A (no) poltica de habitao e o IMI (concluso)

Concluses No quadro atual de abandono pelo poder de qualquer poltica de habitao e da sua entrega ao jogo dos interesses imobilirios, partidrios e financeiros, qualquer imposto sobre as habitaes , em geral, ilegtimo; Em conotao com esse quadro instituiu-se que a grande fatia das receitas autrquicas provm do imobilirio, o que nas condies concretas vividas em Portugal incentivou a existncia de um enorme excesso de casas; Essa poltica veio a instituir o IMI como o nico imposto sobre o capital existente em Portugal que afeta particularmente os trabalhadores pelo simples facto de precisarem de um tecto e, isenta os capitalistas, os especuladores, os que acumulam capital; O partido-estado forneceu isenes temporrias de IMI para aliciar as famlias compra de casa e, agora que o boom imobilirio acabou, prepara grandes aumentos nos pagamentos anuais. E nem deixa de ser implacvel, hoje, com as famlias em dificuldades ou com a casa venda; As temporrias isenes concedidas a possuidores de terrenos para construo ou de casas para revenda, visam desonerar especuladores de qualquer pagamento de IMI, no perodo em que as habitaes esto em construo ou para revenda; No captulo do IMT sobressaem isenes para instituies religiosas ou com carter humanitrio, as relativas a prdios de interesse nacional ou local (isto , ao arbtrio do partido-estado) e particularmente, empresas imobilirias ou inseridas no sistema financeiro; Se se considerar como justo a tributao da habitao, o princpio constitucional da correo das desigualdades obriga tributao de

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outras formas de capital como os ttulos e os volumosos depsitos a prazo; A correo das desigualdades passa, ao invs do que acontece agora, pela tributao de formas de capital como a posse de ttulos ou grandes depsitos e a desonerao da habitao prpria que, de facto constitui um bem de uso fundamental na vida das pessoas e no uma aplicao de capital; O endividamento forado das famlias para a aquisio de habitao, resultante da renncia do poder a considerar a oferta de habitao econmica nem sequer foi compensado por uma carga fiscal aligeirada. Antes pelo contrrio, sob a bandeira da Troika; A poltica de solos e a especulao da resultante bem como a infraestruturao dos espaos habitveis tm uma repercusso imediata nos encargos das famlias, a partir da compra. O IMI acaba por ser um novo benefcio aos criminosos; De imediato e sinteticamente necessrio, numa postura de exigncia, defender e lutar pela no incidncia do IMI sobre residncias familiares com um valor patrimonial inferior a 150000, devendo a parcela superior ser taxada e afeta satisfao de necessidades sociais; De modo menos mediato, as necessidades de habitao so resolvidas pela populao, democraticamente, a nvel local, sem a interferncia de lgicas capitalistas ou de mercado.

Sumrio 1 - Introduco 2 As isenes de IMI e IMT e os seus beneficirios 3 A relevncia do IMI 4 - A habitao familiar mais uma das vrias formas do capital? 5 Afinal o IMI, hoje, paga o qu? 6 - Notas para a definio de alternativas

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A (no) poltica de habitao e o IMI (2 parte)

