CONSTRUFERIA 2003 PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATLICA DEL PER PLANIFICACION DE OBRAS UTILZANDO LA TEORA DE LAS RESTRICCIONES

AUTOR: Ing. Walter Rodrguez Castillejo-CIP 16266-CTTP 581 Profesor del Departamento de Construccin de la Facultad de Ingeniera Civil de la Universidad Nacional de Ingeniera

INTRODUCCIN
El centro de una sociedad, economa y
comunidad moderna no es la tecnologa. No es la informacin. No es la productividad. Es la institucin administrada como el rgano de la sociedad que est para producir resultados.( Peter Ferdinand Drucker: Los Desafos de la Gerencia para el siglo XXI )
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 El fracaso de la gestin para planificar el futuro

y predecir problemas ha trado como consecuencia un despilfarro de mano de obra, de materiales, y de tiempo-mquina, todo lo cual incrementa el costo del fabricante y el precio que debe pagar el comprador. El consumidor no siempre quiere subvencionar este despilfarro. El resultado inevitable es la prdida del mercado y la prdida de mercado genera desempleo (W. Edwards Deming: Calidad, Productividad y Competitividad: la salida de la crisis )

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LOS PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DE LA GERENCIA DE PROYECTOS

DIOS( Servir a los dems) (Fin nico)
HOMBRE 1.-Libertad 2.-Razn 3.-Talentos DEMS (Involucrados) 1.-Usuarios 2.-Trabajadores 3.-Inversionistas 4.-Proveedores.

ORGANIZACIN 1.-Misin 2.-Visin 3.-Valores 4.-Polticas

PROYECTOS
INFRAESTRUCTURA 1.-Nueva 2.-Existente
Ing. Walter Rodrguez Castillejo GERENCIA DE PROYECTOS wrcastillejo@terra.com.pe Areas de Conocimiento

PARMETROS 1.-Costo 2.-Tiempo 3.-Calidad

 DEFINICIONES DE PROYECTO 1.Un Proyecto es un trabajo que realiza una

organizacin con el objetivo de dirigirse hacia una situacin deseada. Es un conjunto de actividades orientadas a un fin comn, que tienen un comienzo y una culminacin. 2.-(PMI). Un Proyecto es un esfuerzo temporal emprendido para crear un producto o servicio nico. 3.- Eliyahu Goldratt: Cadenas crticas: Conjunto de actividades orientadas al logro de un objetivo especfico que tienen un punto de partida , medio y final claros. 4.-David Cleland &William King Proyecto es la combinacin de recursos humanos y no humanos reunidos en una organizacin temporal para conseguir un propsito determinado.
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 CARACTERSTICAS DE LOS PROYECTOS 1.-TEMPORAL y FINITO.-Un inicio y trmino definidos. 2.-UNICO e IRREPETIBLE.-Significa que el producto o servicio es
diferente en alguna forma que lo distingue de todos los dems productos o servicios. 3.-ELABORACIN PROGRESIVA.-Trabajar paso a paso con cuidado y detalladamente. 4.-MUCHA INCERTIDUMBRE.-Este hecho exige mucha labor de Planificacin y Control. 5.-COMPLEJA Y MULTIDISCIPLINARIA.-Requiere la participacin de un conjunto de recursos y personas de distintas habilidades tanto interna como externa a la Organizacin. 6.-RECURSOS LIMITADOS Y PROCEDIMIENTOS PREESTABLECIDOS.7.-CARCTER EVOLUTIVO.-Todo Proyecto tiene un ciclo de vida, donde se producen secuencialmente las transformaciones de un conjunto de materias primas, a productos y servicios comercializables con mayor valor agregado.

