CINE ESPAOL El estado de la cuestin

Punto de partida
Enrique Gonzlez Macho

y legislativo de la industria. Y pocas de ellas buenas. stimados amigos, Como todo lo que se vuelca en el papel, el tiempo coEl cine ha sido y ser siempre un sector muy parmienza a superarlo, sobre todo si es tan acelerado coticular. En l confluyen todo tipo de sensibilidades e mo ocurre en estos tiempos que estamos viviendo. intereses, a veces contrapuestos, pero siempre uniPero este documento expresa el sentir de todos los dos por la ilusin de contar historias en imgenes, sectores que han hecho un esfuerzo muy grande, transmitir una pasin que todos tenemos, que nos quiz sin precedentes, para hablar con voz propia y da fuerza en los malos momentos y alegra con nueunirla a las voces de los dems. vos impulsos creativos en los buenos. Es desde ese De hecho, el informe que ofrece este nmero de la profundo amor por nuestra profesin y por las gentes revista supone una radiografa de los problemas y que lo hacen posible, por lo que hace un ao emprennecesidades de esos diferentes sectores, que creo que d el camino de presidir la Academia. Como todos sano se han explicado nunca en detalle con tanta clabis, ha habido siempre dos cosas fundamentales ridad y cuyas posturas, sobre todo, no se haban reuque me han preocupado (y a veces obsesionado). En nido en un nico documento. Ese es su valor principrimer lugar, luchar contra los lugares comunes y pal, su fortaleza y su principal virtud: expresa el senlos mitos que han llevado a un sector de la sociedad tir de todos los que vivimos en este mundo cambiany del pblico a alejarse de su cine, de forma un tanto te, complejo, apasionante y frgil de nuestro cine irracional en muchos casos, y en segundo lugar, buscar puntos de encuentro para que los diferentes sectores de nuestra industria puedan avanzar juntos y enfrentarse a los proble- La actual encrucijada de nuestro cine solo mas que ya preveamos el ao pasado y que podr ser resuelta si se hace contando con no me he cansado de anunciar y de repetir todos sus actores las veces que haya sido necesario y en todos buscando un enfoque constructivo que ane en lo los foros que han querido escucharlo. esencial, que a todos afecta, las diferentes sensibiliEn las pginas siguientes encontraris un infordades e intereses. me elaborado por Fernando Lara para la Academia de Frente a la necesidad de vivir pegados a la realidad Cine, fruto de mltiples reuniones con todos los secms inmediata que la nueva sociedad de la informatores de la industria desde octubre del ao pasado cin y la electrnica nos impone a un ritmo cada vez hasta hace pocas semanas. Productores, distribuims frentico, reivindicamos la pausa, la reflexin dores, exhibidores y nuevas tecnologas han aceptay analizar con calma las bases de una actividad como do colaborar con nosotros de forma generosa y expola del cine que tiene tanto de industria como de artenernos sus puntos de vista. Se han sentado a nuestra sana, de negocio como de actividad artstica y de gemesa compaas independientes y empresas multinerador de riqueza. Por ello, creemos que El estado nacionales, dueos de cines con un puado de pande la cuestin no es el producto final de un proceso, tallas y responsables de las grandes cadenas de exhisino el punto de partida. Su independencia de la rebicin, pequeas, medianas distribuidoras y las alidad ms urgente es la que permite dar un paso majors, empresas que acaban de nacer y otras con una atrs para coger impulso y repasar desde el principio larga trayectoria profesional; los que representan a la esencia de los problemas. los sectores tradicionales junto a los pioneros en la Creo sinceramente que es un ejercicio necesario, utilizacin de las nuevas tecnologas. Todos ellos con que adems se convierte en especialmente valioso un mismo objetivo: analizar el presente y buscar cuando lo hacemos todos juntos. Porque la actual enpuntos de encuentro para afrontar un futuro inciercrucijada de nuestro cine solo podr ser resuelta si se to, unir la realidad cotidiana con las esperanzas fuhace contando con todos sus actores. Y para ello es turas y aunar el ayer y el maana, pero teniendo el necesario, antes que cualquier otra cosa, entenderhoy muy presente. nos, comprendernos y respetarnos a nosotros Desde que tuvimos las ltimas reuniones han pasado muchas cosas en el marco econmico, poltico mismos.