1 - Introduco Na primeira parte deste trabalho1 demonstrmos a no existncia de uma poltica de habitao por parte do regime poltico vigente e do seu partidoestado, o PSD/PS. E vimos tambm como essa poltica foi substituda por uma ao conducente ao favorecimento dos interesses do imobilirio em ntima ligao com o sistema financeiro. As extenses locais do partido-estado tiraram partido da sua situao de n de passagem obrigatria para a viabilizao dos negcios imobilirios e o domnio do sistema financeiro de toda a conduo poltica do aparelho de estado, arrastou na mesma volpia no s todas os partidos representados nas vereaes autrquicas, como tambm, a grande maioria das famlias, convencidas da eternidade do eldorado prometido. Paralelamente a essa no poltica de habitao, o poder estatal, erigiu uma estrutura das receitas das autarquias (fiscais ou no) baseada no imobilirio e na onerao da populao com esses impostos. No h pois, uma ligao lgica e legtima entre os benefcios de uma poltica de habitao e os impostos pagos pelas famlias beneficirias dessa mesma poltica. Uma vez que o acesso habitao ficou regido exclusivamente pelo mercado e por relaes mercantis entre fornecedores e compradores de casas, o pagamento de impostos relativos ao imobilirio ou se prendem com uma lgica redistributiva do rendimento ou, simplesmente, no correspondem a grandes contrapartidas que tenham beneficiado as famlias. Da a sua ilegitimidade de base uma vez que a redistribuio de rendimentos, sendo um assunto quase tabu no seio da classe poltica, a existir essencialmente regressiva, como por detrs da interveno da Troika se tem vindo, brutalmente, a expressar.

2 As isenes de IMI e IMT e os seus beneficirios

Ao ser definido como incidindo sobre o valor patrimonial dos prdios durante toda a sua existncia, o IMI constitui-se como um imposto sobre o capital, portanto, alheio existncia ou no de rendimentos desse prdio e, em caso afirmativo, tambm ao volume desses rendimentos.

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Existem isenes permanentes para o Estado, as Regies Autnomas e as autarquias e os seus servios no empresariais. Curiosamente, o partido-estado legislador criou aquelas isenes excluindo outros parceiros da consolidao das contas pblicas, como a Segurana Social. Por um lado, a Segurana Social no sendo instituio com fins lucrativos mas antes, com objetivos sociais deveria obter mais privilgios fiscais do que um edifcio militar, por exemplo. Por outro lado, o partido-estado ao excluir a Segurana Social de isenes de IMI reconhece que a mesma no um ente pblico e que uma burla a sua incluso no permetro de consolidao das contas pblicas. tambm curioso ver como o Estado legislador se isenta de uma receita que autrquica e no so as autarquias como entidades a quem a receita de IMI pertence que estabelecem essa iseno; o que por exemplo, em Lisboa corresponderia a um volume aprecivel de receita. Por outro lado, como a gesto e cobrana do IMI efetuada pela AT, um rgo do Estado central, este efetua a reteno na fonte de uma comisso, por conta de encargos de administrao e cobrana. Para ajudar as famlias a comprar casas e assim escoar a produo imobiliria e favorecer o endividamento junto da sistema financeiro, o Estado forneceu isenes temporrias do pagamento de IMI, cujo perodo foi encurtado nos ltimos anos. E, como que para se ressarcir dessa magnanimidade cumprida que est a sua misso de favorecimento do sistema financeiro o Estado prepara-se para fortes aumentos do peso do IMI nos oramentos familiares. Maior significado tem a situao das empresas que comprem um terreno destinado construo e posterior venda de edifcios, que ficam isentos durante quatro anos. bem claro aqui a inteno de favorecer o sector imobilirio. Assim, um empresrio utilizando os expedientes e as conivncias com o mandarinato camarrio compra um terreno rstico que, por alvar camarrio passa a urbano com uma valorizao que, nos tempos ureos da especulao imobiliria poderia fazer o terreno rstico aumentar milhares de vezes por obra e graa desse acto administrativo, quantas vezes minado de corrupo. Este enriquecimento instantneo do comprador do terreno, sem qualquer incorporao de trabalho e, portanto apenas especulativa, deveria logo pagar IMI relativo ao ano da sua aquisio; porm, o partido-estado decidiu isentar o especulador durante quatro anos, para no onerar as finanas do esforado empreendedor, esperando que ele, nesse perodo, faa a construo planeada, e venda os fogos, sem nunca pagar IMI sobre o terreno transformado, por ao administrativa de um mandarim autrquico, de rstico em urbano. (art 9 n1 al. d)). Como se sabe, o segmento imobilirio no constitudo apenas por empresrios com projetos de construo. H tambm aqueles que se dedicam compra e venda de prdios, atividade intermediria parasitria muito comum em pocas de escoamento fcil e de preos em alta. Como bvio, to

