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Modalidad Tutorial a Distancia Derecho Constitucional

Departamento de Derecho Materia: Derecho Constitucional Tutor de Materia : Ab. Graciela Bercoff

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1.-Datos del tutor Mi nombre es Graciela Bercoff, soy abogada, egres de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de la Universidad Nacional de Crdoba en el ao 1980. Siempre me interes por la docencia universitaria, y ejerc como docente en las materias: Filosofa Jurdica e Introduccin a los Estudios de la Carrera de Abogaca. Actualmente en Derecho Constitucional y en la Universidad Empresarial Siglo 21 en la materia Instituciones Polticas y Gubernamentales. Siempre me desempe en el sector pblico, ocup funciones en el poder legislativo de la provincia de Crdoba, fui Directora de Inspeccin de Personas Jurdicas en el Ejecutivo provincial, Directora General del Archivo General de la Nacin en el Ejecutivo Nacional, Diputada Nacional y Convencional Constituyente Nacional en 1994 y Provincial en 2001.

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2.-Carta al alumno
Querido alumno/a: Antes de ser estudiantes de abogaca o abogados, profesionales , empresarios, trabajadores, amas de casa, etc. somos habitantes y ciudadanos dentro de un Estado, conformamos parte de una sociedad. Esa sociedad que integramos y a la que contribuimos, est constituida de una determinada manera, existen una serie de derechos y garantas que nos protegen y la organizacin y ejercicio del poder tambin estn conformados de una determinada manera. Esto nos indica que, an sin estudiar el Derecho constitucional como ciencia, todos conocemos sobre nuestra organizacin constitucional. Si bien ese conocimiento aprendido a lo largo de nuestra educacin y de nuestra interaccin en sociedad es, en mayor o medida, suficiente para desempearnos como ciudadanos, no lo es para quien desee ser abogado. Quien aboga por los derechos, esgrime en principio derechos constitucionales. Nuestra vocacin hacia el mundo jurdico est impulsada por un anhelo de justicia, de libertad e igualdad entre los hombres, y esta lucha ideolgica que lleva adelante el hombre desde el comienzo de los tiempos, es la historia del derecho constitucional. Ha existido desde siempre una tensin entre la esfera del poder y la de las personas, al decir de Germn Bidart Campos, hablamos del Derecho Constitucional del Poder y del Derecho Constitucional de la Libertad. De esa organizacin social del poder, de la distribucin de ese espacio total del poder entre la autoridad y la libertad, depende cual ser la situacin del hombre en la sociedad. A lo largo de estos meses vamos a recorrer juntos el estudio integral del Derecho Constitucional, materia fundamental en la carrera de abogaca. Nos abocaremos a aprender sobre el derecho constitucional en general y sobre su funcionamiento en nuestro pas. Espero que su estudio sea tan apasionante como lo ha sido para mi formacin, porque descuento que ser de gran utilidad en tu carrera, si logras comprender el eje central de nuestra materia, podrs abordar con xito el estudio de todas las dems ramas del derecho, ya que encuentran fundamento sustancial y formal en el derecho constitucional. De ms est decirte que he dedicado mi vida al estudio del derecho constitucional y a su aplicacin desde el mbito pblico y privado, y tengo la firme esperanza de orientarte en esta materia para que logres formarte en tu carrera y para que cuando egreses y te aboques a la prctica de la abogaca, en los ms variados aspectos, los principios y normas de nuestra materia sean tu gua. Con afecto. Tu tutora

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3.- Introduccin general y de cada unidad de la Asignatura Siguiendo al maestro Juan A. Gonzalez Caldern decimos que el Derecho Constitucional es la rama de las ciencias jurdicas que estudia la estructura fundamental u organizacin poltica de la Nacin, en lo referente al rgimen de la libertad y al funcionamiento de los poderes pblicos, dentro de las finalidades esenciales y progresivas del Estado. Definicin que se completa si consideramos que el Derecho constitucional no solo estudia las normas y principios contenidos en el texto de la constitucin escrita, sino que tambin debemos incluir aquellas instituciones que estn por fuera de la constitucin y que regulan tambin materia atinente al rgimen d la libertad y a la organizacin del poder pblico. El contenido de nuestra materia es vasto, e impregnado de ideologa poltica, convicciones sociales, y tradiciones histricas de cada pueblo, por eso abordaremos los conceptos generales del derecho constitucional en general y en especial de nuestra organizacin jurdico poltica. Hans Kelsen sostuvo que el sistema jurdico es un todo que incluye normas jurdicas cuya validez formal y sustancial deviene de normas de jerarqua superior. Quienes enseamos sus teora nos basamos en la idea de una pirmide normativa conformada por normas que se escalonan en orden de importancia y devienen vlidas segn la norma que la fundamenta, siguiendo este orden colocamos en el vrtice de esa pirmide a la Constitucin de la Nacin, como norma fundamental de todo sistema, ya que de sus preceptos depende la validez de las dems normas, tanto en sentido sustancial como formal. La historia constitucional, demuestra la evolucin del constitucionalismo que grafica la lucha del hombre por su libertad y dignidad, las grandes revoluciones de la humanidad estn impregnadas de ideologa constitucional. As se ha ido definiendo un modelo de constitucin, que desde el siglo XVIII evoluciona hasta nuestros das. Estudiaremos en consecuencia lo relativo al Derecho Constitucional, a la Constitucin de la Nacin, sus antecedentes histricos, lo relativo a su supremaca, la organizacin del Estado Argentino, al federalismo, a la situacin del hombre en el Estado, en cuanto a sus derechos y garantas, lo relativo al gobierno argentino, nuestro rgimen representativo y rgimen republicano con la consiguiente divisin de poderes, el poder Legislativo, Ejecutivo y Judicial

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4.- Objetivo General y Objetivos particulares


Hemos visto que la Constitucin Nacional es la norma jurdica base o fundamental en nuestro sistema jurdico, de ella deriva el resto de las normas y principios que van conformando lo que, para mejor estudio, denominamos las ramas del derecho, tanto pblico como privado, en esta premisa radica el objetivo general de la materia. Para abocarnos al estudio del derecho, como disciplina jurdica, y lograr una visin abarcadora, de modo de poder deducir sus principios generales y particulares y aplicarlos correctamente en el estudio de toda la carrera, necesitamos conocer nuestra Constitucin y nuestro Derecho Constitucional. Si consideramos al Derecho en un sentido objetivo, advertimos que la norma fundamental del sistema es la Constitucin de la Nacin, si estudiamos al derecho subjetivo, vemos que todos los derechos como proteccin, garanta, facultades y mbito de la libertad del individuo, nacen de la Constitucin de la Nacin. A lo largo de la currcula vers que se han incluido materias que aportan a tu formacin general y otras que hacen a tu formacin netamente jurdica, tanto unas como otras, resultan de la aplicacin derivada y prctica del Derecho constitucional, toda vez que la Constitucin es ideologa, historia y norma. En fin, conocer nuestra Constitucin y comprender nuestro Derecho Constitucional te dar la base que necesitas para estudiar el resto de la carrera y lograr una acabada formacin profesional. El diseo del programa de la materia te permitir una visin acabada de la formacin de nuestra Constitucin, cuanto de la doctrina general se ve reflejada en ella, como se han receptado los avances sociales de manera permanente, su ideologa y la historia que han contribuido a formar nuestra Nacin. Entre los objetivos particulares podemos sealar: - Conocer sobre el Derecho Constitucional en general, y especficamente sobre el constitucionalismo - Adentrarnos en el estudio de la Constitucin Nacional: a) Poder constituyente y reforma b) Antecedentes histricos c) Caracteres, tipologa, creencias constitucionales, el prembulo d) Supremaca constitucional y control de constitucionalidad e) El Estado Argentino f) El Estado Federal Argentino g) El sistema financiero h) Declaraciones, derechos y garantas i) Derechos constitucionales j) Garantas de la libertad k) Limitaciones a los derechos y garantas l) El gobierno Argentino m) El rgimen representativo y republicano n) La divisin de poderes o funciones en la Constitucin

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5.- Esquema conceptual de la Asignatura

DERECHO CONSTITUCIONAL

CONSTITUCION
ANTECEDENTES HISTORICOS

CONSTITUCIN ARGENTINA ESTADO ARGENTINO

ESTADO FEDERAL ARGENTINO CONSTITUCIN NACIONAL

SISTEMA FINANCIERO

DECLARACIONES DERECHOS 00000000000000000000000 Y GARANTIAS

GOBIERNO ARGENTINO

DERECHOS CONSTITUCIONALES GARANTIAS A LA LIBERTAD

REGIMEN REPRESENTATIVO

REGIMEN REPUBLICANO

LIMITACIONES A LOS DERECHOS Y GARANTIAS

PODER LEGISLATIVO OO

PODER EJECUTIVO

PODER JUDICIAL

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6.- Indice de contenidos


Para elaborar el ndice de contenidos respetaremos el programa general de estudio de la materia, que se organiza en veintiuna unidades: 1- DERECHO CONSTITUCIONAL 1.1 Concepto, objeto, caracteres y fuentes 1.2 Relaciones con la Ciencia Poltica, el Derecho Administrativo y el Derecho Internacional Pblico 1.3 El mtodo del derecho constitucional 1.4 El Constitucionalismo: 1.4.1 el constitucionalismo clsico: origen, postulados e instituciones. Crisis 1.4.2 el constitucionalismo social. Postulados y realizaciones normativas. Crisis 1.4.3 el derecho constitucional y la internacionalizacin de los derechos del hombre. 2. CONSTITUCIN 2.1 Poder constituyente: 2.1.1 Concepto, clasificacin, titular y limites 2.1.2 Poderes constituidos 2.1.3 Concepto formal y material de la constitucin 2.1.4 Clasificacin y tipologa 2.1.5 Partes dogmtica y orgnica 2.1.6 Normas operativas (preceptivas y orgnicas) y programticas 2.1.7 Hermenutica constitucional: clases, mtodos y reglas jurisprudenciales 2.2 Reforma constitucional 2.2.1 el procedimiento del artculo 30 2.2.2 La funcin preconstituyente 2.2.3 La convencin reformadora: competencia material y temporal 2.2.4 El fallo de la Corte en el caso Fayt 3.ANTECEDENTES HISTORICOS: 3.1 Antecedentes histricos 3.1.1 Aportes constitucionales del debate del 22 de mayo de 1810 3.1.2. Decretos, reglamentos y estatutos 3.1.3 LA Asamblea de 1813 3.1.4 El Congreso de Tucumn 3.1.5 Las Constituciones de 1819 y 1826 3.1.6 Los pactos interprovinciales 3.1.7 La generacin de 1837 3.1.8 La influencia de Juan Bautista Alberdi y sus Bases 3.1.9 El Acuerdo de San Nicols 3.2 La organizacin constitucional definitiva 3.2.1 Sancin de la Constitucin de 1853 3.2.2 Pacto de San Jos de Flores. Constitucin de 1853-1860 3.2.3 La reforma de 1866,1898,1949, 1957 y la enmienda de 1972 3.2.4 El Acuerdo de Olivos , la ley 24.309 y la reforma de 1994. 4. CONSTITUCIN ARGENTINA 4.1 Constitucin Argentina

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4.1.1 Caracteres, sistemtica y tipologa 4.2 Creencias constitucionales 4.2.1 creencias constitucionales e ideologa de la Constitucin 4.3 El prembulo 4.3.1 Contenido 4.3.2 Funciones 5. SUPREMACA CONSTITUCIONAL 5.1 Supremaca constitucional 5.1.1 Antecedentes y doctrina 5.1.2 Recepcin en la Constitucin nacional 5.1.3 El orden jerrquico de los tratados y las leyes 5.1.4 El fallo de la Corte en el caso Ekmekdjian c. Sofovich 5.2 Control de constitucionalidad 5.2.1 Sistemas de derecho comparado 5.2.2 El sistema argentino en el orden federal: rganos, procedencia y efectos 6. EL ESTADO ARGENTINO 6.1 Forma de Estado y de gobierno 6.1.1 Concepto y caracterizacin en la constitucin Nacional 6.2 El pueblo 6.2.1 Nocin, Ciudadana y nacionalidad, la ley 346 6.2.2 Los pueblos indgenas. Derechos de los extranjeros 6.3 El territorio 6.3.1 fijacin de los lmites 6.3.2 Las Islas Malvinas 6.4 Defensa del orden constitucional y del sistema democrtico 6.5 La ley de Etica pblica 6.6 La Iglesia y el Estado 6.7 El Estado y las relaciones internacionales 6.7.1 Rgimen de los tratados 6.7.2 La integracin supranacional: el MERCOSUR 6.7.3 El Pacto de San Jos de Costa Rica y sus organismos 6.7.4 La jerarqua constitucional de los tratados de derechos humanos del art. 75 inc. 22 7. EL ESTADO FEDERAL ARGENTINO 7.1 El Estado federal argentino 7.1.1 Estados unitarios, regionales, federales y confederales 7.1.2 El federalismo argentino: caracterizacin y perspectivas 7.1.3 La reforma de 1994 y el federalismo 7.1.4 los 4 rdenes de gobierno: federal, provinciales, de la ciudad autnoma de Buenos Aires y municipalidades 7.2 La regin 7.3 Distribucin de competencias en la federacin 7.4 La autonoma provincial: concepto y requisitos 7.5 La intervencin federal 7.6 Indestructibilidad de las provincias 7.7 La propiedad de los recursos naturales 7.8 La ciudad autnoma d Buenos Aires

