La Cte dIvoire, rpute paisible, a bascul dans la violence, comme bien dautres pays africains : coup dtat militaire (Nol 1999) ; agressivit meurtrire entre nordistes musulmans et sudistes chrtiens rangs derrire les principaux partis politiques ; xnophobie ouverte sous forme de dbat sur livoirit . Jusqu la guerre civile entre larme loyaliste, ses suppltifs et mercenaires dun ct et de lautre des armes rebelles, ayant aussi leurs mercenaires, originaires des pays voisins. Ltat franais sest senti oblig dintervenir militairement et en organisant des ngociations de rconciliation nationale dans la banlieue parisienne, officiellement, pour arrter lautodestruction de la Cte dIvoire. La Cte dIvoire, aujourdhui cauchemardesque, a t prsente, pendant des dcennies, comme un miracle, car son aspect paisible allait de pair avec une croissance conomique soutenue au cours des annes 1960-1970. Jusqu avoir une bourse des valeurs, privilge capitaliste partag avec lAfrique du Sud. Ce miracle africain , sub-saharien et francophone, nest pourtant pas tranger lactuelle tragdie.
conomique, administratif, politique, militaire. Malgr lafricanisation de ladministration publique, la prsence des cooprants civils (plus nombreux aprs lindpendance), des militaires et des capitaux franais est demeure trs importante. Ceux-ci ont continu tre dominants (40 % de capitaux franais, contre 27 % de capitaux tatiques, 22 % autres trangers, 11 % priv local), malgr lindpendance et les vellits nationalistes de quelques cadres politico-administratifs ivoiriens confondant indpendance octroye et souverainet nationale, vite ramens la raison nocoloniale par le Chef Houphout-Boigny, nostalgique de la Communaut franco-africaine inscrite dans la Constitution franaise de la Ve Rpublique, rfrendairement adopte en 1958 par la mtropole et presque toutes les colonies dAfrique sub-saharienne. Cest lui qui a forg le terme de Franafrique , devenu pjoratif, car il exprime la substitution du colonialisme par le nocolonialisme, mais nullement pjoratif pour son auteur. Le contexte des annes 1960-1970 (demande des produits dexportation par les marchs occidentaux, largissement du march interne, relations privilgies avec ltat colonial) a permis une croissance soutenue (7%) base essentiellement sur lexportation du cacao et du caf, malgr la diversification de lagriculture rentire et le dveloppement dune petite industrie. Par ailleurs, la Cte dIvoire ayant ouvertement, en cette priode de guerre froide, opt pour le capitalisme ne pouvait quavoir les faveurs des investisseurs capitalistes, franais surtout, ne redoutant aucune nationalisation ou socialisation linstar de la Guine, du Mali et du Ghana voisins. Cette croissance a permis un peu de redistribution et le dveloppement dune classe moyenne fonctionnaire et prive dont la consommation contribuait la sant de lconomie (en plus de la consommation ostentatoire de llite politico-administrative, de la bourgeoisie rurale et urbaine, et de la communaut franaise). Lactivit conomique permettant la cration demplois salaris, la majorit de la population semblait trouver son compte dans la croissance. La croyance en un abonnement vie de la Cte dIvoire la prosprit tait partage par les classes moyennes et la classe dirigeante. Elle avait les faveurs des idologues bourgeois. Houphout-Boigny tait qualifi de sage .
