acontecer migratorio

Volumen 35 N 2 / 4 Abril / Junio 2012

acontecer migratorio

Volumen 35 - n 2 / 4 Abril / Junio 2012

ndice
Desplazados y Refugiados ........................... 4 Internacionales ............................................ 26 Venezuela ................................................... 44 Documentos .............................................. 50
CENTRO DE ESTUDIOS DE PASTORAL Y ASISTENCIA MIGRATORIA

Misioneros de san Carlos - sCalabrinianos

Portada:

Dream Act Rally - Washington Foto: Jacquelyn Martin

Director: P. MAURIZIO PONTIN, c.s. Editora: Lic. CRISTINA CASTILLO CARRILLO Redaccin, Composicin de Textos, Diagramacin: CEPAM

Telfono: (212) 286 0228 - Fax: 286 4206 twitter: @CepamCaracas e-mail: cepamcaracas@gmail.com Apartado 68827, Caracas 1062-A- VENEZUELA

Editorial
Hay noticias con un dejo de desdicha, que nos llaman a reflexionar sobre la realidad actual y el futuro que estamos forjando, para esta sociedad globalizada, que en su mayora tiende a ser egocntrica y prejuiciada. El 20 de junio, Da Mundial de las Personas Refugiadas, naci el pas ms nuevo de la tierra. Se trata de Noland (Sin Tierra), un pas virtual, que cuenta con una poblacin de cerca de 44 millones de habitantes, que viven dispersos por el mundo y cuyo comn denominador es verse obligados a vivir lejos de sus lugares de origen y con pocas esperanzas de regresar a casa, como es el caso de los refugiados, desplazados y solicitantes de asilo. Este Nuevo Pas, surgido por iniciativa de la ONG jesuita Entreculturas, tiene una caracterstica nica en la historia, es virtual y su fin ltimo sera llegar a desaparecer, como reza en su Constitucin. En el 2011 los casos de desarraigo aumentaron considerablemente, llegando a un total de 4,3 millones de personas, de las cuales 800.000 tuvieron que abandonar sus pases, convirtindose as en refugiados. Si el aumento de casos contina a este ritmo, Noland en lugar de desaparecer ver aumentar progresivamente su poblacin. Es importante tomar conciencia de la parte humana de estas estadsticas, pues detrs de cada una de estas cifras hay un rostro, un sentir, una historia de seres signados por el desarraigo. Por otro lado el Racismo y la Xenofobia, son una lamentable realidad que sigue ocupando grandes titulares. Para referirnos al tema aqu reseamos slo a dos casos: en Israel se est tratando a los indocumentados africanos en forma indigna, hacindolos vctimas de ataques indiscriminados, consecuencia de la incitacin al odio racial; en Europa, a raz de los recortes econmicos, ha habido un auge de intolerancia, racismo y xenofobia contra las minoras, segn informe de la Comisin Europea contra el Racismo y la Xenofobia. Y como si esto fuera poco, a nivel mundial se habla de una proliferacin de sitios en Internet, que incentivan estos vergonzosos comportamientos. Es lamentable que mentes capacitadas se desperdicien en crear discordia y en encender sentimientos adversos a la bienandanza, que debera ser nuestra nica meta. Y as dejamos el Mundo al cerrar esta Edicin. Todos quisiramos poder gozar de paz y bienestar, en nuestro espacio, sin incomodar ni ser incomodados; pero, la desigualdad, agravada por la violencia, el calentamiento global y el cambio climtico convierte este derecho natural en una utopa ms.
Cristina Castillo Carrillo

Vol. 35 N 2 / 4

Generales
CIUDAD DE MXICO Como el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (en adelante el ACNUR), se estima que en la actualidad en las Amricas hay ms de 500 mil refugiados, cerca de 300 mil personas en una situacin similar a la de los refugiados y cerca de 130 mil solicitudes de asilo pendientes, la Comisin Interamericana de Derechos Humanos modific el mandato de la Relatora sobre Derechos de los Migrantes, a cargo del Comisionado Felipe Gonzlez. Si bien estas personas estn prcticamente en todos los pases del continente, principalmente, se encuentran en Estados Unidos, Venezuela, Canad y Ecuador. En respuesta a la multiplicidad de desafos que plantea la movilidad humana en la regin, a partir de 1996, con la creacin de la Relatora sobre Trabajadores Migratorios y Miembros de sus Familias, la CIDH ha dedicado especial atencin a la proteccin de los derechos humanos de los migrantes, as como de otros grupos vulnerables en el contexto de la movilidad humana. Los flujos migratorios mixtos presentes en la regin se caracterizan por incluir migrantes, solicitantes de asilo, refugiados, aptridas y vctimas de trata de personas. La movilidad humana tambin plantea grandes desafos en trminos de migracin interna. En la actualidad la mayor parte de la migracin se da a nivel interno de los Estados. De acuerdo con el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), se calcula que los migrantes internos representan aproximadamente 740 millones de personas a nivel mundial, lo que significa que la migracin interna representa casi cuatro veces la cantidad de migrantes internacionales. Ms all de los desafos propios que conlleva la migracin interna, el desplazamiento interno forzado presenta los mayores desafos para la vigencia de los derechos humanos. De acuerdo con el Centro de Monitoreo de Desplazamiento Interno, para finales de 2010 se estimaba que haba cerca de 5.4 millones de desplazados internos en el continente americano como consecuencia de conflictos armados, violencia generalizada y violaciones de derechos humanos. Patricia Carrasco1 GINEBRA Los enfrentamientos durante la primavera rabe en Libia, Siria y Yemen provocaron 830.000 desplazados internos en 2011, seis veces ms que el ao anterior, segn un informe del Centro de Seguimiento para los Desplazados Internos (IDMC) publicado hoy en Ginebra. El estudio de IDMC sobre Personas Desplazadas en 2011 por Conflicto y Violencia destaca tambin que los combates que se desencadenaron en Costa de Marfil tras las elecciones de 2010 desplazaron a un milln de personas. El nmero total de desplazados internos en el mundo a causa de conflictos se redujo de 27,5 millones en 2010 a 26,4 millones al final de 2011, mientras que el nmero de nuevos desplazados sufri un incremento interanual del 20 % y pas de 2,9 millones en 2010 a 3,5 en 2011. frica fue la regin que registr un mayor nmero de nuevos desplazados en 2011, con 1.900.000 personas afectadas, un milln de las cuales se convirtieron en desplazados internos de Costa de Marfil despus de los enfrentamientos que vivi el pas africano tras las elecciones de 2010. La regin de Oriente Medio y el Norte de frica ocup el segundo lugar en el nmero de desplazados internos, con 840.000 personas que abandonaron sus hogares, en la mayora de los casos por los enfrentamientos ocurridos durante la llamada primavera rabe. Segn el informe, estas revoluciones forzaron en 2011 el desplazamiento de unas 500.000 personas en Libia, ms de 156.000 en Siria y al menos 175.000 en Yemen. Halff (La directora del IDMC -nr-) agreg que tras los ltimos enfrentamientos ocurridos en Siria, la cifra de desplazados internos desde el inicio del conflicto hasta final de marzo de este ao ha sido de 230.000 personas. El nmero de desplazados en Oriente Medio y el Norte de frica en 2011 se multiplic por seis respecto a 2010; en ese ao se contabilizaron un total de 177.000 personas que huyeron de sus hogares por los conflictos -todas ellas en Yemen, ya que en 2010 no se obtuvieron datos de Libia o Siria. En Tnez y Egipto, los dos pases en los que se iniciaron las grandes protestas en los pases rabes, no hay datos de que hubiese desplazados internos en 2011. Pese a las revoluciones ocurridas en varios pases, Irak continu siendo en 2011 el pas de Oriente Medio con un mayor nmero de desplazados internos, con algo ms de dos millones. En la regin latinoamericana, el ao pasado 103.000 personas huyeron de sus hogares a causa de la violencia en Colombia y 26.500 en Mxico. Colombia sigui siendo el pas con el mayor nmero de desplazados en todo el mundo, con entre 3,9 millones (segn cifras del Gobierno) y 5,2 millones segn fuentes no gubernamentales. La secretaria general del Consejo Noruego de Refugiados, Elisabeth Rasmusson, lament que en todo el mundo existen desplazados de larga duracin, y en este sentido opin que Colombia se convertir en un pas olvidado en este tema, ya que pese a tener la legislacin ms desarrollada para los desplazados internos, existen personas que estn desplazadas desde hace dcadas. En Asia, los mayores desplazamientos se produjeron en Pakistn (190.000 personas), mientras que en Afganistn 186.000 personas dejaron sus hogares a causa del conflicto armado, un 80 % ms que en 2010.2 MADRID / Servimedia Ms de 42,5 millones de personas

Desplazados y Refugiados

1 2

oem.com.mx 6-04-12 noticias.lainformacion.com 19-04-12

Vol. 35 N 2 / 4

malvivan en campos de refugiados o en enclaves similares a finales de 2011, con lo que ese ao ostenta el triste rcord de registrar la mayor cifra de desplazados desde 2000. As lo revela el informe Tendencias Globales 2011 publicado este lunes por la Agencia de Naciones Unidas para los Refugiados (Acnur), con motivo del Da Mundial del Refugiado, que se conmemora el 20 de junio. Del total de ciudadanos contabilizados en el informe, 15,2 millones son refugiados, 26,4 millones desplazados internos y 895.000 solicitantes de asilo. Acnur subray tambin que el pasado ao 4,2 millones de personas se vieron obligadas a dejar su hogar para huir de la guerra, el hambre o la persecucin por motivos polticos, religiosos o de pertenencia a un grupo social o tnico. De estos, 800.000 cruzaron las fronteras de su pas y se convirtieron en refugiados, lo que sita a 2011 como ao rcord en este terreno. Segn Acnur y las asociaciones Accem y Mdicos Mundi, este aumento en el nmero de desplazados se debe a una concatenacin de catstrofes y guerras, que comenz a finales de 2010 en Costa de Marfil y continu rpidamente con las crisis de Libia, Somalia, Sudn y otros lugares. Afganistn persiste un ao ms como el mayor productor de refugiados (2,7 millones), seguido de Irak (1,4), Somalia (1,1), Sudn (500.000) y la Repblica Democrtica del Congo (491.000). Unas cuatro quintas partes de la poblacin mundial de refugiados han huido hacia sus pases vecinos, y esto se refleja en las importantes bolsas de refugiados que por ejemplo malviven en Pakistn (1,7 millones), Irn (886.000), Kenia (566.500) y Chad (366.500). Dentro del mundo industrializado, Alemania encabeza la lista como la nacin que ms refugiados acoge (571.700), mientras que Sudfrica fue la que mayor nmero de solicitantes de asilo registr (107.000). En Espaa se incrementaron las solicitudes de asilo durante 2011, hasta alcanzar las 3.414, frente a las 2.744 del ao anterior. La cifra es, sin embargo, una de las ms bajas de la Unin Europea, destac Acnur, que achac el aumento a las peticiones de ciudadanos de Costa de Marfil y a la llegada de cubanos bajo el programa de acogida puesto en marcha por el Gobierno espaol.3 Noland es el ltimo pas nacido sobre la tierra, lo hace hoy, 20 de junio de 2012, Da Mundial de las Personas Refugiadas. No lo busquen en los mapas porque es un pas virtual. Pero, en definitiva, un pas que cuenta con una poblacin de casi 44 millones de habitantes, segn cifras de la ONU. Todos ellos son refugiados y desplazados que no pueden regresar a sus lugares de origen o que se ven obligados a vivir lejos de sus casas. Frente a ese virtual Noland (algo as como Sin tierra en ingls), iniciativa de la ONG Entreculturas, se halla una cruda

realidad que responde al nombre de Dadaab. Se trata del campo de refugiados ms grande del mundo, est en Kenia y no son pocos los que exigen que se busquen soluciones a este infierno en la tierra que, a pesar de todo, da cobijo de manera provisional a ms de medio milln de somales desde hace dos dcadas. Y el goteo de ciudadanos que deambulan sin casa, sin pertenencias y apenas sin esperanzas no cesa. Lo que empez siendo un refugio provisional se ha alargado en el tiempo y los que llegaron como nmadas son ahora sedentarios. Hoy en da, una persona que se convierte en refugiado tiene muchas ms posibilidades de permanecer en esa situacin por muchos aos, a menudo en un campo de refugiados o viviendo en situacin de precariedad en algn barrio urbano, advierte ACNUR. Hasta el ao pasado, segn el informe Tendendias globales 2011 de ACNUR, en el mundo haba 15,2 millones de refugiados, 26,4 millones de desplazados internos y 895.000 demandantes de asilo. Luis De Vega4 RO DE JANEIRO / TerraViva El gran xodo de la poblacin de Somalia a Kenia o Etiopa alimenta el debate sobre una nueva preocupacin mundial: los refugiados climticos, forzados a moverse a pases vecinos al ser golpeados por fenmenos climticos extremos. Este desplazamiento masivo en algunos pases de frica, especialmente en el este del continente, obedece a largos perodos de sequa, a los que se suman los conflictos armados que tienen lugar en la regin. Esto es lo que forz el xodo de Somalia desde fines de 2010 y a lo largo de 2011. El tema es motivo de honda preocupacin en la oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (Acnur), que lanz el jueves 21 en la cumbre ambiental Ro+20 el informe El cambio climtico, la vulnerabilidad y la movilidad humana. Ro de Janeiro ha acogido por tres das y hasta este viernes 22 la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo Sostenible, Ro+20, en que participan jefes de Estado y de gobierno de cerca de 130 pases, y cuyo documento final es considerado altamente decepcionante por las organizaciones sociales. El estudio de Acnur, presentado en Riocentro, sede de la Conferencia, se basa en los informes de 150 refugiados de frica Oriental y evala las tendencias globales para el desplazamiento forzado y su relacin con el cambio climtico y los desastres naturales. La alerta sobre la nueva realidad de refugiados climticos fue lanzada por Acnur en una semana en que, precisamente, se celebr el Da Mundial de los Refugiados, el mircoles 20, en cuyo marco se realizaron movilizaciones en muchos pases en demanda de que la comunidad internacional mejore la atencin a este problema humanitario.

3 4

ecodiario.eleconomista.es 18-06-12 abc.es 20-06-12

Desplazados y Refugiados

Vol. 35 N 2 / 4

El informe de Acnur fue elaborado con la colaboracin del Instituto de Medio Ambiente y Seguridad Humana de la Universidad de las Naciones Unidas, apoyada por con el apoyo de la London School of Economics (Escuela de Economa y de Ciencia Poltica de Londres) y de la Universidad de Bonn. El Alto Comisionado para los Refugiados, el portugus Antonio Guterres, reconoci que el documento confirma reportes anteriores que dan cuenta de la existencia desde hace aos de refugiados por situaciones climticas extremas. Los refugiados hacen todo lo posible para continuar viviendo en sus hogares y sus tierras, pero cuando sus cosechas ya no rinden, sus reservas de alimentos y cultivos ya no se garantizan su sobrevivencia, no tienen otra alternativa que mudarse, dijo Guterres. Estoy convencido de que el cambio climtico va a empeorar an ms la crisis de desplazamientos en el mundo. Es muy importante que el mundo ayude a reaccionar y responder a estos desafos, alert Guterres Fabola Ortiz5

La crisis econmica mundial afect terriblemente a los refugiados y aument la hambruna en el mundo. Cada da mueren de hambre 24 mil personas (el 75% son nios menores de 5 aos). Los pases han disminuido en forma desastrosa la ayuda alimentaria, sin embargo no cesa la compra de armas que lleg a 400 mil millones de dlares en el ao 2011. El nmero de personas refugiadas supera los 42,5 millones. Es un rcord de desplazados en el mundo: 15,2 millones son refugiados, 26,4 millones desplazados internos y 895.000 solicitantes de asilo, de acuerdo al Alto Comisario para los Refugiados de la ONU, creado el 1 de enero de 1951 y que sucedi al Organismo Internacional de Refugiados, cuya misin era repatriar a las personas desplazadas durante la Segunda Guerra Mundial. Acaba de conmemorarse el Da Internacional del Refugiado, bajo el lema Los refugiados no tienen eleccin. T s, con un llamado a incrementar los programas de ayuda y aceptar las solicitudes de asilo Ricardo Snchez-Serra6

Crisis en Mali
Ms de 200.000 personas han sido desplazadas por los combates en Mali desde el pasado mes de enero, una cifra que puede aumentar an ms tras el embargo total declarado por la CEDEAO contra la junta militar que gobierna el pas y el avance de los tuareg en el norte del pas. Segn han revelado en Ginebra dos agencias de la ONU, el Programa Mundial de Alimentos (PMA) y el Alto Comisionado para los Refugiados, una parte de ellos ha huido a los pases vecinos mientras que otros 107.000 siguen en el interior de Mali, un grupo que segn el PMA vive una situacin particularmente difcil7 MADRID / Europa Press La organizacin humanitaria Mdicos Sin Fronteras (MSF) ha informado este viernes de que el flujo de refugiados que llegan cada da al campamento de Mbra, en pleno desierto de Mauritania, procedentes de Mal ha pasado de 200 a 1.500 en unas pocas semanas y ha advertido de que los desplazados solo cuentan con una letrina para cada 570 personas y con nueve litros de agua por persona y da, muy por debajo de los estndares humanitarios. Desde finales de enero, segn un comunicado de MSF fechado en Nouakchott, han llegado 57.000 personas al campo a causa de los combates entre el Ejrcito maliense, el movimiento armado tuareg y otros grupos armados, que han empujado a miles de personas a huir hacia Mauritania en direccin a la ciudad de Fassala, situada a tres kilmetros de la frontera con Mal. La presencia de grupos armados y la confusin poltica en Mal siembran el pnico entre la poblacin, declar la coordinadora del proyecto de Mdicos Sin Fronteras (MSF) en Mbra, Elisabetta Maria Faga. Los refugiados son esencialmente familias tuareg procedentes de la regin de Tombuct que llegan exhaustos tras dos das de viaje en camin, aadi Faga8 Segn un boletn de la OCHA (Oficina de las Naciones Unidas para la Coordinacin de los Asuntos Sanitarios -nr-), 268.561 personas se han desplazado por la crisis en el norte de Mal, 107.000 dentro del pas y ms de 161.000 estn refugiadas en Nger (ms de 29.000), Burkina Faso (ms de 46.000), Mauritania (ms de 56.000) y Argelia (30.000). cs/ej/jmr.9 GINEBRA El conflicto han exacerbado una crisis nutricional y de seguridad alimentaria an mayor, que afecta a

Desplazados y Refugiados

5 6 7 8 9

ipsnoticias.net 22-06-12 generaccion.com 27-06-12 rtve.es 3-04-12 europapress.es 20-04-12 feeds.univision.com 18-04-12

Vol. 35 N 2 / 4

la totalidad de la regin del Sahel. Hay distintas evaluaciones que sugieren que ms de 15 millones de personas en el Sahel se vern afectadas este ao por la crisis alimentaria y nutricional, advirti la OCHA. Dejar el pas tampoco garantiza la seguridad futura, ya que los desplazados internos y los refugiados estn llegando a zonas afectadas por la sequa, en las que las previsiones sobre seguridad alimentaria estn entre las peores del mundo en estos momentos. La OCHA ha confirmado que el pasado da 12 se comprob que tres cuartas partes de las estructuras mdicas en la tres regiones del norte de Mali ya no estn operativas, pero que las actividades mdicas se han podido reanudar en el principal centro sanitario de Niafunk (en la regin deTombuct) tras la llegada de la Cruz Roja. Est previsto adems que Mdicos del Mundo siga trabajando en las regiones de Menaka y Gao, localidad esta ltima donde la produccin de agua potable podra cesar dentro de poco, dejando a decenas de miles de habitantes sin este suministro bsico.10 La nueva cifra de refugiados y desplazados aade 50.000 a los 270.000 publicados por la Oficina de Coordinacin de Asuntos Humanitarios (OCHA) el 23 de abril. Este incremento subraya la inestabilidad continua en el pas africano, donde un golpe militar el pasado 22 de marzo provoc un caos poltico que permiti a los separatistas tuareg y a los rebeldes islamistas apoderarse de amplias zonas del norte. Los lderes del golpe, que entregaron el poder al ex portavoz del Parlamento Dioncounda Traore, dijeron el martes que haban frustrado un contragolpe apoyado por fuerzas extranjeras leales al presidente depuesto. Amadou Toumani Toure.11 NAIROBI La crisis alimentaria que en la actualidad atenaza a millones de personas en varios pases de la regin del Sahel ya es grave de por s. Pero el recrudecimiento del conflicto en Mali complica an ms la situacin, ya que sigue desplazando a miles de personas, que acaban como refugiadas en zonas afectadas por el hambre en pases como Mauritania, Burkina Faso, Nger o Argelia. En Burkina Faso, una quinta parte de la poblacin unos 2,8 millones de personas necesita ayuda humanitaria, y medio

milln de esas personas son nios malnutridos. La situacin ha empeorado debido al impacto del conflicto en Mali, seal ayer Valerie Amos, jefa de asuntos humanitarios de la ONU. Ms de 60.000 [malienses] han huido de los enfrentamientos y cruzado a reas de Burkina Faso que ya estaban en una situacin extremadamente vulnerable. En total, segn las ltimas cifras de Naciones Unidas, casi 200.000 personas han huido de Mali hacia otros pases de la regin. Adems de en Burkina Faso, ms de 64.000 estn en Mauritania, cerca de 40.000 en Nger, y unas 30.000 se han instalado en el sur de Argelia, regiones donde la sequa y la inseguridad ya haban llevado a una situacin de emergencia humanitaria. Por si fuera poco, otros 150.000 malienses han resultado desplazados en su propio pas. Solo en Mali, 3,5 millones de personas estn amenazadas por el hambre, y en todo el Sahel la cifra aumenta hasta ms de 15 millones de personas en riesgo de sufrir una catstrofe humanitaria. La enormidad de estos nmeros annimos puede acabar ocultando la dursima realidad a la que da a da se enfrentan todas estas personas, tanto las que huyen de la violencia como las que sufren el hambre en el propio hogar. Por su parte, Antonio Guterres, el alto comisionado de la ONU para los Refugiados, incidi en la gravedad de la situacin: El Sahel constituye una combinacin letal de sequa y desplazamiento por causa del conflicto. No se trata solo de una situacin humanitaria dramtica sino que se ha convertido en una amenaza a la paz y seguridad globales Jos Miguel Calatayud12 NACIONES UNIDAS / Xinhua Naciones Unidas dijo hoy que unas 320.000 personas han sido desplazadas en Mali debido a la reciente inestabilidad poltica en ese pas del occidente africano. Ms de 170.000 malienses encontraron refugio en Burkina Faso, Mauritania y Nger, dijo. Los restantes estn desplazados dentro de Mali. La junta militar en Mali tambin llamada Comit Nacional para la Recuperacin de la Democracia y la Restauracin del Estado (CNRDRE), tom el poder el 22 de marzo y gener una crisis en la cual los rebeldes separatistas tuareg dividieron el norte del pas del occidente africano y declararon la independencia del estado Azawad.13

Desplazados sirios
Desplazados y Refugiados

Segn informacin de la ONU, desde el inicio de las protestas en Siria hace poco ms de un ao, unas 9.000 personas han perdido la vida, ms de 200.000 se han desplazado a otras zonas dentro del pas y 30.000 se han refugiado en pases vecinos, especialmente en Turqua.
10 11 12 13 noticias.lainformacion.com 24-04-12 feeds.univision.com 1-05-12 elpais.com 24-05-12 spanish.peopledaily.com.cn 15-06-12

Preguntado si, de una u otra manera, los enviados de la ONU buscarn verificar el cumplimiento del cese de las hostilidades y de la retirada de las tropas gubernamentales de las ciudades, el portavoz de Annan asegur que no hemos entrado en esos detalles.

Vol. 35 N 2 / 4

La idea inicial, en cualquier caso, es que este grupo prepare una eventual misin ms amplia de supervisin del organismo internacional para verificar el cumplimiento del plan de paz14 ANTAKYA, Turqua / Reuters / EP Unos 2.350 sirios han cruzado en las ltimas 24 horas la frontera con destino a Turqua, ms del doble que el anterior rcord de desplazados registrado en un nico da, segn han confirmado este jueves fuentes oficiales turcas. De hecho, los Comits de Coordinacin Local, una organizacin de activistas que informa desde el terreno sobre la represin gubernamental y sus vctimas en Siria, han denunciado que el rgimen de Bashar al Assad ha matado este jueves a 27 personas en Homs, Idlib, Hama y en el barrio de Douma, en Damasco, a pesar de haber anunciado que ha comenzado el repliegue de las fuerzas de seguridad y el Ejrcito de las ciudades. En la actualidad, hay cerca de 21.000 refugiados sirios en varios campamentos de Hatay y de la vecina provincia turca de Gaziantep.15 GINEBRA / Reuters / EP El nmero de refugiados sirios en Turqua, Irak, Lbano y Jordania ha aumentado en las ltimas semanas en un 40 por ciento hasta superar los 55.000 desplazados, la mitad de ellos menores de edad, segn estimaciones de Naciones Unidas. Sin embargo, el nmero real podra ser mayor ya que se calcula que hay alrededor de 20.000 refugiados sin registrar en esos cuatro pases vecinos y el nmero de desplazados dentro de la propia Siria podra ser de 200.000 desplazados tras ms de un ao de represin por parte de las fuerzas de seguridad contra movimientos opositores al rgimen del presidente, Bashar al Assad. Hasta el 8 de abril, Turqua tena registrado un total de 24.564 refugiados sirios, aunque slo el 5 de abril entraron por la regin siria de Idlib ms de 2.800 personas. La mayor parte de estas personas se encuentra en campamentos de las provincias turcas de Hatay y Gaziantep, aunque el Gobierno turco ha trasladado a unos 9.000 a la provincia de Kilis y, a principios de este mes, con el aumento de los refugiados, otros 905 fueron llevados a Sanliurfa. En Lbano, se encuentran ms de 20.000 refugiados sirios. La ONU tiene registrados a 10.112, aunque alrededor de 7.500 personas estn en el valle de la Bek, cerca de la frontera, estn sin registrar as como entre 2.000 y 3.000 personas en Trpoli y ms de 700 en Beirut. El 80 por ciento de

estas personas procede de Homs, una de las ciudades ms castigadas por la represin de Al Assad. En Jordania, hasta el 4 de abril se registraron 7.021 refugiados, aunque unos 2.000 esperan todava a ser registrados. La Organizacin de Caridad Hachem de Jordania estima que al menos 20.000 sirios han pasado a Jordania en el ltimo ao, pero la mayora no ha pedido ni asistencia ni proteccin. En Irak, hasta la misma fecha, la ONU tena a 792 sirios registrados, mientras que otros 400 esperaban su turno en la mezquita de Dohuk, en el norte del pas. Adems, en Siria hay al menos 110.000 refugiados de otros pases. Ms del 90 por ciento de estas personas proceden de Irak, a pesar de que en el ltimo ao han vuelto a su pas 67.000 iraques.16 El campo de Reyhanle es uno de los puntales de la ayuda a los refugiados sirios en Turqua. Su situacin cercana a la frontera lo hace paso obligado para muchos de los que escapan del rgimen de al Asad. Entre las 400 personas que se encuentran all hay mucho escepticismo ante el plan de Annan y el reciente alto el fuego. En la provincia de Htay, donde se encuentra este campo, hay alrededor de 7300 refugiados. Y siguen llegando arriesgando sus vidas bajo el fuego del ejrcito leal al rgimen17 El Consejo de Seguridad de la ONU aprob ayer por unanimidad su primera resolucin sobre la crisis siria, que supone el envo en las prximas horas de una avanzadilla de 30 observadores militares no armados que verifique el pleno cumplimiento del plan de paz del enviado especial, Kofi Annan. Por primera vez en los ms de trece meses que dura la crisis siria, el Consejo se ha mostrado unido para adoptar una resolucin al respecto, sin que Rusia y China hayan ejercido su derecho a veto para salvar a su aliado, el presidente sirio Bachar al Asad. Sobre el plan de paz de Annan, que exige a todas las partes el inmediato fin de la violencia y de las violaciones de los derechos humanos, as como asegurar el acceso de personal humanitario al pas, facilitar la transicin poltica siria hacia la democracia y permitir el acceso de la prensa, Rice (embajadora de EU ante la ONU -nr-) dijo que no es un men de opciones, sino un conjunto de obligado cumplimiento. Al menos un milln de personas han sido desplazadas en el interior de Siria durante los 13 ltimos meses de violencia, segn anunci ayer el secretario general de Naciones Unidas, Ban Ki-moon.