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7.9 el artculo 129 y las leyes 24.566 y 24.620 7.10 La Capital Federal 7.11 El rgimen municipal argentino 7.12 El rol de las regiones, provincias y municipios en el proceso de integracin supranacional 8. EL SISTEMA FINANCIERO DE LA CONSTITUCIN 8.1 El sistema financiero de la Constitucin 8.1.1 La distribucin constitucional en materia impositiva entre la Nacin, provincias y Ciudad Autnoma de Buenos Aires 8.1.2 El sistema de coparticipacin y sus antecedentes 8.1.3 La ley Convenio y sus bases constitucionales, los fondos de asignacin especfica y el organismo fiscal federal 8.1.4 Las bases del presupuesto y la cuenta de inversin y gastos 9. DECLARACIONES, DERECHOS Y GARANTIAS 9.1 Declaraciones, Derechos y Garantas 9.1.1 Conceptos. Su reconocimiento en la Constitucin Nacional y en los tratados internacionales de jerarqua constitucional 9.2 La libertad: concepto jurdico y su rgimen constitucional 9.3 La igualdad: 9.3.1 Su significacin jurdica 9.3.2 Doctrina de la CSJN 9.3.3 Jurisdiccin militar 9.3.4 Ley Antidiscriminatoria 23.592 y acciones positivas 9.4 Los derechos y garantas constitucionales enumerados y no enumerados 10.DERECHOS CONSTITUCIONALES 10.1 Libertad de expresin 10.1.1 Recepcin constitucional (arts 1,14, 32 y 43) 10.1.2 Diversas manifestaciones, legislacin y jurisprudencia 10.1.3. El derecho de respuesta,. Jurisprudencia de la CSJN 10.2 Libertad de peticin, de asociacin y de reunin 10.3 Libertad religiosa 10.4 Libertad de ensear y aprender 10.5 Libertad fsica o de locomocin 10.6 Libertad de industria, comercio y navegacin. 11. DERECHOS CONSTITUCIONALES 11.1 Derecho de propiedad 11.1.1 Concepto 11.1.2 Restricciones constitucionales 11.1.3 Funcin social 11.1.4 Expropiacin 11.2 La propiedad intelectual 11.3 Confiscacin 11.4 Derechos sociales: 11.4.1 Anlisis del art. 14 bis 11.5 Derecho al Ambiente 11.6 Derechos de usuarios y consumidores 12. GARANTIAS DE LA LIBERTAD.

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12.1 Garantas de la Libertad Personal 12.1.1 El Hbeas Corpus y el Asilo 12.1.2 Garantas en el proceso 12.1.3 Garantas para la condena 12.1.4 Inviolabilidad de domicilio, correspondencia y papeles privados 12.1.5 El Amparo y el Habeas Data: sus conceptos 13. LIMITACIONES A LOS DERECHOS Y GARANTIAS 13.1 Limitaciones permanentes 13.2 Reglamentacin: Legalidad y Razonabilidad 13.3 Poder de polica 13.3.1 Caracterizacin constitucional 13.3.2 Clasificacin 13.3.3 Origen y lmites constitucionales 13.4 Limitaciones excepcionales 13.4.1 Nocin causas, rganos que lo declaran y efectos 13.4.2 Emergencia en el derecho pblico: concepto y requisitos 13.4.3 Otras emergencias 14. EL GOBIERNO ARGENTINO 14.1 Forma de gobierno del artculo 1 14.1.1 Antecedentes y anlisis 14.2 Rgimen presidencialista y parlamentario 14.2.1 Caracterizacin del sistema argentino 14.3 Responsabilidad de los funcionarios pblicos y sus distintas clases 14.4 Juicio poltico 14.4.1 Causas, procedimiento y efectos 14.4.2 Enjuiciamiento de magistrados judiciales 14.4.3 Leyes 24.937 y 24.939 15. EL REGIMEN REPRESENTATIVO 15.1 Caracterizacin constitucional 15.2 Formas de democracia semidirectas, art. 39 y 40 15.3 Leyes de Iniciativa y Consulta Popular 15.4 Derechos polticos 15.5 Partidos Polticos 15.5.1 Concepto 15.5.2 Clasificacin 15.5.3 Funciones y regulacin constitucional y legal 15.6 El sufragio 15.6.1 Concepto, naturaleza y clasificacin 15.6.2 Sistemas y legislacin electoral 15.7 Las interferencias sobre el poder 15.7.1 Los grupos de presin y los factores de poder 16 EL RGIMEN REPUBLICANO 16.1 Caracterizacin constitucional 16.2 Divisin y equilibrio de poderes en la doctrina y en la Constitucin. Gobierno y control 16.3 La prohibicin de facultades extraordinarias 16.4 El derecho a la revolucin

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16.5 Gobiernos de facto 16.5.1 Nocin y mbito material y temporal del ejercicio de facultades legislativas segn la jurisprudencia de la CSJN 17. EL PODER LEGISLATIVO 17.1 La funcin legislativa en el Estado contemporneo y en Argentina 17.2 Estructura del Congreso 17.3 Integracin de cada Cmara 17.3.1 Nmero de miembros 17.3.2 Requisitos 17.3.3 Eleccin 17.3.4 Duracin y renovacin de mandatos 17.4 Facultades privativas de cada Cmara 17.5 La Presidencia del Senado 17.6 Incompatibilidades 17.7 Derecho Parlamentario 17.7.1 concepto y fuentes 17.7.2 Sesiones: clases, qurum y simultaneidad 17.8 Asambleas legislativas: procedencia y funciones 17.8.1 La comisin de Labor Parlamentaria 17.8.2 Comisiones permanentes e investigadoras 17.8.3 Los bloques legislativos 18. LAS FUNCIONES DEL CONGRESO 18.1 Las funciones del Congreso 18.1.1 Preconstituyente 18.1.2 Legislativa: formacin y sancin de las leyes 18.1.3 Delegacin legislativa 18.2 Jurisdiccional 18.2.1 Juicio poltico y facultades disciplinarias 18.3 Electoral 18.3.1 Eleccin del P:E: 18.4 De control 18.4.1 Administrativo y financiero del Poder Ejecutivo 18.5 La Auditora General de la Nacin Ley 24.156 18.6 El Defensor del Pueblo 18.7 Leyes 24.284 y 24.379 18.8 Las atribuciones del Congreso 18.8.1 Poderes explcitos 18.8.2 Polticos 18.8.3 Legislacin general 18.8.4 Econmicos y financieros 18.8.5 Culturales 18.8.6 Militares, relaciones exteriores y emergencias 18.8.7 Poderes implcitos: concepto y alcances 19. EL PODER EJECUTIVO 19.1 La funcin ejecutiva en la Constitucin Nacional y en la realidad contempornea. Su liderazgo 19.2 Unipersonalidad, requisitos, mandato, reeleccin, sueldo y juramento

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19.3 Eleccin del Presidente y vicepresidente 19.4 Acefala del Poder ejecutivo Ley 20.972 19.5 El Jefe de Gabinete y los Ministros 19.5.1 Rgimen constitucional 19.5.2 Funciones 19.5.3 Responsabilidades 20. ATRIBUCIONES DEL PODER EJECUTIVO 20.1 Administrativas 20.2 Colegislativas 20.3 Los Decretos de Necesidad y Urgencia 20.4 La legislacin delegada 20.5 Econmico-financieras 20.6 Militares 20.7 Relaciones exteriores 20.8 De emergencia 20.9 Conmutacin de penas e indulto 21. LA FUNCION JUDICIAL 21.1 Funcin judicial 21.1.1 Caracterizacin y dimensin poltica 21.1.2 Organizacin del Poder Judicial Federal 21.2 El Concejo de la Magistratura 21.2.1 Composicin, funciones y atribuciones 21.2.2 Leyes 24.937 y24.939 21.3 Los Magistrados 21.3.1 Requisitos y nombramiento 21.4 Garantas de independencia 21.4.1 Inamovilidad de cargos e irreductibilidad de sueldos 21.5 Autonoma funcional 21.5.1 Administracin y Reglamentacin 21.6 Competencia federal: caracteres y clasificacin 21.7 Competencia de la C.S.J.N. : originaria y derivada 21.8 Jurisdiccin internacional 21.9 El Ministerio Pblico Ley 24.946

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7.-Importancia de la bibliografa
El texto central que recomendamos para seguir con el programa de la materia es el Manual de Derecho Constitucional tomo I y II cuyos autores son un grupo de docentes de la Universidad Nacional de Crdoba, bajo la titularidad de los Dres. Guillermo Becerra Ferrer y Ricardo Haro. Este manual es de editorial Advocatus, impreso en 1995. Tambin sigue el programa de estudios el texto Derecho Constitucional Tomo I y II del Dr. Alfredo E. Mooney, editorial Triunfar ao 2000. La bibliografa ampliatoria es profusa, y toda lectura sobre la materia es positiva, especialmente recomendamos: - Tratado Elemental de Derecho Constitucional Tomo I y II, nueva edicin ampliada y actualizada 1999-2000, de Germn Bidart Campos, editorial EDIAR, Bs.As - Tratado de Derecho Constitucional, cinco tomos, de Miguel Angel Ekmekdjian, editorial Depalma, Bs.As. 2000 - Manual de la Constitucin Reformada tomos I, II y III, de Germn Bidart Campos, editorial EDIAR, Bs.As. ao 2000.

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8- Orientacin General del Aprendizaje


Al trabajar dentro de las ciencias sociales, el estudio de la materia se basa fundamentalmente en la lectura. Para facilitar la comprensin se deben relacionar los temas, ya que toda la temtica est vinculada y el conocimiento de cada tpico implica la comprensin y concatenacin con los dems. Sern de gran ayuda los esquemas y cuadros sinpticos Por la evaluacin con el sistema de mltiple opcin se debe fijar con claridad los conceptos, ya que a fin de sortear con xito las evaluaciones se exige precisin en el conocimiento . De acuerdo a la modalidad a distancia incluimos los esquemas de la materia y de cada unidad que le orientarn en el estudio y en la mejor organizacin de los temas en la bibliografa Cuando inicies cada tema debers considerar su tratamiento en el articulado de la Constitucin, sus antecedentes, el comentario y anlisis de la doctrina y cmo ha sido receptado por la jurisprudencia. Ser de gran utilidad el anlisis de artculos periodsticos o publicaciones cientficas relativas a los temas en tratamiento, y la realizacin de trabajos prcticos. Una buena ejercitacin es buscar en los peridicos, los temas de actualidad institucional y vincularlos a la materia. En cuanto a las evaluaciones parciales sera conveniente rendir el primer parcial al finalizar la unidad dcima, y el segundo al finalizar la unidad veintiuna

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9- Cronograma UNIDAD
UNO DOS TRES CUATRO CINCO SEIS SIETE OCHO NUEVE DIEZ ONCE DOCE TRECE CATORCE QUINCE DIECISIS DIECISIETE DIECIOCHO DIECINUEVE VEINTE VEINTIUNO

TIEMPO DE ESTUDIO
Tres das Dos das Cuatro das Dos das Dos das Cuatro das Cuatro das Dos das Dos das Tres das Tres das Tres das Dos das Tres das Tres das Tres das Cuatro das Cuatro das Tres das Cuatro das Cuatro das

REPASO Y PRACTICA
Un da Un da Un da Un da Un da Un da Un da Un da Un da Un da Un da Un da Un da Un da Un da Un da Un da Un da Un da Un da Un da

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DESARROLLO DEL CONTENIDO DE LA MATERIA. CONTENIDO DE LAS UNIDADES UNIDAD 1: DERECHO CONSITUCIONAL
1.- Introduccin a la unidad Esta unidad nos introduce al mundo del Derecho Constitucional como una rama del derecho, estudiamos su concepto, fuentes normativas y no normativas, sus caracteres y forma. Es importante relacionar al Derecho Constitucional con otras disciplinas con las que est estrechamente vinculado, como son la Ciencia Poltica, el Derecho Administrativo, el Derecho Internacional Pblico, con la historia y la teora constitucional general, ver cul es su mtodo. Tambin estudiamos el proceso del constitucionalismo como un devenir histrico y poltico, resaltando sus etapas ms importantes y los hitos histricos que las producen. 2.- Objetivo General y Objetivos particulares El objetivo general de esta unidad es introductorio, nos inicia en el concepto del Derecho Constitucional como disciplina jurdica , en ese sentido debemos analizar sus fuentes, su mtodo, sus relaciones con otras ciencias jurdicas y sociales. De esta manera nos ubicamos en nuestra materia de estudio. Por otra parte al ser una disciplina que se nutre de la historia, ya que sigue la suerte de la evolucin del hombre y de la sociedad, es necesario visualizar el proceso del constitucionalismo, como garanta de la dignidad del hombre, reafirmando su rol en la sociedad y el Estado. Entre los objetivos particulares destacamos: - Distinguir los elementos del concepto del derecho constitucional, teniendo en cuenta el ser y el deber ser, el derecho constitucional material y formal. - Relacionar esta disciplina con otras ciencias: ciencia poltica, derecho administrativo y derecho Internacional Pblico - Analizar el constitucionalismo como proceso que contina en permanente evolucin. Este proceso vincula al hombre y al Estado como su creacin, y a la permanente pugna o tensin entre el espacio de hombre como ser individual y social y el de la autoridad - La evolucin del Estado y del constitucionalismo resumen la lucha del hombre por garantizar su libertad y su dignidad dentro de la estructura del Estado y de la vinculacin del Estado con otros, en el concierto de las naciones.

