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Dlibration au Conseil Municipal du lundi 17 dcembre 2012


Contrat triennal Strasbourg, capitale europenne pour la priode 2012-2014.

Par dlibration en date du 20 fvrier 2012, le Conseil municipal a approuv le projet de contrat triennal pour la priode 2012-2014. Celui-ci a fait lobjet dune ngociation importante avec lEtat qui vient darrter le montant de ses engagements. Dans une dclaration dintention signe le 7 dcembre avec le Ministre charg des affaires europennes reprsentant lEtat, les reprsentants de la Ville de Strasbourg, de la Communaut urbaine et de la Rgion se sont engags soumettre le projet de contrat triennal Strasbourg, capitale europenne amend en fonction des arbitrages rendus. Si les moyens programms par lEtat, dun montant de 47,474 M, sont en retrait par rapport au montant escompt, ils nen reprsentent pas moins un effort important dans le contexte financier difficile auquel lEtat est confront et permettent dassurer la continuit dun dispositif mis en uvre en 1980. Le projet dfinitif qui vous est soumis confirme lensemble des moyens escompts au titre des priorits 1 : amliorer laccessibilit de la capitale parlementaire et 4 : renforcer le rayonnement culturel europen de Strasbourg. Concernant la priorit 2, lEtat a prvu une participation lextension et la modernisation du Palais de la musique et des congrs de 1 M et soutient la ralisation du Lieu dEurope confirmant ainsi limportance de ces projets au regard des ambitions europennes de Strasbourg. Le quartier daffaires europen sera, lui, financ par les seules collectivits. Sagissant de la priorit 3, lEtat a confirm le soutien aux initiatives dj prsentes dans les contrats triennaux prcdents : Centre dinformation sur les institutions europennes (CIIE), Programme Frontire Humaine , Dpartement Ecologie, physiologie et Ethologie (DEPE), Fondation nationale Alfred Kastler. Il na en revanche pas souhait sengager sur des projets nouveaux : Service rgional de traitement dimage et de tldtection (SERTIT), Institut Para Limes , Collge europen des investigations financires et de lanalyse financire criminelle (CEIFAC). Telles quelles rsultent de la synthse financire concluant le projet de contrat annex la prsente dlibration, les contributions des diffrentes parties au financement du contrat stablissent comme suit :

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Etat : 47,5 M (19,5 %) ; Ville de Strasbourg : 73,35 M (30 %) ; CUS : 50,32 M (20,5 %) ; Rgion : 21,5 M (8,7 %) ; Dpartement : 29,3 M (12 %).

Ce rappel des chiffres doit tre complt sur deux points : une enveloppe de 12 M demeure rpartir entre les collectivits en vue du financement de la section gare-institutions europennes du tram-train ; le contrat confirme lengagement des collectivits locales hauteur de 34 M dans la construction de lEcole europenne.

Au total, les principales priorits du Contrat triennal, clairement recentres sur les fonctions europennes de Strasbourg, pourront tre mises en uvre et sont la marque de la volont partage de lensemble des parties signataires de soutenir la position de la capitale europenne et de lui permettre dassurer la plnitude de ses fonctions internationales.

Je vous demande de bien vouloir adopter le projet de dlibration suivant : Le Conseil, sur proposition de la Commission Plnire, aprs en avoir dlibr, approuve dans leur principe les dispositions, et dans leur montant prvisionnel les engagements financiers pris par la Ville de Strasbourg dans le cadre du Contrat triennal Strasbourg, capitale europenne pour la priode 2012-2014, autorise le Maire signer le Contrat triennal au nom de la Ville de Strasbourg.

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ALSACE
CONTRAT TRIENNAL STRASBOURG, CAPITALE
EUROPEENNE

2012 - 2014
ENTRE
LETAT,

LA VILLE DE STRASBOURG, LA COMMUNAUTE URBAINE DE STRASBOURG, LE DEPARTEMENT DU BAS-RHIN, LA REGION ALSACE

Vu le mandat donn par le Dlgu Interministriel lAmnagement du Territoire et lAttractivit Rgionale le 27 mai 2011 et le mandat donn par le Premier Ministre le 31 octobre 2012 au Prfet de Rgion,

Vu la dlibration du Conseil Municipal de Strasbourg en date du signer,

autorisant le Maire

Vu la dlibration du Conseil de la Communaut Urbaine de Strasbourg en date du autorisant le Prsident signer,

Vu la dlibration du Conseil Gnral du Bas-Rhin en date du signer,

autorisant le Prsident

Vu la dlibration du Conseil Rgional dAlsace en date du

autorisant le Prsident signer,

SOMMAIRE
Prambule...................................................................................................................................................................................4

A. LES PRIORITS DU CONTRAT TRIENNAL ....................................................................................................... 6 B. LES PROJETS STRUCTURANTS............................................................................................................................ 8


1. AMLIORER L'ACCESSIBILIT DE LA CAPITALE PARLEMENTAIRE DE LEUROPE ......................................................................................... 9

1.1. LACCESSIBILIT DE LA CAPITALE PARLEMENTAIRE ............................................................................... 9


Article 1.1.1 : Etudes de dfinition des liaisons ferroviaires optimales entre les trois capitales.............................................9 Article 1.1.2 : Accessibilit arienne ...................................................................................................................................10 Article 1.1.3 : Raccordement ferroviaire de lEuroairport ...................................................................................................10

1.2. LACCESSIBILITE PAR LES TRANSPORTS COLLECTIFS URBAINS........................................................... 11


Article 1.2.1 : La 2me phase du tram-train de Strasbourg (liaison gare-institutions europennes).......................................11

1.3. LACCESSIBILIT ROUTIERE ........................................................................................................................ 12


Article 1.3.1 : La liaison interports ......................................................................................................................................12
2. DVELOPPER LE RAYONNEMENT EUROPEN DE STRASBOURG ................................................................................................................... 13

2.1. LE PROJET URBAIN DENSEMBLE DU QUARTIER EUROPEN.................................................................. 13


Article 2.1.1 : Extension et modernisation du palais de la musique et des congrs..............................................................13 Article 2.1.2 : Ramnagement du quartier europen (1re phase) .......................................................................................14 Article 2.1.3 : Cration du lieu dEurope : 1re phase Rnovation de la villa Kaysersguet..............................................14 Article 2.1.4 : Forum mondial de la dmocratie...................................................................................................................15
3. ACCROTRE LA VOCATION DE VILLE EUROPENNE DANS LE DOMAINE DE LDUCATION, DE L'ENSEIGNEMENT SUPRIEUR ET DE LA RECHERCHE ............................................................................................................................................................................................................. 16

3.1. LECOLE EUROPEENNE DE STRASBOURG ET LE CIIE............................................................................. 16


Article 3.1.1 : La construction de lEcole europenne .........................................................................................................16 Article 3.1.2 : Le soutien de projets du Centre dInformation sur les Institutions Europennes ..........................................17 Article 3.1.3 : Le soutien de projets du Ple Europen dAdministration Publique (PEAP)................................................18

3.2. LENSEIGNEMENT SUPERIEUR ET LA RECHERCHE................................................................................. 19


Article 3.2.1 : Human Frontier Science Programme ............................................................................................................19 Article 3.2.2 : Dpartement cologie, physiologie et thologie (DEPE) ..............................................................................19 Article 3.2.3 : La Fondation Alfred KASTLER ...................................................................................................................20
4. RENFORCER LE RAYONNEMENT CULTUREL EUROPEN DE STRASBOURG................................................................................................... 21

