Tema 7: De la Escuela nica al neoliberalismo educativo

Esquema 7.1. El desarrollo de la Escuela nica en Europa 7.2. El plan Langevin-Wallon 7.3. La Enseanza comprensiva 7.4. La educacin como inversin 7.5. El neoliberalismo y la educacin 7.6. Las teoras de la postmodernidad y la educacin

7.1. El desarrollo de la Escuela nica en Europa La preocupacin por extender la enseanza primaria a todas las clases sociales fue una finalidad perseguida a lo largo del siglo XIX y nunca alcanzada en toda su plenitud, aunque los intentos se reflejan en la legislacin escolar de los diferentes pases. Ya en el siglo XX, las tendencias democratizadoras partidarias de extender la educacin a todas las capas sociales se fijarn como meta ampliar la enseanza secundaria ms all de los grupos minoritarios que hasta el momento haban podido acceder a ella. En realidad, dicha tendencia del perodo de entreguerras mundiales tena en cuenta la evidencia de que la enseanza pblica era clasista porque mantena al pueblo alejado de la posibilidad de acceder a otros niveles educativos que no fuera el primario. La enseanza secundaria y superior eran enseanzas elitistas pensadas para satisfacer las necesidades de la minora burguesa llamada a afianzarse y eternizarse en el poder. Pero los movimientos democratizadores impulsados por las guerras mundiales se van a plantear cambiar la situacin ofreciendo posibilidades de ascenso cultural y educativo para los miembros de las clases ms desfavorecidas. La desigualdad ante la educacin y la cultura empez a ser evidente a todos; ya no bastaba con crear algunas ayudas o becas que permitieran el acceso a algunos alumnos hijos de trabajadores, sino que se haca necesario abrir las posibilidades para que pudiera acceder a otros niveles educativos quien tuviese la preparacin necesaria, fuera cual fuera su origen social o econmico. Se trataba de superar la enseanza antidemocrtica, pero eso exiga una reforma estructural que permitiera el acceso a las enseanzas posprimarias a los hijos del pueblo. El movimiento democratizador que se propuso como objetivo alcanzar tales metas se concret en diversos pases europeos con denominaciones distintas pero la misma finalidad. Los ms conocidos son la Escuela Unificada en Alemania, Les Compagnons en Francia y la enseanza secundaria para todos en Inglaterra. Todos estos movimientos tienen caractersticas comunes que se pueden englobar bajo el concepto de Escuela nica . Se observa una tendencia a la democratizacin de la educacin que pretende hacer desaparecer las diferencias sociales y econmicas, permitiendo la ampliacin de estudios para todos ms all de la primaria. Los partidos que apoyaron este movimiento fueron los progresistas y de izquierda: socialdemocracia alemana, socialismo francs y espaol y laborismo ingls. La enseanza propuesta debera ser pblica, obligatoria y gratuita al menos para los niveles educativos de primaria y secundaria. Sin embargo, se admita que la secundaria fuera polivalente y permitiera distintas opciones formativas, en funcin de las necesidades sociales y econmicas. Este movimiento exiga la participacin del Estado como educador que deba financiar las reformas emprendidas permitiendo la igualdad de hecho ante la educacin y la cultura.

7.2. El plan Langevin-Wallon Al finalizar la Segunda Guerra Mundial vuelven a florecer los planteamientos democrticos alternativos, que ya se haban iniciado al final de la primera gran guerra y en el perodo de entreguerras. El sentido democrtico reformador de la educacin, como primer paso hacia la transformacin social y econmica, vuelve al primer plano del inters; de nuevo se convierte en lugar comn entender que la educacin ser la nica que permita el desarrollo individual y social y supere las causas que dan origen a las guerras. Al tiempo, se piensa que la educacin permitir la nivelacin social y la desaparicin de las desigualdades sociales. Entre las iniciativas ms importantes de este perodo destaca por derecho propio el Plan de Reforma de la Educacin elaborado en Francia, entre 1944 y 1947 por la comisin que lleva el nombre de sus dos presidentes: Paul Langevin y su sucesor el psiclogo Henri Wallon .

