Derecho Penal

VALIDEZ ESPACIAL AMBITO VALIDEZ ESPACIAL. Como tambin puede presentarse conflictos de leyes en el espacio, es necesario estudiar los problemas que ello suscita. A. CONCEPTO: Como norma general, predomina el PRINCIPIO DE TERRITORIALIDAD, segn el cual la ley impera en un determinado mbito espacial o extensin territorial de aplicacin, esto es, su validez o ejecutoriedad en el espacio, ya sea en la tierra, en el mar o en el aire. Que la ley rija dentro del territorio del Estado que la promulga, no es ms que una manifestacin directa de la soberana estatal y consecuencia del ejercicio de un determinado poder poltico actuante; justamente, los diversos rdenes normativos designados como Estados se caracterizan precisamente por el hecho de que sus mbitos de validez se encuentran limitados. Dentro de esos marcos, la obligatoriedad de la ley es general e indiscriminada y recae sobre los ciudadanos, nacionales o extranjeros, residentes o transentes; por ello, como dice el cdigo penal en su artculo 14: la ley penal Colombiana se aplicar a toda persona que la infrinja en el territorio nacional. No obstante, por va de excepcin, rige tambin el PRINCIPIO DE EXTRATERRITORIALIDAD, cuyo fundamento es la pretensin de cada nacin de extender vigencia de sus leyes penales a hechos cometidos fuera del territorio. Se pueden presentar algunos conflictos de leyes en el espacio as: Cuando el sujeto pasivo del delito o el autor no es Colombiano, sino de otra nacionalidad, puede suceder que un estado extranjero tenga inters en planear un conflicto de leyes en el espacio a Colombia por considerarse el competente para conocer el asunto. Asimismo el acontecer criminoso se puede producir en el territorio de dos o ms estados. O puede suceder que comenzndose a ejecutar en uno de ellos el resultado se produce en otro, lo cual puede generar tambin un conflicto de leyes en el espacio. A. PRINCIPIOS GENERALES: En esta materia rigen cuatro postulados, acogidos de manera combinada en los diversos estatutos penales; el primero es el general, mientras que los otros tres son las excepciones. 1. PRINCIPIO DE TERRITORIALIDAD ABSOLUTA, de conformidad con el cual la ley penal se impone a todos los habitantes del territorio estatal y por todos los delitos cometidos dentro de la nacin, sin hacer distingos de personas ni de bienes perjudicados, trtese de nacionales o extranjeros. Ello se justifica porque el estado solo tiene inters en perseguir las conductas

cometidas dentro de su territorio, pues las acaecidas fuera de l son objeto de investigacin y juzgamiento por los dems estados, establecindose as las fronteras de persecucin penal en un determinado mbito espacial. 2. PRINCIPIO DE PERSONALIDAD O DE NACIONALIDAD en virtud del cual la ley penal estatal sigue a sus nacionales a donde quiera que vayan, de tal manera que las conductas punibles cometidas por ellos en cualquier parte deben ser sancionadas de acuerdo con la legislacin de su nacin de origen; se de le denomina tambin el PRINCIPIO DE NACIONALIDAD, pues atiende a la procedencia de la persona. Este postulado asume dos formas diferentes, segn el papel desempeado por el poblador en el territorio extranjero, sea como participe en el hecho delictuoso, ora como victima de este, es decir, como autor o como sujeto pasivo. Se habla entonces, en uno y otro caso, de PERSONALIDAD ACTIVO Y DE PERSONALIDAD PASIVA. El aspecto activo significa que la ley penal del Estado se aplica al habitante que delinque en el extranjero, sin que importe quin sea el titular del bien jurdico vulnerado, sea el Estado al que pertenezca el delincuente o sus ciudadanos, o un Estado extranjero o sus sbditos. Por el aspecto pasivo, la ley estatal solo se impone a quien delinque en el extranjero cuando el bien jurdico afectado por el delito sea del propio Estado o de sus conciudadanos, esto es, se impone la ley de la victima. 