CINE ESPAOL El estado de la cuestin

En su deseo de servir de punto de encuentro de todos los sectores del cine espaol y de dar cauce a sus planteamientos, la Academia ha elaborado el presente documento. Su finalidad es abordar el estado de la cuestin de nuestra cinematografa desde una perspectiva industrial que contemple con realismo el momento en que nos encontramos. Con otras palabras, lo que pretende este documento de la Academia es efectuar una radiografa de los problemas de los diversos sectores para, as, poner sobre el papel de manera integradora una serie de cuestiones que gravitan hoy sobre el cine espaol y cuya adecuada resolucin habra de ser muy positiva.

(Sntesis y elaboracin: Fernando Lara, para la Academia)

Para ello, y desde el ltimo trimestre del pasado ao hasta hace unas semanas (antes de las reducciones presupuestarias anunciadas por el ICAA para 2012), la Academia se ha reunido con los distintos sectores de la industria, y concretamente con diferentes Asociaciones y Federaciones que los representan: FAPAE, PROA y PAV, en produccin; FEDICINE y ADICINE, en distribucin; FECE y SECIES, en exhibicin, as como con directivos de plataformas legales on line. Mediante una sntesis de sus opiniones y propuestas, hemos elaborado un resumen de aquellas que consideramos que cuentan con el consenso de los consultados, al menos en sus formulaciones bsicas. Por ello, se han obviado las reivindicaciones que, siendo perfectamente legtimas, podran determinar desacuerdos con otros sectores que han participado en dicha consulta. El intento de la Academia ha sido buscar puntos de acuerdo; en ningn caso, temas de conicto. Tratando, al tiempo, de no extraer tan solo unas conclusiones demasiado genricas o ya sucientemente conocidas, hemos buscado la sntesis adecuada de cuanto se nos ha expuesto. Nos ha animado en nuestra intencin el hecho de que, a travs de estas reuniones, hemos constatado que esos diferentes sectores se hallan dispuestos quiz como nunca haba sucedido antes a trabajar juntos, a colaborar, a romper las barreras, desconocimientos mutuos o cualquier otro obstculo en aras de un bien comn: que el cine espaol progrese cada da en su vala, en su consideracin y en sus relaciones con los ciudadanos. La Academia sabe, como no poda ser de otra manera, que el momento no es fcil para nadie, que vivimos una crisis internacional que a todos afecta. Pero debe dejarse clara constancia de que el audiovisual es una industria que genera 8.000 millones de euros, lo que signica el 1% del Producto Interior Bruto espaol (dentro del 3,6% del sector cultural en su integridad), da trabajo a cerca de 100.000 personas en empleos directos e indirectos, y conforma una parte decisiva de la imagen de Espaa en otros pases. Vivimos, adems, un acelerado cambio tecnolgico en el sector y una profunda modicacin en los hbitos de los consumidores. El llamado modelo de negocio tradicional est variando, lo que debe abordarse de la manera ms activa e inteligente posible. El cine espaol no es, ni debe ser, un gnero en s mismo ni una restrictiva imagen de marca. Para superar el insuciente 15,5% del mercado cinematogrco que hoy ocupa nuestra produccin, y con el respaldo de una deseable mayor solidez industrial, las bazas de nuestro cine son otras: la creatividad y diversidad que muestra y ha de mostrar cada vez ms un conjunto de obras que respondan a lo que espera de ellas una sociedad libre y democrtica como la espaola.

En la lnea que hemos trazado, lo que intenta este documento que publica la revista mensual de la Academia, es signicar una aportacin til al proceso en que estamos inmersos, para cuya nalidad se estructura en los siguientes quince puntos:

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C

Necesidad del respaldo institucional

omo industria cultural y como parte importante de nuestro patrimonio, el cine espaol precisa del apoyo pblico, tanto estatal como autonmico. En todos los pases del entorno europeo, y apoyados en el principio de la excepcin y diversidad culturales, dicho respaldo se maniesta por una doble va: las ayudas directas y las desgravaciones scales. Respecto a las primeras, consideramos que debe mantenerse el esquema que existe actualmente en Espaa (con un Fondo de Proteccin sucientemente dotado), pudindo- Como en todos los pases de nuestro entorno, se modicar de forma paulatina a travs de y apoyados en el principio de excepcin y un sistema de exenciones scales, siempre diversidad culturales, el cine espaol precisa que el marco legislativo as lo vaya propiciando. Pero lo que no ha de producirse nunca es del apoyo pblico, tanto estatal como un salto en el vaco entre el actual sistema autonmico. de apoyo, basado en la nanciacin pblica, y otro sustentado en la inversin privada, transicin que debera, en todo caso, regularse con pausa. Porque, de lo contrario, sufrira toda una industria que, como la audiovisual, es especialmente sensible a cualquier variacin brusca, cuyos efectos negativos ya se han experimentado en otras ocasiones.

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E

Mejora de las fuentes de nanciacin

l problema de la nanciacin es el principal de cuantos afectan a la produccin de nuestro cine. La crisis econmica de los ltimos tiempos ha hecho ms difcil y compleja la bsqueda de recursos con los que poner en pie una pelcula espaola. Las reducciones en los presupuestos pblicos, las restricciones en la actividad crediticia de los bancos y cajas de ahorro, as como la atona econmica general, han motivado esta negativa situacin, que afecta de manera fundamental a la produccin independiente, cuyo carcter creativo resulta irremplazable y que necesita de una continuidad en su muy arriesgada labor. Por ello, se estima imprescindible un notorio aumento para la produccin audiovisual en el porcentaje de desgravacin del 18% sobre el Impuesto de Sociedades del que actualmente disponen las Agrupaciones de Inters Econmico, previstas en la Ley del Cine de 2007 pero que han resultado insucientemente atractivas para los inversores provenientes de fuera del cine, hasta llegar a un sistema scal que sea competitivo con los utilizados en pases de nuestro entorno, genere seguridad jurdica y nanciera a dichos inversores y sea de una aplicacin sencilla y ecaz. Otras medidas necesarias Para la produccin audiovisual, resulta para paliar este acuciante dcit de nanciacin imprescindible un notorio aumento en el seran la concesin de crditos directamente por porcentaje de desgravacin del 18% sobre parte del Instituto de Crdito Ocial, sin la obligada el Impuesto de Sociedades. intermediacin de las entidades bancarias; la creacin de entes especializados que, con criterios profesionales, aglutinasen las citadas desgravaciones scales (a la manera de las Socas francesas), as como el fomento cada vez ms decidido de las coproducciones. Prrafo aparte merece la fundamental participacin de Espaa en organismos supranacionales, de mbito europeo como el Programa Media o Eurimages, o de mbito iberomericano como Ibermedia, programa de cooperacin creado por nuestro pas con indudable xito y que merece ser sostenido y ampliado en sus diversas vertientes. Una participacin en todos ellos que debera ser mucho ms intensa, continua y decidida tanto en el plano institucional como en el de la industria privada, lo que redundara en benecio del conjunto de los sectores de produccin, distribucin, exhibicin y nuevas tecnologas.

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N

Imprescindible colaboracin con las televisiones pblicas y privadas

o se concibe ya un modelo audiovisual donde el cine y las televisiones no vayan de la mano. Bien sea dentro del actual marco regulatorio o con acuerdos futuros entre uno y otro sector, el cine espaol y los canales televisivos se necesitan mutuamente por mltiples razones. Cabe resaltar que no se trata de ninguna prctica subvencionadora las que estos efectan respecto al cine, sino de unas iniciativas de coproduccin o de adquisicin de derechos de antena cara a unos productos con los que obtener, en el caso de las cadenas privadas, retornos econmicos mediante la publicidad. Una especial responsabilidad alcanza a los canales pblicos, sobre toDebera darse una igualdad mucho do Televisin Espaola, pero no hasta el punto de que deba recaer sobre ella todo el peso futuro de la cola- mayor que la que actualmente existe boracin con nuestro cine. Aunque, de hecho, est ju- en la emisin de cine espaol y gando un papel decisivo, que esperamos que se incre- extranjero por parte de los operadores mente en los prximos aos, como se deriva del dato privados y pblicos. de que casi 40 millones de espectadores vieron en 2011 pelculas espaolas a travs de TVE. No basta: debera darse, sin duda, una desigualdad mucho menor que la que actualmente existe en la ratio global entre emisin de cine espaol y extranjero por parte de los operadores privados y pblicos. Por lo que se reere a estos, tendra que producirse un trasvase de buena parte de los recursos que actualmente dedican a la compra y emisin de pelculas no comunitarias hacia las de nuestro entorno y, en especial, hacia las espaolas, incluidos los documentales y los lmes de animacin. Ello supondra un fuerte incentivo hacia la produccin de obras de calidad que sean representativas de nuestro cine.

