partir da falta de previso que a torne invivel. Em outras palavras, h impossibilidade do pedido quando a Lei assim determinar. Exemplo: Pedir a separao do Estado de So Paulo da Federao.
2.2. A legitimidade para agir em juzo Parte legtima a que est em posio processual equivalente com a situao legitimadora, derivada de previso legal. No exemplo de Didier Jr.: "se algum pretende obter uma indenizao de outra, necessrio que o autor seja aquele que est na posio jurdica de vantagem e o ru seja o responsvel, ao menos em tese, pelo dever de indenizar." (Curso de Direito Processual Civil, v1)
2.2.1. Legitimidade ordinria X extraordinria A legitimao ad causam extraordinria. pode ser dividida em ordinria e
1) Legitimidade ordinria: ocorre quando h identidade entre a situao legitimante e as situaes jurdicas sob a apreciao do magistrado.
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Desse modo, as figuras das partes so correspondentes com os polos da relao jurdica. O legitimado ordinrio defende em juzo interesse prprio. 2) Legitimidade Extraordinria (substituio processual): ocorre quando no h conexo total entre a situao legitimante e as situaes jurdicas sob apreciao do magistrado. O legitimado extraordinrio o sujeito que defende em nome prprio interesse alheio. dividida em espcies de legitimao extraordinria autnoma ou subordinada.
a) Autnoma: de modo independente da atuao do titular do direito em litgio, o legitimado extraordinrio pode conduzir o processo. b) Subordinada: o legitimado assume posio acessria no processo, de modo que o titular da relao jurdica em questo deve estar presente. Geralmente, atribui-se a legitimao subordinada a titular de outra relao jurdica, mas que tenha nexo com a principal.
2.3. Interesse de agir O interesse de agir constitui-se no binmio: adequao, necessidade. Fala-se em adequao relativamente opo pelo meio processual que possa vir a produzir resultado til. De modo que, se Albertino tem consigo ttulo executivo, no ter interesse em processo de conhecimento. Fala-se em necessidade do provimento judicial quando somente por meio dele, o sujeito poder obter o bem almejado. Uma vez que possa ser alcanado o resultado sem a prestao judicial, no existir interesse de agir (exemplo: a cobrana de dvida que sequer tenha vencido).
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2.4. Carncia de Ao Reconhecida de ofcio, a carncia de ao, matria de ordem pblica. As condies da ao devem estar presentes no processo, tanto no momento da propositura como ao longo do julgamento. Na ausncia de uma das condies de modo superveniente, o juiz conhecer o autor como carecedor da ao. Alguns doutrinadores entendem que a anlise das condies da ao deve ser feita no incio do processo, para evitar que ele prossiga desnecessariamente. H duas teorias que versam sobre a ausncia das condies da ao quando aferida depois da produo de prova. a) TEORIA DA APRESENTAO: defendida majoritariamente pelos doutrinadores, a sentena de carncia da ao. Consiste no exame em concreto das condies da ao, no do mrito. b) TEORIA DA PROSPECTAO: a sentena de mrito em face do aprofundamento da cognio. No seria admissvel, por essa teoria, que se adiantasse tanto no processo, para depois resolv-lo sem deciso de mrito. Diferena entre carncia de ao e improcedncia de ao Carncia da ao: o magistrado declara que h falta de condio da ao, sem apreciar o mrito. Posteriormente, poder ser repetida ou renovada a demanda (o autor dever pagar as custas e despesas processuais, bem como honorrios advocatcios a que foi condenado). Improcedncia da ao: o magistrado decidir acerca do mrito da demanda e declarar que o autor, segundo o direito material aplicvel, no faz jus providncia pleiteada. Nesse caso, pelo fenmeno da coisa julga a sentena torna-se imutvel, no havendo possibilidade de posterior renovao ou repetio.
3. Classificao (Ao) 3.1. Quanto natureza da relao jurdica Quanto natureza da relao jurdica
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Quanto ao objeto do pedido mediato
3.3. Quanto tutela jurisdicional Obs: Essa classificao tem perdido importncia, por conta sincrtico, cada vez mais comum, que reveste as aes. do carter
Vejamos de outra forma:
4. Classificao das aes de conhecimento (certificao) 4.1. Aes de prestao