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3.- Orientacin del aprendizaje: Esquema conceptual: DERECHO CONSTITUCIONAL CONCEPTO OBJETO CARACTERES FORMA

RELACIONES CON OTRAS CIENCIAS

TEORIA E HISTORIA CONSTITUCIONAL

METODO DEL DERECHO CONSTITUCIONAL

EL CONSTITUCIONALISMO

CLASICO

SOCIAL

INTERNACIONALIZACION

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4.- Claves de Autoaprendizaje


Para un mejor aprendizaje es conveniente una lectura total de la unidad, para luego discriminar tema por tema. Aborde la profundizacin por medio de esquemas o cuadros sinpticos que le permitan visualizar el tema y los subtemas en estudio.

5.- Claves de Autoevaluacin


Al finalizar el estudio de la unidad realice la siguiente gua: 1) Elabore un concepto del Derecho Constitucional, distinguiendo el derecho constitucional formal del material 2) Cmo se relaciona el Derecho Constitucional con la ciencia poltica y el derecho poltico, el derecho administrativo y el derecho internacional pblico? 3) Qu relacin guarda el Derecho Constitucional con la teora constitucional y la historia constitucional? 4) En cuanto al mtodo del Derecho constitucional, distinga el realismo jurdico del trialismo y del institucionalismo. 5) Qu entendemos por constitucionalismo? 6) Elabore un cuadro donde siga la evolucin del constitucionalismo segn las etapas de la historia. Destaque causas y crisis de cada una 7) Vincule este ltimo tema con la idea de globalizacin.

6.- Bibliografa
Para seguir esta unidad y avanzar sobre el material base de evaluacin, siga el Capitulo I del Manual de Derecho Constitucional Tomo I (Becerra Ferrer, Haro y otros).

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UNIDAD 2: CONSTITUCION 1.- Introduccin a la Unidad


Esta unidad trata sobre la Constitucin, especficamente sobre su origen por ejercicio del Poder Constituyente y sobre el proceso de su Reforma. Hemos visto, al estudiar el constitucionalismo, como la Constitucin surge como una garanta del cumplimiento del pacto entre el pueblo y la autoridad, de esto derivan dos pilares fundamentales: por una parte la necesidad de que esa Constitucin sea dictada por el pueblo en ejercicio de un poder superior a aquel poder por el que se ejerce la autoridad en el Estado y por otra parte, que su reforma est tambin sujeta (en las constituciones rgidas) a un proceso especial, llevado a cabo por un rgano tambin especial

2.- Objetivo General y objetivos particulares


El objetivo general que lograremos al estudiar esta unidad radica en focalizar a la Constitucin en un plano de superioridad, respecto al ordenamiento jurdico, en cuanto a su origen o nacimiento y en lo relativo a la posibilidad de su modificacin o reforma. Tambin estudiamos lo referente a la distincin entre constitucin material y formal, las distintas clasificaciones y tipologa, sus partes, el carcter de sus normas y su hermenutica Entre los objetivos particulares destacamos: - Distincin entre el origen de la Constitucin y el resto de las normas del orden jurdico - Anlisis del Poder Constituyente originario, concepto clasificacin y lmites - Distincin entre la raigambre del Poder Constituyente y los poderes constituidos - Distincin del concepto de la constitucin material y formal - Conocimiento de: clasificacin y tipologas constitucionales, partes, carcter de sus normas y Hermenutica constitucional - Anlisis del proceso de Reforma en las constituciones rgidas distinguiendo: a) Norma constitucional (artculo 30) b) Funcin preconstituyente y c) Anlisis de la ley declarativa d) Etapa de reforma: la convencin reformadora e) Vinculacin del fallo de la Corte en el Caso Fayt respecto a la constitucionalidad de la reforma

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3.- Orientacin del Aprendizaje: Esquema Conceptual

PODER CONSTITUYENTE

CONCEPTO CLASIFICACION TITULAR Y LIMITES

PODERES CONSTITUIDOS

MATERIAL Y FORMAL CLASIFICACION Y TIPOLOGIA REFORMA DE LA CONSTITUCION

PARTES Y NORMAS

PROCEDIMIENTO DEL ARTICULO 30

FUNCION PRECONSTITUYENTE CONVENCIN REFORMADORA

CASO FAYT

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4.- Claves de autoaprendizaje


Para abordar con xito el estudio de esta unidad, debes partir de una lectura general y luego en la lectura exploratoria detenerte en los conceptos especficos generales, por ejemplo el concepto de Poder Constituyente, o el de Reforma y abordar las consecuencias que de l se derivan. Cuando estudies el concepto de constitucin material y formal debes tener en cuenta que el rgimen constitucional de un Estado se completa con otras normas que complementan la constitucin (recuerda la distincin entre ser y deber ser) Respecto a las clasificaciones y tipologa, debes aplicarlas a nuestra Constitucin

5.- Claves de autoevaluacin


Cuando hayas finalizado el proceso de estudio, responde la siguiente gua: 1) Elabora un concepto de poder constituyente, que incluya titular, clasificacin y lmites 2) Cul es la distincin entre Poder constituyente y poderes constituidos? 3) Cul es la distincin entre constitucin material y formal? Ejemplos 4) Elabora un cuadro sinptico sobre las clasificaciones y tipologa de las constituciones y remarca cada categora en que incluyas la nuestra. 5) Elabora un cuadro sobre las partes de nuestra Constitucin que incluya ttulos, secciones y captulos 6) Distingue las normas operativas de las programticas y busca tres ejemplos de cada una 7) Elabora un concepto de hermenutica constitucional y sus clases 8) Transcribe el artculo 30 y analzalo, la reforma puede ser total o parcial? 9) Distingue en la etapa preconstituyente: a) Rol del Congreso, la declaracin de la necesidad de reforma, b) Votos necesarios para declarar la necesidad de la reforma . Distintas tesis c) Qu debe contener la ley declarativa 10) Competencia material y temporal de la Convencin Reformadora

6.- Bibliografa
Consulta el captulo II y V punto II del manual de Derecho Constitucional

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UNIDAD 3: ANTECEDENTES HISTORICOS 1.- Introduccin a la Unidad


En esta unidad estudiaremos los hitos histricos, polticos e institucionales que fueron aportando a nuestra organizacin actual. Hemos considerado dos etapas en esta evolucin, la primera se inicia con el debate del 22 de mayo de 1810 y llega al dictado de la Constitucin de 1853, y la segunda etapa inicia con la Constitucin de 1853 hasta la reforma de 1994.

2.- Objetivo General y objetivos particulares


El objetivo general es que logres visualizar como se fue forjando nuestra organizacin constitucional por medio de los hechos histrico-polticos que fueron sucediendo desde el Cabildo del 22 mayo de 1810, y como cada hito histrico se ve respaldado por un documento de organizacin institucional que va a tener influencia en los hechos y documentos posteriores. Los objetivos particulares radican en que puedas trazar la evolucin por medio de cada instrumento institucional: - Cabildo del 22 de mayo de 1810 - Decretos, reglamentos y estatutos La Asamblea del Ao 1813, - El Congreso de Tucumn, - Las constituciones de 1819 y 1826, - Los pactos interprovinciales, - La generacin de 1837 - La influencia de Juan b. Alberdi y sus Bases - El Acuerdo de San Nicols - La Constitucin de 1853, - El Pacto de San Jos de flores, la constitucin de 1853-1860, - Las siguientes reformas: 1866 1898, 1949, 1957 y la enmienda de 1972 - El Acuerdo de Olivos, la ley 24.309 y La reforma de 1994.

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3.- Orientacin del Aprendizaje: Esquema Conceptual

ANTECEDENTES HISTORICOS
DEBATE DEL 22 DE MAYO ASAMBLEA DE 1813 CONGRESO DE TUCUMAN CONSTITUCIONES 1819 1826 PACTOS INTERPROVINCIALES GENERACIN DE 1837 LAS BASES DE ALBERDI ACUERDO DE SAN NICOLAS

ORGANIZACIN CONSTITUCIONAL DEFINITIVA CONSTITUCION DE 1853 PACTO DE SAN JOSE DE FLORES REFORMAS DE: 1860, 1898, 1949, 1957 Y ENMIENDA DE 1972 REFORMA DE 1994

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4.- Claves de autoaprendizaje


Esta unidad debe ser estudiada desde la historia, pero teniendo en cuenta la influencia de los hechos polticos, su recepcin institucional y la influencia en nuestra organizacin actual. Sern de gran utilidad esquemas, donde vuelques los hitos institucionales ms importantes de cada instrumento en estudio.

5.- Claves de autoevaluacin


Realiza las siguientes actividades: Teniendo en cuenta los instrumentos jurdico- institucionales, que se aportan en el listado, responda en cada caso: 1) Qu hechos histricos fueron sus antecedentes? 2) Cules de sus clusulas son comunes? 3) Qu instrumento jurdico-institucional inmediato lo super? LISTADO. - Cabildo del 22 de mayo de 1810 - La Asamblea del Ao 1813, - El Congreso de Tucumn, - Las constituciones de 1819 y 1826, - Los pactos interprovinciales, - El Acuerdo de San Nicols - La Constitucin de 1853, - El Pacto de San Jos de Flores, la constitucin de 1853-1860, - Las siguientes reformas: 1866 1898, 1949, 1957 y la enmienda de 1972 - El Acuerdo de Olivos, la ley 24.309 y La reforma de 1994. Que influencia ejercieron en el dictado de la Constitucin de 1853 la generacin de 1837 y cul fue la influencia de Juan b. Alberdi y sus Bases?

6.- Bibliografa
La bibliografa para esta unidad la encontrars en el Captulo III del Manual Constitucional (Becerra Ferrer, Haro y otros) de Derecho

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UNIDAD 4: CONSTITUCION ARGENTINA 1.- Introduccin a la Unidad


En Esta unidad estudiamos especficamente lo relativo a nuestra Constitucin en su caracteres, sistemtica y estructura, resulta la aplicacin de parte de lo que hemos analizado hasta ahora. Nos adentramos tambin en los aspectos ideolgicos de nuestro texto, que reflejan corrientes de pensamiento y convicciones de anteriores generaciones y que han ido cimentando la conformacin actual; estos temas los vemos al tratar lo relativo a creencias constitucionales e ideologa de la Constitucin. En concordancia estudiamos en esta unidad el Prembulo, que sin ser una parte de la Constitucin, es su introduccin, gua y base de interpretacin

2.- Objetivo General y objetivos particulares


Dentro de los objetivos generales, en esta unidad, ponemos de relieve la necesidad de conocer y comprender los factores ideolgicos que son base de nuestra Constitucin. Si nos preguntamos en qu ha credo y en qu cree un pueblo, podemos encontrar la respuesta en su texto y prcticas constitucionales. Todas estas creencias ideolgicas se encuentran formuladas en el Prembulo de la Constitucin Nacional, que es necesario desmenuzar parte por parte. Entre los objetivos particulares destacamos: - Estudio de los caracteres, sistemtica, tipologa, y aplicacin concreta en nuestro texto constitucional - Prctica para advertir los aspectos ideolgicos de una constitucin, con especial estudio de nuestra Constitucin Nacional - Conocimiento y comprensin de la base histrica, poltica e ideolgica de nuestro Prembulo

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3.- Orientacin del Aprendizaje: Esquema Conceptual

CONSTITUCION ARGENTINA

CARACTERES SISTEMATICA TIPOLOGIA

CREENCIAS CONSTITUCIONALES IDEOLOGIA

PREMBULO CONTENIDO Y FUNCIONES

4.- Claves de autoaprendizaje


El mejor estudio de esta unidad radica en la aplicacin de conceptos anteriores, como caracteres, sistemtica y tipologa a la Constitucin de la Nacin. Debes adems tener en cuenta cules fueron las corrientes ideolgicas que estudiaste al analizar el constitucionalismo y ver de que manera las recepta nuestra constitucin Debes tener en cuenta las etapas histrico-polticas que vimos en la Unidad 3 y corroborar cul fue el aporte ideolgico de cada una en la actual Constitucin. Analiza el prembulo teniendo en cuenta el momento de su dictado, ya que describe cules son los propsitos que se tuvieron en miras para su sancin.