Desplazados y Refugiados

14 15 16 17

lasprovincias.es 3-04-12 europapress.es 5-04-12 europapress.es 10-04-12 es.euronews.com 12-04-12

Vol. 35 N 2 / 4

La cifra es cinco veces superior a los 200 mil que calcul hace un mes el coordinador de la ONU para los refugiados sirios, Panos Moumtzis. La cifra de sirios que han cruzado las fronteras con los pases vecinos es de 30 mil.18 El nmero de sirios que ha huido al Lbano ha superado los 24.000, segn inform hoy la agencia de la ONU para los refugiados (ACNUR) en un comunicado. En su informe semanal, ACNUR detalla que las regiones libanesas donde hay ms refugiados sirios son Wadi Jaled, que aloja a ms de 9.000, y el valle oriental de la Bekaa, que acoge a otros 9.000. Por su parte, el jefe el Comit Internacional de la Cruz Roja (CICR) en el Lbano, Jrg Montani, asegur en otro comunicado que los heridos sirios trasladados al Lbano se han multiplicado desde enero por el recrudecimiento de la violencia, sin especificar su cifra. El CICR afirm que desde septiembre ha ayudado a la Cruz Roja local a evacuar a ms de 500 heridos sirios. El Lbano, que desea mantenerse alejado de la crisis siria, se opone a la instalacin de campos de refugiados sirios en su territorio.19 BEIRUT / EFE En su informe semanal, ACNUR detall que las regiones libanesas donde se concentran ms refugiados son la zona fronteriza de Wadi Jaled, que aloja a ms de 16.000, y el valle oriental de la Bekaa, que acoge a otros 9.000. La agencia de la ONU indic que en sus oficinas solo se han

registrado 13.672, pero que, segn sus clculos, hay ms de 26.000 desplazados. El Lbano, que desea mantenerse alejado de la crisis siria, se opone a la instalacin de campos de refugiados en su territorio para acoger a los sirios. Por ello, la mayora de los desplazados vive en casas de familiares, colegios o alquilan viviendas, y las escasas ayudas convierten su situacin en muy precaria. Desde el comienzo de la revuelta en marzo de 2011 contra el rgimen del presidente sirio, Bachar al Asad, ms de 10.000 personas han muerto por la violencia en Siria, segn datos de la ONU. Adems, el organismo internacional cifra en 230.000 los desplazados internos y en ms de 60.000 los refugiados en pases limtrofes, como Turqua y Lbano.20 La cifra estimada de desplazados internos en Siria alcanza las 500.000 personas, ms del doble desde que se estableci un alto el fuego el 12 de abril, mientras que el flujo de refugiados fuera del pas se aceler nuevamente, dijo el martes la ONU. El nmero de refugiados asistidos por la ONU en cuatro pases vecinos ha aumentado a 73.000 personas, un tercio ms en el mismo perodo, aunque se redujo temporalmente en los das posteriores al alto el fuego. Panos Moumtzis, coordinador de la ONU para los refugiados de la regin, dijo que los sirios seguan desplazndose a Turqua, Jordania, Lbano e Irak, en cantidades que fluctuaban de acuerdo al nivel de violencia en el pas21

Noroeste de Pakistn
La agencia de refugiados de las Naciones Unidas alert sobre la situacin de un creciente nmero de personas huyendo del noroeste de Pakistn por los enfrentamientos armados entre gobierno y militantes islamistas en la zona. La agencia dijo que se registraban unas 10.000 nuevas llegadas al da en un campo de refugiados en las cercanas de Peshawar. La mayora sin embargo siguen camino y prefieren quedarse con familiares o alquilar un lugar donde alojarse.22 GINEBRA, Suiza / MiMorelia.com Ms de 181 mil personas se han desplazado hasta la fecha a causa de una operacin de seguridad emprendida por el gobierno en el noroeste de Pakistn, inform hoy la Agencia de la ONU para los Refugiados (ACNUR). Indic que se ha producido un nmero significativo de nuevos desplazados internos que se acogen al campamento del ACNUR en Jalozai, cerca de la ciudad de Peshawar. Adrian Edwards, portavoz en Ginebra del ACNUR, explic que en Jalozai, se han establecido 72 mesas de registro para llevar cuenta de los nuevos arribos. Agreg que la agencia ha distribuido hasta el momento 37 mil paquetes de ayuda humanitaria, los cuales incluyen mantas y bidones. Otras agencias de la ONU en el terreno estn proveyendo

18 19 20 21 22

cronica.com.mx 15-04-12 noticias.terra.com 27-04-12 feeds.univision.com 11-05-12 mx.ibtimes.com 30-05-12 bbc.co.uk 13-04-12

Desplazados y Refugiados

Vol. 35 N 2 / 4

asistencia de salud materno infantil, proteccin de los menores, servicios de agua y sanidad, as como educacin y distribucin de raciones de alimentos y vacunas.23 Casi medio milln de personas han huido de los ltimos combates entre el ejrcito y los rebeldes en el noroeste de Pakistn, cerca de Afganistn, de los cuales ms de 260.000 ya han pedido ayuda, indicaron el lunes una ONG y un responsable local. Un nmero creciente de mujeres y de nios sigue abandonando el distrito de Jyber, una de las siete zonas tribales situadas a lo largo de la frontera afgana, bastiones de los talibanes y de sus aliados de Al Qaida, segn estas fuentes. Ms de 500 familias llegan a diario al campo de refugiados de Jalozai, indic a la AFP Noor Akbar, responsable de este campo cercano a Peshawar, la gran ciudad del noroeste, y que acoge a desplazados de los conflictos afganos y paquistanes desde hace ms de 30 aos. Hemos censado 56.842 familias y 264.253 personas entrantes, desde el lanzamiento de la ofensiva militar (en Jyber) en enero (...) y esperamos ms con la continuacin de los combates, precis. La ONG Save the Children estima por su parte que 63.000 familias, casi medio milln de personas, ya huyeron de Jyber. La mayora de los desplazados ha elegido vivir fuera de Jalozai. Save the Children apunta en un informe que 600.000 personas en total sern desplazadas, incluyendo ms de 300.000

nios, si sigue la ofensiva militar. Los enfrentamiento en Jyber, que empezaron en enero cuando el ejrcito atac las posiciones rebeldes, se desarrollan segn responsable locales en una zona amplia de 60 km2 al oeste de Peshawar, en direccin a Afganistn24 ISLAMABAD / PL Segn un informe de la organizacin no gubernamental Save the Children difundido hoy aqu, entre enero y marzo ltimos se registr una intensificacin del forzado movimiento migratorio. Solo en ese lapso, unas 63 mil familias se vieron obligadas a abandonar sus viviendas y trasladarse a otras zonas de la provincia de Khyber Pakhtunkhwa o a territorios ms distantes, indic el reporte. Pero el fenmeno no es nuevo: se calcula que desde el inicio de la ofensiva del ejrcito contra la insurgencia en el 2007, el nmero de familias desalojadas en Khyber Agency se aproxima a las 150 mil. De acuerdo con el Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados, al campamento de Jalozai ingresan unas mil 200 personas por da. Pero Save the Children acot que ms del 90 por ciento de los nuevos desplazados internos prefieren mudarse a espacios alquilados, con familias de acogida o donde pueden, por lo regular sitios carentes de agua potable, comida y otras elementales condiciones de vida mgt/asg25

Refugiados colombianos en Ecuador

MADRID / EFE El alto comisionado de la ONU para los Refugiados, Antonio Guterres, destac hoy la generosidad de los pases de acogida de refugiados colombianos, y seal que el prximo mes ACNUR lanzar una campaa llamada Gracias, Ecuador. En Ecuador hay unos 54.000 refugiados, de los cuales el 98 por ciento son colombianos que, en su mayora, huyeron del conflicto interno en su pas26 BOGOT / EFE El Gobierno de Ecuador estudiar de forma ms exhaustiva las solicitudes de asilo de los colombianos para evitar el abuso, adelant hoy su embajador en Bogot, Ral Vallejo, cuyo pas es el mayor receptor de refugiados en Amrica Latina. Con motivo del Da Mundial del Refugiado, Vallejo ofreci una rueda de prensa en la capital de Colombia, de donde huyen, segn el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR), entre 1.300 y 1.500 ciudadanos al mes con rumbo a Ecuador, la gran mayora vctimas de la violencia y las amenazas derivadas del conflicto armado interno. El embajador dijo que un mayor control servir para evitar que se abuse del refugio como una forma expedita y gratuita de regularizacin migratoria. Porque no todas las personas que piden refugio estn con su vida en peligro o desplazndose por amenazas o por persecucin, muchas veces se trata de migracin econmica simplemente. Eso es otro tratamiento, apunt. El diplomtico insisti en que Ecuador no est poniendo dificultades, solo quiere diferenciar entre una persona que est siendo perseguida por razones de su credo, ideolgica, del conflicto y que ha sido desplazada de forma forzosa. Otra cosa es una persona que por razones econmicas o de cualquier naturaleza quiere migrar a otro pas, esa persona tiene que hacer otro procedimiento, argument. Ecuador tiene asiladas a casi 56.000 personas, de ellas 54.963 (98,45 %) son colombianas que han llegado a la nacin vecina a

Desplazados y Refugiados

10

23 24 25 26

mizamora.net 13-04-12 feeds.univision.com 14-05-12 prensa-latina.cu 8-06-12 feeds.univision.com 17-04-12

Vol. 35 N 2 / 4

travs de la frontera terrestre, aunque ACNUR considera que si se suman los clandestinos stas se elevaran a 115.000. Asimismo se mostr esperanzado de que la Ley de Vctimas y Restitucin de Tierras sirva para que los colombianos vuelvan a su pas mediante el principio de la reparacin.

Sera importante que la Ley de Vctimas sea una puerta para que muchos refugiados en el Ecuador puedan regresar, explic Vallejo pese a reconocer que cerca del 84 % de estos refugiados han manifestado su intencin de permanecer en el pas de acogida27

Frontera Sudn y Sudn del Sur

GINEBRA / EFE Otras 35.000 personas han resultado desplazadas a consecuencia de los recientes combates en la frontera entre Sudn y Sudn del Sur, especialmente en la regin de Kordofn del Sur, inform hoy el Alto Comisionado de la ONU para los Refugiados (ACNUR), que no tiene acceso a la zona en conflicto. Con esta nueva cifra, ACNUR estima que ms de 115.000 sudaneses se han refugiado en Sudn del Sur y que otros 30.000 lo han hecho en Etiopa a causa de los combates de los ltimos meses. Edwards seal que muchos refugiados estn desnutridos y que la tasa de registros en campamentos como el de Yida se han triplicado con respecto a los meses de febrero y marzo, ya que en la actualidad se estn contabilizando unas 1.300 entradas cada da. Algunos refugiados dicen que se marcharon de Sudn por la falta de comida en Kordofn del Sur. Otros dicen que huyeron por los intensos combates en sus lugares de origen, seal el portavoz.28 NAIROBI / Reuters / EP Naciones Unidas abrir un nuevo campamento de refugiados en el norte de Kenia para acoger al posible flujo de desplazados por el conflicto transfronterizo entre Sudn y Sudn del Sur. Ms de 100.000 refugiados sudaneses han llegado a Kenia desde 2007 a pesar del fin oficial de la guerra civil en 2005. El campamento de Kakuma, ubicado en el norte de Kenia cerca de la frontera con Sudn del Sur, puede dar alojamiento a 100.000 refugiados y, segn datos oficiales, en l hay ya 94.000 personas. Nos preocupa que en los siguientes dos o tres meses el campamento est lleno, ha dicho el portavoz del Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) en Kenia, Emmanuel Nyabera. Recibimos cien refugiados sursudaneses cada da, ha agregado. Nyabera ha sealado que el Gobierno keniano y la comunidad local han identificado un lugar llamado Kalobeyey, ubicado a 25 kilmetros de Kakuma, con capacidad para alrededor de 80.000 personas. Estamos terminando los informes para que se pueda iniciar su preparacin por si hubiera nuevos flujos desde Sudn y Sudn del Sur, ha dicho29 JUBA / Agencia Fides Mientras que Sudn y Sudn del Sur permanecen en pie de guerra, estn llegando a Juba decenas de miles de sudaneses del sur expulsados de Khartoum, porque carece del permiso de residencia. El 14 de mayo, lleg a la capital de Sudn del Sur el primer grupo de 164 personas procedentes de Khartoum en un vuelo organizado por la Organizacin Internacional para los Migrantes (OIM), de un total de 12.000 personas que deben abandonar Sudn en los prximos das. En Sudn viven cientos de miles de sudaneses del sur que han perdido sus puestos de trabajo y no han podido renovar sus permisos de residencia despus de la proclamacin de la independencia de Sudn del Sur, en julio de 2011. Entre ellos hay tambin algunas personas de ascendencia sur sudanesa, pero que nacieron en el norte de Sudn y ahora encuentran dificultades, en caso de expulsin, para adaptarse a vivir en un nuevo pas. Sudn del Sur tendr que hacerse cargo de estas personas, encontrndoles alojamiento y trabajo. Adems de los desplazados internos, Juba, debe hacerse cargo de los refugiados provenientes de Kordofn del Sur, un estado de Sudn del norte, pero cuya poblacin ha luchado en su momento con los sudaneses del sur contra el rgimen de Khartoum. Segn fuentes de la ONU son 100.000 refugiados sudaneses los que han sido acogidos en Sudn del Sur.30 Ecuador es el pas latinoamericano con la mayor poblacin de refugiados al albergar a 56.398 personas, 98% de ellas colombianas, dijo el lunes en Quito el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (Acnur), Antonio Guterres. Ecuador es el pas de Latinoamrica con mayor nmero de refugiados y una actitud permanente de solidaridad para los que solicitan proteccin, declar el ex presidente de Portu-

27 28 29 30

feeds.univision.com 20-06-12 feeds.univision.com 24-04-12 europapress.es 26-04-12 www.fides.org 15-05-12

Desplazados y Refugiados

11

Vol. 35 N 2 / 4

gal, quien visita Quito con ocasin del Da Mundial del Refugiado, que se cumplir el 20 de junio. Guterres manifest en rueda de prensa que decidimos este ao celebrar esa fecha en Ecuador como un reconocimiento al papel que siempre ha tenido en la proteccin de refugiados, por lo que expres su gratitud al pueblo y gobierno ecuatorianos. Hasta marzo pasado, la nacin andina otorg a 56.398 extranjeros el estatus de refugiado, de los cuales 98% son colombianos que huyen del conflicto armado interno en su pas, principalmente de los departamentos limtrofes de Nario y Putumayo, de acuerdo con un informe del Acnur divulgado en Quito. Aadi que 60% de los asilados vive en reas urbanas y que la mayora del 40% restante permanece cerca de la frontera con Colombia, en regiones poco desarrolladas y aisladas, con limitados servicios bsicos e infraestructura. Guterres, quien arrib el pasado viernes a Ecuador para visi-

tar sitios donde se concentran desplazados colombianos, se reuni el lunes con el presidente Rafael Correa en el Palacio de Carondelet, sede del gobierno en Quito. Tras el encuentro, el Alto Comisionado dijo a la prensa que en su dilogo con el mandatario tuvo la oportunidad de afirmar el inters que tenemos en trabajar en conjunto para mejorar las polticas de refugio, cuando se estima que 1.300 desplazados colombianos ingresan mensualmente a Ecuador. Entretanto, el gobierno ecuatoriano seal que recibi un reconocimiento del Acnur por su trabajo a favor de los refugiados que acoge, de los cuales 60% son mujeres y nios. En 2011 se registr un rcord en cuanto al desplazamiento forzoso a nivel mundial con 4,3 millones de personas, de los cuales 800.000 se convirtieron en nuevos refugiados, segn el Acnur. El Acnur anot que en el mundo hay 42,5 millones de personas que se encuentran como refugiados (15,2 millones), desplazados internos (26,4 millones) y solicitantes de asilo (895.000).31

Haitianos en Brasil
En el transcurso de las dos ltimas semanas, los 363 ciudadanos y ciudadanas haitianos que haban sido varados desde el 13 de enero de este ao en la localidad brasilea de Tabatinga, fronteriza con Colombia y Per en el ro Amazonas, ya llegaron a Manaus, capital del departamento del Amazonas. Se pone fin as a su periplo, desde Hait a Brasil pasando la mayora de ellos y ellas- por Repblica Dominicana, Ecuador, Per, o transitando por Chile y Bolivia, o inventando otros caminos en la vasta regin suramericana. Fin tambin a su larga espera dolorosa, durante ms de tres meses en una zona excluida, ubicada en el corazn del ro Amazonas. Del 14 al 23 de abril, los haitianos viajaron en grupos de cien personas, del puerto de Tabatinga a Manaus, luego de haber recibido sus protocolos de refugiado por parte de la Polica Federal de Tabatinga. El protocolo de refugiado es un documento oficial que les autoriza a ingresar legalmente al pas y a iniciar el proceso para la obtencin de su tarjeta de trabajo provisional y posteriormente su residencia permanente. El pasado 5 de abril, el Ministerio de la Justicia de Brasil anunci la decisin del gobierno de la presidenta Dilma Rousseff de permitir el ingreso de 245 haitianos varados en Iapari, en la frontera peruana con Brasil y Bolivia, y de otros 363 haitianos bloqueados en Tabatinga; los haitianos haban ingresado a las fronteras de Brasil despus del 13 de enero de 2012. Con esta decisin el gobierno brasileo extendi a dichos haitianos anteriormente varados en las fronteras brasileas los beneficios de la anterior Resolucin normativa, publicada el 13 de enero de 2012 por el Consejo Nacional [Brasileo] de la Inmigracin (CNIg), por la cual se regulariz por razones humanitarias a todos los haitianos que haban ingresado al pas de manera irregular antes del 12 de enero de 2012. Al llegar a Manaus, los haitianos fueron acogidos y censados por la Pastoral de Inmigrantes de la Arquidicesis de Manaus que les brinda tambin las primeras informaciones y orientaciones sobre cmo completar su proceso de regularizacin migratoria, cmo conseguir empleo, vivienda, etc. La gran mayora de ellos que no tienen dnde vivir en Manaus, principalmente los grupos vulnerables como mujeres embarazadas y familias con nios, fueron alojados en parroquias y en otros espacios de la ciudad. Se les ha brindado tambin la atencin humanitaria, el acompaamiento psicosocial y otros tipos de servicios. En este sentido, los diferentes grupos y organismos de la sociedad civil de Manaus, entre ellos la Regin provincial de la Compaa de Jess en la Amazona que acaba de abrir en dicha ciudad una oficina llamada el Servicio Pro-Haitiano, hacen todo lo posible, con sus limitados medios financieros, para acoger a ms de 4.600 haitianos que viven en la ciudad de Manaus Wooldy Edson Louidor32

Desplazados y Refugiados

12

31 feeds.univision.com 18-06-12 32 elmercuriodigital.net 27-04-12

Vol. 35 N 2 / 4

Regreso de refugiados afganos

KABUL / EFE Afganistn y la ONU buscan maana en una conferencia que han convocado en Ginebra el respaldo internacional al regreso de los 6 millones de afganos refugiados en el extranjero, lo que supone la mayor tasa de desplazados en el mundo. Repartidos en 90 pases, los refugiados afganos afrontan graves problemas para su vuelta por el recrudecimiento del conflicto interno, que dificulta los esfuerzos del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) y el Gobierno local. Segn el Ministerio afgano para los Refugiados y la Repatriacin (MRR), hasta 2006 el retorno de refugiados fue alto -con la vuelta de ms de 5 millones de afganos procedentes de Irn y Pakistn-, aunque la espiral de inseguridad que padece desde entonces el pas ha producido un descenso en los regresos. El principal objetivo del MRR es establecer y llevar a cabo por tanto una estrategia para acelerar de nuevo el retorno, sobre todo desde ambos pases vecinos, donde se encuentran la mayora de los refugiados. Segn estadsticas del ministerio, en Irn viven de manera legal un milln de desplazados afganos y en Pakistn 1,7 millones. De acuerdo, no obstante, con estimaciones extraoficiales, otros 1,4 millones de refugiados afganos viven indocumentados en Irn, y alrededor de un milln residen en Pakistn en la misma situacin. El portavoz de la delegacin en Afganistn de ACNUR, Nader Farhad, expres a Efe su preocupacin por un problema aadido; el incremento desmedido de peticiones de asilo por parte de ciudadanos afganos, con un aumento del 34 % en 2011 respecto al ao anterior. Farhad no olvid tampoco subrayar que a los 6 millones de refugiados en el extranjero se suman los 500.000 desplazados internos, que permanecen en su pas pero a los que la guerra les ha obligado a abandonar su hogar. Fawad Peikar33 Naciones Unidas alert hoy sobre la situacin de cinco millones 600 mil refugiados de Afganistn que regresaron a su pas y otra cantidad similar que permanecen en Estados vecinos, en especial Irn y Pakistn. Al mismo tiempo, lament que el pedido de la ONU de 437 millones de dlares para destinarlo a la ayuda humanitaria a ese pas durante 2012 solo ha sido cubierto en un 27 por ciento. Ese panorama fue mostrado este martes en conferencia de prensa por la subsecretaria general de la ONU para Asuntos Humanitarios y coordinadora del socorro de emergencia del organismo mundial, Valerie Amos. La funcionaria acaba de regresar de un recorrido por Afganistn y tambin subray la necesidad de respaldar a otro medio milln de afganos que abandonaron sus lugares de residencia y se encuentran desplazados dentro del territorio nacional. Entre los factores de la crisis de refugiados, Amos mencion el conflicto que atraviesa aquel pas desde hace ms de 10 aos, la recurrencia de desastres naturales y el escaso desarrollo rural existente. Dijo que la situacin ms difcil es la que afecta a los afganos albergados en campamentos de refugiados con pocas condiciones de alojamiento y limitados servicios de agua, higiene, sanidad y educacin. La subsecretaria de la ONU subray el caso de las mujeres de Afganistn, quienes sufren uno de los ms elevados ndices de mortalidad materna e infantil del mundo y un extremadamente pobre acceso al personal mdico y educativo.34

Repblica Democrtica del Congo

GOMA/ROMA/WASHINGTON DC / ZENIT.org Desde el 29 de abril de 2012, al menos veinte mil personas han huido de sus aldeas hacia Goma, la capital de la provincia de Kivu Norte, y otras 3.500 han cruzado la frontera hacia Ruanda. Las cifras exactas son probablemente mucho ms altas. Tenemos buenas razones para creer que al menos treinta mil personas estn buscando refugio en otras reas de esta provincia congolea, sigui el padre Calleja (director regional del Servicio Jesuita a los Refugiados -nr-). Aparte de buscar soluciones concretas a largo plazo por

33 feeds.univision.com 1-05-12 34 www.rnv.gov.ve 16-05-12

Desplazados y Refugiados

13

Vol. 35 N 2 / 4

parte de la comunidad internacional a esta emergencia, confiamos en que el ejrcito congoleo recupere el control de la situacin lo antes posible para permitir que miles de hombres, mujeres y nios regresen al lugar donde tienen derecho a estar: sus propios hogares, aadi el padre Calleja. Miles de personas han llegado a Goma en los ltimos das. Ms de siete mil han encontrado seguridad en el campamento de Mugonga III camp, creado tras la crisis de 2008. Otros han hallado refugio en casas de amigos y de familiares, as como en una iglesia protestante y en una escuela cercana. Sus necesidades humanitarias son enormes, en particular el acceso al agua potable, a unos saneamientos adecuados, comida y otras necesidades bsicas, dijo el director del SJR en la Repblica Democrtica del Congo, Romeo Cagatin SVD. Si bien la guerra en el Congo termin oficialmente en 2003, los enfrentamientos entre los grupos rebeldes y las fuerzas armadas en Kivu Norte han continuado. Segn las cifras presentadas a principios de 2012, de los ms de dos millones de desplazados internos en el pas, ms de medio milln viven en Kivu Norte35 GINEBRA, Suiza Los combates registrados a finales de la semana pasada entre las fuerzas gubernamentales congoleas y grupos rebeldes han obligado a un gran nmero de personas a

desplazarse hacia el suroeste de Uganda. Segn los datos que manejan las autoridades ugandesas, entre 13.000 y 15.000 personas han cruzado la frontera en los ltimos das. Un equipo de ACNUR, acompaado de funcionarios gubernamentales responsables en materia de refugiados, visit la ciudad fronteriza de Bunagana el viernes pasado y descubri que entre 6.000 y 7.000 congoleos estaban acampando en la zona, viviendo en refugios locales o al aire libre. Estos refugiados provienen de aldeas en la regin de Rutshuru, en Kivu Norte. Muchos ya haban sido desplazados anteriormente por los enfrentamientos registrados en mayo. Los recientes enfrentamientos tambin han generado desplazamientos en el interior de la provincia de Kivu Norte, dejando al menos 12.000 personas registradas como desplazadas internas en las localidades de Jomba y Bwesa, en el territorio de Rutshuru, entre el 10 de mayo y 15 de mayo. La mayora de los desplazados se alojan con familias de acogida o viven en edificios escolares. En Ruanda, un nmero ms reducido de congoleos sigue cruzando la frontera y dirigindose hacia el campamento de trnsito de Nkamira, que ya se encuentra al lmite de su capacidad y que actualmente acoge a 9.006 personas. 107 personas regresaron a la Repblica Democrtica del Congo durante fin de semana36

Cuerno de frica
GINEBRA / ACNUR / UNHCR Un nmero sin precedentes de inmigrantes y refugiados africanos ha llegado a Yemen en lo que llevamos de ao. Ms de 43.000 personas llegaron a las costas yemenes en el Golfo de Adn y el Mar Rojo tan slo en los cuatro primeros meses de 2012. Durante el mismo periodo el ao pasado casi 30.000 personas realizaron este mismo peligroso viaje. En total, ms de 103.000 personas procedentes del Cuerno de frica llegaron a Yemen en 2011, una cifra rcord desde que ACNUR empez a compilar este tipo de estadsticas en 2006. Si la tendencia actual contina, 2012 ser testigo de un nuevo y triste rcord este ao. Este notable aumento en el nmero de llegadas a Yemen refleja que cada vez ms etopes se estn desplazando. Hoy en da, tres de cada cuatro personas que cruzan a Yemen son nacionales de Etiopa. Hace cuatro aos, los refugiados somales constituan tres cuartas partes de las llegadas a Yemen. Todos aquellos que deciden cruzar el Golfo de ADnse exponen a riesgos extremos y peligros en cada fase del viaje. Se enfrentan a niveles alarmantes de abuso y violencia por parte de los traficantes, as como a detenciones y arrestos arbitrarios, fronteras cerradas, deportaciones forzosas, redes de trata, falta de acceso a cobijo, agua, comida y asistencia mdica. Muchas de estas personas se embarcan en embarcaciones no aptas para la navegacin en las playas cercanas a los puertos de ciudades como Obock, en Yibuti, o Bossaso, en Somalia. Aquellos que finalmente logran llegar a Yemen a menudo se encuentran exhaustos, deshidratados, desnutridos y en estado de shock. Todos los somales que llegan son automticamente reconocidos como refugiados en Yemen y de esta forma tienen acceso a la documentacin y una relativa libertad de movimientos. ACNUR mantiene una red estable de centros de trnsito y recepcin a lo largo de la costa yemen del Golfo

Desplazados y Refugiados

14

35 es.catholic.net 7-05-12 36 elmercuriodigital.net 23-05-12

Vol. 35 N 2 / 4

de Adn, pero el acceso a los recin llegados a lo largo de los cientos de kilmetros de la costa del Mar Rojo es cada vez ms difcil debido a los problemas de seguridad y al acceso limitado. La situacin es totalmente diferente y ms difcil para los nacionales de Etiopa. Pocos etopes deciden solicitar asilo a su llegada a Yemen. Muchos citan la falta de perspectivas y la difcil situacin econmica agravada por la sequa como las principales razones que les han llevado a huir de su pas. Para no ser detenidos y deportados, intentan evitar el contacto con las autoridades. La inseguridad en Yemen tambin ha provocado la proliferacin de actividades de trfico y trata. Una vez que llegan a las costas de Yemen, estas personas son recogidas en las playas por grupos criminales vinculados a redes de trfico y trata en otros estados del Golfo. Observamos con preocupacin las continuas denuncias sobre situaciones de violencia y abuso en las que los inmigrantes etopes son vctimas de robos, abusos y extorsiones. Para los etopes que no caen bajo la proteccin de la Convencin sobre el Estatuto de los Refugiados de 1951, no hay prcticamente ningn espacio de proteccin. Son personas extremadamente vulnerables y a menudo presa fcil de las redes de trfico y trata. ACNUR est recibiendo cada vez ms informes sobre casos relacionados con trata y abusos a refugiados somales y de otras nacionalidades. A su vez, Yemen est haciendo frente tambin a un significativo desplazamiento en el interior del pas a medida que decenas de miles de civiles huyen de los enfrentamientos tribales en el norte y de los combates entre tropas del gobierno y grupos de militantes en el sur. Actualmente hay 470.000 desplazados internos (IDP por sus siglas en ingls) registrados en Yemen y se estima que otros 95.000 han sido desplazados en lo que va de ao en el norte y sur del pas37 SANAA / PL La ofensiva del Ejrcito contra milicias ligadas a Al-Qaeda provoc el desplazamiento forzado de unas 160 mil personas en la provincia de Abyan, afirmaron hoy fuentes humanitarias, mientras reportaron intensos enfrentamientos en el sur yemenita. El jefe de la Unidad Ejecutiva de Asuntos de Refugiados, Ahmed Al-Kohlani, alert que los desplazados se hallan en una alarmante situacin humanitaria pues abandonaron sus casas y aldeas desde hace ms de un ao, y viven en escuelas de las provincias de Adn y Lahj. Asimismo, estim en unos 535 mil el total de desarraigados

de las provincias de Saada, donde el Ejrcito de Yemen combati a milicianos de la secta chiita Houthis, y Abyan, escenario de violentos combates con incursiones de la aviacin militar nacional y estadounidense38 DHARAMSALA, India / EFE El miedo es el comn denominador de los tibetanos que se refugian en la India, cuyo goteo es lento pero constante y han convertido a este pas en el de mayor nmero de desplazados por la ocupacin china de Tbet. Ms de tres cuartas partes de los 120.000 exiliados tibetanos han encontrado un hueco en suelo indio, donde la mayora mantiene una especie de pacto de silencio tras huir a travs de la Cordillera del Himalaya en muchas ocasiones de manera clandestina. El campamento de refugiados de Kanyara -cerca de Dharamsala, residencia del Dalai Lama y sede del Gobierno tibetano en el exilio, en el norte de la India-, sirve de ejemplo del escaso pero continuo flujo que se registra desde el vecino territorio chino. Entre 600 y 700 refugiados pasan de media cada ao por las instalaciones, en las que los desplazados se someten a revisin mdica antes de regularizar su situacin administrativa con las autoridades locales e iniciar una nueva vida fuera del centro. Los chinos nos obligan a seguir cursos de reeducacin porque odian nuestra religin, que es base de nuestra identidad, aade (Kunshok Samten, un monje de 31 aos -nr-). Ms locuaz, Gurmey sostiene que he venido en busca de formacin profesional y para estar cerca del Dalai Lama. En Tbet no se puede vivir. Hay represin y no hay libertad. No se puede ir de una calle a otra sin que la polica pida que te identifiques. Estn prohibidas las manifestaciones, no te puedes reunir con los amigos, no puedes expresar ninguna opinin, casi no te puedes ni mover. Incluso est prohibido ensear o mostrar en pblico cualquier imagen en la que aparezca el Dalai Lama, denuncia. Gurmey alega que la situacin es ms que tensa en su pueblo, Tawo Deong, fronterizo con China y escenario de dos de la treintena de inmolaciones registradas desde el ao pasado entre los tibetanos en protesta por la ocupacin del gigante asitico. Alberto Masegosa39 MADRID / Servimedia Un total de 465.611 desplazados oficiales y decenas de miles ms sin registrar se hacinan en

37 acnur.es 21-05-12 38 prensa-latina.cu 18-05-12 39 feeds.univision.com 20-05-12

Desplazados y Refugiados

15

Vol. 35 N 2 / 4

los cinco campamentos del campo de refugiados de Dadaab, en Kenia, que ostenta el triste honor de ser el mayor de su clase en el mundo. As lo hizo saber este martes la ONG Mdicos sin Fronteras (MSF), con motivo del Da Mundial del Refugiado, que se conmemora el 20 de junio. Situado cerca de la frontera con Somalia, este emplazamiento se levant de forma temporal hace 20 aos para acoger a

los desplazados por la guerra civil de este pas. Salt a las portadas el ao pasado a causa de la hambruna, y an hoy, otra vez sin cmaras que lo atestigen, sigue recibiendo nuevos inquilinos aunque en porcentaje menor, segn la ONG. Segn las estadsticas del Acnur, tres cuartas partes de la poblacin de Dadaab son menores de 12 aos, mujeres y ancianos40