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Tradicionalmente, os doutrinadores fazem a seguinte distino dos direitos: os direitos a uma prestao, ou seja, os que se relacionam com as aes de prestao, como mandamentais; e direitos potestativos, que se relacionam com as aes constitutivas. 1) Direito a uma prestao: o poder jurdico conferido a um sujeito de exigir de outro o cumprimento de uma prestao de fazer ou no fazer algo e de dar a coisa, em dinheiro ou no. A concretizao do direito a uma prestao efetiva-se com a realizao da prestao devida. Quando no ocorre essa prestao estamos diante de um inadimplemento ou leso. Exemplo obrigaes. de direitos a uma prestao: direitos absolutos e
4.2. Aes Constitutivas Como vimos, a ao constitutiva relaciona-se aos direitos potestativos. De acordo com Didier "a ao constitutiva a demanda que tem o objetivo de certificar e efetivar direitos potestativos". O direito potestativo, por sua vez, o poder jurdico dado a um determinado indivduo para submeter outro direito alterao, criao e extino de situaes jurdicas. Ao contrrio do direito a uma prestao, que ocorre no campo dos fatos, o direito potestativo efetiva-se no campo jurdico, das normas. Didier exemplifica o direito potestativo da seguinte forma: "anular um negcio jurdico um direito potestativo; esta anulao dar-se- com a simples deciso judicial transitada em julgado, no ser necessria nenhuma outra providncia material, como destruir o contrato, por exemplo." Quando houver uma situao jurdica nova, modificativa ou de extino gerada do resultado do processo, estaremos diante de demanda constitutiva. So exemplos de demanda constitutiva: ao de reviso ou resoluo de contrato, separao judicial, ao de falncia, excluso de herdeiro. Devemos lembrar que os efeitos da deciso constitutiva so ex nunc. Porm, em certos casos haver o reconhecimento das decises constitutivas-negativas com efeitos retroativos - ex tunc. (art. 182 do CC2002)
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AO DECLARATRIA A ao declaratria pode ter carter PRINCIPAL ou INCIDENTAL. Na definio legal, no art. 325 do CPC, o autor poder requerer, no prazo de 10 dias, que o juiz profira sentena incidente sobre o direito em que se funda a ao, se da declarao da existncia ou da inexistncia do direito depender, no todo ou em parte, o julgamento da lide. Portanto, a ao declaratria versa sobre a existncia ou no de um direito. incidental quando proposta no curso do processo, devendo relacionar-se com ele.
4.3. Aes Declaratrias Tem como objetivo verificar a existncia ou no de uma situao jurdica. A situao jurdica o gnero, do qual a relao jurdica a espcie. Portanto, no se resume a sua funo ao que descreve o inciso I do art. 4, CPC. Art. 4o O interesse do autor pode limitar-se declarao: I - da existncia ou da inexistncia de relao jurdica; II - da autenticidade ou falsidade de documento. Pargrafo nico. admissvel a ao declaratria, ainda que tenha ocorrido a violao do direito. As aes declaratrias so demandas meramente certificativas, ou seja, de certificao. Por no ser uma demanda que tem como objetivo a efetivao de um direito, as aes declaratrias so imprescritveis.
4.4. Aes dplices Essas aes podem ser compreendidas sob o aspecto material ou processual. As aes dplices, sob o aspecto processual, podem ser entendidas como sinnimo de pedido contraposto. Exemplo: a demanda feita pelo ru
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contra o autor na contestao. Essa interpretao, porm, no a mais correta, mas muito utilizada na prtica. As aes dplices (sob o aspecto material) so aes em que as partes da lide possuem as mesmas condies no processo. Assim, no podemos falar de demandante e demandado, pois os dois assumem as duas posies. Porque isso ocorre? Pelo simples fato de essa situao decorrer da pretenso deduzida em juzo. Ou seja, no processo o bem atribudo a uma das partes independe da posio processual das partes. Podemos citar como exemplo de aes dplices: divisrias, as aes de acertamento. as aes de
5. Concurso das aes O concurso de aes (rectius: direitos) ocorre em seu aspecto objetivo de duas maneiras: 1) Concurso imprprio: existe mais concorrente, que se origina de um mesmo fato gerador. de uma prestao
2) Concurso prprio: existe uma pluralidade de causas de pedir que autoriza a formulao de um mesmo pedido. Quando ocorrer concurso de aes somente ser possvel a satisfao de um dos direitos concorrentes: pleiteia-se um dos pedidos possveis (imprprio) ou uma das causas de pedir (prprio). Assim, podemos concluir que no se pode cumular direitos concorrentes.
CAPTULO III - COMPETNCIA
As regras da competncia esto presentes na Constituio Federal (arts. 92 e ss), no CPC (arts. 86 e ss), em legislao esparsa, no regimento interno dos tribunais e nos Cdigos de Organizao Judiciria. Essas normas iro dizer qual o rgo competente para receber cada ao, de acordo com a natureza jurdica, a matria e as pessoas que participam da demanda.
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Competncia um tpico do edital bastante extenso, por isso usaremos vrios quadros comparando e destacando as caractersticas principais de cada competncia. Primeiro vamos ao conceito que, apesar de simples, relevante para entender a matria. Competncia a frao delegada de jurisdio a um rgo ou conjunto de rgos. Percebam que o conceito apresentado divide a jurisdio, no entanto a jurisdio, no plano real, una e indivisvel. Lembrem-se que quando integra o Poder Judicirio, o juiz investido da funo jurisdicional. Desse modo, onde houver rgo jurisdicional haver jurisdio. Contudo, h limitaes a essa amplitude de atuao. Essa limitao a competncia. Se um rgo incompetente, no quer dizer que ele perdeu a jurisdio, mas sim que teve a sua atuao limitada. Veremos adiante como ocorre tal limitao. Trabalharemos as modalidades de competncia.
1. Fixao da competncia Uma vez determinada possibilidade de alterao do juzo. a competncia, em regra, no h a
Imaginem a confuso de ter uma ao proposta na Comarca de Belo Horizonte, que fosse encaminhada a Goinia e depois a So Paulo. Se no houvesse a regra de fixao, estaramos sujeitos a tal instabilidade. Quando ocorre a fixao? Determina-se a competncia proposta (art. 87 do CPC). no momento em que a ao
So irrelevantes as modificaes do estado de fato ou de direito ocorridas posteriormente, salvo quando suprimirem o rgo judicirio ou alterarem a competncia em razo da matria ou da hierarquia (continuao do art. 87).
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EXEMPLO Imaginemos que contra Ana Maria Braga, residente em So Paulo, seja proposta ao de cobrana. A ao de cobrana deve ser proposta no domiclio do ru. Mas Ana Maria Braga, cansada da intensa movimentao de So Paulo, resolve mudar-se para Feira de Santana (BA) e leva toda a produo do Mais Voc. Vejam que a residncia do ru foi alterada. Contudo a lide j estava estabilizada e nenhum efeito a mudana trar ao processo.
Assim, somente em situaes excepcionais poder ser alterada sua competncia. So os casos de modificao de competncia.
2. Modificao de competncia Quando ocorre, o julgamento do processo realizado por juzo diverso do que previu a princpio a lei. A modificao ocorre nos casos de competncia relativa (veremos adiante). Ademais, admitida em razo da continncia ou da conexo. A continncia entre duas ou mais aes ocorre sempre que h identidade quanto s partes e causa de pedir, mas o objeto de uma, por ser mais amplo, abrange o das outras (art. 104, CPC). Quando h conexo ou continncia, o juiz, de ofcio ou a requerimento de qualquer das partes, pode mandar reunir as aes propostas em separado, para de que sejam decididas simultaneamente (art. 105). Na CONTINNCIA so comuns as partes e a causa de pedir e distinguem-se os objetos. Mas, um dos pedidos por ser menor acaba por ser inserido no outro.
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EXEMPLO DE CONTINNCIA (Situao Hipottica) Felipe Massa dirigindo sua Ferrari em Mnaco atropelou Galvo Bueno. Apesar da amizade, Galvo Bueno ficou impossibilitado de narrar a Frmula 1 por um ano, mas requereu indenizao por lucros cessantes em uma ao, e reparao por perdas e danos (que inclui lucros cessantes) em outra. Reparem que o pedido da primeira ao foi englobado pelo da segunda.
Na CONEXO diferente, h identidade da causa de pedir ou do objeto, mas no tm que ser idnticas as partes.
EXEMPLO DE CONEXO Imaginem que Felipe Massa atropelou com sua Ferrari no apenas o Galvo, mas tambm o Cac Bueno. Os dois ficaram bem, no foi nada grave, mas cada um deles props ao de perdas e danos contra o mesmo ru. Duas aes com idnticos pedidos e causa de pedir, mas com autores diferentes.
Anote-se que, a despeito da estrita imposio legal, o STJ firmou orientao no sentido de que no se exige perfeita identidade entre os requisitos fixados (continncia e conexo), para que ocorra a conexo das aes, sendo essencial que o julgador, em seu prudente arbtrio, reconhea a pertinncia da medida. O legislador ao determinar a reunio dessas aes quis evitar a contradio nos julgados. Ateno! No haver reunio dos processos, se um deles j foi julgado (Smula 235 do STJ). Esse o momento em que a aluna da primeira fileira levanta o brao... vamos cham-la de Ana Clara (nome muito bonito). Ana Clara: Mas professor, como ocorre a reunio dos processos? E qual o juiz deixar de julgar para que o outro julgue? Resposta: quando o ru for citado de uma nova ao, ele pedir para reuni-la ao processo que tenha com ela continncia ou conexo. O juiz
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pode tambm aplicar, de ofcio, a regra da reunio dos processos (inciso VII c/c 40 do art. 301). O julgamento das duas aes ficar a cargo do juiz que primeiro realizou citao vlida. A citao vlida torna prevento o juzo (art. 219 do CPC). O artigo 219 menciona juzo, mas na sua redao deveria constar foro: a citao vlida torna o foro prevento. O momento de tornar prevento o juzo, quando h conflito entre dois juzes de mesma competncia territorial definido pelo artigo 106: Correndo em separado aes conexas perante juzes que tm a mesma competncia territorial, considera-se prevento aquele que despachou em primeiro lugar (art.106, CPC).
2.1. Pela inrcia do ru Se o autor ajuza ao em foro diferente do que a lei prev, e o ru se silencia, no suscitando exceo de competncia, o juzo indicado de modo equivocado pelo autor, torna-se o competente. Nesse caso, temos o fenmeno da prorrogao. BIZU A modificao de competncia no ocorrer se os dois juzos so absolutamente competentes. Assim, no haver possibilidade de reunio dos processos para julgamento conjunto, nem ser admitido o critrio da preveno.
EXEMPLO Ao de indenizao por perdas e danos que tramite simultaneamente com a ao criminal, sendo ambas decorrentes de um mesmo ato ilcito. Soluo para esse caso est no art. 110 do CPC: Se o conhecimento da lide depender necessariamente da verificao da existncia de fato delituoso, PODE o juiz mandar sobrestar no andamento do processo at que se pronuncie a justia criminal.
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Utilizaremos o quadro abaixo para conceituar e distinguir duas modalidades de competncia: ABSOLUTA E RELATIVA.
1. 2.
Competncia Relativa Privilegia a vontade das partes No pode ser declarada de ofcio. Salvo: contratos de consumo e de adeso (art. 112, CPC). H precluso processual; no se admite arguio posterior (Smula 33 do STJ) Origem: descumprimento das normas de competncia em razo do valor e do territrio. Incompetncia relativa: vcio de nulidade relativa Normas de carter dispositivo, podem ser flexibilizadas.
Competncia Absoluta Razes de Ordem Pblica Pode ser declarada de ofcio
3.
4.
5. 6.
No h precluso; permite-se alegao a qualquer tempo e grau de jurisdio. Origem: Material, natureza da lide; funcional, considera a funo do rgo; pessoas (art. 109 da CF). Incompetncia absoluta: gera uma nulidade absoluta Normas de carter cogente, no podem ser flexibilizadas.
BIZU - Argi-se, por meio de exceo, a incompetncia relativa. J a incompetncia absoluta deve ser declarada de ofcio e pode ser alegada, em qualquer tempo e grau de jurisdio, independentemente de exceo. - No Brasil, adota-se o sistema jurdico que integra dispositivos legais das duas competncias, relativa e absoluta. Assim, estabelece-se equilbrio entre vontade das partes e interesse pblico. Nem extrema liberdade, o que poderia gerar desordem; nem tanta rigidez, o que poderia gerar excessivo custo s partes envolvidas.
3. Classificao Quando o jurisdicionais em vrios prticas e fsicas. No sozinho todos os litgios ordenamento jurdico ptrio divide as atividades rgos e juzes, ele pretende suprir impossibilidades se poderia delegar a um juiz o papel de solucionar que reivindicassem prestao jurisdicional.
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Desse modo so adotados inmeros critrios de competncia. Trabalharemos os critrios: em razo da matria, do valor da causa, funcional e territorial.
3.1. Em razo da matria A competncia em razo da matria (ratio materiae) definida pela natureza da causa e utiliza regras de competncia absoluta. normatizada pelas leis de organizao judiciria, salvo casos expressos no CPC. Art. 91. Regem a competncia em razo do valor e da matria as organizao judiciria, ressalvados os casos expressos neste
normas Cdigo.
de
Contudo, as regras que definem essa modalidade de competncia no se limitam ao que definiu o artigo. Alm de estarem nas leis de organizao judiciria, essas normas tambm esto presentes: na Constituio Federal, nas Constituies Estaduais, nas leis federais. Na CF, so definidas as competncias das justias. Justias especializadas: do Trabalho, Eleitoral, Militar. Justia Comum cabe competncia residual. Excludas as definies para justias especializadas e federal, teremos a Comum. A competncia da Justia Federal est prevista nos arts. 108 e 109 da CF. Separamos em quadros como dissemos, no incio do tpico, para facilitar a compreenso. No diramos que temos que saber todos os incisos de cor. Acreditamos que uma leitura atenta j seja de grande valia.
Incisos I e II: I - processar e julgar, originariamente: Compete ao TRF (Art. 108) a) os juzes federais da rea de sua jurisdio, includos os da Justia Militar e da Justia do Trabalho, nos crimes comuns e de responsabilidade, e os membros do Ministrio Pblico da Unio, ressalvada a competncia da Justia Eleitoral; b) as revises criminais e as aes rescisrias de
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julgados seus ou dos juzes federais da regio; c) os mandados de segurana e os "habeas-data" contra ato do prprio Tribunal ou de juiz federal; d) os "habeas-corpus", quando a autoridade coatora for juiz federal; e) os conflitos de competncia vinculados ao Tribunal; entre juzes federais
II - julgar, em grau de recurso, as causas decididas pelos juzes federais e pelos juzes estaduais no exerccio da competncia federal da rea de sua jurisdio.
Compete aos juzes federais (art. 109)
I - as causas em que a Unio, entidade autrquica ou empresa pblica federal forem interessadas na condio de autoras, rs, assistentes ou oponentes, exceto as de falncia, as de acidentes de trabalho e as sujeitas Justia Eleitoral e Justia do Trabalho; II - as causas entre Estado estrangeiro ou organismo internacional e Municpio ou pessoa domiciliada ou residente no Pas; III - as causas fundadas em tratado ou contrato da Unio com Estado estrangeiro ou organismo internacional; IV - os crimes polticos e as infraes penais praticadas em detrimento de bens, servios ou interesse da Unio ou de suas entidades autrquicas ou empresas pblicas, excludas as contravenes e ressalvada a competncia da Justia Militar e da Justia Eleitoral; V - os crimes previstos em tratado ou conveno internacional, quando, iniciada a execuo no Pas, o resultado tenha ou devesse ter ocorrido no estrangeiro, ou reciprocamente; V-A as causas relativas a direitos humanos a que se refere o 5 deste artigo; VI - os crimes contra a organizao do trabalho e, nos casos determinados por lei, contra o sistema financeiro e a ordem econmico-financeira;
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VII - os "habeas-corpus", em matria criminal de sua competncia ou quando o constrangimento provier de autoridade cujos atos no estejam diretamente sujeitos a outra jurisdio; VIII - os mandados de segurana e os "habeas-data" contra ato de autoridade federal, excetuados os casos de competncia dos tribunais federais; IX - os crimes cometidos a bordo de navios ou aeronaves, ressalvada a competncia da Justia Militar; X - os crimes de ingresso ou permanncia irregular de estrangeiro, a execuo de carta rogatria, aps o "exequatur", e de sentena estrangeira, aps a homologao, as causas referentes nacionalidade, inclusive a respectiva opo, e naturalizao; XI - a disputa sobre direitos indgenas. 1 - As causas em que a Unio for autora sero aforadas na seo judiciria onde tiver domiclio a outra parte. 2 - As causas intentadas contra a Unio podero ser aforadas na seo judiciria em que for domiciliado o autor, naquela onde houver ocorrido o ato ou fato que deu origem demanda ou onde esteja situada a coisa, ou, ainda, no Distrito Federal. 3 - Sero processadas e julgadas na justia estadual, no foro do domiclio dos segurados ou beneficirios, as causas em que forem parte instituio de previdncia social e segurado, sempre que a comarca no seja sede de vara do juzo federal, e, se verificada essa condio, a lei poder permitir que outras causas sejam tambm processadas e julgadas pela justia estadual. 4 - Na hiptese do pargrafo anterior, o recurso cabvel ser sempre para o Tribunal Regional Federal na rea de jurisdio do juiz de primeiro grau. 5 Nas hipteses de grave violao de direitos humanos, o Procurador-Geral da Repblica, com a finalidade de assegurar o cumprimento de obrigaes decorrentes de tratados internacionais de direitos humanos dos quais o Brasil seja parte, poder suscitar,
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perante o Superior Tribunal de Justia, em qualquer fase do inqurito ou processo, incidente de deslocamento de competncia para a Justia Federal.
Leitura cansativa... no foi? Mas, podem acreditar, muito vlida! No percam o flego... mentalizem o carro esportivo, as frias na Europa... Mas estamos um pouco distantes do fim. Vamos l! BIZU A Corte Especial do STJ editou smula que desloca para os tribunais regionais federais (TRFs) a competncia para decidir os conflitos entre juizado especial federal e juzo federal da mesma seo judiciria. A nova orientao est presente na Smula 428. Enunciado: "Compete ao Tribunal Regional Federal decidir os conflitos de competncia entre juizado especial federal e juzo federal da mesma seo judiciria". Com o novo entendimento, o STJ reconheceu a interpretao dada pelo STF no Recurso Extraordinrio n. 5 90.409-RS e revogou a Smula 348/ STJ, que firmava a competncia do STJ para essas hipteses.
3.3. Em razo do valor da causa Outro critrio de definio da competncia leva em conta o valor da causa. Trata-se de modalidade de competncia relativa. utilizada para determinar as causas que cabero aos Juizados Especiais. 0 Juizado Especial Estadual regido pela Lei 9.099/1995, o Juizado Especial Federal pela Lei 10.259/2001 e o Juizado Especial da Fazenda Pblica Estadual pela Lei 12.153/2009 (novidade). Os juizados especiais estaduais tm competncia para julgar as causas que no ultrapassem o valor de 40 SALRIOS-MNIMOS, nem que tenham sido previstas no art. 3, incisos II a IV (Lei 9.099/1995). Art. 3 O Juizado Especial Cvel tem competncia para conciliao, processo e julgamento das causas cveis de menor complexidade, assim consideradas: 1 - as causas cujo valor no exceda a quarenta vezes o salrio mnimo;