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produtivo empresariato merece benesses pblicas concedidas pelo partidoestado correspondentes a trs anos de iseno de IMI (art 9 n1 al. e)). As empresas imobilirias, muitas das quais, entretanto faliram, tambm tm ficado oneradas com imveis sem venda; devem ter aprendido que nas atividades de especulao, nas pirmides de Ponzi, importante ter liquidez e no os bens que so objeto da especulao. Quando a bolha rebenta ou perde fora quem tiver esse objeto de especulao nas mos que sofre as queimaduras adequadas. Sem qualquer lstima da nossa parte. Em contrapartida, para as famlias obrigadas a colocar as suas casas venda, no h iseno temporria do pagamento do IMI e, como tpico face aos pequenos devedores do Fisco, este mostra-se particularmente feroz para as famlias empobrecidas que no pagam o IMI. O prprio Sindicato dos Impostos e alguns partidos polticos propuseram restries penhora e venda de casas por incumprimento do pagamento do IMI2 Por outro lado e no que respeita ao IMT, que incide sobre as transaes onerosas de imveis, h tambm notrias isenes, para alm das instituies do Estado central, regional ou local e suas dependncias, desde que sem carter empresarial, bem como para os pases estrangeiros que queiram comprar edifcios para embaixadas ou consulados ou dos seus titulares, sempre que haja reciprocidade. Uma dessas isenes to misteriosa como arbitrria: As constantes de acordo entre o Estado e quaisquer pessoas, de direito pblico ou privado, que so mantidas nos termos da respectiva lei (art 6 al.c). H tambm isenes relativas a aquisies para pessoas colectivas de utilidade pblica administrativa e de mera utilidade pblica, pelo seu carter humanitrio ou de beneficncia, as IPSS e outras, mais polmicas, como as que se destinam a entidades religiosas, como se a promoo de uma religio seja algo de socialmente necessrio. Todos conhecemos casos deste tipo de instituies que encobrem interesses econmicos muito claros, como as instituies inseridas na multinacional Santa S, a AMI, na realidade, modo de vida da famlia de Fernando Nobre ou uma ONG francesa que andava, anos atrs, pelo Darfur a recolher crianas rfs para fins criminosos. Tambm a aquisio de prdios classificados de interesse nacional, de interesse pblico ou municipal, tendo em conta o carter tendencialmente criminoso do poder em Portugal, deixa antever potenciais negcios privados, convenientemente despojados da carga fiscal que abrange a generalidade das pessoas. As isenes de IMT abrangem tambm as aquisies destinadas a actividades agrcolas ou industriais consideradas de superior interesse econmico e social nas regies economicamente mais desfavorecidas, uma vez mais repousando a deciso da benesse num poder venal.

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Isentam-se de pagamento de IMT as aquisies de prdios para revenda por empresas que tenham nisso a sua atividade isto , as sagradas imobilirias. O art 8 estabelece a iseno das aquisies de imveis por instituies de crdito ou empresas por elas dominadas em processos executivos, de falncia ou insolvncia, ou por qualquer outra forma, como contrapartida de crditos concedidos, incluindo como beneficirios de dao em pagamento de habitaes. So tambm isentos, dadas as suas imensas (?) contribuies para o crescimento e emprego os fundos de investimento imobilirio, abertos ou fechados ou ainda de arrendamento habitacional. A aquisies de prdios urbanos para fins de reabilitao urbanstica so tambm isentos mas, j no os prdios adquiridos por residentes em offshores que so onerados por uma taxa de 10%. Finalmente, so isentas de IMT as compras de habitao prpria e permanente que no excedam 92407.

