Autonoma Indgena: Inclusin y relacin

Ensayo de opinin para la asignatura Ensayos de Opinin Escuela de Ciencias Humanas Programa de Filosofa Docente: Camilo Sarmiento Jaramillo

Presentado por Cesar Felipe Vargas Villabona

Semestre II, 2012

Esquema de estructura. Introduccin: [a]Idea contexto: La autonoma de los pueblos indgenas en Colombia garantiza la memoria y el respeto a la pluralidad cultural en el pas. [b]Idea puente: Sin embargo, y a pesar de la constitucin de 1991, se han presentado roces entre los pueblos indgenas y el Estado. [c]Idea tema: El Estado colombiano reconoce y garantiza la autonoma de los pueblos indgenas y de sus tierras? Desarrollo: [1]Tesis en pro: Efectivamente, el Estado colombiano s reconoce y garantiza el respeto de la autonoma de los pueblos indgenas y de sus tierras. [1a] Argumento en pro: La Constitucin de 1991 fue realizada en conjunto con los representantes de los pueblos indgenas. [1b] Argumento en pro: El Estado Colombiano dispone de instrumentos jurdicos, como la accin de tutela, para que los indgenas defiendan su autonoma ante cualquier irregularidad. [2] Tesis en contra: El Estado colombiano puede que lo reconozca formalmente, pero no garantiza el respeto de la autonoma de los pueblos indgenas y de sus tierras. [2a] Argumento en contra: La constitucin de 1991 no pretende, en realidad, la autonoma de los pueblos indgenas y de sus territorios, sino que estos se acoplen al modelo de Estado colombiano.

[2b] Argumento en contra: El reconocimiento de los pueblos indgenas en la constitucin de 1991 es muy general y abstracto presentndose con ello insuficiencias materiales y objetivas.

Conclusin: [a]Recapitulacin: Es importante reconocer y respetar de manera diferencial la autonoma de los pueblos indgenas; de no ser as los conflictos se proliferaran. [b]Idea final: Los indgenas deben seguir luchando por ser autnomos frente al Estado para proteger su identidad sin olvidar la importancia de los espacios de confluencia con el resto de la sociedad.

Cuando uno no tiene mucho que hacer es comn prender el televisor y pasar canales a ver que encuentra de entretenido. En ese devenir televisivo se tiene que pasar en algn momento por Seal Colombia que probablemente este transmitiendo algo sobre los indgenas colombianos, seguramente mostrando algo de su cultura, (muy bonito, este es un pas multicultural), o por lo menos eso es lo que se percibe en el segundo y medio que uno se demora en pasar el canal. De pronto llego a canales como Caracol o RCN donde la noticia de ltimo momento es que una comunidad indgena, por all en el Cauca, lejos de nosotros, est sacando a las Fuerzas Armadas de ese territorio, esa institucin que fue creada para proteger a todos los colombianos. Enfocan el rostro de un pobre soldado, llorando de impotencia, pues lo arrastran para que se vaya. Lamentable sentencia el periodista. El pas est indignado. Los medios de comunicacin no paran de hablar de ello, el sentimiento de indignacin va creciendo entre los ciudadanos y curiosamente las personas comienzan a hacer comentarios despectivos sobre Los Indgenas y se arman campaas para enaltecer a los protectores de la soberana. Hasta ese momento, yo no haba visto la brecha tan tajante que existe entre los colombianos y los indgenas que habitan en Colombia. Por ah se deja escuchar que los indgenas sacaron a los militares por cuestiones de autonoma. La prensa independiente con la que uno da a parar por casualidad indica que este conflicto entre indgenas e instituciones del Estado es