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C

Potenciacin de la Sociedad de Garanta Recproca Audiovisual S.G.R.

reada en diciembre de 2005 mediante un acuerdo entre EGEDA y el ICAA, que comparten su capital casi al 50%, Audiovisual S.G.R. desarrolla una poltica de avales de creciente importancia. Las presentes dicultades econmicas realzan an ms su necesidad, como se deriva del nutrido volumen de productoras que se acogen ya a su respaldo. Para potenciar su actividad, sera Las actuales dicultades econmicas realzan fundamental el incremento de su Fondo de an ms la necesidad de Audiovisual, S.G.R., Provisiones Tcnicas, duplicando la cifra ac- como se deduce del amplio volumen de tual de 4,5 millones de euros. Igual que es productoras que se acogen ya a su respaldo. de desear que su labor fuera de similar calado respecto a otros sectores como la distribucin, la exhibicin, las industrias tcnicas o las plataformas on line. Se considera, asimismo, necesario subir su techo de operaciones por empresa, lo que permitira elaborar bateras de proyectos ms ambiciosos y con capacidad de crear industria.

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A

Urgencia de una mayor promocin

menudo, las pelculas espaolas se ven sumergidas en la marea de estrenos que surgen cada semana, muchos de ellos con innitas mayores posibilidades de publicidad, promocin y marketing. Es una asignatura pendiente de nuestro cine, que muchas veces llega al momento del estreno el ltimo estadio de la produccin sin los necesarios recursos para dar visibilidad a sus obras, lo que provoca el desconocimiento y, por tanto, falta de atraccin para el pblico. Todos los sectores, incluyendo los creativos, se beneciaran de que no fuera as, porque no existe lo que pasa desapercibido. Un claro empeo en La promocin es una asignatura esta direccin, con una cierta discriminacin positiva pendiente de nuestro cine, que ejercida en las salas hacia nuestro cine que tuviera en muchas veces llega al momento del cuenta las distancias promocionales, y con el apoyo de estreno sin los debidos recursos unas ayudas pblicas que reconocieran la decisiva importancia del tema, resultara fundamental para paliar tan para dar visibilidad a las pelculas. evidente carencia. En este sentido es importante que, al igual que otras partidas del presupuesto de produccin de una pelcula, los gastos en promocin, copias y publicidad puedan ser incluidos sin el tope actual entre las susceptibles de recibir ayudas a la amortizacin e incentivos scales, al ser elemento esencial para la buena explotacin de un lme. Por otra parte, y buscando tambin esta adecuada comercializacin y promocin de las pelculas espaolas, cabe reclamar un esfuerzo de autorregulacin por parte del sector, tanto referido a la sobreproduccin que se viene dando en nuestra cinematografa como por la perjudicial para todos coincidencia en fechas de estreno, lo que tiene lugar, especialmente, en el ltimo cuatrimestre de cada ao.

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G

Valoracin del papel que juega la distribucin independiente

ran parte del cine espaol y la inmensa mayora del europeo llega a nuestras pantallas gracias a los distribuidores independientes. Una labor esforzada, que muchas veces no encuentra la debida respuesta de un mercado sujeto a mltiples incentivos y presiones. Si queremos que en el futuro puedan seguir desarrollando su trabajo, es necesaria su potenciacin por todos los medios. Bsicamente, y dado que la comercializacin solo en salas no resulta suciente y que La gran mayora del cine espaol (el 83% en la proporcionada por el vdeo ha experimentado un fuerte descenso, se consi- 2011) y del cine europeo llega a nuestras dera fundamental que sus catlogos pantallas gracias a la labor de las distribuidoras tengan acceso a las televisiones, tanto independientes. pblicas como privadas, lo que en la actualidad no es precisamente sencillo. La supervivencia en nuestro pas de la globalidad del cine espaol y del resto de Europa est vinculada a la distribucin independiente, y as debe ser entendido por los poderes pblicos en aras de la riqueza y diversidad culturales ofrecidas al espectador. Lo que no obsta para reconocer la importante labor que vienen realizando las majors norteamericanas en la distribucin de aquellas pelculas espaolas que cuentan con un mayor potencial a la hora de atraer al pblico. Una labor realizada con evidente xito y que responde a un cambio de mentalidad que merece ser subrayado.