Violencia en Birmania
Ms de 30.000 personas, tanto musulmanes como budistas, han sido desplazadas por la ola de violencia que estall la semana pasada en el oeste de Birmania, inform el jueves el ministro de la Seguridad y las Fronteras, coronel Htein Lin. Al menos 31.890 desplazados ya fueron recibidos en 37 campos para refugiados en el estado de Rakhine, donde el domingo se decret un estado de excepcin, aadi. En la capital de este estado, Sittwe, 18.890 musulmanes y 5.600 integrantes de la minora tnica rakhine, mayoritariamente budista, abandonaron sus casas, dijo el ministro birmano. Sin embargo, aadi, desde este jueves la situacin est bajo control. La paz y la seguridad se han restablecido, dijo. De acuerdo con el coronel Lin, 29 personas murieron en la zona desde el viernes a causa de la violencia, de las cuales 16 son musulmanas y 13 rakhines. Este saldo no incluye a los 10 musulmanes linchados el 3 de junio por una multitud de budistas en clera para vengarse de la violacin de una mujer de su comunidad. En tanto, el vecino Bangladesh rechaz nuevamente el jueves abrir sus fronteras a los musulmanes rohingyas, que intentan escapar de la violencia religiosa en Birmania, a pesar de los llamados en este sentido formulados por diversos organismos de defensa de los derechos humanos. Por lo menos 17 embarcaciones con unos 700 musulmanes rohingyas a bordo fueron interceptadas en el ro Naf, que separa los dos pases. Nuestra posicin sobre la cuestin de los refugiados birmanos es la misma, dijo a la AFP el vocero de la cancillera, Masud Magmood.41 El ministro (coronel Htein Lin -nr-) ha asegurado que cerca de 2.500 casas han sido incendiadas en la ola de violencia sectaria, incluidos los inmuebles que resultaron daados el mircoles por la noche en dos aldeas prximas a la frontera con Bangladesh. Aung Myat Kyaw, senador por Rakhine, ha indicado a Reuters que las tensiones entre los dos grupos se han aliviado y que hay alrededor de 20.000 refugiados en Sittwe, la mayora de ellos procedente de pueblos donde las personas huyeron por temor a la violencia. Ellos necesitan alimentos y, debido a la fuerte lluvia, existe la preocupacin acerca de su salud y si tienen suficiente espacio bajo techo, ha agregado. En una conferencia de la Organizacin Internacional del Trabajo en Ginebra, su primera parada de una gira por cinco naciones europeas, la Premio Nbel y lder opositora birmana, Aung San Suu Kyi, ha expresado su preocupacin por los disturbios y ha dicho que hay que hacer cumplir las leyes para evitar estos conflictos. Sin el imperio de la ley, las contiendas van a continuar, ha indicado en rueda de prensa. La situacin actual tendr que ser manejada con delicadeza y sensibilidad, y necesitamos la cooperacin de todas las personas afectadas para reconstruir la paz que queremos para nuestro pas, ha resaltado. Hasta 800.000 rohingyas viven a lo largo de la frontera de Birmania con Bangladesh en condiciones abyectas. Ningn pas los reconoce como ciudadanos y las autoridades de Bangladesh ha rechazado los barcos de rohingyas que huan esta semana de la violencia.42 BANGKOK Miles de refugiados de la etnia kachin provenientes de Birmania se encuentran aislados en Yunnan, China, donde corren el riesgo de ser enviados nuevamente a una zona de conflicto y no reciben la ayuda humanitaria necesaria, Human Rights Watch seal hoy en un nuevo

Desplazados y Refugiados

16

40 ecodiario.eleconomista.es 19-06-12 41 noticias.terra.com 14-06-12 42 noticias.lainformacion.com 14-06-12

Vol. 35 N 2 / 4

informe. El gobierno chino debera actuar sin demora para brindar proteccin momentneamente y permitir que las Naciones Unidas y los organismos humanitarios tengan acceso sin restricciones a los refugiados de Kachin que llegaron a Yunnan para escapar de los abusos de la guerra en Birmania, seal Human Rights Watch. En general, el gobierno chino se ha mostrado tolerante y

ha permitido que los refugiados de Kachin permanezcan en Yunnan, pero ahora debe cumplir con su obligacin jurdica internacional de asegurar que los refugiados no sean enviados de regreso y que se atiendan sus necesidades bsicas, manifest Sophie Richarson, directora para China de Human Rights Watch. China no tiene un motivo legtimo para obligarlos a regresar Birmania ni para negarles alimentos o un lugar donde refugiarse43

Mexicanos desplazados por la Violencia

El sufrimiento de los desplazados de la violencia no termin con la expulsin de su zona de origen. Con ello slo se inici una serie de dolores sin frontera. Hagamos un breve recuento para darnos una idea del problema. Salir con las prisas de la urgencia para salvar vidas y con lo nico que se tiene puesto, es ya un problema grave. En este traumtico proceso de buscar reasentarse se han despertado grandes sentimientos y acciones de solidaridad entre los vecinos de las comunidades y barrios a donde han llegado. Muchas familias han compartido su pan y su techo con estas vctimas de las disporas de la violencia. Quede este gesto profundamente humano como la salvacin moral de Sinaloa ante la gran ausencia de acciones de la autoridad federal y estatal que alivien la triste situacin de los desplazados. Preocupados porque la autoridad nacional no atiende lo que establecen los Principios Rectores de los Desplazamientos Internos, en el sentido de que debe invitar formalmente a la ONU para que se aboque al problema de los desplazados y tambin a la Cruz Roja Internacional, y ante las insuficientes y raquticas medidas del gobierno estatal, el pasado da 11 de junio enviamos una propuesta de estudio del problema ante el Congreso del Estado, para que en un trmino inmediato contemos con un diagnstico del problema y podamos plantearnos un programa de emergencia, mientras el gobierno federal hace lo que le corresponde de acuerdo a los Principios Rectores ya citados. La emergencia del estado de cosas no para all. Este martes dos desplazados ms fueron asesinados, sin que la autoridad de muestras de intentar parar esta nueva oleada contra estas vctimas de la violencia Oscar Loza Ochoa44 Hasta ahora no se haba reconocido la existencia de los refugiados mexicanos, que abandonan sus hogares huyendo de la violencia desatada por los carteles del narcotrfico y la ofensiva gubernamental para combatir a los traficantes. En el estado de Sinaloa, alrededor de 5.000 personas se vieron obligadas a dejar sus casas en los ltimos dos meses, mientras que en el estado de Chihuahua hubo casi un milln de desplazados en 2011.45

Damnificados ambientales La Nia en Bolivia

LA PAZ / Xinhua Las inclemencias del fenmeno de La Nia, en unos casos por la sequa, pero principalmente por las lluvias, dejaron ms de 259.000 damnificados en Bolivia, inform hoy el viceministro boliviano de Defensa Civil, Oscar Cabrera. De acuerdo con el viceministro, las familias afectadas son 51.831 y calculan ms de 259.000 personas porque toman en cuenta a un promedio de cinco miembros por familia. Segn los informes de Defensa Civil, durante la poca de lluvias se trasladaron 1.097 toneladas de ayuda humanitaria, entre alimentos e insumos, a 85 por ciento de las personas afectadas de diciembre de 2011 al 15 de marzo del presente ao1

43 44 45 1

hrw.org 26-06-12 criticapolitica.mx 21-06-12 espanol.rfi.fr 27-06-12 spanish.peopledaily.com.cn 20-04-12

Desplazados y Refugiados

17

Vol. 35 N 2 / 4

Lluvias en China
Lluvias torrenciales y tormentas dejaron al menos 40 muertos en el montaoso noroeste de China, as como 18 desaparecidos y ms de 30.000 damnificados, informaron las autoridades chinas. El gobierno chino est enviando ayudas al noroeste del pas afectado por el temporal que ha azotado la regin en los ltimos das. Un funcionario chino, Xu Guangyao, dijo que los caminos estaban bloqueados y que muchas casas estaban destruidas. Esta parte de China tiene un largo historial de tragedias naturales. En el verano de 2010, un alud de tierra mat a ms de 15.000 personas.2 PEKIN / Notimex Las tormentas han afectado hasta ahora a 358 mil personas, principalmente en Minxian y otras zonas de Gansu, donde decenas de casas quedaron destruidas y cientos ms con graves daos, segn un reporte de la agencia estatal de noticias Xinhua. Xu Guangyao, director de la Oficina de Asuntos Civiles de Minxian, dijo por su parte que las lluvias tambin provocaron el bloqueo de carreteras, la destruccin de tierras de cultivo, adems de fallas en el suministro de energa elctrica y el servicio telefnico. Las telecomunicaciones tambin registran fallas e interrupciones en los vecinos distritos de Zhangxian y Weiyuan, donde se presentan severas inundaciones. La tormenta se desat el jueves pasado en los 18 cantones de Minxian, un distrito motaoso en la ciudad de Dingxi, que cuenta con una poblacin de unos 450 mil habitantes. El Ministerio de Asuntos Civiles destac que un total de 950 tiendas de campaa, mil 270 camas y una gran cantidad de suministros humanitarios han sido enviados a la zona afectada por el desastre para solventar las necesidades de los damnificados3 En China, como resultado de las intensas lluvias torrenciales, murieron cinco personas y ms de seiscientas noventa mil se consideran damnificadas. Este fin de semana el fenmeno meteorolgico arremeti contra las provincias de Hunan, Jiangxi y Guizhou en el sureste del pas. El nivel del agua en los ros alcanz cifras crticas. Los terrenos agrcolas, en un rea de cuarenta y ocho mil hectreas, fueron daados o destruidos completamente. Segn los pronsticos, las fuertes lluvias persistirn durante los dos das siguientes.4

Inundaciones en Colombia
BOGOT / EFE Un total de 11 muertos y 47.164 damnificados deja hasta hoy la primera temporada de lluvias del ao en Colombia, que inici el pasado 15 de marzo, inform la Unidad Nacional para la Gestin de Riesgo (Ungrd). Segn el reporte de la Ungrd, las precipitaciones han dejado, adems, 13 personas heridas y 47.164 damnificadas por las lluvias que afectan a 145 municipios y el rea metropolitana de Bogot, en 27 de los 32 departamentos colombianos. Igualmente, las lluvias dejan hasta el momento 94 viviendas destruidas, 8.738 averiadas, 26 acueductos afectados y 31 centros educativos y cuatro centros de salud con daos. Desde 2010 las lluvias en Colombia se han cobrado la vida de ms de 400 personas y han dejado unos cuatro millones de damnificados.5 BOGOT, TUNJA Y BUCARAMANGA La Oficina de Gestin
2 3 4 5 6 bbc.co.uk 13-05-12 noticias.univision.com 13-05-12 spanish.ruvr.ru 11-06-12 feeds.univision.com 4-04-12 eltiempo.com 16-04-12

del Riesgo report este lunes que la nueva temporada invernal, que empez a mediados del mes pasado, ha dejado 17 muertos, 3 desaparecidos, 24 heridos y 56.000 damnificados en el pas. Las fuertes lluvias, que se han sentido con ms intensidad en las ltimas semanas, han dejado ms de 102 viviendas averiadas y ms de 10 averiadas en 28 departamentos. Hay 650 hectreas anegadas en la misma zona (departamento de Santander -nr-) donde el ao pasado las aguas inundaron y destruyeron ms de 30.000 hectreas de cultivos de pancoger, palma africana y pastizales.6 BOGOT, Colombia Un total de 19 muertos y 60 mil 684 personas damnificadas dej hasta la tarde del martes la primera temporada de lluvias del ao en Colombia, que inici el pasado 15 de marzo, inform la Unidad Nacional para la Gestin de Riesgo (Ungrd).

18

Desplazados y Refugiados

Vol. 35 N 2 / 4

Las precipitaciones, sin embargo, afectan a la fecha, segn el mismo balance, a 28 de los 32 departamentos del pas y a 263 de los mil 120 municipios. Asimismo, las 60 mil 864 personas damnificadas corresponden a 12 mil 522 familias. Las lluvias han dejado, adems, a 24 personas heridas y a 4 desaparecidas y han daado un total de 11 mil 484 viviendas y han destruido 103 casas y han afectado 190 vas, 40 centros educativos, 40 centros de salud y a cuatro acueductos7 BOGOT / EFE Al menos dos personas perdieron la vida y 3.370 resultaron damnificadas en tres nuevas emergencias causadas por las lluvias en Colombia, pas en el que las precipitaciones han causado la muerte de 48 personas desde mediados del pasado marzo, informaron hoy fuentes gubernamentales en Bogot. En un nuevo reporte sobre los efectos de la temporada lluviosa, la UNGR (Unidad Nacional para la Gestin del Riesgo de Desastres -nr-) precis que los eventos asociados a las precipitaciones dejan en el perodo 48 muertos, 41 heridos y 10 desaparecidos. Asimismo, las inundaciones, deslizamientos y otros fenmenos han causado 117.301 damnificados, a cuya atencin o asistencia humanitaria han sido destinados ms de 27.791,63 millones de pesos (casi 13,95 millones de dlares), segn resalt la dependencia. Las lluvias tambin han destruido 483 viviendas y averiado otras 18.366, y afectado 85 establecimientos educativos, 79 acueductos y seis centros de salud. Las emergencias se han presentado en 417 municipios de 28

de los 32 departamentos colombianos8 La actual temporada lluviosa ha dejado 55 muertos, 53 heridos y 11 desaparecidos, informaron fuentes gubernamentales en Bogot. Un total de 186.822 personas han resultado damnificadas por los eventos asociados a las precipitaciones, segn un informe divulgado por la Unidad Nacional para la Gestin del Riesgo de Desastres (UNGRD). La entidad seal que este perodo lluvioso, que comenz a mediados de marzo y tendra que terminar a mediados de junio, tambin ha dejado 683 viviendas destruidas y otras 27.013 averiadas. Asimismo, ha afectado 590 carreteras, 146 acueductos, 134 centros educativos y 18 puestos de salud, segn los registros de la UNGRD, que ha invertido en apoyos a los damnificados ms de 39.511 millones de pesos. Las lluvias han afectado 527 municipios en 28 de los 32 departamentos colombianos, indic la misma fuente, que cifr en 874 los eventos presentados, entre inundaciones, crecientes sbitas, derrumbes de tierras, tormentas elctricas y vendavales, entre otros. El Ideam ha pronosticado que en los primeros das de junio imperarn condiciones de ms lluvias en la regin norte y en gran parte de la andina. El actual perodo de precipitaciones ha sido menos intenso que los dos del ao pasado, que tuvieron la influencia de La Nia, fenmeno meteorolgico que se abati sobre el pas desde 2010.9

Lluvias en Cuba
LA HABANA Ms de ocho mil personas fueron desalojadas en la provincia central de Sancti Spritus debido a intensas lluvias que causaron inundaciones, derrumbes e incomunicacin entre el oriente y occidente del pas caribeo. Las precipitaciones que en los ltimos das impactan a la mayor parte del pas han sido ms severas en ese territorio, donde el Estado Mayor Nacional de la Defensa Civil (EMDC) activ sus mecanismos ante catstrofe. En poco ms de 48 horas la presa Zaza, la mayor de Cuba, recibi 800 millones de metros cbicos de agua. Su desborde, as como el de ros, cort el trfico a travs de la Carretera Central entre el Oriente y el Occidente del pas. Tambin se reportaron derrumbes parciales y totales en centenares de viviendas, afectaciones al fluido elctrico, al abasto de agua y perjuicios en diversos cultivos, entre otros daos10 El temporal de lluvia y viento que afecta la zona central y sur de Chile desde

7 8 9 10

noticias.univision.com 17-04-12 feeds.univision.com 9-05-12 noticias.terra.com.co 1-06-12 elgolfo.info 26-05-12

Desplazados y Refugiados

19

Vol. 35 N 2 / 4

el sbado ha dejado hasta ahora un balance de casi 2.000 personas damnificadas y mantiene a 337.000 ciudadanos sin suministro elctrico en sus hogares. El sistema frontal ha afectado una franja que va desde la regin de Valparaso a la de Los Lagos, aunque se ha cebado especialmente con la regin del BioBo, ha indicado el direc-

tor de la Oficina Nacional de Emergencias (Onemi), Benjamn Chacana. Segn el ltimo informe del organismo, casi 1.700 de los damnificados se encuentran en el BioBo, regin que tambin aglutina a la mayora de afectados por el corte de la electricidad11

Terremoto en Irn
Al menos 18 personas resultaron heridas en el terremoto de 5,5 grados en la escala de Richter que afect el jueves al oeste de Irn, que caus graves daos en varias localidades y ha dejado sin vivienda a unas 3.500 personas, inform este viernes la agencia local Mehr. Segn Mehr, en el suceso, ocurrido cerca de la ciudad Abdanan, en la provincia de Ilam, en la zona fronteriza con Irak, podran haberse producido algunas muertes, aunque no detalla cuntas ni dnde. La aldea de Hangue Kalat Murmuri qued totalmente destruida, segn la agencia, que tambin seala que hubo graves daos en el poblado de Holibe12

Inundaciones en Isla La Espaola

PUERTO PRNCIPE / PL Al menos 11 muertos y cerca de 21 mil desplazados dejaron las lluvias en la caribea isla de La Espaola, compartida por Hait y Repblica Dominicana, informaron hoy las autoridades. La Direccin de Proteccin Civil de Hait anunci que las precipitaciones de los ltimos tres das dejaron, como mnimo, 10 muertos, entre ellos un nio de seis aos de edad, y ms de 10 mil damnificados, una decena de heridos y varias calles y barrios anegados. La Oficina de Coordinacin de Asuntos Humanitarios (OCHA), de Naciones Unidas, inform que la situacin es crtica en al menos 35 campos de refugiados del terremoto de enero de 2010, ubicados en esta capital. La Oficina Nacional de Meteorologa de ese pas alert que las precipitaciones se alargarn hasta el fin de semana. A inicios de mes, las lluvias dejaron otros seis fallecidos, unos 700 evacuados y un centenar de viviendas destruidas en la regin norte de Hait. La OCHA advirti a finales de marzo anterior que unos 65 mil damnificados del terremoto de enero de 2010 estn en peligro por las precipitaciones. La dependencia de la ONU alert, adems, ante el peligro de que las lluvias provoquen un pico en la epidemia de clera. Esa enfermedad, cuyo primer caso se report en octubre de 2010 cost la vida a ms de siete mil personas y contagi a otras 500 mil, casi cinco por ciento de la poblacin13 PUERTO PRNCIPE / PL Cerca de 10 mil haitianos continan hoy en refugios improvisados debido a las fuertes lluvias, que dejaron una decena de muertos, viviendas y sembrados destruidos, inundaciones y deslaves. De acuerdo con la Direccin de Proteccin Civil, varios campamentos de damnificados del terremoto de enero de 2010 sufrieron daos y hay decenas de localidades incomunicadas y avenidas convertidas en torrentes. En la vecina Repblica Dominicana, una persona muri al intentar cruzar un ro con el ganado y unas 11 mil 150 personas fueron evacuadas, segn el Centro de Operaciones de Emergencia. A inicios de mes, las lluvias dejaron otros seis fallecidos, unos 700 desplazados y un centenar de viviendas destruidas en la regin norte de Hait. La OCHA denunci a finales de marzo anterior que unos 65 mil damnificados del terremoto de enero de 2010 estn en peligro por las lluvias. Esas personas viven desde hace ms de dos aos en carpas de lona en ms de 600 campos, distribuidos por esta capital y sus periferias14 PUERTO PRNCIPE / Efe Las lluvias registradas en Hait en

Desplazados y Refugiados

20

11 12 13 14

abc.es 27-05-12 lanacion.cl 4-05-12 prensa-latina.cu 26-04-12 prensa-latina.cu 28-04-12

Vol. 35 N 2 / 4

los ltimos das han dejado 16 muertos, segn un balance publicado ayer por la Oficina de Coordinacin para Asuntos Humanitarios (OCHA, por su sigla en ingls) de Naciones Unidas. Segn datos ofrecidos la pasada semana por el Departamento de Proteccin Civil, cerca de 7,600 familias fueron damnificadas por las lluvias, que destruyeron o inundaron numerosas viviendas y campamentos en los que habitan miles de desplazados que perdieron su casa en el terremoto de 201015 REPBLICA DOMINICANA - El Centro de Operaciones de Emergencias (COE) inform que 5,823 personas fueron desplazadas de sus hogares y 1,193 viviendas fueron afectadas por las fuertes lluvias causadas por una vaguada. Unas 872 viviendas fueron anegadas en tres municipios de Santo Domingo, algunas con hasta cuatro pies de agua, tal como fue el caso de la comunidad Las 10 Tareas en Santo Domingo Norte, donde 125 viviendas se inundaron por la crecida del ro Yaguasa. En Santo Domingo Este, 18 resultaron inundadas, por fallas en el drenaje pluvial en los sectores de El hoyo de Pepe y Los Tres Ojos. En Bayona, Santo Domingo Oeste, 69 viviendas se anegaron por el desbordamiento de la caada Frito Lay. En Juan Guzmn, 209 resultaron anegadas con 2 y 3 pies de agua Odalis Meja / Wellington Daz16

PUERTO PRNCIPE / PL Unos 10 mil desplazados por el terremoto de enero de 2010 en Hait sufrieron importantes prdidas materiales por las lluvias que afectan el pas desde el pasado mes, anunci hoy la Oficina de Coordinacin de Asuntos Humanitarios (OCHA). La portavoz de esa dependencia de Naciones Unidas, Emmanuelle Schneider, asegur en entrevista con Tl Mtropole que los mayores daos se localizan en 48 campos, de los 600 existentes en el pas. Al menos 16 personas murieron como consecuencia de las lluvias, asociada a una vaguada en aguas del mar Caribe. En la vecina Repblica Dominicana, una persona muri al intentar cruzar un ro con el ganado y unas 11 mil 150 personas fueron evacuadas, segn el Centro de Operaciones de Emergencia. ..La OCHA denunci a finales de marzo anterior que unos 65 mil damnificados del terremoto de enero de 2010 estn en peligro por las precipitaciones y alert adems ante el peligro de que las aguas provoquen un pico en la epidemia de clera. El Ministerio de Salud inform la vspera que desde el comienzo de las lluvias a inicios de esta semana se reportan al menos 150 casos cada da17

Sismo en Italia
ROMA, Italia Unas tres mil personas fueron evacuadas el domingo tras el terremoto que sacudi de madrugada a varias regiones del noreste de Italia, entre las ms industrializadas y pobladas de la pennsula, indic la Proteccin Civil. La mayor parte de los damnificados se encuentra en la provincia de Mdena, perteneciente a la regin Emilia-Romaa, y otros 500 han sido evacuados en la provincia de Ferrara, mientras se siguen registrando rplicas, algunas de fuerte intensidad. El terremoto, registrado a las 04H04 locales (02h04GMT) cuya magnitud fue revisada de 5.9 a 6, tuvo el epicentro a unos 10 km de profundidad en Finale Emilia, 36 km al norte de Bolonia, provincia de Mdena. Una fuerte rplica sacudi de nuevo la regin a las 15H18 locales (13H18 GMT) provocando nuevos derrumbes en el casco histrico de la localidad de San Agustn y Ferrara, las ms afectadas18 El terremoto en la regin de Emilia Romaa (norte de Italia) ha causado siete muertos y 47 heridos y ha obligado a la evacuacin de 5 000 personas, a la vez que ha ocasionado daos a la agricultura por valor de 200 millones de euros y ha destruido importantes monumentos de la zona. Estos datos oficiales fueron facilitados por la Regin de Emilia Romaa, un da despus del temblor de tierra de 5,9 grados en la escala de Richter que sacudi esa zona italiana, en la que en las ltimas 24 horas se han registrado cerca de 180 rplicas, algunas con una magnitud que super los 5 grados19 ROMA.- Al menos 41 temblores se registraron en la noche del martes al mircoles en la zona de Emilia Romaa, al noreste de Italia, afectada en diez das por dos violentos sismos.

15 16 17 18 19

hoy.com.do 2-05-12 hoy.com.do 5-05-12 prensa-latina.cu 11-05-12 informador.com.mx 20-05-12 diariodelhuila.com 21-05-12

Desplazados y Refugiados

21

Vol. 35 N 2 / 4

La rplica ms importante, segn el Instituto Nacional de Geofsica y Vulcanologa (INGV), alcanz 3.54 Richter y su epicentro fue situado en las inmediaciones de las comunas de Camposanto, Cavezzo, Medolla, Mirandola y San Felice sul Panaro, las ms afectadas por el segundo sismo del martes en la maana. El sismo ocurrido el martes deja hasta ahora 16 muertos, un desaparecido y 350 heridos. El total de damnificados en la regin llegaba a 14 mil este mircoles, debido a que sus viviendas resultaron daadas o porque las personas an temen volver a sus hogares. La gran mayora durmi en tiendas de campaa o en vagones de trenes.

Unas 8.000 personas fueron desplazadas despus del segundo sismo, agregndose a las 6.000 que debieron abandonar sus domicilios despus del primer temblor de grandes dimensiones. Mientras los habitantes de Emilia Romaa tratan de comenzar las labores de reconstruccin en medio de las rplicas, el Premier Mario Monti, en una conferencia de prensa convocada apresuradamente, se comprometi a que el gobierno hara todo lo que debe hacer y todo lo posible a la mayor brevedad para garantizar la reanudacin de la vida normal en esta rea que es tan especial, importante y productiva para Italia20

Huracn Carlota en Mxico

El paso del huracn Carlota, ya degradado a depresin tropical, ha dejado tres muertos y unos 1.750 damnificados en el estado de Oaxaca (Mxico), donde tambin ha descarrilado un tren por efecto de las lluvias intensas, segn medios locales. Adems, el gobernador de Oaxaca, Gabino Cu, ha indicado que han solicitado que se declare el estado de emergencia en los 100 municipios donde han quedado cerca de 1.750 personas damnificadas, a fin de que reciban ayuda del Fondo de Desastres Nacionales, inform el diario Milenio. En tanto, la Polica ha indicado que el puente Cujuliapn, ubicado entre Oaxaca y Veracruz y debilitado por las lluvias, se derrumb al paso de un tren que cargaba cemento. Seis vagones cayeron y hubo tres heridos. Derrumbamiento de un puente y algunas carreteras Las autoridades tambin han sealado que en la misma regin hubo deslaves en carreteras federales y que las comunidades de Azufre y Chacahua, pertenecientes a la localidad de San Pedro Tututepec (Oaxaca), se encuentran incomunicadas a causa del desbordamiento de un ro. Mientras, en el estado de Guerrero al menos 5.000 habitantes de la ciudad de Zihuatanejo quedaron incomunicados debido a la crecida del ro. En la regin de Costa Grande de este estado hubo 55 casas inundadas y otras 25 afectadas en Acapulco.21
Desplazados y Refugiados

OAXACA En Oaxaca hay 15 mil familias damnificados de

100 municipios se encuentran desde hace 40 horas sin agua, luz y con daos diversos en sus viviendas, luego del impacto del huracn Carlotta, confirmaron autoridades estatales. El secretario de las Infraestructura y Desarrollo Sustentable (SINFRA) Netzahualcyotl Salvatierra Lpez, inform que segn datos preliminares al menos un total de 13 mil viviendas habran sufrido algn dao por el impacto del meteoro. En cuanto a los caminos, afirm que no hay pueblos incomunicados sin embargo hay pasos provisionales en diversos puntos de la carretera Oaxaca- Puerto Escondido Pinotepa Nacional y varios de sus ejes troncales, donde se presentaron la cada de piedras, lodo y rboles. El funcionario precis que el servicio de energa elctrica ha quedado restablecida en un 90 por ciento en la zona, estimndose que en dos das ms concluyan las reparaciones en el suministro elctrico. Tenemos de 25 poblados con graves daos, 11 dentro del distrito de Pochutla, 14 ms ubicados entre las playas de Puerto Escondido, Puerto ngel y Mazunte. De acuerdo con el Instituto Estatal de Proteccin Civil (IEPC), durante la etapa de emergencia se abrieron un total de 23 albergues ubicados en escuelas, iglesias y salones de usos mltiples donde fueron reubicados un total de 42 mil 400 personas damnificadas, que regresaron este lunes a sus hogares Oscar Rodrguez22

22

20 emol.com 30-05-12 21 ecodiario.eleconomista.es 18-06-12 22 e-oaxaca.com 18-06-12

Vol. 35 N 2 / 4

Nicaragua
Las lluvias que azotan a Nicaragua desde hace dos semanas han dejado ms de tres mil 600 damnificados y estragos en cientos de viviendas. Ante esta situacin, el Gobierno nicaragense contina la instalacin de albergues para asistir a las familias afectadas. La corresponsal de teleSUR en Nicaragua, Adriana Svori inform este viernes que la situacin de las lluvias en las ltimas semanas ha afectado al norte y occidente del pas, causando cuatro muertes, ms de tres mil 600 damnificados y el dao a unas 700 casas. Agreg que a causa de las precipitaciones hay comunidades aisladas en el norte y occidente del pas centroamericano. Defensa Civil de Nicaragua explic que se han identificado mil 475 puntos crticos propensos a inundaciones y aproximadamente 706 mil habitantes en reas de riesgo. Asimismo, indic que el temporal afect a nueve de los 153 municipios, incluidas localidades de las dos regiones autnomas con costas al mar Caribe23 Nueve muertos, casi 14.000 damnificados y daos a ms de 3.000 viviendas es el saldo de las lluvias producidas los ltimos das en Nicaragua. La cifra de damnificados fue alcanzada al sumarse 7.004 ms, en su mayora habitantes de la capital y de las localidades vecinas de Tipitapa y Nindir, a los casi 7.000 contabilizados, hasta el 29 de mayo, a nivel nacional. En cuanto a daos materiales, Nstor Sols, segundo jefe de Defensa Civil, consign que a las 1.061 casas que ya tenan reportadas se debe sumar otras 2.000 que quedaron anegadas o destruidas total o parcialmente, segn despacho de DPA. Sobre la cantidad de vctimas, Sols indic que oficialmente se actualiz a nueve la cifra de fallecidos. Nicaragua sufre los efectos de la baja presin que se moviliza sobre Centroamrica como parte de la temporada de lluvias que inici el 19 de mayo y concluir a inicios de noviembre.24

Paraguay
ASUNCION / ANSA Las inundaciones a causa de torrenciales lluvias en el Chaco paraguayo ya dejaron 40.000 damnificados e incontables prdidas materiales, anunci este lunes la Secretara de Emergencia Nacional (SEN). La situacin tiende a empeorar porque las previsiones indican que podran continuar las precipitaciones en territorios que se encuentran entre 200 y 400 kilmetros al norte de la capital paraguaya, segn funcionarios del SEN. La situacin es delicada y se estn articulando todas las acciones para dar asistencia a los pobladores afectados, dijo por su parte el ministro de Justicia y Trabajo, Humberto Blasco, al trmino de la reunin del Consejo de Ministros en el Palacio de Gobierno, donde el presidente Fernando Lugo analiz la situacin del Chaco. Esto va a continuar, agreg Blasco al revelar a los periodistas que el gobierno recibi informes y pronsticos meteorolgicos de sus pares de naciones vecinas sobre previsiones de futuras lluvias y nuevas crecidas de ros. Por su parte, efectivos militares prosiguieron este lunes con sus tareas de socorro y provisin de vveres a los afectados por el fenmeno que oblig a las autoridades paraguayas a declarar en estado de emergencia al Chaco.25 A las lluvias intensas que se registran desde hace dos semanas se sum la construccin de diques en fincas privadas que impidieron el desalojo del agua, y que efectivos de las Fuerzas Armadas comenzaron a dinamitar en cumplimiento de una orden judicial. Hasta ahora hay 11,000 familias afectadas en todo el Chaco, inundadas o aisladas. Muchas de estas comunidades son indgenas (...) ayer rescatamos a una pareja de ancianitos que estaba sobre el techo de su casa, dijo la titular de la SEN, Gladys Cardozo, citada por el diario ABC Digital.