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6.-FASES DE UN PROYECTO
Nivel de costo y personal Fase de arranque Fases intermedias E s f u e r z o
Etapa conceptual Estudio de factibilidad Plan de negocios Etapa organizativa Ing. Bsica Anteproyecto Proyecto Etapa de ejecucin Ing. Detalle Construccin Etapa final Puesta en marcha Introduccin al mercado

Fase final

Tiempo

Gerencia de Proyectos

EFECTIVIDAD

COSTO (Gatado lo Presupuestado)

VIABILIDAD

TIEMPO (Terminado en lo Programado)

COMPETITIVIDAD

INTEGRACIN

ALCANCE (Completado todo el trabajo requerido)

CALIDAD (Conforme con Las especificaciones)

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10.-PLANEAMIENTO ESTRATEGICO

PLANEAMIENTO ESTRATGICO
ETAPA FILOSFICA

VALORES EMPRESARIALES VISIN MISIN ANLISIS DEL AMBIENTE POLTICAS GENERALES

ETAPA ANALTICA

EXTERNO ANLISIS MACROVARIABLES .Crecimiento del PBI .Poltica monetaria .Poltica Fiscal .Poltica Salarial Ing. Walter Rodrguez Castillejo wrcastillejo@terra.com.pe

INTERNO ANLISIS CADENA DE VALOR (M.PORTER)

PLANEAMIENTO ESTRATEGICO
ANLISIS DE FUERZAS COMPETITIVAS (M.PORTER)
Actividades de Apoyo Amenaza de nuevos ingresos

Infraestructura de la Empresa
Competidores Potenciales Poder negociador. de los Clientes

M A R G E N

Administracin de RRHH Desarrollo de Tecnologa Compras Comprado res

Poder negociador . de los Proveedores

Competidores en el sector Construccin

Proveedo res
Rivalidad entre competidores existentes Amenaza de . productos . o Servicios sustitutos.

Logstica Operacio- Logis- Mercado- Servicios Post Interna nes tica tecnia y Venta procesos Externa Ventas

Sustitutos

Actividades primarias

MATRIZ BOSTON CONSULTING GROUP (BCG)

MATRIZ PORTER

MATRIZ ANLISIS DE LA EMPRESA Y COMPETENCIA.

MAPEO ESTRATGICO

Ing. Walter Rodrguez Castillejo OPORTUNIDADES Y AMENAZAS FORTALEZAS Y DEBILIDADES wrcastillejo@terra.com.pe

PLANEAMIENTO ESTRATEGICO
E. OPERATIVA FORMULACIN ESTRATGICA
PROGRAMA DE ACCION

PRESUP..-PROG-CONTROL

OBJETIVOS

METAS

ESTRATEGIAS

METRICA

BALANCED SCORECARD(CUADRO DE MANDO INTEGRAL)Robert Kaplan-David Norton

FINANZAS
1.-Rendimiento sobre las Inversiones 2.-Valor Aadido Eco Nmico.

CLIENTES

PROCESOS INTERNOS

1.-Calidad 1.-Satisfaccin 2.-Tiempo de respuesta 2.-Retencin 3.-Costo 3.-Cuota de mercado. 4.-Introduccin Nuevos productos.

FORMACIN Y CRECIMIENTO
1.-Satisfaccin de los empleaDos. 2.-Disponibilidad de Sistema De Informacin.

PLANEAMIENTO OPERATIVO

Planeamiento exgeno: Accesos,

botaderos y canteras.

Planeamiento Endgeno: Frentes de

Trabajo o Sectorizacin de Proyecto Layout-plant( Distribucin horizontal y vertical de la Obra)

A) ESTRUCTURA DE DESCOMPOSICION DEL TRABAJO(EDT WBS)

B) ESTRUCTURA DE DESCOMPOSICION DE LA ORGANIZACIN(EDO OBS): Gastos Generales

C) ESTRUCTURA DE DESCOMPOSICION DE LOS RECURSOS(EDR RBS): Costo Directo: Equipo, mano de obra y materiales).

D) CUENTA DE COSTOS( COST ACCOUNT)

SISTEMA DE INFORMACION

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13.1 ORGANIGRAMA TIPO FUNCIONAL

DIRECTORIO
Planeamiento Estrategico

Gerente General

Planeamiento Tactico

Gerente de Operaciones

Gerente Tcnico

Gerente Financiero

Gerente RRHH

Gerente Logistica

Planeamineto Operativo

G.P2

G.P3

G.P1

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13.2 ORGANIGRAMA TIPO PROYECTIZADO

DIRECTORIO
Planeamiento Estrategico

Gerente General

Planeamiento Tactico

Gerente de Proyecto 1

Gerente Prtoyecto 2

Gerente Proyecto 2

Gerente Proy. 3

Gerente Proy. 4

Planeamineto Operativo

RRHH

Finan.