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D

Importancia de las salas de cine como punto de partida para la comercializacin de las pelculas

entro de la cadena de valor de las obras cinematogrcas, las salas continan siendo imprescindibles porque constituyen el primer paso para hacerlas visibles al pblico. El hecho del estreno, su repercusin en los medios informativos, el reclamo que suponen para los espectadores (hay que considerar que entre uno y dos millones de espaoles van a los cines en los nes de semana, ms, por ejemplo, que al ftbol), continan siendo de primera magnitud y es algo que no debe Las salas de exhibicin continan siendo insustiperderse. En cuanto a los restantes es- tuibles, porque signican el primer paso en la labones de dicha cadena, desde el vdeo cadena de valor de las obras cinematogrcas. y las televisiones de pago o abiertas hasta el VOD y las plataformas legales en internet con visionado en streaming, se plantea la conveniencia de crear una Comisin Intersectorial que estudie la articulacin de las diferentes ventanas de exhibicin: podra llegarse, as, a acuerdos que respeten los derechos de todos y que permitan una mayor exibilidad en la frecuencia con que las pelculas acceden al espectador en los distintos canales de exhibicin. Algo fundamental en estos momentos de incesantes cambios tecnolgicos y de transformacin en los hbitos del pblico hacia una mayor individualizacin, al tiempo que supondra un factor positivo en la lucha contra la piratera audiovisual.

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E

Apoyo al proceso de digitalizacin emprendido por las salas

sos cambios tecnolgicos que acabamos de citar tienen una traduccin directa en el proceso de digitalizacin de las salas cinematogrcas. Un proceso costoso, que el sector est emprendiendo con gran empeo, y que har que al trmino de este ao 2012 la casi totalidad de los cines espaoles que resistan el envite, cuenten con proyeccin digital. Para ello, la iniciativa privada debera contar con un decidido respaldo del erario pblico, y concretamente de las Comunidades Autnomas, a las que se hallan transferidas las competencias de exhibicin, pudiendo actuar el Estado solo mediante convenios con ellas. Lo Lo ms importante en el proceso hacia la ms importante de este trnsito hacia la proyeccin digital es que digitalizacin es que favorezca una mejor diversidad favorezca una mejor diversidad de de la oferta y no provoque, por el contrario, una la oferta y no provoque, al contramayor uniformidad en la programacin. rio, una mayor uniformidad de cuanto se presenta a los espectadores. De actuarse con criterios de exibilidad e igualdad de oportunidades en la programacin, el cine espaol puede resultar beneciado del proceso. Incluso con la creacin de salas concertadas, de carcter mixto pblicoprivado, en localidades a donde hoy no logra llegar, como ya se hace en algunas autonomas.

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G

Mantener el prestigio de nuestras industrias tcnicas

racias a un sistemtico proceso de renovacin y de adecuacin a las nuevas tecnologas, el sector de las industrias tcnicas espaolas se ha ganado un merecido prestigio internacional. La llegada de jvenes y muy preparados profesionales se ha conjugado con la permanencia de otros ms veteranos, de contrastada experiencia, a la vez que han surgido nuevas empresas muy competitivas. En aspectos como los efectos digitales y de sonido, Gracias a un sistemtico proceso de o la tridimensionalidad, han destacado de renovacin y de adecuacin a las nuevas forma especial: han favorecido as, por un tecnologas, las industrias tcnicas lado, la irrupcin de un cine de gnero fanespaolas se han ganado un merecido tstico que tanto eco ha encontrado en prestigio internacional. las taquillas espaolas y extranjeras; y, por otro, la consolidacin y el prestigio de la industria del cine de animacin, que pasa por un excelente momento en nuestro pas. Hay que preservar a toda costa el nivel alcanzado, sin que se vea sometido a distorsionantes absorciones forneas, a la fragmentacin del sector en pequeas empresas o a la emigracin de los mejores creadores y tcnicos.