3 A relevncia do IMI

Mas, voltemos ao IMI, sobretudo quando esse imposto ir acentuar a sua presena na mesa dos oramentos familiares para reforo do seu papel como instrumento de financiamento autrquico, depois da extino do IMT a partir de 2016 como decretado pela Troika e conforme j referido na primeira parte deste trabalho3. Isso segue-se estagnao do IMT aps o fim da euforia das transaes, bem como das escandalosas isenes que tm caraterizado o imposto e ainda, como resultado das restries do recurso ao crdito bancrio determinadas pela suserania colonial, a Troika. Independentemente dessa relao com o IMT, as taxas de IMI para 2013, relativas aos prdios avaliados antes de 2004 encurtam o seu intervalo de 0.4/0.8 % para 0.5/08%, fixando-se em 0.3/0.5% para os imveis de avaliao posterior. A atuao do partido-estado a favor dos poderosos e em detrimento das pessoas comuns conhecida; porm, uns dados concretos ajudam a consolidar a conscincia dessa realidade. Em 2010 a receita global de IMI foi de 1108 M e as isenes concedidas oraram os 566 M, isto , 51% da receita efetiva. Depois de uma quebra em 2011, as isenes de IMI em 2012 chegaram aos 1002 M (90% da arrecadao de 2010), prevendo-se para 2013 um valor de 851 M de isenes (77% da cobrana de 2010); e, acrescente-se que os dois ltimos foram validados pelas entidade colonial, a Troika. Perante estes dados, como se compreende a

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preocupao em aumentar o IMI incidente sobre as habitaes da maioria da populao?

4 - A habitao familiar mais uma das vrias formas do capital?

O IMI um imposto sobre a propriedade imobiliria pura e simplesmente, desligado da utilizao da mesma, do rendimento que possa propiciar. O IMI considerado um imposto sobre o capital, um Vermogensteuer, diverso portanto de um imposto sobre o rendimento, um Einkommesteuer. O IMI o nico imposto sobre o capital existente em Portugal. Se se considerar que essa propriedade na sua acepo mais lata deve ser passvel de imposto, ento haver outros tipos de propriedade, equiparveis a capital que o devero ser, tambm independentemente dos rendimentos que propiciem. o caso da posse de aes ou quotas de empresas, de ttulos de dvida, pblica ou privada e de depsitos a prazo, acima de certo montante. A posse de aes ou quotas de empresas so ativos que esto includos em patrimnios de pessoas individuais ou coletivas, tal como as obrigaes, ttulos de dvida pblica ou privada que constituem outras tantas formas de aplicaes de capital, isentas de impostos como tal, sem relao com os rendimentos que possam propiciar, esses sim taxados em sede de IRS ou, quando transacionados os ttulos, no mbito de imposto de selo. Os depsitos a prazo, acima de certo montante, no constituem, poupanas cautelares de famlias, nem reservas financeiras para alguma aplicao prxima mas, uma aplicao de capital. Por esse motivo, os bancos tornam essa maior permanncia objeto de taxas de juro mais elevadas, sem prejuzo da incidncia fiscal sobre os montantes dos juros vencidos. Se esses depsitos a prazo de maior dimenso, pertencentes a uma mesma pessoa individual ou coletiva constituem um capital imobilizado colocado disposio do sistema financeiro encontram-se numa situao prxima de um valor materializado num imvel. Por outro lado, quando se considera fulcral o investimento para a sada da crise, preciso considerar que estes depsitos constituem valores imobilizados e no investidos pelos seus detentores; e a sua no onerao fiscal constitui um brinde ao rentismo, com parca reproduo de rendimento, nula criao de emprego ou de bens para exportao, como tanto desejado pelos mandarins na conjuntura que se atravessa. Essa onerao, a existir, constitui um incentivo ao investimento, atividade empresarial, assuno do risco, que se considera prpria de um verdadeiro capitalista; aliciar trabalhadores ou pessoas com poucas poupanas para o empreendorismo, para a adopo de esprito empresarial e no fomentar uma aplicao produtiva para depsitos vultuosos , certamente uma contradio no pensamento corrente do mandarinato.