sumamente viejo y que no es exclusivo del Cauca. Se escucha, tambin por casualidad, que la constitucin de 1991 saldo con gran parte de las diferencias entre el Estado colombiano y las comunidades indgenas. As que me preguntoQu paso, no que somos un pas multicultural? Por qu los pueblos indgenas antienen conflictos considerables con el Estado colombiano si ya se les ha reconocido sus derechos y su autonoma en la constitucin? Sera que los pueblos indgenas protestan por capricho o acaso el Estado Colombiano no garantiza y respeta la autonoma de los pueblos indgenas y de sus tierras? En este dilema se presentan dos posiciones claras: La de los indgenas y sus defensores y la del Estado colombiano que dice que efectivamente la autonoma de las comunidades indgenas se respetan y garantizan debidamente segn la constitucin de 1991, carta poltica que algunos llaman La constitucin indgena, pues fue en ella donde tanto indgenas como Estado se sentaron el 5 de febrero del 91, en la Asamblea Nacional Constituyente, a discutir las demandas de las comunidades. La constitucin de 1886 no reconoca siquiera a los indgenas como sujetos consientes, sino como seres salvajes fuera de la civilizacin que no hacan precisamente parte del territorio colombiano y que por ello sus territorios estaban a la merced del Vaticano y sus misioneros (Ley 89 de 1890)1. No obstante la nueva constitucin se caracteriza por el reconocimiento que le da a los indgenas como personas que hacen parte del territorio nacional y que se auto determinan en su comunidad estableciendo as que Colombia es un pas multicultural. El Estado reconocey protege la diversidad tnica y cultural de la Nacin colombiana (Art. 7). De esta manera el Estado proclama su apoyo y reconocimiento a las comunidades, no solo indgenas, sino negras, entre otras. Esta inclusin en la constitucin representa ciertamente una ventaja, pues hace a los indgenas beneficiarios de la proteccin del Estado y tambin les da mecanismos de participacin ciudadana sin perder por ello su autonoma y su diferencia.
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Tomada de: http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=4920

Eso s, la constitucin deja bien claro que la autonoma indgena no es radical, pues las comunidades indgenas no buscan separarse completamente del Estado colombiano. En el contexto constitucional el concepto de autonoma se entiende mejor de forma territorial, es decir que el ejercicio de la autonoma indgena se dar en sus respectivos territorios, as: La autonoma es la capacidad de manejar los asuntos propios; es decir, aquellos que le conciernen al ente territorial como tal () y limitada por lo que dicte la constitucin. La autonoma es entonces, afirmacin de lo local () pero sin desconocer la existencia de un orden superior.2 La cuestin de los territorios fue fundamental en las discusiones de la Asamblea Nacional Constituyente pues es en el territorio donde las comunidades indgenas se afirman como tales, entonces se tuvo especial cuidado en lograr un consenso para que una forma de gobernar no afectara la otra. Los artculos 286 y 287 nos hablan puntualmente de ello con la formacin de las ETI (Entidades Territoriales Indgenas) en donde al ser estas entidades consideradas como municipios, departamentos o distritos, tienen la ventaja de recibir apoyo presupuestal de la renta nacional y de regirse por sus propias autoridades. Delimitado ya el concepto de autonoma para el Estado colombiano, la constitucin afirma que dentro de estos territorios las comunidades indgenas tendrn autonoma judicial para juzgar y penalizar en su territorio siempre que no sea

contrario a la constitucin y se respeten los derechos individuales (Art. 246). Esto reconoce que la forma de gobierno de las diferentes comunidades sean tomadas en cuenta siendo consientes tambin ellas que todo se da en conjuncin con el Estado. Es importante sealar que el Estado se bas en el convenio 169 de la OIT (Organizacin Internacional del Trabajo) que declara entre otras cosas que se debe consultar siempre a las comunidades indgenas sobre proyectos que el Estado tenga planeado en sus territorios (Art. 6 del convenio) y esto aparece en la constitucin en el artculo 330. Se debe mencionar de igual forma que las entidades territoriales, los
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Gmez S., Francisco. Constitucin poltica de Colombia. Anotada. Vigesimosegunda Edicin. Editorial Leyer: Bogot. pg. 175