23 telesurtv.net 25-05-12 24 telam.com.ar 1-06-12 25 ansa.it 16-04-12

Desplazados y Refugiados

23

Vol. 35 N 2 / 4

En la zona coexisten grandes haciendas ganaderas, industrias lcteas y comunidades indgenas empobrecidas. Los productores estimaron importantes prdidas en un ao que ya era complicado para la ganadera por la aparicin de un brote de fiebre aftosa meses atrs. En el peor de los casos esperamos que se pierdan 25.000 cabezas de ganado. Es un momento difcil, dijo a Reuters el vicepresidente de la Asociacin Rural del Paraguay, Eusebio Cardozo. El presidente de la Federacin de Cooperativas de Produccin (FECOPROD), Gustav Sawatzky, dijo que las industrias estn trabajando a un 40 por ciento de su capacidad por las inundaciones. Entre 90,000 y 100,000 litros de leche se estn echando a perder por da, porque no se pueden recolectar. Y ya van 12 das de esta situacin, de modo que son ms de un milln de litros de leche perdida, dijo Sawatzky. Lanie Ramrez26 ASUNCIN / Europa Press Las inundaciones provocadas por las fuertes precipitaciones que han cado en los ltimos das afectan al 90 por ciento de la regin del Chaco paraguayo (norte), donde hay ms de 60.000 personas damnificadas, ha revelado este viernes Gladys Cardozo, titular de la Secretara de Emergencia Nacional (SEN). Las lluvias han dejado unos 60.000 damnificados en la regin del Chaco, segn las estimaciones de Cardozo, sin embargo, el Gobierno de Fernando Lugo no descarta que puedan ser unos 80.000 los afectados debido a la extensin de los daos27

ASUNCIN / PL Unas mil personas fueron evacuadas este fin de semana de barriadas capitalinas situadas en la ribera del ro Paraguay debido a la crecida que afect sus viviendas, informaron hoy autoridades municipales. La nueva situacin se une a la compleja crisis que se vive en el Chaco paraguayo, lugar en el cual resultaron damnificadas unas 70 mil personas y numerosas poblaciones se mantienen aisladas por las aguas, ante lo cual reciben ayuda mediante un puente areo. Para completar el actual cuadro de desastre, unas 500 personas tambin fueron evacuadas en la ciudad de Concepcin, a 570 kilmetros de esta capital, debido a la invasin de sus casas por el desborde all de ros y arroyos28 La funcionaria de la Municipalidad, encargada del Consejo Municipal de Emergencias y Desastres de Asuncin, Nidia Lpez expres que se encuentran buscando lugares donde reubicar a las familias afectadas por la crecida del ro Paraguay. Actualmente, el nivel del agua se encuentra en 5,60 metros por encima de lo normal, constituyndose en alerta naranja por la crecida en Asuncin. Lpez indic que este sbado cerraron el conteo de asistencia con 1.350 familias que fueron rescatadas de las aguas y ubicadas en un lugar seco. Seal que cuentan con suficientes espacios pblicos pero que deben realizar una revisin con la Direccin de Catastro a fin de verificar cules se encuentran disponibles29

Lluvias en Per
LIMA - Los desbordes de varios ros en la regin amaznica de Loreto, debido a las intensas lluvias que se registran en las ltimas semanas, dejaron 19.209 familias damnificadas -que debieron abandonar sus viviendas- y 18.400 afectadas, inform este martes el Instituto Nacional de Defensa Civil (Indeci). El gobierno declar el viernes en emergencia por 60 das diversas localidades de Loreto para ejecutar acciones inmediatas destinadas a atender las emergencias y rehabilitar las zonas afectadas por las lluvias, dijo Murgueytio. En tanto, los municipios de las localidades afectadas realizan colectas pblicas a fin de recaudar fondos, frazadas, alimentos y agua para atender a los afectados.30 El ministro de Salud, Alberto Tejada, quien se encuentra en Loreto, inform que en este departamento hay cerca de 80.000 personas afectadas por los desbordes del ro Amazonas. Sin embargo, la cifra dada por el ministro sera menor a la que Defensa Civil proporcion hace un par de das. La la entidad estatal inform que el nmero de damnificados en Loreto alcanzaba a 119.301 personas. En tanto, el Gobierno Regional de Moquegua inform que las precipitaciones han causado da-

Desplazados y Refugiados

24

26 27 28 20 30

elfinanciero.com.mx 20-04-12 europapress.es 27-04-12 prensa-latina.cu 29-04-12 abc.com.py 12-05-12 noticias.univision.com 4-04-12

Vol. 35 N 2 / 4

os en viviendas, colegios, el mercado central de abastos, infraestructura de riego, vas, as como la erosin de reas agrcolas, entre otras afectaciones.31 LIMA / Andina La lluvias que azotan el pas desde noviembre pasado han dejado 267,391 damnificados y 521,123 afectados, segn el resumen de daos a nivel nacional del Instituto Nacional de Defensa Civil (Indeci) actualizado hasta hoy. El reporte precisa que se mantiene en 53, 107 y nueve los fallecidos, heridos y desaparecidos, respectivamente, producto de los fenmenos meteorolgicos. De acuerdo al resumen de daos, las precipitaciones pluviales provocaron el colapso de 9,383 viviendas y daos en

142,379. Otras 8,336 estn inhabitables. Adems, hay 42 instituciones educativas colapsadas, 91 inhabitables y 1,818 afectadas; 10 establecimientos de salud colapsados, 15 inhabitables y 262 daados. La furia de la naturaleza destruy 1,366.01 kilmetros de carreteras y afect 5,846.54. Asimismo, colapsaron 237 puentes y 320 resultaron con daos. El Indeci inform que hay 17,645.23 hectreas de cultivo afectadas y 2,305.84 hectreas perdidas, as como 5,319.47 hectreas de cobertura natural daadas y 873.41 destruidas. Las lluvias afectaron 167 provincias de los 24 departamentos del pas. Atilio Alejo32

31 elcomercio.pe 6-04-12 32 andina.com.pe 2-05-12

Desplazados y Refugiados

25

Vol. 35 N 1 / 4

Australia
SDNEY, Australia Australia viola los derechos de los aborgenes por trato discriminatorio y el de los inmigrantes indocumentados a los que intenta canjear por refugiados, segn el informe anual de Amnista Internacional (AI) divulgado hoy. La directora de Amnista en Australia, Claire Mallison, enfatiz que en 2011 el pas ocenico recibi menos del 3 % del total de las solicitudes de asilo que se presentaron en occidente y record que los conflictos, como el de Afganistn, fuerzan a miles de personas a buscar asilo por motivos de persecucin o violencia. Tambin conden al Gobierno de Camberra por su fallido acuerdo con Malasia para intercambiar unos 800 solicitantes de asilo en tierras ocenicas por 4.000 refugiados de la ONU, declarado ilegal en agosto pasado por el Tribunal Superior. Australia no debe delegar sus responsabilidades ni a Malasia, ni a Nauru ni a Papa Nueva Guinea. Es una visin de corto plazo que socava la capacidad de Australia de desarrollar una solucin regional, acot Mallison en un comunicado de prensa de la filial de AI en Sdney. La divulgacin del informe de Amnista coincidi con el inicio hoy de un proceso judicial en el que se cuestiona la detencin indefinida de 51 solicitantes de asilo, considerados por los servicios de inteligencia como una amenaza a la seguridad nacional. Por otra parte, AI consider en su informe anual, sobre el estado de los derechos humanos en el mundo de 2011, que Australia contina violando los derechos de los pueblos indgenas por su falta de financiacin de servicios bsicos para los indgenas de zonas remotas y por una propuesta legislativa que vulnera los derechos de esta minora. Mallison calific al proyecto de ley denominado Futuros ms fuertes como una continuacin de una era oscura para los pueblos aborgenes y una versin de otra polmica norma legal que permita la intervencin gubernamental en las comunidades aborgenes del Territorio del Norte. La propuesta legislativa incluye el recorte de las ayudas sociales a los que no acuden a las escuelas, la imposicin de tutelaje para administrar los ingresos de los indgenas y la detencin por posesin de bebidas alcohlicas. Al comentar la situacin de los aborgenes, Mallison subray que los primeros habitantes de Australia han sido tratados de una manera vergonzosa.1
Internacionales

mentados con destino a Australia ha naufragado este jueves al sur de la isla indonesia de Java, informaron fuentes oficiales australianas. Hay supervivientes, pero no podemos confirmar su nmero en estos momentos, dijo la portavoz de la Autoridad Martima Australiana de Bsqueda y Rescate, Jo Meehan, segn la emisora de radio ABC. Meehan indic que las autoridades indonesias son quienes coordinan los trabajos de rescate, porque el naufragio ocurri en su territorio, y adelant que las operaciones se mantendrn durante la noche, que empieza a caer en esa regin del mundo. El hundimiento sucedi a 222,3 kilmetros al norte de la isla de Christmas, en aguas del sur de la isla de Java. La Armada australiana ha interceptado tres embarcaciones con 238 inmigrantes indocumentados en esa zona en las ltimas 24 horas, segn el diario australiano The Age. La isla de Christmas es un territorio australiano en el ocano ndico cuya situacin geogrfica, a unos 360 kilmetros al sur de Yakarta y a 2.350 kilmetros al noroeste de Perth, la capital del estado de Australia Occidental, es utilizada por los contrabandistas para introducir inmigrantes indocumentados en Australia desde Indonesia. El nmero de extranjeros interceptados por la Armada australiana en esa isla ha crecido en mayo y junio hasta superar el millar de personas al mes, una cifra que no se alcanzaba desde 2001, segn datos oficiales de Australia.2 CANBERRA / PL El Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados (Acnur) solicit hoy al gobierno de Australia una mayor atencin sobre el tema migratorio y las solicitudes de asilo. En un comunicado, la Acnur pidi especficamente a la administracin escuchar los argumentos de un grupo de demandantes de asilo, sobrevivientes del naufragio de un barco con 200 emigrantes indocumentados, ocurrido la vspera al sur de Indonesia. El organismo de ONU seal que la tragedia evidencia el peligro de ese tipo de travesa y la ausencia de medidas de seguridad en los viajes ilcitos. Reafirm la necesidad de recabar cooperacin y solidaridad internacional para hallar alternativas en favor de preservar la integridad del ser humano. Hasta el momento se han recuperado tres cadveres y rescatado a 110 supervivientes, pero se teme por la vida de al

Un barco que transportaba a unos 200 inmigrantes indocu-

26

1 2

noticias.lainformacion.com 24-05-12 elpais.com.co 21-06-12

Vol. 35 N 1 / 4

menos 87 inmigrantes a bordo de la embarcacin con destino a Australia3 Las autoridades australianas informaron hoy de que se han recuperado 17 cadveres de inmigrantes indocumentados que viajaban en el barco que naufrag el pasado jueves cerca de la isla de Java, con al menos 200 personas a bordo. La bsqueda de sobrevivientes fue suspendida anoche, aunque en la zona del accidente permanece un barco de la Armada australiana encargado de recuperar los cadveres. Segn fuentes indonesias, el navo hundido transportaba inmigrantes indocumentados, la mayora de nacionalidad afgana, desde Sri Lanka. La isla de Christmas o de Navidad es un territorio australiano en el ocano ndico cuya situacin geogrfica, a unos 360 kilmetros al sur de Yakarta y a 2.350 kilmetros al noroeste de Perth, es usada por los contrabandistas para introducir inmigrantes indocumentados en Australia desde Indonesia. El nmero de extranjeros detenidos por Australia en esa isla ha subido en mayo y junio hasta superar el millar de personas al mes, una cifra que no se alcanzaba desde 2001, segn datos oficiales de Australia.4 Un emigrante indocumentado ha muerto, 125 han sido rescatados y se cree que 24 estn desaparecidos en el naufragio de otra embarcacin que se diriga a Australia desde Indonesia, en el segundo suceso martimo de estas caractersticas en menos de una semana y en la misma zona. La portavoz de la Autoridad Australiana de Seguridad Martima, Jo Meehan, inform de que todava no tienen cifras exactas, pero creen que en la embarcacin viajaban unos 150 solicitantes de asilo, la mayora mujeres y nios procedentes de Afganistn. Dos barcos mercantes iniciaron las tareas de rescate y luego se unieron un buque de la Armada australiana y aviones de

vigilancia, pero al anochecer se han suspendido las operaciones hasta las primeras luces del jueves y un navo se ha quedado de guardia en la zona, entre las islas de Java (Indonesia) y de Christmas (Australia). Las condiciones atmosfricas y del mar fueron aceptables, pero no ideales, segn la portavoz. La Polica indonesia cree que se trata de la misma banda de contrabandistas implicada en el naufragio del 21 de junio, que tambin transportaba, en su mayora, afganos y cuyo hundimiento tuvo lugar a unos 24 kilmetros del ocurrido hoy. De aquel naufragio, 110 personas, incluidos nios, fueron rescatadas, dos continuaban hospitalizadas ayer y otras 90 siguen desaparecidas en aguas del ndico. Los primeros barcos con solicitantes de asilo empezaron a arribar a Australia en 1976, tras la Guerra de Vietnam, y el flujo se mantuvo moderado hasta el periodo 1999 y 2001, donde se registraron 12.176 personas. De nuevo aument entre 2009 y 2001 a 13.846 inmigrantes, todos ellos principalmente provenientes de pases en conflicto como Afganistn, Irak y Sri Lanka. Muchos barcos son interceptados por los guardacostas australianos pero otros protagonizan trgicos desenlaces, como el SIEV X, que se hundi el 13 de octubre de 2001 de camino a las Christmas y murieron 353 inmigrantes indocumentados. La primera ministra de Australia, la laborista Julia Gillard, aprovech hoy los dos ltimos naufragios para presionar en el Parlamento para que aprobase, como as ocurri, su plan de reubicar a los solicitantes de asilo en un tercer pas. El Alto Comisionado de la ONU para los Refugiados (ACNUR) ha criticado este proyecto y ha recordado a Australia que el nmero de extranjeros que llegan al pas para solicitar asilo es mucho menor a los que reciben pases como Italia o Malta5

Espaa
MADRID La crisis econmica, con su estela del 22,8 por ciento de desocupados, empuja a los espaoles a emigrar cada vez con ms fuerza. Entre enero y marzo de este ao, 27.004 personas hicieron las valijas. Son ms del doble de las 12.850 que tomaron esa decisin el primer trimestre del ao pasado. Estas cifras, que figuran en las estimaciones de poblacin difundidas ayer por el Instituto Nacional de Estadstica (INE), pintan de oscuro un panorama demogrfico despus de un rpido giro copernicano: de ser un pas que bata rcords de recepcin de inmigrantes, desde el ao pasado son ms los que salen de Espaa que los que llegan a ella. Del goteo, al aumento. Una de cada cinco personas que emigra es espaola 27.004 de un total de 132.535 partidas, una proporcin que va en aumento, ya que el ao pasado eran espaoles el 12,3 por ciento de los emigrantes. Si se compara con la vuelta de espaoles, que en el primer trimestre fueron 8.751, se observa un saldo negativo de 18.253, casi igual al registrado durante todo el ao pasado, cuando las partidas superaron en 20.484 a las llegadas. Se van sobre todo los espaoles jvenes, a tenor de los datos de 2011: entre los 28 y los 45 aos partieron ms de mil personas de cada tramo de edad. Un monto que tambin se alcanza entre los nios de 2 a 8 aos.

3 4 5

prensa-latina.cu 22-06-12 noticias.terra.com 24-06-11 noticias.terra.com 27-06-12

Internacionales

27

Vol. 35 N 1 / 4

Europa es un destino preferente. Gran Bretaa, con 7.756 espaoles, fue el destino ms habitual en el continente el ao pasado, seguido de Francia, con 5.264, y Alemania, con 4.408. En Amrica, los pases que recibieron ms espaoles fueron Estados Unidos, con 5.041; Ecuador, con 4.182; Venezuela, con 3.033; y Argentina, con 2.931. A Marruecos marcharon 1.557 personas y a China, 987. La falta de horizonte es una razn para hacer la valija tanto para espaoles como para extranjeros, pero tira tambin a la baja de la inmigracin. En el primer trimestre llegaron a Espaa 101.184 personas, de las cuales el 8,6 por ciento son espaoles. En tanto, se fueron 132.535, de las cuales el 20,3 por ciento son espaoles Charo Nogueira6 MADRID / Dpa El Boletn Oficial del Estado (BOE) public ayer el Real Decreto con las medidas en el mbito sanitario. Y en l se fija la fecha a partir de la cual los inmigrantes irregulares vern vetado el acceso a la atencin mdica de la que gozan los espaoles. A partir del 1 de septiembre dejar de servirles la tarjeta sanitaria que hasta ahora podan obtener en Espaa con solo empadronarse. Quedan menos de cuatro meses. Con esta medida, el gobierno de Rajoy pretende ahorrar 500 millones de euros. Segn clculos publicados ayer por el diario El Pas, unas 150 000 personas quedarn sin acceso a la sanidad pblica. Hace unos aos, los afectados hubieran sido ms, pero la crisis econmica en la que Espaa est sumida desde el 2008 ha llevado a muchos inmigrantes, regulares e irregulares, a dejar el pas. Hasta el 2000, la situacin era similar a la que el gobierno de Rajoy va a imponer ahora. Los inmigrantes irregulares no tenan derecho a la misma atencin sanitaria de la que gozaban los espaoles. Pero en ese ao, el Ejecutivo espaol -entonces en manos del PP, con Jos Mara Aznar en la Presidencia del Gobierno- modific la Ley de Extranjera y permiti a los sin papeles acceder a la tarjeta sanitaria con el empadronamiento como nico requisito. Las cosas vuelven ahora a cambiar, y lo hacen para mal para un colectivo ya de por s dbil, segn esgrimen las organizaciones de ayuda, y conformado principalmente por africanos y latinoamericanos. Antes del 31 de agosto y para poder acInternacionales

ceder a la sanidad pblica, los extranjeros que viven en Espaa tendrn que demostrar su condicin de asegurados, a la que se accede al estar dado de alta en la Seguridad Social. Los inmigrantes sin papeles no lo estn. Sern atendidos de urgencia, eso s; y tambin en caso de accidente o maternidad. Los menores de edad sern los nicos de ese colectivo que accedern a la sanidad pblica igual que los espaoles. Pero cuando un inmigrante adulto sin papeles sufra por ejemplo una gripe o una infeccin urinaria, tendr que pagarse un mdico, algo nada fcil para un colectivo como este, que cuenta con pocos recursos7 Policas de Espaa vulneran derechos de los migrantes bolivianos al aprehenderlos por sus rasgos faciales y remitirlos a centros de reclusin, denunci ayer el defensor del Pueblo, Rolando Villena. El tema de discriminacin es frecuente y recurrente. Lamentablemente la Polica de Espaa, no toda, grupos organizados aprehenden a los bolivianos, simplemente tomando en cuenta los rasgos faciales; este mecanismo los pone en situacin de vulnerabilidad, afirm Villena. Inform que ocho bolivianos estn presos hace meses en un centro de reclusin para indocumentados, y se aguarda que organizaciones de Derechos Humanos de Madrid tramiten su libertad. Del 14 al 20 de mayo, el Defensor del Pueblo estuvo en Madrid, Barcelona, Sevilla y Murcia para recabar informacin sobre la situacin de unos 200 mil bolivianos que radican en Espaa. Villena tambin se reuni con representantes de los migrantes bolivianos y visit un centro de internos para extranjeros en Madrid, a fin de conocer su situacin legal y promover denuncias de violacin a sus derechos. Solicit que el Gobierno nacional garantice la llamada Operacin Retorno, tal como ocurre en Ecuador. Nuestros compatriotas quieren volver pero piden garantas de buen trato y empleo seguro a su retorno, asever. El trabajo de verificacin que realiz en Espaa ser plasmado en un informe que ser presentado a la Asamblea Plurinacional, el cual, segn Villena, servir para elaborar un diagnstico de la situacin de los bolivianos en ese pas. Sobre las remesas, el Defensor dijo que del total que llega al pas, el 50% proviene de Espaa. Wilma Prez8

28

6 7 8

lavoz.com.ar 18-04-12 elcomercio.com 25-04-12 la-razon.com 25-05-12

Vol. 35 N 1 / 4

Detenciones y deportaciones en Estados Unidos

PHOENIX Desde el 1 de enero al 30 de junio del 2011 fueron expulsados del pas 46,686 inmigrantes indocumentados quienes tenan por lo menos un hijo nacido en Estados Unidos. El dao en contra de las familias va en contra de los ideales y los principios de este pas, dijo el representante Charles Gonzlez (D-TX), presidente del Caucus Congresional Hispano (CHC) en un comunicado de prensa en el que se pronunci sobre el reporte. Aqullos que cometen crmenes deben ser prioridad para la deportacin, pero es una equivocacin deportar padres que simplemente viven en Estados Unidos como parte de una familia con un estatus mixto, aadi. Indic que algunos de los deportados estaban aqu para criar a sus hijos estadounidenses y trabajar, formando parte de una fuerza laboral que es vital para muchos negocios. Gonzlez urgi a ICE utilizar su poltica interna en las deportaciones concentrndose en aquellos que representan un peligro para las comunidades. Por su parte, el congresista Luis Gutirrez (D-IL) dijo que cada maana cientos de empleadores federales van al trabajo con la encomienda de separar a padres de sus hijos ciudadanos de este pas y separar familias pacificas y productivas. En su opinin se est poniendo en peligro el futuro cada vez que se retrasa una reforma migratoria seria y se contina colocando buenas personas dentro del sistema de deportacin y sus hijos en cuidado temporal.9 El Departamento de Seguridad Nacional de EE.UU. anunci la detencin de 3.168 inmigrantes ilegales con cargos en todo el pas en la mayor operacin policial con esta finalidad y reiter que su lucha contra la inmigracin clandestina da prioridad a la persecucin de criminales. Esta no es la gente que queremos en nuestras calles, sentenci el director de la Oficina de Inmigracin y Aduanas (ICE, por su sigla en ingls), John Morton, en una rueda de prensa en el Departamento de Seguridad Nacional. De los casi 3.200 arrestados, Morton destac que 2.834 tienen cargos por presuntos crmenes, incluidos 149 supuestos agresores sexuales, 50 miembros de bandas organizadas, adems de personas con cargos por asesinato, robo, amenazas terroristas y trfico de drogas. A parte de los cargos criminales, el director del ICE explic que en la operacin llamada Cross Check se arrest a 698 inmigrantes que haban huido de las autoridades para evitar la deportacin y otros 559 que haban vuelto a entrar en el pas tras ser deportados. Hay detenidos de 116 nacionalidades diferentes, un tercio de ellos tienen ms de un cargo criminal y el 89 % son hombres. Para la redada, realizada a finales de marzo en todo el pas, se movilizaron a 1.900 agentes del ICE y se colabor con las autoridades locales, estatales y federales. La redada Cross Check es la tercera en la historia del ICE, que realiz la primera el pasado mayo con 2.442 detenciones como resultado y la segunda en septiembre con 2.901 extranjeros arrestados10 NUEVA YORK Segn datos del gobierno estadounidense, Guatemala, Honduras y El Salvador estn entre los cinco pases con ms deportados desde Estados Unidos. El pas deport a casi 24.000 hondureos en el ao fiscal 2011, de los cuales 11.318 contaban con historiales criminales, segn datos de la Agencia de Inmigracin y Control de Aduanas (ICE, por sus siglas en ingls). Los deportados guatemaltecos fueron 33.324 en el mismo ao fiscal, mientras que los salvadoreos casi 19.000. Segn cifras de Naciones Unidas, El Salvador y Honduras registran los niveles de homicidios ms altos del mundo: 66 y 82,1 por cada 100.000 habitantes, respectivamente, en el ao 2010. Guatemala cuenta con un nivel de 41 homicidios por cada 100.000 habitantes. Estados Unidos tambin debera apoyar programas centroamericanos de reintegracin y rehabilitacin para inmigrantes deportados, plantearon los expertos durante el debate titulado Contrarrestando la violencia criminal en Amrica Central11 La Conferencia de Obispos Catlicos de Estados Unidos (USCCB) convoc el jueves a una campaa nacional en defensa de la libertad religiosa y exhortaron a sus fieles a resistir las leyes que la jerarqua eclesistica considera injustas, entre ellas el mandato del Departamento de Salud sobre anticoncepcin, esterilizacin y drogas abortivas, y la Ley Migratoria HB 56 de Alabama. Dirigimos una convocatoria urgente a nuestros correligionarios catlicos y nuestros compatriotas estadounidenses a que estn alertas porque la libertad religiosa sufre ataques aqu y en el extranjero, dice el documento episcopal. Sobre el tema migratorio, la USCCB indic que recientemente algunos estados han pasado leyes que prohben lo que el gobierno considera como amparo a inmigrantes indocumentados, y que la Iglesia considera como caridad cristiana y cuidado pastoral de esos inmigrantes. Y agrega: Quizs el ms notable de todos los estados es Alabama, donde los obispos catlicos, en cooperacin con los obispos episcopales y metodistas de ese estado, han presentado una demanda contra esta ley. La ley prohbe casi todo lo que podra resultar en ayuda a un inmigrante indocumentado, o a alentar a que un inmigrante indocumentado resida en Alabama. Esta nueva ley de

9 vivelohoy.com 1-04-12 10 elespectador.com 2-04-12 11 telemundochicago.com 9-04-12

Internacionales

29

Vol. 35 N 1 / 4

Alabama hace ilegal que un sacerdote catlico bautice, escuche la confesin, administre la uncin de los enfermos, o predique la palabra de Dios a un inmigrante indocumentado. Tampoco se nos permite animarlos a que asistan a Misa o a que los transportemos a Misa, apuntan los Obispos. Es ilegal dejar que asistan a reuniones de grupos de adultos que estudian las escrituras, o a clases de doctrina cristiana o de catecismo los domingos. Es ilegal que un clrigo lo aconseje en momentos de dificultad o en preparacin para el matrimonio. Es ilegal que vengan inmigrantes indocumentados a las reuniones de Alcohlicos Annimos o que asistan a otras reuniones de grupos de rehabilitacin en nuestras iglesias, anotan.12 NOGALES, Arizona Las autoridades federales informaron que desde el 1 de octubre del ao pasado, cuando inici el presente ao fiscal, hasta el 31 de marzo pasado, en todo el sur de Arizona y dems territorios que pertenecen al Sector Tucson, lograron la detencin de aproximadamente 64 mil trescientos migrantes que ingresaron de manera ilegal a los Estados Unidos. De acuerdo a las estadsticas reveladas por el Departamento de Aduanas y Proteccin Fronteriza (CBP por sus siglas en ingls) durante el ao fiscal 2011, en todo el Sector Tucson, el nmero de migrantes indocumentados asegurados fue de 123 mil 285, mientras que a nivel nacional, la cifra total fue de 340 mil 252 ilegales. El decremento en el nmero de migrantes se ha venido registrando desde el ao fiscal 2007 a la fecha, cuando se detuvieron en el Sector Tucson ms de 378 mil ilegales, en el 2008 fueron detenidos 317 mil, mientras que en el ao fiscal 2009 los migrantes asegurados sumaron 241 mil y en el ao 2010 la cifra cay a poco ms de 212 mil. Gerardo R. Valenzuela13 La patrulla fronteriza detuvo hoy a 15 indocumentados cuando desembarcaban en una playa de la ciudad estadunidense de San Diego, a donde la marea sac del mar el pequeo bote en el que viajaban. Segn la patrulla, el bote fue avistado desde la 01:30 horas locales de este da en aguas de California y esperaron a que los ocupantes bajaran. El bote de unos tres metros de eslora lleg hasta Pacific Beach, un suburbio a unos 15 kilmetros al norte del centro de San Diego. Las autoridades no especificaron nacionalidades ni edades de los detenidos. Desde hace tres aos que la patrulla reforz la vigilancia en tierra, con ayuda de la Guardia Nacional, los inmigrantes indocumentados han incrementado sus intentos por cruzar a California por el Pacfico14
Internacionales

WASHINGTON / Efe El incremento sustancial de los fondos, el personal y los equipos de vigilancia de la frontera de Estados Unidos con Mxico no ha mejorado la seguridad nacional y causa una creciente crisis humanitaria, segn un estudio divulgado hoy. WOLA y el Colegio de la Frontera Norte, de Mxico, publicaron un estudio de 61 pginas sobre la situacin en la frontera y el impacto que la vigilancia aumentada por los dos pases tiene sobre la poblacin migrante. Los dos grupos de estudio enfatizaron la importancia que tiene el debate sobre la situacin en la frontera en un ao en el cual tanto Estados Unidos como Mxico celebrarn elecciones presidenciales en las cuales la migracin, el trfico de drogas y la violencia sern asuntos muy debatidos. El estudio determin que en la ltima dcada se ha multiplicado por cinco el contingente de la Patrulla Fronteriza, a lo cual se ha sumado un papel nuevo e inusitado para las Fuerzas Armadas estadounidenses dentro de su propio territorio. Este incremento incluye el uso de aviones sin tripulacin, cientos de kilmetros de muros y cercas, sin que todo ello tenga un impacto claro sobre la seguridad estadounidense, aadi el estudio. El contingente de la Patrulla de Fronteras apostado en la frontera sur de Estados Unidos ha crecido de poco menos de 4.000 agentes en 1992 a ms de 18.000 en el ltimo ao. Las capturas de inmigrantes indocumentados al norte de la frontera, que hacia 1999 sumaban 1,4 millones por ao, han disminuido a unas 300.000 por ao, la misma cantidad que se registraba hace 40 aos, aadi el informe. En 1992 las capturas de indocumentados sumaban 308 al ao por cada agente de la Patrulla de Fronteras y al ao siguiente la tasa subi a 337 capturados por cada agente. Actualmente, seal el informe, la tasa es de 20 capturas anuales por cada agente. Por cada 100.000 inmigrantes indocumentados capturados en Arizona (EE.UU.) en el ao 2000, las autoridades hallaron los restos de 19 muertos en los desiertos de ese Estado. El ao pasado la tasa fue de 142 muertos mientras intentaban cruzar la frontera por cada 100.000 indocumentados capturados Jorge A. Baales15 DALLAS Agentes de polica en la comunidad de Edinburg, en el sur de Texas, descubrieron una casa en la que perma-

30

12 13 14 15

noticias.univision.com 13-04-12 eldiariodesonora.com.mx 15-04-12 cronica.com.mx 16-04-12 feeds.univision.com 19-04-12