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II - as enumeradas no art. 275, inciso II, do Cdigo de Processo Civil; III - a ao de despejo para uso prprio; IV - as aes possessrias sobre bens imveis de excedente ao fixado no inciso I deste artigo. valor no
Obs: Ficam excludas da competncia do Juizado Especial as causas de natureza alimentar, falimentar, fiscal e de interesse da Fazenda Pblica, e tambm as relativas a acidentes de trabalho, a resduos e ao estado e capacidade das pessoas, ainda que de cunho patrimonial. Caracterstica fundamental do Juizado Especial Civil consiste em que o autor pode escolher a Justia Comum, mesmo que a sua causa se enquadre ao que estipulado para o Juizado Especial. Falamos, assim, do fenmeno da facultatividade. Os juizados especiais federais, por sua vez, apresentam diferenas, tm competncia para julgar causas de at 60 SALRIOSMNIMOS. Ressalte-se que somente as causas da Justia Federal at o valor grifado. Ou seja, alm de observar o valor, dever ser observado se a causa cumpre o definido no art. 109 da CF (supracitado). Art. 3 Compete ao Juizado Especial Federal Cvel processar, conciliar e julgar causas de competncia da Justia Federal at o valor de sessenta salrios mnimos, bem como executar as suas sentenas. 1 No se incluem na competncia do Juizado Especial Cvel as causas: I - referidas no art. 109, incisos II, III e XI, da Constituio Federal, as aes de mandado de segurana, de desapropriao, de diviso e demarcao, populares, execues fiscais e por improbidade administrativa e as demandas sobre direitos ou interesses difusos, coletivos ou individuais homogneos; II - sobre bens imveis da Unio, autarquias e fundaes pblicas federais; III - para a anulao ou cancelamento de ato administrativo federal, salvo o de natureza previdenciria e o de lanamento fiscal; IV - que tenham como objeto a impugnao da pena de demisso imposta a servidores pblicos civis ou de sanes disciplinares aplicadas a militares.
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2 Quando a pretenso versar sobre obrigaes vincendas, para fins de competncia do Juizado Especial, a soma de doze parcelas no poder exceder o valor referido no art. 3, caput. 3 No foro onde estiver instalada Vara do Juizado Especial, a sua competncia absoluta. O pargrafo 3 desse artigo traz aquela que uma das principais caractersticas do Juizado Especial Federal: o carter de obrigatoriedade. No h opo de recorrer a outro juzo, como ocorre no Especial Estadual. A Lei n 12.153 que trata da competncia dos juizados especiais da fazenda pblica estadual bastante recente, de dezembro de 2009. Merece, por isso, uma breve anlise. Enquanto a Lei n 9099 (dos Juizados Especiais Cveis e Criminais) exclui de sua competncia as causas de interesse da Fazenda Pblica Estadual, a n 12.153 vem tratar delas. Obviamente, mantendo a caracterstica dos Juizados Especiais de atuar em causas de baixo valor. Mas, nesse ponto, tambm h diferena entre os dois Juizados, j que os Cveis so competentes para causas at 40 salrios mnimos, enquanto os Juizados Especiais da Fazenda Pblica Estadual para causas at 60 SALRIOS MNIMOS (assim como os Especiais Federais). Enquanto prevalece no Juizado Especial Cvel o carter de facultatividade, prevalece no Juizado Especial da Fazenda Pblica Estadual, como no Federal, a OBRIGATORIEDADE. No de competncia do Juizado em estudo: 1- as aes de mandado de segurana, de desapropriao e demarcao, populares, por improbidade administrativa, execues fiscais e as demandas sobre direitos ou interesses difusos ou coletivos; 2- as causas sobre bens imveis dos Estados, DF, territrios e municpios, bem como das autarquias e fundaes pblicas a eles vinculadas, 3- as causas que tenham como objeto a impugnao da pena de demisso imposta a servidores pblicos civis ou sanes disciplinares aplicadas a militares. Sobre a nova Lei , igualmente, importante memorizar que ela define como partes possveis nos Juizados Especiais da Fazenda Pblica Estadual: AUTORES: as pessoas fsicas, as micro e pequenas empresas,
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RUS: os estados, DF, territrios e municpios, bem como as autarquias, fundaes pblicas e empresas pblicas a eles vinculadas.
3.4. Competncia territorial modalidade relativa, que define a circunscrio territorial judiciria: na Justia Estadual, comarca e, na Justia Federal, seo judiciria. Foro comum o do domiclio do ru, previsto no art. 94 do CPC. Art. 94. A ao fundada em direito pessoal e a ao fundada em direito real sobre bens mveis sero propostas, em regra, no foro do domiclio do ru. 1 Tendo mais de um domiclio, o ru ser demandado no foro de qualquer deles. 2 Sendo incerto ou desconhecido o domiclio do ru, ele ser demandado onde for encontrado ou no foro do domiclio do autor. 3 Quando o ru no tiver domiclio nem residncia no Brasil, a ao ser proposta no foro do domiclio do autor. Se este tambm residir fora do Brasil, a ao ser proposta em qualquer foro. 4 Havendo dois ou mais rus, com diferentes domiclios, sero demandados no foro de qualquer deles, escolha do autor. Obsi: As pessoas jurdicas sero demandadas no local de sua sede. Portanto, a Unio, no Distrito Federal; os estados, nas respectivas capitais. As autarquias, fundaes e empresas pblicas tm sede definida na lei que as institui. Obs2: Figurando-se no polo passivo mais de um ru, o autor poder demandar em qualquer um deles.
3.5. Competncia funcional Ela prescreve a funo de cada rgo jurisdicional diante de uma relao processual j iniciada. Modalidade de competncia absoluta. Classifica-se: - Pelo grau de jurisdio: recursal ou originria.
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- Pelo objeto do juzo. - Pelas fases do procedimento: o juiz que praticou certo ato ser competente para praticar outro ato processual. Ele se torna prevento (preveno proporciona a fixao da competncia no juzo que primeiro atua no processo instaurado ou prximo de instaurar-se).
- Pela relao entre a ao principal e as acessrias. O juiz da ao principal ser competente para as acessrias. A Lei da Ao Civil Pblica (n 7.347/1985) traz em seu art. 2 competncia funcional do local do dano. Determina-se a competncia do local do dano pela natureza do direito controvertido: direitos coletivos, difusos, individuais homogneos. Art. 2 As aes previstas nesta Lei sero propostas no foro do local onde ocorrer o dano, cujo juzo ter competncia funcional para processar e julgar a causa. Pargrafo nico A propositura da ao prevenir a jurisdio do juzo para todas as aes posteriormente intentadas que possuam a mesma causa de pedir ou o mesmo objeto.
4. Conflito de competncias um incidente processual que est previsto no art. 115 do CPC.
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H conflito de competncia: CONFLITO POSITIVO - quando dois ou mais juzes se declaram competentes; CONFLITO NEGATIVO consideram incompetentes; quando dois ou mais juzes se
H, ainda, os casos do inciso III do art. 115, CPC, quando entre dois ou mais juzes surge controvrsia acerca da reunio ou separao de processos. No se trata, porm de nova espcie de conflito, j que uma anlise mais apurada demonstrar que tais casos so derivaes das espcies anteriores. Obs: O conflito pode ser suscitado por qualquer das partes, pelo Ministrio Pblico ou pelo juiz. O Ministrio Pblico ser ouvido em todos os conflitos de competncia; mas ter qualidade de parte naqueles que suscitar.
5. Competncia Internacional "Um sistema jurisdicional de um pas pode pretender julgar causas que sejam propostas perante os seus juzes. No entanto, o poder de tornar efetivo aquilo que foi decidido sofre limitaes, porque existem outros Estados, tambm organizados, e que no reconheceriam a validade da sentena em seu territrio, no permitindo, pois, a sua execuo". (Didier Jr., Fredie. Curso de Direito Processual Civil v1) Nessa interessante exposio do Didier Jr. vemos que o sistema jurisdicional brasileiro depara-se com um limitador externo, que o sistema jurisdicional dos outros pases. Diante da possibilidade de estabelecer decises sobre as quais o Pas no poderia controlar o cumprimento, o legislador brasileiro buscou estabelecer regras de competncia internacional que se adequassem ao princpio da efetividade. Por esse princpio, o estado no deve julgar se sua deciso no ir ser reconhecida onde deveria produzir efeitos. Sem contar o alto dispndio em ocupar os rgos jurisdicionais do Pas com causas que no se liguem a seu ordenamento. Diante dessa dificuldade, criou-se uma limitao espacial da jurisdio, que comporta excees. O CPC trata da Competncia internacional, nomeadamente em 3 artigos: do 88 ao 90, neles so definidas as competncias concorrentes e as que devem ser analisadas por autoridade judiciria nacional.
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5.1. Competncia exclusiva (prevista no art. 89) Nas causas especificadas nesse artigo, listadas abaixo, a sentena estrangeira no produzir efeito, nem sequer poder ser homologada. Compete qualquer outra: autoridade judiciria brasileira, com excluso de
I - conhecer de aes relativas a imveis situados no Brasil; II - proceder a inventrio e partilha de bens, situados no Brasil, ainda que o autor da herana seja estrangeiro e tenha residido fora do territrio nacional. Art. 90. A ao intentada perante tribunal estrangeiro no induz litispendncia, nem obsta a que a autoridade judiciria brasileira conhea da mesma causa e das que lhe so conexas. 5.2. Competncia concorrente (prevista no art. 88) Causas que tribunais estrangeiros tambm podem julgar. De acordo com o mencionado art. 88, competente a autoridade judiciria brasileira quando: I- o ru estiver domiciliado no Brasil, independentemente de sua nacionalidade; II- a obrigao tiver de ser cumprida no Brasil; Obs: tida como domiciliada no Brasil, estrangeira que aqui tiver agncia, filial ou sucursal. a pessoa jurdica
III- a ao tiver origem de fato ocorrido ou de ato praticado no Brasil. Ana Clara - aquela garota da primeira fileira que parece (s parece) no prestar ateno aula - pergunta: mas professor, se a competncia concorrente, quer dizer que o Brasil determina o que outros Estados iro julgar? Resposta: tima pergunta. No. Tomem nota, porque isso vai cair na sua prova! Nos casos previstos no art. 88, o Brasil reconhece a sentena estrangeira, desde que homologada no Brasil; portanto, esse o motivo por que falamos de competncia concorrente.
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A pergunta do colega trouxe tima oportunidade para tratarmos do assunto.
6. Declarao de incompetncia
Vamos comear a estudar Declarao de Incompetncia por meio dos artigos que versam sobre o assunto.
Art. 112. Argi-se, por meio de exceo, a incompetncia relativa. Pargrafo nico. A nulidade da clusula de eleio de foro, em contrato de adeso, pode ser declarada de ofcio pelo juiz, que declinar de competncia para o juzo de domiclio do ru. Art. 113. A incompetncia absoluta deve ser declarada de ofcio e pode ser alegada, em qualquer tempo e grau de jurisdio, independentemente de exceo. 1o No sendo, porm, deduzida no prazo da contestao, ou na primeira oportunidade em que lhe couber falar nos autos, a parte responder integralmente pelas custas. 2o Declarada a incompetncia absoluta, somente os atos decisrios sero nulos, remetendo-se os autos ao juiz competente. Art. 114. Prorrogar-se- a competncia se dela o juiz no declinar na forma do pargrafo nico do art. 112 desta Lei ou o ru no opuser exceo declinatria nos casos e prazos legais. Art. 115. H conflito de competncia: I - quando dois ou mais juzes se declaram competentes; II - quando dois ou mais juzes se consideram incompetentes; III - quando entre dois ou mais juzes surge controvrsia acerca da reunio ou separao de processos. Art. 116. O conflito pode ser suscitado por qualquer das partes, pelo
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Ministrio Pblico ou pelo juiz. Pargrafo nico. O Ministrio Pblico ser ouvido em todos os conflitos de competncia; mas ter qualidade de parte naqueles que suscitar. Art. 117. No pode suscitar conflito a parte que, no processo, ofereceu exceo de incompetncia. Pargrafo nico. O conflito de competncia no obsta, porm, a que a parte, que o no suscitou, oferea exceo declinatria do foro. Art. 118. O conflito ser suscitado ao presidente do tribunal: I - pelo juiz, por ofcio; II - pela parte e pelo Ministrio Pblico, por petio. Pargrafo nico. O ofcio e a petio sero instrudos com os documentos necessrios prova do conflito. Art. 119. Aps a distribuio, o relator mandar ouvir os juzes em conflito, ou apenas o suscitado, se um deles for suscitante; dentro do prazo assinado pelo relator, caber ao juiz ou juzes prestar as informaes. Art. 120. Poder o relator, de ofcio, ou a requerimento de qualquer das partes, determinar, quando o conflito for positivo, seja sobrestado o processo, mas, neste caso, bem como no de conflito negativo, designar um dos juzes para resolver, em carter provisrio, as medidas urgentes. Pargrafo nico. Havendo jurisprudncia dominante do tribunal sobre a questo suscitada, o relator poder decidir de plano o conflito de competncia, cabendo agravo, no prazo de cinco dias, contado da intimao da deciso s partes, para o rgo recursal competente. Art. 121. Decorrido o prazo, com informaes ou sem elas, ser ouvido, em 5 dias, o Ministrio Pblico; em seguida o relator apresentar o conflito em sesso de julgamento. Art. 122. Ao decidir o conflito, o tribunal declarar qual o juiz competente, pronunciando-se tambm sobre a validade dos atos do juiz incompetente. Pargrafo nico. Os autos do processo, em que se manifestou o conflito, sero remetidos ao juiz declarado competente. Art. 123. No conflito entre turmas, sees, cmaras, Conselho Superior da Magistratura, juzes de segundo grau e desembargadores, observar-se- o que dispuser a respeito o regimento interno do tribunal.
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Art. 124. Os regimentos internos dos tribunais regularo o processo e julgamento do conflito de atribuies entre autoridade judiciria e autoridade administrativa.
A incompetncia absoluta declarada de ofcio e pode ser alegada, em qualquer tempo e grau de jurisdio, independentemente de exceo. No sendo, porm, deduzida no prazo da contestao ou na primeira oportunidade em que lhe couber falar nos autos, a parte responder integralmente pelas custas. Declarada a incompetncia absoluta, somente os atos decisrios sero nulos, remetendo-se os autos ao juiz competente. Prorroga-se a competncia, se o ru no opuser exceo declinatria do foro e de juzo, no caso e prazo legais. No pode suscitar conflito a parte que, no processo, ofereceu exceo de incompetncia. O conflito de competncia no obsta, porm, a que a parte que o no suscitou, oferea exceo declinatria do foro. Lembremos que a ao apresentada ao foro ou juzo diferente daquele previsto na legislao como competente para aquela ao em razo da matria, da hierarquia ou da funo, estar sujeito ao fenmeno da incompetncia absoluta. Desse modo, discute-se se a questo do dever do juiz em reconhecer e declarar de ofcio a incompetncia absoluta ou mesmo o poder de declar-la a pedido de qualquer das partes parece chocar-se com a de que todos os atos decisrios do juzo incompetente sero nulos. Fala-se muito em nulidade de todos os atos decisrios do juzo absolutamente incompetente. Todavia, no se encontra indicao nesse sentido em texto legal algum. A nulidade est ligada ineficcia do ato processual ou do procedimento como um todo, sempre que se afastar da previso legal. Decidir pela prpria incompetncia dever do juiz, assim surge a preocupao em se saber se aquele que cumpre o que a lei manda, praticando um ato decisrio que o artigo 113 do CPC lhe impe como dever, estar praticando ato nulo. A primeira impresso a de que a nulidade est sempre ligada a
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um ato contrrio lei e no um ato praticado de acordo com a lei. Quando se contraria a norma reguladora da competncia relativa, d-se o fenmeno da incompetncia relativa, que por ser apenas relativa, poder ser prorrogada at mesmo pela vontade das partes. Todavia, quando essa incompetncia for de natureza absoluta, no poder haver prorrogao pela simples vontade das partes, embora o possa ser por outros motivos, de modo excepcional.
6.1. Dever de declarao O artigo 113 do CPC dispe que a incompetncia absoluta deve ser declarada de ofcio pelo juiz, de modo que dever do juiz reconhecer a incompetncia absoluta do juzo, mesmo quando no solicitado pelas partes. O juiz no poder deixar de reconhec-la sempre que se convencer da sua incompetncia. O prprio juiz h de ser o juiz da sua competncia e proclamar a sua incompetncia, de ofcio. O ato por meio do qual o juiz reconhece e declara a incompetncia e determina a remessa dos autos ao foro ou ao juzo competente , em regra, de deciso. Nas excepcionalidades em que no seja possvel a remessa dos autos que ento o juiz poder reconhecer a incompetncia e extinguir o processo.
QUESTES COMENTADAS
O CPC adotou a teoria ecltica sobre o direito de ao, segundo a qual o direito de ao o direito ao julgamento do mrito da causa, julgamento esse que fica condicionado ao preenchimento de
determinadas condies da ao (Didier Jr, Fredie. Curso de Direito Processual Civil, v1).
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Com base no enunciado e nos seus conhecimentos sobre as condies da ao, julgue os seguintes itens C ou E: 1. Ao mesmo tempo em que a Lei confere parte a abertura da via judicial por meio do exerccio do direito de ao, para que o conflito de interesses possa ser resolvido, ela condiciona o referido exerccio observncia de regras mnimas, que possam garantir a prolao de sentena de mrito, quando estiverem presentes. a) Certo b) Errado Certo. Reparem que o enunciado um instrumento importante para o candidato. A questo est tranquila, em conformidade com o enunciado.
2. Quando houver carncia da ao, por falta de qualquer de suas condies, o juiz no poder enfrentar a questo de ofcio, sob risco de ferir o princpio da imparcialidade do rgo jurisdicional. a) Certo b) Errado Errado. O enunciado da questo contraria o disposto no 3 do art. 267 (CPC): o juiz conhecer de ofcio, em qualquer tempo e grau de jurisdio, enquanto no proferida a sentena de mrito, da matria constante dos ns. IV, V e Vl (...). Cujo inciso VI: quando no concorrer qualquer das condies da ao, como a possibilidade jurdica, a legitimidade das partes e o interesse processual. Ademais, constata-se que a questo de ordem pblica, do interesse do Estado.
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3. Consistem em condies da ao a causa de pedir, as partes e o prprio pedido, alm da possibilidade jurdica do pedido, a
legitimidade das partes, o interesse processual. a) Certo b) Errado Errado. Os trs primeiros citados: a causa de pedir, as partes e o pedido so elementos da ao. So comparados aos dados pessoais da demanda. J a possibilidade jurdica do pedido, a legitimidade das partes, o interesse processual so realmente condies da ao. Resposta: Errado