resguardos, etc. son inalienables, imprescriptibles e inembargables (Art. 63), esto garantiza que de ninguna manera se podr vender, permutar, comprar o embargar los territorios indgenas ya que son considerados bienes de inters cultural para la Nacin. El Estado arma proyectos de integracin con las comunidades indgenas y sus organizaciones (la ONIC, la OIA, el CRIC, por solo mencionar las ms conocidas)3 tales como el ecoturismo o la venta de artesanas en plazas de mercado. Da la posibilidad a los integrantes de las comunidades a que pasen proyectos para solicitar presupuesto para el desarrollo de su comunidadcon respecto a educacin (etnoeducacion) y vivienda en caso de desplazamiento. Un caso concreto de apoyo estatal fue el proyecto de acuerdo 194 de 2010 de la alcalda de Bogot Por el cual se
promueve la integracin regional rural a travs de mercados temporales campesinos e indgenas4. Otro ejemplo de apoyo estatal se dio en el 2003 en los corregimientos de Tarapac y Pedrera en el departamento del Amazonas, donde las Asociaciones de Autoridades Tradicionales Indgenas del Amazonas (Aatis) con el apoyo del Fondo Nacional de Regalas y la mediacin del Ministerio de educacin lograron que 787 estudiantes de las etnias ticuna, macunas, boras y miraas pudieran estudiar de acuerdo con la tradicin de sus etnias.5

En fin, la constitucin de 1991 es considerada una de las ms incluyentes en amrica latina, no obstante se debe reconocer que Colombia es un pas turbulento y conflictivo azotado por el paramilitarismo, el narcotrfico y las guerrillas, y que este tipo de conflictos laceran la proteccin de la autonoma de las comunidades indgenas y sus derechos. Para combatir estas irregularidades u otras irregularidades, los indgenas tienen a la mano (como todos los colombianos) el instrumento jurdico denominado Accin de tutela que permite reclamar ante los jueces proteccin ante

Organizacin Nacional Indgena de Colombia; Organizacin Indgena de Antioquia y Consejo Regional Indgena del Cauca, respectivamente. 4 Tomado de: http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=40099 5 Tomado de: http://www.colombiaaprende.edu.co/html/home/1592/article-73603.html

vulneraciones por acto o por omisin de cualquier autoridad pblica y que sern atendidas de forma inmediata (Art.86). Para apoyar esto, existe la Corte Constitucional que ha dictado bastantes sentencias en cuanto a los derechos indgenas y el Congreso de la Republica que pasa proyectos de ley para la proteccin de los intereses indgenas como por ejemplo la ley 1214 de 2008 por medio de la cual se aprueba el Acuerdo para el Desarrollo Integral y Asistencia Bsica de las Poblaciones Indgenas Wayu de la Repblica de Colombia y de la Repblica de Venezuela, firmado en Caracas a los tres (3) das del mes de mayo de mil novecientos noventa (1990)6. Es fundamental sealar que por medio del artculo 171 de la constitucin los indgenas tienen representacin en el Senado de la Republica que se circunscribe en el mbito nacional, donde tendrn dos representantes. Tambin por cada regin tendrn dos representantes en la Cmara de Representantes, esto es importante pues los representantes estarn encargados de hacer escuchar la opinin y la problemtica indgena con lo cual se atendern ms rpido los problemas que aquejan a las comunidades. No hay que olvidar que las Fuerzas Armadas de Colombia estn en la disposicin de proteger la autonoma de las comunidades indgenas y no como algunos piensan, de reducirla, pues el conflicto armado en Colombia es una situacin en donde se requiere que el ejrcito est presente en cada rincn del pas para asegurar la debida proteccin de la soberana nacional y de la poblacin colombiana. Pues bien, lo anterior podra mostrarnos que la cuestin indgena7no es un problema importante en contra del Estado Colombiano pues este si les da la debida

Tomado de: http://juriscol.banrep.gov.co:8080/contenidos.dll/Normas/Leyes/2008/ley_1214_2008%20%20original?f=templates$fn=document-frameset.htm$q=indigenas$x=Advanced#LPHit1 7 Semper, Frank. Los derechos de los pueblos indgenas de Colombia en la jurisprudencia de la Corte Constitucional en Anuario de Derecho Constitucional Latinoamericano 2006. Tomo II. 2006. pg. 762