Vol. 35 N 1 / 4

necan hacinados en contra de su voluntad ms de 100 inmigrantes indocumentados, retenidos por traficantes. El vocero del Departamento de Polica de Edinburg, Oscar Trevio, inform que alguien dentro de la casa llam al servicio de emergencias 911 para alertar a las autoridades sobre la situacin. La bsqueda de los indocumentados que escaparon contina, por lo que se desconoce an el nmero exacto de inmigrantes que estaban retenidos dentro de la casa. Sin embargo, los agentes estimaron que eran ms de 100 y la mayora de ellos proveniente de Sudamrica16 WASHINGTON / Efe El Gobierno de EE.UU. mantendr en pie el polmico programa federal Comunidades Seguras, con pequeas modificaciones que, en su conjunto, no remediarn por completo la detencin y deportacin de indocumentados por infracciones de trnsito. El DHS defendi el programa como la mejor herramienta para concentrar los recursos federales en la deportacin de quienes son condenados por delitos graves, son una amenaza para la seguridad pblica, o reinciden en su violacin de las leyes migratorias. El anuncio en realidad significa que Comunidades Seguras, que agiliza la deportacin de indocumentados bajo custodia policial, seguir viento en popa hasta ampliarse a todo el pas para 2013. Hasta ahora, los agentes de Inmigracin podan iniciar los trmites de deportacin de cualquier indocumentado detenido, independientemente de si ste fuese condenado por algn delito menor. Para los defensores de los inmigrantes, estos cambios son migajas que no alteran el problema fundamental de Comunidades Seguras y, a su juicio, el programa seguir atrapando a personas sin trayectoria criminal y alentado la discriminacin racial contra los inmigrantes17 Los indocumentados recluidos en centros de detencin de inmigracin en el estado de Georgia, son vctimas de presuntos abusos, dijo la Unin de Libertades Civiles de Estados Unidos. Un reporte de la organizacin documenta serios abusos, luego de entrevistar a 68 detenidos en los cuatro centros de detencin de inmigrantes del estado de la regin sur de Estados Unidos. Las condiciones encontradas en Georgia violan los derechos constitucionales y humanos de los detenidos, dijo a la agencia de noticias Efe, Azadeh Shashahani, directora del Proyecto de Seguridad Nacional de la entidad en Georgia.18 El gobernador de Alabama Robert Bentley firm una nueva versin de la dura ley de inmigracin en ese estado que
16 17 18 19 20 noticias.univision.com 2-05-12 eldiariony.com 3-05-12 voanoticias.com 18-05-12 espanol.christianpost.com 18-05-12 prensa-latina.cu 17-05-12

incluye nuevas secciones y que afecta a inmigrantes indocumentados. La ley firmada por Bentley incluye reformas aprobadas por el senado el mircoles, y agrega secciones a la ley original, que es considerada como una de las ms fuertes en Estados Unidos en el tema de inmigracin. La primera versin de la ley entr en efecto en septiembre de 2011, y permite a la polica el cuestionar a cualquier sospechoso de ser inmigrante ilegal sobre su estatus, adems impone multas a empresas que contrata a personas indocumentadas. Otras secciones le prohben a trabajadores indocumentados el recibir beneficios pblicos y les hace difcil conseguir vivienda, ya que le prohbe a cualquier residente de Alabama el rentar su propiedad a stos. Una de las nuevas secciones requiere que el Departamento de Seguridad Nacional de Alabama (Department of Homeland Security) publique informacin, incluyendo su nombre, sobre cada inmigrante ilegal que haya comparecido ante la corte por cualquier violacin de la ley, incluso si es una violacin simple, como infracciones de trnsito. Otra seccin que estaba en la ley original y que fue aprobada por parte de los legisladores y el gobernador, es la que requiere a escuelas el determinar el estatus migratorio de sus estudiantes. Vicente Menjivar19 WASHINGTON / PL Un informe divulgado por la Unin Americana de Libertades Civiles (UCLA) en Estados Unidos, revel que inmigrantes ilegales padecen de una constante violacin de sus derechos humanos y civiles en centros de detencin federales de inmigracin. El documento seala uno de los problemas ms conflictivos en el sureo estado de Georgia, donde residen alrededor de 500 mil indocumentados, comenta una nota publicada en el diario Los ngeles Times. La denuncia de UCLA apunta al Centro de Detencin Stewart, el ms grande de su tipo en el pas, como uno de los lugares donde ms se violan los derechos de los inmigrantes recluidos bajo vigilancia del servicio de Inmigracin norteamericano. Anton Flores-Maisonet, co-fundador de Alterna, una agrupacin defensora de los derechos de los inmigrantes en Georgia, coment que el informe de UCLA confirma la sospecha de que los inmigrantes ilegales son tratados como delincuentes en los centros de detencin federales. El informe de UCLA destaca casos en que los detenidos fueron forzados a firmar documentos que autorizan a la deportacin sin necesidad de tener una audiencia judicial. Tambin se denunci que a los detenidos no se les da informacin acerca de servicios legales, se les niega atencin mdica adecuada, y se violan los derechos de confidencialidad en la relacin con sus abogados20
Internacionales

31

Vol. 35 N 1 / 4

ALTON, Texas Los agentes federales buscaban a presuntos traficantes de inmigrantes despus de haber hallado una vivienda donde se albergaban 131 personas que se sospecha ingresaron al pas ilegalmente. La portavoz del Servicio de Inmigracin y Aduanas Nina Pruneda dijo al diario The Monitor de McAllen que la vivienda fue descubierta este martes por la tarde como parte de una investigacin. Pruneda indic que la vivienda, que est situada a 13 kilmetros (8 millas) de McAllen en el pueblo de Alton, tena servicios, electricidad y que las personas contaban con alimentos. Los presuntos inmigrantes provenan mayormente de Amrica Central y se verific que ninguno necesitaba tratamiento mdico.21 DENVER, Colorado La sbita expansin del programa federal Comunidades Seguras a todos los condados de Colorado ha causado preocupacin entre los dirigentes pro inmigrantes, porque la medida deja sin efecto leyes estatales que hasta ahora protegan a personas indocumentadas vctimas de ciertos delitos. La razn, dijo Kaplan (portavoz de la Coalicin de Colorado por los Derechos de los Inmigrantes CIRC - nr-), es que Comunidades Seguras deja sin efecto la ley SB 90, aprobada en 2006, que protega a las vctimas de violencia domstica y a las vctimas y testigos de ciertos crmenes en caso de ser referidas al Servicio de Inmigracin y Aduanas (ICE) para su posible deportacin. Desde ahora, las restricciones que esa ley impona a la cooperacin entre la polica local y el ICE ya no existen, por lo que Kaplan anticip que se profundizarn las prcticas policiales discriminatorias que destruyen a nuestras comunidades. Comunidades Seguras se enfoca en aquellas personas que han sido arrestadas, no en las que han sido convictas, para deportarlas. Esa estructura da lugar a malos actores que usan el programa Comunidades Seguras para evitar lo que de otra manera seran acusaciones de racismo policial, opin Kaplan. ...La gente de Colorado est comprometida a terminar con el racismo, no a fomentarlo, dijo Mu Son Chi, directora del programa de justicia racial y derechos civiles de CPC. Programas como Comunidades Seguras afectan a las familias trabajadoras y hacen que nuestras comunidades sean menos seguras al fomentar actitudes racistas, una tctica que sabemos es no es efectiva e injusta, agreg. Comunidades Seguras entrar en vigor en todos los condados de los 50 estados del pas en 2013. Segn estadsticas de 2011 publicadas por el Pew Hispanic Center, en Colorado residen 180 mil indocumentados, o un 18 por ciento de la poblacin hispana en este estado. A la vez, esa cifra representa 60 mil indocumentados menos que hace cinco aos.22

La Administracin Obama se ha fijado la meta de aumentar este ao los arrestos y deportaciones de inmigrantes indocumentados con antecedentes penales, mientras la prometida reforma del sistema migratorio permanece en el congelador. La Oficina de Inmigracin y Aduanas (ICE) ha recibido rdenes de aumentar en cerca de un 25 % el nmero de equipos de agentes encargados de rastrear y expulsar a inmigrantes indocumentados con antecedentes penales, por lo que pasarn de 104 a 129. Eso significa que decenas de agentes de seguridad han abandonado ahora la comodidad de sus escritorios para lanzarse en la bsqueda de los extranjeros clandestinos, con el manifiesto objetivo de aumentar el nmero de deportaciones en todo el pas. La inmigracin ilegal hacia Estados Unidos ha bajado considerablemente debido en parte a la crisis econmica que atraviesa este pas: las estadsticas demuestran, en general, un descenso en los cruces ilegales en la frontera con Mxico. Activistas de la comunidad hispana insisten en que Obama puede recurrir a una orden ejecutiva para evitar la deportacin de personas con fuertes vnculos comunitarios y, por ende, la separacin de las familias23 TUCSON, Estados Unidos La Patrulla Fronteriza Sector Tucson report un incremento en lo que va del ao fiscal 2012 en el nmero de rescates y muertes en el desierto de Arizona, una regin que sigue siendo una trampa mortal para indocumentados que tratan de cruzar la frontera. De acuerdo con cifras de esta agencia federal, desde el pasado 1 de octubre y hasta el 31 de mayo se han registrado 262 rescates de inmigrantes indocumentados en la frontera de Arizona frente a los 148 del ao pasado durante el mismo periodo. Los fallecimientos de indocumentados tambin se han incrementado a 114 frente a 96 del ao pasado. Desafortunadamente vemos que los contrabandistas siguen poniendo en riesgo las vidas de estas personas, no les importa exponerlos a tantos peligros y continan abandonndolos a su suerte si no pueden seguir el recorrido, advirti hoy Crystal Amarillas, portavoz de la Patrulla Fronteriza Sector Tucson, el cual cubre el 90 por ciento de la frontera entre Arizona y Sonora (Mxico). Amarillas indic que uno de los casos ms recientes se report la semana pasada cuando agentes fronterizos El desierto de Arizona es una trampa natural, donde los indocumentados se extravan fcilmente, no hay sombra que los pueda cobijar de las altas temperaturas que en el verano superan los 110 grados Fahrenheit. Amarillas agreg que algunos de los indocumentados rescatados expresan el temor que tenan de morir en el desierto, ante la falta de agua y de comida, ya que no se imaginaban lo difcil que sera su travesa.

Internacionales

32

21 noticias.terra.com 23-05-12 22 noticias.univision.com 24-05-12 23 washington.holaciudad.com 30-05-12

Vol. 35 N 1 / 4

La agente federal seal que la mayora de las muertes de inmigrantes estn relacionadas con la deshidratacin, particularmente durante el verano24 AFP El gobierno estadounidense firm este lunes acuerdos para proteger los derechos de los trabajadores inmigrantes de Ecuador, Honduras, Per y Filipinas, inform el Departamento del Trabajo. Los consulados de esos pases informarn a los inmigrantes de sus derechos en materia de salarios, salud y seguridad laboral, y proporcionarn igualmente informacin al Departamento de Trabajo para aplicar las leyes estadounidenses de manera ms efectiva en especial en las industrias de alto riesgo y bajos salarios, seal el texto. Los embajadores de esos pases firmaron los respectivos memorandos con la secretaria de Trabajo, Hilda Sols. Los acuerdos contribuyen a garantizar que estos trabajadores tomen conciencia de su derecho a un entorno laboral seguro y a recibir el pago total de los salarios que les corresponden segn las leyes de Estados Unidos, declar Sols durante el acto. En Estados Unidos viven unos 11,5 millones de indocumentados, de los cuales en torno a un 60% son de origen hispano. Los hispanos representan el 15% de la fuerza laboral estadounidense, unos 23 millones de personas, y sufren la peor tasa de desempleo, del 11%, casi tres puntos porcentuales ms que la media nacional. En 2010, la mitad de los hispanos que trabajaban a tiempo completo ganaban 535 dlares semanales, un 70% de lo que ganaban los blancos, segn datos oficiales del Departamento de Trabajo.25 WASHINGTON / AFP En un claro gesto a la comunidad hispana, el gobierno de Barack Obama anunci el viernes que cesar de deportar bajo ciertas condiciones a jvenes indocumentados que llegaron a Estados Unidos con menos de 16 aos, una reforma que puede beneficiar a ms de 800.000 personas. Es un cambio profundo de estrategia de deportacin con evidentes implicaciones electorales, en un ao en que el presidente demcrata se juega su reeleccin. Con vigencia inmediata, ciertos jvenes que entraron en

Estados Unidos siendo nios, que no presentan un riesgo para la seguridad nacional ni para la seguridad pblica y que cumplen con varios criterios clave sern considerados para eludir el proceso de deportacin, explic el comunicado del Departamento de Seguridad Interior (DHS). En la misma lnea, el secretario general de la Organizacin de Estados Americanos (OEA), Jos Miguel Insulza, dijo aplaudir esta iniciativa, que favorece a millones de latinos en situacin irregular. La iniciativa beneficiar a muchas familias, evitando las consecuencias de la separacin forzada de sus miembros, aadi en un comunicado. Los individuos que quieran beneficiar de las nuevas reglas debern demostrar que han residido en Estados Unidos en los ltimos cinco aos y su presencia en el pas cuando fue emitido este memorando. Tambin debern estar inscritos en la escuela o demostrar que se han graduado de secundaria u otro certificado similar o ser veteranos con honores, puesto que los beneficiarios pueden tener hasta 30 aos de edad. Los que resulten beneficiados podrn solicitar un permiso de trabajo temporal. Al suspender las deportaciones, el gobierno ampla an ms su poltica ya en vigor desde hace un ao, segn la cual la Agencia de Inmigracin y Aduanas (ICE) descarta sacar del pas a los que no representan un peligro Jordi Zamora26 NEW YORK Aunque la nueva poltica inmigratoria no brinda estatus legal permanente, s abre una va para que jvenes indocumentados puedan trabajar legalmente, obtener una licencia de conducir y llevar una vida ms llevadera sin el temor de una deportacin repentina. Jvenes inmigrantes que califiquen y apliquen podrn obtener una accin diferida de deportacin vlida por dos aos y que podr ser renovada indefinidamente. Bajo la ley actual, ese estatus permite a inmigrantes aplicar por permisos de trabajo. Se estima que esta medida podra beneficiar a decenas de miles de jvenes inmigrantes en el estado de Nueva York. Oficiales de Homeland Security indicaron que comenzarn a recibir aplicaciones de estudiantes indocumentados en 60 das para dar tiempo a preparar un plan de contingencia para poder atender todas las peticiones de miles de jvenes que podrn beneficiarse por esta nueva ley.27

Separacin de familias Estados Unidos

La base militar estadounidense San Antonio-Lackland, en Texas, ha acogido temporalmente a un centenar de nios que viajaban solos y fueron interceptados por agentes fronterizos, inform el Departamento de Defensa. La Administracin para Nios y Familias, que depende del Departamento de Salud, se ha hecho cargo de ellos, y ha solicitado alojo temporal en la base al Departamento de Defensa.

24 25 26 27

noticias.lainformacion.com 6-06-12 lahora.com.ec 11-06-12 google.com 15-06-12 bbc.co.uk 17-06-12

Internacionales

33

Vol. 35 N 1 / 4

Los nios fueron detectados por agentes de la Patrulla Fronteriza, segn indicaron las autoridades, que no especificaron cundo fueron encontrados ni cmo entraron en el pas. Segn revel un funcionario en condicin de anonimato al diario San Antonio Express-News, la divisin del Departamento de Salud ha tomado esa decisin ante el aumento de entrada de menores en el pas. Durante los ltimos tres aos, la agencia ha ayudado a unos 7,000 u 8,000 nios anualmente, pero desde el pasado octubre ms de 5,000 nios han entrado en el programa de acogida.28 El nmero de menores de edad que han pasado a custodia del Estado tras su detencin por la Patrulla Fronteriza sin la compaa de un padre o tutor en su intento por ingresar ilegalmente a EE.UU. ha aumentado este ao en 77 %. La mayora de los menores bajo tutela de la HSS son adolescentes varones, ocho de cada diez, y dos tercios de ellos proceden de Guatemala, El Salvador y Honduras. La mayora tienen entre 14 y 17 aos, un 17 % tiene 13 o menos. Anteriormente el nmero de nios centroamericanos y algunos mexicanos que llegaban sin compaa disminua en invierno, pero a partir del ao pasado el ingreso ha ido en aumento, incluso en esa temporada de fro, explic la directora de Servicios para Inmigrantes y Refugiados de la Dicesis de El Paso, Ileana Holgun, organizacin que desde 2007 brinda asistencia legal a estos menores29 SACRAMENTO, California /PRNewswire Hoy, la organizacin Latino Policy Coalition (Coalicin de Poltica Latina) presento una acta formal para el proceso del Examen Peridico Universal de la Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos (OACDH). En 10 pginas la acta acusa a los EE.UU. de violacin de derechos humanos por permitir en forma rutinaria y sistemtica la apropiacin y separacin injusta de un estimado de 46.000 nios de padres inmigrantes indocumentados. Estas prcticas toleradas por el gobierno de EE.UU. violan seis artculos de la Declaracin Universal de Derechos Humanos y nueve artculos de la Convencin sobre los Derechos del Nio. Durante el ao 2011, aproximadamente 46.000 madres y padres de nios (muchos ciudadanos estadounidenses) fueron deportados, y sus nios fueron puestos en la custodia de los oficiales del condado y luego confinados en hogares de crianza mientras otros fueron dados en adopcin. Haciendo en efecto la ruptura de familias trabajadoras de indocumentados la prctica oficial de los EE.UU, declar Jim Gonzlez, presidente de LPC. LPC pide a las Naciones Unidas presione a los EE.UU. con medidas inmediatas y soluciones reales que inicien el proceInternacionales

so de reunificacin de las familias afectadas; estas medidas deben incluir: La emisin de una Orden Judicial de Habeas Corpus la cual exige al Presidente de los EE.UU. producir una lista completa y detallada de los nios que han sido retirados de la custodia y cuidado de sus padres causada por la detencin o deportacin de sus padres inmigrantes e indocumentados30 SAN ANTONIO, Texas (AP).- Un centenar de nios inmigrantes detenidos por la Patrulla Fronteriza fueron trasladados a una base de la Fuerza Area en Texas debido a que los refugios estn saturados. Los primeros menores llegaron a la Base de la Fuerza Area Lackland, report el peridico San Antonio Express-News. Los nios estn a cargo de la Secretara de Salud y Asistencia Social (HHS por sus siglas en ingls). Los nios se han distribuido en 10 estados, donde reciben alojamiento, atencin mdica y tratamiento psiquitrico por parte del gobierno. Casi nueve de cada 10 nios se reencuentran con sus familias. Brent Boller, un portavoz de Lackland, dijo que la base area simplemente provee alojamiento temporal en un dormitorio desocupado para 1,000 estudiantes, con regaderas y comedor. Otras organizaciones que reciben subvenciones del gobierno para cuidar nios en sus refugios tambin supervisarn la atencin en la base de la fuerza area, de acuerdo con un comunicado de la HHS31 Estamos viendo un creciente nmero de padres detenidos o deportados que no pueden hacer arreglos por sus nios, y los nios se quedan en Estados Unidos con familiares o vecinos, o en el peor de los casos, en el sistema de Servicio Social. Y una vez entran en ese sistema, es muy difcil que puedan reunificarse con los padres, dijo Bran (directora del programa de detencin y asilo de la Comisin de Mujeres Refugiadas -nr-). Pero ICE considera el reporte de ARC engaoso al afirmar que los hijos de inmigrantes indocumentados pasan a hogares de crianza temporal debido a que sus padres han sido detenidos o deportados. Las agencias estatales y locales de proteccin a menores extraen nios de un hogar cuando tienen preocupacin por la seguridad y el cuidado de ese nio. ICE insisti en que sus agentes trabajan con los detenidos para darles la oportunidad de decidir acerca del cuidado y custodia de sus hijos. Como est contemplado en el Memorndum de Prioridades de Seguridad Civil de 2010, ICE por lo general no detiene individuos que estn a cargos de nios, a menos que el individuo est sujeto a una detencin obligatoria basada en la severidad de su actividad criminal, o su historial de inmigracin.

34

28 29 30 31

hoylosangeles.com 17-04-12 hoylosangeles.com 23-04-12 extranews.net 17-04-12 laopinion.com 20-04-12

Vol. 35 N 1 / 4

Para los profesionales que atienden estos casos, el problema radica en la existencia de un vaco legal, una contradiccin de procedimientos entre dos agencias gubernamentales, ICE y las agencias de Proteccin Infantil, a la hora de aplicar dos leyes federales: El Acta de Inmigracin creada en 1996, y el Acta de Adopcin y Familias Seguras, creada en 1997 (ASFA, por sus siglas en ingls). El estudio de fines del 2009 titulado Intenciones y Resultados, realizado por The Urban Institute y el Centro para el Estudio de Polticas Sociales, explica y alerta de manera detallada el problema social que ya se vislumbraba venir. La ley ASFA se estableci para proteger a los nios que se quedaban por mucho tiempo en los Servicios Sociales, con la intencin de darle un hogar ms estable a estos pequeos, y eran casos relacionados con padres que estaban encarcelados, que tenan problemas de drogadiccin o que haban abusado a sus hijos. Para crear un ambiente de estabilidad para los infantes, ASFA indica que si un padre est separado de sus hijos por 15 de 22 meses, se deber iniciar un proceso de terminacin de sus derechos como padre. Con la intencin de incentivar la transferencia de los nios del sistema de crianza temporal a un hogar de adopcin, la ley contempla incluso un sistema de estmulos econmicos federales a las agencias estatales que cumplan y sobrecumplan las metas de adopcin. El ao pasado, 32 estados recibieron $32.5 millones por incrementar el nmero de nios que lograron transferir del sistema de crianza temporal a hogares de adopcin. El programa de Incentivos de Adopcin autoriza la entrega de fondos a estados que incrementen el nmero de nios adoptados. Tambin existe el Acta de Incremento de Adopciones del 2008, que increment an ms los incentivos para los estados que logren colocar nios de ms edad y con necesidades especiales en hogares de adopcin. Los incentivos por transferencia lograda de hogar de crianza a hogar de adopcin, fluctan entre $4 mil y $8 mil por nio. En el tiempo que se cre la ley, no se imaginaban que iban a terminar tantos padres inmigrantes en detencin de Inmigracin, situacin que no tiene nada que ver con la capacidad de ellos de cuidar a sus hijos, as que, otra vez, es un dao colateral no intencional de la ley, agreg Bran. El senador estatal de California, Kevin de Len, considera que la solucin a esta pesadilla familiar es una Reforma Migratoria integral a nivel federal. Pero sin muchas esperanzas de que esto ocurra en los prximos meses, ha presentado el Proyecto de Ley SB 1064, para darles a los padres detenidos ms recursos para recuperar a sus hijos. Es una pesadilla para los padres, y es un crimen para los nios, por eso lo que pido en mi proyecto de ley es seis meses adicionales para los inmigrantes para que puedan luchar por recuperar a sus hijos, dijo De Len.

La legislacin tambin propone un acuerdo entre los condados de California y los diferentes consulados, que resultara clave para defender los derechos de los extranjeros indocumentados. As ayudaramos a la realizacin de los trmites que son necesarios para comprobar que este nio es realmente hijo del inmigrante en cuestin. De Len considera que es obligacin de los estados defender el derecho de los pequeos. Los nios son en su mayora ciudadanos estadounidenses y los estados tienen la obligacin de hacer todo lo posible para reunificar padres e hijos, precis. De los 50 estados que enfrentan este problema que afecta a cientos de nios ciudadanos estadounidenses hijos de inmigrantes indocumentados que han sido o estn en proceso de deportacin, California es el nico que est tratando de resolverlo y rectificar en beneficio de los ms vulnerables de la sociedad estadounidense. Maria Elena Salinas, Jorge Luis Mota y Alexis Aran32 En Estados Unidos existe una ley que obliga a los inmigrantes indocumentados a someterse a un castigo de abandono del pas por 3 a 10 aos, antes de poder solucionar su situacin migratorio en ese pas. Es por esto que muchas familias son separadas. El gobierno puede otorgar un perdn pero este puede tardar muchos aos en tramitarse, con el que el inmigrante puede regresar con su familia a Estados Unidos. Javier Valds, representante de Fair Inmigration Reform Movement (FIRM), habl sobre la situacin de los inmigrantes y sus propuestas: Lo que buscamos es la rpida implementacin de la exencin y sobre todo que se ample, porque muchas familias se quedarn por fuera. Todava hay tiempo hasta maana (viernes) para comentar sobre los cambios que consideramos necesarios. Fernando Mejas, del grupo de la alianza por una sociedad justa habl sobre la historia de los inmigrantes: Generalmente las voces de los inmigrantes y sus familias se pierden en la discusin de los cambios a las leyes migratorias. Aqu damos un espacio para que ellos hablen, y dejen saber sus historias desgarradoras Alrededor de 400 mil persona son deportadas cada ao de Estados Unidos, y desde el ao 2008 han salido 1.2 millones de inmigrantes en ese pas. Lo que es ms crtico, casi 5,100 nios que nacieron en Estados Unidos han sido puestos en manos de servicios sociales porque sus padres fueron detenidos o deportados. Gaby MC33 Los patrones de inmigracin en los ltimos 20 aos se han transformado tras la Operacin Guardin de 1994 y los ataInternacionales

32 noticias.univision.com 19-05-12 33 globbos.com 1-06-12

35

Vol. 35 N 1 / 4

ques terroristas del 11 de septiembre de 2001. El nmero de menores indocumentados que viajan solos desde Mxico ha aumentado, de acuerdo con especialistas reunidos en el foro Nios en la frontera, organizado por la Universidad de San Diego. Ante la dificultad de cruzar, los padres cruzan primero y despus mandan solos a los nios, que suelen viajar solos, mientras que las agencias de seguridad de EE.UU. no estn preparadas para atenderlos. El profesor Wayne A. Cornelius, director asociado de Migracin y Salud del Instituto de Salud Global de la Universidad de California, dijo a Efe que, paradjicamente, la gran recesin provoca que los inmigrantes indocumentados, por miedo a perder sus trabajos, eviten viajar a sus lugares de origen, produciendo una mayor migracin de nios solos. Cornelius seal que esta situacin supone que ms y ms nios sean atrapados y tirados al sistema y consider impresionante el nmero de menores capturados, que asciende a cerca de 8 mil casos durante los primeros meses del ao.

La conferencia tom su nombre del reporte Nios en la frontera- la revisin, proteccin y repatriacin de menores mexicanos sin compaa, elaborado por la organizacin Appleseed Mexico, que fue publicado en abril pasado y presenta el estudio ms extenso del problema a la fecha. El informe indic que las instalaciones de la Patrulla Fronteriza no son el ambiente apropiado para hacer entrevistas de seguimiento para nios y que este organismo no cuenta con los recursos adecuados para hacer las entrevistas de estos menores, ni en trminos de entrenamiento o polticas de comunicacin. Estos fallos ponen a los nios en riesgo, incluyendo el trfico, persecucin y explotacin, abriendo la puerta para que los menores traten de cruzar numerosas veces, dijo la directora ejecutiva de Appleseed Mexico, Maru Cortzar. De acuerdo con el estudio de Appleseed, el 80 por ciento de los nios detenidos son de origen mexicano, y el restante de Centroamrica, cuyo nmero se ha incrementado y que reciben una atencin diferente por parte de la Patrulla Fronteriza34

Israeles contra la inmigracin

El ministro del Interior israel, Elie Yishai, propuso el jueves encarcelar a todos los indocumentados africanos, tras una violenta manifestacin que llev a la asociacin La Paz Ahora a presentar una denuncia por incitacin al odio racial. Hay que poner a esos ilegales detrs de los barrotes (...) y luego mandarlos a sus pases, ya que vienen a sacarle el trabajo a los israeles, dijo Yishai a la radio militar. En la noche del mircoles, unos mil israeles se manifestaron en el barrio desfavorecido de HaTikva, en el sur de Tel Aviv, gritando los sudaneses a Sudn! o fuera los negros!. Algunos manifestantes atacaron y saquearon tiendas pertenecientes a africanos y daaron a pedradas varios automviles en los que viajaban inmigrantes, indic el portavoz de la polica, Micky Rosenfeld. La polica detuvo a 20 manifestantes y pidi el jueves a la justicia que se mantenga en detencin a 16 de ellos, incluyendo cuatro menores. La polica tambin solicit que permanezcan detenidos siete menores ms, acusados de haber agredido a inmigrantes en los primeros das de esta semana. Ningn inmigrante result herido en la noche del mircoles y efectivos de polica permanecieron en la zona para mantener la calma, puntualiz Rosenfeld. Por su parte, Yariv Oppenheimer, de La Paz Ahora, pidi al fiscal que abra una investigacin por incitacin al odio racial contra diputados del gobernante partido Likud que concurrieron a la manifestacin. Ira, violencia y xenofobia en Tel Aviv, titul por su parte el diario Maariv, mientras que un comentarista de la radio militar habl de pogromo. Segn datos oficiales, unos 60.000 inmigrantes indocumentados se infiltraron en Israel, provenientes de Sudn, Sudn del Sur y Eritrea.35 TEL AVIV / Afp Una manifestacin de israeles contra la inmigracin ilegal degener en actos de violencia racista en Tel Aviv y desencaden este jueves una fuerte polmica sobre la presencia en Israel de unos 60,000 clandestinos, en su mayora sudaneses y eritreos. En la noche del mircoles, unos 1,000 israeles se manifestaron en el barrio empobrecido de HaTikva, en el sur de Tel Aviv, gritando: Los sudaneses a Sudn! o Fuera los negros!, y criticando a las buenas conciencias izquierdistas que defienden a esos extranjeros. El primer ministro, Benjamin Netanyahu, conden la violencia este jueves, pero prometi que su gobierno empezar a expulsar pronto a los inmigrantes ilegales. La polica detuvo a 20 manifestantes y pidi el jueves a la justicia que mantenga en detencin a 16 de ellos, incluyendo cuatro menores. El ministro del Interior Elie Yishai, jefe del partido religioso sefardita Shass, dijo que la solucin sera poner a esos ilegales detrs de los barrotes. Jonah Mandel36

Internacionales

36

34 noticias.univision.com 3-06-12 35 noticias.terra.com 24-05-12 36 elnuevoherald.com 24-05-12

Vol. 35 N 1 / 4

Con la entrada en vigor este domingo de una ley migratoria, Israel podr sentenciar a los inmigrantes ilegales hasta a tres aos de crcel y el primer ministro, Benjamin Netanyahu, orden acelerar la deportacin de unos 25.000 inmigrantes africanos. La llegada de inmigrantes originarios de frica ha aumentado de forma exponencial en los ltimos tres aos, con una media de 2.000 personas al mes desde diciembre. Actualmente unas 60.000 personas procedentes del continente africano residen en Israel. Los centros de alojamiento y detencin de inmigrantes ilegales se han quedado cortos ante la ola de personas que han emi-

grado hacia Israel. De hecho, tampoco han concluido las obras de construccin de un complejo aprobado el ao pasado.37 Alrededor de 120 inmigrantes indocumentados de Sudn del Sur sern enviados a casa en un vuelo desde Tel Aviv. Israel dice que los inmigrantes son una carga para la economa y una amenaza para la identidad juda del Estado. Las tensiones en Tel Aviv han crecido recientemente por inmigrantes que ha provocado que manifestantes israeles ataquen tiendas manejadas por africanos. Los migrantes que acepten ser repatriados recibirn ms de US$1.000 cada uno y US$500 por nio.38