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Os depsitos dos particulares por dois ou mais anos correspondem em outubro ltimo a 37657 M (29% do total). Se toda essa massa de dinheiro depositado com meros intuitos rentistas pagasse 0.4% ao ano (a taxa mnima aplicada aos prdios urbanos em sede de IMI) a receita fiscal seria da ordem dos 150 M. No cobramos pela introduo desta ideia no computador do Gaspar. Dada a grande preocupao (?) do regime cleptocrtico com a justia fiscal preciso considerar como parte de uma poltica de igualdade tributria, a tributao de todo o capital, do patrimnio imobilirio, como do mobilirio e do dinheiro entesourado, no investido na criao de riqueza. Um tema para entretenimento dos sonolentos togados do palcio Ratton, muito dados ao tema da equidade; alis como reza a al. b) do art 81 da Constituio. A diferena que deve ser acentuada que a posse de quotas ou ttulos, bem como avultados depsitos no constituem elementos essenciais na vida das pessoas, como o uma habitao. Por outro lado, a propriedade de uma habitao para acolhimento prprio de um agregado familiar no essencialmente encarada como uma aplicao de capital que alis, em regra, escasso para a compra da casa; e, por isso, a compra financiada pelo sistema financeiro, mediante um contrato de mtuo que torna esse bem de capital aproprivel, extorquvel pelo banco, em caso de incumprimento do plano prestacional. A prpria existncia de um plano prestacional sob essa ameaa constante, durante dcadas, constitui no s uma forma de escravatura adaptada aos tempos modernos mas, tambm uma verdadeira aberrao s caratersticas que os capitalistas hoje pretendem os seus capitais detenham a liquidez. Se a casa um bem de capital para os seus habitantes, esse capital no liquido e, no balano domstico um ativo contrabalanado por um passivo enorme, numa situao financeira pouco interessante. Por outro lado, se anos atrs, a valorizao do imvel, como ativo, era apontada como garantida pelo mercado, pelos vendedores do imobilirio e pelos bancos, hoje, essa valorizao cessou, sendo substituda por uma efetiva perda em caso de venda. Como aplicao de capital o investimento numa habitao associado a uma dvida de longussimo prazo perfeitamente estpida e nenhum capitalista proceder assim, como nenhum consultor financeiro o aconselhar. Do ponto de vista objetivo, a compra de uma habitao prpria no constitui uma aplicao de capital mas, uma alterao do balano domstico, quer a dbito, quer a crdito. E, nas contas anuais de uma famlia, o cumprimento do plano prestacional, constitui um elemento central ou dominante nas aplicaes das receitas do trabalho dessa famlia que, em regra, ter de proceder a economias em outras reas para pagar a mensalidade. A compra de casa tornou-se a via natural, quase obrigatria, gerada pelo mercado para as famlias terem um local para habitar; e no o produto da deciso de um capitalista.