proteccin que necesitan, pero son agentes externos los que no respetan los territorios y la autonoma de las comunidades indgenas. No obstante las comunidades indgenas se siguen manifestando para exigir el respeto de su autonoma y de sus tierras pues afirman que el Estado tambin es un actor que viola las jurisdicciones de las comunidades. Los indgenas dicen que si bien estn en una nacin multicultural, no es un Estado pluricultural, el reconocimiento constitucional sigue siendo insuficiente.8 Y no solo eso, los simpatizantes de los movimientos indgenas como Luis Guillermo Vasco Uribe (Antroplogo de la Universidad Nacional de Colombia) invita a mirar las intenciones que tiene realmente la constitucin del 91 con respecto a la autonoma indgena. Sera que la constitucin es solo otro proyecto para la colonizacin de los pocos pueblos indgenas que an quedan en Colombia? Personas como Vasco Uribe piensan que s, pues esta constitucin reconoce los cabildos indgenas como parte de la estructura poltico-administrativa del Estado, pero no las reconoce como autoridad fuera de este aparato9, es decir la autoridad ancestral de las comunidades indgenas siempre se ver subordinada por una institucin que se supone superior. Esto es grave pues implcitamente se sigue pensando en los indgenas como si fueran nios que necesitan una gua paternal para que se desarrollen. A propsito de esto se podra mirar las intenciones de ayuda que tiene el Estado para con los indgenas. En la constitucin, en el artculo 10 que habla sobre los idiomas, declara que el castellano es el idioma oficial de Colombia y que por supuesto existen otras lenguas propias de cada grupo tnico, pero que aparte de su propia lengua, las comunidades deben aprender el castellano Por qu? Para que se

Berche, Anne S., Alejandra Mara Garca, y Alejandro Mantilla. La Carta Poltica y el reconocimiento formal de los derechos indgenas en Coleccin Textos de aqu y ahora. 1 Edicin: ILSA. Bogot, Colombia, mayo de 2006. pg. 69- 70 9 Vasco U., Luis G. Entre selva y paramo. Viviendo y pensando la lucha india. Bogot: Instituto Colombiano de Antropologa e Historia, 2002. pg. 122

pueda dar un dialogo con la sociedad colombiana, pero, Por qu esta relacin es unilateral? Por qu no se le imparte a la sociedad colombiana cierta educacin en lenguas indgenas? Toda la constitucin del 91 pretende la asimilacin de la poblacin indgena a la vida civil colombiana por medio de una aparente inclusin desigual en donde el indgena es amedrentado en su lucha por un supuesto apoyo que le da el estado sin darse cuenta que ese apoyo busca que el no vea la violacin que hace el Estado colombiano a todos los aspectos de su cultura, empezando por la tierra. El Estado sabe que los territorios indgenas son ricos en recursos naturalesque las comunidades no estn dispuestas a dar a las empresas ya que los territorios indgenas son sagrados, por eso se crean mecanismo de manipulacin y de omisin de elementos constitucionales para poder penetrar en estos territorios sin consultar con las comunidades, como lo dicta el convenio 169 de la OIT. Una estrategia para ello son los artculos Artculo 286 y 287 que declaran los territorios indgenas como parte del territorio nacional que tienen derecho a una parte de la renta nacional. As el Estado crea el eufemismo de autonoma en los territorios indgenas pero no la autonoma en la utilizacin del territorio en donde habitan y se apoya en el artculo 330 donde dice que la utilizacin del territorio indgena est supeditada al Plan Nacional de Desarrollo, lo cual vuelve ambigua la situacin del territorio indgena segn los designios del gobernante en turno. As, como dice Astrid Ulloa:
La presencia institucional a travs de programas y proyectos de desarrollo y/o fuerzas armadas son contradictorias en cuanto al reconocimiento de la autonoma y derechos indgenas. De hecho, los procesos posconstitucin y las dinmicas relacionadas con el desarrollo nacional estn afectando la autonoma indgena a travs de los siguientes aspectos: el desarrollo nacional versus el desarrollo local, el acceso a

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los recursos y territorios, y las disposiciones legales que desconocen la consulta previa y/o la eluden.10

Tal es el caso de la mina de carbn del Cerrejn, una de las minas a cielo abierto ms grande del mundo ubicada en el departamento de la Guajira y que ocupa una zona sagrada del territorio Wayuu y que ha trado bastantes complicaciones para la comunidad, de esta forma el pueblo Wayuu se pronuncia:
Antes de que llegara la economa minera, haba tranquilidad en nuestras comunidades, se viva mejor, haba animales para el ejercicio de la cacera, practicbamos la pesca y la agricultura, sin embargo con la llegada de la industria minera acompaada de la promesa de progreso y desarrollo, se iniciaron los despojos a las comunidades; en ningn momento se hicieron procesos de consultas ajustados a la constitucin ().11