Mxico
La Comisin Nacional de los Derechos Humanos (de Mxico -nr-) inform que a travs de sus 15 oficinas regionales brinda ayuda a migrantes para evitar que sean vctimas del abuso de poder de servidores pblicos. El organismo, encabezado por Ral Plascencia Villanueva, resalt que datos oficiales revelan que al ao ingresan a nuestro pas alrededor de 150 mil migrantes indocumentados, aunque con base en informacin de organismos de la sociedad civil, la cifra se eleva hasta los 400 mil ilegales, la mayora de ellos de origen centroamericano. Lo anterior se debe principalmente a la posicin estratgica que tiene nuestro pas por su ubicacin geogrfica respecto a los Estados Unidos, lo que hace que el territorio nacional se caracterice por ser un pas de origen, trnsito, destino y retorno de migrantes. Mediante estas oficinas se han reforzado los lazos de cooperacin con diversas agrupaciones de migrantes, ya que entre algunas de las acciones que se realizan personal de derechos humanos realiza visitas a estaciones migratorias, albergues o puntos de reunin como aeropuertos y terminales de autobuses. El organismo resalt que en el mundo actual, ningn ser humano debe verse obligado a emigrar para sobrevivir ya que la migracin debe ser una opcin libre y planificada, que disponga de medios legales y ordenados, resalt. Cecilia Higuera39 CHETUMAL, Q. Roo Los 23 cubanos indocumentados rescatados en aguas del Mar Caribe por parte de uno de los cruceros ms grandes del mundo, el Oasis of the Seas, permanecen en la recin inaugurada estacin migratoria de Chetumal en espera de que el Instituto Nacional de Migracin resuelva su situacin legal en el pas. El Viernes Santo, este grupo conformado por 19 hombres y cuatro mujeres, fue rescatado frente a Gran Caimn cuando viajaban a bordo de una embarcacin rudimentaria a la deriva, sin alimentos y despus de 22 das en altamar. En octubre de 2008, los gobiernos de Mxico y Cuba firmaron un Memorando de Entendimiento en Materia de Migracin, el cual permitira repatriar a la isla a 75% de los migrantes ilegales cubanos que son asegurados en el territorio mexicano, ya que el gobierno de ese pas acept recibir tambin a sus ciudadanos provenientes de Centroamrica y que ingresan a suelo nacional en su ruta hacia Estados Unidos. Fuentes consultadas en Chetumal, afirman que la isla no ha aceptado la repatriacin de ningn indocumentado cubano desde que se firm el Memorando, lo que ha obligado a las autoridades mexicanas a otorgarles un pase de salida y un plazo de 30 das para abandonar el pas por su propio pie, tiempo que aprovechan para internarse a su destino final, los Estados Unidos. En las estadsticas, el INM no muestra el nmero de repatriaciones que ha hecho a la isla desde la firma de dicho acuerdo entre las dos naciones. En 2004 empez a registrarse un xodo de ilegales cubanos a Mxico, un gran porcentaje a travs de la costa de Quintana Roo, por lo que ese ao sumaron 157, en el 2007 fueron 527 y en 2008 afirman llegaron ms de 2 mil Silvia Hernndez40
Internacionales

37 38 39 40

ntn24.com 4-06-12 bbc.co.uk 17-06-12 cronica.com.mx 4-04-12 eluniversal.com.mx

37

Vol. 35 N 1 / 4

VERACRUZ, Mxico / Efe Un total de 87 indocumentados centroamericanos fueron rescatados hoy por la polica en una zona selvtica del oriental estado mexicano de Veracruz, donde haban sido abandonados, informaron autoridades locales. Los migrantes, 85 de ellos de origen guatemalteco y dos salvadoreos, fueron localizados en la zona selvtica de Los Tuxtlas, a 520 kilmetros al sureste de la capital mexicana. El lugar donde fueron abandonados forma parte de uno de los ltimos reductos de selva virgen de Amrica del Norte, con un total de 115.000 hectreas. Los centroamericanos recibieron agua y alimentos del Gobierno de Veracruz, que despus los entreg a las autoridades migratorias. Personal del Instituto Nacional de Migracin traslad a los indocumentados a la estacin migratoria de Acayucan, tambin en el sur de Veracruz. Se espera que en las prximas horas se defina la situacin jurdica de los migrantes y que a continuacin sean enviados de vuelta a sus pases de origen.41 CIUDAD JUAREZ Hasta un 90 por ciento se redujo el paso de migrantes por la frontera durante los ltimos dos aos y ahora la Patrulla Fronteriza enva a la crcel, bajo cargos de violar leyes migratorias federales a por lo menos el 80 por ciento de los indocumentados que detiene. Ramiro Cordero, Supervisor de la Patrulla Fronteriza, dice que hubo diez mil arrestos en el 2011, esto es una baja del 90 por ciento de hace 5 aos, del 2006 cuando tuvimos 122 mil aprehensiones. Pero miles de indocumentados, principalmente mexicanos, ahora enfrentan un juicio penal, por violar leyes migratorias de Estados Unidos. La Patrulla Fronteriza est enviando a la crcel a todos los migrantes que detiene cruzando ilegalmente. El 80 por ciento de las aprehensiones aproximadamente en los ltimos dos aos, han sido sometidas a un proceso, tanto criminal como migratorio, dice Ramiro Cordero, Supervisor de la Patrulla Fronteriza. La Patrulla Fronteriza ha reforzado la vigilancia con 21 mil agentes en toda la frontera.42 TENOSIQUE Un total de 54 migrantes indocumentados procedentes de Centroamrica fueron detenidos cuando intentaban cruzar la frontera hacia Tenosique a bordo de una lancha, guiados por cuatro menores de edad. Elementos de la 38 Zona Militar interceptaron las embarcaciones en el ro San Pedro. Una vez cuestionados, los viajeros se identificaron como originarios de distintos pases, a lo que 10 minutos despus fue capturada otra embarcacin con su correspondiente lanInternacionales

chero, quien se identific como Bernardo Nicols N, tambin de origen guatemalteco. A bordo de la segunda lancha, Los Olivos, iban slo siete indocumentados ms. La bsqueda de los agentes se extendi 10 kilmetros ms, topndose con la lancha La Chalupa, que era guiada por Marco Antonio N y con 11 tripulantes a bordo, entre ellos un matrimonio y su hija de cuatro aos. Un cuarto lanchero, tambin guatemalteco y de nombre Whayner Jacobo N fue arrestado a los pocos minutos junto a 13 pasajeros, quienes quedaron junto al resto a disposicin de las autoridades militares. No fue sino hasta las 02:30 horas de este martes que el agente del Ministerio Pblico Federal, con sede en en Tenosique seal que los cuatro traficantes de migrantes eran menores de edad, de entre 14 y 17 aos, a quienes se les haban asegurado las cuatro embarcaciones, que quedaron en un retn particular, as como cuatro celulares de las marcas Nokia y Samsung. Mientras que el conjunto de 54 indocumentados, de orgenes hondureos, nicaragenses, guatemaltecos y salvadoreos sern repatriados, permanecern en el albergue del Instituto Nacional de Migracin hasta entonces. Jorge Rivero Zapata43 Ms de 200 inmigrantes indocumentados han sido asesinados en Mxico en los ltimos 10 meses, afirm este jueves la Casa del Migrante de Saltillo (Coahuila, norte de Mxico), que rene a varios refugios para este colectivo gestionados por la Iglesia catlica. La cifra podra aumentar si se confirman las sospechas de que algunos de los 49 cuerpos decapitados y desmembrados encontrados el pasado domingo en una carretera aledaa a Monterrey, en el norte del pas, puedan ser de inmigrantes, record. La ltima vctima de la que tiene conocimiento esta ONG, con sede en la ciudad fronteriza de Saltillo, fue un hondureo, Melvin Leonel Meril, asesinado con arma de fuego en Celaya, 260 kilmetros al noroeste de Ciudad de Mxico. Unos 140.000 centroamericanos, segn cifras del gobierno, ingresan a Mxico de manera ilegal cada ao con la esperanza de llegar a la frontera norte y cruzar a Estados Unidos. En el camino sufren todo tipo de robos, violaciones a sus derechos humanos y extorsiones por parte de las bandas del crimen organizado, los traficantes de personas y las propias autoridades, desde policas a agentes migratorios44 CIUDAD DE MXICO Cerca de 400 mil indocumentados centroamericanos cruzan cada ao territorio mexicano para llegar a los Estados Unidos y en el trayecto sufren, con frecuencia, vejaciones, maltratos, discriminacin o abusos, informa la Organizacin Internacional para las Migraciones.

38

41 42 43 44

feeds.univision.com 24-04-12 noticierostelevisa.esmas.com 13-05-12 tabascohoy.com 15-05-12 feeds.univision.com 17-05-12

Vol. 35 N 1 / 4

Por su parte, la Comisin Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) consider fundamental que se respeten las garantas individuales de todas las personas que viven, visitan o recorren nuestro pas, sin importar su condicin migratoria. Por su ubicacin geogrfica, Mxico es una nacin de origen, trnsito y destino de migrantes que buscan una mejor calidad de vida, pero en su camino encuentran circunstancias que ponen en riesgo su integridad fsica y emocional, explicaron.

De enero de 2011 a abril de 2012 se realizaron ms de dos mil visitas, en las que se atendi a 44 mil 778 personas. Durante estos recorridos se hicieron 488 visitas a terminales de autobuses, aeropuertos, estaciones ferroviarias, cruces fronterizos y puntos de revisin, en las que se atendi a seis mil 584 personas y a ms de 21 mil en albergues para migrantes. La cobertura se complement con 410 visitas a lugares de trnsito de migrantes, como plazas pblicas o vas de ferrocarril, en donde se atendi a 18 mil 869 personas.45

Paraguay
Varios extranjeros que trabajan en el centro de Ciudad del Este fueron expulsados del pas porque no contaban con las documentaciones exigidas por la ley de Migraciones. La institucin inici un estricto control en la cabecera del Puente de la Amistad, a fin de que los extranjeros tomen en serio las disposiciones legales. El inspector de Migraciones, Juan Carlos Gonzlez, explic que la Direccin General de Migraciones cuenta con el apoyo del Ministerio de Justicia y Trabajo para el control del ingreso y egreso de personas. Seal que los negocios que dan trabajo a los extranjeros, en especial a los brasileos, deben tener todos los documentos en regla, como el carnet de radicacin permanente. Los mototaxistas que ingresaban al pas con pasajeros, en su mayora brasileos, fueron los ms controlados por los funcionarios de Migraciones en cuanto a documentaciones. Los ciudadanos brasileos, que en su mayora no contaban con documentos para trabajar en Paraguay, fueron demorados y enviados de nuevo a su pas46 PARAGUAY La ley 4.429, conocida como Ley de Amnista, permite a los extranjeros en situacin irregular acceder a las respectivas radicaciones. Un equipo mvil de Identificaciones de la Polica Nacional ya se encuentra presto para emprender un recorrido en las zonas rurales del Paraguay, con el fin de ayudar a la Direccin de Migraciones y facilitar a los extranjeros indocumentados los trmites correspondientes. Usualmente, un extranjero pasa por horas y horas de papeleos en Migraciones, recurriendo muchas veces a gestores y perdiendo mucho tiempo en bsqueda de la radicacin permanente o temporal. Gracias a la ley, el inmigrante solo tiene que presentar la cdula de identidad, constancia de residencia en el Paraguay por ms de un ao y certificado de vida y residencia expedido por la Polica Nacional. Esta es la gran oportunidad para los indocumentados extranjeros trabajadores. Los consulados de Argentina, Brasil, Per y Uruguay se encuentran entusiasmados por la iniciativa de Migraciones, as como de las Asociaciones de Inmigrantes, segn el reporte del Ministerio del Interior. En breve ser puesto en marcha el trabajo a fin de beneficiar a los extranjeros indocumentados.47

Indocumentados en Puerto Rico

SAN JUAN Un grupo de 14 indocumentados, 13 dominicanos y un haitiano, fue detenido hoy en las afueras de la costa suroeste de Puerto Rico al tratar de entrar ilegalmente a la isla caribea, inform la Polica. Las autoridades dijeron en un comunicado de prensa que el grupo de inmigrantes lleg a la baha de Boquern en Cabo Rojo, todos en buen estado de salud, en una embarcacin de seis metros de largo y con el nombre Vctor escrito en ella. El grupo de indocumentados fue entregado posteriormente a la Guardia Costera de Estados Unidos en Puerto Rico para su debida deportacin.48 Agentes de la Unidad Martima detuvieron hoy a 7 kilmetros de la costa de Aguadilla, distrito del noroeste de Puerto

45 46 47 48

notisistema.com 8-06-12 diariovanguardia.com.py 7-04-12 abc.com.py 4-05-12 eldiariony.com 27-04-12

Internacionales

39

Vol. 35 N 1 / 4

Rico, a 77 ciudadanos indocumentados de nacionalidad dominicana que intentaban entrar de forma ilegal en la isla caribea. Los dominicanos indocumentados fueron entregados a la Guardia Costera de los Estados Unidos para el inicio del proceso de deportacin a su pas. Cerca de 200.000 ciudadanos dominicanos, incluidos indocumentados, viven en Puerto Rico, segn clculos no oficiales del Consulado de la Repblica Dominicana en San Juan49 Un total de 80 indocumentados provenientes de Hait llegaron hoy a la Isla de la Mona, al oeste de Puerto Rico, inform

en un comunicado el Departamento de Recursos Naturales y Ambientales (DRNA). Agentes del Cuerpo de Vigilantes del DRNA destacados en la Reserva Natural de la Isla de Mona identificaron a 80 indocumentados, segn el secretario de ese departamento, Daniel Galn. Explic que los indocumentados llegaron en una embarcacin de cerca de 40 metros de eslora que encall en las cercanas del rea conocida como Carabinero, en una playa de la Isla de la Mona. El grupo estaba formado por 60 varones y 20 mujeres, segn la informacin facilitada por el DRNA.50

Indocumentados en Repblica Dominicana

SANTO DOMINGO /Xinhua Una embarcacin con unos 70 inmigrantes indocumentados naufrag hoy en aguas del este de Repblica Dominicana, pero slo 38 personas fueron rescatadas con vida, confirmaron las autoridades. El naufragio se produjo frente a la comunidad de La Vacama, 180 kilmetros al noreste de Santo Domingo, donde la embarcacin en la que viajaban los ilegales se hundi tras chocar con unos arrecifes, inform la comandancia en la zona de la Marina de Guerra citada por la prensa local. De los 38 sobrevivientes, entre los cuales se encuentran ciudadanos haitianos, 25 permanecen detenidos y ocho de los nufragos fueron trasladados con signos de deshidratacin a un centro de salud de la localidad de La Laguna de Nisibn, en el extremo suroriental de la isla, seal en su sitio en internet el peridico Listn Diario. La madrugada del pasado 4 de febrero, una embarcacin con 75 indocumentados dominicanos a bordo naufrag cerca de Cayo Levantado, en aguas del ocano Atlntico, horas despus de salir de la localidad de Nagua, 180 kilmetros al norte de la capital, con destino a Puerto Rico. En el hecho perecieron 57 personas. El naufragio de febrero se produjo un mes despus del hundimiento de otra embarcacin llena de ilegales que caus la muerte de tres personas y la desaparicin de otras treinta, aunque posteriormente se dijo que 18 tripulantes pudieron
Internacionales

ser rescatados por otra nave con indocumentados. El mes pasado, el presidente dominicano Leonel Fernndez dijo que los viajes ilegales no son una opcin para ninguna persona que quiera mejorar su situacin econmica. 51 SANTO DOMINGO / Xinhua La Marina de Guerra de Repblica Dominicana detuvo a 28 indocumentados, la mayora haitianos, a bordo de una embarcacin que zozobr en medio de una disputa entre sus ocupantes cuando pretendan hacerse a la mar en forma ilegal, dijeron hoy autoridades. El oficial dijo que un total de 41 personas, 33 de nacionalidad haitiana y ocho dominicanos, pretendan viajar ilegalmente en una nave que sali de la localidad conocida como Boca de Yuma con rumbo a Punta Cana, 205 kilmetros al este de Santo Domingo, pero que sta no lleg a su destino. Corcino agreg que al conocer la situacin, la Marina logr interceptar en tierra, en el paraje conocido como La Vacama, a un grupo de personas que supuestamente abordaran la embarcacin. Adems, al menos ocho personas fueron declaradas desaparecidas de unas 70 ilegales que partieron a Puerto Rico y que se enfrentaron en la lancha tratando de acomodarse segn el testimonio de algunos sobrevivientes citados por la prensa local. En el forcejeo todo el mundo se par y la marea jal

40

49 noticias.terra.com 4-06-12 50 noticias.terra.com 21-06-12 51 spanish.peopledaily.com.cn 12-04-12

Vol. 35 N 1 / 4

la embarcacin adonde ms peso tena y se vir, dijo al peridico Listn Diario, Josephine Pierre, cuando era atendida en un centro de salud de Nisibn. El matutino inform este mircoles que, segn fuentes de la Marina, el naufragio ocurri frente a la comunidad de La Vacama, 180 kilmetros al noreste de la capital, donde la nave en la que viajaban los ilegales se hundi tras chocar con unos arrecifes. Entre los sobrevivientes, 25 fueron detenidos y ocho trasladados con signos de deshidratacin a un centro de salud de Las Lagunas de Nisibn, seal el Listn Diario52 SANTO DOMINGO / Efe Los cadveres de un hombre y una mujer haitianos fueron rescatados hoy tras el naufragio de una pequea embarcacin en aguas del mar Caribe, cercanas al municipio de Nisibn, en el extremo este de Repblica Dominicana, segn informaron hoy medios de prensa locales. De acuerdo a las informaciones, la rudimentaria embarcacin habra zozobrado la noche del mircoles pasado, pero las autoridades de la zona no pudieron iniciar las labores de rescate ante la falta de medios para hacerlo. La embarcacin, conocida localmente como yola, habra sido ocupada por unas 50 personas, la mayora de ellas hai-

tianos indocumentados, con el propsito de alcanzar las costas de Puerto Rico. Las informaciones ofrecen cifras dispares en cuanto al nmero de sobrevivientes, ya que muchos habran abandonado rpidamente el lugar debido a su condicin de irregulares. El suceso se produjo cerca de la playa Punta de Coco, en Nisibn, municipio perteneciente a la provincia La Altagracia (este), que tambin alberga los enclaves tursticos de Punta Cana, Macao y Bvaro.53 La Direccin de Migracin y el Ministerio de Educacin de Repblica Dominicana acordaron este mircoles seguir permitiendo el acceso a las escuelas a los nios extranjeros aunque no tengan su documentacin en regla. Segn un censo realizado por el ministerio hay 54.808 nios extranjeros en las escuelas dominicanas, de los cuales 33.000 son de nacionalidad haitiana. De estos, 24.000 no cuentan con ninguna documentacin legal. El director de Migracin, Jos Ricardo Taveras, y la ministra de Educacin, Josefina Pimentel, acordaron flexibilizar una polmica disposicin que prohiba inscribir en las escuelas pblicas a nios indocumentados mientras se buscan los mecanismos para dotar a los menores de actas de nacimiento y registros de extranjera.54

Racismo y xenofobia
BRUSELAS Europa nunca fue un paraso para los inmigrantes y las minoras tnicas. Son necesarios para el mercado laboral y para rejuvenecer a unas poblaciones con unas tasas de natalidad ridculas que sin inmigracin estaran, como pasa en Rusia, perdiendo poblacin. Segn un informe de la Comisin Europea contra el Racismo y la Xenofobia un departamento del Consejo de Europa, independiente de las instituciones de la Unin Europea (UE) los ajustes estn ayudando a alimentar el racismo y la intolerancia . El informe anual de este organismo, presentado ayer, asegura que los recortes en polticas sociales, educativas y de salud, sumados al aumento continuo del desempleo, son los principales factores que explican el auge de la intolerancia, el racismo y la violencia contra los inmigrantes y las minoras tnicas. El voto a partidos de ultraderecha es consecuencia de este aumento de la intolerancia, como ocurre en Grecia, donde los sondeos dan, para las legislativas de este domingo, un porcentaje de votos suficiente para que entre en el Parlamento un partido abiertamente neonazi. Se llama Amanecer Dorado, aboga por expulsar a todos los extranjeros y minar las fronteras y asegura que los griegos son la raza superior. El presidente francs repite en los ltimos das, para intentar pescar en el caldero electoral de la ultraderecha, que en Francia hay demasiados inmigrantes, aunque el porcentaje de poblacin inmigrante en Francia es menor que en Alemania, Reino Unido, Espaa o Italia. El informe recuerda que 7 pases de la UE ratificaron el Protocolo 12 de la Convencin Europea de Derechos Humanos, que prohbe cualquier tipo de discriminacin. Son Chipre, Holanda, Rumana, Eslovenia, Espaa, Luxemburgo y Finlandia. El resto, entre ellos Reino Unido, Alemania, Italia y Francia, no lo han hecho.55 MOSC, Rusia La xenofobia est aumentando en Rusia, especialmente contra los trabajadores inmigrantes de Asia central y del norte del Cucaso, en donde el desempleo es galopante. Las encuestas muestran lo extendido del problema. Uno de cada cinco rusos est de acuerdo con el eslogan Rusia para los rusos, al tiempo que el 43 por ciento de los encuestados consideran que cualquier medida que se adopte para proteInternacionales

52 53 54 55

spanish.peopledaily.com.cn 13-04-12 feeds.univision.com 13-04-12 bbc.co.uk 13-06-12 clarin.com 4-05-12

41

Vol. 35 N 1 / 4

ger a su gente est bien, segn un trabajo realizado por el profesor Mark Ustinov, de la Higher School of Economics de Mosc. Casi el 70 por ciento de los rusos tienen sentimientos negativos hacia la gente de otra etnia, segn la investigacin de Ustinov. El nmero de ataques violentos a los extranjeros que no son blancos lleg a su mximo en 2007, cuando llegaron a ser asesinados 5 cada mes. Esa cifra ha disminuido significativamente. Desde el inicio de este ao 32 personas han sido atacadas y dos han muerto por actos xenfobos y racistas en Rusia, segn el centro Sova. El nmero real de ataques es probablemente mucho mayor, sin embargo, ya que la mayora de ellos no se denuncian, segn Tanya Lokshina, vicedirectora de la oficina en Mosc de Human Rights Watch. Las fuerzas de seguridad han aumentado las detenciones por los delitos xenfobos en los ltimos tres aos, especialmente despus de que unas masivas peleas racistas en diciembre de 2010 en la plaza Manezhnaya generasen una amplia indignacin popular Khristina Narizhnaya56 Una manifestacin de israeles contra la inmigracin ilegal degener en actos de violencia racista en Tel Aviv y desencaden este jueves una fuerte polmica sobre la presencia en Israel de unos 60.000 clandestinos, en su mayora sudaneses y eritreos. En la noche del mircoles, unos mil israeles se manifestaron en el barrio desfavorecido de HaTikva, en el sur de Tel Aviv, gritando los sudaneses a Sudn! o fuera los negros!, y criticando a las buenas conciencias izquierdistas que defienden a esos extranjeros. Algunos manifestantes atacaron y saquearon tiendas regentadas por africanos y apedrearon automviles en los que viajaban inmigrantes, indic el portavoz de la polica, Micky Rosenfeld. La polica detuvo a 20 manifestantes y pidi el jueves a la justicia que mantenga en detencin a 16 de ellos, incluyendo cuatro menores. Ningn inmigrante result herido en la noche del mircoles y efectivos de polica permanecieron en la zona para mantener la calma, puntualiz Rosenfeld. El ministro del Interior Elie Yishai, jefe del partido religioso sefardita Shass, dijo que la solucin sera poner a esos ilegales detrs de los barrotes. Hay que meterlos en centros de detencin y retencin, y luego mandarlos a sus pases, ya que vienen a quitarle el trabajo a los israeles y hay que preservar el carcter judo del Estado de Israel, declar el ministro a la radio militar. Una diputada del Likud, el partido derechista del primer
Internacionales

ministro Benjamin Netanyahu, Miri Regev, particip en la manifestacin del mircoles y compar a los clandestinos con un cncer que prolifera. Por su parte, Yariv Oppenheimer, director de la asociacin antidiscriminacin La Paz Ahora, pidi al fiscal general que abra una investigacin por incitacin al odio racial contra los diputados del gobernante Likud que concurrieron a la manifestacin57 PALMA DE MALLORCA / Europa Press La directora general de Inmigracin y Cooperacin, Antnia Estarellas, ha sealado que en la situacin actual en la que se encuentra el Estado Espaol y Baleares en la que no hay trabajo y hay unas tasas de paro altsimas, est claro que se incrementa la percepcin de xenofobia entre la poblacin. En este sentido, ha querido dar un toque de atencin sobre las voces xenfobas o racistas que ltimamente estn mucho ms a pie de calle y ha instado a todos a rechazar y combatir este tipo de conductas. Asimismo, ha indicado que un ejemplo son los comentarios digitales cuando salen segn qu tipo de noticias, por lo que ha considerado como obligacin que este mensaje se reconduzca de cualquier otra manera. La gente se siente amenazada, en su lugar de trabajo o en la escuela, hecho que no se suele dar cuando hay tiempos de bonanza, donde todo el mundo tiene trabajo, ha subrayado. Adems, ha incidido en que los datos reales no apuntan al inmigrante como al culpable de muchas de las situaciones que se hacen y ha remarcado que la poblacin de Baleares es de las ms solidarias, hecho que se demuestra con la gente que acude a la direccin general a ofrecerse para dar apoyo y complementar a lo que la Administracin no llega. Asimismo, Estarellas ha afirmado que an no se tienen datos concretos de cunta gente est volviendo a sus pases pero ha incidido en que se est yendo una poblacin autctona y que cabe recordar que, por ejemplo, muchos argentinos que se van son nacionalizados y, por lo tanto, es gente espaola que se va. Adems, ha indicado que est llegando mucha menos gente ya que se mueven por trabajo y ha indicado que desde el Govern estn observando que Baleares est perdiendo poblacin y que la Administracin debe estar preparada porque esta gente volver. En otro sentido, ha reflejado el problema que supone la disminucin de presupuesto para el retorno voluntario de los inmigrantes a su pas -que son unos 10.000 en Balearesy ha sealado que hace dos aos que el presupuesto se ha paralizado.58 GINEBRA / EFE La Alta Comisionada de la ONU para los Derechos Humanos, Navi Pillay, denunci hoy la alarmante

42

56 noticias.lainformacion.com 8-05-12 57 elnuevosiglo.com.co 24-05-12 58 europapress.es 25-05-12

Vol. 35 N 1 / 4

recurrencia de incidentes de racismo, discriminacin racial y xenofobia en una serie de pases europeos. En su discurso de apertura de la 20 sesin ordinaria del Consejo de Derechos Humanos de la ONU, Pillay aludi de manera especfica a las manifestaciones racistas que se han producido en el contexto de competiciones futbolsticas, como la Eurocopa de ftbol en curso. En su opinin, los gobiernos deben garantizar la proteccin de los ms vulnerables como una alta prioridad cuando buscan respuestas a esta crisis econmica y financiera.59 El alto comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados (Acnur), el portugus Antnio Guterres, convoc hoy en Quito a la comunidad internacional a combatir decididamente la xenofobia y el racismo que han emergido contra los inmigrantes. En un planeta donde existen 43 millones de refugiados y la migracin es un fenmeno masivo, Guterres afirm que todas las sociedades humanas son o van a ser, muy brevemente (pronto), multitnicas, multiculturales y multirreligiosas. Es necesario unir a los responsables polticos, a los medios de comunicacin responsables, a las sociedades civiles para combatir con fuerza las manifestaciones que estn emergiendo en distintas partes del mundo de xenofobia y racismo, remarc. Ms all de ser una poltica de Estado con un procedimiento legal, Ecuador ve al refugio como un acto de elemental cumplimiento y respeto del derecho internacional humanitario, como un gesto de nobleza y defensa de la vida de todo ser humano, remarc Patio. Asimismo (el canciller ecuatoriano, Ricardo Patio -nr-), dijo que la solidaridad es de ida y de vuelta y que los ecuatorianos deberan brindar el mismo respeto a los inmigrantes que residen en el pas, como el que se exige para los casi tres millones de compatriotas que viven en otras naciones.60 MXICO / CNN El relator especial de las Naciones Unidas

sobre el racismo, Mutuma Ruteere, alert a organizaciones deportivas y a las autoridades sobre la presencia de grupos racistas en los eventos deportivos de este ao, entre ellos la Eurocopa 2012 y los Juegos Olmpicos de Londres, a los cuales pidi combatir. El relator especial expresa su preocupacin por los casos denunciados de smbolos nazis y banderas desplegadas durante los partidos de futbol, as como los gritos y el espectculo de eslganes nazis y ademanes en esas ocasiones, a menudo dirigidos a los jugadores o simpatizantes de origen africano, advierte Ruteere. Por ello afirma que es crucial que tanto organismos deportivos como autoridades tomen medidas preventivas para evitar actos de violencia racial, abuso e incitacin al odio por parte de individuos o grupos extremistas. Entre las recomendaciones que hace est el crear manuales para que la polica y miembros de seguridad en los eventos deportivos sepan identificar los smbolos racistas entre los aficionados, as como medidas preventivas que fomenten el respeto y la tolerancia Ruteere explica tambin que el racismo en algunos pases se ha incrementado debido al descontento ocasionado por problemas econmicos y sociales como la pobreza, el desempleo y los recortes en las prestaciones sociales que han aprovechado partidos polticos extremistas que abanderan causas racistas y xenfobas. Estos eventos podran ser utilizados como una oportunidad para que los Estados anfitriones promuevan an ms los derechos humanos, la democracia y el imperio de la ley, as como combatir a los partidos polticos, movimientos y grupos extremistas, recomend Ruteere. El organismo europeo del futbol tambin ha solicitado que las autoridades de los pases anfitriones adopten medidas ms eficaces para evitar los actos racistas y xenfobos, as como la violencia que se ha visto entre aficionados que acuden a los partidos de la Eurocopa.61

59 feeds.univision.com 18-06-12 60 telegrafo.com.ec 17-06-12 61 mexico.cnn.com 19-06-12

Internacionales

43

Vol. 35 N 1 / 4

Extranjeros en Venezuela
Venezuela, como tercer pas receptor de inmigrantes de Amrica Latina despus de Argentina y Mxico- asume la responsabilidad de la llegada de millones de personas al ao, entre ellas 4.609.196 provenientes de Colombia, segn estadsticas del ao 2010. As como Venezuela recibe los migrantes, debe regular su permanencia, registro e informacin, entre otros. Para ello aplica la Ley de Extranjera y Migracin 37.944 expedida el 24 de mayo de 2004. Segn la ley mencionada anteriormente, existen tres tipos de migrantes: no migrantes, migrantes temporales y migrantes permanentes. Aqu se tratar de los no migrantes, es decir, aquellos que ingresan al territorio venezolano por un tiempo no mayor a noventa das; sin nimo de fijar en l su domicilio permanente ni el de su familia, y por ello no pueden ejercer actividades que involucren remuneracin o lucro. Por qu es tan importante este tipo de migrantes? Esta categora representa las migraciones cucuteas espontneas a lo largo del ao al territorio venezolano. Cada vez que cualquiera de nosotros va de compras o por turismo a Venezuela se convierte en un no migrante, y, desafortunadamente, esta categora es la ms maltratada por la Guardia Nacional Bolivariana. En cuanto a la ley en s, slo existe un artculo que define la forma en que los extranjeros deben ser admitidos. El artculo siete decreta que los migrantes deben tener un pasaporte vlido y vigente, con el respectivo visado que le autorice la permanencia en Venezuela. En ningn momento se profundiza ms sobre la admisin de los extranjeros no migrantes, ni de alguna otra categora; por ende, es ilgico como los guardias eligen arbitrariamente quines ingresan y quines no a la patria venezolana. Lo anterior, por un lado. Por otro lado, los abusos de la guardia venezolana hacia migrantes colombianos se evidencian gracias a las denuncias constantes y graves de las experiencias vividas por los afectados. Existen testimonios de personas que han sido encerradas por horas sin derecho a llamar a sus familiares para notificar su condicin, torturas injustificadas y acusaciones de traficar con drogas para hacer requisas extralimitadas de sus funciones consagradas en la Ley de Extranjera y Migracin 37.944. La Guardia Nacional Bolivariana no tiene permitido dentro de sus facultades dictadas por la Cartilla de la guardia nacional- inspeccionar el cuerpo ni las pertenencias de los detenidos o sospechosos, esta labor le corresponde a otra autoridad y su nico accionar debe ser el de entregar a dichos sujetos. As mismo se encuentra contenido en dicha cartilla el artculo cuatro lo siguiente: Las vejaciones, las malas palabras, los malos modos y acciones bruscas, jams deber usarlas ningn individuo que vista uniforme tan honroso como el de este cuerpo; por lo que es bastante absurda y contradictoria
Venezuela

la forma de proceder de los guardias contra los extranjeros, sea que estn infringiendo una ley o no; sobre todo en las alcabalas o puestos de control de migraciones1 El auge econmico convirti a los pases del Mercosur y sus asociados en un polo de atraccin para migrantes de Amrica Latina e incluso Europa, dijo hoy a dpa el Centro Latinoamericano de Demografa (Celade). Las cifras, que hablan de unos 30 millones de migrantes latinoamericanos distribuidos en el mundo, precisan que los emigrados del Mercosur y sus asociados suman unos siete millones de personas. Paralelamente, los inmigrantes treparon a cuatro millones de personas, un tercio de los cuales busca suerte en Argentina, pas que junto a Venezuela, Brasil y Chile son los principales receptores. En el flujo migratorio hacia el Mercosur y sus asociados, que incluye trnsito de ciudadanos al interior del bloque, existe una creciente presencia de mujeres y profesionales, observ Martnez (investigador de Celado -nr-). Los migrantes latinoamericanos fueron en 2010 un 13 por ciento de los migrantes del mundo, pese a que la poblacin del subcontinente representa un 9 por ciento de los habitantes del orbe. Estudios de Celade revelan que en las naciones caribeas un 20 por ciento de su poblacin reside en el exterior. En Cuba, El Salvador, Mxico, Nicaragua y Uruguay esa cifra oscila de 8% a 15%. Mercosur est compuesto por Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay. Venezuela est en proceso de adhesin mientras que Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador y Per son Estados Asociados al grupo.2 Un Chinatown en la tierra caliente de San Francisco de Yare. Es lo que parece, pero no es. Basta pasar por la carretera entre Ocumare y San Francisco de Yare, y detenerse ante el enorme arco azul de 8 metros de alto con caracteres chinos para que surja la duda. Un pequeo rtulo de la Corporacin de Industrias Intermedias de Venezuela (Corpivensa) indica que all se construye el Complejo Industrial para la Fabricacin de Electrodomsticos, pero no seala el costo de la obra, aunque debiera hacerlo por ley. Un grupo de habitantes de San Francisco de Yare el pueblo ms cercano a la construccin de Haier espera el 28 de marzo en la maana por un empleo. Estn ansiosos, ya varios de sus vecinos han sido contratados como mano de obra y actualmente se ocupan de las labores preliminares de la construccin. Se acerca hasta los obreros un hombre chino muy joven y bien parecido, con una braga roja que porta el