et ses limites
Cette prosprit reproduisait les ingalits. Les riches (bourgeoisies rurale et urbaine, lite politico-administrative et proche parentle) devenaient plus riches (licitement et illicitement). La prosprit nempchait pas, par exemple, que le taux de mortalit infantile y soit trs lev (151 ) dans les annes 1970. Les plus pauvres dans cette socit ivoirienne en pleine croissance tant surtout des trangers venus des pays voisins : voltaques (actuellement Burkinabs), Maliens, Guinens, Ghanens. Ordre normal des choses pour lautocrate Houphout-Boigny, sinspirant aussi bien de la structure sociale trs hirarchise des Baouls que de limage bonapartiste du Gnral de Gaulle. Sa main de fer, gante de velours, sabattant, sans couverture mdiatique, sur les mouvements de contestation de lordre tabli. Car il y en a eu, contrairement au mythe vhicul dune croissance paisible et de ses fruits bien partags : dockers (1968, 1978), lves et tudiants (1969, 1978), usagers des transports en commun (1978)... Le ralentissement de lconomie, les difficults de trsorerie de la fin des annes 1970 dus au couplage de la baisse des cours des principaux produits dexportation et du deuxime choc ptrolier, signes de lpuisement dune onde expansive de lconomie capitaliste internationale, furent considrs comme passagers. Lendettement fut cens favoriser la relance de lconomie. Ce que semblait confirmer la reprise de la croissance en 1984, aprs trois ans dajustement structurel sous la tutelle du Fonds montaire international (FMI) et de
la Banque mondiale (BM). Reprise phmre, dun an, qui fit illusion une lite dirigeante sourde aux avertissements dun Frantz Fanon qui avait tir, pour la bourgeoisie africaine, la leon du dveloppement du capitalisme en Amrique latine (1). Et, surtout, la conclusion tire par Samir Amin, de son tude du capitalisme en Cte dIvoire nouvellement indpendante : Le type de croissance que la Cte dIvoire a vcu depuis 1950 ne dbouche pas automatiquement sur le dmarrage conomique, mais sur une dpendance extrieure accrue et le blocage de la croissance... une croissance sans dveloppement cest--dire une croissance engendre et entretenue de lextrieur sans que les structures socio-conomiques mises en place permettent denvisager un passage automatique ltape ultrieure, celle dun dynamisme autocentr et auto-entretenu. (2). En effet, lconomie ivoirienne na plus jamais renou avec la croissance soutenue. Lironie de lhistoire tant que ce soit Houphout-Boigny, modle de sagesse et de la russite conomique nocoloniale africaine, qui soit amen dclarer linsolvabilit du Trsor public en 1987, ne pouvant faire face au paiement de la dette publique extrieure. Et que ce soit encore lui qui soit conduit organiser la grve de lexportation du cacao (principal produit dexportation, 45 % du march mondial ) confront aux spculateurs du march mondial.
Dgradation sociale
La classe moyenne, essentiellement compose de fonctionnaires, subit une baisse de revenus au cours de la dcennie 1980. La pauprisation sinstalle : La population vivant en de du seuil de pauvret est passe de 11 % en 1985 31 % en 1993 , selon la Banque mondiale (3). Mme les planteurs de cacao et de caf ne sont pas pargns. Pendant la grve dcrte par le premier dentre eux, ils accusent une baisse des revenus de 75 % (1989-1990) ce qui frappe en retour la petite industrie locale. Do la contestation sociale partir de la fin de la dcennie 1980, alors que llite du parti-tat (PDCI, Parti dmocratique de Cte dIvoire) continue dafficher avec arrogance son opulence. La dmocratie est revendique massivement contre les prdateurs de lconomie, par ailleurs impliqus dans des trafics mafieux internationaux de toutes sortes. Houphout- Boigny nest pas pargn par la vindicte populaire. Mme la police se met en grve. Face cette dynamique, larme franaise prend position autour de laroport, au plus fort de la contestation, redoutant le renversement du Prsident. Volant au secours de ce dernier, Chirac dclare que le multipartisme est un luxe pour lAfrique , la dmocratie pouvant y exister sans multipartisme. Mais Houphout-Boigny suit plutt le conseil de son vieil ami de la priode coloniale, Franois Mitterrand, et dcrte le multipartisme (pourtant dj inscrit dans la Constitution ivoirienne, oublie par tous). La vague contestataire donne au candidat Laurent Gbagbo, du Front Patriotique Ivoirien (FPI) 18 % face Houphout-Boigny. Laurent Gbagbo ntait rentr que depuis deux ans dun exil franais de six ans aprs avoir t emprisonn pour subversion, en tant quuniversitaire. Vainqueur, mais dans une impasse conomique, Houphout rcupre auprs du FMI le directeur du Dpartement Afrique, ex-directeur de la Banque Centrale des tats de lAfrique de lOuest (BCEAO), Alassane Ouattara, qui devient son Premier ministre. Un technocrate devant grer sans tat dme lapplication de lajustement structurel. Ce quil fait pendant trois ans (1990-1993), recourant la brutalit quand il la juge ncessaire, par exemple, contre les tudiant/es (1991).