4.1. LES EQUIPEMENTS A VOCATION CULTURELLE ....................................................................................... 21


Article 4.1.1 : Lextension de lEcole Nationale dArchitecture (ENSAS) 2me phase.........................................................21 Article 4.1.2 : La restructuration et la modernisation de lOpra du Rhin ...........................................................................22 Article 4.1.3 : La modernisation et lextension du Vaisseau ................................................................................................22

4.2. LE SOUTIEN AUX FORMATIONS CONTRIBUANT AU RAYONNEMENT EUROPEEN DE STRASBOURG .................................................................................................................................................................................. 23


Article 4.2.1 : Le festival de musique contemporaine MUSICA..........................................................................................23 Article 4.2.2 : Les Percussions de Strasbourg ......................................................................................................................23 Article 4.2.3 : Les activits de lorchestre philharmonique de Strasbourg et de son chur .................................................23 Article 4.2.4 : Le Maillon et Festival Premires...................................................................................................................24 Article 4.2.5 : La programmation du TJP et festival des Giboules de la Marionnette ........................................................24

4.3. LE PLAN DE SAUVEGARDE ET DE MISE EN VALEUR DE LA VILLE DE STRASBOURG ........................ 25


Article 3.3.1 : Le Plan de Sauvegarde et de Mise en Valeur de la ville de Strasbourg........................................................25

C. LE SUIVI ET LVALUATION DU CONTRAT TRIENNAL ............................................................................ 26 1. LE SUIVI DU CONTRAT TRIENNAL .................................................................................................................. 26 2. LVALUATION DU CONTRAT TRIENNAL ...................................................................................................... 27 ANNEXE ......................................................................................................................................................................... 29
SYNTHESE FINANCIERE ............................................................................................................................................................................................ 29

PREAMBULE
Sige de grandes institutions europennes, Strasbourg, capitale europenne , participe remarquablement au rayonnement international de la France et son influence en Europe. Strasbourg doit, ce titre, assumer des obligations et supporter des charges du niveau dune capitale dEtat comme Luxembourg ou Bruxelles. Depuis 1980, lEtat et les Collectivits Territoriales, Ville de Strasbourg, Communaut Urbaine de Strasbourg, Conseil gnral du Bas-Rhin et Conseil rgional dAlsace, ont dcid de raliser des contrats triennaux Strasbourg capitale europenne pour marquer leur mobilisation et leur engagement constant soutenir, conforter et dvelopper les fonctions europennes de la mtropole alsacienne. Ltude stratgique relative au renforcement du rle europen de Strasbourg, ralise en excution des dispositions du contrat triennal 2009-2011 Strasbourg, capitale europenne , confirme lapport dterminant de ces contrats triennaux successifs pour permettre Strasbourg dassumer dans de bonnes conditions les obligations internationales de la ville issues des traits signs par la France. Cette tude propose des orientations et formule des recommandations qui contribuent guider le choix des dispositions retenues au titre du prsent contrat. La cration dun quartier daffaires international proximit des institutions europennes rpond la double ambition de leur fournir les moyens de leur dveloppement et daccueillir des implantations internationales relevant des fonctions tertiaires suprieures, autour dun Palais des Congrs rnov, dun Parc des Expositions modernis, et proximit de lEcole Europenne, dont la construction se droulera pendant la priode dexcution du prsent contrat. La cration, au sein du quartier europen, du Lieu dEurope destin prsenter les diverses organisations europennes dont Strasbourg est le sige, et lorganisation chaque anne dun Forum mondial de la Dmocratie contribueront mettre en lumire la manire dont lEurope de Strasbourg incarne les valeurs fondatrices de la construction europenne que sont la paix, la dmocratie et la protection des Droits de lHomme. Les conditions de laccessibilit de Strasbourg, et de la desserte des institutions europennes demeurent dterminantes pour le rle international de la ville. Elles commencent par la poursuite de la modernisation des conditions de desserte du quartier des institutions europennes. Laccessibilit ferroviaire a t considrablement amliore par la ralisation du premier tronon de la LGV Est-europenne. Elle a t renforce par la mise en service de la 1re phase du TGV RhinRhne en dcembre 2011. Elle progressera encore avec lachvement du dernier tronon de la LGV Est-europenne, maillon franais de la Magistrale Paris-Munich-Bratislava, projet prioritaire pour lUnion europenne dont les travaux dureront tout au long de ce contrat. LEtat et les Collectivits renouvellent les termes dun engagement significatif en faveur du dveloppement de laccessibilit arienne de la capitale europenne, avec un statut nouveau pour laroport de Strasbourg, un maintien de liaisons ariennes sous OSP, et une volont dobtenir de meilleures liaisons vers les aroports de Ble-Mulhouse et de Francfort. Lattribution du Prix Nobel de mdecine 2011 au Professeur Jules Hoffmann confirme le haut niveau dexcellence et de rayonnement international de lUniversit de Strasbourg. Les succs obtenus auprs des jurys internationaux dans limportant Programme des Investissements dAvenir,

priorit nationale, consacrent le rle central de lUniversit, de la recherche et des ples de comptitivit en Alsace. En complmentarit des contrats de projets Etat-Rgion et du plan campus, les contrats triennaux sont des instruments du soutien significatif apport par les Collectivits Territoriales et lEtat, au dveloppement, lquipement et la modernisation de lUniversit et des tablissements denseignements suprieurs implants Strasbourg. Les dispositions inscrites ce titre dans le prsent contrat tmoignent de la volont des partenaires de poursuivre ensemble cet effort. Capitale europenne, sige des deux assembles parlementaires qui reprsentent les peuples du continent, accueillant de nombreuses reprsentations diplomatiques et consulaires, sige dune Universit et de grandes coles prestigieuses, Strasbourg a lobligation de mobiliser, au service de la production de spectacles, de lanimation culturelle et dquipements comme lopra, des moyens dont lampleur excde les capacits de la seule Ville de Strasbourg. Ce contrat participe cette mobilisation en faveur de la culture. Enfin, le projet de cration dune Collectivit Territoriale dAlsace issue de la fusion du Conseil rgional d'Alsace et des deux Conseils gnraux du Bas-Rhin et du Haut-Rhin doit permettre de renforcer les liens entre Strasbourg et lensemble du territoire rgional, comme le ple mtropolitain conforte la complmentarit des deux principales agglomrations de la rgion. Le rayonnement europen de la capitale rgionale est un lment essentiel du projet de Collectivit Territoriale dAlsace, comme du projet du ple mtropolitain Mulhouse-Strasbourg. Lun comme lautre seront des apports significatifs au statut de capitale parlementaire de Strasbourg. Conscients de la contribution que les fonctions europennes de Strasbourg apportent au rayonnement international de la France et lattractivit de lAlsace, lEtat, la Ville et la Communaut Urbaine de Strasbourg, le Dpartement du Bas-Rhin et la Rgion Alsace renouvellent et confirment leurs engagements en faveur du rle europen de Strasbourg. Ils dcident, aux termes du prsent contrat, de poursuivre ensemble les quatre objectifs suivants : 1. amliorer laccessibilit de la capitale parlementaire de lEurope ; 2. dvelopper le rayonnement europen de Strasbourg ; 3. accrotre la vocation de ville europenne dans les domaines de lducation, de lenseignement suprieur et de la recherche ; 4. renforcer le rayonnement culturel europen de Strasbourg. Les partenaires du Contrat Triennal 2012-2014 contribuent au financement des projets, dont le montant slve au total 244 millions deuros (M), selon la rpartition initiale suivante :

Pour lEtat Pour la Ville de Strasbourg Pour la Communaut Urbaine de Strasbourg (CUS) Pour le Conseil Gnral du Bas-Rhin Pour le Conseil Rgional Pour les trois collectivits territoriales et la CUS 1

47,47 M 73,34 M 50,32 M 29,29M 21,47 M 12,00 M

La convention de rpartition de ce financement entre collectivits alsaciennes concernant une opration du contrat sera tablie suite aux tudes en cours.