4. (TRT 1a Regio - Cespe 2010) O ru de ao de cobrana alegou que no era devedor, pois no tinha com o autor relao de cunho negocial capaz de justificar a demanda. Ao analisar a defesa, o juiz afastou a preliminar sob o argumento de que, conforme narrativa do autor, era possvel entender que o ru fosse, em tese, devedor. Alm disso, o juiz considerou que o exame detido do tema demandava dilao probatria e que, portanto, seria atinente ao mrito. Com base na situao descrita, correto afirmar que o juiz aplicou a teoria a) abstrata da ao. b) do direito potestativo de agir. c) concreta da ao. d) imanentista.
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e) da assero. tima oportunidade de reviso dos conceitos de teorias da ao. Teoria Abstrata: considera autnomos e independentes direito de ao e direito material. O direito de ao aquele abstrato de obter prestao jurisdicional do Estado. Teoria do direito potestativo de agir (Chiovenda): o sujeito se investe no poder de adquirir, exercer ou alienar direitos como lhe assegura a lei. Exaure-se a ao por seu prprio exerccio e, como potestativa, a ao pertence sempre ao autor, sendo um direito seu a ser alienado e usado. Teoria concreta da ao: o direito de ao pertence ao indivduo contra o estado para que obtenha uma sentena favorvel e ao mesmo tempo contra a outra parte, que se submeter deciso do Estado. Teoria imamentista: o direito de ao o direito material em movimento. No existe um direito de ao autnomo, ele o prprio direito material. Teoria da Assero: por essa teoria, se o juiz perceber por uma anlise sumria, com base nos elementos oferecidos pelo prprio autor, a ausncia de alguma condio da ao, deve extinguir o processo sem
julgamento de mrito. O juiz utilizou condies da ao. Resposta: "e" essa ltima teoria, uma vez que analisou as
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5. (TRT 5a Regio - Cespe 2008) Acerca da jurisdio, da ao, das partes e procuradores, do litisconsrcio e da assistncia, julgue o item seguinte. Segundo os postulados da teoria ecltica (Liebmam), adotada pelo CPC brasileiro, o direito de ao no est vinculado a uma sentena
favorvel, mas tambm no est completamente independente do direito material. a) Certo b) Errado Perfeito. A Teoria Ecltica, elaborada por Liebman, consiste em uma espcie de teoria abstrata com elementos adicionais. O direito de ao no depende do direito material, mas do preenchimento de requisitos
formais: condies da ao. O direito de ao existe quando o autor tem direito a um julgamento de mrito. Resposta: Certo
6. (TRT MA - Cespe 2009) A respeito da jurisdio, da ao, da competncia, do processo e dos pressupostos, segundo o direito
processual civil, assinale a opo correta. a) O meio de se provocar a jurisdio a exceo processual, direito pblico subjetivo a um pronunciamento estatal que solucione o litgio. b) A teoria ecltica da ao - que no adotada pelo CPC - proclama que a jurisdio s pode ser acionada se houver o direito material postulado.
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c)
Pressupostos
processuais
em
sentido
lato
so
requisitos
que
legitimam o autor a pleitear a tutela do Estado. d) O CPC abriga trs espcies de processos: ordinrio, sumrio e sumarssimo. e) O valor da causa critrio que no se presta fixao da competncia do foro, mas as normas de organizao judicirias da Unio, dos estados e do DF podem se valer desse critrio para a fixao da competncia do juzo. Letra "a" - Errada. A exceo se constitui em defesa processual indireta e incidental. O instrumento hbil para provocar a jurisdio a ao. Letra "b" - Errada. O CPC adota a teoria ecltica, cuja proposta de direito de ao subjetivo e autnomo do direito material. Letra "c" Errada. Em sentido lato, so os pressupostos
processuais que atribuem validade relao processual. Para a definio de pressupostos processuais, distinguem-se duas correntes: 1) a primeira, de carter amplo (lato senso), inclui nos pressupostos processuais todos os requisitos necessrios existncia e validade do
processo; 2) a segunda, de carter restritivo, compreende somente o pedido, a capacidade de quem o formula e a investidura do rgo judicirio. Na segunda hiptese, seriam os requisitos mnimos de um processo vlido, sem nexo com a situao de direito material deduzida na demanda. Letra "d" Errada. O CPC abriga o procedimento comum:
subdivido em ordinrio e sumrio, portanto duas espcies de procedimento. O sumarssimo tratado em leis esparsas. Letra "e" Correta. No se define pelo valor da causa a
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competncia do foro (lugar, comarca), mas a competncia do juzo - por esse
critrio pode ser definido que a relao processual ter seu curso em juizado especial, federal ou estadual. Resposta: "e"
7. (PGE ME - Cespe 2008) Com relao ao e aos pressupostos processuais, assinale a opo correta. a) Se aplicar o princpio da instrumentalidade do processo, o juiz pode apreciar o mrito da ao mesmo que no estejam presentes as condies dessa ao. b) Enquanto pressupostos no proferida a sentena de mrito, o exame dos do
processuais
pode
ser feito,
em
qualquer tempo
processo, pelo juzo de primeiro grau, mas no pelo de segundo grau, o que caracterizaria supresso de instncia. c) Ocorre o concurso de aes quando, para fazer valer um mesmo direito em juzo, se verifica a coexistncia de aes disposio e escolha do autor. d) Ser julgada improcedente a pretenso do autor quando no se encontrar presente a possibilidade jurdica do pedido. Nesse caso, o pedido do autor juridicamente impossvel porque o direito material no o ampara. e) O interesse de agir, um dos pressupostos processuais, pode ser corretamente definido como a necessidade da tutela jurisdicional para evitar ameaa ou leso do direito, ou, ainda, como a necessidade de invocar a prestao jurisdicional. Letra "a" - Errada. No existe ao, sem suas condies.
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Letra "b" - Errada. A qualquer tempo e pelo juzo de qualquer grau, pode-se fazer exame de mrito. Letra "c" - Correta. Se possvel ao autor acessar seu direito por mais de uma ao, falamos em concurso de ao. Letra "d" - Errada. Se no h possibilidade jurdica do pedido, no h ao, j que ela uma de suas condies de existncia; assim, no se pode falar em julgamento da pretenso do autor. Letra "e" - Errada. O interesse de agir condio da ao, no pressuposto. As condies da ao so: a possibilidade jurdica do pedido, o interesse processual e a legitimidade das partes. Resposta: "c"
8.
(TRT 9a
Regio
Cespe
2007)
Em
relao a jurisdio e a
competncia, sob o enfoque do processo civil, julgue os itens a seguir. Foro a delimitao territorial para o exerccio do poder jurisdicional, sendo que, nos limites do mesmo foro, podem exercer jurisdio um ou mais rgos jurisdicionais. Bacana essa questo. Traz uma boa definio para foro, que exatamente o que ela diz: delimitao territorial para o exerccio jurisdicional. Alm disso, no h qualquer problema em haver vrios rgos jurisdicionais em um mesmo foro. Em nosso poder judicirio, at mesmo o juiz de 1a instncia um rgo, classificado como monocrtico ou unissubjetivo, j que consiste em um nico agente. Enquanto os rgos de segunda instncia so colegiados: os
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tribunais. Aos rgos jurisdicionais cabe a administrao da justia em nome do Estado. Resposta: certo
9. (DPE BA - Cespe 2010) O nome de Fernando foi includo, sem prvia notificao, em cadastro de inadimplentes, em razo de cobrana indevida realizada pela escola de seu filho. Em decorrncia desse fato, Fernando e seu scio Alexandre, que temia as possveis consequncias negativas da referida cobrana, ajuizaram ao, sob o rito ordinrio, contra a escola e a empresa que administra o
cadastro de inadimplentes. julgue o item a seguir.
Considerando essa situao hipottica,
A legitimidade ad causam fica evidenciada a partir da pertinncia subjetiva da ao, de modo que o fato de haver relao jurdica entre Fernando e as rs pe mostra a sua legitimidade para integrar o polo ativo da ao. a) Certo b) Errado Para propositura de uma ao deve-se comprovar legitimidade e interesse. O interesse, conforme dispe o art. 4 do CPC, pode, por exemplo, limitar-se declarao de existncia de uma relao jurdica. O interesse do scio (Alexandre) est relacionado as consequncias que a incluso do nome de Fernando no cadastro de inadimplentes pode trazer a empresa do dois. Resposta: Certo
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10.
(TRT
22a
Regio
FCC
2010)
indeclinabilidade
uma
caracterstica a) da ao. b) da jurisdio. c) do processo. d) da lide. e) do procedimento. A banca cobrou os princpios da jurisdio. Sabemos que a
indeclinabilidade um dos princpios que norteia a jurisdio e aduz que o juiz no poder "abrir mo" do poder jurisdicional. Podemos ainda resguardar esse princpio invocando outro: inafastabilidade da apreciao pelo poder
judicirio: art. 5, XXXV, da CF: "a lei no excluir da apreciao do Poder Judicirio leso ou ameaa a direito." Vejamos tambm o art. 126 do CPC: O juiz no se exime de sentenciar ou despachar alegando lacuna ou obscuridade da lei. No julgamento da lide caber-lhe- aplicar as normas legais; no as havendo, recorrer analogia, aos costumes e aos princpios gerais de direito. Resposta: "b"
11. (TRT 19a Regio - FCC 2008) A respeito da jurisdio e da ao, considere:
I. Nenhum juiz prestar tutela jurisdicional, seno quando a parte ou o interessado a requerer, nos casos e formas legais.
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II. O direito de ao objetivo, decorre de uma pretenso e depende da existncia do direito que se pretende fazer reconhecido e
executado. III. Na jurisdio voluntria, no h lide, tratando-se de forma de administrao pblica de interesses privados. correto o que se afirma APENAS em a) II. b) II e III. c) I. d) I e II. e) I e III. I: Est correto, pois o juiz dever ser provocado para que possa prestar a tutela jurisdicional. Podemos concluir que o magistrado no pode prestar a tutela de ofcio. Observem o que diz o art. 2 do CPC: Nenhum juiz prestar a tutela jurisdicional seno quando a parte ou o interessado a
requerer, nos casos e forma legais. II: Item errado, uma vez que o direito de ao SUBJETIVO e no objetivo. O direito de ao tambm abstrato - tem existncia independente da existncia do direito material, objeto da controvrsia - e autnomo - tem natureza diferente do direito material afirmado pela parte. III: Correto. A jurisdio voluntria refere-se homologao de pedidos que no impliquem litgio, ou seja, no se resolve conflitos, mas apenas tutela interesses. So sinnimos de jurisdio voluntria: jurisdio graciosa ou inter-volentes. Resposta: "e"
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12. (TCE RO - FCC 2010) Em matria de ao declaratria, considere: I. admissvel a ao declaratria, ainda que tenha ocorrido a violao do direito.
II. Os nicos fatos que podem ser objeto da ao declaratria so a autenticidade e a falsidade documental. III. A ao declaratria est sujeita a prazos prescricionais. IV. inadmissvel ao declaratria visando a obter certeza quanto exata interpretao de clusula contratual. Est correto o que se afirma APENAS em a) I e II. b) I e III. c) II e III. d) II e IV. e) III e IV. Art. 4 O interesse do autor pode limitar-se declarao: I - Art. 4, Pargrafo nico, CPC: admissvel a ao declaratria, ainda que tenha ocorrido a violao do direito. II - da autenticidade ou falsidade de documento. Resposta: "a"
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13.
(TJ MS - FCC 2009) Fala-se que uma ao idntica outra
quando tiver fundamentos e pedidos de mesma natureza. a) a mesma natureza. b) o mesmo pedido e as mesmas partes. c) o mesmo pedido e as mesmas partes e a mesma causa de pedir. d) o mesmo pedido e a mesma causa de pedir. Para ser considerada idntica, a ao deve conter os mesmos elementos: as partes, o pedido e a causa de pedir. Art. 301, 2, CPC: uma ao idntica outra quando tem as mesmas partes, a mesma causa de pedir e o mesmo pedido. Resposta: "d"
14.
(TRT
9a
Regio
Tcnico
Judicirio
Cespe
2007)
poder
jurisdicional exercido em sua plenitude pelos rgos dele investidos. Entretanto, o exerccio vlido e regular desse poder por esses rgos limitado legalmente pelo que se denomina competncia. Assim, a competncia legitima o exerccio do poder pelo rgo jurisdicional, em um processo concretamente considerado. muito bom estudar a partir da resoluo de questes! A atividade jurisdicional, gravem isso!, indeclinvel, s pode ser exercida pelo juiz natural. E, tem mais, o rgo jurisdicional competente para julgar determinada ao em concreto tem que sentenciar, no podendo sequer dizer que inexiste lei para o fato em questo. Isso ocorre, porque cada rgo tem a sua competncia. A competncia como um fracionamento da
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jurisdio.
Obs: no achem que a jurisdio pode ser de fato dividida, ela una, indivisvel. Resposta: certo
15. (TJ PA - FCC 2009) Jurisdio a) a faculdade atribuda ao Poder Executivo de propor e sancionar leis que regulamentem situaes jurdicas ocorridas na vida em sociedade. b) a faculdade outorgada ao Poder Legislativo de regulamentar a vida social, estabelecendo, atravs das leis, as regras jurdicas de
observncia obrigatria. c) o poder das autoridades judicirias regularmente investidas no cargo de dizer o direito no caso concreto. d) o direito individual pblico, subjetivo e autnomo, de pleitear, perante o Estado a soluo de um conflito de interesses. e) o instrumento pelo qual o Estado procede composio da lide, aplicando interesses. Conceito de jurisdio: A jurisdio consiste no poder conferido ao Estado, por meio dos seus representantes, de atuar no caso concreto quando h situao que no pde ser dirimida no plano extrajudicial, revelando a necessidade da interveno do Estado para que a pendenga estabelecida seja solucionada. Lembrem-se: H entendimento da doutrina de que o poder o Direito ao caso concreto, dirimindo os conflitos de
jurisdicional no se restringe a dizer o direito (juris-dico), alcana tambm a imposio do direito (jris-satisfao).
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Resposta: "c"
16. (TRT 4R - FCC 2006) A respeito da jurisdio e da ao, correto afirmar que a) o interesse do autor no pode limitar-se declarao da
autenticidade de documento. b) admissvel a ao declaratria, ainda que tenha ocorrido a violao do direito. c) no necessrio ter interesse e legitimidade para contestar a ao. d) o interesse do autor no pode limitar-se declarao da existncia ou inexistncia de relao jurdica. e) o interesse do autor no pode limitar-se declarao da falsidade de documento. Art. 4 do CPC: o interesse do autor pode limitar-se declarao: Pargrafo nico. admissvel a ao declaratria, ainda que tenha ocorrido a violao do direito. Resposta: "b" propor ou
17. (TRT 23R - FCC 2007) totalmente correto afirmar que o direito de ao um direito a) subjetivo, privado, autnomo e concreto. b) subjetivo, pblico, autnomo e abstrato.
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c) objetivo, pblico e vinculado ao resultado do processo. d) objetivo, privado e vinculado ao resultado do processo. O direito de ao subjetivo porque depende de provocao para concretizar-se. Est relacionado com o princpio da inrcia de jurisdio, ou seja, o indivduo deve provocar o judicirio para que seu direito torne-se efetivado.; 2) Pblico porque o direito de ao exigido contra o Estado para que a justia seja prestada; 3) Abstrato porque independe da razo das partes e do resultado final; 4) O direito de ao autnomo porque difere do direito material. Resposta: "b" 18. (TRE-MA - Cespe 2009) A respeito da jurisdio, da ao, da competncia, do processo e dos pressupostos, segundo o direito
processual civil, assinale a opo correta. a) O meio de se provocar a jurisdio a exceo
processual, direito pblico subjetivo a um pronunciamento estatal que solucione o litgio. b) A teoria ecltica da ao - que no adotada pelo CPC proclama que a jurisdio s pode ser acionada se houver o direito material postulado. c) Pressupostos processuais em sentido lato so requisitos que legitimam o autor a pleitear a tutela do Estado. d) O CPC abriga trs espcies de processos: ordinrio, sumrio e sumarssimo. e) valor da causa critrio que no se presta fixao da competncia do foro, mas as normas de organizao judicirias da
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Unio, dos estados e do DF podem se valer desse critrio para a fixao da competncia do juzo. Essa questo ideal para tratarmos de modo rpido o tpico: jurisdio e ao, tamanha a sua abrangncia. Entendamos a jurisdio como o ponto de contato entre o direito positivo e o caso concreto. Ela representa o poder de o Estado atuar no caso concreto dizendo o que certo (direito). Gravem isso! O item "a" est errado porque o meio de se provocar a jurisdio a ao. Podemos emendar a explicao desse item com o prximo. O item "b" tambm contm erro. Vejamos: o CPC contempla, sim, a teoria ecltica. Essa teoria, formulada por Liebman, sustenta que a existncia do direito de ao no se vincula existncia de direito material, mas realizao de trs requisitos formais - as trs condies da ao: 1- Possibilidade jurdica do pedido. O pedido deve ser resguardado por tutela jurdica possvel; de modo que, ele esteja apto a receber a proteo jurisdicional. No ser possvel a tutela quando houver expressa vedao na lei ao pedido formulado. A hiptese de ausncia de dispositivo legal para o que foi pedido no o torna impossvel. 2- Interesse de agir (ou interesse processual). O autor deve
demonstrar que a realizao de seu pedido lhe trar uma melhoria real. Nessa condio deve-se comprovar que o pedido adqua-se tutela jurisdicional e que necessita dela. 3- Legitimidade (legitimatio ad causam). Significa que a ao deve ser proposta por quem parte legtima, ou seja, por quem titular de direito prprio (legitimidade ordinria). Mas, quando a lei autorizar, a parte pode defender direito alheio, situao de legitimidade extraordinria.
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O item "c" est tambm incorreto. Os pressupostos processuais em sentido lato so os pressupostos de validade. Podem ser subjetivos, dizendo respeito ao juzo e s partes; e objetivos, que verificam se a petio inicial apta e se a citao vlida. O item "d" contm erro. Os procedimentos previstos no artigo 272 do CPC so o ordinrio e o sumrio (derivados do procedimento comum). O procedimento sumarssimo regido pela Lei 9.099 de 1995. Mas, o item fala de processos, e no de procedimentos, o que o deixa ainda mais errado. Os processos podem ser cautelar, de execuo e de conhecimento. O item "e" est correto. Cuidado para no confundir competncia do foro com competncia do juzo. E lembrem-se que o valor da causa no est entre os critrios para definir a competncia do foro (questo territorial); mas est entre os critrios da competncia do juzo. Resposta: "e"
19. (TRT 20 a Regio - FCC 2006) No que concerne Jurisdio e Ao, de acordo com o Cdigo de Processo Civil, correto afirmar que: a) a jurisdio civil contenciosa e voluntria exercida pelos juzes e membros do Ministrio Pblico em todo o territrio nacional. b) o juiz prestar a tutela jurisdicional ainda que no haja
requerimento da parte ou do interessado, nos casos e formas legais. c) para propor ou contestar ao basta ter legitimidade. d) ningum poder pleitear, em regra, em nome prprio, direito alheio. e) o interesse do autor no pode limitar-se declarao de
inexistncia de relao jurdica.