G.Tcnico

Ings. Campo

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13.3 ORGANIGRAMA TIPO MATRICIAL

DIRECTORIO
Planeamiento Estrategico

Gerente General

Planeamiento Tactico

Gerente de Operaciones

Gerente Tcnico

Gerente Financiero

Gerente RRHH

Gerente Logistica

Planeamineto Operativo

G.P1 G.P2 G.P3

Personal Personal Personal

Personal Personal

Personal Personal

Personal Personal Personal

Personal Personal Personal

Ing. Walter Rodrguez Castillejo Personal Personal wrcastillejo@terra.com.pe

8.-PROCESOS MEDULARES( BASE) Y FACILITADORES( AUXILIARES) DE LA GERENCIA DE PROYECTOS

Gerenciar el alcance

Gerenciar el tiempo

Gerenciar el costo

Gerenciar la calidad

Plan y control

INTEGRACIN DE LOS PROCESOS

XITO

Gerenciar el RRHH

Gerenciar la comuni cacin

Gerenciar el riesgo

Gerenciar las adquisiciones

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14.-GRUPOS DE PROCESOS DE LA ADMINISTRACIN DE PROYECTOS

Inicio Inicio

Planeacin Planeacin

Control Control

Ejecucin Ejecucin

Cierre Cierre

ETICA Y RESPONSABILIDAD PROFESIONAL

LAS FLECHAS REPRESENTAN FLUJO DE INFORMACIN Ing. Walter Rodrguez Castillejo wrcastillejo@terra.com.pe

17.-PLANEACIN: PROCESO DE ITERACIN Y REFINAMIENTO

Inicio( Contrato Inicio( Contrato

Carta constitutiva Carta constitutiva del Proyecto) del Proyecto)

Enunciado del Enunciado del Alcance Alcance

Plan de Plan de Administracin Administracin de cambios de cambios

EDT (WBS) EDT (WBS)

Riesgo Riesgo cuantitativo cuantitativo

Plan de Plan de Costo (CBS Costo (CBS EDC) EDC)

Programaci Programaci n(Plan del n(Plan del tiempo) tiempo)

Riesgo Riesgo Cualitativo Cualitativo

EDO(OBS) EDO(OBS) EDR(RBS) EDR(RBS) RAM(MAR) RAM(MAR)

Plan de Plan de
Calidad Calidad

Adquisiciones Adquisiciones

Plan de Plan de

Comunicaciones Comunicaciones

Plan de Plan de

Plan del Plan del Proyecto Proyecto

EDT =ESTRUCTURA DE DESCOMPOSICIN DEL TRABAJO (WBS =WORK BREACKDOWN STRUCTURE) EDO=ESTRUCTURA DE DESCOMPOSICIN DE LA ORGANIZACIN (OBS=ORGANIZATIONAL BREACKDOWN STRUCTURE) EDR = ESTRUCTURA DE DESCOMPOSICIN DE LOS Ing. Walter Rodrguez RECURSOS(RBS=RESOURCE BRECKDOWN STRUCTURE)

(RBS=RESOURCE BRECKDOWN STRUCTURE) MAR=MATRIZ DE DE ASIGNACIN DE ROLES Y RESPONSABILIDADES (RAM= RESPONSIBILITY ASSIGNMET MATRIZ) EDC=ESTRUCTURA DE DESCOMPOSICIN DEL COSTO (CBS=COST BREACKDOWN STRUCTURE

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GERENCIA DE PROYECTOS EMPRESARIALES(EPM: ENTERPRISE PROJECT MANAGEMENT)

Administracin de Programas o Multiproyectos Oficina de Oficina de Proyectos(Project Proyectos(Project Office) Office) ADMINISTRA CIN DEL PORTAFOLIO DE PROYECTOS
Alcance Integracin Tiempo Costo Riesgo Calidad RRHH Comunica. Logstica
Ci