A. LES PRIORITS DU CONTRAT TRIENNAL


1- Amliorer laccessibilit de la capitale parlementaire de lEurope
Lamlioration de laccessibilit de la capitale parlementaire de lEurope demeure un enjeu dterminant pour lEtat et les collectivits territoriales. Les signataires du contrat triennal savent quil leur faut agir : au plan international, travers lamlioration de la desserte arienne de Strasbourg, au niveau national, en poursuivant la modernisation des liaisons ferroviaires, notamment dans leurs relations avec les aroports susceptibles de complter loffre de laroport de Strasbourg (notamment Roissy-Charles de Gaulle, EuroAirport ou Francfort), mais aussi au plan local, en insrant le quartier des institutions europennes dans un rseau dinfrastructures de qualit. 52 millions seront mobiliss ces divers titres dans le cadre du prsent contrat.

2- Dvelopper le rayonnement europen de Strasbourg


Au cours des vingt dernires annes, depuis la Chute du Mur de Berlin, le statut de Strasbourg comme ple institutionnel europen sest singulirement amplifi, tant sur le plan du nombre et de la diversit des organisations dont la ville est le sige, que du nombre des Etats membres de ces institutions. Le Sommet de lOTAN de 2009 constitue un tmoignage supplmentaire de la stature que la ville a dsormais acquise en matire de relations internationales, et de sa capacit accueillir des vnements de grande ampleur. Attentifs dvelopper le rle europen de Strasbourg et convaincus de la ncessit dinscrire sa dimension internationale dans le paysage urbain de la ville, les partenaires du contrat ont convenu damnager, proximit des institutions europennes, un quartier daffaires international, structur notamment autour dun lieu dEurope , destin laccueil des visiteurs des institutions, et dun Palais des Congrs tendu et modernis, qui puisse accueillir dans de bonnes conditions des manifestations internationales de haut niveau, comme, par exemple, la runion annuelle du Forum mondial de la Dmocratie. Les signataires attribueront 72,75 millions pour le financement de ce volet du contrat.

3- Accrotre la vocation de ville europenne dans les domaines de lducation, de lenseignement suprieur et de la recherche
Les fonctions europennes de Strasbourg trouvent incontestablement un appui et un relais dans la reconnaissance que lUniversit, les grandes coles et les tablissements denseignement suprieur et de recherche ont acquis au plan international, comme en tmoignent notamment les projets retenus au titre du Programme des Investissements dAvenir ou le rcent prix Nobel attribu au professeur Jules Hoffmann. A travers les diffrents contrats triennaux, lEtat et les collectivits signataires ont pris une part dterminante dans le processus qui a conduit Strasbourg devenir une mtropole de rfrence pour la recherche et lenseignement suprieur en Europe et dans le monde. La construction de lcole europenne de Strasbourg, unique en France, complte cet engagement dans le domaine de lenseignement primaire et secondaire conduisant au baccalaurat europen. Les

oprations inscrites ce titre dans le prsent contrat, dun montant de 44,67 millions , tmoignent dune volont partage de poursuivre cet effort, en explorant notamment les voies susceptibles de positionner Strasbourg au sein de nouveaux rseaux de coopration internationale, en adquation avec les fonctions europennes de la ville.

4- Renforcer le rayonnement culturel europen de Strasbourg


Du fait de son histoire, de ses fonctions institutionnelles, de son positionnement dans lespace du Rhin-suprieur, au contact de villes de culture importantes de plusieurs Etats europens, comme Ble, Karlsruhe, Baden-Baden, Strasbourg a toujours t investie au plan europen dun rle minent en matire de diffusion de la culture. Il en dcoule des charges financires importantes, pour lesquelles le concours des contrats triennaux est indispensable. Le prsent contrat, qui finance ce titre 75,02 millions , en constitue une nouvelle illustration avec, en particulier, lengagement des travaux de restructuration de lopra et la participation au financement de manifestations et de formations qui concourent laudience europenne de Strasbourg .

B. LES PROJETS STRUCTURANTS

Les projets structurants dfinis dans le cadre du contrat triennal ont t slectionns en fonction des critres suivants : leurs liens directs avec le rle de Strasbourg comme ple institutionnel europen ou contribuant fortement son rayonnement universitaire et culturel, leurs contributions une ou plusieurs des priorits de lEtat et des Collectivits Territoriales, leurs capacits tre engags ou raliss dans la dure du contrat.

1. AMELIORER L'ACCESSIBILITE DE LA CAPITALE PARLEMENTAIRE DE LEUROPE


Le montant total inscrit au contrat triennal au titre de cette thmatique est de 52 Millions deuros

1.1. LACCESSIBILITE DE LA CAPITALE PARLEMENTAIRE


Article 1.1.1 : Etudes de dfinition des liaisons ferroviaires optimales entre les trois capitales Les signataires du contrat considrent ncessaire de raliser une tude de dfinition des liaisons ferroviaires optimales entre les trois capitales europennes afin de faciliter les changes entre les trois sites des institutions europennes. Il s'agit de prparer les dessertes ferroviaires inter cits qui pourraient tre mises en uvre l'horizon de la fin des travaux de modernisation et d'augmentation de capacit de la liaison Bruxelles-Strasbourg (travaux de modernisation en Belgique, LGV Est...). Les 4 entreprises ferroviaires historiques concernes (SNCB, CFL, SNCF, CFF) ont engag une dmarche d'tude et de projet en vue de la mise en oeuvre d'une desserte commune Bruxelles-Suisse l'horizon 2016. Cette dmarche sera accompagne et il sera men toutes les analyses ncessaires l'laboration d'un projet de desserte pertinent susceptible d'atteindre l'quilibre conomique. A ce titre lEtat (Ministre de lcologie, du dveloppement durable et de lnergie) sengage mobiliser 0,03 M pour cette tude dun montant de 0,1 M. Les Collectivits y contribueront pour un montant de 0,07 M.