3. PRINCIPIO REAL, DE PROTECCIN O DEFENSA, permite que la ley penal se aplique a todos los delitos cometidos por toda persona y en cualquier parte, siempre y cuando ataquen los bienes o los interese jurdicos del Estado o de sus nacionales; as pues, el postulado le otorga extraterritorialidad a la ley penal del Estado y les da jurisdiccin a los tribunales nacionales, para conocer de hiptesis delictivas que en principio no podran juzgar. Como se desprende de lo anterior, el Estado tiene derecho a defender determinados bienes jurdicos, lo cual justifica su accin encaminada a tal fin. 4. PRINCIPIO DE EXTRATERRITORIALIDAD ABSOLUTA, DE JUSTICIA UNIVERSAL, O DE JURISDICCIN MUNDIAL, cuyo fundamento es la solidaridad entre Estados. Segn este axioma, la ley penal estatal se impone a todo suceso criminoso cometido por cualquier persona, sin que importe el sitio ni el bien jurdico afectado; con razn se habla de una competencia universal de la ley penal o del sistema de la universalidad del derecho de castigar. PRINCIPIO DE TERRITORIALIDAD Y DEL DERECHO VIGENTE. De conformidad con el artculo 14 del cdigo penal, el hecho o acto delictivo se rige por la ley del lugar donde se cometi: locus comissi delicti, esto es, impera el estatuto de territorialidad: la ley penal Colombiana se aplicar a toda persona que infrinja en el territorio nacional, salvo las excepciones consagradas en el derecho internacional. Por territorio se entiende la porcin del espacio y el conjunto de cosas sobre las que ejerce su imperio el estado, aunque hay quienes creen que no es susceptible a ser definido, pues equivale al mbito sobre el cual el derecho internacional le reconoce a un estado su soberana espacial. Descomponiendo tal nocin, se tiene: a) LA PORCIN DEL ESPACIO: En este concepto se incluyen: 1. Las nociones del SUELO TERRITORIAL y EL SUBSUELO (Constitucin Poltica, artculo 101, incisos 3 y 4). El suelo es la superficie de la tierra demarcada por las fronteras y el subsuelo es la dimensin que se encuentra debajo del suelo y se prolonga verticalmente. 2. EL MAR y LAS AGUAS TERRITORIALES (Constitucin Poltica, artculo 101, ordinal 4, Convencin de Jamaica sobre derechos del mar de 1982, artculo 76-1), que la aglutina el MAR TERRITORIAL (o zona determinada del mar que baa las costas llamado territorial por formar

parte del Estado), la ZONA CONTIGUA (o franja del mar dentro de la cual el Estado puede ejercer actos de control en materia aduanera, fiscal, de inmigracin o sanitaria, zona que no puede extenderse mas all de 24 millas marianas contadas desde las lneas de base a partir de las cuales se mide la anchura territorial), LA PLATAFORMA CONTINENTAL (Ley 9 de 1961, Convencin de Ginebra de 1958, artculo 76, parte submarina que est en inmediato contacto con la lnea de la costa), LA ZONA ECONOMICA EXCLUSIVA (Ley 10 de 1978, artculo 1, Convencin de Jamaica, artculo 57, ya citada, extensin de hasta 100 millas nuticas, en la cual la nacin ejerce derechos de soberana para la exploracin, explotacin, conservacin y administracin de los recursos naturales de toda especie, y que en el caso de diversos Estados puede llegar a coincidir o superponerse con la plataforma continental) La persecucin penal del Estado se extiende a todas las conductas punibles realizadas en dichas porciones marinas, a condicin de que estn vinculadas con los cometidos que cada una de ellas persigue, de conformidad con el derecho positivo penal. LAS AGUAS JURISDICCIONALES O MAR TERRITORIAL tiene una extensin de doce millas mariana (Ley 14 de 1923. artculo 17, Convencin de Jamaica en su artculo 2 y 3, Ley 10 de 1978 en su artculo 1, en armona con el cdigo de comercio en sus artculos 1429 y 1430). 3. EL ESPACIO AEREO, que comprende EL ESPECTRO ELECTROMAGNETICO (dispersin del conjunto de radiaciones de tipo electromagntico en el espacio, gracias a las cuales el Estado difunde y capta las ondas de radio y televisin) y EL SEGMENTO DE LA ORBITA GEOESTACIONARIA (poseda solo por los pases situados en la lnea del Ecuador, recurso natural para diversas tcnicas espaciales como las comunicaciones, la radiodifusin, la retransmisin de datos a travs de satlites artificiales, la meteorologa (Constitucin Poltica, artculo 101,104;Ley 89 de 1938 artculo 1,10 de 1978, artculo 1 y el cdigo de comercio en sus artculos 1777 a 1779). Tambin, adase, deben tenerse en cuenta dentro del espacio areo las columnas de aire que se levantan sobre el mar territorial y las respectivas aguas jurisdiccionales (Ley 10 de 1978, artculo 1, inciso 2 y la Convencin del mar de 1982 en su artculo 2 inciso 2). b) EL CONJUNTO DE COSAS: Los objetos sobre los cuales el Estado ejerce su imperio y que forman parte del territorio estatal son los siguientes: 1. las naves del Estado y los buques privados. Las embarcaciones forman parte de lo que la ley, que acude a una designacin inconveniente y en desuso, denomina territorialidad por extensin (Artculo 15), pues se consideran verdaderos