SECRETARA DE EDUCACIN PBLICA SUBSECRETARA DE EDUCACIN BSICA DIRECCION GENERAL DE MATERIALES EDUCATIVOS

PROGRAMA NACIONAL DE LECTURA

TERCER ENCUENTRO DE RESPONSABLES DE POLTICAS Y PLANES NACIONALES DEL LIBRO Y LA LECTURA

Santiago de Chile, Junio de 2009

Programa Nacional de Lectura

Duracin El Programa Nacional de Lectura se crea oficialmente en el ao 2002. Retoma experiencias del Programa Nacional para el Fortalecimiento de Lectura y la Escritura (PRONALEES 1995- 2001) y el Programa Rincones de Lectura (19862000).

Programa Nacional de Lectura

Objetivos y Metas Garantizar las condiciones de uso y produccin cotidiana de materiales escritos en el marco de los proyectos de enseanza y aprendizaje para hacer posible la formacin de lectores y escritores autnomos. Conocer y valorar la diversidad tnica, lingstica y cultural de Mxico mediante todos los componentes del Programa Nacional de Lectura. Desarrollar los mecanismos que permitan la identificacin, produccin y circulacin de los acervos bibliogrficos necesarios para satisfacer las necesidades culturales e individuales de todos los miembros de las comunidades educativas.
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Programa Nacional de Lectura

Objetivos y Metas Consolidar espacios para apoyar la formacin y la interaccin de los diversos mediadores del libro y la lectura (maestros, padres, bibliotecarios, promotores culturales), tanto a nivel estatal, como nacional e internacional. Recuperar, producir, sistematizar y circular informacin sobre la lectura, las prcticas de enseanza de la lengua escrita, y sobre las acciones para la formacin de lectores en el pas y en otros lugares del mundo, con el fin de favorecer la toma de decisiones , el diseo de polticas, as como su gestin y la rendicin de cuentas.

Programa Nacional de Lectura

METAS Meta 1: Fortalecimiento curricular y mejoramiento de las prcticas de enseanza Lneas de Accin: Revisin permanente de planes y programas para la educacin bsica y normal con referencia particular al desarrollo de las competencias comunicativas y a los contenidos y estrategias necesarias para la formacin de lectores. Desarrollo de estndares de logro de competencias comunicativas para cada grado y nivel educativo. Actualizacin y produccin de materiales educativos para alumnos y maestros, de acuerdo con la revisin de los planes y programas de estudio, as como de los estndares que se definan. Mayor especificidad en la actualizacin de maestros y equipos tcnicos estatales para promover que los alumnos desarrollen plenamente sus competencias comunicativas. Conformacin de redes para la comunicacin, asesora y desarrollo de proyectos colaborativos entre maestros. Mejor aprovechamiento de las nuevas tecnologas de la informacin y la comunicacin para el fortalecimiento de la cultura escrita y la formacin de lectores.
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Programa Nacional de Lectura

METAS Meta 2: Fortalecimiento de bibliotecas y acervos bibliogrficos de las escuelas de educacin bsica y normal y de Centros de Maestros Lneas de Accin: Establecimiento y consolidacin de bibliotecas escolares y de aula. Actualizacin del personal de las bibliotecas para que promuevan la lectura de los libros que conforman sus acervos. Diversificacin y fortalecimiento de los acervos bibliogrficos mediante la seleccin, produccin y distribucin de materiales de diversos formatos, gneros, temas y autores dirigidos a: Alumnos de educacin bsica Maestros de educacin bsica en servicio Maestros y estudiantes de educacin normal Conformacin de redes para la comunicacin, asesora y desarrollo de proyectos colaborativos entre bibliotecarios. Mejoramiento del espacio fsico de las bibliotecas.
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Programa Nacional de Lectura

METAS Meta 3: Formacin y actualizacin de recursos humanos Lneas de Accin: Diseo de polticas de capacitacin diferenciadas para profesores, directivos, equipos tcnicos y bibliotecarios en estrecha colaboracin con autoridades estatales y municipales. Fortalecimiento del papel de los centros de maestros como espacios para enriquecer y diversificar la experiencia lectora de los maestros, y para apoyarlos a consolidarse como lectores sistemticos. Empleo de la Red Edusat y la Red Escolar y otros medios audiovisuales para ampliar el alcance de la capacitacin. Produccin de materiales de apoyo para la capacitacin.

