TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO

PROCESSO TC N 03784/11 Objeto: Prestao de Contas Relator: Cons. Arnbio Alves Viana Gestor: Jos Francisco Rgis PRESTAO DE CONTAS DO PREFEITO DO MUNICPIO DE CABEDELO, SR. JOS FRANCISCO RGIS, RELATIVA AO EXERCCIO DE 2.010. REGULARIDADE COM RESSALVAS DAS CONTAS DE GESTO. APLICAO DE MULTA, COM FIXAO DE PRAZO PARA RECOLHIMENTO. FORMALIZAO DE PROCESSO ESPECFICO. REPRESENTAO AO MPC. RECOMENDAO. ACRDO APL-TC-__935/2.012

Vistos, relatados e discutidos os autos do Processo TC N 03784/11, que trata da Prestao de Contas do Prefeito do Municpio de CABEDELO, Sr. JOS FRANCISCO RGIS, relativa ao exerccio financeiro de 2.010, e CONSIDERANDO que a Auditoria, atravs da Diviso de Auditoria da Gesto Municipal III - DIAGM III, aps diligncia in loco e exame da documentao que instrui o presente processo, inclusive com relao defesa apresentada pelo gestor (fls. 984/1003), entendeu remanescerem as seguintes irregularidades (fls. 964/978 e 1531/1543):

1. no consolidao dos balanos do ente, tendo em vista que no foram agregados os dados do Instituto de Previdncia Municipal, no refletindo, portanto, a real situao oramentria, financeira e patrimonial da entidade municipal e fornecimento de informaes incorretas ao SAGRES, pela incluso das despesas da Cmara Municipal no SAGRES da Prefeitura; 2. divergncia entre os registros dos valores da contribuies patronal e do segurado, informados pelo Poder Executivo e pelo IPSEMC; 3. no recolhimento de contribuies do segurado ao RPPS e no empenhamento da contribuio patronal ao RPPS no segundo semestre;
C:\Meus documentos\PLENO\Acordao\PREF_EXERC2010\0378411_pmcabedelo.doc-AFR

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PROCESSO TC N 03784/11 4. descumprimento do Decreto 21/2010, tendo em vista que o Municpio se submeteu adoo do regime especial para pagamento de precatrios1 e s se verificou uma transferncia ao Tribunal de Justia; 5. descumprimento da Lei Municipal n 1.389/07, no tocante execuo das obrigaes atribudas Faculdade de Cincias Mdicas da Paraba, pela doao de terreno2; 6. registro na conta Diversos responsveis do Balano Patrimonial, no valor de R$ 2.283.287,36, sem que se conhea a origem e as medidas tomadas com vistas regularizao do fato gerador3;

CONSIDERANDO o parecer do Ministrio Pblico junto a este Tribunal, da lavra da Procuradora Dra. Sheyla Barreto Braga de Queiroz (fls. 1545/1551), opinando pela: emisso de parecer contrrio aprovao das contas do Prefeito do Municpio de Cabedelo, relativas ao exerccio de 2010; declarao de atendimento integral aos preceitos da LRF; aplicao de multa pessoal ao gestor, prevista no art. 56, II, da LOTCE-PB, por fora da natureza das irregularidades cometidas; recomendao ao Chefe do Poder Executivo de Cabedelo no sentido de no incorrer nas falhas, eivas e omisses aqui esquadrinhadas; formalizao de processo especfico a fim de examinar com exausto o item relativo no comprovao do registro na conta Diversos responsveis do Balano Patrimonial, no valor de R$ 2.283.287,36, para fins, inclusive, de responsabilizao perante este Tribunal e ulterior representao ao MP Comum, se for o caso, e representao ao Ministrio Pblico Comum, por fora da natureza das irregularidades cometidas pelo Sr. Jos Francisco Rgis, por se
Nos termos do 1 do art. 97 do ADCT da CF. No houve a concluso da reforma do Hospital Geral de Cabedelo, com construo de uma UTI e recuperao do bloco cirrgico e o atendimento mdico por parte da Faculdade populao carente de Cabedelo continua sendo feito no bairro do Roger, em Joo Pessoa, e no no Complexo de Responsabilidade Social da Faculdade. 3 O interessado alegou que o valor foi oriundo da gesto de 2004, mas no comprovou documentalmente, com a incluso de todos os balanos patrimoniais (2004 a 2010). A Auditoria s pde verificar o balano de 2009, onde conta idntico valor, pois as PCA de 2004 a 2008 encontram-se no rgo de origem.
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PROCESSO TC N 03784/11 cuidar de obrigao de ofcio,para a tomada das providncias de estilo no mbito de sua respectiva atribuio. CONSIDERANDO o Voto do Relator pela: o emisso de parecer contrrio aprovao das contas do Prefeito do Municpio de Cabedelo, Sr. Jos Francisco Rgis, relativas ao exerccio de 2010, declarando-se integralmente atendidas as exigncias contidas na LRF, com a recomendao sugerida pelo MPE. o irregularidade das contas de gesto do mencionado prefeito; o aplicao de multa ao citado gestor, com fulcro no art. 56, II, da LOTCEPB, no valor de R$ 4.150,00 (quatro mil, cento e cinquenta reais), a ser recolhido no prazo de trinta dias ao Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal; o formalizao de processo especfico a fim de examinar o item relativo no comprovao do registro na conta Diversos responsveis do Balano Patrimonial, no valor de R$ 2.283.287,36; o representao ao Ministrio Pblico Comum, para a tomada das providncias de estilo no mbito de sua respectiva atribuio. CONSIDERANDO o mais que dos autos consta, ACORDAM os membros do TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARABA TCE/PB, em sesso realizada nesta data, por maioria de votos, restando vencidos o Relator e o Conselheiro Fbio Tlio Filgueiras Nogueira, em julgar regular com ressalvas as contas de gesto do Sr. Jos Francisco Rgis, na qualidade de ordenador das despesas realizadas pela Prefeitura Municipal de Cabedelo no exerccio financeiro de 2010 e, ainda, desta feita por unanimidade de votos, em: I. aplicar multa ao citado gestor, com fulcro no art. 56, II, da LOTCE-PB, no valor de R$ 4.150,00 (quatro mil, cento e cinquenta reais), a ser recolhido no prazo de trinta dias ao Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal.

II. determinar a formalizao de processo especfico a fim de examinar o item relativo no comprovao do registro na conta Diversos responsveis do Balano Patrimonial, no valor de R$ 2.283.287,36. III. representar ao Ministrio Pblico Comum, para a tomada das providncias de estilo no mbito de sua respectiva atribuio. IV. recomendar Prefeitura Municipal de Cabedelo no incorrer novamente nas falhas ora constatadas. Publique-se, notifique-se e cumpra-se. TCE - Plenrio Ministro Joo Agripino, 21 de novembro de 2.012

Cons. Fernando Rodrigues Cato Presidente

Cons. Arnbio Alves Viana Relator

Cons. Umberto Silveira Porto Formalizador Fui presente: Dra. Isabella Barbosa Marinho Falco Procuradora Geral do Ministrio Pblico Especial

Em 21 de Novembro de 2012

Cons. Fernando Rodrigues Cato PRESIDENTE

Cons. Arnbio Alves Viana RELATOR

Cons. Umberto Silveira Porto FORMALIZADOR

Isabella Barbosa Marinho Falco PROCURADOR(A) GERAL