5.- Claves de autoevaluacin


1) Cules son los caracteres de que participa nuestra Constitucin? 2) Cmo est organizada nuestra Constitucin segn su sistematizacin? 3) A que tipologa responde nuestra Constitucin? Marque en el texto constitucional los artculos que le hacen afirmar su respuesta. 4) Qu entendemos por creencias constitucionales? 5) Qu vinculacin existe entre creencias e ideologa? 6) Seala cules fueron las creencias e ideologas que influenciaron nuestro desarrollo institucional en las distintas etapas de la historia 7) Transcribe el Prembulo 8) Cul es su funcin y cul es su contenido?

6.- Bibliografa
Ver la unidad II y IV del Manual de Derecho Constitucional (Becerra Ferrer, Haro y otros)

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UNIDAD 5: SUPREMACA CONSTITUCIONAL 1.- Introduccin a la Unidad


Hemos sostenido que la Constitucin de la Nacin es la norma fundante del sistema jurdico. Recordando el esquema Kelseniano, el orden jurdico podra graficarse como un escalonamiento jerrquico de normas, cuyo vrtice es la Constitucin Nacional, de la que deviene validez el resto de las normas. En esta unidad veremos las razones de porqu esto es as, cules son sus fundamentos y cules son los instrumentos o institutos para que esa preferencia de la Constitucin sobre el resto del orden jurdico se mantenga.

2.- Objetivo General y objetivos particulares


El objetivo general que perseguimos es la visualizacin de la Constitucin de la Nacin como la ley de leyes, la Norma fundante bsica del sistema jurdico. Encontramos respuesta al origen de la Constitucin, por medio del ejercicio del Poder Constituyente como un poder supremo de diferente ndole que los poderes constituidos. Tambin estudiamos cules son los pilares que permiten sostener la constitucin en este orden preferido dentro del sistema jurdico Como objetivo particular sealamos: - Lograr advertir el fundamento de la supremaca constitucional - Analizar los caminos o sistemas y funcionamiento del control de constitucionalidad.

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3.- Orientacin del Aprendizaje: Esquema Conceptual

SUPREMACA CONSTITUCIONAL

ANTECEDENTES Y DOCTRINA

ORDEN JERARQUICO DE LOS TRATADOS INTERNACIONALES

RECEPCIN EN LA CONSTITUCION

CASO EKMEKDJIAN CONTRA SOFOVICH

CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD

SISTEMA DE DERECHO COMPARADO

SISTEMA ARGENTINO ORGANOS PROCEDIMIENTO EFECTOS

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4.- Claves de autoaprendizaje


No debemos perder de vista, que la Constitucin de la Nacin es la norma ms importante del sistema, de ella depende que el resto de las normas y actos pblicos y privados sean vlidos o no. Es una norma de referencia de validez del sistema, y en este sentido estudiamos su supremaca y el control de constitucionalidad de las dems normas y actos. Es til comprender como surge esta supremaca en antecedentes y en la doctrina, como lo recepta nuestra constitucin (artculo 31) cul es el orden jerrquico de las normas, y cmo la Corte aplic esta jerarqua normativa en el caso Ekmekdjian C/ Sofovich Existen distintos sistemas para el control de constitucionalidad como mecanismo que garante la supremaca, debemos estudiarlos en un cuadro comparativo y hacer especial hincapi en nuestro sistema.

5.- Claves de autoevaluacin


1) Cules son los antecedentes y doctrina sobre la supremaca constitucional? 2) Cmo recepta la Constitucin Argentina esa supremaca? 3) Realiza un esquema piramidal del sistema jurdico argentino incluyendo la Constitucin Nacional, tratados internacionales (segn su clasificacin jerrquica), leyes, constituciones provinciales, leyes provinciales, cartas orgnicas municipales, ordenanzas y sentencias. 4) Cules son los sistemas de control de constitucionalidad? 5) Describe el sistema argentino 6) Cules son los requisitos formales y materiales para que funciones el Recurso Extraordinario?

6.- Bibliografa
Debes estudiar el captulo V primera parte, del Manual de Derecho Constitucional (Becerra Ferrer, Haro y otros)

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UNIDAD 6 : EL ESTADO ARGENTINO 1.- Introduccin a la Unidad


Con esta unidad iniciamos el estudio del Estado Argentino, veremos la forma y distribucin del poder, especficamente la distincin entre forma de Estado y de gobierno, analizaremos lo relativo a otros elementos del Estado como el Pueblo, y el Territorio.. Veremos el concepto y recepcin constitucional de la Defensa del orden constitucional y , la Democracia y la ley de tica pblica. Estudiaremos tambin al Estado con relacin a las relaciones internacionales, especficamente la relacin del Estado y la Iglesia, el rgimen de los tratados, y la integracin supranacional

2.- Objetivo General y objetivos particulares


El objetivo principal de esta unidad radica en considerar al Estado en relacin a alguno de sus elementos constitutivos: el poder, el pueblo , el territorio y las relaciones internacionales. Dentro de los objetivo particulares destacamos: - El Estado respecto al poder, analizamos la distincin entre formas de Estado y de gobierno - El pueblo, vemos nacionalidad y ciudadana, los extranjeros, y pueblos indgenas - El territorio: fijacin de lmites y la cuestin Malvinas - Defensa del orden constitucional y democrtico, tica pblica - Relaciones internacionales del Estado: con la Iglesia, Rgimen de los tratados, el Pacto de San Jos de Costa Rica y la integracin supranacional.

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3.- Orientacin del Aprendizaje: Esquema Conceptual

FORMAS DE ESTADO Y DE GOBIERNO

EL PUEBLO Ciudadana y Nacionalidad Aborgenes

DEFENSA DEL ORDEN CONSTITUCIONAL Y DEMOCRATICO LEY DE ETICA PUBLICA

TERRITORIO Lmites Islas Malvinas

IGLESIA Y ESTADO

ESTADO Y RELACIONES INTERNACIONALES REGIMEN DE LOS TRATADOS

MERCOSUR

PACTO DE SAN JOSE DE COSTA RICA

TRATADOS DE DERECHOS HUMANOS

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4.- Claves de autoaprendizaje


Para abordar esta unidad es necesario visualizar al Estado en relacin a sus elementos constitutivos, en cada tema se debe recordar los conceptos en su caracterizacin y en su recepcin constitucional. Es necesario distinguir entre formas de Estado y de Gobierno, lo que tendr influencia en las siguientes unidades En los restantes temas de la unidad hubo modificaciones sustanciales en la reforma de 1994, en ese sentido es til ver el tratamiento anterior y posterior a la reforma

5.- Claves de autoevaluacin


Para evaluar tus conocimientos sobre la unidad responde a la siguiente guia: 1) A qu nos referimos cuando hablamos de forma de Estado y de gobierno? 2) Dentro de las formas de Estado, distinga: a) Estado unitario b) Estado federal c) Estado confederado d) Estado federo-regional e) Qu forma recepta la constitucin nacional? 3) Dentro de las formas de Gobierno distinga: a) Presidencialismo b) Parlamentarismo c) Semipresidencialismo d) Gobierno de Asamblea e) Qu rgimen recepta la constitucin Nacional? 4) Cmo se organiza la defensa del orden democrtico y del orden constitucional? 5) Cmo puede presentarse la relacin entre el Estado y la Iglesia? 6) Realice un esquema, teniendo en cuenta las etapas en la relacin entre el Estado Argentino y la Iglesia 7) En el tema: Relaciones internacionales del Estado, distinga: Rgimen de los tratados internacionales en general, de integracin con pases latinoamericanos y no latinoamericanos, de derechos humanos. Analice el Pacto de San Jos de Costa Rica.

6.- Bibliografa
Para estudiar esta unidad puedes basarte en el captulo VI del Manual de Derecho Constitucional (Becerra Ferrer, Haro y otros)

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UNIDAD 7: EL ESTADO FEDERAL ARGETNINO 1.- Introduccin a la Unidad


En la unidad 7 estudiamos lo referente al federalismo argentino, distinguiendo el Estado federal de las otras formas de Estado estudiadas en la unidad 6 Analizamos cmo se distribuye el poder entre la nacin y las provincias, la incidencia de la historia y su conformacin actual, especficamente vemos cul es su caracterizacin y perspectivas, en la doctrina, en la constitucin y la incidencia de la reforma de 1994 sobre el federalismo, conformado por cuatro rdenes de gobierno, federal, provincial, ciudad de Buenos Aires y municipios Estudiamos la autonoma provincial, la intervencin federal, la autonoma municipal y el rgimen especial de la Ciudad de Buenos Aires

2.- Objetivo General y objetivos particulares


El objetivo general destacable de esta unidad radica en comprender el funcionamiento del federalismo argentino, con su historia, sus luchas, su consagracin definitiva y sus oscilaciones. Entre los objetivos particulares destacamos: - Conocer los caracteres del estado federal argentino, distinguindolo de las otras formas de Estado - Visualizar el federalismo argentino, antes y despus de la reforma de 1994 - Distinguir los distintos ordenes de gobierno, segn la distribucin territorial del poder - Determinar cul es la distribucin de competencias entre nacin y provincias - Autonoma provincial, concepto y requisitos (art. 5 y concordantes) - Intervencin federal, mecanismo y abuso - Cul fue el rgimen de propiedad de los recursos naturales y cul es despus de la reforma de 1994 - Distinguir el Rgimen de autonoma de la ciudad de Buenos aires, teniendo en cuenta que es tambin Capital de la Repblica - Determinar las caractersticas del rgimen municipal argentino.

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3.- Orientacin del Aprendizaje: Esquema Conceptual FORMAS DE ESTADO: UNITARIOS, REGIONALES FEDERALES Y CONFEDERALES

CARACTERIZACION Y PERSPECTIVAS

DISTRIBUCIN DE COMPETENCIAS

ORDENES DE GOBIERNO: FEDERAL, PROVINCIAL CIUDAD DE Bs.As MUNICIPIOS

REFORMA DE 1994

LA REGION

REGIMEN MUNICIPAL

AUTONOMIA PROVINCIAL

RECURSOS NATURALES

11111111111111111 CIUDAD AUTONOMA BUENOS AIRES

CAPITAL FEDERAL

INTERVENCIN FEDERAL

INDESTRUCTIBILIDAD DE LAS PROVINCIAS

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4.- Claves de autoaprendizaje


Se debe tener en cuenta al federalismo como un mecanismo de distribucin territorial de poder, que ha originado una permanente pugna entre Nacin y Provincias. En ese sentido es necesario distinguir el concepto de soberana y autonoma y se debe trabajar con un esquema que, basado en la Constitucin Nacional, contenga atribuciones exclusivas de Nacin y Provincias, atribuciones prohibidas a una, a otras y a ambas, y atribuciones concurrentes Se debe tener en cuenta la prescripcin del artculo 5 y concordantes de la Constitucin Nacional y el mecanismo de intervencin federal, artculo 6 y concordantes. Se debe incluir en este esquema a la ciudad de Buenos Aires y a los municipios

5.- Claves de autoevaluacin


Para evaluar tu aprendizaje de la unidad 7 responde al siguiente cuestionario 1) Cmo caracterizamos al Estado Federal Argentino 2) Cul fue su evolucin y cules sus perspectivas? 3) Segn la Constitucin Nacional , determine las relaciones entre el Estado Federal y las provincias 4) Elabore un esquema sobre cmo se distribuyen las competencias entre nacin y provincias 5) Sobre la autonoma provincial, enuncie sus requisitos 6) Respecto a la intervencin federal determine causales y clasificacin 7) Qu se entiende por indestructibilidad de las provincias 8) Respecto a la Capital Federal determine antecedentes y nuevo rgimen desde 1994

6.- Bibliografa
Consulte el Captulo VII del Manual de Derecho Constitucional (Becerra Ferrer, Haro y otros)

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UNIDAD 8: EL SISTEMA FINANCIERO DE LA CONSTITUCION 1.- Introduccin a la Unidad


Esta unidad contina la Unidad 7, ya que aborda lo atinente al rgimen de recursos tributarios. Lo que debemos dilucidar es la asignacin de competencias, entre nacin y provincias, para recaudar y destinar el producido de los ingresos y recursos fiscales o tributarios

2.- Objetivo General y objetivos particulares


El objetivo general radica en visualizar el rgimen tributario argentino, y la distribucin de competencias recaudadoras y rgimen de distribucin de tributos entre nacin y provincias Nuestro sistema se asienta en distinguir recursos externos e internos y dentro de los internos diferenciar tributos directos e indirectos. Entre los objetivos particulares, destacamos: - Distribucin constitucional en materia impositiva entre Nacin y Provincias - Cmo se llega al sistema de coparticipacin y su evolucin - La ley convenio vigente y el rgimen constitucional desde la reforma de 1994 - El presupuesto y la cuenta de inversin y gastos.

3.- Orientacin del Aprendizaje: Esquema Conceptual

SISTEMA FINANCIERO

DISTRIBUCION

COPARTICIPACION Y LEY CONVENIO 1994

PRESUPUESTO CUENTA DE INVERSIN Y GASTOS

4.- Claves de autoaprendizaje


En esta unidad es importante trabajar con un esquema sobre los tributos, su origen, legislacin y clasificacin. Se debe distinguir sobre cada tributo su naturaleza y si es coparticipable o no Es importante comprender el proceso de distribucin primaria y secundaria La reforma de la Constitucin impuso nuevos criterios basndose en la experiencia histrica de nuestro pas, es importante destacar el nuevo rgimen.