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Certamente que os interesses imobilirios e financeiros procuraram aliciar a multido acenando para a promoo social que o acesso propriedade permite nas sociedades capitalistas. A tola confiana da multido no mercado e nos seus produtos ideolgicos tornou as pessoas crentes na sua prpria promoo social, atravs de uma propriedade mais que precria e nada garantida perante mudanas conjunturais, como a manipulao de preos do imobilirio, as variaes nos spreads, as alteraes nos incentivos fiscais, as redues salariais, o desemprego... Essa incorporao ideolgica pode designar-se mesmo por imbecilidade para quantos se entendem promovidos por um carro de marca sonante, com os extras da moda, endividando-se num valor que, no dia seguinte compra j muito superior avaliao do bem de capital (?) adquirido; essa dvida, por outro lado, para cmulo, poder durar mesmo para alm da vida til do veculo ou da sua posse em mos do devedor, sem contar com as elevadas taxas de juro aplicadas, dada a conscincia do sistema financeiro da importncia que esse emprstimo tem para o candidato promoo social trazida sobre rodas. Mas as coisas so mais complicadas. As famlias foram obrigadas a endividar-se para ter casa prpria, pela renncia dos governos em concretizar uma poltica de habitao menos onerosa e, sem que da tivesse resultado uma carga fiscal global mais leve para os portugueses. Essa renncia, soprada pelos interesses imobilirios e do capital financeiro, obrigou as famlias a mergulhar na especulao criada e a ficarem cativas de um enorme endividamento. A poltica conveniente para os setores financeiro e imobilirio impediu, durante muito tempo, a proliferao de casas para arrendamento e, sobretudo, fez esquecer as responsabilidades do poder na disponibilizao de habitao a preos econmicos, de uma poltica social de habitao. As casas alugadas eram 863 mil em 2001 e 1068 milhares no censo de 2011, registando-se tambm um aumento de cerca de 20 mil, no mesmo perodo das casas disponveis para aluguer (110 mil em 2011). Para alm dessa atuao avessa a uma poltica de habitao, o partido-estado, utiliza a Troika para proceder a uma enorme desvalorizao do preo do trabalho e dos direitos da multido, para permitir a acumulao por parte dos capitalistas portugueses, depois do pagamento do tributo ao capital financeiro global, atravs dos juros da dvida pblica. Nesse contexto, a multido sofre os efeitos do desemprego que reduz marcadamente os rendimentos familiares; os aumentos das taxas de imposto em sede de IRS e IVA e da extenso deste ltimo a novas reas; a reduo das dedues no IRS; o corte dos subsdios; a antecipao de receitas fiscais com a disseminao de um subsdio por todos os meses do ano; os aumentos da energia e dos transportes, etc Para cmulo, o IMI pago pelas famlias a aumentar marcadamente para muitas, nos prximos anos no dedutvel no clculo do IRS, ao contrrio do que sucede a um proprietrio rentista que ceda o imvel em arrendamento.

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5 - Afinal o IMI, hoje, paga o qu?

A aquisio de uma habitao no corresponde basicamente a uma aplicao de capital mas satisfao de uma necessidade elementar no contemplada nas polticas estatais: o valor atribudo pelas famlias sua habitao um valor de uso e no de troca. Assim, as famlias no devem ser oneradas com um IMI, imposto que se torna excepo no ordenamento fiscal portugus, por ser o nico que incide sobre um bem de equipamento de aquisio forada pelas circunstncias acarinhadas pelo partido-estado, no captulo da habitao. Mas h mais razes para que as famlias sejam subtradas aos efeitos que recaem sobre si, resultantes de todo um processo a que so alheias, de que nada beneficiaram e que produto da santa aliana entre o partido-estado, o sistema financeiro e os interesses imobilirios. Numa primeira instncia o partido-estado permite a venda do solo e o seu loteamento, possibilidade que uma herana dos tempos finais do fascismo. Isso abriu as portas, no s especulao, como a preos do imobilirio extremamente elevados. Na Inglaterra, como na Holanda, s os terrenos pblicos podem ser urbanizados, no havendo, portanto, mandarins com o poder de enriquecer outrm (e a si prprios e ao partido) com a simples emisso de um alvar de transformao de um terreno rstico em urbano. E esse negcio que permite em Lisboa preos por metro quadrado de habitao duplos do observado em Berlim, ali bem perto da querida Angela. Curiosa , ao que sabemos, a situao na Suia onde o correspondente ao IMI s incide sobre a parcela do valor total da casa equivalente parte j paga do emprstimo contrado. Aps a concesso da licena de construo, os arruamentos, as reas de estacionamento, a iluminao pblica, a rede de saneamento, o acesso rede pblica de gua, gs ou eletricidade so asseguradas pelos interesses imobilirios que tm por garantida a repercusso desses custos no preo de venda das habitaes. Na sua parte substancial, essas infraestruturas so pagas pelos compradores dos fogos, na sua grande maioria trabalhadores, endividados para toda a vida, vtimas de especuladores e da no assuno dos poderes pblicos, central ou local das respetivas responsabilidades. Tudo no estrito cumprimento das leis da cleptocrtica repblica. Como se registou, na primeira parte deste trabalho, existe um clculo de 15% para a componente da burocracia camarria no preo da habitao. As cmaras posteriormente assumem a recolha de resduos, nem sempre da melhor maneira como o demonstra a gesto da Amarsul, empresa dominada pelas guas de Portugal e participada por autarquias da margem sul do Tejo, cobrando das famlias parte desse custo; ou assumem a distribuio de gua quando no a adjudicam a empresas privadas. E pouco se envolvem na criao de redes decentes de transportes deixando essa funo entregue a empresas