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Os primeiros artigos do CPC nos do a resposta para a questo. a) Errada. A jurisdio civil, contenciosa e voluntria, exercida pelos juzes (no MP), em todo o territrio nacional (art. 1, CPC). b) Errada. Nenhum juiz prestar a tutela jurisdicional seno
quando a parte ou o interessado a requerer, nos casos e forma legais (art. 2, CPC). c) Para propor ou contestar ao necessrio ter interesse e legitimidade (art. 3). d) Certo. Ningum poder pleitear, em nome prprio, direito
alheio, salvo quando autorizado por lei (art. 6). Os casos previstos em lei so excees regra. e) Errado. O interesse do autor pode limitar-se declarao: da existncia ou da inexistncia de relao jurdica (I, art. 4) Resposta: "d"
20. (TRT 7a Regio - FCC 2009) No que concerne jurisdio e ao, INCORRETO afirmar: a) ningum poder pleitear, em nome prprio, direito alheio, salvo quando autorizado por lei. b) o interesse do autor pode limitar-se declarao da existncia ou da inexistncia de relao jurdica. c) ocorrendo violao do direito no admissvel a ao declaratria.
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d)
para
propor
ou
contestar
ao
necessrio
ter
legitimidade e interesse. e) nenhum juiz prestar a tutela jurisdicional seno quando a parte ou o interessado a requerer, nos casos e forma legais. Percebam que o examinador recorreu novamente redao de artigos do CPC para elaborar a questo. Os itens muito se assemelham ao da questo anterior, razo por que vamos explicar somente a alnea que contm erro e que deve ser marcada. O item c est errado porque admissvel a ao declaratria, ainda que tenha ocorrido a violao do direito (pargrafo nico, art. 4). Resposta: "c" 21. (TRT 5a Regio - Cespe 2008) Acerca da jurisdio, da ao, das partes e procuradores, julgue o item seguinte. Para propor determinada ao judicial, necessrio que a parte autora detenha legitimidade e interesse de agir e que o pedido deduzido seja juridicamente possvel. a) Certo b) Errado A questo versa sobre as condies da ao. O famoso LIP: legitimao ad causam, interesse de agir e possibilidade jurdica do pedido. As condies da ao so os elementos que permitem a parte legitimidade para exigir o provimento jurisdicional. Resposta: Certo
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22. (DETRAN DF - Cespe 2009) A respeito do direito processual civil, julgue o seguinte item. O direito de ao exercido contra o Estado-juiz e no contra quem, na perspectiva de quem o exercita, lesiona ou ameaa direito seu. a) Certo b) Errado O Estado tem o dever de prestar a tutela jurisdicional. O Estado torna-se o sujeito passivo do direito de ao. contra ele que a parte prope uma ao. Lembre-se a ao de algum contra o Estado. Resposta: Certo 23. (TRT 5a Regio Cespe 2008) Sobre jurisdio, partes,
procuradores, interveno de terceiros e Ministrio Pblico, julgue o seguinte item. O contraditrio, a eventualidade e a oralidade so princpios
informadores e fundamentais inerentes jurisdio. a) Certo b) Errado So inerentes jurisdio os seguintes princpios: Investidura; Inevitabilidade; Indelegabilidade; Territorialidade; Inafastabilidade; e do Juiz Natural. Resposta: Errado
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24. (TRE MA - Cespe 2009) A respeito da jurisdio, da ao, da competncia, do processo e dos pressupostos, segundo o direito
processual civil, assinale a opo correta. a) O meio de se provocar a jurisdio a exceo processual, direito pblico subjetivo a um pronunciamento estatal que solucione o litgio. b) A teoria ecltica da ao - que no adotada pelo CPC - proclama que a jurisdio s pode ser acionada se houver o direito material postulado. c) Pressupostos processuais em sentido lato so requisitos que
legitimam o autor a pleitear a tutela do Estado. d) O CPC abriga trs espcies de processos: ordinrio, sumrio e sumarssimo. e) valor da causa critrio que no se presta fixao da competncia do foro, mas as normas de organizao judicirias da Unio, dos estados e do DF podem se valer desse critrio para a fixao da competncia do juzo. Essa questo ideal para tratarmos de modo rpido o tpico: jurisdio e ao, tamanha a sua abrangncia. Entendamos a jurisdio como o ponto de contato entre o direito positivo e o caso concreto. Ela representa o poder de o Estado atuar no caso concreto dizendo o que certo (direito). Gravem isso! O item "a" est errado porque o meio de se provocar a jurisdio a ao. Podemos emendar a explicao desse item com o prximo. O item "b" tambm contm erro. Vejamos: o CPC contempla, sim, a teoria ecltica. Essa teoria, formulada por Liebman, sustenta que a existncia
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do direito de ao no se vincula existncia de direito material, mas realizao de trs requisitos formais - as trs condies da ao: 1- Possibilidade jurdica do pedido. O pedido deve ser resguardado por tutela jurdica possvel; de modo que, ele esteja apto a receber a proteo jurisdicional. No ser possvel a tutela quando houver expressa vedao na lei ao pedido formulado. A hiptese de ausncia de dispositivo legal para o que foi pedido no o torna impossvel. 2- Interesse de agir (ou interesse processual). O autor deve
demonstrar que a realizao de seu pedido lhe trar uma melhoria real. Nessa condio deve-se comprovar que o pedido adqua-se tutela jurisdicional e que necessita dela. 3- Legitimidade (legitimatio ad causam). Significa que a ao deve ser proposta por quem parte legtima, ou seja, por quem titular de direito prprio (legitimidade ordinria). Mas, quando a lei autorizar, a parte pode defender direito alheio, situao de legitimidade extraordinria. O item "c" est tambm incorreto. Os pressupostos processuais em sentido lato so os pressupostos de validade. Podem ser subjetivos, dizendo respeito ao juzo e s partes; e objetivos, que verificam se a petio inicial apta e se a citao vlida. O item "d" contm erro. Os procedimentos previstos no artigo 272 do CPC so o ordinrio e o sumrio (derivados do procedimento comum). O procedimento sumarssimo regido pela Lei 9.099 de 1995. Mas, o item fala de processos, e no de procedimentos, o que o deixa ainda mais errado. Os processos podem ser cautelar, de execuo e de conhecimento. O item "e" est correto. Cuidado para no confundir competncia do foro com competncia do juzo. E lembrem-se que o valor da causa no est entre os critrios para definir a competncia do foro (questo territorial); mas est entre os critrios da competncia do juzo.
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Resposta: "e"
25. (TRE SE - FCC 2007) A ao fundada em direito pessoal e a ao fundada em direito real sobre bens mveis sero propostas, em regra, no foro do domiclio do ru. Todavia a) sendo desconhecido o domiclio do ru, ele ser demandado no domiclio
mm f
de
seus
m
ascendentes
m W m
ou,
na
falta
deles,
do
parente
consanguneo de grau mais prximo. b) havendo dois ou mais rus, com diferentes domiclios, sero
demandados no foro de qualquer deles, escolha do autor. c) tendo o ru mais de um domiclio, ser demandado no foro do domiclio do autor, por expressa disposio legal. d) quando o ru no tiver domiclio nem residncia no Brasil, a ao ser proposta no domiclio de seus ascendentes ou, na falta deles, do parente consanguneo de grau mais prximo. e) quando o ru e o autor no tiverem domiclio nem residncia no Brasil, a ao ser proposta no foro do domiclio da embaixada do Pas em que reside o ru. Vejamos o que aduz o art. 94 do CPC: a ao fundada em direito pessoal e a ao fundada em direito real sobre bens mveis sero propostas, em regra, no foro do domiclio do ru. 4 Havendo dois ou mais rus, com diferentes domiclios, sero demandados no foro de qualquer deles, escolha do autor. Resposta: "b"
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26. (TRE SE - FCC 2007) A ao X e a ao Y possuem em comum o objeto. A ao W e Z possuem identidade quanto s partes e causa de pedir, mas o objeto da ao W, por ser mais amplo, abrange o da ao Z. Neste caso, a) as aes X e Y sero conexas e dar-se- a continncia das aes W e Z. b) as aes W e Z sero conexas e dar-se- a continncia das aes X e Y. c) as aes X e Y, bem como as aes W e Z sero conexas. d) dar-se- a continncia das aes X e Y, bem como das aes W e Z. e) no haver conexo e nem continncia das aes X e Y, bem como das W e Z. A ao X e Y possuem em comum o objeto: Reputam-se conexas duas ou mais aes, quando lhes for comum o objeto ou a causa de pedir. (art. 103 do CPC) A ao W e Z possuem identidade quanto s partes e causa de pedir, mas o objeto da ao W, por ser mais amplo, abrange o da ao Z: Dse a continncia entre duas ou mais aes sempre que h identidade quanto s partes e causa de pedir, mas o objeto de uma, por ser mais amplo, abrange o das outras. (art. 104 do CPC) Resposta: "a"
27. (AGU - Cespe 2010) Rodolfo, maior de idade, casado, comerciante, ajuizou pelo rito ordinrio, em uma das varas federais de Braslia, ao de indenizao por ato ilcito em face da Unio, que foi citada
65
pessoalmente. Com base nessa situao hipottica, julgue o item a seguir: Ainda que Rodolfo passe a residir em outra localidade, por motivo de trabalho, a competncia do juzo no ser alterada. Para responder essa questo, faamos a leitura do artigo 87 do CPC: Art. 87. Determina-se a competncia no momento em que a ao
proposta. So irrelevantes as modificaes do estado de fato ou de direito ocorridas posteriormente, salvo quando suprimirem o rgo judicirio ou
alterarem a competncia em razo da matria ou da hierarquia. Na hiptese da questo, a ao j havia sido proposta e a competncia estabelecida, ocorrendo preveno do juzo. Desse modo, a
mudana de residncia de Rodolfo no poderia ser invocada para alterao de competncia. Resposta: Certo
28. (DPF - Cespe 2004) Considere que A proponha contra B ao para reparao de dano causado em acidente de veculo ocorrido na cidade do Rio de Janeiro. Em face dessa considerao, julgue o item a seguir, relativo competncia. As partes podem, desde que estejam de comum acordo, estabelecer o foro competente para a causa, elegendo, por exemplo, o juzo da 1.a Vara Cvel para processar o feito, sendo previsto no Cdigo de
Processo Civil o foro de eleio quando se tratar de competncia territorial.
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Essa questo excelente para entender o
princpio do Juiz
Natural, que um dos princpios garantidores da imparcialidade judiciria, por meio dele se invoca o total respeito s regras de competncia. Est previsto no inciso LIII do art. 5 da CF: LIII ningum ser processado nem sentenciado seno peia
autoridade competente Pelas regras gerais de competncia, a escolha do juiz deve ser aleatria. A proibio de escolha do juzo refere-se a todos, incluindo partes e juzes. Portanto, no seria possvel eleger, como menciona a questo, a 1a Vara Cvel, mas somente eleger o local, a comarca. Resposta: Errado
Enunciado das questes 29 a 32: Competncia o poder que tem um rgo jurisdicional de fazer atuar a jurisdio diante de um caso concreto. Decorre esse poder de uma delimitao prvia, constitucional e legal, estabelecida segundo
critrios de especializao da justia, distribuio territorial e diviso de servio. A exigncia de dessa distribuio decidir decorre a da evidente de lides
impossibilidade
um juiz nico
toda
massa
existentes no Universo e, tambm, da necessidade de que as lides sejam decididas pelo rgo jurisdicional adequado, mas apto a melhor resolv-Ias (Vicente Greco Filho). Julgue os itens abaixo:
29. (Indita) A incompetncia relativa argi-se por meio de exceo; j a incompetncia absoluta deve ser declarada de ofcio e pode ser
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alegada, em qualquer tempo e grau de jurisdio, independentemente de exceo. Art. 112 (caput) do CPC. Argi-se, por meio de exceo, a
incompetncia relativa. Cominado com: Art. 113 (caput) do CPC. A incompetncia absoluta deve ser em qualquer tempo e grau de
declarada de ofcio
e pode ser alegada,
jurisdio, independentemente de exceo. Resposta: Certo
30. (Indita) A ao fundada em direito pessoal e a ao fundada em direito real sobre bens mveis sero propostas, em regra, no foro do domiclio do autor. Art. 94 (caput) do CPC. A ao fundada em direito pessoal e a ao fundada em direito real sobre bens mveis sero propostas, em regra, no foro do domiclio do ru. Resposta: Errado
31.
(Indita)
Compete
ao
STJ
dirimir
conflito
de
competncia
verificado, em determinada regio, entre juiz federal e juiz estadual investido de jurisdio federal. Compete ao Tribunal Regional Federal dirimir conflito de
competncia verificado, na respectiva regio, entre juiz federal e juiz estadual investido de jurisdio federal (Smula 3 / STJ). Resposta: Errado
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32. (Indita) O Tribunal Regional Federal julgar as causas em que sociedade economia mista for parte. competente a justia comum para julgar as causas em que parte sociedade de economia mista (Smula 556, STF). Resposta: Errado
33. (DPU
- Cespe 2010)
absoluta a competncia
internacional
brasileira em ao relativa a imvel situado no Brasil. A banca examinadora transcreveu o texto da Lei. O art. 89 do CPC traz: Compete qualquer outra: - conhecer de aes relativas a imveis situados no Brasil; - proceder a inventrio e partilha de bens, situados no Brasil, ainda que o autor da herana seja estrangeiro e tenha residido fora do territrio nacional. Resposta: Certo autoridade judiciria brasileira, com excluso de
34. (DPU - Cespe 2010) Julgue os itens a seguir, acerca do direito processual civil internacional.
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A competncia jurisdicional brasileira somente incide sobre indivduo estrangeiro se este residir no Brasil durante mais de quinze anos ininterruptos. 0 CPC no exige que o estrangeiro esteja residindo a mais de quinze anos ininterruptos no pas para que a competncia brasileira incida sobre ele. A banca misturou as normas de Competncia com um dos requisitos de aquisio de nacionalidade brasileira (Pegadinha...) Vejamos o art. 88, CPC: competente a autoridade judiciria brasileira quando: 1 o ru, qualquer que seja a sua nacionalidade, estiver
domiciliado no Brasil; II - no Brasil tiver de ser cumprida a obrigao; III - a ao se originar de fato ocorrido ou de ato praticado no Brasil. Pargrafo nico: Para o fim do disposto no inciso I, reputa-se domiciliada no Brasil a pessoa jurdica estrangeira que aqui tiver agncia, filial ou sucursal. Resposta: Errado
35. (STJ Analista Judicirio - Cespe 2008) No que concerne s regras de fixao da competncia, julgue os itens subsequentes. A competncia fixada no instante em que a ao proposta, no importando as alteraes de fato ou de direito supervenientes, salvo supresso do rgo judicirio ou alterao da competncia em razo da matria ou da hierarquia.
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Mais uma vez a banca copiou a letra da Lei. Observem que a assertiva idntica ao texto do art. 87 do CPC. Determina-se a competncia no momento em que a ao
alterarem a competncia em razo da matria ou da hierarquia. Resposta: Certo
36.
(TRT 8a
Regio - FCC 2010) A respeito das modificaes de
competncia, considere: I. Reputam-se conexas duas ou mais aes, quando lhes for comum o objeto ou a causa de pedir. II. D-se a continncia entre duas ou mais aes sempre que h identidade entre as partes e a causa de pedir, mas o objeto de uma, por ser mais amplo, abrange o das outras. III. A conexo no determina a reunio dos processos, se um deles j foi julgado. IV. A competncia em razo da matria poder modificar-se pela conexo ou continncia. Est correto o que se afirma APENAS em a) I, II e III. b) I, III e IV. c) II e IV.
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d) III e IV. e) I e II. O item IV est incorreto, pois de acordo com o art. 102 do CPC so as competncias, em razo do valor e do territrio, que podem modificar-se pela conexo ou continncia. Resposta: "a"
37. (TCE RO - FCC 2010) Em matria de competncia, considere: I. A ao fundada em direito real sobre bens mveis ser proposta, em regra, na situao da coisa. II. Se autor e ru residirem fora do Brasil, a ao fundada em direito pessoal dever ser proposta Federal. III. Ao fundada em direito pessoal ser proposta, em regra, no foro do domiclio do ru. IV. Ao fundada em direito real sobre bens imveis ser, em regra, de competncia absoluta. Est correto o que se afirma APENAS em a) I e II. b) I e III. c) II e III. d) II e IV.
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necessariamente no foro do Distrito
e) III e IV. O item III est correto: Regra geral a ao fundada em direito pessoal e a ao fundada em direito real sobre bens mveis sero propostas no foro do domiclio do ru. O item IV tambm est correto. Nas aes fundadas em direito real sobre imveis competente o foro da situao da coisa. Pode o autor, entretanto, optar pelo foro do domiclio ou de eleio, no recaindo o litgio sobre direito de propriedade, vizinhana, servido, posse, diviso e
demarcao de terras e nunciao de obra nova. Resposta: "e"
38. (BACEN - FCC 2006) Por exceo devem-se argir a a) incompetncia absoluta, a suspeio e o impedimento do Juiz. b) incompetncia absoluta e a incompetncia relativa. c) conexo, a continncia e a incompetncia relativa. d) coisa julgada e a litispendncia. e) incompetncia relativa, a suspeio e o impedimento do Juiz. De acordo com o art. 304 do CPC: lcito a qualquer das partes argir, por meio de exceo, a incompetncia (art. 112), o impedimento (art. 134) ou a suspeio (art. 135). importante fazer uma leitura dos arts. 112, 134 e 135 do CPC. Resposta: "e"
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39. (BACEN - FCC 2006) Ocorrendo conflito negativo de competncia, para as medidas urgentes a) ser competente o Juiz que houver primeiramente despachado no processo. b) ser competente apenas o relator, que as decidir
monocraticamente. c) ser competente o Juiz suscitante. d) poder o relator designar um dos Juzes para decidi-las. e) ser competente, alternadamente, o Juiz suscitante e o suscitado. O relator, de ofcio, ou a requerimento de qualquer das partes, poder determinar, quando o conflito for positivo, seja sobrestado o processo, mas, neste caso, bem como no de conflito negativo, designar um dos juzes para resolver, em carter provisrio, as medidas urgentes. Resposta: "d"
40. (PGE SE - FCC 2005) A competncia determinada pela localizao do imvel, nas aes fundadas em direito real, ser a) absoluta, se o litgio recair sobre direito de propriedade, vizinhana, servido, posse, diviso e demarcao de terras e nunciao de obra nova. b) relativa, sempre concorrente entre o foro do local do imvel e o do domiclio do ru. c) absoluta, porm sempre podero ser ajuizadas no foro de eleio contratado.
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d) sempre relativa, mas no admite eleio de foro no contrato. e) concorrente entre o foro do local do imvel e o do domiclio do autor. Nas aes fundadas em direito real sobre imveis competente o foro da situao da coisa. Pode o autor, entretanto, optar pelo foro do domiclio ou de eleio, no recaindo o litgio sobre direito de propriedade, vizinhana, servido, posse, diviso e demarcao de terras e nunciao de obra nova (a competncia determinada pela localizao do imvel absoluta). Resposta: "a"
41. (TRE SP - FCC 2006) Com relao modificao da competncia, certo que a) d-se a continncia entre duas ou mais aes quando lhes for comum o objeto ou a causa de pedir. b) a competncia, em razo do valor e do territrio, no poder modificar-se pela conexo ou continncia. c) a competncia em razo da matria e da hierarquia derrogvel por conveno das partes. d) a competncia em razo do valor e do territrio sempre
inderrogvel por conveno das partes. e) o juiz da causa principal tambm competente para a ao declaratria incidente e as aes de garantia. O item "e" est correto. Literalidade do art. 109, CPC: O juiz da causa principal tambm competente para a reconveno, a ao declaratria
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incidente,
as
aes
de
garantia
outras
que
respeitam
ao
terceiro
interveniente. Resposta: "e"
42. (Metr SP - FCC 2008) De acordo com o Cdigo de Processo Civil brasileiro, competente o foro do lugar do ato ou fato para ao em que for a) ru o ausente. b) r a pessoa jurdica. c) r a sociedade, que carece de personalidade jurdica. d) ru o devedor no caso de anulao de ttulos extraviados ou destrudos. e) ru o administrador ou gestor de negcios alheios. Vamos aproveitar essa questo e fazer uma leitura completa do art. 100 do CPC. competente o foro: I - da residncia da mulher, para a ao de separao dos cnjuges e a converso desta em divrcio, e para a anulao de casamento; II - do domiclio ou da residncia do alimentando, para a ao em que se pedem alimentos; III - do domiclio do devedor, para a ao de anulao de ttulos extraviados ou destrudos; IV - do lugar:
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a) onde est a sede, para a ao em que for r a pessoa jurdica; b) onde se acha a agncia ou sucursal, quanto s obrigaes que ela contraiu; c) onde exerce a sua atividade principal, para a ao em que for r a sociedade, que carece de personalidade jurdica; d) onde a obrigao deve ser satisfeita, para a ao em que se Ihe exigir o cumprimento; V - do lugar do ato ou fato: a) para a ao de reparao do dano; b) para a ao em que for ru o administrador ou gestor de negcios alheios. Pargrafo nico. Nas aes de reparao do dano sofrido em razo de delito ou acidente de veculos, ser competente o foro do domiclio do autor ou do local do fato. Resposta: "e"
43. (TRE AM - FCC 2010) Considere as seguintes assertivas a respeito das modificaes da competncia: I. A competncia em conexo. II. D-se a continncia entre duas ou mais aes sempre que h identidade quanto as partes e causa de pedir, mas o objeto de uma, por ser mais amplo, abrange o das outras. razo da matria poder modificar-se pela
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III.
competncia
em
razo
da
hierarquia
inderrogvel
por
conveno das partes. De acordo com o Cdigo de Processo Civil, est correto o que se afirma APENAS em a) II. b) I e II. c) I e III. d) II e III. e) I. O item I o nico incorreto. A competncia, em razo do valor e do territrio, poder modificar-se pela conexo ou continncia, e no a competncia em razo a matria como diz o item. Resposta: "d"
44.
(TRT 3a
Regio - FCC 2009) A respeito das modificaes da
competncia, considere: I. As partes podem modificar a competncia em razo da matria, elegendo o foro onde sero propostas as aes oriundas de direitos e obrigaes contratuais II. O foro contratual no obriga os herdeiros e sucessores das partes. III. Havendo conexo ou continncia, o juiz pode, de ofcio, ordenar a reunio de aes propostas em separado, a fim de que sejam decididas simultaneamente.
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Est correto o que se afirma APENAS em a) I e II. b) I e III. c) II. d) II e III. e) III. Os itens I e II esto incorretos. Primeiro, a competncia em razo da matria e da hierarquia inderrogvel por conveno das partes; mas estas podem modificar a competncia em razo do valor e do territrio, elegendo foro onde sero propostas as aes oriundas de direitos e obrigaes.