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5.- Claves de autoevaluacin


Para abordar tu autoevaluacin responde a la siguiente gua: 1) A qu nos referimos cuando hablamos de coparticipacin? 2) Cul es el aporte de la reforma constitucional en el nuevo artculo 75 inciso 2 3) Elabora una clasificacin de los impuestos 4) Cules son los impuestos involucrados en la coparticipacin 5) La ley Convenio: evolucin histrica 6) Cul es el actual sistema de coparticipacin? 7) Cul es el sistema de coparticipacin que instaura la reforma constitucional de 1994?

6.- Bibliografa
Puedes consultar el captulo VII del Manual de Derecho Constitucional (Becerra Ferrer, Haro y otros) Completa con el captulo VIII de la obra Drecho Constitucional Tomo I del Dr. Alfredo Eduardo Mooney

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UNIDAD 9: DECLARACIONES, DERECHOS Y GARANTIAS 1.- Introduccin a la Unidad


Con esta unidad nos adentramos en la primera parte de la Constitucin Nacional, estudiaremos lo atinente a Declaraciones, Derechos y Garantas. Debemos distinguir estos tres conceptos y ver cmo el texto constitucional los ha incluido en su primera parte. Veremos especficamente el concepto de libertad, y de igualdad en la Constitucin, la doctrina, y la jurisprudencia Analizaremos la diferencia entre derechos enumerados y no enumerados a la luz del artculo 33 y de la incorporacin de instrumentos internacionales de derechos humanos.

2.- Objetivo General y objetivos particulares


Dentro de los objetivos generales destacamos la necesidad de iniciar el estudio de la primera parte de la Constitucin de la Nacin, pudiendo diferenciar una declaracin, de un derecho y de una garanta Iniciamos tambin el estudio de los Derechos Humanos en la Constitucin como uno de los captulos ms importantes del Derecho Constitucional, es decir ver cul es la situacin del hombre en el Estado, respecto de otros hombres y de la autoridad. Entre los objetivos particulares rescatamos: - Distinguir declaraciones, derechos y garantas - Visualizar el concepto de la libertad como valor jurdico y en su rgimen constitucional - Marcar el rol del valor de la igualdad, en su significacin jurdica, en la doctrina y concepto de la CSJN, - Analizar casos particulares, como la jurisdiccin militar - Estudiar la ley antidiscriminatoria y ver el funcionamiento de las llamadas acciones positivas - Distinguir derechos enumerados de no enumerados

3.- Orientacin del Aprendizaje: Esquema Conceptual

DECLARACIONES DERECHOS Y GARANTIAS

LA LIBERTAD Concepto y Rgimen Constitucional

LA IGUALDAD Significacin Jurdica Doctrina de la C.S.J.N. Jurisdiccin Militar Ley Antidiscriminatoria Acciones Positivas
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DRECHOS Y GARANTIAS ENUMERADOS Y NO ENUMERADOS

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4.- Claves de autoaprendizaje


Para comprender los temas de la unidad 8 debes leer de manera general la unidad, ests ingresando al estudio de la primera parte de la Constitucin. En su origen tena un Captulo Unico, pero la reforma de 1994 agreg un captulo ms, donde se incluyeron tambin Declaraciones Derechos y Garantas. Hemos sostenido que dos valores fundamentales han teido la ideologa poltica, ellos son la libertad y la igualdad, a veces se han planteado como antagnicos, pero lo cierto es que sin libertad o sin igualdad no podremos estar frente a un hombre digno, por eso es necesario comprender su significacin conceptual histrica, poltica y jurdica.

5.- Claves de autoevaluacin A fin de autoevaluar tus conocimientos de la unidad, responde: 1) Qu entendemos por Declaracin? 2) Qu entendemos por Derecho? 3) Qu entendemos por Garanta? 4) Toma la primera parte de la Constitucin y desde el artculo 1 hasta el 43, marca en cada artculo si se corresponde a una declaracin, derecho o garanta, y fundamenta 5) Respecto a la Libertad, determina su concepto jurdico y rgimen constitucional 6) Marca los distintos aspectos de la libertad en la Constitucin 7) Respecto a la Igualdad determina su significacin jurdica y marca cul fue la evolucin en la CSJN 8) Cmo interpretas la existencia de la jurisdiccin militar? 9) Lee la ley antidiscriminatoria 23.592 y sistematzala 10) Qu es una accin positiva, cita ejemplos 11) Qu son los derechos enumerados y no enumerados? 12) Puedes considerar alguno de los derechos no enumerados? 6.- Bibliografa
Para estudiar estos temas puedes consultar el capitulo VIII del Manual de Derecho Constitucional (Becerra Ferrer, Haro y otros)

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UNIDAD 10: DERECHOS CONSTITUCIONALES 1.- Introduccin a la Unidad


Comenzamos el estudio de los derechos humanos en la Constitucin, al decir de Germn Bidart Campos el Derecho Constitucional de la Llibertad. El programa les ha dedicado la unidad 10 y 11. Existen derechos que se han consagrado desde el siglo XVII en adelante, y forman el llamado Bill de derechos que el Estado debe reconocer y garantizar. Algunos autores, segn sea su postura iusfilosfica sostienen que estos derechos son inherentes al hombre, le corresponden por su propia naturaleza. Otros sostienen que es el Estado quien, por medio del rgimen jurdico otorga estos derechos al hombre. No entraremos en esta discusin, pero s rescatamos que estos derechos fueron conquistados paulatinamente por el hombre a lo largo de la historia y coincidimos en sostener que la historia de la humanidad es la historia del hombre por conquistar su libertad.

2.- Objetivo General y objetivos particulares


El objetivo general que perseguimos radica en que conozcas y comprendas el sistema de derechos que ha consagrado el rgimen constitucional en general y cmo ha sido receptado por nuestro sistema constitucional. Se han garantizado los derechos de la libertad, en todas sus formas, los derechos que emanan de la igualdad del hombre, de la propiedad y que en su conjunto permiten al hombre desarrollarse en sociedad dentro del Estado Actualmente vivimos la etapa que la doctrina llama de internacionalizacin de los derechos humanos, y merced haya aparecido su consagracin primero en la historia fueron llamados de primera, segunda o tercera generacin. Los de primera generacin se corresponden con los derechos civiles y polticos, con valor internacional y difusin desde la Revolucin Francesa y propagacin por medio el Constitucionalismo Clsico Los de segunda generacin son los derechos econmicos, sociales y culturales, que se vinculan con la necesidad de garantizar al hombre un mnimo de bienestar, en educacin, salud, trabajo, vivienda etc. y as otorgar la igualdad de oportunidades, estos derechos se propagan de la mano del Constitucionalismo Social Los de tercera generacin son los llamados derechos difusos, que afectan al hombre sin importar su nacionalidad o lugar de residencia, son los derivados del ambiente sano, del desarrollo de todos los pases del planeta y los de la paz. La Organizacin de Naciones Unidas ha cumplido un rol preponderante, impulsando el compromiso de los Estados en Consolidar y garantizar para sus habitantes el mayor goce de los derechos humanos. Como objetivos particulares - Conocer el rgimen constitucional de la libertad, en especial: - Libertad de expresin - Libertad de peticin, de asociacin y de reunin - Libertad de ensear y aprender - Libertad fsica o de locomocin - Libertad de industria, comercio y navegacin
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3.- Orientacin del Aprendizaje: Esquema Conceptual

DERECHOS CONSTITUCIONALES

DE EXPRESIN Recepcin Constitucional Legislacin Jurisprudencia Respuesta

DE PETICIN ASOCIACIN REUNION

RELIGIOSA

ENSEAR Y APRENDER

FSICA Y DE LOCOMOCION

INDUSTRIA COMERCIO NAVEGACION

4.- Claves de autoaprendizaje


Para aprender esta unidad debes tener en cuenta la vinculacin con la unidad 1 al estudiar el constitucionalismo y su evolucin, esto te dar una visin global del tema y tambin vincularlo con la unidad 9, recordando que estudiamos los Derechos en la Constitucin. Para abordar cada uno de los derechos, recuerda su consagracin constitucional y los estudios que la doctrina ha realizado al respecto. Intenta vincular cada tema con la realidad del habitante de nuestro pas en la Argentina de hoy.

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5.- Claves de autoevaluacin


Realiza la siguiente gua: 1) A qu nos referimos cuando hablamos de libertad de expresin? 2) Qu artculos de la Constitucin la receptan y porqu? 3) Cul es la jurisprudencia de la Corte en la materia? 4) Que conoces sobre el derecho de rplica o respuesta? Cmo lo vinculas con el caso EkmeKdjian C/ Sofovich (unidad 5) 5) Qu entiendes por libertad de peticin, asociacin y reunin, qu alcance tiene cada uno? 6) Brinda un concepto de Libertad de culto y vinclalo con la relacin del Estado y la Iglesia Catlica 7) Explica la libertad de ensear y aprender 8) Explica qu entiendes por libertad de industria, comercio y navegacin 9) Ilustra cada tema con ejemplos extrados de diarios o revistas.

6.- Bibliografa
Consulta esta unidad en el Captulo IX del Manual de Derecho Constitucional (Becerra Ferrer, Haro y otros).

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UNIDAD 11: DERECHOS CONSTITUCIONALES (continuacin) 1.- Introduccin a la Unidad


La unidad 11 es una continuacin de la 10 y por tanto es aplicable la introduccin general que formulramos. En esta unidad vemos en profundidad el derecho de propiedad, su concepto, y alcance, la propiedad intelectual, los derechos sociales, los derechos al ambiente y los derechos de usuarios y consumidores. Como vemos continuamos con parte de los derechos de primera generacin, ya que el derecho de propiedad es uno de los derechos constitucionales de proteccin individual ms importante entre los derechos civiles. Los derechos sociales trados de la mano del constitucionalismo social se integran al texto constitucional con la reforma de 1957, luego del fracaso de la reforma de 1949. Por ltimo los derecho de tercera generacin, como lo son los derechos al ambiente se incorporan en la reforma de 1994

2.- Objetivo General y objetivos particulares


El objetivo general de esta unidad radica en abordar parte de los derechos consagrados por la Constitucin de la Nacin, en continuidad con la unidad 10. Es aplicable a este caso todo lo dicho con anterioridad, ya que esta unidad completa el cuadro de los derechos humanos que ha receptado nuestro rgimen constitucional. Al estudiar cada tema es importante analizar el texto constitucional, la interpretacin de la doctrina, su recepcin por la corte y su armonizacin con los derechos receptados por los tratados internacionales del artculo 75 inciso 22 Dentro de los objetivos particulares destacamos: - Comprender la naturaleza, alcance y lmites al derecho de la propiedad - Analizar la proteccin al derecho de propiedad intelectual - Conocer y comprender la amplia gama de derechos sociales, en proteccin a la familia, el trabajador, la minoridad, la ancianidad, etc - Estudiar la incorporacin de los derechos al ambiente, desmenuzando el contenido y alcance de la formulacin constitucional - Conocer la proteccin de los derechos de usuarios y consumidores en la relacin de consumo de bienes y servicios en general y en particular frente a los servicios pblicos.

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3.- Orientacin del Aprendizaje: Esquema Conceptual

DERECHOS CONSTITUCIONALES

PROPIEDAD Restricciones Funcin social Expropiacin Confiscacin P. INTELECTUAL 4.- Claves de autoaprendizaje

SOCIALES ART. 14 BIS

AMBIENTE ART. 41

USUARIOS Y CONSUMIDORES ART. 42

Vale reiterar lo dicho en la unidad 10, debes tener en cuenta cul es el derecho o valor tutelado por la Constitucin, realizar un anlisis pormenorizado de los textos constitucionales, la interpretacin de la doctrina y la aplicacin de la Corte. Es de gran utilidad aplicar a la realidad social la formulacin constitucional para advertir el funcionamiento de la norma en la normalidad

5.- Claves de autoevaluacin


Responde al siguiente cuestionario: 1) Qu entendemos por derecho de propiedad y cul es su regulacin constitucional? 2) Elabora un concepto de propiedad comunitaria y en qu disposicin constitucional se recepta? 3) Qu entendemos por funcin social de la propiedad? 4) Rgimen de la propiedad intelectual 5) Qu entendemos por expropiacin y por confiscacin? 6) Qu movimientos histricos y sociales provocaron el advenimiento del constitucionalismo social? 7) Cundo se incorporan a nuestra constitucin los derechos sociales? 8) Efecta un anlisis del artculo 14 bis y de los derechos sociales incorporados por la reforma de 1994 9) Analiza el artculo 41 y efecta un anlisis sobre el alcance de la proteccin constitucional 10) Qu se entiende por desarrollo sustentable? 11) Qu es el dao ambiental? 12) Quin puede ejercer las acciones legales frente al dao ambiental?