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D

Nada denitivo se lograr sin acabar con la piratera audiovisual

e forma unnime, los sectores del cine espaol estn de acuerdo en que cualquier esfuerzo ser intil si no se logra terminar con la piratera o dejarla reducida a su mnima expresin. Su existencia, el enorme volumen que ha alcanzado en nuestro pas (con casi el 75% de los productos audiovisuales consumidos a travs de pginas de enlace que actan ilegalmente, lo que signica 2.800 millones de euros en prdidas para el sector, segn la estimacin efectuada por la Coalicin de Creadores), puede llegar a destruir todo un tejido industrial que cuesta mucho es- Todos los sectores del cine espaol fuerzo mantener, adems de atacar frontalmenestn de acuerdo en que cualquier este los principios de la propiedad intelectual. No fuerzo ser intil si no se logra termies preciso insistir en argumentos tan conocidos como sobrados de razn para condenar esta a- nar con la piratera o reducirla a su grante violacin de derechos fundamentales. Por mnima expresin. ello, la deseada aprobacin del Reglamento que desarrolla la Disposicin Final 43 de la Ley de Economa Sostenible, signica un paso importante para acotar un problema de la mxima gravedad y ya se ha traducido en la creacin y funcionamiento de la Comisin de Propiedad Intelectual en el seno del Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte.

Conanza en las nuevas plataformas legales on line

omo contrapartida al punto anterior, se estima muy positiva la creciente existencia de plataformas legales en internet para el adecuado consumo de los productos audiovisuales. Van a constituir en el futuro una parte bsica en el disfrute de dichos productos, no solo por su citado carcter legal, de respeto a la propiedad industrial e intelectual, sino por Las plataformas legales on line van a la calidad y variedad de la oferta que plantean constituir en el futuro una parte bsica en el y plantearn. Por su juventud y la dimensin adecuado consumo y disfrute de los de sus empresas, todava no suponen ese fac- productos audiovisuales. tor dinamizador de nanciacin de las obras que estn llamadas a jugar ms adelante, pero su simple existencia es un motivo de conanza en las transformaciones de todo tipo que nos esperan. Con diferentes modalidades de consumo de los contenidos, ya no son nicamente Filmin y Filmotech quienes han emprendido este camino de comercializacin a travs de la red, sino que otras diversas iniciativas (Youzee, WuakiTV, Google,) han venido a sumarse a ellas, en lo que constituye una ntida apuesta por un futuro en el que todos estamos concernidos. Sin duda, debemos apostar por l, facilitando su innovadora trayectoria mediante un marco legislativo y scal lo ms favorable posible; aunque sin nimo alguno de tipo excluyente respecto a los canales tradicionales de comercializacin, que han demostrado sobradamente su utilidad.

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C

Impulsar la coordinacin entre las polticas del Estado y de las CC. AA. en el terreno audiovisual

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n diversos aspectos, la industria audiovisual se enfrenta con duplicidades entre las disposiciones legislativas estatales y autonmicas para un mismo asunto. Ello genera no solo un incremento de tareas administrativas, sino confusin e incluso inseguridad jurdica a la hora de cumplir las normas establecidas. Una ecaz coordinacin entre las polticas Una adecuada coordinacin entre las poltide los organismos pblicos evitara cas de los organismos pblicos evitara esta situacin que a nadie conviene y resulta per- duplicidades que a nadie convienen y son perjudiciales para todos. judicial para todos.