La mort dHouphout-Boigny en 1993 saccompagne dune guerre de succession entre Ouattara et le prsident de lAssemble Nationale, ex-ministre de lconomie et des Finances, Henri Konan Bedi, suppos constitutionnellement assurer lintrim. Querelle pour le contrle de la prdation, ramenant la surface des problmes mal rsolus par lindpendance et exprimant lincapacit de la bourgeoisie locale et son lite politique porter un projet mancipateur national. Rpondant de faon malheureuse linterrogation de Samir Amin : LHistoire dira si la bourgeoisie africaine embryonnaire prendra conscience de cette revendication [la fin de la domination conomico-administrative franaise], saura ainsi faire passer au second plan les autres contradictions de la socit ivoirienne, notamment en assimilant les immigrs du Nord, ou si elle laissera ces antagonismes saggraver et dgnrer en conflits dsordonns (4).
La jeune Rpublique ivoirienne rsout le problme en adoptant le droit du sol en 1960, la double nationalit en 1966 (jusquen 1972). Ce qui en mme temps semble rgler le problme de la proprit foncire. Mais, la prosprit capitaliste a attir davantage de ressortissants des pays de la rgion, y compris anglophones (frontaliers ghanens et non frontaliers nigrians) : une immigration assez dynamique et socialement diversifie. Ce qui semble avoir favoris le passage au droit du sang. Dj, lgalit des droits entre indignes et allognes ntait pas bien vue de la bourgeoisie rurale aussi bien en ce qui concerne la proprit foncire que le traitement de la main-doeuvre. Il y est question de lexploitation du travail des enfants, quasiesclaves, venus des pays de la rgion. Question trs mdiatise ces dernires annes en Afrique sub-saharienne francophone Avec la dmocratisation, le vote des trangers institu en 1980 devient un problme. Il semble naturellement acquis Houphout, autant que celui des naturaliss. Ainsi, Gbagbo dnonce la manipulation du Code de la nationalit par Houphout. Konan Bedi, son dauphin, assurant lintrim de la prsidence, sen dmarque sur ce point, face la rivalit de Ouattara et de Gbagbo aux lections futures. Face Ouattara, le nordiste musulman, prsum avoir reprsent officiellement la Haute Volta au niveau international, il use de livoirit . Contre Gbagbo, il se sert du discours sur les vrais Ivoiriens . Le pays Bet nayant t dfinitivement conquis par larme franaise quau dbut du XXe sicle (annes 1910), les Bet (ethnie de Gbagbo) ne sont pas autant ivoiriens que les Akans : une instrumentalisation de lethnicit, vu la variabilit des alliances. Pendant les lections de 1995 Gbagbo et Ouattara appellent au boycott, contre Bedi qui se sert de livoirit pour carter Ouattara. Leurs partis, le FPI et le RDR, forment le Front Rpublicain. A la conditionnalit Ivoirien de naissance est oppos le bon sens : tous les leaders politiques tant ns sous la colonisation franaise aucun ne devrait tre candidat, la nationalit ivoirienne nexistant pas encore. A la veille des lections de 2000 se produit le coup dtat de Gu contre Bdi (24 dcembre 1999 ) justifi par la nocivit de livoirit . Mais entre temps, en 1998, Gbagbo aussi sest mis livoirit , se sentant menac par la concurrence de Ouattara. Le Gnral Gu promet la justice. Une Constitution gave divoirit , pouvant donc servir exclure Ouattara, est soumise au vote et adopte (Ouattara se prononce pour galement, croyant ainsi pouvoir se faire admettre dans les cercles du pouvoir. Aux lections de 2000 la candidature de Ouattara est carte. Cest Gu qui est candidat face Gbagbo. La victoire controverse de Gbagbo est suivie dun Forum de Rconciliation Nationale qui reconnat livoirit de Ouattara, preuve que son exclusion tait politicienne. Comme les diffrents partis et leaders nont pas de projets de socit fondamentalement diffrents, et la conscience politique populaire tant ce quelle est, les identits ethniques ou religieuses savrent efficientes politiquement. Dans le contexte de crise sociale, indexer lautre comme cause des malheurs prsents (ou venir) est une pratique courante sur tous les continents. Larme nest pas pargne par cette exacerbation de linstrumentalisation de lethnicit, de lidentit religieuse, de la xnophobie, de Bdi Gbagbo. Chaque fraction politique ayant ses officiers, et sa milice, il devient difficile dviter les violences pendant les lections. Voire la guerre civile.