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13) Cmo se protegen los derechos de usuarios y consumidores? Norma constitucional, alcance. 14) Busca ejemplos en los diarios y revistas sobre estos derechos.-

6.- Bibliografa

Puedes consultar el captulo X del Manual de Derecho Constitucional (Becerra Ferrer, Haro y otros)

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UNIDAD 12: GARANTIAS DE LA LIBERTAD 1.- Introduccin a la Unidad


En esta unidad estudiamos lo referente a las garantas d la libertad, hemos visto las declaraciones, luego los derechos (unidad 10 y 11) es el turno ahora de las garantas De nada servira al sistema constitucional consagrar los derechos humanos o individuales, si dentro del mismo orden normativo no se garantizara su efectivo goce y ejercicio. Si las garantas constitucionales faltaran, podramos decir que los derechos resultaran una mera expresin de deseos. Las garantas de la libertad son , en general, los medios, caminos o vas a utilizar para lograr el efectivo goce de los derechos individuales. Siempre que se viole un derecho constitucional, existir una garanta para lograr que el obstculo cese, no importa si la violacin proviene de la autoridad o de otro particular.

2.- Objetivo General y objetivos particulares


Es necesario tener en claro que las garantas a la libertad son remedios que posibilitan el efectivo goce de los derechos consagrados constitucionalmente, siempre que se vean menoscabados, alterados o impedidos. Como la violacin a un derecho constitucional es de carcter grave, se necesita un remedio hbil y urgente para superarlo, por ello no solo existen vas procesales normales, sino que ante la gravedad, la Constitucin otorga vas sumarsimas, para que cese la violacin inmediatamente. Entre los objetivos particulares destacamos: - La necesidad de comprender la naturaleza y alcance de las garantas constitucionales - El estudio pormenorizado de cada una de ellas, a saber: a) El Hbeas Corpus b) El Asilo c) Garantas en el proceso d) Garantas para la condena e) Inviolabilidad del domicilio, de correspondencia y papeles privados f) El Amparo g) El Hbeas Data

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3.- Orientacin del Aprendizaje: Esquema Conceptual

GARANTIAS DE LA LIBERTAD

HABEAS CORPUS

ASILO

GARANTIAS EN EL PROCESO

GARANTIAS PARA LA CONDENA

INVIOLABILIDAD: Domicilio Correspondencia Papeles Privados 4.- Claves de autoaprendizaje

AMPARO Y HABEAS DATA

Para abordar con xito el estudio de la unidad en primer trmino debes comprender el concepto general de las garantas a la libertad, para luego estudiarlas en particular. Ten en cuenta que para proteger cada derecho constitucional se yergue una garanta especfica. Debes tener en cuenta que nacen como una proteccin judicial y que luego se consagran en el texto de la constitucin y que reviste gran importancia la reforma de 1994, ya que recepta la ya existentes y crea otras.

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5.- Claves de autoevaluacin


1) 2) 3) 4) 5) 6) 7)

Responde al siguiente cuestionario: Cules son las diversas manifestaciones de las garantas a la libertad? Qu entendemos por Asilo? Cules son las garantas en el proceso? Dnde estn contempladas y cules son las garantas para la condena? Porqu son inviolables el domicilio, la correspondencia y los papeles privados? Qu es y qu protege e Hbeas Corpus? A qu llamamos Amparo? 8) Cmo funciona el Habeas Data?

6.- Bibliografa

Puedes consultar el captulo XI del Manual de Derecho Constitucional (Becerra Ferrer, Haro y otros)

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UNIDAD 13: LIMITACIONES A LOS DERECHOS Y GARANTIAS 1.- Introduccin a la Unidad


En unidades anteriores hemos visto como nuestra Constitucin consagra declaraciones, derechos y garantas, hemos estudiado tambin la naturaleza de los derechos individuales, y su consagracin constitucional, sin embargo el ejercicio de esos derechos por parte de los habitantes no son de carcter absoluto, sino que para garantizar la vida en sociedad, deben ser reglados, limitados, de modo tal de hacer posible la convivencia y la subsistencia de los derechos de todos en el conjunto social. Estas limitaciones pueden ser : Permanentes o Excepcionales

2.- Objetivo General y objetivos particulares


El objetivo general radica en comprender la naturaleza de las limitaciones al ejercicio de los derechos, segn sea para posibilitar la vida en comn, mantener el orden, la seguridad, como de ordinario sucede en la vida en sociedad o bien para permitir solucionar situaciones extraordinarias, que pueden presentarse en la vida de los pueblos. En el primer supuesto estaremos frente a las limitaciones permanentes y en el segundo frente a las limitaciones extraordinarias. Ambas estn sujetas a situaciones, principios y reglas diferentes. Dentro de los objetivos particulares marcamos: - Caracterizar las limitaciones permanentes, la reglamentacin y sus principios: razonabilidad y legalidad - Distinguir el poder de polica de la polica,. segn su caracterizacin constitucional, clasificacin y origen - Conocer lo relativo a lmites excepcionales - Emergencias, nocin ,causas, rganos que la declaran y efectos

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3.- Orientacin del Aprendizaje: Esquema Conceptual

LIMITACIONES A LOS DERECHOS Y GARANTIAS

PERMANENTES

EXCEPCIONALES

REGLAMENTACIN: LEGALIDAD RAZONABILIDAD

CONCEPTO REQUISITOS

PODER DE POLICIA Caracterizacin constitucional Clasificacin Origen y lmites

CAUSAS ORGANOS QUE LA DECLARAN EFECTOS

ESTADO DE SITIO OTRAS EMERGENCIAS 4.- Claves de autoaprendizaje


El aprendizaje en los temas de esta unidad debe centrarse en distinguir claramente situaciones de normalidad y de anormalidad en el devenir social. Para el caso de pocas normales, se impone la necesidad de limitar , bajo los principios de legalidad y razonabilidad, el ejercicio de los derechos, para hacer posible la convivencia social. Para el caso de anormalidad, ya sea de origen natural, poltica o econmica, que ponga en riesgo la subsistencia de la organizacin social, es necesario una legislacin de emergencia, que conforme sea la situacin temporaria que la ocasiones debe ser el tipo, alcance y efectos de la legislacin y medidas de emergencia.

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5.- Claves de autoevaluacin


Responde a la siguiente gua: 1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8) Qu entendemos por limitaciones permanentes? Cul es su base constitucional? Cmo enunciaras el principio de legalidad? Cmo enunciaras el principio de razonabilidad? Respecto al poder de polica: cmo lo caracteriza la Constitucin Nacional, qu concepciones existen y cmo se manifiesta? Cul fue la evolucin jurisprudencial en el poder de polica? Qu son las limitaciones excepcionales Cul es el esquema elaborado por Csar Enrique Romero respecto de las emergencias Respecto al Estado de Sitio: a) Elabora un concepto b) Responde cules son sus causas c) Qu rganos lo declaran? d) Qu efectos produce? e) Cules son las tesis que se han elaborado sobre su alcance? Qu es el Estado de Asamblea? Cmo funciona la ley marcial Cul es el contenido de la ley de Defensa Nacional?

9) 10) 11)

6.- Bibliografa
Puedes consultar el captulo XII del Manual de Derecho Constitucional (Becerra Ferrer, Haro y otros)

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UNIDAD 14: EL GOBIERNO ARGENTINO 1.- Introduccin a la Unidad


Con esta unidad iniciamos el estudio introductorio a la segunda parte de la Constitucin Nacional, ya que comenzamos el anlisis del gobierno argentino. Veremos cual es la forma de gobierno , distinguiremos entre el rgimen presidencialista y el parlamentario, caracterizaremos el sistema argentino. Vamos a estudiar tambin lo relativo a la responsabilidad de los funcionarios pblicos, segn sea su rango y cargo.

2.- Objetivo General y objetivos particulares


Dentro de los objetivos generales destacamos la necesidad de visualizar la organizacin de la forma de gobierno argentino, respecto a la formulacin constitucional y a la realidad en el ejercicio del poder ( constitucin formal y material). Para ello debemos distinguir entre el rgimen presidencialista y el parlamentario, y trasladarlo a nuestra organizacin, cuya formulacin ha variado sustancialmente desde la reforma de 1994, aunque no se haya trasladado de igual manera al ejercicio del poder real. Entre los objetivos particulares, encontramos: - Focalizar el concepto : Forma de Gobierno - Necesidad de aprender sobre los regmenes presidencialistas y parlamentarios - Describir nuestro sistema en la constitucin y en la realidad - Caracterizar la responsabilidad de los funcionarios pblicos y sus clases - Estudiar causas, origen, rganos, procedimiento y efectos del Juicio Poltico

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3.- Orientacin del Aprendizaje: Esquema Conceptual

FORMAS DE GOBIERNO

PRESIDENCIALISMO PARLAMENTARISMO

EL GOBIERNO ARGENTINO

RESPONSABILIDAD DE FUNCIONRIOS PUBLICOS

JUICIO POLTICO Causales, procedimiento Efectos

ENJUICIAMIENTO DE MAGISTRADOS JUDICIALES

4.- Claves de autoaprendizaje

Puedo recomendarte que estudies las formas de gobierno distinguindolas de las formas de Estado que ya vimos. Distingue claramente los conceptos y caracterizacin de las distintas formas de gobierno Desde el articulado de la Constitucin visualiza nuestra forma de gobierno Estudia los mecanismos relativos a la responsabilidad de los funcionarios pblicos y en especial el funcionamiento del Juicio Poltico

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5.- Claves de autoevaluacin


Responde al siguiente cuestionario: 1) Qu diferencias existen entre forma de Gobierno y de Estado? 2) Cules son los antecedentes de la forma de gobierno argentino? 3) Qu anlisis puedes elaborar sobre el artculo 1 de la Constitucin Nacional? 4) Cmo puedes clasificar las formas de gobierno? 5) Qu entiendes sobre responsabilidad de los funcionarios pblicos? 6) Sobre el Juicio Poltico elabora un esquema que contenga: a) Antecedentes b) Magistrados y funcionarios sujetos a juicio poltico c) Causales d) rgano interviniente e) Procedimiento f) Efectos 7) Realiza un resumen sobre el enjuiciamiento de magistrados federales. Recuerdas algn caso en especial?

6.- Bibliografa
Puedes consultar el captulo XIII del Manual de Derecho Constitucional (Becerra Ferrer, Haro y otros)

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UNIDAD 15: EL REGIMEN REPRESENTATIVO 1.- Introduccin a la Unidad


En el anlisis del artculo 1 de la Constitucin advertimos que nuestra forma de gobierno es Representativa y Republicana, en esta unidad estudiaremos el rgimen representativo y en la unidad 16 el rgimen republicano, completando as la faz introductoria a la segunda parte de la Constitucin Nacional El rgimen representativo responde al interrogante: de qu manera participa el pueblo en la cosa pblica? Es importante distinguir la participacin popular contemplada antes y despus de la reforma de 1994, ya que desde esa fecha se introduce la posibilidad de formas de participacin semidirectas. Tambin veremos el cuadro de derechos polticos de los ciudadanos, abordamos el tema de Partidos Polticos y sufragio Por ltimo nos detendremos en las llamadas interferencias en el poder al abordar Grupos de Presin y Factores de Poder

2.- Objetivo General y objetivos particulares


El objetivo general radica en comprender de que manera participa el pueblo en la cuestin pblica, es decir nos abocamos al estudio del sistema representativo. Desde la Grecia antigua se torna imposible el ejercicio de la democracia directa, la extensin territorial, la gran cantidad de habitantes y la complejidad de la vida actual, imposibilitan la participacin directa en la toma de decisiones polticas, por eso impera el sistema de participacin indirecto, es decir el pueblo gobierna por medio de sus representantes. Entre los objetivos particulares, destacamos: - Comprender las distintas formas de participacin ciudadana: directa, indirecta y semidirecta - Conocer el sistema de la Constitucin nacional, antes y despus de la reforma de 1994 - Conocer el sistema de participacin semidirecta ideado por los artculos 39 y 40 de la Constitucin Nacional - Analizar las leyes de iniciativa y consulta popular - Estudiar Partidos Polticos como una institucin esencial del sistema democrtico, en especial, origen, concepto, clasificacin y regulacin constitucional - Estudiar lo relativo al Sufragio, en especial: concepto, caracteres, naturaleza y clasificacin. - Analizar los distintos sistemas electorales y su influencia en la conformacin del poder - Comprender el funcionamiento de las llamadas interferencias en el poder, distinguiendo Grupos de Presin de Factores de Poder.

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3.- Orientacin del Aprendizaje: Esquema Conceptual

REGIMEN REPRESENTATIVO

CARACTERIZACION CONSTITUCIONAL

FORMAS DE DEMOCRACIA SEMIDIRECTAS ARTS. 39 Y 40

DERECHOS POLITICOS

INTERFERENCIAS EN EL PODER: GRUPOS DE PRESION FACTORES DE PODER

PARTIDOS POLTICOS Concepto Clasificacin Funciones Regulacin legal y Constitucional

SUGRAGIO Concepto Naturaleza Clasificacin

SISTEMAS Y LEGISLACIN ELECTORAL

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4.- Claves de autoaprendizaje


Debes internalizar la participacin ciudadana en la conformacin del poder y la toma de decisiones polticas, para ello debes grabar los conceptos y vincular los temas de esta unidad, ya que son la columna vertebral de la participacin poltica en nuestro sistema constitucional. Forman parte del mismo sistema representativo: la organizacin de partidos polticos, el sufragio y los sistemas electorales; de modo tal que de la estructura y funciones de uno depende el funcionamiento de los otros y en su conjunto forman el sistema representativo en general. Tambin existen sistemas que atenan la crisis de participacin como lo son la consulta popular y la iniciativa, aunque en el orden nacional sean difciles de llevar a la prctica. No debemos olvidad la influencia que otras instituciones tienen en el poder, que escapan de la participacin ciudadana y nos adentran en la accin corporativa, hablamos de grupos de presin y factores de poder.