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Y

Reforzamiento de la dimensin internacional del cine espaol

a se ha sealado el papel que juega el cine espaol en la imagen exterior de nuestro pas. Todava debe jugarlo con mucha mayor intensidad, tal como se hace en otras latitudes, como Estados Unidos o en buena parte de los pases europeos. Cuanto se ha dicho respecto a la promocin interna valdra repetirlo aqu, pero todava de manera ms insistente porque la capacidad que posee el audiovisual de ser embajador de una nacin, de simbolizar su nivel de desarrollo, resulta indiscutible. Baste con considerar la dimensin mundial adquirida por cineastas, actriLa capacidad que posee el audiovisual de ces, actores o tcnicos espaoles para percibir en ser embajador de una nacin, de toda su extensin tal principio. Muy diversas son las formas de llevar a cabo simbolizar su nivel de desarrollo este empeo, que tienen su principal marco en econmico y cultural, resulta indiscutible. festivales, mercados y otras citas internacionales. Entre ellas, merecen destacarse las iniciativas del ICAA y del Instituto de Comercio Exterior (ICEX) con stands situados en los principales certmenes, las muestras de cine espaol que se ofrecen en muchos lugares del extranjero, o las emprendidas por el Instituto Cervantes dentro de una perspectiva cultural. Pero ese esfuerzo por potenciar nuestra imagen a travs del cine requiere abrir mltiples caminos que estn por transitar a fondo; de manera destacada, el fortalecimiento del papel del ICEX en todos los procesos de internacionalizacin de nuestras empresas y producciones audiovisuales. Fortalecimiento que no solo se reere al aspecto presupuestario, sino que abarca tambin a una mayor colaboracin entre dicho Instituto y los representantes de la industria. Otra iniciativa fundamental consistira en la creacin de una entidad de promocin exterior de capital mixto, pblico y privado, al estilo de Unifrance, organismo que ya prev la Ley del Cine de 2007 y que no se ha desarrollado hasta el momento. E iniciativas no menos importantes para difundir la marca Espaa, y que podran ir unidas a esa entidad, seran el apoyo a la formacin de agentes de ventas internacionales y de profesionales en el sector exterior, e incluso la existencia de Agregados Audiovisuales en las principales embajadas espaolas.

Introduccin de la educacin audiovisual en el sistema de enseanza

ema ampliamente debatido desde mucho tiempo atrs, jams ha llegado a tener una resolucin satisfactoria. Pese a todos los intentos, pese a muy encomiables iniciativas profesorales o de determinados centros, la educacin audiovisual nunca ha logrado entrar de pleno derecho en el sistema espaol de enseanza. Ya sea como materia curricular o actividad complementaria extracurricular, es urgente dotar a los alumnos de un bagaje terico, esttico e histrico que les permita conocer a fondo un lenguaje con el que estn en contacto de manera incesante, ocupando buena parte de su vida. La formacin de Es urgente dotar a los alumnos de una for- un nuevo pblico, ms cercano al cine espaol y que se remacin terica, esttica e histrica que les conozca en l, pasa indefectiblemente por que en los instipermita conocer a fondo un lenguaje con el tutos y colegios se establezca una prctica educativa de coque estn en contacto de manera incesante. nocimiento y profundizacin en nuestros ttulos clsicos, en nuestros grandes autores y en las diversas tendencias que se han ido sucediendo durante ms de un siglo de existencia. Aunque las competencias directas sobre los contenidos de la enseanza correspondan a las Comunidades Autnomas, quiz la actual integracin del Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte facilite el diseo de unas lneas maestras que introduzcan a nuestros escolares en el mundo audiovisual.

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A

Conveniencia de la creacin de una Plataforma Intersectorial

instancias de la Administracin o de los sectores, ha existido en otros momentos de nuestra cinematografa una Plataforma Intersectorial, y hoy resultara ms til que nunca: para elaborar estrategias bsicas sobre el audiovisual espaol, dirimir cuestiones conictivas, afrontar momentos difciles para todos desde el punto de vista econmico, dar respuestas conjuntas a los desafos tecnolgicos, mantener los principios de igualdad, justicia y equidad en la actividad comn O, simplemente, para un mejor conocimiento entre los sectores, cada uno de los cuales y Hoy sera ms til que nunca una Plataforma ms all de relaciones personales hoy se Intersectorial que elaborara estrategias bsisiente un tanto alejado de la problemtica de cas sobre el audiovisual espaol, adems de los dems, lo que una Plataforma Intersecafrontar problemas o dirimir conictos. torial bien estructurada evitara. Una Plataforma que podra ser auspiciada por la Academia del cine espaol, y que debera tener tambin en cuenta el hecho autonmico: ya no son solo Madrid y Barcelona los polos de nuestro cine, sino que existen en las diversas Comunidades empresas y profesionales de primera lnea con los que se ha de contar a la hora de establecer un autntico ncleo de dilogo y negociacin, cuya utilidad en el presente y en el futuro sera relevante.