Total (en M)

Etat (en M)

CRA (en M)

CG 67 (en M)

CUS (en M)

Etude de dfinition des liaisons ferroviaires optimales entre les trois capitales

0,100 M

0,030 M

0,030 M

0,020 M

0,020 M

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Article 1.1.2 : Accessibilit arienne Les fonctions europennes de Strasbourg, en particulier celles lies au sige du Parlement europen, appellent le maintien dune desserte arienne de qualit et plus largement dune accessibilit aise. A cette fin, les parties au contrat conviennent de reconduire le dispositif dexploitation sous obligation de service public (OSP) des lignes ariennes ncessaires sur la plate-forme de Strasbourg-Entzheim, et de mobiliser cet effet un total de 21,4 M. Les collectivits signataires du prsent contrat contribuent galement un programme de dveloppement de compensation des taxes de laroport de Strasbourg, sur la base dun plan de dveloppement stratgique du trafic, prsent par la Socit dExploitation Aroportuaire. A ce titre lEtat (Ministre de lcologie, du dveloppement durable et de lnergie) sengage mobiliser 12,8 M pour laccessibilit arienne de Strasbourg par le biais dOSP. La Communaut Urbaine de Strasbourg et le Dpartement du Bas-Rhin sengagent pour la desserte arienne de Strasbourg hauteur de 6,88 M et la CCI de 1,72 M

Total (en M)

Etat (en M)

CG 67 (en M)

CUS (en M)

CCI (en M)

Accessibilit arienne

21,4 M

12,8 M

3,44 M

3,44 M

1,72 M

Article 1.1.3 : Raccordement ferroviaire de lEuroairport LEtat et les collectivits considrent que lEuroairport joue un rle complmentaire laroport de Strasbourg-Entzheim pour la desserte de la capitale europenne, sige du Parlement europen. Le raccordement ferroviaire de lEuroairport ou d'ventuelles solutions alternatives multimodales contribueront renforcer significativement l'accessibilit arienne de Strasbourg et de ses institutions europennes. LEtat (Ministre de lcologie, du dveloppement durable et de lnergie) et le Conseil Rgional dAlsace sengagent dans le contrat triennal 2012-2014, chacun hauteur de 0,551 M, participer au financement de lorganisation de la concertation publique et de ses tudes, ncessaires pour la ralisation de ce projet. LEuroairport assurera le financement complmentaire dun montant prvisionnel de 0,398 M

Total (en M)

Etat (en M)

CRA (en M)

Autre (EAP) (en M) 0,398 M

Raccordement ferroviaire de lEuroairport

1,5 M

0,551 M

0,551 M

11

1.2. LACCESSIBILITE PAR LES TRANSPORTS COLLECTIFS URBAINS


Article 1.2.1 : La 2me phase du tram-train de Strasbourg (liaison gare-institutions europennes) Afin de favoriser le transfert du mode routier vers le mode ferroviaire, lEtat et les collectivits alsaciennes, ont engag, lors des prcdents contrat triennaux, la ralisation dun tram-train qui reliera, sans correspondance en gare centrale de Strasbourg, les quartiers des institutions europennes (Parlement europen et Conseil de l'Europe) et lUniversit de Strasbourg laroport, en utilisant notamment le rseau de tramway urbain. Un montant de 16 M est inscrit au contrat triennal Strasbourg, Capitale europenne 2012-2014, pour permettre, dune part, le prolongement de la ligne de tram E desservant les institutions europennes : Parlement, Conseil de LEurope, Cour europenne des droits de lhomme, Pharmacope... Le prolongement d1 km environ permettra, par une meilleure desserte du cur du quartier europen, de dvelopper un niveau de service trs performant pour les institutions europennes. Dautre part, le terminus gare centrale de Strasbourg de la 1re phase du tram-train de Strasbourg sera amnag afin de raliser la mise en service de liaisons directes Gare, Institutions Europennes. Ltat (Ministre de lcologie, du dveloppement durable et de lnergie et lAgence de Financement des Infrastructures de Transport de France) financera ces travaux dun cot maximum de 16 M au taux de 25%, soit un montant maximum de 4 M. Les Collectivits contribueront hauteur de 12 M. Les participations du Conseil Rgional et du Conseil Gnral seront calcules sur une base forfaitaire de 10M de travaux. La part de chaque collectivit sera fixe en application des cls de financement spcifiques la nature des tudes relatives chaque tronon de louvrage.

Total (en M) Etudes 2me phase tram-train

Etat (en M)

CRA (en M)

CG 67 (en M)

CUS (en M)

16 M

4 M

12M

12

1.3. LACCESSIBILITE ROUTIERE


Article 1.3.1 : La liaison interports La liaison interports entre le port nord et le port sud de Strasbourg, sous matrise douvrage de la Communaut Urbaine de Strasbourg, a pour objectifs de faciliter laccessibilit de Strasbourg et notamment du quartier des institutions europennes depuis lAllemagne, via la ville de Kehl, et de favoriser le dveloppement du transport intermodal par un dtournement du trafic poids lourds. Un montant de 13 M est inscrit au contrat triennal pour permettre lengagement et la ralisation de cette liaison, dont 8 M correspondent la phase 2, montant programm la suite des accords des suites du sommet de lOTAN Strasbourg, et 5 M la phase 3, dernire phase du projet . Pour la ralisation de cette liaison, lEtat (Ministre de lcologie, du dveloppement durable, des transports et du logement) interviendra dans le cadre du contrat triennal pour un montant de 1,5 M, dont 1M au titre de la phase 2 et 0,5 M au titre de la dernire phase. Les Collectivits sengagent hauteur de 9,5 M et le Port Autonome de Strasbourg (PAS) compltera ce financement hauteur de 2 M.

Total (en M)

Etat (en M)

CRA (en M)

CG 67 (en M)

CUS (en M)

PAS (en M)

Liaison interports

13 M

1,5 M

2,465 M

2,465 M

4,57 M

2 M

13

2. DEVELOPPER LE RAYONNEMENT EUROPEEN DE STRASBOURG


Le montant total inscrit au contrat triennal au titre de cette thmatique est de 72,75 Millions deuros

2.1. LE PROJET URBAIN DENSEMBLE DU QUARTIER EUROPEN


Le projet de ramnagement du quartier europen rpond la double ambition de fournir au Parlement europen les structures et les conditions ncessaires son sige ainsi que daccueillir, cet endroit, des organisations internationales relevant des fonctions tertiaires suprieures, autour dun palais de la musique et des congrs rnov et dun parc des expositions modernis. A terme, la ralisation dun vritable quartier daffaires international proximit du Parlement europen renforcera la visibilit des fonctions europennes de Strasbourg dans le paysage urbain. Ce projet urbain densemble offrira ainsi aux organismes internationaux des conditions daccueil et de travail performantes, et leurs personnels des conditions de sjour attractives.

Article 2.1.1 : Extension et modernisation du palais de la musique et des congrs Lextension et la modernisation du palais de la musique et des congrs doit permettre Strasbourg de disposer dun quipement de congrs, au standard international, vocation daccueil de grandes manifestations et de rendez-vous diplomatiques. Cette opration comprend la modernisation, la restructuration et lextension des deux quipements fonctionnant en totale synergie que seront le Palais de la musique et des congrs (PMC) (extension envisage de 8 000 m de SHON, augmentation des capacits rceptives et amlioration des performances) avec la construction dun nouveau Parc des expositions (PEX) dune surface de 30 000 m de halles couvertes sur deux niveaux reprsentant 50 000 m de SHON. La programmation du PMC est dsormais tablie et il est dcid de lancer les tudes oprationnelles et les travaux de cet quipement destin laccueil de congrs dans le cadre du contrat triennal 2012-2014. Lextension et la restructuration sachveront fin 2014. A ce titre lEtat (Ministre de lgalit des territoires et du logement) interviendra dans le cadre du contrat triennal pour un montant de 1 M et les Collectivits sengagent hauteur de 53,5 M.
Total (en M) Etat (en M) CRA (en M) CG 67 (en M) CUS (en M)

PMC

54,5 M

1 M

5,45 M

8 M

40,05 M

14

Article 2.1.2 : Ramnagement du quartier europen (1re phase) Face limmeuble du Parlement europen (IPE4), la ralisation dun quartier daffaires international permettra aux institutions europennes de poursuivre le dveloppement de leurs implantations Strasbourg et de disposer des locaux ncessaires leurs activits. Les travaux auront pour effet de crer dans un premier temps 90 000 m de Surface Hors-uvre Nette (SHON), dont 30 000 m rservs l'accueil d'institutions europennes. La premire phase consiste en la mise nu du terrain et le dplacement du thtre "Le Maillon", qui sera maintenu sur site. LEtat et les Collectivits ont dcid dinscrire cette phase damnagement du quartier europen au Contrat Triennal 2012-2014, pour un montant global de 10 M, dont le financement sera pris en charge pour cette premire phase par les collectivits territoriales.