5.- Claves de autoevaluacin


Realiza las siguientes actividades: 1) Elabora un esquema sobre la caracterizacin del sistema representativo en la Constitucin de la Nacin 2) Analiza las formas semirrepresentativas, en la Constitucin y en las leyes reglamentarias 3) Elabora un concepto de los derechos polticos 4) Confecciona un esquema sobre Partidos Polticos que contenga: a) Concepto b) Clasificacin c) Funciones d) Evolucin e) Regulacin constitucional f) Regulacin legal 5) Confecciona un esquema sobre Sufragio que contenga: a) Concepto b) Naturaleza c) Clasificacin d) Caracteres constitucionales 6) Analiza los distintos Sistemas Electorales, teniendo en cuenta su concepto, clasificacin y rgimen constitucional 7) Cules fueron los sistemas electorales aplicados en Argentina? 8) Qu entiendes por Grupos de Presin y los Factores de Poder? 9) Teniendo en cuenta la realidad actual, Cules actan sobre el poder y de qu forma?

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6.- Bibliografa
Puedes consultar el captulo XIV del Manual de Derecho otros). onstitucional (Becerra Ferrer, Haro y

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UNIDAD 16: EL REGIMEN REPUBLICANO 1.- Introduccin a la Unidad


En la unidad 16 estudiamos lo atinente al rgimen Republicano completando de esta manera el esquema del Sistema de Gobierno. Nos detendremos en el anlisis del rgimen republicano en general y especficamente en nuestro ordenamiento constitucional Veremos especficamente cuales son los pilares de la repblica, en especial la divisin y equilibrio de poderes. Por ltimo estudiaremos el quiebre institucional por medio de los Golpes de Estado.

2.- Objetivo General y objetivos particulares


Es objetivo general de esta unidad que aprendas cuales son los pilares fundamentales de la repblica, especficamente la necesaria divisin de poderes que ha imperado desde la obra de Montesquieu hasta nuestros das, considerando al poder como uno, pero dividido en sus funciones en departamentos: Legislativo, Ejecutivo y Judicial. Como se estructura un esquema de funciones propias exclusivas, de colaboracin entre poderes y de control Como consecuencia de ello encontramos la prohibicin de que un poder asuma las funciones especficas de otro y aqu inscribimos la prohibicin de facultades extraordinarias. Tambin estudiamos el derecho a la revolucin en defensa del orden constitucional y la prdida de la repblica por medio del golpe de Estado. Entre los objetivos particulares destacamos: - Caracterizacin general y constitucional del sistema republicano - Funcionamiento de la llamada divisin de poderes en la doctrina y la Constitucin - Qu es la prohibicin de facultades extraordinarias en nuestra historia y en la actualidad - Estudio del derecho a la revolucin - Estudio de los Gobiernos de Facto.

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3.- Orientacin del Aprendizaje: Esquema Conceptual

REGIMEN REPUBLICANO

CARACTERIZACION CONSTITUCIONAL

DIVISIN Y EQUILIBRIO DE PODERES GOBIERNO Y CONTROL

PROHIBICIN DE FACULTADES EXTRAORDINARIAS

DERECHO A LA REVOLUCION

GOBIERNOS DE FACTO 4.- Claves de autoaprendizaje


Para estudiar esta unidad no debes olvidar que el sistema republicano se asienta sobre una serie de pilares o principios que lo sostienen y que venimos desarrollando hasta ahora. Uno de estos pilares fundamentales radica en la divisin de poderes, ya que al decir de Montesquieu: Si el poder corrompe, el poder absoluto corrompe absolutamente Debes gravar las funciones principales de cada rgano de poder, sin olvidad que el hecho de que funcionen separadamente y con independencia no implica que sean compartimentos estancos, comparten el poder del Estado y en ese sentido se prestan colaboracin, coordinacin y control.

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5.- Claves de autoevaluacin


Confecciona la siguiente gua: 1) Cmo recepta la Constitucin Nacional el rgimen republicano? 2) Cules son los principios en los que se sostiene el rgimen republicano? 3) Qu entiendes por divisin y equilibrio de poderes 4) Realiza un esquema donde consignes: a) Funciones exclusivas de cada poder b) Funciones de colaboracin o coordinacin de los poderes c) Funciones prohibidas a cada poder d) Funciones de control de cada poder sobre los otros. 5) Consideras que est en crisis el principio de divisin de poderes, porqu? 6) Cul es el objetivo y el origen histrico de la prohibicin de facultades extraordinarias? 7) Qu entendemos por derecho de resistencia o derecho a la revolucin? 8) Qu diferencia tiene con la sedicin? 9) Qu es un gobierno de Facto? 10) En qu oportunidades histricas hubo gobiernos de facto en nuestro pas? A qu presidente derrocaron y quien asumi en su lugar? 11) Como evolucion la Corte respecto a las atribuciones de los poderes de facto? 12) Transcribe y analiza el artculo 36 de la Constitucin Nacional

6.- Bibliografa

Puedes consultar el captulo XV del Manual de Derecho Constitucional (Becerra Ferrer, Haro y otros)

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UNIDAD 17: EL PODER LEGISLATIVO 1.- Introduccin a la Unidad


Con esta unidad iniciamos el estudio de los Poderes en particular, siguiendo con la Constitucin Nacional, abordaremos primero al Poder Legislativo. Estudiaremos todo sobre el Congreso de la Nacin, lo haremos en dos unidades la 17 y 18. En la primera veremos al Congreso en sus aspectos generales de organizacin, conformacin, integracin y Derecho parlamentario, en la segunda veremos las funciones del Congreso.

2.- Objetivo General y objetivos particulares


Focalizamos este estudio en el Congreso de la Nacin como titular del Poder Legislativo, nos adentramos en la funcin legislativa, su estructura, conformacin, representacin. Debemos visualizar al Congreso como el Poder poltico ms importante en la trada de poderes, ya que las leyes que de l emanan deben ser respetadas por los otros poderes y por los habitantes en general. Por medio de la ley se disean las polticas pblicas y en una estructura federal como la nuestra, se destaca su representacin, siendo la Cmara de Diputados la representacin del pueblo de la Nacin y el Senado la representacin de las Provincias Como objetivo particular sealamos: - Conocer la funcin legislativa en el Estado contemporneo - Saber cual es la estructura del Congreso - Como se integra cada Cmara - Manejar el concepto de derecho parlamentario, sus normas y alcance - Distinguir las Asambleas legislativas - Conocer el funcionamiento de los bloques y de las comisiones parlamentarias

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3.- Orientacin del Aprendizaje: Esquema Conceptual

PODER LEGISLATIVO

FUNCION

ESTRUCTURA DEL CONGRESO

INTEGRACIN DE CADA CAMARA Nmero de Miembros Requisitos Eleccin Duracin Renovacin Incompatibilidades Autoridades de cada Cmara

FACULTADES PRIVATIVAS DE CADA CAMARA

DERECHO PARLAMENTARIO Concepto Fuentes

ASAMBLEAS LEGISLATIVAS Procedencia Funciones

SESIONES Clases Qurum Simultaneidad COMISIONES Labor Parlamentaria Permanentes Investigadoras LOS BLOQUES

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4.- Claves de autoaprendizaje


Para aprender esta unidad es conveniente trabajar sobre el esquema conceptual, fijando conceptos y adquirir destreza en el manejo de las normas constitucionales Fija cul es la estructura del Congreso y distingue cual es la conformacin de cada Cmara, con su funcionamiento comn y especfico Ver el Congreso por dentro es manejar los trminos del derecho parlamentario, los bloques y comisiones.

5.- Claves de autoevaluacin


Responde a la siguiente gua: 1) Cul es el rol del parlamento en la Argentina actual? 2) Elabora un cuadro sinptico sobre los roles del Congreso 3) Elabora un esquema sobre la estructura del Congreso y de cada Cmara incluye: representacin, integracin, nmero de miembros, requisitos, eleccin, duracin y renovacin de mandatos, presidencia, eleccin de autoridades e incompatibilidades 4) Cules son las facultades privativas de cada Cmara? 5) Derecho parlamentario: seala concepto y fuentes 6) Qu tipos de sesiones puedes distinguir? 7) Qu es el qurum? 8) A qu nos referimos con el trmino simultaneidad de sesiones? 9) Asambleas legislativas: qu casos conoces? 10) Cules son los privilegios parlamentarios, colectivos e individuales? 11) Cmo funcionan las comisiones, y qu tipos conoces? 12) Qu son los bloques parlamentarios? 13) El Senado, debe funcionar en bloques, porqu?

6.- Bibliografa

Puedes consultar el captulo XVI del Manual de Derecho Constitucional (Becerra Ferrer, Haro y otros)

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UNIDAD 18: LAS FUNCIONES DEL CONGRESO 1.- Introduccin a la Unidad


Continuando con el estudio del Poder Legislativo veremos ahora sus funciones. Es importante destacar que siempre que la Constitucin Nacin consagra derechos, deben interpretarse de manera extensiva, por el contrario cuando otorga una atribucin o competencia al poder, sobre todo al poder poltico, debe interpretarse restrictivamente, es decir cada rgano tiene las atribuciones acordadas, salvo el Congreso que con la funcin legislativa puede cubrir circunstancias no previstas por medio de los llamados poderes implcitos. Al estudiar atribuciones del Congreso, advertimos que goza de las ms amplias atribuciones polticas, ello deriva de su especial naturaleza, conformacin y funcin, no olvidemos que la totalidad del pueblo se encuentra representado en la Cmara de Diputados y los Estados Provinciales en el Senado.

2.- Objetivo General y objetivos particulares


Dentro de los objetivos generales ponemos de manifiesto la necesidad de visualizar al Congreso como el rgano poltico ms importante en la trada de poderes. Por medio de la ley determina las polticas pblicas y demarca el horizonte del Poder Ejecutivo que debe ajustar sus actos a la ley, y del Poder Judicial, ya que los jueces deben aplicar el derecho en sus fallos. Es la ley el instrumento que puede limitar derechos, y por tanto se yergue como la herramienta de moderacin social. Entre los objetivos particulares, destacamos: - Distinguir la ndole de todas las atribuciones del Congreso - Conocer su rol preconstituyente - Comprender el proceso de formacin y sancin de la leyes - Conocer la funcin: a) Jurisdiccional b) Electoral c) De control (con los rganos que de l dependen) - Conocer las atribuciones del Congreso enunciadas en el artculo 75

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3.- Orientacin del Aprendizaje: Esquema Conceptual

FUNCIONES DEL CONGRESO

PRECONSTITUYENTE

ELECTORALES

LEGISLATIVAS Formacin y Sancin de las Leyes

JURISDICCIONALES Juicio Poltico Facultades disciplinarias

DE CONTROL Administrativo y financiero Del Poder Ejecutivo AUDITORIA GENERAL DE LA NACIN DEFENSOR DEL PUEBLO

ATRIBUCIONES: PODERES EXPLICITOS: Polticos Legislacin General Econmicos Financieros Culturales Militares Relaciones Exteriores Emergencias PODERES IMPLCITOS: Concepto y alcances

4.- Claves de autoaprendizaje


Para estudiar con xito esta unidad debes seguir el esquema, en cuanto puedes clasificar las funciones del Congreso teniendo en cuenta que la mayor parte se encuentran legisladas en el artculo 75. No debes olvidar que la funcin preconstituyente est contemplada en el artculo 30. Cuando estudies las atribuciones de control, vincula este tema al juego de poderes, gobierno y control que vimos en la unidad 15 y estudia en particular los dos rganos que estn dentro de la esfera del Poder Legislativo que son la Auditora General de la Nacin y el Defensor del Pueblo. Son los poderes implcitos los que permiten una ampliacin excepcional de las atribuciones de este Poder, as es que siempre que se tengan dudas sobre el otorgamiento de una facultad pblica deber recaer en el Congreso de la Nacin.