I
Co

P
E

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21.8 MBA VS PMP

Profesionales de la Gerencia del Proyecto Magister en Adminstracin de Negocios

MBA
1 2 3 Genrico Manejo de riesgos Alta preparacin en planeamiento estratgico mediante plan.tactico y bajo un plan operativo Manejo de tiempos y costos mediano. Manejo mediano de logistica(procura). Menejo de probabilidades medianas

PMP
Especifico Manejo profundo de riesgo Mediana preparacin en Planeamiento Tctico y Operativo Manejo alto de tiempos y costos Alto manejo de logistica. Alto manejo de probabilidades

4 5 6

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METODOLOGA EFICAZ PARA PLANIFICAR PROYECTOS DE CONSTRUCCIN DE OBRAS VIALES

IV CONGRESO IBEROAMERICANO DE GERENCIA DE PROYECTOS SAO PAULO-RO DE JANEIRO (17 21 Noviembre 2003)

AUTOR: Ing. Walter Rodrguez Castillejo Profesor del Departamento de Construccin de la Facultad de Ingeniera Civil de la Universidad Nacional de Ingeniera

RESUMEN
Uno de los problemas que se encuentra al planificar
proyectos es la carencia de una metodologa adecuada, que permita un manejo apropiado del tiempo. La siguiente metodologa ha sido probada por el autor en obras de diferente naturaleza como obras lineales: tneles, carreteras, canales; obras concentradas como edificaciones en general y considera que es aplicable a cualquier tipo de proyecto. Est basado, fundamentalmente en la teora de las restricciones de Eliyahu Goldratt y en la ley de Vilfrido Pareto(pocos vitales muchos triviales, es decir para analizar las causas de un problema debemos escoger el 20% de dichas causas

RESUMEN (Continuacin)
y con ello habremos solucionado el 80% del problema.
Por ejemplo, si queremos determinar un presupuesto de una manera rpida y eficaz, escogemos el 20% de tems o partidas en funcin a su valor monetario y con toda seguridad habremos asegurado el 80% del monto total del presupuesto del proyecto. En el caso del tiempo, escogemos el 20% de las tareas que tienen el mayor nmero de horas-hombre y habremos definido con toda seguridad el 80% del plazo del Proyecto. En el caso de la calidad escogemos el 20% de las operaciones ( las tareas o procesos estn descompuestas en operaciones ) con defectos recurrentes y debidamente cuantificados, ello representa el 80% de las causas que ocasionan defectos de las tareas o procesos ).

METODOLOGA
Por lo general, todo Proyecto de construccin de
obras tiene definido: 1.-El Presupuesto 2.-El Plazo 3.-Especificaciones tcnicas y planos de detalle. Los dos primeros estn definidos en el contrato y el tercer numeral forma parte de los anexos del contrato; es decir forman parte de la Gerencia del Alcance.
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I.-CONVERTIR EL PLAZO DEL PROYECTO , DE DAS CALENDARIO A DAS TILES

Excepcionalmente los das tiles pueden ser

iguales a los das calendario, cuando los trminos del contrato indiquen trabajar das domingos y feriados. Normalmente se establece que en un mes hay en promedio 30 das calendario y 25 das tiles; podemos establecer un factor de conversin: 30 das calendario/ 25 das tiles es igual a 1.20. Por tanto si un Proyecto tiene una duracin de 360 das calendario, debemos convertirlo a das tiles: 360/1.20 = 300 das tiles.
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2.-DETERMINAR EL BUFFER O AMORTIGUAMIENTO DE PLAZO DEL PROYECTO.

En construccin, se da las siguiente regla prctica: Considerar un buffer de 10 al 20% del plazo ( en
das tiles). Del ejemplo anterior: Buffer del Proyecto: 10% de 300 das tiles = 30 das tiles 20% de 300 das tiles = 60 du El equipo de trabajo involucrado ( Gerente de Proyecto, Planificador, Ingenieros de campo) debe optar por el buffer inferior o superior o el promedio de ambos valores( 30, 60 45 das tiles). Suponiendo que dicho equipo escoge un buffer de 60 das, el plazo del Proyecto ser: 300 60 = 240 das calendario

3.-APLICAR EL PRINCIPIO DE PARETO(POCOS VITALES MUCHOS TRIVIALES O LEY 80/20)