44

1 2

laopinion.com.co 7-04-12 laprensagrafica.com 13-04-12

Vol. 35 N 1 / 4

logotipo de la Haier en la espalda. Es el ingeniero, dicen. Nadie sabe su nombre, todos los chinos para ellos son simplemente el ingeniero. Es l quien organiza las labores. Habla en mandarn por su celular, mientras da la espalda a la periodista. Ni los chinos ni nosotros estamos autorizados a declarar ante la prensa, seala rpidamente una funcionaria de Corpivensa. Los obreros cuentan que son alrededor de 15 ingenieros chinos los que dirigen los trabajos, todos jvenes, la mayora hombres. Ninguno habla espaol, pero tienen su traductor, tambin llegado de China. Trabajan como 12 horas al da o ms, en realidad estn las 24 horas al servicio de la obra, porque viven aqu adentro. Son hormiguitas, dice un empleado. La presencia de los chinos no causa, por ahora, alarma entre los obreros venezolanos. Mientras vengan ingenieros no importa, ellos son los que mandan, lo que no queremos es que traigan obreros chinos y nos quiten el trabajo, seala uno de los hombres de Yare, que prefiri no decir su nombre. l est en lista de espera para obtener empleo en la construccin y no ha recibido respuesta. Distinta a la emigracin de dcadas anteriores, constituida por personas que venan a trabajar en restaurantes o comercios, la nueva ola de chinos es de profesionales, empleados de transnacionales o emprendedores. Algunos, incluso, viajan con su familia. Evan Ellis, profesor de la Universidad Nacional de Defensa en Washington y experto en el desarrollo de las relaciones entre Latinoamrica y Asia, destaca que el fenmeno es en Amrica Latina. El crecimiento exorbitante del comercio bilateral ha llevado la relacin a una interaccin ms ntima, con una expansin significativa de la presencia fsica de empresas y ciudadanos chinos. Ellis seala como una de las limitantes de la expansin de China en pases latinoamericanos la desconfianza generalizada que infunden los chinos. Aunque Venezuela es un pas acostumbrado a recibir inmigrantes y no hay un rechazo a los extranjeros, ese temor por los asiticos est acentuado por la polarizacin poltica. Flix Arellano, profesor de Estudios Internacionales de la UCV, afirma que la llegada de esta nueva ola de chinos es un plan del Gobierno del pas asitico, que no es espontneo pero s inteligente, para su crecimiento econmico.3 CARACAS Desde la puesta en marcha del plan Guerra contra los gestores delincuentes, en 2009, el Servicio Administrativo de Identificacin, Migracin y Extranjera (Saime) ha detenido en flagrancia a 386 personas, inform el director general del organismo, Dante Rivas. A travs de una nota de prensa, Rivas indic que de ese total 262 eran funcionarios del organismo y los dems son ciudadanos implicados en gestora ilegal fuera del Saime. Agreg que durante este ao han sido capturados 51 ciuda-

danos por corrupcin. De ellos, 28 eran funcionarios del Saime y 23 actuaban como gestores. Rivas inform que recientemente fueron arrestadas seis personas por incurrir en actividades ilcitas. Una de ellas es Luis Alfonso Snchez Cahuana, quien fungi como gestor delincuente, con la participacin de los funcionarios de la institucin Yaiza Coromoto Monagas y Rubn Jos Bolvar, quienes presuntamente cobraban altas sumas de dinero a ciudadanos de otras nacionalidades4 Tras la supresin de visas de turistas para los ciudadanos colombianos, las autoridades del Saime se han percatado del mal uso de este beneficio de algunas personas, que conllevara a sanciones restrictivas para el ingreso a Venezuela. Gonzalo Jordn, director de la regin Tchira del Servicio Administrativo de Identificacin, Migracin y Extranjera -Saime-, inform que funcionarios adscritos a este organismo dispuestos en las diferentes puntos de control fronterizos se han percatado del mal uso que muchas personas de nacionalidad colombiana le estn dando a la condicin de turistas dentro del territorio venezolano. Explic que muchas personas de nacionalidad colombiana, tras la supresin de visas de turismo, medida impuesta a finales del ao 2011 por el Saime, estn haciendo mal uso del pasaporte y de este beneficio, por cuanto no realizan los movimientos migratorios ante las oficinas de migracin de ambos pases, sino que slo sellan salida en Colombia y entrada en Venezuela una vez, y con ello pretenden mantenerse en constante desplazamiento entre ambos lados de la frontera, lo que resulta ilegal. Las autoridades migratorias en el eje fronterizo ya han detectado un cierto nmero de personas que se mantienen en constante movimiento entre Tchira y Norte de Santander habiendo sellado la salida y entrada con mucho tiempo de anticipacin, lo que resulta ilegal, sostuvo el funcionario. El director regional recalc que todos aquellos usuarios que se encuentren haciendo mal uso del pasaporte para el ingreso y posterior salida del pas, sern reseados ante las autoridades de migracin y posteriormente inadmitidos en el territorio nacional por estar infringiendo la Ley de Migracin venezolana. Por otra parte, Jordn alerta a los ciudadanos colombianos que personas inescrupulosas estn realizando censos de extranjeros para supuestas regularizaciones ante el Saime, proceso que es completamente ilegal, por lo que insta a aquellos a no caer en este tipo de fraude, con el que exigen sumas de dinero a los usuarios a cambio de nacionalizaciones. Aadi que por este delito ya han logrado capturar a varias personas quienes se estaran dedicando al cobro ilegal de dinero para efectuar trmites de nacionalizaciones a ciudadanos colombianos Alejandra Joves5
Venezuela

3 4 5

elcomercio.com 19-04-12 eltiempo.com.ve 24-04-12 diariodelosandes.com 4-05-12

45

Vol. 35 N 1 / 4

CARACAS En la sede del Ministerio del Poder Popular para las Relaciones Exteriores en Caracas, se instala la Primera Comisin Nacional para los Refugiados, con el objetivo de establecer una coordinacin con los entes del Estado y dar cumplimento a los derechos y deberes de la poblacin refugiada en el territorio venezolano. La reunin interinstitucional involucra a 35 entes del Estado como son los ministerios de Relaciones Exteriores; Defensa; Interior y Justicia; Educacin; Salud; Deportes; Cultura; Defensora del Pueblo; Ministerio Pblico; Asamblea Nacional; el Servicio Administrativo Identificacin, Migracin y Extranjera (Saime), Idena y el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (Acnur). La Comisin Nacional para los Refugiados, se encuentra distribuida estratgicamente a nivel nacional en Caracas, Maracaibo, San Cristbal y Apure, debido principalmente al conflicto colombiano que incrementa cada da a los refugiados en Venezuela y a los desplazados intercontinentales. Para dar cumplimiento a su misin, este organismo utiliza diversos instrumentos jurdicos como la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela; La Ley Orgnica de Refugiados Refugiadas y Asilados y Asiladas del 2001; el Reglamento Interno de la Comisin Nacional para los Refugiados, entre otras leyes conexas.6 CARACAS Una fuente del aeropuerto de Maiqueta confirm hoy a Efe que efectivamente un hombre de Sri Lanka se encuentra desde hace tres meses en el aeropuerto por un problema de documentacin, ya que no tiene visa para ingresar en Venezuela ni puede ser devuelto a su pas porque no hay vuelo directo hasta all desde Caracas. El hombre, que aparentemente lleg procedente de Damasco, tampoco puede ser asistido por los representantes de su pas ya que Sri Lanka no cuenta con representacin diplomtica en Venezuela. Vino a Venezuela pero sin visa, no tiene visa, no tiene representacin diplomtica de ese pas en Venezuela para devolverlo, que es lo que dicen las normas de trfico areo internacional, l debe nuevamente hacer un viaje de retorno pero no hay una manera de que pueda volar sin hacer escalas, explic la fuente. Eso complica ms el asunto porque para regresar necesita tener los permisos y los visados que piden esos pases para l poder entrar como pasajero de trnsito. Se estn buscando las salidas, agreg, al asegurar no obstante que el seor est bien atendido y de eso se encarga Migracin en Venezuela.7 CARACAS / Upi Y donde por lo menos cuatro millones de colombianos y oriundos de otras naciones latinoamericanas, para sealar que nuestro pas sigue siendo polo de atraccin
Venezuela

antes que de fuga. En su espacio dominical, publicado en el diario ltimas Noticias, Britto (Luis Britto Garca, escritor y abogado -nr-) detall que Venezuela no est ni de lejos en las estadsticas del Banco Mundial de los 10 pases con mayor proporcin de emigrantes ni entre los diez principales corredores migratorios para 2005, que encabeza el neoliberal Mxico. El escritor prosigue el debate sobre el tema a propsito de los datos ofrecidos en una tesis presentada el ao pasado en la Universidad Central de Venezuela y un artculo reseado en un medio de comunicacin privado, en el que se aseguraba que hay ms de 1 milln 200 mil venezolanos en el exterior. Britto seal que ese cifra dobla el estimado de Migracin del Banco Mundial en 2010, que registra apenas 521.620 emigrados criollos en el mundo, por lo que consider que el redondeo (de 1 milln 200 mil emigrantes) evidencia su carcter aproximativo o exagerado. Por otro lado, destac que las tierras de promisin a las que se emigran algunos venezolanos tienen condiciones econmicas y sociales por debajo de las que ofrece Venezuela: Muchos tendrn que trabajar para colmar deudas y dficit contrados por otros. Dejan una Venezuela que para 2011 tuvo un 4% de crecimiento del Producto Interno Bruto (PIB), por Estados Unidos, donde slo creci 1,3%; Espaa, donde apenas se elev a 0,9%; Italia con 0,7%; Francia con 0,3%; Portugal, con un decrecimiento de -1,7%, indic Britto y siempre de acuerdo a AVN.8 En menos de 24 horas, las autoridades del vecino pas deportaron ocho ciudadanos indocumentados, entre quienes se encuentran dos venezolano. Los colombianos llegaron a Maicao y con la ayuda de la administracin municipal y la comunidad Maicao se dirigen a sus respectivas ciudades. Estos deportados se suman a los enviados la noche anterior9 El secretario xeral de Emigracin, Santiago Camba, firm ayer en Venezuela tres convenios para la asistencia sociosanitaria de los gallegos residentes en este pas. El convenio firmado con la HGV (Hermandad Gallega de Venezuela -nr-) dirigido al Centro de Da Santiago Apstol asciende a 40.000 euros y se trata de una renovacin ya que el ao pasado se habra firmado un convenio similar. Adems de a la Secretara Xeral de Emigracin y a la Hermandad Gallega, este convenio involucra al Consorcio Galego de Igualdade e do Benestar, dependiente de la Consellera de Traballo e Benestar. Gracias a este acuerdo, las tres partes garantizan la continuidad de la atencin al colectivo de emigrantes gallegos en el Centro de Da. Estos recursos econmicos estn dirigidos a la atencin socioasistencial de los mayores gallegos que hacen vida en este centro, donde son

46

6 7 8 9

aporrea.org 4-05-12 noticias.lainformacion.com 9-05-12 espanol.upi.com 20-05-12 caracol.com.co 9-06-12

Vol. 35 N 1 / 4

atendidos unas 56 personas mayores, de lunes a viernes de 8:00 a 16:30. Otro de los convenios est dirigido a ms de 600 gallegos que fueron excluidos de la FES por la modificacin de las normativas de prestaciones asistenciales amparadas en la nueva Ley de la Actividad Aseguradora en Venezuela. Son 30.000 euros para este convenio que ayudar a dar cobertura sanitaria bsica a estos ciudadanos gallegos. Asimismo, la FEDED recibir la ayuda de 10.000 euros para continuar con el Servicio de Ayuda a Domicilio (SAD), en 2011 la fundacin atendi a 82 gallegos, la mayora de ellos en edades comprendidas entre los 76 y 84 aos. Camba record que hace dos aos ya se haba firmado un convenio.

Hay que pensar que dentro de la Fundacin se encuentran muchos gallegos y creo que es importante que el Gobierno de Galicia participe de este tipo de actuaciones, sobre todo para complementar aquellas donde no pueda llegar el propio Gobierno espaol, dijo. Santiago Camba coment que desde la Xunta centramos nuestro esfuerzo en esto, estamos en momentos difciles, en momentos que hay que optimizar el dinero de una manera lo ms racional posible y en ese sentido estamos priorizando todo lo que son polticas socioasistenciales. Con la situacin que vive Espaa debemos centrarnos en aquellos problemas que realmente importan a la sociedad. Irais Plata10

Venezolanos en el exterior
Un video documental que se ha vuelto viral en Venezuela recoge las razones de un grupo de jvenes que aoran salir de Caracas, en un fenmeno que ha llamado la atencin de socilogos, polticos, los medios de comunicacin y los medios sociales. El socilogo Ivn de la Vega es uno de los investigadores que se han ocupado seriamente del problema. Sus investigaciones indican que para el ao 2010 residan en el exterior aproximadamente 800.000 venezolanos. El dato revela una tendencia que se manifest en las ltimas dcadas, porque hace 20 aos los venezolanos que haban abandonado el pas no superaban los 50.000. De la Vega, quien present los resultados de la investigacin en el VIII Congreso Iberoamericano de Indicadores de Ciencia y Tecnologa, recopil informacin que demuestra que la emigracin venezolana ha acarreado una dispora intelectual, formada en buena parte por cientficos, pues casi 12.000 estn trabajando afuera. No hay datos concretos sobre el nmero de jvenes que sale o quiere salir de Venezuela, pero si sirve de referencia el nmero de visitas al video colgado en YouTube, casi 100.000 al momento de escribir esta nota, la idea de partir la deben tener muchos.11 A juicio del ex embajador Adolfo Thaylhardat, Venezuela es un pas de exportacin de cerebros, como consecuencia de la masiva emigracin de personas hacia el exterior, en busca de mejores condiciones de vida. Segn estadsticas que se manejan, ms de 800 mil ciudadanos han abandonado el pas ante la crisis poltica y social que aqueja el pas. Se habla que entre 1999 y 2011, 8 mil 159 venezolanos han solicitado asilo en Estados Unidos y otras naciones del mundo Zaida D. Arias Molina12 En los ltimos 10 aos, Venezuela pas de ser un pas receptor de profesionales cualificados, a uno que los exporta. As, segn una investigacin realizada por el socilogo venezolano de la Universidad Simn Bolvar Ivn de la Vega y citada por el diario local El Nacional, alrededor de 800 mil venezolanos han cruzado las fronteras durante la ltima dcada. De acuerdo con el investigador, esta cifra continuar incrementndose debido al complicado panorama social, poltico y econmico del pas. Este nmero contrasta con el panorama que se viva hace dos dcadas, cuando los ciudadanos venezolanos que se encontraban fuera del pas eran 50 mil. Estas cifras son fruto de una recopilacin de datos extrados de censos de otros pases, informacin consular y servicios de migracin forneos, dado que no existe informacin gubernamental al respecto, seala De la Vega, quien lleva 16 aos investigando la migracin venezolana, especialmente de cientficos y tecnlogos, junto al Centro de Estudios de la Ciencia del Instituto Venezolano de Investigaciones Cientficas. Respecto de las nuevas generaciones, entre los factores que ms influyen entre los jvenes a la hora de tomar la decisin de emigrar estn la violencia y el desempleo juvenil. Estudios de tendencias indican que el 72% de los estudiantes (universitarios) tiene entre sus opciones de vida la posibilidad de irse del pas, seal De la Vega, segn el diario venezolano El Universal. Adems, no existiran estmulos para la iniciativa juvenil, seala Benjamin Scharifker, rector de la Universidad Metropolitana de Caracas, citado por el mismo medio. Segn el diario El Nacional, desde la llegada del Presidente Hugo Chvez al poder a 2011, Estados Unidos ha recibido 8.519 peticiones de asilo por parte de venezolanos. Slo en-

10 cronicasdelaemigracion.com 1-06-12 11 voanoticias.com 10-05-12 12 el-carabobeno.com 11-05-12

Venezuela

47

Vol. 35 N 1 / 4

tre 2004 y 2006 las solicitudes superaron las 1.000 anuales, sostiene ese medio Carolina Pezoa Ascu13 La oposicin venezolana en Miami repudi este viernes la decisin de las autoridades electorales de Venezuela de que los 23.000 votantes en el sureste de EE.UU. debern sufragar en Luisiana en los comicios generales de octubre prximo. El secretario ejecutivo de la Mesa de la Unidad Democrtica (MUD) de Miami, Pedro Mena, dijo que se trata de una violacin al derecho de los venezolanos a sufragar que estn inscritos en el circuito electoral de Miami, pero an as aceptamos el reto poltico y vamos a votar. En una reunin extraordinaria del Consejo Nacional Electoral (CNE) decidi, con 4 votos a favor y 1 en contra del rector Vicente Daz, que los electores sufraguen en el consulado de Nueva Orleans, en Luisiana, ubicado a 1.387 kilmetros de Miami.

La MUD denunciar la violacin ante organismos internacionales, como parte de la campaa que inici la semana pasada para dar a conocer lo que considera un atropello a los votantes de Florida, Carolina del Sur, Carolina del Norte y Georgia, estados que integran el circuito electoral de Miami que es considerado el mayor centro de votacin tanto en el exterior como en Venezuela. Hay que instalar 40 mesas, tenemos listos 400 testigos y las elecciones no se pueden efectuar en la sede del consulado de Nueva Orleans porque es muy pequeo, tienen que habilitar un lugar, dijo Mena. El centro de inscripcin y votacin funcionaba en el Consulado de Venezuela en Miami, sede diplomtica que permanece cerrada desde enero pasado por rdenes del presidente venezolano, Hugo Chvez. Chvez orden esa medida despus de que el Departamento de Estado de EE.UU. declar persona non grata y expuls a la cnsul en Miami, Livia Acosta Noguera14

Damnificados
Un total de 125 familias damnificadas es el saldo que dejaron las fuertes lluvias que cayeron en los ltimos das en la entidad (Estado Trujillo -nr-), inform el gobernador socialista Hugo Cabezas en un contacto telefnico con la emisora Unin Radio, donde destac que en total fueron afectadas por las lluvias alrededor de unas 800 personas, sobre todo de las zonas agrcolas, por ser las ms afectadas. En nuestro estado hemos tenido 33 das de lluvia ininterrumpidas, pero desde el 12 de abril se ha aumentado la pluviosidad y eso ha generado algunas afectaciones importantes, como que a la fecha tenemos 125 familias damnificadas, las cuales se agregan a las 259 que todava nos quedan en los refugios, pues recordemos que ya hemos asignado viviendas a 700 que estaban en refugios, apunt15 MRIDA.- En estado de emergencia fue declarado el municipio Tovar (Tovar) del estado Mrida, toda vez que ms de 300 familias han quedado damnificadas producto de las precipitaciones que azotan gran parte de la entidad. Segn el reporte que maneja el Ejecutivo regional, adems existen aldeas en donde ms de 70 familias se encuentran incomunicadas. Ana Allegue, secretaria general de gobierno en Mrida, inform que se estn habilitando nuevos refugios para acobijar a los damnificados, ms all de mantenerse operativas 26 instalaciones que albergan a quienes lo han perdido todo por las lluvias o habitaban en zonas de alto riesgo. En el estado Tchira, luego de seis das de haber colapsado el puente que comunica a San Cristbal con los municipios de la zona norte de la entidad, especialistas determinaron las reparaciones que se llevarn a cabo en los prximos das Nora Snchez , Lorena Evelyn Arriz16 Unas 24 viviendas afectadas y declaradas en riesgo en Guacaipuro, ocho familias damnificadas y 10 viviendas anegadas en Carrizal, sumado a las crecida del ro San Pedro y enormes lagunas en la Panamericana fue el resultado de las fuertes precipitaciones registradas entre el pasado mircoles y jueves en Los Altos Mirandinos, inform el jefe de Proteccin Civil Guaicaipuro, al dar el reporte desde el palacio del Deporte, donde se alojaron las 52 personas damnificadas.17 En la zona norte de Portuguesa, en los caseros del municipio Santa Rosala, se registraron 318 personas damnificadas debido a las lluvias de este fin de semana, segn datos revelados por el coronel Edgar Delgado Merentes, secretario de seguridad ciudadana del gobierno regional. Seal que las personas son habitantes del Poblado III, casero La Redoma, sectores 25, 23, La Mamantona, Los Caribes, La Rompa y El Zamuro, entre otros sectores, que se inundaron por el desbordamiento del ro Portuguesa y el Canal Piloto la semana pasada.

Venezuela

48

13 14 15 16 17

diario.latercera.com 11-05-12 globovision.com 8-06-12 aporrea.org 18-04-12 eluniversal.com 24-04-12 entornointeligente.com 15-06-12

Vol. 35 N 1 / 4

Slo la sede del Destacamento 41 de la Guardia Nacional en Guanare y la de la Polica en Acarigua funcionan como centros de acopio de insumos para los damnificados. Delgado Merentes indic que los damnificados fueron ubicados en un refugio en el liceo bolivariano del Poblado III, y que ayer se deban habilitar dos refugios ms en los caseros La 21 y La 25, ya que el refugio del liceo se estaba quedando pequeo para el nmero de personas enviadas a la edificacin. Marcos Barrientos, productor de la zona y candidato a la alcalda por la MUD, dijo que hay una emergencia de hecho en el municipio, pero las autoridades regionales y nacionales no la decretan porque se niegan a reconocer que sus proyectos para el dragado del cabal piloto y el ro Portuguesa no funcionaron Daniel Espaa18 En la calle Los Manolos de Colinas de Los Caobos los hoteles Villa Hermosa, JJ, Los Manolos, Los Jazmines y Monte Carmelo fueron ocupados al 100% por damnificados de las lluvias de finales de noviembre de 2010. Otros 114 hoteles en Gran Caracas tambin albergan a miles de familias que requieren de viviendas dignas, asegura Juan Carlos Iglesias, vocero de la Asociacin Civil de Pequeos y Medianos Hoteleros de la Gran Caracas (Asophyme). Los 119 hoteles de la Gran Caracas mantienen en sus insta-

laciones a 1.789 familias (7.058 personas) por orden de la Alcalda de Libertador, institucin que se apoder de esos recintos con apoyo policial, por no contar con refugios dignos, destaca Iglesias. ...De los hoteles tomados solo han logrado reubicar a alrededor de 768 personas (30%) en viviendas en Charallave, Ciudad Caribia y en otros estados del interior del pas Jorge Hernndez19 SAN CRISTBAL El gobernador del Tchira, Csar Prez Vivas y la alcaldesa de San Cristbal, Mnica Garca, ofrecieron un balance sobre la situacin en el municipio luego de las fuertes precipitaciones que se han registrado en los ltimos das. Prez Vivas ratific la emergencia en la entidad y seal que los organismos de seguridad as como Proteccin Civil estn acuartelados ante otra emergencia, mientras que los Corporacin de Infraestructura, Mantenimiento de Obras y Servicios del Estado (Corpointa) y del Instituto de Vialidad Tachirense mantienen la contingencia. La alcaldesa de San Cristbal inform que 515 personas agrupadas en 372 familias se encuentran damnificados. Actualmente en el municipio hay dos nuevos refugios aunados a los que ya existen como consecuencia de la vaguada del ao pasado as como de otros eventos meteorolgicos presentados en los ltimos aos.20

18 el-nacional.com 19-06-12 19 eluniversal.com 19-06-12 20 tiempolibre.eluniversal.com 23-06-12

Venezuela

49

Vol. 35 N 1 / 4

Francia y Alemania quieren reestablecer controles fronterizos para evitar llegada masiva de indocumentados
Francia y Alemania quieren poder reestablecer los controles fronterizos de forma provisional como medida para evitar la llegada masiva de inmigrantes indocumentados a la Unin Europea (UE), segn informaciones a las que accedi hoy DPA. Segn haba adelantado antes el diario alemn Sddeutsche Zeitung, el da 17 de este mes los ministros del Interior de Alemania, Hans Peter Friedrich, y de Francia, Claude Gueant, enviaron una carta conjunta a la presidencia danesa de turno de la UE. En ella exigan que sea cada Estado y no la Comisin Europea quien decida si desea recuperar los controles internos en el conocido espacio Schengen en caso de que considere que sus fronteras no estn suficientemente protegidas. Eso puede ocurrir, exponen, cuando un pas no asegura de forma suficiente sus fronteras exteriores y permite con ello un flujo masivo de inmigrantes sin papeles hacia el interior del continente europeo. As, Pars y Berln proponen que, como ltima medida y en caso de amenaza grave, el pas pueda suspender durante 30 das la normativa Schengen. En Europa se teme sobre todo por las fronteras del sur y del este, zonas a travs de las que entra un mayor nmero de inmigrantes sin permiso de residencia ni trabajo. De hecho, Gueant calific recientemente de coladero de inmigrantes la frontera entre Grecia y Turqua. La zona Schengen est integrada por 26 pases europeos entre los cuales han desaparecido todos los controles. Slo se colocan dispositivos de seguridad en el caso de grandes acontecimientos, como campeonatos deportivos. Un portavoz de Friedrich adelant hoy en Berln que en la propuesta de Pars y Berln se incluir una lista de excepciones en las que podran introducirse los controles. Sin embargo, la Comisin Europea adelant hoy que defender a toda costa la libertad de desplazamiento de los ms de 400 millones de europeos y que se acoger a sus propuestas de septiembre, que contemplan un restablecimiento de los controles por un mximo de cinco das en caso de emergencias inesperadas. Queremos ms Europa en el acuerdo Schengen, asever un portavoz de la Comisin. Tambin el ministro alemn de Exteriores, el liberal Guido Westerwelle, advirti que con Schengen no se juega. Segn Sddeutsche Zeitung, la propuesta franco-alemana ser discutida el jueves de la semana que viene en un encuentro de ministros del Interior europeos. Pero la decisin no se tomar al menos hasta junio, segn un funcionario citado por el rotativo. La revisin de los controles fronterizos es desde verano (boreal) uno de los temas en la agenda europea a raz de una disputa motivada por Francia. El gobierno de Nicolas Sarkozy empez a vigilar su frontera con Italia porque cree que ese pas no controla el flujo migratorio proveniente del norte de frica.
http://www.elcomercio.com
Documentos
20/04/2012

50

Vol. 35 N 1 / 4

Se cumplen 20 aos del inicio del cerco a Sarajevo

Este viernes 6 de abril se ca de cuatro aos. Este cos y emblemticos de la to que dej unos 200.000 internos, convirtindose en el celebra el 20 aniversario del cerco a Sarajevo, que dur cersuceso se convirti en uno de los eventos ms dramtiviolenta desintegracin de la antigua Yugoslavia y del conflicmuertos y cerca de 2,7 millones de refugiados y desplazados mayor desplazamiento en Europa desde la Segunda Guerra Mundial.

