PACPYMES Programa de Apoyo a la Competitividad y Promocin de las Exportaciones de la Pequea y Mediana Empresa

Convenio Unin Europea Uruguay URY/2004/16896

ANEXO 4: Matriz de Marco Lgico

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ANEXO 4

MARCO LGICO

Objetivo general
Lgica de Intervencin Indicadores Objetivamente Verificables Fuentes y Medios de Verificacin Growth Competitiveness Ranking Hiptesis

Dinamizar la competitividad de la economa uruguaya a travs del fortalecimiento de mecanismos de asociacionismo (clusterizacion), capacidad exportadora e internacionalizacin de sus PYMES.

Aumento Cuantitativo y Cualitativo de las exportaciones Incremento de los flujos de Inversin Privada e Inversin Extranjera Directa Aumento cualitativo del empleo Tasa creacin empresas y mortandad Indicadores Objetivamente Verificables No. de empresas que aumentan su valor innovador (> 50) al finalizar el proyecto.

Cifras de Comercio Exterior Sector Externo / BCU / INE Cuentas Nacionales (Balanza de Pagos, Cuentas de Capital, IED / PIB; Tasas empleo / ocupacin y Desempleo INE, CENSO, Cuentas Nacionales Cmaras Industriales y de Comercio Fuentes y Medios de Verificacin

Equilibrio Macroeconmico, ausencia de suspensin de pagos y cumplimiento compromisos Externos. Uruguay abordar polticas microeconmicas y de competitividad. Modernizacin de la Estructura Organizativa

Objetivo Especfico
Lgica de Intervencin Hiptesis

Fortalecimiento de la capacidad institucional y competitiva entre los diferentes actores econmicos, pblicos y privados para el fortalecimiento de la PYME orientando su actividad hacia la demanda del mercado, la innovacin y la internacionalizacin a partir del fortalecimiento de su presencia en MERCOSUR.

Presencia en nuevos mercados (+ 10% exportaciones en diferentes Mercados) al finalizar el proyecto. No. Ncleos Productivos incorporados a la Clusterizacin (20-30) en el primer y segundo ao del proyecto. No. conexiones con otros actores de la cadena y sistemas de valor Actividades Novedosas desde el seno de los nuevos clusters.

Encuestas, Auditorias, Memorias anuales. Informes y Estudios Oficiales. Informe Monitoreo Las partes interesadas asumen y cumplen sus compromisos en / para el proyecto.

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ANEXO 4

MARCO LGICO

Resultados
Lgica de Intervencin Indicadores Objetivamente Verificables Creacin de 5 Clusters y configuracin de estructuras de Gestin (5 Sociedades + Comits). Fuentes y Medios de Verificacin Hiptesis

R1

Se ha articulado un proceso de clusterizacin de la economa uruguaya a partir de reas estratgicas preseleccionadas

Informe Monitoreo Registro Mercantil Control Presupuestos Asignados Memorias Clusters / Agentes Los diferentes agentes interactan creando estructuras clisterizadas y se cumple la metodologa propuesta.

Creacin Programa Marco, Fondo para la clusterizacin y Estructura de Coordinacin durante el primer ao del proyecto. Aprobacin de las Agendas Estratgicas Concretas (un mnimo de 15). Al finalizar el proyecto: 220 empresas acogidas a nuevas iniciativas del proyecto.

R2

Se ha fortalecido la capacidad innovadora y la gestin profesionalizada de las PYMES uruguayas, fomentndose tambin su internacionalizacin.

5 innovaciones en exportaciones de PYMES: productos y/o mercados, etc.. Fortalecimiento de 20 nuevas alianzas/consorcios. 10 nuevos instrumentos de informacin oferta-demanda y gestin disponibles (portales, sistemas de informacin, bases de datos, autodiagnstico, plan de negocios, etc, etc.). Modificaciones Estructura de DINAPYME y/o Modernizacin Estructura del Estado. Definicin de una Estrategia de Estado para la Competitividad durante el tercer ao de ejecucin del proyecto

Encuesta de Innovacin Cifras Comercio Exterior Informe Monitoreo Memorias empresas y Organismos Las empresas comprometen su gestin hacia estrategias orientadas a la cooperacin, asociacionismo e internacionalizacin

R3

El MIEM se ha modernizado, en el proceso de Constitucin de una Estrategia de Estado para la Competitividad

Presupuestos Generales del Estado Organizacin del Gobierno Normativa, Decretos, Legislacin, Foros Representacin. Informe Monitoreo

El Gobierno asume la necesidad y prioridad en la fijacin de una Estrategia Nacional en el mbito de la competitividad. El Gobierno con participacin de agentes mltiples, formula una Estrategia Pas y polticas consecuentes. Genera instrumentos ad hoc para su implementacin

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ANEXO 4

MARCO LGICO

Actividades vinculadas al Resultado 1

Lgica de Intervencin Fuentes y Medios de Verificacin Recursos Costos

Act. 1.1

Promover iniciativas de clusterizacin de 5 sectores preidentificados de la economa

Constitucin de los agentes Tractores en la clusterizacin de los cinco nuevo clusters durante los primeros ocho meses de vida del proyecto. Constitucin del esquema de gestin del cluster, su composicin, estrategia y presupuesto durante el primer ao de vida del proyecto.