espacios territoriales flotantes sobre los que ejerce el Estado su podero; esta denominacin es, sin duda, excesiva, y en su lugar impera en el moderno derecho internacional el llamado principio de la inmatriculacin o del pabelln, lo cual es tambin vlido para las aeronaves. Se suele distinguir entre naves pblicas, sean de guerra o no, y naves privadas. En lo atinente a las NAVES O BUQUES MERCANTES PRIVADOS, se consideran como parte del Estado cuyo pabelln ostentan cuando se encuentran en alta mar, si en cambio, se hallaren dentro del territorio estatal, parece obvio entender que estn sometidos en todo a su jurisdiccin, independientemente de la nacionalidad de origen. Ahora bien, LAS NAVES DEL ESTADO PUBLICAS, se reputan como del territorio del Estado al que pertenecen sin tener en cuenta el lugar donde se encuentren, y estn sometidas en todo a la jurisdiccin nacional (ley 89 de 1938, artculos 30 y 35). Sobre lo anterior seala el artculo 15 del Cdigo Penal: la ley penal Colombiana se aplicar a la persona que cometa la conducta punible a bordo de nave.del Estado que se encuentre fuera del territorio nacional y al que cometa la conducta a bordo de cualquier otra navenacional, que se halle en alta mar, cuando no se hubiere iniciado accin penal en el exterior; desde luego, parece obvio que la expresin cualquier otra nave se refiere a las embarcaciones no pertenecientes al Estado, esto es, las de carcter privado. El artculo 15 del Cdigo Penal no comprende los llamados aeropuertos flotantes o las islas flotantes situadas en alta mar; no obstante, as el punto sea objeto de discusiones es similar al

dispensado a las naves que se encuentren en dicha porcin territorial, si se llegare a cometer un delito a bordo de una de esas embarcaciones territoriales. 2. Deben tenerse en cuenta las aeronaves del Estado y los aviones privados. As mismo, las naves areas forma parte de lo que la ley penal denomina territorialidad por extensin, sean del Estado o privadas. En tratndose de AERONAVES PRIVADAS, estn sometidas a la ley nacional, siempre que se hallen en territorio Colombiano o sobrevuelen el espacio areo - incluida la columna de aire que se levanta sobre el mar territorial - , sin que importe su nacionalidad; en cambio, las AERONAVES DEL ESTADO se entienden como parte del territorio Colombiano, cualquiera que sea el lugar o espacio areo donde se encuentren (ley 89 de 1938, artculos 30 y 35). Al respecto, establece el artculo 15 del Cdigo Penal: la ley penal Colombiana se aplicar a la persona que cometa la conducta punible a bordo deaeronave del estado que se encuentre fuera del territorio nacional, o a bordo de cualquier otraaeronave nacional, que se halle en alta mar entendindose sobrevolando o posada sobre un territorio flotante - cuando no se hubiere iniciado accin penal en el exterior. No obstante, obsrvese, la parte final de la disposicin - igual consideracin vale para las naves privadas - no armoniza con lo establecido en el artculo 17 inciso 2, pues mientras aqu se dispone que la ley penal Colombiana se aplica con la condicin de que no haya iniciado la accin penal exterior, con lo que se reconoce la soberana del Estado extranjero, en la disposicin citada - al regular la sentencia extranjera - se afirma que la sentencia proferida por esa autoridad fornea no tiene efectos de cosa juzgada en Colombia, esto es, se dice lo contrario. Ahora bien, obsrvese, tambin ha dispuesto la ley penal que el principio general contenido en el artculo 15, inciso 1, en materia de TERRITORIALIDAD POR EXTENSIN que cuando se trata de naves o aeronaves del Estado, puede llegar a excepcionarse cuando los Estados involucrados en la comunidad de naciones dispongan lo contrario, como es apenas de esperarse en un mundo cada vez ms compenetrado por fenmenos como la globalizacin o la integracin supranacional. c) Excepciones del Derecho Internacional: El postulado de territorialidad puede ser objeto de algunas restricciones si el Estado, en cumplimiento de tratados y convenios internacionales incorporados al ordenamiento jurdico, excluye la aplicacin de su normatividad en determinados casos; no otra explicacin tiene el agregado contenido en el artculo 14, inciso 1, cuando dispone la imposicin de la ley penal dentro del territorio estatal "salvo las excepciones consagradas en el derecho internacional", como sucede, por ejemplo, con la ley 742 de 2002, 'que incorpor el Estatuto de Roma de 1998 (artculos 5 y siguientes) vigente desde 30 de noviembre de 2002 (decreto 2764 de 2002). LUGAR DE COMISIN DE LA CONDUCTA PUNIBLE. Para poder precisar dnde se ha cometido el comportamiento punible - el llamado locus comissi delicti - se han formulado las mismas posturas imperantes en relacin con el mbito de validez temporal de la ley penal, segn el elemento de la conducta humana al que se le d primaca: 1. TEORA DE LA ACCIN, de conformidad con la cual el comportamiento se entiende cometido en el lugar donde se llev a cabo la manifestacin de voluntad, independientemente de aquel en el que se produjo el resultado. 