Total (en M)

CRA (en M)

CG 67 (en M)

Ville (en M)

Ramnagement du quartier europen

10,0 M

1,0 M

1,5 M

7,5 M

Article 2.1.3 : Cration du lieu dEurope : 1re phase Rnovation de la villa Kaysersguet La cration du "Lieu d'Europe" contribuera au dveloppement touristique du quartier europen de Strasbourg. Ce nouvel tablissement aura pour mission principale de faire dcouvrir l'Europe aux citoyens et de renforcer leur sentiment d'appartenance un ensemble gographique et politique dont le cur se trouve dans la capitale europenne. Pour cela il se rfrera aux valeurs fondatrices de l'Union Europenne : la paix, la dmocratie, les droits de l'homme mais aussi aux lments constitutifs d'une forte identit europenne que sont notamment la culture et l'environnement. La premire phase consistera rhabiliter la villa Kaysersguet , situe au centre dun parc voisin des institutions europennes, qui accueillera notamment le centre d'information sur les institutions europennes, des salles d'exposition et de runion. A ce titre lEtat (Ministre de lgalit des territoires et du logement) interviendra dans le cadre du contrat triennal pour un montant de 0,5 M et les Collectivits sengagent hauteur de 1,5 M.

Total (en M)

Etat (en M)

CRA (en M)

CG 67 (en M)

Ville (en M)

Lieu dEurope

2,0 M

0,5 M

0,2 M

0,3 M

1 M

15

Article 2.1.4 : Forum mondial de la dmocratie Strasbourg a dmontr sa capacit accueillir des manifestations internationales de haut niveau l'instar du Sommet de l'OTAN. La prsence du Parlement europen, de l'Assemble parlementaire du Conseil de l'Europe et du Congrs des Pouvoirs Locaux et Rgionaux fait de Strasbourg la capitale parlementaire de l'Europe et le symbole de la dmocratie. Le Forum Mondial de la Dmocratie vise consolider cette fonction politique et en faire le lieu de rfrence pour les changes sur la dmocratie. Le Forum Mondial de la Dmocratie est un vnement international nouveau, initi par la Ville de Strasbourg et le Conseil de l'Europe avec le soutien du Parlement europen. Il aura pour vocation de runir Strasbourg de nombreuses personnalits de haut niveau pour des dbats large retentissement mdiatique sur les principaux enjeux des rgimes dmocratiques en Europe et dans le monde, que ceux-ci soient anciens, plus rcents ou en transition. Il se dclinera en une srie de manifestations durant une semaine dont certaines seront restreintes aux personnalits internationales, d'autres ouvertes au grand public. Les ditions se droulent au mois doctobre. Le budget de cet vnement denvergure internationale est estim 6,25 M sur 3 ans, dont une large part devra tre assure par des cofinanceurs non signataires du contrat triennal. LEtat (Ministre des affaires trangres et europennes), contribue au Forum Mondial de la Dmocratie pour un montant de 250 000 euros.
Total (en M) Etat (en M) CRA (en M) CG 67 (en M) Ville (en M) Autre (en M)

Forum mondial de la dmocratie

6,25 M

0,25 M

0,6 M

0,1 M

0,6 M

3,0 M (CE) 1,7 M (Recettes)

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3. ACCROITRE LA VOCATION DE VILLE


EUROPEENNE DANS LE DOMAINE DE LEDUCATION, DE L'ENSEIGNEMENT SUPERIEUR ET DE LA RECHERCHE
Le montant total inscrit au contrat triennal au titre de cette thmatique est de 44,69 Millions deuros

Le contrat Strasbourg, capitale europenne sinscrit dans un contexte favorable lcole europenne de Strasbourg et aux grands projets universitaires. Lunification des trois universits de Strasbourg au sein dune grande universit pluridisciplinaire, lUniversit de Strasbourg (UdS) , a cr une dynamique qui produit des rsultats bnfiques. Ainsi, la slection de Strasbourg dans lopration Campus la fait bnficier dune dotation en capital de 375 M pour rendre plus attractif ses campus centraux. Le Programme des Investissements dAvenir a slectionn de nombreux projets de lUdS et de ses partenaires, dont le CNRS, au premier rang desquels il faut citer le ple Initiatives dExcellence (Idex-Unistra) qui se voit attribuer une dotation en capital de 750 M, mais aussi un Institut Hospitalo-Universitaire (IHU), une Socit dAcclration du Transfert de Technologie (SATT) et de nombreux Laboratoires dExcellence et Equipements dExcellence... A l'chelle mondiale, le prix Nobel attribu au professeur Jules Hoffmann consacre lexcellence de la recherche en Alsace qui sinscrit dans un ensemble de rseaux mondiaux, europens et du Rhin suprieur quil convient de soutenir dans le contrat triennal.

3.1. LECOLE EUROPEENNE DE STRASBOURG ET LE CIIE


Article 3.1.1 : La construction de lEcole europenne Projet majeur des prcdents contrats triennaux, lEcole europenne de Strasbourg a ouvert ses portes la rentre 2008 dans des locaux provisoires pour les cycles maternel et primaire. Les cycles secondaires sont accueillis dans les locaux du Collge Vauban et dans des btiments provisoires sur le terrain de linspection acadmique du Bas-Rhin. Le dossier de conformit a t approuv par le Conseil Suprieur des Ecoles Europennes en avril 2008. Le second audit de janvier 2011 a renouvel lagrment pour les annes 2012-2013 en rappelant la ncessit terme de construire un site unique. En avril 2012, le conseil suprieur des coles europennes a approuv le dossier de conformit pour louverture des annes 6 et 7 et le dveloppement du baccalaurat europen. Les perspectives dvolution prvoient qu lhorizon 2015, lEcole europenne accueillera plus de 1 200 lves, de la maternelle au lyce. Ces considrations ont conduit dcider la cration dune cit scolaire ddie lcole europenne

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sur un site unique offrant aux lves, dans un tablissement autonome, un cursus de formation complet, de la maternelle jusquau baccalaurat. Dans le contrat 2009-2011, lEtat a mis disposition le terrain domanial situ, 4 route de la Wantzenau, Strasbourg pour une valorisation de 5 M, les Collectivits sengageant prendre en charge la construction et y affectant une premire tranche de 5 M. Cette opration immobilire est aujourdhui place sous la matrise douvrage de la CUS en partenariat avec le Conseil gnral du Bas-Rhin et le Conseil rgional dAlsace. LEtat (Ministre de lEducation nationale, de la jeunesse et de la vie associative) participe au financement de cette cole par la prise en charge de lenseignement et de la pdagogie, conformes aux rgles des coles europennes. Les Collectivits partenaires du contrat triennal sengagent construire les btiments de cette Ecole europenne sans subvention de lEtat, pour un montant complmentaire de 34,1 M.
Total (en M) Etat (en M) LEtat a mis disposition le terrain CRA (en M) CG 67 (en M) Ville (en M)