Debemos escoger la tarea ( item de un Presupuesto)

ms restrictiva( la que marca el ritmo de la construccin) del 20% de las tareas ms importantes por ejecutar, teniendo en cuenta el siguiente orden de prioridades: 3.1 Cantidad de horas-hombre(HH) 3.3 Recursos limitados ( equipo-material-mano de obra, en ese orden) 3.4 Cadena de tareas ( las tareas o actividades escogidas, aplicando Pareto, deben pertenecer a fases diferentes ( Ejm. En una edificacin se deber escoger una tarea representativa de cada fase ( la de mayor cantidad de HH): fase cimentaciones( excavaciones, zapatas, falso piso, tuberas desage)

4.-DIMENSIONAMIENTO DEL TIEMPO DE LA TAREA RESTRICTIVA

Una vez identificada y escogida la tarea ms

restrictiva del Proyecto se determina su duracin elaborando un diagrama de barras Gantt de dicha tarea y relacionndola con las tareas anteriores( restricciones de inicio) y posteriores a ella ( restricciones de trmino), estableciendo una cadena crtica.

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5.-DETERMINACIN DE LAS DURACIONES DE LAS DEMS TAREAS

Una vez definida la duracin de la tarea

restrictiva, ninguna tarea podr tener una duracin mayor ( como mximo podr igualar dicha duracin).

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EJEMPLO DE APLICACIN
Para
demostrar que la metodologa propuesta funciona, vamos a planificar un Proyecto vial. Se trata de una carretera en la costa sur del Per, de 35 Km de longitud y un plazo contractual de 360 das calendario. La seccin tpica es la siguiente:

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I.-CONVERTIR EL PLAZO DEL PROYECTO , DE DAS CALENDARIO A DAS TILES

Plazo contractual = 360 das calendario Plazo das tiles: 360/1.20 = 300 das tiles 2.-DETERMINAR EL BUFFER O
AMORTIGUAMIENTO DE PLAZO DEL PROYECTO. Calculamos; 10% de 300 = 30 das tiles 20% de 300 = 60 das tiles
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 El Gerente de Proyecto debe tomar la

decisin de definir el buffer, en base a los clculos anteriores. En este caso opt por un buffer de 30 das. Luego plazo para Programar la ejecucin del Proyecto: 300-30 = 270 das calendario.
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3.-APLICAR EL PRINCIPIO DE PARETO(POCOS VITALES MUCHOS TRIVIALES O LEY 80/20)

Determinamos la cantidad de horas

hombre de cada tarea (o partida), elaborando una Hoja de Planificacin y Programacin que se muestra posteriormente. Esta Hoja nos va a servir para determinar: -Las duraciones de las tareas -Los recursos diarios a utilizar por cada tarea Ing. Walter Rodrguez Castillejo
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CLCULO DE LAS HORAS-HOMBRE (HH) 1.-Utilizando el concepto de Rendimiento que

representa en trmino analtico como la inversa de la Productividad de la mano de obra. La productividad, que es consecuencia directa de la calidad est definida por la OIT(Organizacin Internacional del Trabajo) como la produccin entre los recursos empleados: Productividad = Produccin Recursos empleados

Rendimiento =

1 / Productividad
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 De la Hoja de Programacin y Planificacin adjunta: La produccin diaria de los recursos unitarios(cuadrilla

unitaria) es : Trazo y replanteo: 0.5 Km en jornada de 8 horas diaria Mano de obra: 1 Operario + 3 Peones; es decir 4 Hombres Luego Productividad: 0.5 Km / (8Horas x 4 Hombres) = 0.016 Km/HH Rendimiento = 1/Productividad: 64 HH/Km Clculo de las horas hombre de la tarea: Trazo y replanteo: Cantidad(metrado) x Rendimiento Trazo y replanteo: 35 Km x 64HH/Km = 2,240 HH
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 2.-Utilizando la frmula : Trabajo(en HH) = Unidades de recursos

unitarios asignadas a la tarea x Jornada de trabajo diario x tiempo unitario(Tu) El tiempo unitario se calcula previamente y es igual a : Cantidad / Ru , donde Ru = Produccin diaria de los recursos unitarios(cuadrilla unitaria) Tu = 35 Km / (0.5 Km/da) Tu = 70 das tiles Trabajo(HH) = 4 Hombres x (8Horas/da) x 70 das Trabajo = 2,240 HH
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4.-DIMENSIONAMIENTO DEL TIEMPO DE LA TAREA RESTRICTIVA