El asedio trajo consigo un gran sufrimiento y miseria a unos 400.000 habitantes de la capital bosnia, ha sealado la portavoz del ACNUR Melissa Fleming. Vctimas de constantes bombardeos y de francotiradores, la poblacin sufri de cortes en el suministro de alimentos, medicinas, agua y electricidad. Miles de civiles murieron o resultaron heridos. Durante la guerra, la gente de Bosnia y Herzegovina fue testigo de todo tipo de violaciones de los derechos humanos y de abusos que iban desde la limpieza tnica y las violaciones sexuales hasta las ejecuciones masivas y muertes por inanicin. A da de hoy, la mayor parte de las personas obligadas a huir durante el conflicto de 1991 a 1995 han regresado o bien se han integrado a nivel local. Sin embargo, los refugiados y los desplazados que an quedan en esta regin de Europa siguen formando parte de las situaciones prolongadas de refugiados en todo el mundo para las que ACNUR busca una solucin. Recientemente, la Agencia de la ONU para los Refugiados ha agradecido los nuevos esfuerzos por parte de los gobiernos de la regin dirigidos a agilizar la respuesta de alojamiento para unos 74.000 de los refugiados y desplazados ms vulnerables y necesitados. El programa regional conjunto encaminado a buscar soluciones duraderas para refugiados y desplazados es la ltima iniciativa para poner fin a este captulo de desplazamiento en el sureste de Europa. Se trata de un compromiso de todos los gobiernos de la regin (Serbia, Bosnia y Herzegovina, Croacia y Montenegro) que cuenta con el apoyo de la comunidad internacional. Para respaldar esta iniciativa se ha convocado una conferencia de donantes en Sarajevo el prximo 24 de abril de 2012. Se espera recaudar hasta 500 millones de euros necesarios para encontrar soluciones de vivienda para muchos de los refugiados, desplazados y retornados que an siguen en esa situacin de precariedad. ACNUR apoya este proceso y por ello seguir de cerca su puesta en marcha para asegurar que se selecciona a las personas adecuadamente y que reciben un alojamiento adecuado 17 aos despus de que acabara el conflicto. Para ACNUR, la operacin de ayuda humanitaria en Bosnia y Herzegovina y en la regin ha sido un de los momentos clave en la historia reciente de la Agencia, siendo una operacin sin precedentes en lo que a su magnitud, alcance y complejidad se refiere.
Documentos

51

Vol. 35 N 1 / 4

Por primera vez en su historia, ACNUR trabajaba en medio de un conflicto en curso, asistiendo tanto a los afectados por la guerra como a las poblaciones desplazadas. Tambin se hizo frente a grandes retos durante la operacin humanitaria en Sarajevo y en Bosnia-Herzegovina por la enorme magnitud de la crisis, por lo politizado del contexto, as como por el desplazamiento forzoso de poblacin como objetivo de las partes en conflicto y no como su consecuencia. Se produjeron ataques deliberados y descarados contra principios humanitarios, como la negacin sistemtica del acceso de los trabajadores humanitarios. El personal humanitario se enfrent a riesgos de seguridad a niveles sin precedentes y el mandato prioritario de las fuerzas de Naciones Unidas fue el apoyar la operacin humanitaria. Entre el 3 de julio de 1992 y el 9 de enero de 1996, ACNUR coordin el que se convertira en el corredor humanitario de Sarajevo y el puente areo ms largo de la historia, superando el de Berln entre los aos 1948 y 1949. En total, se enviaron 160.000 toneladas de alimentos, medicinas y otros materiales a Sarajevo a bordo de ms de 12.000 vuelos. A travs del puente areo se evacu tambin a ms de 1.100 civiles que necesitaban atencin mdica urgente. Ms de 20 pases participaron en este esfuerzo. Otro desafo importante fue la necesidad de buscar pases de reasentamiento para los desplazados internos que se encontraban en campos de detencin en Bosnia y Herzegovina. El 1 octubre de 1992 comenz una operacin de emergencia en coordinacin con el Comit Internacional de la Cruz Roja que, a medida que iba liberando a los ex detenidos, los transfera a un centro de trnsito de ACNUR en Karlovac, Croacia, desde donde eran procesados para su salida hacia terceros pases. A principios de julio de 1993, 22 pases haban ofrecido proteccin temporal o reasentamiento a los ex detenidos y sus familias, entre los que se encontraba Espaa que ofert un cupo de 1.000 plazas. ACNUR coordin el directamente en el reasentamiento de unos 47.000 refugiados de la antigua Yugoslavia. En total, entre 1992 y 1995 ACNUR coordin una operacin logstica masiva en la que se enviaron unas 950.000 toneladas de material humanitario a distintas zonas de Bosnia y Herzegovina. El papel de ACNUR como agencia lder implic un amplio nmero de responsabilidades. Ms de 3.000 trabajadores humanitarios de 250 organizaciones portaron tarjetas de identificacin de ACNUR, y ms de 2.000 coches en Bosnia y Herzegovina llevaron matrculas de ACNUR. Aparte del gran nmero de muertos entre la poblacin civil, ms de 50 personas que participaron en la operacin humanitaria liderada por ACNUR perdieron la vida y cientos fueron heridas durante el conflicto. Segn las tasas de accidentes para el personal de ACNUR y las tropas de Naciones Unidas de 1991 a 1993, la probabilidad de convertirse en una vctima de la guerra era once veces mayor para los miembros del personal del ACNUR. Ahora es el momento de cerrar un ciclo de desplazamiento que se produjo en el corazn de Europa y de ayudar a que estas decenas de miles de personas, que 17 aos despus an se encuentran fuera de sus hogares, puedan vivir con dignidad.
ELMERCURIODIGITAL 5.4.12

52

Documentos

Vol. 35 N 1 / 4

HAMBRUNA

15 millones padecen malnutricin y sufren la sequa

Tres agencias de la ONU claman contra la indiferencia general ante la crisis del Sahel
Efe | AFP | Ginebra - 12/04/2012

Los mximos responsables de tres agencias de la ONU -Unicef, OMS y ACNUR- denunciaron este martes de manera conjunta la indiferencia de la comunidad internacional hacia la hambruna en la regin africana del Sahel, donde 15 millones de personas sufren la sequa y la malnutricin ante la indiferencia general. Ms de tres millones de personas padecen actualmente una malnutricin severa.
Si no hacemos nada en los prximos meses, muchos nios morirn y muchas familias sufrirn, manifest ante la prensa el director ejecutivo de Unicef, Anthony Lake, que indic que la vida de entre 1 y 1,5 millones de nios pende actualmente de un hilo. Reclamamos que se ponga fin a esta indiferencia general, prosigui.

Lake compareci ante los medios junto a la directora general de la Organizacin Mundial de la Salud (OMS), Margaret Chan, y el Alto Comisionado de la ONU para los Refugiados, Antonio Guterres, en un esfuerzo meditico conjunto poco habitual que persigue devolver la atencin meditica y poltica a esta tragedia humanitaria olvidada. Vivimos en un mundo en el que slo se presta atencin a un tema, en este caso Siria por razones obvias, y el resto de cosas se olvidan, lo que no quiere decir que no existan, explic Guterres.

Una mujer cocina en un campo de refugiados en Yassan. | AFP/Oxfam

El Sahel es una regin de unos cuatro millones de kilmetros cuadrados, repartida entre 12 Estados, la mayora de ellos entre los ms subdesarrollados y pobres del mundo, con poblacin mayoritariamente musulmana, fronteras muy permeables y Gobiernos inestables: Mauritania, Senegal, Mal, Argelia, Guinea, Burkina Faso, Nger, Nigeria, Camern, Chad, Sudn y Eritrea. A la inestabilidad poltica, ejemplificada en las ltimas semanas por la rebelin tuareg y la declaracin de independencia del norte de Mal (pas donde la crisis poltica ha dejado ms de 200.000 desplazados), se ha sumado en los ltimos aos una severa sequa, la tercera en la ltima dcada, que ha propiciado la ruina de las cosechas, la muerte de los rebaos de animales y la falta de agua. Segn Lake, se trata de una combinacin explosiva de elementos, a la que hay que sumar el incremento de los precios de los alimentos y el combustible, y la aparicin de enfermedades como la polio, el sarampin y la meningitis, lo que requerira una respuesta mltiple por parte de la comunidad internacional y los pases donantes.

700 millones de dlares

Lake inform de que para evitar con garantas una alta mortalidad en la regin en los prximos meses son necesarios 700 millones de dlares, de los cuales los donantes solo han facilitado por ahora la mitad, un porcentaje que cae hasta el 29% en el caso de los fondos solicitados y percibidos por ACNUR para atender a los refugiados.
Documentos

53

Vol. 35 N 1 / 4

Lo que estamos haciendo es realizar un llamamiento contra la indiferencia global que hemos encontrado hasta ahora. Hay fatiga en torno al tema de la hambruna, seal Lake. El mximo responsable de Unicef argument que ayudar a las personas en situacin de extrema necesidad en la regin del Sahel no es piedad ni caridad, sino un acto de apoyo a un grupo de gente en su valiente lucha por mantenerse con vida. Margaret Chan subray que pese a lo dramtico de la situacin todava hay una ventana de oportunidad para salvar las vidas de hasta un 95% de los aquejados de malnutricin severa. Tenemos tiempo hasta los meses de junio y julio, dijo la responsable de la OMS, que explic que los afectados por esta crisis han agotado ya hasta el ltimo grano de sus cosechas. Guterres incidi en la complicada situacin de seguridad en muchos puntos de esta franja de territorio que cruza frica de este a oeste, donde hay presencia del grupo terrorista Al Qaeda en el Magreb Islmico (AQMI) y donde, solamente en el caso de Mali, hay una poblacin desplazada de 250.000 personas. El Alto Comisionado de la ONU para los Refugiados advirti de que si se extiende la situacin poltica de Mal a otros pases de la regin con poblaciones tnicamente similares podramos afrontar un deterioro dramtico de la situacin general de seguridad. Segn Guterres, ACNUR tiene acceso limitado a muchos de los lugares donde estn los refugiados -en algunos solo nos podemos mover con escolta-, pero ha podido constatar que por el momento los refugiados han podido salir sin problemas a los pases vecinos. Cit los ejemplos de Mauritania, Nger y Burkina Faso, que han mantenido abiertas sus fronteras pese a sus propias dificultades y han compartido con los refugiados todo lo que tenan. Es una prueba de solidaridad que la comunidad internacional debera emular, dijo.

54

Documentos

Vol. 35 N 1 / 4

ACNUR acusa a Europa de ser poco solidaria con los refugiados

El Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados invita a la UE a aprender de la generosidad de los pases en desarrollo.
Europa tiene que ser ms solidaria con los refugiados de guerra. Es el mensaje que esta maana ha lanzado el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR), Antonio Guterres, que ha invitado a los pases de la UE a aprender de la generosidad y hospitalidad de los pases en desarrollo. Son precisamente estos pases los que han mantenido abiertas sus fronteras a zonas vecinas en conflicto, por lo que han acogido al 80% de los 800.000 nuevos desplazados que han provocado las mltiples crisis del ao pasado. Por todo ello, el alto comisionado ha pedido una particular solidaridad a la UE en aras de evitar que el peso de la acogida a los desplazados recaiga en unos pocos. Guterres ha sealado como principal problema la diversidad de polticas de asilo que existen en Europa. Tenemos un espacio Schengen en el que se circula libremente, pero el ao pasado un somal que hubiera pedido proteccin en los distintos pases de la Unin Europea habra tenido una proteccin con una 8-91% variacin, en funcin del pas en el que se hubiera encontrado. Con este ejemplo, el alto comisionado ha planteado la necesidad de armonizar las polticas de asilo a nivel europeo, tras sealar que el pasado ao el nmero de peticiones de asilo en la Unin Europea aumentaron un 15%. Si no se consigue esta armonizacin, se puede correr el riesgo de provocar una especie de asilo a la carta en el que el desplazado tenga que probar en un pas u otro segn los refugiados que haya acogido previamente, ha advertido Guterres. Las peticiones de asilo a los pases industrializados crecieron en 2011 un 20% en total. El nmero de solicitudes registradas el ao pasado, un total de 441.300, es el ms altos desde el rcord del 2003, cuando se contabilizaron 505.000 peticiones. El acceso humanitario a las zonas en conflicto se complica En relacin a Espaa, Guterres ha sealado que la Ley de Asilo es buena, pero habra que mejorarla en la prctica. Sobre el tijeretazo de 1.389 millones en Cooperacin al Desarrollo que el Gobierno aprob recientemente, el representante de ACNUR ha indicado que sabe que Espaa se encuentra en una situacin presupuestaria muy difcil, pero tras reunirse con el ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperacin, Jos Manuel Garca-Margallo, Guterres ha afirmado que mantiene la esperanza de que el impacto de los recortes, sea tan reducido como sea posible. Guterres ha sealado que los principales obstculos con los que se encuentra la ayuda a los refugiados es la multiplicacin sin precedentes de las crisis que se vive hoy en da y el hecho de que los viejos conflictos nunca mueren. Segn datos de ACNUR, los disturbios en Siria han obligado a ms de 40.000 personas a abandonar sus casas y buscar refugio en pases vecinos como Lbano, Jordania o Turqua. Adems, hay unos 110.000 refugiados iraques que siguen bajo la proteccin de la ONU en Siria y a los que el conflicto sirio tambin ha afectado. En Mali, se encuentran desplazadas unas 107.000 personas; ms de 130.000 sudaneses han buscado refugio en Etiopa y Sudn del Sur por los combates que se estn produciendo en estados del sur, y en el Cuerno de frica, hay casi un milln de refugiados y solicitantes de asilo somals registrados en pases vecinos.
Documentos

Guterres tambin ha advertido de que el estrechamiento del espacio humanitario est haciendo cada vez ms difcil el acceso de los trabajadores a las zonas de conflicto.
ANNA FLOTATS MADRID - 17/04/2012

55

Vol. 35 N 1 / 4

Desplazados por el crimen

En slo un ao creci 33% el nmero de personas en el pas que huyen de la violencia, y suman ya 160 mil.
Mxico, D.F. - El nmero de personas desplazadas por la violencia en Mxico se increment 33 por ciento entre 2010 y 2011, para llegar a 160 mil, de acuerdo con un reporte del Centro de Monitoreo del Desplazamiento Interno (IMDC, por sus siglas en ingls) dado a conocer ayer. El organismo dependiente del Consejo Noruego para los Refugiados (NRC) seala a Chihuahua, Tamaulipas, Nuevo Len, Durango, Sinaloa, Guerrero y Michoacn como las entidades ms afectadas por los movimientos de poblacin provocados por los enfrentamientos entre crteles de la droga y la estrategia gubernamental de combate al crimen organizado. En el diagnstico Desplazamiento Interno en Amrica refiere, por ejemplo, que al menos 24 mil 500 personas huyeron de Ciudad Jurez en 2011, los cuales se suman a los 115 mil desplazados registrados desde 2007 mientras que en Michoacn 2 mil personas abandonaron sus comunidades y se refugiaron en su mayora con familiares o amigos a fin de minimizar la interrupcin de su vida normal y tener seguridad. Otros 20 mil permanecen en esa condicin en Chiapas desde el movimiento zapatista, o en Guerrero y Oaxaca por conflictos religiosos y comunales. En 2011, hubo varias situaciones de desplazamiento interno en Mxico. Posiblemente la causa ms grande -pero no tan reconocida- de los desplazamientos, fue la violencia de los crteles del narcotrfico que se increment despus de que el Gobierno trat de combatir a los crteles por la va militar a partir de 2007, advierte el estudio realizado por la organizacin con sede en Ginebra y la colaboracin de acadmicos mexicanos. El IMDC identific en un reporte anterior al Crtel del Golfo y a los Zetas como los causantes del recrudecimiento de la violencia en Chihuahua y Tamaulipas por la disputa de las rutas de trfico. Segn el Centro, los desplazados se han visto obligados a proteger sus propiedades abandonadas, como casas, tierras, automviles, debido a la falta de mecanismos especficos gubernamentales para garantizar su proteccin fsica y jurdica. Incluso, sostiene que debido al traslado repentino, las familias han perdido su documentacin personal y eso dificulta el acceso a sus derechos sociales en su nuevo lugar de residencia. Las personas que huyen de las amenazas de los crteles de la droga para garantizar su seguridad fsica y emocional no necesariamente han encontrado la seguridad que buscan y han continuado en algunos casos enfrentando la violencia criminal, agrega. A partir del diagnstico, el Centro llam al Gobierno mexicano reconocer el problema y a solicitar apoyo a los organismos internacionales. El Centro seala que para lograr una solucin verdadera a su problema las vctimas deben acceder al empleo. Desconoce datos SEGOB La Secretara de Gobernacin desconoci el origen de los datos en que se bas el Centro de Monitoreo del Desplazamiento Interno (IMDC, por sus siglas en ingls) para difundir informacin sobre el nmero de desplazados en Mxico por la violencia, y aclar que el estudio no provena de la ONU. En el diagnstico Desplazamiento Interno en Amrica, el organismo no gubernamental, dependiente del Consejo Noruego para los Refugiados (NRC), refiere las entidades ms afectadas por los movimientos de poblacin provocados por enfrentamientos entre crteles y la estrategia gubernamental de combate al crimen organizado. La dependencia indic ayer, en un comunicado, que la Agencia de la Organizacin de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) no emiti informe alguno sobre el desplazamiento interno en Mxico, como supuestamente se manej en algunos medios.

56

Documentos

Vol. 35 N 1 / 4

Desplazados: As sufre el mundo

El tiempo dir si mereci la pena que ms de 800.000 personas tuvieran que abandonar sus hogares como consecuencia de la primavera rabe. Muchos otros no tendrn tanta suerte. El acelerado ritmo con el que fluye la informacin, especialmente desde que una buena parte de ella se ha desplazado a Internet, suele favorecer una mirada aislada hacia los problemas y dilemas que nos ofrece el acontecer diario. Sucede tanto en el mbito nacional como en el econmico, social o internacional. Por eso resultan tan tiles los informes con datos globales que permiten ampliar el ngulo de apreciacin. Uniendo las distintas partes podemos entender mejor el todo que nos rodea. Eso es lo que hace el informe del Centro de Seguimiento para los Desplazados Internos, un organismo independiente con base en Ginebra, que cada ao dibuja el mapa del sufrimiento del mundo a travs de los movimientos masivos de personas. Se trata de seres humanos de todas las edades y condiciones que se ven obligados a abandonar sus hogares huyendo de los conflictos y la violencia y que dejan atrs su medio de vida para instalarse en otros lugares del mismo pas de manera temporal o, en muchos casos, definitiva. Una mirada global hacia la primavera rabe El informe recin publicado proporciona datos que permiten completar la imagen, al mismo tiempo heroica y dolorosa, del discurrir de la denominada primavera rabe. Ese movimiento social que, de una manera u otra, afect en 2011 a la mayor parte de los pases rabes, provoc que los desplazamientos internos se multiplicaran por seis con respecto al ao anterior. Pero la distribucin de los mismos permite matizar y conocer el precio que centenares de miles de personas han tenido que pagar por intentar acabar con la opresin. Mientras en Tnez y Egipto, donde comenzaron las revueltas, no hay datos de desplazados internos, seguramente por la rapidez con la que los ciudadanos lograron derrocar a los regmenes que les sojuzgaban, la situacin es muy diferente en otros pases de la zona. Destaca Libia, con medio milln de personas desplazadas por una guerra civil de varios meses, Yemen, con otros 175.000, y Siria, donde ya van ms de 230.000 contando con los desplazamientos registrados hasta marzo de este ao.
Documentos

57

Vol. 35 N 1 / 4

Mientras en los dos primeros es muy posible que esa cifra se mantenga o incluso descienda poco a poco, lo ms probable es que en Siria contine creciendo si se mantiene el acoso del ejrcito. De este pas han salido ya unas 25.000 personas que se han instalado en Turqua en campamentos de refugiados, una figura diferente y todava ms dolorosa. En total, casi un milln de almas han pagado con su sufrimiento personal la cara factura que ha supuesto dejar atrs una situacin vergonzosa que duraba demasiado tiempo y que, por desgracia, persista con la pasividad del mundo democrtico. Mientras contina la expectacin ante los acontecimientos de Siria, esos mismos pases deberan purgar parte de su culpa presionando a su rgimen y facilitando la transicin de los dems hacia sistemas democrticos reales que impidan la repeticin de males anteriores. Desplazados de larga duracin en Iraq, Afganistn y Colombia El mapa del sufrimiento trazado por el Centro de Seguimiento permite apreciar las terribles consecuencias que las guerras interminables causan a las poblaciones civiles. En Oriente Prximo, por ejemplo, el pas con ms desplazados internos contabilizados durante 2011 fue Iraq, con ms de dos millones de personas que abandonaron sus hogares a partir de la guerra de 2003 y que todava no han podido recuperar su vida normal. Afganistn, el pas de la guerra eterna, es otro ejemplo similar. Adems de los causados por guerras anteriores, solo en 2011 se contabilizaron 186.000 desplazamientos ms a causa del conflicto. Y tambin est Colombia, con otra guerra interminable, donde los avances de la guerrilla y las sucesivas respuestas del ejrcito han ido dejando por el camino a entre cuatro y cinco millones de personas que, en opinin de la secretaria general del Consejo Noruego de Refugiados, corren el riesgo de quedar relegadas en el olvido. En un ao que puede considerarse tranquilo, como el 2011, con las FARC en retirada y con el Gobierno afianzando sus posiciones por primera vez en mucho tiempo, se produjeron ms de 100.000 desplazamientos. Ese mapa, que lo ms probable es que deje fuera a un buen nmero de personas afectadas, incluye a ms de 26 millones de desplazados internos registrados a finales de 2011 en todo el mundo. No est de ms recordarlo cuando, sentados tranquilamente en nuestras butacas, contemplemos las imgenes de revueltas, disturbios o enfrentamientos que llegan desde esos pases que nos parecen tan remotos, pero que, en lo humano al menos, estn demasiado cerca. 30/04/2012- Jess M. Tapias

58

Documentos

Vol. 35 N 1 / 4

Ocho puntos para comprender el conflicto de Siria

Desde hace casi quince meses la revolucin siria ha ido evolucionando hasta estar muy prxima a una guerra civil
Madrid / reuters - Casi quince meses. Cerca de 13.000 muertos. 500.000 desplazados internos. 73.000 refugiados en pases vecinos. Muertes a diario y un conflicto que, a medida que pasa el tiempo, se aproxima ms a una guerra civil. Son las caractersticas que, desgraciadamente, a da de hoy rene Siria. Un pas cuyo gobernante, Bashar Al Assad, pese a su aislamiento internacional con la excepcin de determinados aliados- no cede a la hora de satisfacer las demandas de su pueblo. Una poblacin cuya muerte y desgaste contemplamos a diario y que, desde fuera, suscita mltiples interrogantes que tienen al frente uno muy evidente: Por qu no se interviene? Siria es un pas enormemente complejo y, en el momento en el que comienzan las protestas contra su rgimen, an est caliente el xito logrado en el contexto de las revueltas rabes por los vecinos Tnez y Egipto, lo que lanz a los sirios a seguir su ejemplo y hacer escuchar sus demandas. Sin embargo, en su caso, las caractersticas que renen hacen complicado un final inmediato semejante. Estos son los puntos clave para comprender cmo ha evolucionado el conflicto, lo que se ha hecho hasta ahora y en dnde nos encontramos. 1. As empez todo La fecha clave es el 15 de marzo de 2011, si bien es cierto que ya en el mes de febrero circulaban por las redes sociales convocatorias annimas para echarse a las calles y artculos de blogueros en los que se peda un cambio en el rgimen sirio y su partido nico, Baaz, encabezado por Al Assad. Pero fue ese da en el que familiares de unos menores de edad que fueron detenidos por una pintada reivindicativa se manifestaron en Deraa, que se convirti entonces en el epicentro de las manifestaciones. Las muertes comienzan casi de inmediato y, ocho das despus de ese quince de marzo, una portavoz del presidente al que en ese momento no se ha visto an-, anuncia las mayores reformas en dcadas en el pas para satisfacer las legtimas demandas del pueblo: derogar la Ley de emergencia en vigor desde 1963, subir el salario mnimo a los funcionarios, ms sanidad, crear nuevas leyes para garantizar un mayor control al gobierno, la creacin de empleo y, adems, formar un comit que analice la situacin en Deraa, donde, en ese momento, se concentra el conflicto. Desplazados sirios Foto: Blanca Lpez Arangena/Gvecci Esto no sirve de nada. Las protestas siguen y Asad se ve obligado a dirigirse a la nacin. Como hicieran Mubarak o Ben Al, se suma a la
Documentos

59

Vol. 35 N 1 / 4

teora de la conspiracin para derrocarle. Defiende que las reformas polticas no son prioritarias pero ya hay un sntoma de que algo est cambiando: su gobierno acaba de dimitir en bloque. 2. Contexto histrico No es la primera vez que Siria vive algo as. En 1982, el padre del actual presidente, Hafez Al Assad, no dud en reprimir violentamente una revuelta islamista en la ciudad de Homs. Murieron 30.000 personas. Por eso, cuando Bashar Al Assad asumi el poder en julio del 2000, su figura suscit esperanzas de cambio y democracia, algo que, su discurso ante el Parlamento sirio, cargado de mensajes de aperturismo y modernidad, reforz. Pero no ha sido as, Siria vuelve a ver cmo se repite la historia. 3. Las caractersticas internas En este punto es preciso explicar tambin lo complicado de la poblacin siria. Tanto la familia del presidente como los puestos clave que gobiernan el pas son de la minora alau (rama del chismo), que suponen solo un 12% de los sirios. Junto a ellos hay otras minoras tnicas y religiosas, como los cristianos y los propios chitas, presentados en este conflicto como aliados. La mayora de la poblacin son sunitas que, cuando sus poblaciones son atacadas, son intervenidas a su vez por los llamados shabiha, una temida milicia progubernamental para la que, segn los activistas, el rgimen recluta personal que se encarga de fomentar el odio sectario. La clave de esto reside en el hecho de que, en un eventual derrocamiento de Assad, las minoras afines tendrn miedo a su futuro. As, creen que la mayora sun impondr un rgimen en el que ellos no tendrn cabida. Ya estbamos en guerra con la vida antes de la guerra con Bashar Al Assad. Su grupo (los alauitas) est satisfecho. El nuestro (los sunitas) tiene hambre, declaraba una refugiada siria a la BBC. Sus palabras ponen de manifiesto un riesgo evidente: el de que toda la comunidad alauita sea castigada por los errores del rgimen. Se supone que las protestas, inicialmente, no tenan un color ideolgico determinado pese a que el rgimen ahonde cada vez ms en la idea de que s, fomentando el conflicto civil en el que se est tornando la situacin. 4. Quin forma parte de la oposicin Cuando hablamos de la oposicin siria hay que tener en cuenta que es de lo ms plural. En ella existen tendencias muy diversas, como activistas de derechos humanos, islamistas moderados y nacionalistas al igual que tambin se incluyen blogueros y ciberdisidentes, encargados de transmitir la revolucin. Ello influye tambin en que no exista una voz dominante, lo que dificulta an ms una solucin. De un lado, por ejemplo, el Consejo Nacional Sirio (CNS) en el exterior no est bien coordinado con los rebeldes desertores del Ejrcito Libre Sirio (ELS) y tampoco lo est con los Comits de Coordinacin Local, que tratan de gestionar la resistencia. Entre sus caractersticas cabe destacar, entre otras, que han adoptado la antigua bandera de la Repblica Siria, anterior al partido Baaz y a la llegada de la familia Assad. 5. Qu ha hecho la comunidad internacional Los vetos de China y Rusia han imposibilitado que la comunidad internacional de grandes pasos en este conflicto y en uno fundamental: en parar el envo de armas, algo que siguen haciendo tanto Rusia como Irn, dos grandes aliados que permanecen junto al rgimen sirio.
Documentos

As, pese a que las demandas se centran en Asad, es cierto que hay un foco diplomtico que tambin se dirige a la diplomacia rusa que, tras la reciente matanza de Al Haula el pasado 26 de mayo y en la que han muerto ms de 100 personas, casi la mitad nios- ha suavizado su defensa al rgimen de Assad de la mano de su ministro de Exteriores, que ha asegurado que para Rusia no es tan importante quin est en el poder sino que cese la violencia, de la que culpa a ambos bandos. Por ello, ante las dificultades que entraa una intervencin, cada vez se piensa ms en una salida semejante a la de Yemen,

60

Vol. 35 N 1 / 4

pese a que ya el 22 de enero la Liga rabe propuso un plan de paz que Damasco rechaz, o en armar a los rebeldes, algo que diversas fuentes afirman que ya se hace y que, sin embargo, fomentara el conflicto civil. Pero entre medias, desde marzo del ao pasado, la comunidad internacionales ha intentado varias medidas para lograr el cese de la violencia y una salida pacfica: numerosas sanciones de carcter econmico y diplomtico se han sucedido por parte tanto de la Unin Europea como de Estados Unidos incluyendo, en ambos casos, un embargo a su petrleo pese a las protestas de Rusia. Est, adems, el nombramiento por parte de la ONU el 24 de febrero de este ao de Kofi Annan como enviado especial, que elabora un nuevo plan de paz que, supuestamente, entra en vigor definitivamente el 24 de abril, lo que implica un alto al fuego por las dos partes. Sin embargo, tras la matanza de Al Haula, el pasado 4 de junio, el Ejrcito Libre Sirio oficializa la ruptura de dicho alto al fuego. 6. El papel de Espaa Espaa ha reducido al mximo las relaciones con Siria. Adems de dejar la presencia espaola en el pas con un solo funcionario, ha expulsado al embajador sirio en Madrid, Hussam Edin Aala, el pasado 29 de mayo, como prueba del distanciamiento buscado con el rgimen. Desde el comienzo de las protestas, tanto en anterior Ejecutivo como el actual han adoptado medidas, la mayora coordinadas con la UE, con la finalidad de lograr un cese de la violencia. Adems de las mltiples condenas, sanciones y reuniones con la oposicin siria como muestra de apoyo, existi un punto de inflexin que lleg de la mano de la detencin del ciudadano espaol Fadi Ghaloul Gonzlez, liberado el 7 de septiembre. 7. Los aliados que sigue teniendo Siria La ubicacin siria es clave. Assad lo sabe y no duda en usarlo como baza para mantenerse en el poder: Siria es una falla en el terreno regional y un ataque incendiara Oriente Prximo, declaraba el pasado 30 de octubre. Razn no le falta. De un lado, Siria es el ms cercano aliado de Irn y, del otro, tiene como vecinos a Irak y Lbano, gracias a lo que el gobierno iran est en contacto con la milicia de Hezbol. Por lo que es cierto que una intervencin directa generara una reaccin en cadena de estos pases colindantes de final incierto. 8. Los pases que han abandonado al rgimen sirio Clave en este conflicto ha sido la Liga rabe. Comenzando por su voto a favor de establecer una zona de exclusin area, al estilo de Libia, algo que supuso un verdadero punto de inflexin. Ms lo ha sido cmo ha evolucionado su postura hacia Siria que ha llegado al punto de optar, el pasado 12 de noviembre por la indita medida de suspenderla como miembro con el voto a favor de 18 pases. En contra votaron Irak, Yemen, Lbano y Argelia. La ya mencionada hoja de ruta para propiciar una salida de Asad tambin fue en lnea de acabar con el rgimen. El papel de Turqua tambin ha sido muy relevante ya que hasta ahora era uno de los principales socios comerciales que tena el rgimen sirio. El primer ministro turco, Recep Tayyip Erdogan, alz ms que nunca su voz contra Asad, pidindole detener el bao de sangre y compar su deseo de luchar hasta la muerte con el ejemplo de Hitler y Mussolini. Son ocho puntos que ponen de manifiesto una revolucin y un conflicto de gran magnitud y complejidad. Falta por responder a en qu momento terminar de la mano de un cese de la violencia y una transicin democrtica.

Documentos

61

Federacin de Centros de Estudios Migratorios Scalabrinianos

CENTRO DE ESTUDOS MIGRATORIOS CEM Rua Dr. Mario Vicente, 1108 Cx. Postal 42756 So Paulo, S.P. - Brazil Tel (011) 278-6227 - Fax (011) 278 2284 www.cemsp.com.br CENTRO DE ESTUDIOS MIGRATORIOS LATINO-AMERICANOS CEMLA Avda. Indpendencia 20 1099 Buenos Aires - Argentina Tel (01) 342-6749 - Fax (01) 331-0832 www.cemla.com CENTRE D'INFORMATION ET D'ETUDES SUR LES MIGRATIONS INTERNATIONALES CIEMI 46 rue de Montreuil 75011 Paris - France Tel 01437-24934 - Fax 01437-20642 www.ciemi.org CMS - CENTER FOR MIGRATION STUDIES CMS 27 Carmine Street New York, NY - 10014-4423 - USA Tel.: +1 (212) 675-3993; +1 (212) 337-3080 - Fax: +1 (212) 255-1771 www.cmsny.org SCALABRINI MIGRATION CENTER SMC P.O. Box 10541, Broadway Centrum 1113 Quezon City, MM - Philippines Tel (02) 724-3512 - Fax (02) 721-4296 www.smc.org.ph

CENTRO STUDI EMIGRAZIONE ROMA CSER Via Dandolo 58 00153 Roma - Italy Tel (06) 58.09.764 - Fax (06) 58.14.65 www.cser.it

CENTRO STUDI E RICERCHE PER L'EMIGRAZIONE CSERPE Rheinfelderstr. 26 4058 Basilea - Svizzera Tel. 0041/61/226.91.00 - Fax: 0041/61/226.91.092 www.cserpe.org