Asistencia tcnica para la direccin del proceso. Estudios consultora y apoyo estable mediante facilitadores durante el lanzamiento de cada cluster. operativo constitucin rganos de Gestin y Contrato Programa. Viajes para Benchmarking del Cluster a nivel internacional Difusin de Experiencias Exitosas Aportacin econmica para implementacin del plan estratgico de cada cluster Diseo Web / Cluster y Portal Intercluster. Asistencia tcnica trnsito Ncleos productivos a cluster propuesto. Apoyo gestin instrumentos Programa Marco (Facilidad para la Clusterizacin) Para 6 a 8 nuevos clusters: Asistencia tcnica para la direccin del proceso. Estudios consultora y apoyo estable mediante facilitadores durante el lanzamiento de cada cluster. operativo constitucin rganos de Gestin y Contrato Programa. Viajes para Benchmarking del Cluster a nivel internacional Difusin de Experiencias Exitosas Aportacin econmica para implementacin del plan estratgico de cada cluster

Recursos de Administracin Descentralizada Asignados: Unin: 790.000 MIEM: 60.000 Otros: 220.000

Definicin durante el primer ao de vida del proyecto de un Programa Marco que fomente la clusterizacin de la actividad econmica del pas.

Act. 1.2

Disear y Poner en marcha un Programa Marco de Clusterizacin

Seleccin y constitucin de los Agentes Tractores en la clusterizacin de 6 a 8 nuevos clusters.

Recursos de Administracin Descentralizada Asignados: Unin: 1.580.000 MIEM: 240.000 Otros: 410.000

Constitucin del esquema de gestin del cluster, su composicin, estrategia y presupuesto durante el primer ao de vida del proyecto.

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ANEXO 4

MARCO LGICO

Actividades vinculadas al Resultado 2

Lgica de Intervencin Fuentes y Medios de Verificacin 220 empresas acogidas a nuevas iniciativas al finalizar el proyecto. Recursos Costos

Act. 2.1

Introducir sistemas de Informacin y Gestin profesionalizada de las PYMES

5 innovaciones en exportaciones de PYMES: productos y/o mercados, etc.. 10 nuevos instrumentos de informacin ofertademanda y gestin disponibles (portales, sistemas de informacin, bases de datos, autodiagnstico, plan de negocios, etc, etc.). Fortalecimiento de 20 nuevas alianzas/consorcios para la internacionalizacin al final del proyecto.

Asesores, formados en las mejores prcticas de SDE por ATI, instalados en oficinas de distintos puntos del pas, con apoyo y cofinanciamiento local. Catlogo de prestadores de servicio Asistencia tcnica y capacitacin a empresas individuales y agrupadas Misiones al exterior Capacitacin en Inteligencia de Mercados ATI para la bsqueda de mercados, diseo de estrategias de penetracin, etc.

Recursos de Administracin Descentralizada Asignados (aprox.): Unin: 640.000 MIEM: 230.000 Otros: 650.000

Act. 2.2

Promocionar la internacionalizacin de las PYMES uruguayas

Recursos de Administracin Descentralizada Asignados (aprox.): Unin: 130.000 Otros: 35.000

Actividades vinculadas al Resultado 3

Lgica de Intervencin Influir en la formulacin de un a Estrategia para la competitividad para la promocin y desarrollo econmico regional y contribuir a fortalecer el MIEM y la DINAPYME Fuentes y Medios de Verificacin Modificaciones Estructura de DINAPYME y/o Modernizacin Estructura del Estado responsable de la competitividad. Definicin de una Estrategia de Estado para la Competitividad durante el tercer ao de ejecucin del proyecto Recursos Costos

Act. 3.1

Asistencia Tcnica Internacional Coordinador de asuntos institucionales Estudios Capacitacin para nuevo marco institucional Comunicacin de nueva estrategia

Recursos de Administracin Descentralizada Asignados (aprox.): Unin: 140.000 MIEM: 30.000

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