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privadas ou, se assumem o transporte escolar por delegao do governo central. Nem sequer tomaram medidas para inverter a situao de abandono e emparedamento de edifcios; mas, foram lestos em criar empresas municipais pelos mais variados fins, onde so colocados membros dos partidos, desde que foi impedido aos ilustres autarcas acumularem salrios como vereadores e administradores daquelas empresas. Para manter toda esta panplia de insuficincias e prticas oneram-se as famlias com um IMI, cuja relevncia vem aumentando nos custos associados habitao, com agravamentos anunciados para os prximos anos? Tudo isto obra do partido-estado sem que haja uma clara diferena nas autarquias geridas pelo PC. Tudo isto tem encontrado uma atitude distanciada e benevolente das famlias, refugiadas nos seus pequenos domnios, sem se organizarem em comisses de moradores capazes de tomar a gesto autrquica nas suas mos. Por outro lado, o actual ordenamento poltico e jurdico sacralizou a propriedade privada como um direito quase absoluto. Quando algum compra um terreno para construir uma casa assume a propriedade plena da terra no apenas um direito de superfcie - e, paga em encargos de urbanizao, licenas e taxas vrias, os benefcios do usufruto de infraestruturas pr-existentes (externas ao terreno) e de que se ir servir ruas, esgotos, por exemplo, sem prejuzo de pagamentos especficos futuros, como o saneamento. Na realidade e perante o gasto assumido, as famlias pouco devem ao cleptocrtico Estado portugus, na verso central ou local, para pagarem um IMI.

6 - Notas para a definio de alternativas

Pelo que se disse atrs, o IMI como imposto sobre o capital que deve ser apenas um fator de redistribuio do rendimento, a incidir principalmente sobre imveis no afetos habitao prpria das famlias. Com essa justssima excepo, todos os outros devem ser tomados como bens de capital, como integrados em grandes fortunas, como possuidores de um carter suprfluo para as famlias ou, quando o imvel est afeto a uma atividade econmica, mormente de especulao imobiliria. Assim, entre outras mediadas, de imediato, Devero ser isentos do pagamento de IMI as habitaes prprias, efetivas, com valor patrimonial actual, inferior a 150000; Se uma famlia ou pessoa possui uma segunda casa, de praia, de campo paga IMI por ela, tendo em conta que um bem no essencial, visto ter outra casa, prpria, provavelmente isenta, como residncia; Uma casa dada de arrendamento, identicamente, no a habitao do proprietrio e portanto, paga IMI; independentemente dos clculos sobre as rendas, a fazer em sede de IRS/IRC;