Koulibaly, qui ne cache pas son libralisme, dit que son adhsion au FPI de Gbagbo sexplique par lidentit avec les ides de ce parti : la libert dans le monde politique comme la libert dans le monde des affaires, la libert de la presse comme la libert dentreprise (8). Cette volont de libraliser, sans tenir compte des favoritismes ou clientlismes tablis, risque de faire perdre au grand capital franais sa position traditionnelle sur le march ivoirien. Des privatisations devraient avoir lieu cette anne, telle celle de la SIR et celle de TELECEL (n 2 ivoirien du tlphone portable). Des contrats de concession importants (eau, lectricit, chemins de fer, tlcommunications...) arrivent terme lan prochain. Preuve a dj t faite tragiquement ailleurs que le grand capital franais ne souhaite pas la libre concurrence des capitaux tats-uniens, japonais, britanniques, sud-africains, chinois dans ce quil a de la peine ne plus considrer comme sa zone rserve, dans laquelle sa posture dominante ne doit pas tre renverse. La pntration en Cte dIvoire, depuis quelques annes, dune multinationale telle que Cargill, vu sa voracit sur dautres continents, nest pas sans inquiter Bollor qui demeure - pour combien de temps encore ? - leader du caf ivoirien. En cas de libre concurrence, il y a risque daffaiblissement du grand capital franais qui y perdrait des milliards deuros. Car malgr la marginalisation de lAfrique dans la mondialisation , le surprofit colonial sy ralise encore et les Codes des Investissements dicts, ces dernires annes, aux assembles nationales et gouvernements soumis lajustement structurel, favorisent un retour sur investissements plus rapide en Afrique quailleurs. Cette menace qui semble peser sur le Capital franais nest pas en phase avec le dynamisme dont na cess de faire preuve ltat franais en faveur de ltat ivoirien. Car, cest grce lui que la Cte dIvoire, longtemps classe pays revenu intermdiaire , a pu obtenir son dclassement en pays faible revenu afin de bnficier de linitiative Pays Pauvre Trs Endett (PPTE) dallgement de la dette publique extrieure. Cest encore grce la France quont t signs les accords de financement de la Cte dIvoire par lUnion Europenne (dcembre 2001), aprs trois ans de non-coopration. De plus, en fvrier 2002, pour contribuer au programme de financement tabli entre le FMI et la Cte dIvoire, la France a dcid daider celle-ci, de faon indite en Afrique sub-saharienne francophone depuis 1995, en lui apportant un concours budgtaire de 183 milliards deuros. Quiconque a un peu de bon sens peut comprendre quil ne sagit pas dactes de dame patronnesse. Ainsi le libralisme consquent du rgime de Gbagbo peut tre considr comme une marque dingratitude, un crime de lse Franafrique . Un tel crime se paie trs cher depuis le coup dtat contre Sylvanus Olympio au Togo (janvier 1963), coupable davoir envisag une mise en concurrence du Capital franais avec le Capital anglo-saxon. Sans prtention anti-imprialiste aucune. Rappelons aussi le sort de Lissouba au Congo, coupable davoir, de 1993 1997, tent daffirmer la souverainet de ltat congolais en matire de taux de la rente, de diversification du partenariat ptrolier et de privatisation des entreprises dtat, ne respectant pas ainsi la souverainet de fait du capital franais (dite en langage diplomatique les liens historiques entre la France et le Congo ). Ce Grand capital franais qui a sponsoris son lection dmocratique ! Deux guerres civiles et des milliers de morts en un quinquennat (9). En Franafrique il ne suffit pas davoir t lu dmocratiquement et dtre ouvertement nolibral. La Franafrique ne supporte pas quon lui impose le nocolonialisme polygame. Depuis louverture dmocratique en Afrique, exploitant la prcarit sociale, la faible lgimit lectorale nationale, elle trouve des mutins chargs, par procuration, de ramener la raison franafricaine des entts, pourtant nullement anti-imprialistes.