Ecole europenne

34,1 M

7,332 M

9,718 M

17,050 M

Article 3.1.2 : Le soutien de projets du Centre dInformation sur les Institutions Europennes Le CIIE a t cr en 1996 sous forme associative linitiative de la Communaut Urbaine de Strasbourg, de la Rgion Alsace et du Dpartement du Bas-Rhin avec le soutien financier de lEtat et de la Commission Europenne. Ses missions consistent informer le grand public sur les institutions europennes ainsi qu animer, soutenir et organiser toute manifestation destine promouvoir lintgration europenne auprs des citoyens et des jeunes. Il a en outre pour objectif de valoriser la contribution franaise la construction europenne et de mettre en avant le rle historique que jouent Strasbourg et lAlsace en tant que terres daccueil dinstitutions europennes majeures. Sur la base de ces missions qui en font le relais dinformation officiel de lUnion Europenne en Alsace, le CIIE a vocation intgrer le "lieu de l'Europe". Le CIIE bnficie de financements europens, sur la base dappels projets. L'Etat (Ministre des affaires trangres) soutiendra le CIIE, sur la base dune prsentation annuelle de ses projets et de ses activits, par une aide hauteur maximale de 0,3 M pour lensemble des trois annes. Les Collectivits contribueront au financement hauteur de 0,63 M.

Total (en M)

Etat (en M)

CRA (en M)

CG 67 (en M)

CUS (en M)

Projets du CIIE

0,93 M

0,30 M

0,21 M

0,21 M

0,21 M

18

Article 3.1.3 : Le soutien de projets du Ple Europen dAdministration Publique (PEAP) Strasbourg accueille un potentiel remarquable de moyens d'enseignement et de recherche dans le domaine de la gestion publique. Depuis 2004, un rseau d'excellence a t mis en place avec les partenaires du contrat triennal pour labelliser des formations, mener des actions innovantes et faire connatre le potentiel de formation-recherche. Le PEAP rassemble, sous forme de rseau, l'Ecole Nationale dAdministration (ENA), l'Institut National des Etudes Territoriales (INET), l'Universit de Strasbourg (notamment lInstitut dEtudes Politiques) et l'Euro-Institut. Il a pour objectif de promouvoir et dvelopper une offre de formation globale, aussi bien en formation initiale que continue, en proposant individuellement et collectivement un clairage rgional, national et europen aux problmatiques de ladministration publique. Les axes de travail concerneront pour les annes 2012-2014 trois thmatiques principales : Strasbourg, capitale de la gouvernance europenne ; Strasbourg, capitale des droits de lhomme ; Strasbourg, lieu de dialogue et de formation. Les Conseil rgional et la Communaut Urbaine de Strasbourg conviennent de renouveler leurs contributions des projets du PEAP, afin que celui-ci soit un acteur de rfrence sur les enjeux de modernisation de l'action publique en Europe. La contribution des Collectivits sera de 0,266 M.

Total (en M)

CRA (en M)

CUS (en M)

Autre (ENA, UdS, Euroinstitut) (en M) 0,834 M

Projets du PEAP

1,1 M

0,133 M

0,133 M

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3.2. LENSEIGNEMENT SUPERIEUR ET LA RECHERCHE

Article 3.2.1 : Human Frontier Science Programme Fond en 1989 linitiative du 1er Ministre Japonais Nakasone et implant Strasbourg ds ses dbuts, Human Frontier Science Program (HFSP) est un programme de financement scientifique port par 13 pays et l'Union europenne. La France est engage dans ce projet par les accords de Canberra. HFSP soutient la recherche fondamentale aux frontires des sciences de la vie par le biais de subventions de recherche pour la collaboration entre laboratoires de diffrents pays et de bourses post doctorales. Depuis 1989, 17 scientifiques ayant bnfici d'une subvention HFSP ont obtenu un prix Nobel. La prsence de HFSP Strasbourg contribue minemment au rayonnement international et lattractivit de Strasbourg et de son Universit. Cest pourquoi lEtat, la Communaut Urbaine de Strasbourg et le Conseil Rgional apporteront leur soutien financier cette structure dans le cadre du contrat triennal par le versement de dotations annuelles rgulires relevant des accords de Canberra, ainsi que par le versement dune dotation exceptionnelle de 1 M finance raison de 50% par lEtat, de 25% par le Conseil rgional dAlsace et de 25% par la Communaut Urbaine de Strasbourg. LEtat (Ministre de lenseignement suprieur et de la recherche) soutient cette action du contrat triennal pour un montant total de 3,788 M. Le Conseil Rgional dAlsace et la Communaut Urbaine de Strasbourg participent hauteur de 1,821 M.
Total (en M) Etat (en M) CRA (en M) CUS (en M)

HFSP

5,609 M

3,788 M

0,745 M

1,076M

Article 3.2.2 : Dpartement cologie, physiologie et thologie (DEPE) Au sein d'un institut pluridisciplinaire unique associant cologie, chimie et physique, Dpartement d'Ecologie, Physiologie et Ethologie (DEPE) a su dvelopper l'excellence de recherche lui assurant une reconnaissance et une visibilit au meilleur niveau national international. Les effectifs accueillis sont passs de 47 en 2000 109 en 2011, ceci dans btiment conu au dbut des annes 1970 pour 40 personnes.. le sa et un

Le projet vise renforcer lidentit et la notorit internationale de Strasbourg sur la thmatique de lenvironnement et notamment de la bio-diversit. La rhabilitation et lextension du Dpartement d'Ecologie Physiologie et Ethologie de l'Institut Pluridisciplinaire Hubert Curien sera une opration exemplaire et volontariste en termes d'environnement et d'efficacit nergtique. Le btiment a aussi pour objectif de servir de site exprimental pour les entreprises rgionales et nationales impliques dans l'laboration d'comatriaux de dernire gnration.

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L'opration propose au titre du contrat triennal, dun montant de 2,3 M, correspond une premire phase de rhabilitation complte de l'animalerie et du btiment existant selon les critres de haute qualit environnementale. Des fonds europens seront sollicits pour cette opration hauteur de 0,7 M. A ce titre lEtat (Centre national de la recherche scientifique) interviendra dans le cadre du contrat triennal pour un montant de 0,7 M , les Collectivits sengageant hauteur de 0,9 M.