Segundo, o foro contratual obriga, sim, os herdeiros e sucessores das partes, isso o que diz o 2 do art. 111 do CPC. Resposta: "e"
45.
(TRT 3a
competncia, correto afirmar: a) O juiz da ao principal no competente para a ao declaratria incidente. b) Correndo em separado aes conexas perante juzes que tm a mesma competncia territorial, ser competente para ambas o juzo em que tramitar a ao de maior valor. c) A competncia em razo do valor poder modificar-se pela conexo ou continncia.
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d) A competncia em razo da matria pode ser modificada por conveno das partes, devendo constar de contrato escrito. e) O foro contratual tem validade exclusivamente entre as partes, no obrigando seus herdeiros ou sucessores. A alternativa "c" est em concordncia com o art. 102, CPC: A competncia, em razo do valor e do territrio, poder modificar-se pela conexo ou continncia. Resposta: "c"
46.
(DPU
Cespe2010)
absoluta
competncia
internacional
brasileira em ao relativa a imvel situado no Brasil. A banca examinadora transcreveu o texto da Lei. O art. 89 do CPC traz: Compete qualquer outra: - conhecer de aes relativas a imveis situados no Brasil; - proceder a inventrio e partilha de bens, situados no Brasil, ainda que o autor da herana seja estrangeiro e tenha residido fora do territrio nacional. Resposta: Certo autoridade judiciria brasileira, com excluso de
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47. (TRE BA - Cespe2010) Acerca da competncia jurisdicional, julgue os prximos itens. O Supremo Tribunal Federal como representante mximo do Poder Judicirio nacional o tribunal competente para a concesso de exequatur s cartas rogatrias oriundas de pases com os quais o Brasil possua relaes diplomticas. Atualmente a competncia para conceder o exaquatur do STJ e no mais da Corte Suprema. Art. 105 da CF. Compete ao Superior Tribunal de Justia: I - processar e julgar, originariamente: i) a homologao de sentenas estrangeiras e a concesso de exequatur s cartas rogatrias; (Includa pela EC/45, de 2004) Resposta: Errado
48. (TJ MS - FCC 2009) Em relao competncia, correto afirmar: a) achando-se o imvel situado em mais de um Estado ou Comarca, o foro ser determinado pela preveno, estendendo-se a competncia sobre a totalidade do imvel. b) em regra, argi-se a incompetncia relativa como preliminar em contestao. c) o juiz da causa principal o competente para a reconveno e para a ao declaratria incidente, mas no o para a ao de garantia e outras que digam respeito ao terceiro interveniente.
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d) as partes podem alterar a competncia em razo do valor e do territrio, por acordo verbal ou escrito, genrico ou determinado a negcio jurdico especfico.
JT
mm
* *>m
e) a nulidade da clusula de eleio de foro, em contrato de adeso, no pode ser declarada de ofcio pelo juiz, necessitando da oposio de exceo para tanto. Art. 107. Se o imvel se achar situado em mais de um Estado ou comarca, determinar-se- o foro pela preveno, estendendo-se a
competncia sobre a totalidade do imvel. Resposta: "a"
49. (TRT PR - FCC 2010) A respeito da competncia, INCORRETO afirmar: a) Nas aes fundadas em direito real sobre imveis, pode o autor optar pelo foro de eleio quando o litgio versar sobre posse. b) Quando o ru no tiver domiclio nem residncia no Brasil, a ao fundada em direito pessoal ser proposta no domiclio do autor. c) Para a ao em que se pedem alimentos, competente o foro do domiclio ou residncia do alimentando. d) Para a ao de anulao de ttulos extraviados ou destrudos, competente o foro do domiclio do devedor. e) Para a ao em que for r a sociedade que carece de personalidade jurdica, competente o foro do lugar onde exerce a sua atividade principal.
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O art. 95 do CPC determina que nas aes fundadas em direito real sobre imveis competente o foro da situao da coisa. No entanto, pode o autor optar pelo foro do domiclio ou de eleio, no recaindo o litgio sobre direito de propriedade, vizinhana, servido, POSSE, diviso e demarcao de terras e nunciao de obra nova. Resposta: "a"
50.
(TRE
PB
FCC
2007)
Sobre
competncia,
considere:
I. D-se continncia quando o objeto ou a causa de pedir de duas ou mais aes lhes for comum. II. Em regra, o foro do domiclio do autor da herana, no Brasil, o competente para as aes em que o esplio for ru, ainda que o bito tenha ocorrido no estrangeiro. III. Correndo em separado aes conexas perante juzes que tm a mesma competncia territorial, considera-se prevento aquele onde houve a primeira citao vlida. IV. A competncia em razo da matria inderrogvel por conveno das partes. De acordo com o Cdigo de Processo Civil correto o que consta APENAS em: a) II e III. b) II e IV. c) I, II e IV. d) I, III e IV.
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e) II, III e IV. Observem que o examinador misturou os arts. 103 e 104 do CPC no item nmero I, deixando-o incorreto: Art. 103. Reputam-se conexas duas ou mais aes, quando lhes for comum o objeto ou a causa de pedir. Art. 104. D-se a continncia entre duas ou mais aes sempre que h identidade quanto s partes e causa de pedir, mas o objeto de uma, por ser mais amplo, abrange o das outras. Assim, na continncia o objeto no comum. O item III tambm est incorreto, pois o art. 106, CPC deixa claro que correndo em separado aes conexas perante juzes que tm a mesma competncia territorial, considera-se prevento aquele que despachou em
primeiro lugar e no aquele onde houve a citao vlida. Resposta: "b"
51. (TRT 3a Regio - FCC 2007) A respeito das modificaes da competncia, correto afirmar: a) Reputam-se conexas duas ou mais aes sempre que h identidade quanto s partes e causa de pedir, mas o objeto de uma, por ser mais amplo, abrange o das outras. b) Dar-se- a continncia entre duas ou mais aes quando lhes for comum o objeto ou a causa de pedir. c) O foro contratual ou de eleio restrito s partes contratantes, no obrigando os herdeiros ou sucessores destas.
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d) A competncia
em
razo
do valor e
do territrio
pode
ser
modificada pelas partes, elegendo foro onde sero propostas as aes oriundas de direitos e obrigaes. e) A competncia em razo da matria e da hierarquia poder
modificar-se pela conexo e pela continncia. Vejamos o art. 111 do CPC: A competncia em razo da matria e da hierarquia inderrogvel por conveno das partes; mas estas podem modificar a competncia em razo do valor e do territrio, elegendo foro onde sero propostas as aes oriundas de direitos e obrigaes. Resposta: "d"
52. (TJ SE - FCC 2009) As partes podem modificar a competncia em razo a) da hierarquia e do territrio. b) do valor e do territrio. c) do valor e da hierarquia. d) da hierarquia, apenas. e) do territrio, apenas.
A competncia, em razo do valor e do territrio, poder modificarse pela conexo ou continncia (art. 102 do CPC). Resposta: "b"
53. (STJ Analista Judicirio - Cespe2008) No que concerne s regras de fixao da competncia, julgue os itens subseqentes.
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A competncia fixada no instante em que a ao proposta, no importando as alteraes de fato ou de direito supervenientes, salvo supresso do rgo judicirio ou alterao da competncia em razo da matria ou da hierarquia. Mais uma vez a banca copiou a letra da Lei. Observem que a assertiva idntica ao texto do art. 87 do CPC. Determina-se a competncia no momento em que a ao
alterarem a competncia em razo da matria ou da hierarquia. Resposta: Certo
RESUMO DA AULA - Conceito de jurisdio: A JURISDIO CONSISTE NO PODER CONFERIDO AO ESTADO, POR MEIO DOS SEUS REPRESENTANTES, DE ATUAR NO CASO CONCRETO QUANDO H SITUAO QUE NO PDE SER DIRIMIDA NO PLANO EXTRAJUDICIAL, REVELANDO A NECESSIDADE DA INTERVENO DO ESTADO PARA QUE A PENDENGA ESTABELECIDA SEJA SOLUCIONADA - Equivalentes jurisdicionais: o Estado no detm exclusividade na soluo de conflitos. Existem as conhecidas formas alternativas: autotutela, autocomposio e arbitragem. - Classificao da jurisdio: civil ou penal; inferior ou superior; especial ou comum; contenciosa ou voluntria. - Contenciosa a rotineira, a tradicional; enquanto na voluntria no h conflito de interesses.
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- Princpios inerentes jurisdio: investidura, territorialidade, indelegabilidade e inevitabilidade. - Juiz Natural: UMA CLUSULA DO DEVIDO PROCESSO LEGAL.
CONCEITO Ao o direito pblico, subjetivo, abstrato, autnomo, instrumental e condicionado de provocar o poder jurisdicional. Pblico: exercido perante o Estado-juiz e conferido a todos. Subjetivo: faculdade daquele que se sente ameaado ou lesado. Abstrato: no se vincula a um resultado positivo. Condicionado: o exerccio do direito a ao s possvel se estiverem presentes as condies da ao - parte, pedido e causa de pedir. Instrumental: porque possibilita um procedimento judicial.
- A AO O ATO JURDICO QUE SE CHAMA DEMANDA. - A DEMANDA O NOME PROCESSUAL DADO RELAO JURDICA SUBSTANCIAL QUANDO POSTA APRECIAO DO PODER JUDICIRIO.
- Elementos da ao: So trs os elementos da ao: as partes (pessoas), o pedido (objeto) e a causa de pedir (fato jurdico). - So condies para o julgamento: a legitimidade ad causam, o interesse de agir e a possibilidade jurdica do pedido.
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- O processo civil brasileiro adotou uma viso ecltica sobre o direito da ao: A GARANTIA DO JULGAMENTO DO MRITO DA CAUSA.
Conceito de Competncia: A FRAO DELEGADA DE JURISDIO A UM RGO OU CONJUNTO DE RGOS.
- A competncia pode ser: 1) Relativa: Em razo do valor da causa ou territorial. 2) Absoluta: Em razo da matria ou funcional. - Competncia Territorial: Existem algumas hipteses em que a competncia territorial ser absoluta (arts. 95 e 99 do CPC). Nesses casos, a competncia territorial no poder ser modificada e nem prorrogvel. - Para que seja fixada a competncia faz-se- necessrio a verificao a quem incumbe julgar o processo: a autoridade nacional ou internacional. - De acordo com o art.88 do CPC a competncia concorrente, pois a ao poder ser ajuizada tanto no Brasil como no exterior. J o art. 89 traz a competncia exclusiva, a qual a ao somente poder ser ajuizada no Brasil. - Em matria civil, a Justia Comum caracterizada pela bipartio: Justia Comum Federal e Justia Comum Estadual. - A Justia Comum Federal compete: julgar as causas relativas Unio, empresa pblica federal, autarquia federal e, de modo extensivo, fundaes pblicas federais. - Lembrem-se: a Justia Federal no poder julgar nem processar as causas que envolvam sociedade de economia mista, salvo se a Unio intervier na causa. (Smula 42 do STJ e 517 do STF) - A Justia Comum Estadual a competncia ser residual. Critrios para a fixao da competncia:
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- Incompetncia relativa: incidente processual dentro do prazo de defesa. No se admite o reconhecimento de ofcio. - Incompetncia absoluta: preliminar da contestao. Apresentar carter dilatrio. No reconhecimento os autos so remetidos ao Juzo competente, com a invalidao dos atos decisrios.
QUESTES DA AULA
O CPC adotou a teoria ecltica sobre o direito de ao, segundo a qual o direito de ao o direito ao julgamento do mrito da causa, julgamento esse que fica condicionado ao preenchimento de
determinadas condies da ao (Didier Jr, Fredie. Curso de Direito Processual Civil, v1). Com base no enunciado e nos seus conhecimentos sobre as condies da ao, julgue os seguintes itens C ou E:
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1. Ao mesmo tempo em que a Lei confere parte a abertura da via judicial por meio do exerccio do direito de ao, para que o conflito de interesses possa ser resolvido, ela condiciona o referido exerccio observncia de regras mnimas, que possam garantir a prolao de sentena de mrito, quando estiverem presentes. a) Certo b) Errado
2. Quando houver carncia da ao, por falta de qualquer de suas condies, o juiz no poder enfrentar a questo de ofcio, sob risco de ferir o princpio da imparcialidade do rgo jurisdicional. a) Certo b) Errado
3. Consistem em condies da ao a causa de pedir, as partes e o prprio pedido, alm da possibilidade jurdica do pedido, a
legitimidade das partes, o interesse processual. a) Certo b) Errado
4. (TRT 1a Regio - Cespe 2010) O ru de ao de cobrana alegou que no era devedor, pois no tinha com o autor relao de cunho negocial capaz de justificar a demanda. Ao analisar a defesa, o juiz afastou a preliminar sob o argumento de que, conforme narrativa do autor, era
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possvel entender que o ru fosse, em tese, devedor. Alm disso, o juiz considerou que o exame detido do tema demandava dilao probatria e que, portanto, seria atinente ao mrito. Com base na situao descrita, correto afirmar que o juiz aplicou a teoria a) abstrata da ao. b) do direito potestativo de agir. c) concreta da ao. d) imanentista. e) da assero.
5. (TRT 5a Regio - Cespe 2008) Acerca da jurisdio, da ao, das partes e procuradores, do litisconsrcio e da assistncia, julgue o item seguinte. Segundo os postulados da teoria ecltica (Liebmam), adotada pelo CPC brasileiro, o direito de ao no est vinculado a uma sentena
favorvel, mas tambm no est completamente independente do direito material. a) Certo b) Errado
91
6. (TRT MA - Cespe 2009) A respeito da jurisdio, da ao, da competncia, do processo e dos pressupostos, segundo o direito
legitimam o autor a pleitear a tutela do Estado. d) O CPC abriga trs espcies de processos: ordinrio, sumrio e sumarssimo. e) O valor da causa critrio que no se presta fixao da competncia do foro, mas as normas de organizao judicirias da Unio, dos estados e do DF podem se valer desse critrio para a fixao da competncia do juzo.
7. (PGE ME - Cespe 2008) Com relao ao e aos pressupostos processuais, assinale a opo correta. a) Se aplicar o princpio da instrumentalidade do processo, o juiz pode apreciar o mrito da ao mesmo que no estejam presentes as condies dessa ao. b) Enquanto pressupostos no proferida a sentena de mrito, o exame dos do
processuais
pode
ser feito,
em
qualquer tempo
processo, pelo juzo de primeiro grau, mas no pelo de segundo grau, o que caracterizaria supresso de instncia.
92
c) Ocorre o concurso de aes quando, para fazer valer um mesmo direito em juzo, se verifica a coexistncia de aes a disposio e a escolha do autor. d) Ser julgada improcedente a pretenso do autor quando no se encontrar presente a possibilidade jurdica do pedido. Nesse caso, o pedido do autor juridicamente impossvel porque o direito material no o ampara. e) O interesse de agir, um dos pressupostos processuais, pode ser corretamente definido como a necessidade da tutela jurisdicional para evitar ameaa ou leso do direito, ou, ainda, como a necessidade de invocar a prestao jurisdicional.
8.
(TRT
9a
Regio
Cespe
2007)
Em
relao a jurisdio e a
competncia, sob o enfoque do processo civil, julgue os itens a seguir. Foro a delimitao territorial para o exerccio do poder jurisdicional, sendo que, nos limites do mesmo foro, podem exercer jurisdio um ou mais rgos jurisdicionais.
9. (DPE BA - Cespe 2010) O nome de Fernando foi includo, sem prvia notificao, em cadastro de inadimplentes, em razo de cobrana indevida realizada pela escola de seu filho. Em decorrncia desse fato, Fernando e seu scio Alexandre, que temia as possveis consequncias negativas da referida cobrana, ajuizaram ao, sob o rito ordinrio, contra a escola e a empresa que administra o
cadastro de inadimplentes. julgue o item a seguir.
Considerando essa situao hipottica,
93
A legitimidade ad causam fica evidenciada a partir da pertinncia subjetiva da ao, de modo que o fato de haver relao jurdica entre Fernando e as rs pe mostra a sua legitimidade para integrar o polo ativo da ao. a) Certo b) Errado
10.
(TRT
22a
Regio
FCC
2010)
indeclinabilidade
uma
caracterstica a) da ao. b) da jurisdio. c) do processo. d) da lide. e) do procedimento.
11. (TRT 19a Regio - FCC 2008) A respeito da jurisdio e da ao, considere:
I. Nenhum juiz prestar tutela jurisdicional, seno quando a parte ou o interessado a requerer, nos casos e formas legais. II. O direito de ao objetivo, decorre de uma pretenso e depende da existncia do direito que se pretende fazer reconhecido e
executado.
94
III. Na jurisdio voluntria, no h lide, tratando-se de forma de administrao pblica de interesses privados. correto o que se afirma APENAS em a) II. b) II e III. c) I. d) I e II. e) I e III.
12. (TCE RO - FCC 2010) Em matria de ao declaratria, considere: I. admissvel a ao declaratria, ainda que tenha ocorrido a violao do direito.
II. Os nicos fatos que podem ser objeto da ao declaratria so a autenticidade e a falsidade documental. III. A ao declaratria est sujeita a prazos prescricionais. IV. inadmissvel ao declaratria visando a obter certeza quanto exata interpretao de clusula contratual. Est correto o que se afirma APENAS em a) I e II. b) I e III. c) II e III.
95
d) II e IV. e) III e IV.
13.
(TJ MS - FCC 2009) Fala-se que uma ao idntica outra
quando tiver fundamentos e pedidos de mesma natureza. a) a mesma natureza. b) o mesmo pedido e as mesmas partes. c) o mesmo pedido e as mesmas partes e a mesma causa de pedir. d) o mesmo pedido e a mesma causa de pedir.
14.
(TRT
9a
Regio
Tcnico
Judicirio
Cespe
2007)
poder
jurisdicional exercido em sua plenitude pelos rgos dele investidos. Entretanto, o exerccio vlido e regular desse poder por esses rgos limitado legalmente pelo que se denomina competncia. Assim, a competncia legitima o exerccio do poder pelo rgo jurisdicional, em um processo concretamente considerado.
15. (TJ PA - FCC 2009) Jurisdio a) a faculdade atribuda ao Poder Executivo de propor e sancionar leis que regulamentem situaes jurdicas ocorridas na vida em sociedade. b) a faculdade outorgada ao Poder Legislativo de regulamentar a vida social, estabelecendo, atravs das leis, as regras jurdicas de
observncia obrigatria.
96
c) o poder das autoridades judicirias regularmente investidas no cargo de dizer o direito no caso concreto. d) o direito individual pblico, subjetivo e autnomo, de pleitear, perante o Estado a soluo de um conflito de interesses. e) o instrumento pelo qual o Estado procede composio da lide, aplicando interesses. o Direito ao caso concreto, dirimindo os conflitos de
16. (TRT 4R - FCC 2006) A respeito da jurisdio e da ao, correto afirmar que a) o interesse do autor no pode limitar-se declarao da
autenticidade de documento. b) admissvel a ao declaratria, ainda que tenha ocorrido a violao do direito. c) no necessrio ter interesse e legitimidade para contestar a ao. d) o interesse do autor no pode limitar-se declarao da existncia ou inexistncia de relao jurdica. e) o interesse do autor no pode limitar-se declarao da falsidade de documento. propor ou
17. (TRT 23R - FCC 2007) totalmente correto afirmar que o direito de ao um direito a) subjetivo, privado, autnomo e concreto.
97
b) subjetivo, pblico, autnomo e abstrato. c) objetivo, pblico e vinculado ao resultado do processo. d) objetivo, privado e vinculado ao resultado do processo.
18. (TRE-MA - Cespe 2009) A respeito da jurisdio, da ao, da competncia, do processo e dos pressupostos, segundo o direito
processual civil, assinale a opo correta. a) O meio de se provocar a jurisdio a exceo
processual, direito pblico subjetivo a um pronunciamento estatal que solucione o litgio. b) A teoria ecltica da ao - que no adotada pelo CPC proclama que a jurisdio s pode ser acionada se houver o direito material postulado. c) Pressupostos processuais em sentido lato so requisitos que legitimam o autor a pleitear a tutela do Estado. d) O CPC abriga trs espcies de processos: ordinrio, sumrio e sumarssimo. e) valor da causa critrio que no se presta fixao da competncia do foro, mas as normas de organizao judicirias da Unio, dos estados e do DF podem se valer desse critrio para a fixao da competncia do juzo.
19. (TRT 20a Regio - FCC 2006) No que concerne Jurisdio e Ao, de acordo com o Cdigo de Processo Civil, correto afirmar que:
98
a) a jurisdio civil contenciosa e voluntria exercida pelos juzes e membros do Ministrio Pblico em todo o territrio nacional. b) o juiz prestar a tutela jurisdicional ainda que no haja
requerimento da parte ou do interessado, nos casos e formas legais. c) para propor ou contestar ao basta ter legitimidade. d) ningum poder pleitear, em regra, em nome prprio, direito alheio. e) o interesse do autor no pode limitar-se a declarao de
inexistncia de relao jurdica.
20. (TRT 7a Regio - FCC 2009) No que concerne a jurisdio e a ao, INCORRETO afirmar: a) ningum poder pleitear, em nome prprio, direito alheio, salvo quando autorizado por lei. b) o interesse do autor pode limitar-se a declarao da existncia ou da inexistncia de relao jurdica. c) ocorrendo violao do direito no admissvel a ao declaratria. d) para propor ou contestar a ao necessrio ter
legitimidade e interesse. e) nenhum juiz prestar a tutela jurisdicional seno quando a parte ou o interessado a requerer, nos casos e forma legais.
99
21. (TRT 5a Regio - Cespe 2008) Acerca da jurisdio, da ao, das partes e procuradores, julgue o item seguinte. Para propor determinada ao judicial, necessrio que a parte autora detenha legitimidade e interesse de agir e que o pedido deduzido seja juridicamente possvel. a) Certo b) Errado
22. (DETRAN DF - Cespe 2009) A respeito do direito processual civil, julgue o seguinte item. O direito de ao exercido contra o Estado-juiz e no contra quem, na perspectiva de quem o exercita, lesiona ou ameaa direito seu. a) Certo b) Errado
23.
(TRT
5a
Regio
Cespe
2008)
Sobre
jurisdio,
partes,
procuradores, interveno de terceiros e Ministrio Pblico, julgue o seguinte item. O contraditrio, a eventualidade e a oralidade so princpios
informadores e fundamentais inerentes jurisdio. a) Certo b) Errado
100
24. (TRE MA - Cespe 2009) A respeito da jurisdio, da ao, da competncia, do processo e dos pressupostos, segundo o direito
legitimam o autor a pleitear a tutela do Estado. d) O CPC abriga trs espcies de processos: ordinrio, sumrio e sumarssimo. e) valor da causa critrio que no se presta fixao da competncia do foro, mas as normas de organizao judicirias da Unio, dos estados e do DF podem se valer desse critrio para a fixao da competncia do juzo.
25. (TRE SE - FCC 2007) A ao fundada em direito pessoal e a ao fundada em direito real sobre bens mveis sero propostas, em regra, no foro do domiclio do ru. Todavia a) sendo desconhecido o domiclio do ru, ele ser demandado no domiclio
mm f
de
seus
m
ascendentes
m W m
ou,
na
falta
deles,
do
parente
consanguneo de grau mais prximo. b) havendo dois ou mais rus, com diferentes domiclios, sero
demandados no foro de qualquer deles, escolha do autor.