Programa Nacional de Lectura

METAS Meta 4: Generar, sistematizar y difundir informacin que permita orientar la toma de decisiones, el diseo de polticas y la rendicin de cuentas. Lneas de Accin: Establecer vnculos con aquellas instituciones y organismos nacionales e internacionales, pblicos y privados, que desarrollen proyectos, programas, investigaciones y actividades relacionadas con el fortalecimiento de la lengua escrita y la formacin de lectores. Integracin de redes para intercambiar experiencias, establecer formas de colaboracin, desarrollar acciones comunes para promover y mejorar la cultura escrita y la formacin de lectores en las escuelas de educacin bsica y normal Estimular la integracin de la comunidad escolar en los proyectos de fomento a la lectura. Aprovechar los diversos medios y las nuevas tecnologas para la realizacin de campaas masivas que sensibilicen e inviten a la reflexin sobre el valor de la lectura en la vida cotidiana. Difundir permanentemente las acciones del Programa entre todos los sectores de la poblacin.
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Programa Sectorial de Educacin

Metas al 2012
o Revisar y fortalecer el Programa Nacional de Lectura. o Distribuir ttulos para acrecentar los acervos de las Bibliotecas Escolares y de Aula o Capacitar asesores y mediadores de lectura para el acompaamiento presencial en las escuelas de Educacin Bsica y Normal

Programa Nacional de Lectura

Etapa en la que estamos Con base en el Programa Sectorial de Educacin 2007 2012, nos encontramos: En el despliegue de acciones complementarias que favorecen el dominio de la compresin lectora y el uso de la lengua oral y escrita en distintos contextos. 1.Revisin y fortalecimiento del Programa Nacional de Lectura. 2.Distribucin de ttulos para acrecentar los acervos de bibliotecas escolares y de aula. 3.Capacitar asesores y mediadores de lectura para el acompaamiento presencial en las escuelas de educacin bsica y normal. Como accin complementaria Fomentar el hbito de la lectura en la poblacin como herramienta bsica del aprendizaje y una va de acceso al conocimiento.

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SEP-INEGI

Encuesta Nacional de Prcticas de Lectura

Resultados obtenidos en diferentes instrumentos aplicados al PNL Preescolar o El 61.94% de los Cendis, el 36.87% de los preescolares generales y el 23.58% de los preescolares indgenas, informan que los materiales de las bibliotecas se encuentran organizados por temas o materias. Son muy pocas las bibliotecas de todos los preescolares que ordenan los libros alfabticamente por ttulo o autor. Al igual que en las bibliotecas de la escuela, los libros del saln estn organizados por temas o materias (47.99% en los Cendis, 33.42% en los preescolares generales y 27.20% en los indgenas).

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SEP-INEGI Preescolar

Encuesta Nacional de Prcticas de Lectura

o La mayora de las escuelas de preescolar cuenta con acervos editados por la SEP como parte de la coleccin Libros del Rincn. 98.49% de las directoras afirm haberlos recibido. o La mayora de los planteles de preescolar que cuenta con biblioteca tiene los materiales organizados; sin embargo, slo en tres cuartas partes de esas bibliotecas hay un encargado. o En los preescolares indgenas (83.75%) y generales (65.28%), la directora est a cago de la biblioteca. En los Cendis (51.33%) quien se encarga de la biblioteca es la maestra.

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SEP-INEGI Primaria

Encuesta Nacional de Prcticas de Lectura

o Prcticamente todos los directores de las escuelas primarias (99.16%) manifiesta que han recibido las colecciones de Libros del Rincn; el porcentaje es ligeramente mayor en las escuelas primarias generales multigrado (99.72%). En un porcentaje menor son las primarias indgenas multigrado (97.83%). o Aproximadamente en la mitad de las primarias se ha instalado una biblioteca; en el resto de los planteles los materiales de lectura son colocados en los salones de clase.

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SEP-INEGI Primaria

Encuesta Nacional de Prcticas de Lectura

o En el 79.91% de las escuelas hay un encargado de la biblioteca; el porcentaje mayor corresponde a las primarias completas (86.43%) y el menor a las multigrado (71.46%). o A pesar de que en promedio 85.37% de los directores seala que los materiales de las bibliotecas estn organizados, un bajo porcentaje indica que se ordenan por temas o materias (20.73%) y colecciones (15.75%).

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SEP-INEGI Primaria

Encuesta Nacional de Prcticas de Lectura

o En 68.64% de las aulas de primero, segundo y tercer grado, los materiales de lectura del saln estn organizados. Los ejemplares se colocan por colecciones (20.55%) o, por temas o materias (17.20%). En pocas aulas se ubican los libros por orden alfabtico de ttulo (11.46%) y por orden alfabtico de autor (3.84%). o En 74.11% de los salones de cuarto a sexto grado los materiales de lectura se encuentran organizados. La disposicin de los libros en el aula es por temas o materias (23.90%), por colecciones (17.37%), por orden alfabtico de ttulo (10.74%) y por orden alfabtico de autor (7.57%).

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SEP-INEGI Secundaria

Encuesta Nacional de Prcticas de Lectura

o El 96.64% de las secundarias ha recibido de la SEP acervos de la coleccin Libros del Rincn. Sorprende que un buen porcentaje de directores acepte que los acervos de su escuela no estn organizados. Slo el 89.62% afirma que los libros siguen un orden. o Existe una tendencia a ordenar los libros por temas o materias. Distribuir por colecciones es la segunda opcin ms frecuente. La tercera corresponde al orden alfabtico de ttulo o autor.

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CONACULTA Cunto se lee?