2. TEORA DEL RESULTADO, para la cual la conducta se considera realizada en el lugar donde se produjo el efecto. 3. TEORA DE LA UBICUIDAD, o mixta, con arreglo a la cual el actuar humano se entiende cometido tanto en el lugar donde se efectu la accin o se manifest la voluntad delictiva de manera total o parcial, como en el que se ocasion o debi ocasionarse el resultado; y, en las omisiones, en el lugar donde debi realizarse la accin omitida. En verdad, atendidas las

necesidades poltico criminales, este ltimo parece ser el sistema ms conveniente. Justamente, esta ltima concepcin se compadece con el artculo 14 del Cdigo Penal, que a la letra reza:". la conducta punible se considera realizada: 1. En el lugar donde se desarrollo total o parcialmente la accin. 2. En el lugar donde debi realizarse la accin omitida. 3. En el lugar donde se produjo o debi producirse el resultado. Segn se deduce del texto trascrito va hasta que una parte de la accin ejecutiva tenga lugar en el territorio nacional para que el Estado pueda sancionar la totalidad de la accin, sin que haya dificultades para precisar dnde se ha cometido y, al mismo tiempo, es fcil saber cual es la ley aplicable segn el lugar: locus regit actum. No obstante, es indispensable hacer algunas precisiones: Si se trata de un DELITO A DISTANCIA, la conducta se estima efectuada en el territorio nacional, tanto cuando la accin se produjo en l como cuando el resultado acaeci dentro del mbito de validez espacial de la respectiva ley penal. Por ejemplo una Bomba dirigida a una ciudad extranjera fue expedida desde Colombia, o al contrario, en ambos casos el delito se entiende cometido en el territorio nacional. En los DELITOS CONTINUADOS, el acto punible se considera llevado a cabo en cada uno de los lugares donde se haya efectuado una parte de la accin, conformadora de una unidad delictiva (Cdigo Penal, artculo 31, pargrafo). Ejemplo: El empleado de la institucin bancaria. con oficinas en varios pases, que realiza sustracciones peridicas tanto en el territorio colombiano como en Panam, comete en delito en Colombia, porque aqu se ha llevado a cabo algunas de las apropiaciones. Si se trata de un DELITO DE OMISIN, el hecho criminoso se considera efectuado tanto donde se produjo el resultado (casos de omisin impropia) como en el lugar en el que el autor estaba jurdicamente obligado a actuar (casos de omisin propia o impropia). Ejemplo: la madre que en Medelln omite alimentar a su hijo y luego se traslada a Lima, donde muere, realiza el hecho en territorio colombiano. En los casos de TENTATIVA, no solo en aquellas hiptesis en las que el resultado no alcanza a producirse, sino tambin en las que aquel se materializa en lugar distinto, el actuar criminoso se reputa efectuando en el sitio donde deba producirse el resultado segn la voluntad del autor (Cdigo Penal, articulo 27); no obstante, en estos casos lo ms justo sera imponer la ley del Estado donde se ha producido la manifestacin de voluntad. Ejemplo: cuando una carta explosiva es enviada de Madrid a Colombia, pero es desactivada en el aeropuerto de Bogot, el comportamiento se entiende cometido en el territorio colombiano. En tratndose de los DELITOS DE TRNSITO, debe distinguirse si una parte de la conducta o del resultado se produjo en suelo colombiano, caso en el cual se impone la ley penal sin que importe cul fraccin se realiz en l, pues basta que el desenvolvimiento de la accin delictuosa tenga como escenario el territorio nacional, as sea un instante, para que se entienda cometido en Colombia. Ejemplo: la banda de traficantes norteamericanos compra hojas de coca en el Per retinando la pasta en un laboratorio situado en Cal, trasladndola a Estados Unidos, pas en el que la distribuyen; el avin comercial secuestrado en Quito, hace escalas en Caracas y Bogot, producindose el desenlace en la ciudad de Panam. En estos casos el hecho debe entenderse cometido en territorio Colombiano, as el resultado no se haya llevado a cabo en su totalidad en el mismo. En cuanto a la PARTICIPACIN CRIMINAL - determinacin y complicidad-, los actos de cooperacin con el autor realizados en el extranjero en relacin con conductas consumadas en