Esto se da porque la poltica del Estado colombiano se centra en la produccin para la exportacin y la captacin de capital financiero internacional lo cual genera que la mayora de produccin nacional salga del pas desatendiendo los problemas internos de este y permitiendo que multinacionales y transnacionales entre apropiarse de los recursos nacionales sin ninguna restriccin por parte del Estado. De esa forma las empresas se encuentra libres de explotar cualquier zona del pas y tratados como el TLCrecrudecen esta situacin. Siguiendo la afirmacin de Ulloa, respecto a la presencia militar, esto se ve en el caso de Toribio en el departamento del Cauca donde la presencia de bases militares en el territorio provoco descontento en los sectores indgenas y provoco enfrentamientos armados con la guerrilla en donde la comunidad quedaba a merced del fuego cruzado. Sin embargo el Estado siempre justificara su accionar en defensa de una supuesta proteccin. Se generan campaas de difamacin y de esta manera

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Ulloa, Astrid. Reconfiguraciones conceptuales, polticas y territoriales en las demandas de autonoma de los pueblos indgenas en Colombia En Tabula Rasa. 2010 Bogot - Colombia, No.13: 73-92, julio-diciembre. pg. 85 11 Tomado de: http://www.colectivodeabogados.org/Comunidades-y-pueblos-de-la

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tanto la poblacin colombiana como las comunidades indgenas dividen sus opiniones. El Estado pretende dividir a los pueblos indgenas dndoles y prometindoles incentivos a corto plazo, como ms apoyo financiero para que estos permitan la libre explotacin de sus territorios en nombre del desarrollo de la nacin o que es necesaria la omnipresencia de las fuerzas armadas para garantizar su seguridad sabindose que estas se han visto involucradas con grupos al margen de la ley. Todos estos sucesos ocurren por que la ambigedad de la constitucin del 91 permite que haya vacos materiales y objetivos a la hora defender los reconocimientos que se les dan a las comunidades indgenas en ella, pues las mismas leyes son redactadas de un modo ajeno al pensamiento indgena para aprovecharse de la ingenuidad de las comunidades y poder manipularlas. En contra posicin a esto el Estado da la oportunidad a cierta parte de las comunidades indgenas que quieran estudiar para as ensearles la debida interpretacin de la constitucin. Entonces aslan al indgena de su comunidad para llevarlo a la ciudad y educarlo. De esa manera el Estado consigue que el indgena se aleje ms de su forma de vivir la vida y comience a ser un colombiano ms.12 Vasco Uribe nos da un testimonio concluyente de por qu la constitucin y el Estado Colombiano nunca han querido que los pueblos indgenas sean autnomos. Nos cuenta que despus de que fue presentada y aprobada una propuesta que recoga la reconstruccin social y econmica de los pueblos indgenas en la Asamblea Nacional Constituyente, Humberto de la Calle Lombana, el Ministro de Gobierno en ese entonces, dijo, cuando se daba la segunda vuelta de votacin de la propuesta, que: el gobierno se opone a la aprobacin en segunda vuelta de la propuesta que se aprob en la primera, porque implicara el desmembramiento del pas 13, y as la propuesta a la que se le haban invertido meses de discusin, fue ignorada y reemplazada por otra propuesta mucho menos estudiada hecha en 24 horas.
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Vasco U. Entre selva y paramo. pg. 141 Vasco U. Entre selva y paramo. pg. 138

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Viendo las dos posiciones es innegable que si bien la constitucin de 1991 ha trado un avance importante en materia de derechos fundamentales y justicia constitucional, ha mostrado variadas carencias en aspectos tales como el modelo econmico y la frustrada democratizacin del rgimen poltico14 Se ve que:
Para los Pueblos indgenas, el problema no lo constituye la falta de leyes. No. El asunto es la aplicabilidad de estos instrumentos, de un lado por quienes debemos ser los sujetos activos de uso y aplicacin de estos derechos, y de otro la falta de voluntad poltica y de iniciativas bien intencionadas de quienes deben hacer cumplir stos (ONIC 1999).15