 Por otro lado de la Hoja de Planificacin y Programacin,

tenemos: Cantidad por ejecutar: 3500,000 m3 Produccin diaria de recursos unitarios: 700m3/da de 8 horas de jornada de trabajo Tiempo unitario : 3500,000 m3 / (700 m3/da) = 5,000 das Nmero de cuadrillas de trabajo 5,000 das / 195 das = 25.64 cuadrillas ( en este caso 26 tractores o bulldozers)

NMERO DE FRENTES DE TRABAJO En base al nmero de cuadrillas definimos el nmero de frentes

de trabajo, para ello existen varios criterios: 1.-Si los equipos son limitados, debemos alargar la jornada de trabajo ( por ejemplo de 8 a 12 horas). 2.-Podemos trabajar con equipos de mayor potencia ( tractores de 350 HP a 510 HP), con lo cual se aumenta la produccin diaria, disminuyendo el nmero de tractores.

 3.-Se debe tener en cuenta el espacio mnimo requerido, la

accesibilidad y topografa del terreno, para que cada tractor pueda trabajar en condiciones ptimas. Bajo esta premisa, en la costa peruana y selva baja se pueden trabajar en un frente de trabajo con 10 a 12 tractores; en la sierra y selva alta de 6 a 8 tractores). Bajo este ltimo criterio, el nmero de frentes de trabajo es: N frentes de trabajo = 25.64 cuadrillas / (10 cuadrillas/frente) N frentes = 2. 56 (3 frentes) N frentes de trabajo = 25.64 cuadrillas / (12 cuadrillas /frente) N frentes= 2.14 ( 2 frentes) Podemos escoger 3 frentes de trabajo con 8 tractores un frente y 9 tractores los otros frentes. Tambin podemos escoger 2 frentes de trabajo con 13 tractores (bulldozer) cada frente. El Gerente de Proyecto, toma la decisin de escoger 2 frentes de trabajo. Ing. Walter Rodrguez Castillejo
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5.-DETERMINACIN DE LAS DURACIONES DE LAS DEMS TAREAS

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ELABORACIN DE LA WBS (WORK BREACKDOWN STRUCTURE) O EDT ( ESTRUCTURA DE DESCOMPOSICIN O DESGLOSE DEL TRABAJO)

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CODIFICACIN DE LA WBS

ELABORACIN DE LA EDO ( ESTRUCTURA DE DESCOMPOSICIN O DESGLOSE DE LA ORGANIZACIN)

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 1.-El mtodo desarrollado permite planificar cualquier

CONCLUSIONES

tipo de Proyecto de Construccin de Obras, adecundolo a las caractersticas propias de las mismas. 2.-Se debe hacer hincapi que este mtodo de planificar, debe ser afinado ( nivelacin de recursos) en la etapa de elaboracin de la red de precedencias (relaciones entre tareas con desfases apropiados). 3.-Se ha logrado resolver el problema del nmero apropiado de cuadrillas y resulta muy til a los planificadores de poca experiencia. 4.-La teora de restricciones nos ayuda a identificar la actividad que marca el ritmo de la obra.

 5.-Debemos recordar que previamente se debe

desarrollar el Planeamiento exgeno o regional ( clima, canteras, altitud, relieve, recursos locales, accesos, zona de botaderos, fuentes de agua, etc), la que muchas veces fija los horarios de trabajo y los lmites en el uso de recursos. 6.-La ley 80/20 (Pareto), nos permite identificar las tareas ms importantes y analizarlas exhaustivamente y es muy til en la Planificacin y Control de todo Proyecto. 7.-Es importante planificar con los recursos minmos tratando de minimizar costos y optimizar el tiempo de ejecucin de las tareas. 8.-El xito de una obra empieza con una buena Planificacin y contina con un excelente control la misma que retroalimenta a la Programacin de los saldos de obra por ejecutar.