Interventions africaines
Une intervention militaire surprenante en Cte dIvoire : pas celle de lArme franaise qui nen tait pas sa premire, mais celle de lAngola, pays non frontalier. Sous-traitance pour la France ? Possible. Mais ce serait vacuer une dimension de la politique nocolonialiste, ractionnaire dHouphout-Boigny sur la scne africaine. Lon ne peut oublier quaprs avoir rencontr le chef dtat sud-africain Paris, il sest vite dmarqu de lOrganisation de lUnit Africaine ayant opt pour le boycott du rgime sud-africain dapartheid. Car la sudafricaine De Boers, exploite le diamant ivoirien. Do un dialogue avec ltat raciste sudafricain en phase avec le soutien apport lUNITA de Jonas Savimbi, en Angola contre le rgime du MPLA. Le pillage du diamant angolais par lUNITA expliquerait aussi la grande amiti liant le Docteur Houphout-Boigny et le Docteur Savimbi. Une partie de la fortune de ce dernier et des autres dirigeants de lUNITA a t place en Cte dIvoire. Rappelons aussi quHouphout a soutenu la scession biafraise dirige par Ojukwu au Nigeria (1967-1970), non par respect du principe dautodtermination des peuples, lui qui a trs svrement rprim les paysans de la Rpublique dEburnie, mais parce quil y tait question de ptrole et aussi dimplication du Grand capital franais. Celui-ci tait assez prsent dans ce pays pourtant anglophone. Enfin, lassassinat de Thomas Sankara, prsident anti-imprialiste du Burkina Faso, ayant port au pouvoir Blaise Compaor, aurait t parrain par le sage HouphoutBoigny. Par ailleurs, Foday Sankho, le seigneur de guerre sierra-lonais et Charles Taylor, le librien, ont tous les deux bnfici de ses sages conseils (lcrivain ivoirien Amadou Kourouma en parle de faon assez particulire dans son dernier roman), loligarchie ivoirienne tant intresse par le diamant et le trafic darmes ncessaires aux boucheries sierra-lonaise et librienne. Ainsi lintervention militaire angolaise est aussi un geste de reconnaissance du rgime de Luanda au soutien actif par Gbagbo de la diplomatie angolaise contre lUNITA. Alors que le soutien apport aux rebelles ivoiriens par B. Compaor, autre ami intress de J. Savimbi et de Charles Taylor, sexplique non seulement par sa raction la xnophobie anti-burkinab, mais aussi par ses liens avec la fraction de loligarchie ivoirienne oppose Gbagbo, qui, par ailleurs, reconnat avoir t, pendant des annes, aliment financirement (des dizaines de millions) par Blaise Compaor et Omar Bongo, prsident du Gabon (10), amis de Ouattara et grands messieurs de la Franafrique.