101
c) tendo o ru mais de um domiclio, ser demandado no foro do domiclio do autor, por expressa disposio legal. d) quando o ru no tiver domiclio nem residncia no Brasil, a ao ser proposta no domiclio de seus ascendentes ou, na falta deles, do parente consangneo de grau mais prximo. e) quando o ru e o autor no tiverem domiclio nem residncia no Brasil, a ao ser proposta no foro do domiclio da embaixada do Pas em que reside o ru.
26. (TRE SE - FCC 2007) A ao X e a ao Y possuem em comum o objeto. A ao W e Z possuem identidade quanto s partes e causa de pedir, mas o objeto da ao W, por ser mais amplo, abrange o da ao Z. Neste caso, a) as aes X e Y sero conexas e dar-se- a continncia das aes W e Z. b) as aes W e Z sero conexas e dar-se- a continncia das aes X e Y. c) as aes X e Y, bem como as aes W e Z sero conexas. d) dar-se- a continncia das aes X e Y, bem como das aes W e Z. e) no haver conexo e nem continncia das aes X e Y, bem como das W e Z.
27. (AGU - Cespe 2010) Rodolfo, maior de idade, casado, comerciante, ajuizou pelo rito ordinrio, em uma das varas federais de Braslia, ao de indenizao por ato ilcito em face da Unio, que foi citada
102
pessoalmente. Com base nessa situao hipottica, julgue o item a seguir: Ainda que Rodolfo passe a residir em outra localidade, por motivo de trabalho, a competncia do juzo no ser alterada.
28. (DPF - Cespe 2004) Considere que A proponha contra B ao para reparao de dano causado em acidente de veculo ocorrido na cidade do Rio de Janeiro. Em face dessa considerao, julgue o item a seguir, relativo a competncia. As partes podem, desde que estejam de comum acordo, estabelecer o foro competente para a causa, elegendo, por exemplo, o juzo da 1.a Vara Cvel para processar o feito, sendo previsto no Cdigo de
Processo Civil o foro de eleio quando se tratar de competncia territorial.
Enunciado das questes 29 a 32: Competncia o poder que tem um rgo jurisdicional de fazer atuar a jurisdio diante de um caso concreto. Decorre esse poder de uma delimitao prvia, constitucional e legal, estabelecida segundo
critrios de especializao da justia, distribuio territorial e diviso de servio. A exigncia de dessa distribuio decidir decorre a da evidente de lides
impossibilidade
um juiz nico
toda
massa
existentes no Universo e, tambm, da necessidade de que as lides sejam decididas pelo rgo jurisdicional adequado, mas apto a melhor resolv-Ias (Vicente Greco Filho). Julgue os itens abaixo:
103
29. (Indita) A incompetncia relativa argi-se por meio de exceo; j a incompetncia absoluta deve ser declarada de ofcio e pode ser alegada, em qualquer tempo e grau de jurisdio, independentemente de exceo.
30. (Indita) A ao fundada em direito pessoal e a ao fundada em direito real sobre bens mveis sero propostas, em regra, no foro do domiclio do autor.
31.
(Indita)
Compete
ao
STJ
dirimir
conflito
de
competncia
verificado, em determinada regio, entre juiz federal e juiz estadual investido de jurisdio federal.
32. (Indita) O Tribunal Regional Federal julgar as causas em que sociedade economia mista for parte.
33. (DPU
- Cespe 2010)
absoluta a competncia
internacional
brasileira em ao relativa a imvel situado no Brasil.
34. (DPU - Cespe 2010) Julgue os itens a seguir, acerca do direito processual civil internacional. A competncia jurisdicional brasileira somente incide sobre indivduo estrangeiro se este residir no Brasil durante mais de quinze anos ininterruptos.
104
35. (STJ Analista Judicirio - Cespe 2008) No que concerne s regras de fixao da competncia, julgue os itens subseqentes. A competncia fixada no instante em que a ao proposta, no importando as alteraes de fato ou de direito supervenientes, salvo supresso do rgo judicirio ou alterao da competncia em razo da matria ou da hierarquia.
36.
(TRT 8a
Regio - FCC 2010) A respeito das modificaes de
competncia, considere: I. Reputam-se conexas duas ou mais aes, quando lhes for comum o objeto ou a causa de pedir. II. D-se a continncia entre duas ou mais aes sempre que h identidade entre as partes e a causa de pedir, mas o objeto de uma, por ser mais amplo, abrange o das outras. III. A conexo no determina a reunio dos processos, se um deles j foi julgado. IV. A competncia em razo da matria poder modificar-se pela conexo ou continncia. Est correto o que se afirma APENAS em a) I, II e III. b) I, III e IV. c) II e IV.
105
d) III e IV. e) I e II.
37. (TCE RO - FCC 2010) Em matria de competncia, considere: I. A ao fundada em direito real sobre bens mveis ser proposta, em regra, na situao da coisa. II. Se autor e ru residirem fora do Brasil, a ao fundada em direito pessoal dever ser proposta Federal. III. Ao fundada em direito pessoal ser proposta, em regra, no foro do domiclio do ru. IV. Ao fundada em direito real sobre bens imveis ser, em regra, de competncia absoluta. Est correto o que se afirma APENAS em a) I e II. b) I e III. c) II e III. d) II e IV. e) III e IV. necessariamente no foro do Distrito
38. (BACEN - FCC 2006) Por exceo devem-se argir a
106
a) incompetncia absoluta, a suspeio e o impedimento do Juiz. b) incompetncia absoluta e a incompetncia relativa. c) conexo, a continncia e a incompetncia relativa. d) coisa julgada e a litispendncia. e) incompetncia relativa, a suspeio e o impedimento do Juiz.
39. (BACEN - FCC 2006) Ocorrendo conflito negativo de competncia, para as medidas urgentes a) ser competente o Juiz que houver primeiramente despachado no processo. b) ser competente apenas o relator, que as decidir
monocraticamente. c) ser competente o Juiz suscitante. d) poder o relator designar um dos Juzes para decidi-las. e) ser competente, alternadamente, o Juiz suscitante e o suscitado.
40. (PGE SE - FCC 2005) A competncia determinada pela localizao do imvel, nas aes fundadas em direito real, ser a) absoluta, se o litgio recair sobre direito de propriedade, vizinhana, servido, posse, diviso e demarcao de terras e nunciao de obra nova.
107
b) relativa, sempre concorrente entre o foro do local do imvel e o do domiclio do ru. c) absoluta, porm sempre podero ser ajuizadas no foro de eleio contratado. d) sempre relativa, mas no admite eleio de foro no contrato. e) concorrente entre o foro do local do imvel e o do domiclio do autor.
41. (TRE SP - FCC 2006) Com relao a modificao da competncia, certo que a) d-se a continncia entre duas ou mais aes quando lhes for comum o objeto ou a causa de pedir. b) a competncia, em razo do valor e do territrio, no poder modificar-se pela conexo ou continncia. c) a competncia em razo da matria e da hierarquia derrogvel por conveno das partes. d) a competncia em razo do valor e do territrio sempre
inderrogvel por conveno das partes. e) o juiz da causa principal tambm competente para a ao declaratria incidente e as aes de garantia.
42. (Metr SP - FCC 2008) De acordo com o Cdigo de Processo Civil brasileiro, competente o foro do lugar do ato ou fato para ao em que for
108
a) ru o ausente. b) r a pessoa jurdica. c) r a sociedade, que carece de personalidade jurdica. d) ru o devedor no caso de anulao de ttulos extraviados ou destrudos. e) ru o administrador ou gestor de negcios alheios.
43. (TRE AM - FCC 2010) Considere as seguintes assertivas a respeito das modificaes da competncia: I. A competncia em conexo. II. D-se a continncia entre duas ou mais aes sempre que h identidade quanto as partes e causa de pedir, mas o objeto de uma, por ser mais amplo, abrange o das outras. III. A competncia em razo da hierarquia inderrogvel por razo da matria poder modificar-se pela
conveno das partes. De acordo com o Cdigo de Processo Civil, est correto o que se afirma APENAS em a) II. b) I e II. c) I e III. d) II e III.
109
e) I.
44. (TRT 3a Regio - FCC 2009) A respeito das modificaes da competncia, considere: I. As partes podem modificar a competncia em razo da matria, elegendo o foro onde sero propostas as aes oriundas de direitos e obrigaes contratuais II. O foro contratual no obriga os herdeiros e sucessores das partes. III. Havendo conexo ou continncia, o juiz pode, de ofcio, ordenar a reunio de aes propostas em separado, a fim de que sejam decididas simultaneamente. Est correto o que se afirma APENAS em a) I e II. b) I e III. c) II. d) II e III. e) III.
45. (TRT 3a Regio - FCC 2009) A respeito das modificaes da competncia, correto afirmar: a) O juiz da ao principal no competente para a ao declaratria incidente.
110
b) Correndo em separado aes conexas perante juzes que tm a mesma competncia territorial, ser competente para ambas o juzo em que tramitar a ao de maior valor. c) A competncia em razo do valor poder modificar-se pela conexo ou continncia. d) A competncia em razo da matria pode ser modificada por conveno das partes, devendo constar de contrato escrito. e) O foro contratual tem validade exclusivamente entre as partes, no obrigando seus herdeiros ou sucessores.
46.
(DPU
Cespe2010)
absoluta
competncia
internacional
brasileira em ao relativa a imvel situado no Brasil.
47. (TRE BA - Cespe2010) Acerca da competncia jurisdicional, julgue os prximos itens. O Supremo Tribunal Federal como representante mximo do Poder Judicirio nacional o tribunal competente para a concesso de exequatur s cartas rogatrias oriundas de pases com os quais o Brasil possua relaes diplomticas.
48. (TJ MS - FCC 2009) Em relao competncia, correto afirmar: a) achando-se o imvel situado em mais de um Estado ou Comarca, o foro ser determinado pela preveno, estendendo-se a competncia sobre a totalidade do imvel.
111
b) em regra, argi-se a incompetncia relativa como preliminar em contestao. c) o juiz da causa principal o competente para a reconveno e para a ao declaratria incidente, mas no o para a ao de garantia e outras que digam respeito ao terceiro interveniente. d) as partes podem alterar a competncia em razo do valor e do territrio, por acordo verbal ou escrito, genrico ou determinado a negcio jurdico especfico.
JT
mm
* *>m
e) a nulidade da clusula de eleio de foro, em contrato de adeso, no pode ser declarada de ofcio pelo juiz, necessitando da oposio de exceo para tanto.
49. (TRT PR - FCC 2010) A respeito da competncia, INCORRETO afirmar: a) Nas aes fundadas em direito real sobre imveis, pode o autor optar pelo foro de eleio quando o litgio versar sobre posse. b) Quando o ru no tiver domiclio nem residncia no Brasil, a ao fundada em direito pessoal ser proposta no domiclio do autor. c) Para a ao em que se pedem alimentos, competente o foro do domiclio ou residncia do alimentando. d) Para a ao de anulao de ttulos extraviados ou destrudos, competente o foro do domiclio do devedor. e) Para a ao em que for r a sociedade que carece de personalidade jurdica, competente o foro do lugar onde exerce a sua atividade principal.
112
50.
(TRE
PB
FCC
2007)
Sobre
competncia,
considere:
I. D-se continncia quando o objeto ou a causa de pedir de duas ou mais aes lhes for comum. II. Em regra, o foro do domiclio do autor da herana, no Brasil, o competente para as aes em que o esplio for ru, ainda que o bito tenha ocorrido no estrangeiro. III. Correndo em separado aes conexas perante juzes que tm a mesma competncia territorial, considera-se prevento aquele onde houve a primeira citao vlida. IV. A competncia em razo da matria inderrogvel por conveno das partes. De acordo com o Cdigo de Processo Civil correto o que consta APENAS em: a) II e III. b) II e IV. c) I, II e IV. d) I, III e IV. e) II, III e IV. Resposta: "b"
51.
(TRT 3a