suelo patrio, como al contrario, se entienden cometidas en territorio nacional (Cdigo Penal, artculo 30). Ejemplo: la complicidad prestada en Medelln para cometer un asesinato en Madrid, o la instigacin de cometer un delito de contaminacin del medio ambiente marino en la costa norte colombiana realizada en Israel. Si se est frente a un DELITO PERMANENTE, la situacin es la misma que en el caso de delito continuado. E) La Extraterritorialidad de la Ley Penal. Como el rgimen vigente no es el de la territorialidad absoluta, pues este postulado es objeto de complementacin con los de personalidad, real o de defensa, y extraterritorialidad absoluta o jurisdiccin mundial, debe colegirse que la ley penal nacional se aplica tambin a las conductas punibles cometidas en el territorio de otras naciones por nacionales y extranjeros, cuando se den las circunstancias del artculo 16 del Cdigo Penal. Empezando por lo estatuido en el artculo 16 de la ley 599 de 2000, se tiene: 1. El numeral 1 de la disposicin mencionada consagra el PRINCIPIO REAL O DE DEFENSA, al ordenar la aplicacin de la ley penal tanto a nacionales como a extranjeros que cometan delitos una de la modalidades de conducta punible que dice prever la ley penal en el artculo 18 - en el exterior, en detrimento de los bienes jurdicos del Estado colombiano taxativamente indicados en la disposicin, as la persona haya sido absuelta o condenada a una pena menor que la prevista en la legislacin penal nacional; esas hiptesis delictivas son las contempladas en los ttulos XVII (Delitos contra la existencia y seguridad del Estado), XVIII (Delitos contra el rgimen constitucional y legal), X (Delitos contra el orden econmico social, salvo la conducta de lavado de activos, tipificada en el artculo 323), XV (Delitos contra la administracin pblica) y IX (Delito contra la fe pblica). Por supuesto, el mismo numeral constituye la concrecin del ESTATUTO DE NACIONALIDAD O PERSONALIDAD POR VA ACTIVA, por cuanto la "persona" a que se refiere la disposicin puede ser un nacional colombiano. En fin, es tal la importancia que el legislador le ha dado a la tutela de los bienes jurdicos mencionados que, adicionalmente, el artculo 17, inciso 2, dispone que en tales casos la sentencia extranjera no tenga efectos de cosa juzgada. Por supuesto, se compara esta previsin con la contenida en el ordinal 1 del artculo 15 del Cdigo Penal de 1980, de inmediato se percibe que han sido excluidos los delitos contra la salud pblica - donde quedaban comprendidos los delitos de trfico ilcito de drogas - y, adicionalmente, se descarta una figura relacionada con ellos como el lavado de activos (Cdigo Penal, artculo 323); esto significa, pues, que la sentencia extranjera si tiene efectos de cosa juzgada en Colombia. 2. El numeral 2 desarrolla el PRINCIPIO DE PERSONALIDAD POR VA ACTIVA, pues prev la aplicacin de la ley penal del pas a la persona que, gozando de inmunidad, preste sus servicios al Estado -en todo caso tendr que ser un ciudadano colombiano de nacimiento y no tener doble nacionalidad, por disponerlo as el decreto 1181 de 29 de junio de 1999, en su artculo 18 - y cometa delito atentatorio contra los intereses jurdicos de los que sean titulares ciudadanos nacionales o extranjero, el Estado colombiano o cualquiera otro rgano estatal. Esta forma es apenas lgica, pues la inmunidad de la cual goza la persona impide su sometimiento a la ley penal estatal donde delinqui, sobre todo cuando se trate de un nacional colombiano. 3. numeral 3 se consagra el PRINCIPIO DE PERSONALIDAD POR VA ACTIVA al postular la aplicacin de la ley penal a la persona -nacional o extranjera - que est al servicio del Estado Colombiano y que, sin gozar de inmunidad diplomtica, cometa delito distinto de los enumerados en el numeral 1, desde luego, si la persona es forastera, la imposicin de la ley penal del pas se produce por mandato del PRINCIPIO REAL O DE DEFENSA, lo cual explica el agregado en el sentido de que "no hubiere sido juzgada en el exterior.