Total (en M)

Etat (en M)

CRA (en M)

CG 67 (en M)

CUS (en M)

DEPE

2,3 M

0,7 M

0,3 M

0,3 M

0,3 M

Article 3.2.3 : La Fondation Alfred KASTLER Cre par l'Acadmie des Sciences fin 1993, la Fondation nationale Alfred KASTLER n'a jamais eu de personnalit morale. Avec l'UdS, l'Ecole Normale Suprieure, l'Acadmie des Sciences, le CNRS et les collectivits alsaciennes, elle est en passe de crer cette personnalit morale et dobtenir son autonomie grce la LRU, pour fixer dfinitivement son sige Strasbourg. La Fondation nationale Alfred Kastler agit aujourd'hui comme oprateur au service des Centres franais dEURAXESS, rseau daccueil europen cr par la commission europenne. Elle leur apporte son expertise juridique et partage avec eux une base de donnes nominative des chercheurs de prs de 30 000 noms avec l'objectif principal du suivi des chercheurs, en lien avec nos postes diplomatiques l'tranger et nos tablissements d'enseignement suprieur et de recherche. Elle joue ainsi un rle essentiel pour l'attractivit internationale de Strasbourg envers les chercheurs en phase de mobilit. La contribution de l'Etat inscrite au contrat triennal (Ministre des affaires trangres) sera de 0,18 M. Les Collectivits financeront hauteur de 0,45 M, leur participation incluant la cration de la fondation partenariale.
Total (en M) Etat (en M) CRA (en M) CG 67 (en M) CUS (en M)

Fondation Kastler

0,63 M

0,18 M

0,15 M

0,15 M

0,15 M

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4. RENFORCER LE RAYONNEMENT CULTUREL EUROPEEN DE STRASBOURG


Le montant total inscrit au contrat triennal au titre de cette thmatique est de 75,02 Millions deuros

4.1. LES EQUIPEMENTS A VOCATION CULTURELLE


Article 4.1.1 : Lextension de lEcole Nationale dArchitecture (ENSAS) 2me phase cole d'architecture vritablement transfrontalire, l'ENSAS a toff depuis 2010 son catalogue de formations notamment par la cration dun double Master franco-allemand avec l'Institut Technologie de Karlsruhe. Propos depuis la rentre 2011, ce double diplme cible plus particulirement les cultures architecturales et le projet urbain dans les Eurorgions. Il s'ajoute au premier double diplme d'ores et dj existant dlivr avec la Facult d'Architecture de Dresde. Le positionnement de l'ENSAS au coeur de l'Europe induit des partenariats privilgis avec les coles allemandes, suisses, autrichiennes, hongroises, slovaques et issues des balkans. L'Ecole a galement dvelopp un rseau d'coles d'architecture rhnanes (Strasbourg, Ble, Constance, Rotterdam). Des conventions bilatrales enrichissent le catalogue europen des cooprations. Depuis 2010, l'ENSAS met l'accent sur l'approfondissement de certaines cooprations internationales en lien avec les objectifs scientifiques du doctorat qu'elle dlivre depuis 2009. Le rattachement de l'ENSAS l'Universit de Strasbourg en 2012 (UdS) permettra aussi de mutualiser certaines activits internationales et de garantir une meilleure lisibilit et visibilit des projets de recherche. La restructuration-extension de l'cole, sur le site du quartier Gare, doublera les surfaces actuelles (3 600 m2) dont le ratio tudiant/m2 savrait trs loign des normes europennes. Cette ralisation renforcera l'attractivit du site par des locaux plus adapts l'accueil des tudiants, des chercheurs et des enseignants europens. Cette opration, dun cot actualis estim 30 M a t inscrite dans le Contrat Triennal 20092011. Ayant bnfici dune intervention financire pralable de lEtat (Ministre de la culture et de la communication) de 2,5 M en 2008, lEtat et les collectivits avaient programm dans le contrat les travaux ralisables durant les annes 2009 2011 pour un montant de 13,58 M. Pour cette dernire phase, la contribution de ltat au titre de ce contrat (Ministre de la culture et de la communication) sera de 10,56 M. La participation des Collectivits sera de 4,14 M.
Total (en M) Etat (en M) CRA (en M) CG 67 (en M) Ville (en M)

ENSAS

14,7 M

10,56 M

1,38 M

1,38 M

1,38 M

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Article 4.1.2 : La restructuration et la modernisation de lOpra du Rhin LOpra National du Rhin, Syndicat Intercommunal regroupant les Villes de Strasbourg, Colmar et Mulhouse, est un quipement culturel structurant participant au rayonnement de la ville de Strasbourg au plan europen. Confronte la ncessit deffectuer dimportants travaux de mise aux normes, de modernisation et daugmenter la surface utile de cet tablissement, une tude dopportunit et de faisabilit pour la construction dun nouveau btiment a t ralise dans le cadre du contrat Triennal 2009-2011 pour un montant de 0,25 M. Le projet de restructuration et de modernisation du btiment est inscrit au Contrat Triennal 20122014 afin de concevoir un quipement culturel majeur pour la capitale europenne parfaitement aux normes daccueil du public et de qualit pour les reprsentations. La contribution de ltat (Ministre de la culture et de la communication) sera de 2,4 M. La participation des Collectivits sera de 5,6 M.
Total (en M) Etat (en M) CRA (en M) CG 67 (en M) Ville (en M)

Opra du Rhin

8,0 M

2,4 M

0,8 M

1,2 M

3,6 M

Article 4.1.3 : La modernisation et lextension du Vaisseau Le Vaisseau est un quipement de culture scientifique et technique, biculturel et bilingue, unique dans le bassin rhnan. Il constitue un atout remarquable pour Strasbourg, et contribue crer une image jeune et innovante de la capitale europenne. En trois ans, le site a accueilli 550 000 visiteurs. Afin dadapter le Vaisseau la demande, le Dpartement souhaite renouveler en profondeur le mobilier interactif de lexposition permanente de 2 000 m2 et augmenter les surfaces ddies aux expositions temporaires et aux ateliers pdagogiques et scientifiques. Ce projet est inscrit au Contrat Triennal 2012-2014 pour un montant de 1 M pris en charge intgralement par les Collectivits et soutenu par le FEDER.
Total (en M) Modernisation et extension du vaisseau CRA (en M) CG 67 (en M) Ville (en M) Autre (FEDER) (en M) 0,198 M

1 M

0,12 M

0,51 M

0,172 M

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4.2. LE SOUTIEN AUX FORMATIONS CONTRIBUANT AU RAYONNEMENT EUROPEEN DE STRASBOURG

Article 4.2.1 : Le festival de musique contemporaine MUSICA L'Etat (Ministre de la Culture et de la Communication) et la Ville de Strasbourg soutiendront le Festival Musica, seul festival international des musiques contemporaines se droulant en France. LEtat sengage financer ce festival hauteur de 2,498 M. La Ville de Strasbourg contribuera son financement hauteur de 1,342 M.

Total (en M)

Etat (en M)

Ville (en M)

Festival de musique contemporaine Musica

3,84 M

2,498 M

1,342 M

Article 4.2.2 : Les Percussions de Strasbourg LEtat et la Ville de Strasbourg sassocient pour favoriser les tournes internationales et les coproductions des Percussions de Strasbourg qui ont l'ambition d'amplifier leur politique de tournes nationales et internationales. Paralllement l'ensemble continuera sa politique d'enregistrement, qui lui a valu les plus hautes distinctions discographiques. Il s'associera troitement aux vnements strasbourgeois (festival Musica, spectacles de lOpra). LEtat (Ministre de la culture et de la communication) participe cette opration hauteur de 0,573 M. La Ville de Strasbourg contribuera au financement hauteur de 0,186 M.
Total (en M) Percussions de Strasbourg Etat (en M) Ville (en M)

0,759 M

0,573 M

0,186 M

Article 4.2.3 : Les activits de lorchestre philharmonique de Strasbourg et de son chur LOrchestre Philharmonique de Strasbourg (OPS) compte, depuis 1994, au nombre de la dizaine de formations musicales reconnues par le label national. Une convention d'objectifs pluriannuelle entre lEtat et la Ville de Strasbourg sera tablie ds 2012