113
competncia, correto afirmar:

a) Reputam-se conexas duas ou mais aes sempre que h identidade quanto s partes e causa de pedir, mas o objeto de uma, por ser mais amplo, abrange o das outras. b) Dar-se- a continncia entre duas ou mais aes quando lhes for comum o objeto ou a causa de pedir. c) O foro contratual ou de eleio restrito s partes contratantes, no obrigando os herdeiros ou sucessores destas. d) A competncia em razo do valor e do territrio pode ser
modificada pelas partes, elegendo foro onde sero propostas as aes oriundas de direitos e obrigaes. e) A competncia em razo da matria e da hierarquia poder
modificar-se pela conexo e pela continncia.
52. (TJ SE - FCC 2009) As partes podem modificar a competncia em razo a) da hierarquia e do territrio. b) do valor e do territrio. c) do valor e da hierarquia. d) da hierarquia, apenas. e) do territrio, apenas.
53. (STJ Analista Judicirio - Cespe2008) No que concerne s regras de fixao da competncia, julgue os itens subseqentes.
114
A competncia fixada no instante em que a ao proposta, no importando as alteraes de fato ou de direito supervenientes, salvo supresso do rgo judicirio ou alterao da competncia em razo da matria ou da hierarquia.
REFERNCIA BIBLIOGRFICA
BRASIL. CPC (1973). Cdigo de Processo Civil, Braslia, DF, Senado, 1973. BRASIL. Constituio (1988). Constituio da Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF, Senado, 1988. DIDIER JR., Fredie. Curso de Direito Processual Civil - Teoria Geral do Processo e Processo de Conhecimento. 12 ed. Salvador: Edies JUS PODIVM, 2010. v.1. DIDIER JR., Fredie. Curso de Direito Processual Civil - Teoria da Prova, Direito Probatrio, Teoria do Precedente, Deciso Judicial, Coisa Julgada e Antecipao dos Efeitos da Tutela. 2 ed. Salvador: Edies JUS PODIVM, 2010. v.2. DIDIER JR., Fredie. Curso de Direito Processual Civil - Meios de Impugnao s Decises Judiciais e Processo nos Tribunais. 8 ed. Salvador: Edies JUS PODIVM, 2010. v.3. DIDIER JR., Fredie. Curso de Direito Processual Civil - Processo Coletivo. 5 ed. Salvador: Edies JUS PODIVM, 2010. v.4. DIDIER JR., Fredie. Curso de Direito Processual Civil - Execuo. Salvador: Edies JUS PODIVM, 2010. v.5. 2 ed.
MONTENEGRO FILHO, Misael. Curso de direito Processual Civil, volume 1: teoria geral do processo e processo de conhecimento. 4. ed. So Paulo: Atlas, 2007. MONTENEGRO FILHO, Misael. Curso de direito Processual Civil, volume 2: teoria geral do processo e processo de conhecimento. 4. ed. So Paulo: Atlas, 2007. MONTENEGRO FILHO, Misael. Processo Civil. 7 ed., Rio de Janeiro: Forense; So Paulo: Mtodo, 2010.
115
THEODORO JNIOR, Humberto. Curso de direito processual civil. 18. ed., Rio de Janeiro: Forense, 1999, v1. THEODORO JNIOR, Humberto. Curso de Direito Processual Civil. 18. ed., Rio de Janeiro: Forense, 1999, v2. GONALVES, Marcus Vinicius Rios. Novo Curso de Direito Processual Civil. 7. ed. So Paulo: Saraiva, 2010, v1. GONALVES, Marcus Vinicius Rios. Novo Curso de Direito Processual Civil. 7. ed. So Paulo: Saraiva, 2010, v2. ALVES, Leonardo Barreto Moreira; BERCLAZ, Mrcio Soares. Ministrio Pblico em Ao - Atuao prtica jurisdicional e extrajurisdicional. Salvador: Juspodivm, 2010. DONIZETTI, Elpdio; Curso Didtico de Direito Processual Civil. 15. ed., So Paulo: Editora Atlas S.A. - 2010. NEVES, Daniel Amorim Assumpo. Manual de Direito Processual Civil. 3. ed. Rio de Janeiro: Forense; So Paulo: Mtodo, 2011. CMARA, Alexandre Freitas. Lies de Direito Processual Civil. 20.ed., Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2010, v1. CMARA, Alexandre Freitas. Lies de Direito Processual Civil. 18.ed., Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2010, v2. CMARA, Alexandre Freitas. Lies de Direito Processual Civil. 16.ed., Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2010, v3.
116

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Em sua definio constitucional direito fundamental, abstrato e autnomo.

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Quanto ao objeto do pedido mediato

Vejamos de outra forma:

4. Classificao das aes de conhecimento (certificao) 4.1. Aes de prestao

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CAPTULO III - COMPETNCIA

DIREITO PROCESSUAL CIVIL - TEORIA E EXERCCIOS P/ TRIBUNAIS

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Competncia Absoluta Razes de Ordem Pblica Pode ser declarada de ofcio

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Compete aos juzes federais (art. 109)

Prof. Gabriel Borges

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A pergunta do colega trouxe tima oportunidade para tratarmos do assunto.

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competncia do foro (lugar, comarca), mas a competncia do juzo - por esse

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