La mayora de comunidades indgenas solo quieren que se les respete su derecho a ser autnomas como lo llega a dictar la constitucin y que estas leyes se apliquen en comunin con su pensamiento. No obstante hay que tener algo claro, que la constitucin est hecha para beneficio del Estado colombiano y de su forma de desarrollo, lo cual, el movimiento indgena a veces ignora, es por eso que personas como Vasco Uribe dicen que el movimiento indgena no existe en lo fundamental, pues ya no ataca a la estructura del Estado, sino que se conforman con pequeas reivindicaciones locales y regionales,(conceptos que tambin delimito la constitucin) y que no permiten una comunicacin entre la lucha indgena y la lucha de otros sectores de la poblacin colombiana. El problema indgena no es un problema coyuntural como lo quieren a veces mostrar, es un problema estructural y esto lo saba De la Calle al negar que la propuesta para la Asamblea Nacional Constituyente, pues si se quisiera una verdadera comunicacin con las comunidades indgenas, esta traera consigo la reestructuracin

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Berche, Anne S. La Carta Poltica y el reconocimiento formal de los derechos indgenas pg. 75 Berche, Anne S. La Carta Poltica y el reconocimiento formal de los derechos indgenas pg. 74

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total del Sistema de gobierno colombiano manipulado por las elites mundiales capitalistas. Sin embargo, en detrimento a lo que dice Vasco Uribe, pienso que el movimiento indgena se est reavivando y esto lo demuestra la movilizacin que se dio el 23 de abril de 2012 liderado por el movimiento Marcha Patritica que reuni a todas las minoras tnicas del pas. Tampoco se debe olvidar la labor de socializacin entre etnias que ha generado el Congreso de los Pueblos donde se discuten los problemas y posibles soluciones a los conflictos que se les presentan a los pueblos indgenas, negros y otras minoras en materia de medio ambiente, poltica, seguridad y autonoma. En mi opinin la lucha indgena no ha acabado aun, mejor dicho ha vuelto a comenzar pero esta vez la lucha se debe enfocar en el cambio estructural del sistema de gobierno, esto se har si los pueblos indgenas luchan por su autonoma todos juntos, sin que por ello se excluyan del resto de la sociedad sino que por el contrario generen espacios alternativos de confluencia con la poblacin colombiana para generar un cambio y una socializacin entre toda la comunidad y no solo con representantes particulares del poder estatal. Por qu ser autnomo no significa aislamiento, significa respeto por lo propio, por la diferencia que existe con el otro y desde esa posicin poder buscar lazos que permitan la relacin con el otro pues la convivencia solo existe en la diferencia. Todos no somos los mismos... entiendo que todo no es igual Luciano Quiguanas (Dirigente indgena del Cauca)

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Bibliografa: Berche, Anne S., Alejandra Mara Garca, y Alejandro Mantilla. La Carta Poltica y el reconocimiento formal de los derechos indgenas en Coleccin Textos de aqu y ahora. 1 Edicin: ILSA. Bogot, Colombia, mayo de 2006. Pg. 64-80 Gmez S., Francisco. Constitucin poltica de Colombia. Anotada. Vigesimosegunda Edicin. Editorial Leyer: Bogot. Semper, Frank. Los derechos de los pueblos indgenas de Colombia en la jurisprudencia de la Corte Constitucional en Anuario de Derecho Constitucional Latinoamericano 2006. Tomo II. 2006. Pg. 761-778. Ulloa, Astrid. Reconfiguraciones conceptuales, polticas y territoriales en las demandas de autonoma de los pueblos indgenas en Colombia En Tabula Rasa. 2010 Bogot - Colombia, No.13: 73-92, julio-diciembre. Pg. 73-92 Vasco U., Luis G. Entre selva y paramo. Viviendo y pensando la lucha india. Bogot: Instituto Colombiano de Antropologa e Historia, 2002. Webgrafia:

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Ley 89 de 1890 tomada de: http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=4920 Proyecto de acuerdo 194 de 2010 de la alcalda de Bogot, tomado de: http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=40099 Ley 1214 de 2008, tomada de : http://juriscol.banrep.gov.co:8080/contenidos.dll/Normas/Leyes/2008/ley_121 4_2008%20-%20original?f=templates$fn=documentframeset.htm$q=indigenas$x=Advanced#LPHit1

Pronunciamiento del pueblo Wayuu sobre la mina del Cerrejn, tomado de: http://www.colectivodeabogados.org/Comunidades-y-pueblos-de-la

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