4. De conformidad con el numeral 4, se ordena imponer la ley penal patria a los nacionales que se hallen en el territorio despus de cometer en el exterior delito sancionado con pena privativa de la libertad no inferior a dos aos, con la condicin de que no hayan sido juzgados en el exterior, lo mismo procede cuando la pena es inferior al monto sealado y el procurador general de la nacin haga solicitud en tal sentido, o la parte interesada entable querella. Se est ante una clara consagracin del PRINCIPIO DE PERSONALIDAD POR VA ACTIVA. 5. El PRINCIPIO REAL O DE DEFENSA es desarrollado en el numeral 5 cuando establece la aplicacin de la ley penal colombiana al extranjero que, despus de haber cometido hecho atentatorio contra los bienes jurdicos del Estado Colombiano o de sus nacionales distinto de los previstos en los numerales 1 a 3, se encuentre en el territorio sin haber sido juzgado en el exterior. Es indispensable, adems, que la sancin imponible a la trasgresin de la ley penal sea pena privativa de la libertad superior a dos aos, medie querella de parte o solicitud del procurador general de la nacin. 6. El PRINCIPIO DE JURISDICCIN MUNDIAL es acogido en el numeral 6, que protege los intereses de las dems naciones, lesionados por el extranjero, bajo la condicin de que se renan las siguientes exigencias: el ciudadano forneo debe encontrarse en el territorio colombiano despus de cometer conducta punible en el exterior ,no constitutiva de delito poltico, punida con pena privativa de la libertad superior a tres aos; debe existir querella de parte interesada o solicitud del procurador general de la nacin; y, adems, que habiendo sido solicitada la extradicin ella haya sido denegada por el gobierno nacional, caso en el cual habr lugar a proceso penal. Sentencia Extranjera Cuando la ley penal nacional se aplica a hechos sucedidos en el exterior ya juzgados por funcionarios extranjeros, surge el problema de la vinculacin del administrador de justicia colombiano a la sentencia proferida por el forneo. De esta materia se ocupa el artculo 17 del Cdigo Penal, que sienta el PRINCIPIO GENERAL de que las sentencias dictadas por los. Tribunales extranjeros tiene efectos de cosa juzgada frente a la ley nacional (artculo 17, inciso 1); sin embargo, se introducen algunas excepciones (artculos 17, inciso 2. En armona con los artculos 15 y 16, numerales 1 y 2). EXCEPCIONES. No tienen efectos de cosa juzgada las sentencias que recaigan sobre delitos cometidos a bordo de nave o aeronave nacional del Estado, que se encuentre del territorio nacional, o las atinentes a conductas punibles delictivas realizadas a bordo de cualquier nave o aeronave que se halle en alta mar." Esto, ofrece algunas dificultades cuando se comparan los textos de los artculos 15, inciso 2, y 17, entre los que no hay armona: mientras el primero Postula la aplicacin de la ley penal colombiana "cuando no se hubiese iniciado accin penal en el exterior", con lo cual parece respetar la jurisdiccin extranjera y el principio de la cosa juzgada, el segundo afirma todo lo contrario al no otorgarle efectos de cosa juzgada a la sentencia extranjera. Un correcto entendimiento del asunto, sin embargo, debera llevar a cambiar la redaccin del artculo 15 y consagrar un tenor como ste". As se hubiese iniciado la accin penal en el exterior.". Desde luego, ello suscita un conflicto interpretativo de no fcil solucin, pues la nica manera de entender el asunto a derechas es excluyendo uno de los dos textos legales. Tampoco se les reconoce efectos de cosa juzgada a las sentencias de juez extranjero impuesta a personas (nacionales o extranjeras) que cometan cualquiera de los delitos a que se refiere el artculo 16, numeral 1, o de acuellas que estando al servicio del Estado colombiano y amparadas por inmunidad, cometan delito en el exterior (artculo 16, numeral 2). En ambos cosos, desde luego, procede el abono de la pena cumplida en ejecucin de dichas sentencias, si ella fuere de igual naturaleza o se pudieran hacer "las Aversiones pertinentes".