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Uma casa habitvel, no considerada como segunda residncia, sem utilizao por mais de seis meses, pagar uma taxa duplicada de IMI; Os imveis emparedados, degradados ou em runa pagaro uma taxa de IMI quintuplicada, no mximo, durante trs anos. Passado esse perodo sem ao dos proprietrios que lhes d uma utilizao, sero expropriados por abandono e passaro a propriedade coletiva, da autarquia; Todos os outros imveis pagam IMI dentro dos parmetros do seu valor patrimonial; Toda a receita do IMI ser prioritariamente afeta a programas municipais de reabilitao, construo de habitaes econmicas ou com rendas sociais ou ainda, de instalaes com fins sociais de apoio populao creches, escolas, centros de dia Essa aplicao de verbas ser gerida por cidados escolhidos pela populao, especificamente para esse efeito, com o apoio tcnico dos servios autrquicos, com a permanente divulgao pblica, em permanncia, das decises tomadas e das contas desses projetos.

O elenco adiante expresso depender da instaurao de um sistema econmico no capitalista ou baseado no mercado4, como forma de soluo das necessidades coletivas e individuais bsicas; da instituio de uma organizao social assente na satisfao dessas necessidades, gerida por rgos de base, sem polticos profissionais; na deciso proveniente dos seus prprios beneficirios, conforme o exposto anteriormente, em textos especficos5. As medidas enunciadas, so exemplares e at dissonantes uma vez que somente o contexto concreto permite apurar a que melhor se adapta s circunstncias polticas, econmicas e sociais; e, deve ser tido em conta que as medidas a adoptar correspondero ao grau de exigncia das pessoas concretas que protagonizem a mudana. A definio das necessidades de habitao feita localmente, por deciso conjunta dos coletivos de trabalhadores e pela populao em geral, tendo em considerao, o estado do parque habitacional, a

Por vezes somos confrontados com a nossa ausncia de referncias ao socialismo. O chamado socialismo vivido consumou-se num capitalismo de estado gerido por seitas sanguinrias e corruptas; os grupos e pessoas que continuam a defender o socialismo, em regra, no tm uma viso estrutural do modelo, quedando-se por justificaes subjetivas e circunstanciais para justificar o falhano, mantendo a lgica messinica de que com gente realmente amante do povo, o Estado pode promover a felicidade eterna da multido. No a nossa opinio. O Estado tem sido sempre fonte de domnio e roubo legalizado e, por outro lado, no concebemos autoridade que no deciso democrtica direta. No a gua do banho que est suja e fria o prprio beb que degenerou em monstro e merece ser lanado no incinerador da Histria.
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http://pt.scribd.com/doc/74514246/Para-um-novo-paradigma-politico-a-re-criacao-da-democracia http://pt.scribd.com/doc/85519669/Sobre-a-democracia-A-democracia-e-a-sua-usurpacao-1a-parte

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evoluo da populao e da mobilidade, com articulao a nvel autrquico e regional; A par dos planos municipais, a responsabilidade pela construo e reabilitao de habitaes ser complementada por um Fundo de Habitao gerido no mbito de uma Segurana Social, entretanto gerida pelos trabalhadores e, naturalmente, desligada da gesto de governos e da incluso em contas pblicas, como hoje sucede; Podem tambm assumir essas responsabilidades, cooperativas de construo e habitao, enquanto formas associativas de pessoas, em ligao com as autarquias ou o Fundo de Habitao acima referido; Os terrenos futuramente destinados habitao sero cedidos pelas autarquias mas, continuaro a ser da propriedade municipal, inalienveis, portanto; Em cada localidade ser tida em conta, previamente construo de novas habitaes, a existncia de imveis disponveis sem utilizao ou para reabilitao; Os imveis abandonados ou expropriados ficaro tambm a ser de propriedade coletiva, local ou do Fundo de Habitao e sero afetos prioritariamente a famlias vivendo em barracas ou casas sem condies de habitabilidade e insusceptveis de reabilitao; Isso, sem prejuizo da propriedade familiar das habitaes atuais.

Este e outros textos em: http://grazia-tanta.blogspot.com/ http://pt.scribd.com/people/documents/2821310?page=1 http://www.slideshare.net/durgarrai/documents

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