Hasta aqu el presente documento. Han quedado sealadas en l importantes cuestiones que afectan a los distintos sectores y, en denitiva, a todo el cine espaol. El adecuado enfoque de las mismas sera vital en un momento de extremada dicultad econmica. Se hace necesaria, para intentar llegar a las soluciones apuntadas, la elaboracin de una hoja de ruta en la que todos intervinieran en la medida de sus responsabilidades. Una tarea a la que la Academia de Cine ofrece aportar su conocimiento y experiencia, adems de su carcter aglutinador, de su condicin de punto de encuentro de cuantos profesionales trabajan en nuestro cine.

2012 2011 2010 2009

Apndice estadstico

Produccin de largometrajes espaoles

total

En el primer trimestre de 2012 se han noticado al ICAA solo 17 rodajes, 6 de pelculas en coproduccin, cifra muy inferior a las de aos anteriores.

17
(de los que 48 son coproducciones)

199

200 (de los que 49 son coproducciones) 186

(de los que 51 son coproducciones)

Produccin de cortometrajes
total

2011 2010 2009

249 240 241

Largometrajes en distribucin durante 2011

total

346 espaoles

1.086 extranjeros

1.432

Largometrajes espaoles estrenados en 2011

total

17

98
17 fueron distribuidos por las majors.

115
98 ttulos (el 8305%) corrieron a cargo de compaas independientes.

Nmero de salas y pantallas

total salas

2011
(con 4.030 pantallas. De ellas, 1.600 poseen ya un sistema digitalizado de proyeccin)

862

2010
(con 4.080 pantallas)

860 851
(con 4.082 pantallas)

2009

Nmero de espectadores en las salas espaolas

2009 109.986.858
17.480.282 cine espaol
15'89% 12'73%

2010 101.589.517 total

12.928.363 cine espaol

2011 96.657.812
15.177.253 cine espaol 15'70%

84'11%

87'27%

84'30%

92.506.576 cine extranjero

88.661.154 cine extranjero

81.480.559 cine extranjero

Recaudacin en las salas espaolas

2009 671.043.785,02
104.367.061,15 cine espaol 15'55% 12'12%

2010 662.305.087,70
80.277.621,54 cine espaol

2011 626.544.617,31
97.210.165,91 cine espaol 15,52%

84'45%

87'88%

84'48%

566.676.723,87 cine extranjero

582.027.466,16 cine extranjero

529.334.451,40 cine extranjero

Cuota de mercado
2009
Cine Espaol Norteamericano Europeo (incluido el espaol) Espectadores % Recaudacin %

2010
Cine Espaol Norteamericano Europeo (incluido el espaol) Espectadores % Recaudacin %

2011
Cine Espaol Norteamericano Europeo (incluido el espaol) Espectadores % Recaudacin %

1589 7075 2841

1555 7157 2764

1273 6918 3009

1212 7043 2891

1570 6921 2887

1552 6938 2868

Cuota 2011
50,2% 41,6% 37,5% 36,2% 30,4% 28% 21,8% 15'52% 10% 4,4% 4% 3,5% 1,3% 0,7%

Turqua

Francia

Italia

Gran Bretaa

Polonia

Dinamarca

Alemania

Espaa

Grecia

Suiza

Irlanda

Austria

Rumania

Portugal

Debe hacerse notar que si bien la cuota del cine espaol es inferior a la de otras cinematografas nacionales en su propio mercado (como Turqua, con el 502%; Francia, con el 416%; Italia, con el 375%; Gran Bretaa, con el 362%; Polonia, con el 304%, o Dinamarca, con el 28%), tambin es superior a la de diversos pases, como Portugal, con el 07%; Rumania, con el 13%; Austria, con el 35%; Irlanda, con el 4%; Suiza, con el 44%, o Grecia, con el 10%, mientras que una cinematografa tan potente como la alemana se sita, con un 218%, no demasiado por encima de la media de la cuota de mercado del cine espaol.
(Datos procedentes del ICAA, las consultoras EDI y Rentrak, as como del Observatorio Europeo del Audiovisual. Parte de las cifras correspondientes al ao 2012 son provisionales o no cuentan todava con vericacin ocial, por lo que pueden variar ligeramente).