7.3. La Enseanza comprensiva Tambin en Inglaterra la lucha del partido laborista por extender la enseanza secundaria a toda la poblacin debi esperar hasta los aos cincuenta para concretarse institucionalmente a travs de las denominadas Comprehensive School o enseanza comprensiva1. Este movimiento de enseanza secundaria para todos pronto se extendi al resto de pases europeos a partir de la Segunda Guerra Mundial. Se trataba de acabar con el carcter selectivo de la enseanza secundaria creando una escuela integrada, nica y polivalente... o comprensiva que es el trmino tomado ingls que engloba estas caractersticas. En Espaa la escuela comprensiva en sentido estricto se aplic muy tardamente, en los aos ochenta, con la reforma educativa socialista, cuando la escuela nica se adscribi a la enseanza secundaria. Se articul un nivel intermedio (llamado ESO Enseanza Secundaria Obligatoria) entre la primaria y el bachillerato o la formacin profesional, de carcter obligatorio, en el que los alumnos reciban una enseanza comn adaptada a sus intereses y capacidades. 7.4. La educacin como inversin En la segunda mitad del siglo XX se puso de moda establecer las relaciones existentes entre educacin y economa y hablar de la educacin como inversin y de capital humano como si se tratara de una variable ms dentro del anlisis educativo, ya que se comprob que el crecimiento del producto nacional no guardaba relacin solo con los factores tradicionales del capital fsico. 7.5. El neoliberalismo y la educacin No obstante, la teora del capital humano tuvo un nuevo impulso en la dcada de los ochenta con la irrupcin del neoliberalismo econmico, opuesto a la participacin e intervencionismo del Estado que se intensifica en el perodo de entreguerras y se consolida despus de la Segunda Guerra Mundial a travs de la planificacin macroeconmica de J. M. Keynes. En el mbito educativo se critica la incapacidad del Estado de ofrecer una enseanza de calidad y se aconseja reducir la inversin en educacin defendiendo que no se necesitan ms inversiones, sino gestionar de manera adecuada los recursos existentes. 7.6. Las teoras de la postmodernidad y la educacin Las teoras de la posmodernidad representan la ltima alternativa pedaggica, el discurso ms moderno acerca de la educacin. La posmodernidad en el mbito educativo se inspira en modelos filosficos, en especial en el diseado por Nietzsche y en el propugnado por la teora de sistemas2, y en los avances tecnolgicos, para ofrecer una nueva concepcin del hombre. El pensamiento posmoderno ha aportado una relativizacin de valores y la crtica a cualquier sentido absoluto de la

realidad; se trata de una filosofa individualista y antihumanista, basada en la teora de sistemas que se plantea una ciencia social y del hombre al margen de la vida misma y de la realidad; tambin la tecnologa colabora al desarrollo de lo individual y en la ruptura de todo lazo social. La posmodernidad significar innovacin constante y permanente del conocimiento en una sociedad educadora y educante con unos contenidos nuevos adaptados a las nuevas realidades que surgirn en el futuro.

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1 http://www.terra.es/personal/fjgponce/Comprens.htm Cuando se habla de escuela comprensiva se est haciendo referencia a un determinado tipo de institucin escolar que ofrece a todos los alumnos una misma forma de enseanza, que desarrolla un currculum bsico comn dentro de un mismo centro y una misma aula con la finalidad esencial de lograr una educacin integradora que d respuesta a las aspiraciones de igualdad de oportunidades para todos los alumnos, sin que ello suponga que se excluya la atencin a la diversidad que existe siempre en los alumnos de una misma escuela. En realidad la escuela comprensiva (tambin integrada, unificada o nica) se identifica con la escuela primaria institucional ordinaria, en la que sobre un currculum comn, se imparte una misma enseanza para todos los escolares, sin dejar por ello de respetar y atender las normales diferencias individuales. Lo que podra considerarse peculiar de la escuela comprensiva es la extensin del tipo de enseanza comn e integradora a la enseanza secundaria, en un intento de ampliar al mximo el tiempo y las posibilidades de educacin de todos los escolares, cualesquiera que sean sus respectivos puntos de partida y sus capacidades o aptitudes con respecto al desarrollo de los procesos formativos, a fin de proporcionar a todos los alumnos este tipo de educacin comn e igualitaria en el mayor grado posible y de retrasar tambin al mximo cualquier tipo de segregacin, de diversificacin indeseable, en la educacin de los alumnos. El trmino "comprensiva" es una castellanizacin del ingls. Garca Garrido cita la definicin de las autoridades britnicas de la "comprehensive school": "una escuela destinada a proporcionar toda la educacin secundaria sin una organizacin en secciones diferentes. 2 La teora general de sistemas (TGS) o teora de sistemas o enfoque de sistemas es un esfuerzo de estudio interdisciplinario que trata de encontrar las propiedades comunes a entidades, los sistemas, que se presentan en todos los niveles de la realidad, pero que son objeto tradicionalmente de disciplinas acadmicas diferentes. Su puesta en marcha se atribuye al bilogo austriaco Ludwig von Bertalanffy, quien acu la denominacin a mediados del siglo XX. http://es.wikipedia.org/wiki/Ciencia_de_Sistemas