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5.- Claves de autoevaluacin


Realiza las siguientes actividades: 1) Cul es la funcin preconstituyente del Congreso de la Nacin? 2) Qu entendemos por ley?, puedes clasificarlas? 3) Dentro de la funcin legislativa, elabora un esquema que respete el proceso de formacin y sancin de la leyes, con los distintos supuestos 4) Cmo trat la reforma de 1994 la Delegacin Legislativa? 5) Cundo el Congreso ejerce atribuciones jurisdiccionales? 6) Cmo realiza el Congreso las funciones de control? 7) Realiza un esquema sobre los poderes explcitos e implcitos del Congreso 8) Respecto a la Auditora General de la Nacin, analiza su regulacin constitucional y legal 9) Respecto al Defensor del Pueblo, analiza su regulacin constitucional y legal

6.- Bibliografa
Puedes consultar el captulo XVII del Manual de Derecho Constitucional (Becerra Ferrer, Haro y otros)

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UNIDAD 19: EL PODER EJECUTIVO 1.- Introduccin a la Unidad


Iniciamos el Estudio del Poder Ejecutivo, su funcin, liderazgo, eleccin, acefala, sus colaboradores y luego, en la unidad 20, sus funciones. En el esquema constitucional se busc equilibrar el poder poltico por medio del Congreso de la Nacin, pero la realidad constitucional, la constitucin material, marca todava el gran liderazgo del Presidente de la Nacin. Nuestra sociedad de conformacin paternalista, deposita en el Presidente la imagen del poder. Esto tiene graves consecuencias institucionales, que pretendieron superarse o al menos morigerarse en la reforma constitucional de 1994, derivando atribuciones del Presidente en el Congreso y en la nueva figura del Jefe de Gabinete de Ministros. El estudio de la funcin ejecutiva seala la diferencia entre la constitucin material y la formal de manera ms tangible, as es que debes estudiar los temas de la unidad sin olvidar su funcionamiento real

2.- Objetivo General y objetivos particulares


Entre los objetivos generales ms destacables citamos la necesidad de comprender el rol preponderante de la figura presidencial en la distribucin constitucional del poder poltico. Es necesario aprender cual es su funcin unipersonal y liderazgo. Entre los objetivos particulares encontramos: - Saber cuales son los requisitos para ser Presidente, mandato, reeleccin , sueldo y juramento - Conocer el mecanismo de eleccin del presidente y vicepresidente - Conocer el mecanismo impuesto por la ley de acefala - Rol y funcin del Jefe de Gabinete de Ministros y de los Ministros

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3.- Orientacin del Aprendizaje: Esquema Conceptual

PODER EJECUTIVO

FUNCION EJECUTIVA LIDERAZGO

ELECCIN Presidente y Vicepresidente

UNIPERSONALIDAD REQUISITOS MANDATO REELECCIN SUELDO JURAMENTO

ACEFALIA LEY 20.972

JEFE DE GABINETE MINISTROS 4.- Claves de autoaprendizaje


Es necesario abordar el estudio de esta unidad comprendiendo el rol y funcin del Presidente en su carcter unipersonal, que va ms all del rol del Jefe de Gabinete de Ministros y de los Ministros Es importante ver la accin de la Reforma de 1994 en su pretensin de morigerar el hiperpresidencialismo, derivando funciones en el Jefe de Gabinete de Ministros, para que frente a la crisis poltica e institucional fuera sta la figura de cambio y renovacin del gobierno, produciendo la continuidad democrtica y evitando el quiebre institucional. Debes comprender y conocer sobre requisitos, mandato, reeleccin, sueldo y juramento, teniendo en cuenta la actualidad permanente de todos y cada uno de estos temas. El sistema de eleccin de presidente y vicepresidente, se aplicar durante el ao 2003, as es que puedes seguir la informacin periodstica, comparndola con las disposiciones constitucionales. Al estudiar la ley de acefala recuerda la crisis poltica de diciembre de 2001 frente a la renuncia presidencial y la ausencia del vicepresidente.

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5.- Claves de autoevaluacin


Responde las siguientes preguntas y realiza las siguientes actividades: 1) Cmo describiras la funcin ejecutiva en la constitucin y en la realidad contempornea? 2) A qu llamamos liderazgo del Presidente? Tiene base constitucional o sociolgica? 3) Cul es la discusin en doctrina sobre la unipersonalidad? 4) Qu requisitos se deben reunir para ser Presidente? 5) Cul es el tiempo del mandato presidencial y cundo procede su reeleccin? 6) Respecto al juramento cul fue la modificacin que introduce la reforma de 1994? 7) Cundo procede la Acefala? Qu sucedi en diciembre de 2001 y enero de 2002? 8) Cul es el mecanismo de la eleccin presidencial? porqu la Constitucin habla de frmulas? Cul es la situacin actual? 9) Cul es la funcin del Jefe de Gabinete de Ministros? Porqu se lo incluy en la reforma constitucional de 1994? 10) Cul es el rol de los Ministros?

6.- Bibliografa
Puedes consultar el captulo XVIII del Manual de Derecho Constitucional (Becerra Ferrer, Haro y otros)

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UNIDAD 20: ATRIBUCIONES DEL PODER EJECUTIVO 1.- Introduccin a la Unidad


Abordamos ahora el estudio de las facultades o atribuciones del Poder Ejecutivo, veremos de qu manera afianza su liderazgo y cmo logra celeridad en la toma de decisiones. Sabemos que acta en conjunto con el Poder Legislativo en la gran toma de decisiones polticas, pero circunstancias especiales han ido dotando, cada vez ms, al Presidente de preeminencia en el accionar pblico. El liderazgo del Presidente radica en la titularidad de las cuatro jefaturas : es el Jefe de Estado, de Gobierno de la Administracin y Militar A veces es tambin Lder del partido poltico del gobierno de turno y logra as influir en las decisiones del Congreso, ya que detenta mayora en ambas Cmaras o al menos en una de ellas (Diputados).

2.- Objetivo General y objetivos particulares


El objetivo general de esta unidad radica en ver al Ejecutivo en accin, en la titularidad de las atribuciones que le confiere la Constitucin. Estas atribuciones son de diversa ndole, es quien representa al Estado y encabeza las relaciones exteriores, es el responsable poltico de la administracin del pas, lidera el gobierno y adems es el Comandante en Jefe de todas las fuerzas Armadas de la Nacin. Dentro de los objetivos particulares encontramos: - Distinguir el carcter de las distintas atribuciones del Presidente de la Nacin, entre ellas: a) Colegislativas b) Administrativas c) Decretos de Necesidad y Urgencia d) Legislacin Delegada e) Econmico-financieras f) Militares g) Relaciones exteriores h) De emergencia i) Conmutacin de penas e indulto.

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3.- Orientacin del Aprendizaje: Esquema Conceptual

ATRIBUCIONES DEL PODER EJECUTIVO

ADMINISTRATIVAS Art. 99 Inc. 1 y ccdtes.

MILITARES Art. 99 inc 12 a 15

COLEGISLATIVAS Art. 76, 99 inc 2, 3

RELACIONES EXTERIORES Art. 99 inc. 11

DECRETOS DE NECESIDAD Y URGENCIA LEGISLACIN DELEGADA Arts. 76, 99 inc 3

DE EMERGENCIA Estado de Sitio Art. 23, 61, 99 inc.16 y 29 Intervencin Federal Art. 75 inc.31 y 99 inc. 20

ECONOMICO-FINANCIERAS Art. 99 inc 10 y 100 inc.7 4.- Claves de autoaprendizaje

CONMUTACIN E INDULTO Art. 99 Inc.5

Debes aplicar el mismo mtodo que para estudiar unidades anteriores, es bueno seguir un esquema que te permita visualizar las atribuciones presidenciales, conocer y comprenderlas Es necesario que , al abordar cada una veas los temas que incluyen.

5.- Claves de autoevaluacin


Elabora la siguiente gua: 1) Cules son las jefaturas que detenta el Presidente de la Nacin? Explica cada una 2) Elabora un cuadro que contenga las atribuciones colegislativas del Ejecutivo, incluye decretos de Necesidad y Urgencia y Legislacin Delegada 3) En qu consisten las atribuciones econmico-financieras?

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4) Cmo ejerce el Presidente la jefatura de las Fuerzas Armadas de la nacin en tiempos de paz? Y en tiempos de guerra? 5) Qu rol cumple el Presidente con respecto a las relaciones internacionales, con la Iglesia , los dems Estados y los Organismos Internacionales? 6) De qu atribuciones goza el Presidente frente a la emergencia? incluye Estado de Sitio e Intervencin Federal 7) Qu alcance tiene la atribucin del Presidente en temas de conmutacin e indulto de penas?

6.- Bibliografa
Puedes consultar el captulo XIX del Manual de Derecho Constitucional (Becerra Ferrer, Haro y otros)

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UNIDAD 21: LA FUNCION JUDICIAL 1.- Introduccin a la Unidad


Abordamos el estudio del Poder Judicial de la Nacin. No debes olvidar que por la organizacin federal en nuestro pas, coexisten dos fueros judiciales, el federal o nacional y el ordinario o provincial. Este poder, en cabeza de la Corte Suprema de Justicia de la Nacin tiene a su cargo la funcin de control de constitucionalidad, con lo que puede otorgar validez o declarar la nulidad de las leyes o actos emanados de los otros poderes del Estado, con lo que se podra sostener que no es un poder exento de funciones polticas como lo ha marcado la doctrina. Es importante tener en cuenta cual es la organizacin del Poder judicial de la Nacin, sus atribuciones y competencia. Veremos la funcin judicial en general, la organizacin del Poder Judicial Nacional, su estructura; la conformacin, funcin y atribuciones del Consejo de la Magistratura, incluido en la reforma constitucional de 1994. Estudiaremos lo referente a las garantas de Independencia del Poder Judicial y lo relativo a los magistrados

2.- Objetivo General y objetivos particulares


El objetivo general se basa en la necesidad de que comprendas el funcionamiento de este poder que completa la clsica trada de poderes. Es un Poder de naturaleza diferente, su rol consiste cumplir el deber de jurisdiccin por parte del Estado, monopolizando el ejercicio de la fuerza y aplicando la ley al caso concreto planteado. El rol trascendental radica, cono ya lo manifestramos, en el control de constitucionalidad de leyes y actos. Entre los objetivos particulares destacamos: - Analizar la funcin judicial del Poder Judicial de la Nacin - Estudiar el Consejo de la Magistratura - Comprender respecto de los magistrados, requisitos y nombramiento - Recordar las garantas de independencia - Analizar la competencia federal, y de la CSJN - Estudiar la conformacin e independencia del Ministerio Pblico

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3.- Orientacin del Aprendizaje: Esquema Conceptual

FUNCION JUDICIAL
PODER JUDICIAL DE LA NACIN Caracterizacin Dimensin poltica Organizacin CONSEJO DE LA MAGISTRATURA Composicin, funciones Atribuciones AUTONOMIA FUNCIONAL Administracin Reglamentacin COMPETENCIA FEDERAL COMPETENCIA CSJN

LOS MAGISTRADOS Requisitos Nombramiento

GARANTIAS DE INDEPENDENCIA Inamovilidad Intangibilidad

MINISTERIO PUBLICO Ley 24.946

4.- Claves de autoaprendizaje


Debes trabajar los conceptos sobre el esquema de la unidad, logrando visualizar el sistema judicial nacional, presidido por la Corte Suprema de Justicia de la Nacin, y su rol frente a la competencia ordinaria o provincial. Debes conocer cules fueron las modificaciones introducidas por la reforma constitucional de 1994 y cul fue su fin, entre ellas la creacin del Consejo de la Magistratura y la nueva conformacin del Ministerio Pblico como rgano extrapoder Es necesario aprender sobre la organizacin de la Corte, sus miembros, requisitos, dems magistrados inferiores, competencia originaria y derivada. Relaciona las funciones y rol del Poder Judicial Nacional y analiza su integracin en la trada de poderes.

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5.- Claves de autoevaluacin 1) Cmo influye la forma de Estado federal en la organizacin del Poder Judicial de la Nacin? 2) Cul es la funcin institucional de la justicia federal? 3) Cul es la dimensin poltica de la Justicia federal? 4) Realiza un esquema sobre la organizacin del Poder Judicial de la Nacin 5) Respecto del Consejo de la Magistratura, responde: Cul fue la razn de su creacin, cul es su conformacin y funciones? Crees que cumple con su rol? 6) Cules son los requisitos que deben reunir los Magistrados? 7) Cul es el proceso de nombramiento de magistrados? 8) A que llamamos Garantas de Independencia y cmo funcionan? 9) Qu entiendes por competencia federal, y cmo se clasifica? 10) Cul es la competencia originaria y exclusiva de la Corte? 11) Qu alcance tiene la jurisdiccin Internacional? 12) Cmo se organiza el Ministerio Pblico? 6.- Bibliografa
Puedes consultar el captulo XX del Manual de Derecho Constitucional (Becerra Ferrer, Haro y otros)

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REFLEXIN FINAL
Al finalizar el estudio de la materia puedes advertir de que manera se concreta lo que sostuvimos desde la Introduccin, lograr una visin total y generalizadora del Derecho Constitucional y de la Constitucin de la Nacin, te pone al umbral del mundo del derecho y de la organizacin social. Debes tener en cuenta que nuestro sistema constitucional se escribe todos los das de la mano de sus actores preponderantes: gobernantes y ciudadanos y de esa letra depende la salud de las instituciones y por consiguiente la suerte de nuestro pas. Espero que la estructura de la materia satisfaga tus expectativas, para sugerencias, comentarios o dudas, estoy a tu disposicin. TU TUTORA.-

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