TERMINOS DE REFERENCIA CONSULTORA PARA LA ELABORACIN DE PROYECTO DE INVERSIN PBLICA (PIP) EN TEMAS VINCULADOS A LA CONSTRUCCIN DE VIVIENDAS RURALES SEGURAS

Y SALUDABLES EN ICA, PISCO Y CHINCHA EN ZONAS AFECTADAS POR EL SISMO DEL 15 DE AGOSTO DE 2007.

1.- ANTECEDENTES. El 15 de agosto del 2007 un sismo de gran magnitud afect gravemente a la Regin Ica y de manera parcial a las regiones de Huancavelica y Lima, con un saldo aproximado de 431,000 damnificados, 519 fallecidos y 1,291 heridos; el sismo afecto severamente la infraestructura pblica y privada, aproximadamente 200,000 personas quedaron sin viviendas, colapso la infraestructura de salud (hospitales, centros de salud), sistemas de agua potable y alcantarillado, sistemas de distribucin de electricidad, servicio de telefona, entre otros, etc. Como consecuencia del sismo, se produjo la prdida o daos irreparables en un total de 70,000 viviendas, donde las zonas con mayor afectacin fueron las zonas rurales, las cuales contaban mayoritariamente con viviendas de adobe, sin criterios de sismoresistencia. CARE con el apoyo financiero de USAID/OFDA viene implementando el Proyecto Reconstruccin en Chincha e Institucionalizacin de las tecnologas de construccin para la vivienda rural segura y saludable, que tiene como propsito Institucionalizar un modelo de vivienda rural para familias ms vulnerables, con base en el Decreto Supremo 008 2009 - Vivienda, con un enfoque incluyente, flexible y de prevencin de riesgos y como meta principal la construccin de 1000 viviendas seguras y saludables financiada con recursos pblicos. En ese sentido, bajo la orientacin de reducir el dficit cuantitativo y cualitativo de viviendas rurales en las provincias de Ica, Pisco y Chincha, se requiere el servicio de consultora para el diseo de un proyecto de inversin pblica (PIP), que viabilice la ejecucin de recursos financieros del Gobierno Regional. Dicho proyecto se enmarca en la Ley 29589, Ley que declara de inters prioritario la aplicacin del Bono Familiar Habitacional Rural (BFHR) y eleva a rango de ley el Decreto Supremo 008-2009-VIVIENDA, promulgada en septiembre de 2010, como en normas asociadas a esta. 2.- OBJETIVO DE LA CONSULTORA. Disear, en el marco del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP), un proyecto de inversin en temas vinculados a la construccin de viviendas rurales seguras y saludables en zonas afectadas por el sismo del 15 de agosto de 2007 en las provincias de Ica, Pisco y Chincha. 3.- PRODUCTOS (Entregables del servicio). P1: Plan de trabajo y metodologa. P2: Un informe de anlisis de las opciones de inversin pblica en el tema de la vivienda rural, que sustente el diseo del PIP. Esto comprende:

Anlisis de la vivienda rural en el marco de los Bienes Pblicos y Preferentes1. Se sugiere un anlisis comparativo respecto al caso del saneamiento rural. Breve anlisis de la normatividad existente que puede potencialmente favorecer dicha inversin. Describir las opciones posibles de inversin pblica en vivienda rural, bajo el criterio de Bien Preferente. P3: Proyecto de Inversin Pblica (PIP) a nivel de perfil (Contenidos Mnimos, Formato 5A), que contiene:
ASPECTOS GENERALES. o Nombre del PIP. o Unidad Formuladora y ejecutora. o Participacin de las entidades involucradas y de los beneficiarios del proyecto. o Marco de referencia. IDENTIFICACION. o Diagnstico de la situacin actual. o Definicin del problema y sus causas. o Objetivo del proyecto. o Alternativas de solucin (02 como mnimo) FORMULACIN Y EVALUACIN. o Anlisis de la demanda. o Anlisis de la oferta. o Balance oferta demanda. o Costos (en base a la informacin a ser proporcionada por CARE PERU) o Beneficios. o Evaluacin social (por la metodologa costo/efectividad) o Anlisis de sensibilidad. o Sostenibilidad. o Impacto ambiental. o Seleccin de alternativas. o Matriz de Marco Lgico para la alternativa seleccionada. CONCLUSIN. DIFICULTADES ANEXOS.