(RDR), mais aussi en tant qualli des mouvements arms (Mouvement Patriotique de Cte dIvoire, Mouvement Populaire Ivoirien du Grand Nord, Mouvement pour la Paix et la Justice, ce dernier semblant plus li au dfunt R. Gu). Dans lquipe gouvernementale issue des Accords de Linas Marcoussis, les vellits de L. Gbagbo dattnuer lemprise du grand Capital franais, devraient se soumettre la sagesse franafricaine. Le Premier ministre choisi, Seydou Diarra, sied bien au rle de gardien du temple. Cest un ancien collaborateur dHouphout-Boigny. Un habitu du grand capital franais ayant pendant longtemps dirig la Caisse de Stabilisation des prix des produits agricoles (CAISTAB, poule aux oeufs dor dont la liquidation a t difficilement concde par la bourgeoisie bureaucratique), prsid la Chambre de Commerce et dIndustrie et la grande entreprise suisse de transformation du cacao (SACO). Sa sagesse consistera veiller dabord au partage quilibr des marchs et privilges entre entreprises franaises, la rivalit entre Ouattara et Bdi tant aussi lexpression dune rivalit entre fractions du grand capital franais en Cte dIvoire, chacune ayant son camp politico-ethnico-religieux (11). Ensuite, ne pas se mettre dos les institutions financires internationales, en veillant ce quune libralisation des marchs, aussi relative soit-elle, profite aussi (mais pas trop) aux autres capitaux. Dautre part, que chaque fraction politique qui y trouve son compte, soit favorable lexcution de la politique daustrit que les institutions financires internationales attendent de ltat ivoirien. Car elles considrent que lajustement structurel est mieux men dans un contexte de paix sociale, dpendante du consensus de llite politique sur ltouffement des revendications et des contestations sociales populaires. Ce qui suppose un partage quitable des positions de pouvoir politico-conomique. Lalignement du peuple politiquement fractionn derrire des partis et leaders nocoloniaux, ainsi que la xnophobie populaire stigmatisant le proltariat, le lumpen proltariat tranger-africain (26 % de la population ivoirienne est trangre, dont 48 % sont ns en Cte dIvoire) favorisent la pacification sociale voulue par le nolibralisme. Les Accords de Linas Marcoussis vont donc lencontre des intrts du peuple ivoirien dont 33 % vit en de du seuil de pauvret et dont la moiti est analphabte. La situation en Cte dIvoire depuis les annonces mdiatises de la rconciliation nationale laissent penser que la fraction Gbagbo nest pas prte accepter ce que certains considrent juste titre mise sous tutelle dguise (12) ou no-protectorat (13). Des rsidents franais et des civils ivoiriens ont dj malheureusement fait les frais de la frustration des partisans de Gbagbo contre lopration franafricaine officiellement patronne par llyse, cautionne par lONU (reprsente par Kofi Annan) et par lUnion Africaine (reprsente par son prsident en exercice, le sud-africain Thabo Mbeki). Ce qui semblait apporter la paix risque de rendre la Cte dIvoire plus cauchemardesque. Car, le philo-amricanisme des manifestants semble exprimer, au-del des rapports possibles entre le pentectisme suppos de certains dirigeants du Front Patriotique Ivoirien de Gbagbo et le capital vangliste tatsunien, labsence dune dynamique alternative (dmocratique, non chauvine et antiimprialiste sans illusions sur limprialisme tats-unien), pouvant mobiliser le peuple ivoirien contre toutes les fractions en concurrence pour la gestion du nocolonialisme nolibralis. * Jean Nanga, militant marxiste rvolutionnaire congolais, est correspondant dInprecor en Afrique occidentale. 1. Frantz Fanon, Les Damns de la terre, 1961 (rdition, Gallimard, Folio-Actuel, Paris 2002)
2. Samir Amin, Le dveloppement du capitalisme en Cte dIvoire, d. de Minuit, Paris 1967. 3. cite par Phillipe Hugon, Lconomie de lAfrique, La Dcouverte, Paris 1999. 4. Op. cit. 5. Ibidem. 6. Cte dIvoire : entretien avec Mamadou Koulibaly, Politique Africaine n 77, mars 2000, d. Karthala. 7. Cf. Yves Ekou Amazo, Ce qui paralyse le pouvoir ivoirien, Le Monde Diplomatique, janvier 2003 8. Op. cit. 9. Cf. J. Nanga, Congo : Ethnisme nolibral, Inprecor n 468/469 de mars-avril 2002. 10. Cf. Stephen Smith, Laurent Gbagbo, llu du peuple , Le Monde du 26-27 janvier 2003. 11. Faut-il lier cette diversit dintrts avec ce que Stephen Smith et Jean-Pierre Tuquoi ont appel la dissonance franco-franaise : Le prsident de la table ronde Pierre Mazeaud a t en prise directe avec llyse, pendant que le quai dOrsay tentait de matriser seul lvnement au dtriment du ministre de la Dfense ? (Les risques et les contraintes de lengagement de la France dans la crise, Le Monde du samedi 25 janvier 2003). 12. Stephen Smith et Jean-Pierre Tuquoi, op. cit. 13. Jean-Franois Bayart, interview dans Le Monde du 26-27 janvier 2003.