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Pour permettre le rayonnement international de lOrchestre Philharmonique de Strasbourg, lEtat (Ministre de la culture et de la communication) participera ses activits hauteur de 3,184 M. La Ville de Strasbourg contribuera au financement hauteur de 29 M.
Total (en M) lorchestre philharmonique de Strasbourg et son chur Etat (en M) Ville (en M)

32,184 M

3,184 M

29,000 M

Article 4.2.4 : Le Maillon et Festival Premires Implant au Wacken, proximit des institutions europennes, le Maillon prsente une programmation internationale et trs contemporaine, tant au niveau de la saison que du festival Premires, consacr aux jeunes metteurs en scne europens. LEtat (Ministre de la culture et de la communication) consacrera au Maillon et au festival Premires la somme de 0,48 M. Les Collectivits contribueront son financement hauteur de 7,632 M.
Total (en M) Etat (en M) CUS (en M) Ville (en M)

Le maillon et Festival Premires

8,112 M

0,480 M

0,237 M

7,395 M

Article 4.2.5 : La programmation du TJP et festival des Giboules de la Marionnette Le thtre de marionnettes est un volet important de lactivit thtrale strasbourgeoise. Le Thtre Jeune Public de Strasbourg prsente tout au long de sa programmation la cration la plus contemporaine en matire de marionnette et thtre d'objet de niveau international. Le festival des Giboules, qui concerne galement un public international, en est la vitrine annuelle. A ce titre, lEtat (Ministre de la culture et de la communication) participera cette action culturelle hauteur de 1,68 M. Les Collectivits contribueront son financement hauteur de 3,747 M.
Total (en M) TJP et festival des Giboules de la Marionnette Etat (en M) CUS (en M) Ville (en M)

5,427 M

1,680 M

0,237 M

3,510 M

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4.3. LE PLAN DE SAUVEGARDE ET DE MISE EN VALEUR DE LA VILLE DE STRASBOURG


Article 3.3.1 : Le Plan de Sauvegarde et de Mise en Valeur de la ville de Strasbourg Aprs plusieurs dcennies de mise en place doutils de protection et de politiques de mise en valeur de son patrimoine et de son cadre de vie, Strasbourg souhaite pousser plus avant son engagement dans ce domaine en sollicitant lextension de son secteur sauvegard. Cr en 1974, et complt par le Plan de Sauvegarde et de Mise en Valeur (PSMV), approuv en 1985, le secteur sauvegard couvre le sud de la grande le de Strasbourg. Lextension du Plan de Sauvegarde et de Mise en Valeur de la ville de Strasbourg, au nord de la grande le, s'impose aujourdhui sur ce territoire dont la valeur universelle exceptionnelle est d'ores et dj reconnue. Le prolongement vers la Neustadt s'explique autant par la qualit de son territoire que par l'histoire de cette ville, btie de toute pice la fin du XIX sicle comme un prolongement du pouvoir et l'affirmation d'une ville qui prend alors une dimension exceptionnelle. Le service de linventaire du Conseil Rgional dAlsace assurera une fonction dexpertise. Pour la ralisation de l'tude relative la rvision et l'extension du PSVM de Strasbourg estime un montant de 1 M TTC pour la priode 2012-2014, lEtat (Ministre de la culture et de la communication) et la Communaut Urbaine de Strasbourg sengagent chacun hauteur de 0,5 M. Une convention sera tablie entre la Communaut Urbaine de Strasbourg et lEtat.

Total (en M)

Etat (en M)

CUS (en M)

PSMV

1,0 M

0,5 M

0,5 M

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C. LE SUIVI ET LVALUATION DU CONTRAT TRIENNAL


Lvaluation et le suivi des politiques publiques constituent un des principes fondateurs de la dcentralisation et de la rforme de lEtat. LEtat et les Collectivits Territoriales se fixent comme mission de mesurer lefficacit des oprations inscrites au contrat triennal 2012-2014 et de mettre en uvre un dispositif de suivi et dvaluation spcifique. LEtat et les Collectivits Territoriales conviennent dun rendez-vous mi parcours afin dtablir le bilan intermdiaire de ce contrat triennal et de rflchir aux volutions ventuelles des projets dans le respect des contraintes financires.

1. LE SUIVI DU CONTRAT TRIENNAL


Un dispositif de suivi permettra dassurer un tat davancement rgulier du contrat triennal et fournira linformation de base indispensable aux valuations. Les principes Les gestionnaires des services de lEtat et des Collectivits signataires du contrat raliseront le suivi du contrat triennal en collaboration. Les signataires conviennent de procder un bilan annuel dexcution, au plus tard le 31 mars de chaque anne, sous la forme dune dition annuelle lannexe financire jointe au prsent contrat complte des taux de ralisation des oprations. Pour lEtat, ce bilan sintgrera galement dans le cadre dune consolidation nationale opre par programme de la LOLF. Lorganisation et le dispositif Il est cr un comit de suivi du contrat triennal qui rassemble les signataires du prsent contrat.

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2. LEVALUATION DU CONTRAT TRIENNAL


Les principes Les principes poss au niveau de la Commission Europenne pour lvaluation de lensemble des politiques publiques sappliquent au contrat triennal. Lvaluation du contrat triennal prendra la forme dune valuation en continu qui sappuiera sur le tableau financier de synthse (joint en annexe) et des indicateurs. Cette valuation compltera la dmarche de suivi avec des analyses qualitatives concernant lapprciation des rsultats des projets. Cette valuation globale portera sur la totalit du contrat. Les projets financs dans le cadre de ce contrat devront rpondre la clause conditionnelle sur lnergie dont la mise en uvre sera value.

clause conditionnelle sur lnergie Conformment aux dispositions prvues dans la loi de programmation (Grenelle 1) et la loi portant engagement national pour lenvironnement (Grenelle 2) du Grenelle de lEnvironnement, les oprations immobilires inities dans le cadre du contrat triennal Strasbourg capitale europenne 2012-2014 prendront en compte la ncessit de rduction des besoins nergtiques. Ces dispositions se traduisent par l'atteinte dun objectif de consommation nergtique correspondant au label btiment basse consommation . En vertu de ce label, la consommation conventionnelle dnergie primaire du btiment pour le chauffage, le refroidissement, la ventilation, la production deau chaude sanitaire et lclairage des locaux devra tre infrieure ou gale 50 kWh/m/an conformment la Rglementation Thermique 2012. Pour les constructions neuves prvues au contrat, cet objectif devra tre atteint. Pour les oprations de rhabilitation ou de rnovation cet objectif sera modul en fonction des difficults prsentes dans les btiments existants.

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Strasbourg, le

2012

LETAT

en prsence de Bernard CAZENEUVE Ministre dlgu auprs du Ministre des affaires trangres, charg des affaires europennes

Stphane BOUILLON Prfet de la Rgion Alsace, Prfet du Bas-Rhin

LA VILLE DE STRASBOURG

LA COMMUNAUTE URBAINE DE STRASBOURG

Roland RIES Maire de la Ville de Strasbourg

Jacques BIGOT Prsident de la Communaut Urbaine de Strasbourg

LE DEPARTEMENT DU BAS-RHIN

LA REGION ALSACE

Guy-Dominique KENNEL Prsident du Conseil Gnral du Bas-Rhin

Philippe RICHERT Prsident du Conseil Rgional dAlsace

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ANNEXE

SYNTHESE FINANCIERE

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