El PIP deber ser presentado: En versin original y 02 copias impresas en formato A-4, en flder pioneer de color azul. 01 CD con el contenido del PIP materia del presente, el mismo que deber guardar el estricto orden del material impreso. 4.- CARACTERSTICAS DEL SERVICIO. La elaboracin del PIP se desarrollar en estrecha coordinacin entre el consultor y el equipo tcnico del proyecto con sede en Chincha, los cuales tendrn una interaccin permanente para la buena consecucin de los productos. Para la elaboracin del PIP, se considera necesaria la coordinacin entre el consultor, la unidad formuladora del Gobierno Regional de Ica (GR-ICA) y la Oficina de Programacin de Inversiones (OPI) del GR-ICA, para garantizar mejores condiciones para la declaratoria de viabilidad. El proyecto deber

Conceptos de economa pblica.

ser consensuado con estas instancias en funcin de cada mdulo del proyecto. En el diseo del proyecto, el consultor recoger el enfoque y la estrategia de construccin de viviendas seguras y saludables desarrollada por CARE en rl proyecto. En la fase de presupuestacin del proyecto, se debe considerar el cofinanciamiento de parte de las familias (mano de obra no calificada y materiales de la zona), como el cofinanciamiento de los gobiernos locales (agregados para la construccin). Dado que el PIP a nivel de perfil requiere ser elaborado con informacin primaria y con compromisos expresos de las familias participantes para favorecer su declaratoria de viabilidad, se deben anexar en el proyecto las actas de compromiso de los Gobiernos Locales y beneficiarios que participaran en el proyecto. 5.- FUNCIONES DEL CONSULTOR-A. Informarse adecuadamente de las condiciones y situacin que generan el PIP materia de la presente convocatoria. Elaborar el PIP de acuerdo a la metodologa vigente por el Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP). Informar al Jefe de Proyecto de CARE Per en la ciudad de Chincha sobre los avances del desarrollo de la consultora. Coordinar con la Direccin de Vivienda del GORE Ica. Coordinar con las instituciones que CARE Per liste y designe como pblico objetivo del PIP materia del presente. Acompaar en el proceso de viabilizacin por parte de la OPI del GORE ICA, hasta el informe de aprobacin del PIP materia del presente. Revisar y actualizar los costos de cada vivienda modelo materia del proyecto (en base al expediente tcnico de la vivienda tipo a ser entregada por CARE Per). 6.- REQUISITOS DEL CONSULTOR-A. Se requiere el siguiente perfil: Economista, con 05 aos de experiencia mnima en la formulacin de proyectos de inversin pblica. De preferencia con Post Grado y/o cursos de especializacin en formulacin de proyectos de inversin pblica (PIP). Evidencia de por lo menos 02 proyectos elaborados por el profesional, que cuentan con Declaratoria de Viabilidad (con cdigo SNIP). 7.- DURACIN DE LA CONSULTORA. El plazo de la consultora es de 60 das calendario, desde la suscripcin del contrato. 8.- FORMA DE PAGO. El monto total convenido ser cancelado en tres partes, de acuerdo al siguiente detalle:

20% a la entrega del producto 1 (P1). 25% a la entrega del producto 2 (P2). 40% a la entrega del producto 3 (P3). 15% a la verificacin de informe de aprobacin y/o declaratoria de viabilidad por parte de la Oficina de Programacin de Inversiones (OPI) del Gobierno Regional de Ica. 9.- INSTITUCIN QUE CONVOCA. CARE Per Oficina de Chincha Av. Emancipacin 240 Sunampe Chincha - Ica

Chincha, Diciembre de 2010.