Encuesta Nacional de Lectura

Cerca de la tercera parte de los entrevistados (29.4%) afirma leer dos horas o menos a la semana El ndice nacional de lectura es de 2.9 libros al ao

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CONACULTA

Encuesta Nacional de Lectura

Libros ledos al ao, por edad El promedio ms alto de libros ledos se da entre los jvenes de 18 a 22 aos, con 4.2, y de 12 a 17 aos, con 3.1 En los tres grupos de edad entre los 23 y los 55 aos los promedios son muy similares, entre 2.6 y 2.7, en tanto que estos tienen una cada para la poblacin de ms de 55 aos, con un promedio de 2.4 libros ledos en el ao

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CONACULTA

Encuesta Nacional de Lectura

Gusto por la lectura, por edad No se presentan patrones muy definidos en cuanto a la relacin entre la edad y el gusto por la lectura a partir de las respuestas de los entrevistados. Los niveles ms altos de respuesta me gusta mucho leer se dan entre la poblacin de ms de 55 aos (19.9%) y de 46 a 55 aos (18.0%). Sin embargo, la mayor proporcin de respuesta me gusta leer se da entre los jvenes de 18 a 22 aos y disminuye conforme aumenta la edad. En todo caso, cabe sealar que el grupo de edad que expresa una actitud positiva hacia la lectura, es decir me gusta mucho o me gusta, son los jvenes de 18 a 22 aos, con cerca de las dos terceras partes (61.3%)

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CONACULTA

Encuesta Nacional de Lectura

Lugar que ocupa la lectura en el uso del tiempo libre, por edad Leer libros, peridicos y revistas tiene la ms alta proporcin de respuestas en el grupo de 46 a 55 aos (34.3%), seguido de los jvenes de 18 a 22 aos (25.7%), en tanto que la proporcin ms baja se da entre los jvenes de 12 a 17 aos

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Programa Nacional de Lectura

Estructura Organizativa
Subsecretara de Educacin Bsica

Secretara de Educacin Pblica

Subsecretara de Educacin Media Superior

Subsecretara de Educacin Superior

Direccin General de Materiales Educativos

Direccin de Bibliotecas y Promocin de la Lectura

Subdireccin de Acervos para Bibliotecas Escolares y de Aula

Subdireccin Acervos para Maestros y Promocin de la Lectura

32 Coordinaciones Estatales del Programa Nacional de Lectura

Subdireccin de Informacin y Vinculacin para la Promocin de la Lectura

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Programa Nacional de Lectura

Fuentes de Financiamiento
El Programa Nacional de Lectura obtiene recursos a travs del Gobierno Federal para: 1) Inversin para adquisicin de 2) Inversin Reglas de Operacin para Acervos de Bibliotecas las 32 Entidades del Pas Escolares y de Aula
Ao 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 TOTAL Inversin Federal en MXP 150.444.800 500.084.684 464.800.838 417.662.092 374.894.984 431.316.180 177.969.644 180.000.000 $2.697.173.222 TOTAL $125.999.999,02 2008 2009 25.500.001,00 25.500.001,00 2006 2007 24.999.997,00 25.000.000,02 AO 2005 Inversin Federal en MXP 25.000.000,00

Inversin total $2.823.173.221.02 MXP

Inversin total $256.652.111 USD

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Programa Nacional de Lectura

Principales Resultados
Fortalecimiento de Acervos
Ttulos seleccionados

Ao 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Total

Bibliotecas Escolares 87 232 + 2 bilinges = 234 225 150 144 + 12 bilinges = 156 144 174 + 12 bilinges + 24 estatales = 210 30 + 6 bilinges + 12 estatales = 48 1,254

Biblioteca de Aula

Total BE y BA 87

276 + 13 bilinges = 289 444+20 bilinges = 464 366 + 18 bilinges = 384 424 + 16 bilinges = 440 416 + 22 bilinges + 18 estatales = 456 185 49* 2,267

523 689 534 596 600 395 97 3,521

Fuente: Direccin de Bibliotecas y Promocin de la Lectura * De acuerdo con el presupuesto asignado, cada entidad federativa recibi 24 ttulos.

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Programa Nacional de Lectura

Principales Resultados
Ejemplares adquiridos
Ao 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Total Bibliotecas Escolares 5,482,000 28,283,866 37,144,812 14,485,000 11,320,282 11,124,324 14,392,860 2,922,000 125,155,144 Biblioteca de Aula 22,666,000 17,709,788 15,873,022 17,601,377 19,661,757 8,041,806* 2,094,337* 103,648,087 Total de ejemplares BE y BA 5,482,000 50,949,866 54,854,600 30,358,022 28,921,659 30,786,081 22,434,666 5,016,337 228,803,231

Fuente: Direccin de Planeacin y Seguimiento * Incluye ejemplares para aulas multigrado.

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Programa Nacional de Lectura

Evaluaciones A partir del 2006 el Programa Nacional de Lectura ha tenido las siguiente evaluaciones externas: 1. Universidad de Harvard 2006. 2. Organizacin de Estados Iberoamericanos para la Educacin, la Ciencia y la Cultura 2006. 3. Universidad Pedaggica Nacional 2008. Resultados Las evaluaciones muestran que es necesario asegurar la institucionalizacin y fortalecimiento del programa, garantizando su financiamiento para dar actualizacin a docentes y acrecentar los acervos de las bibliotecas escolares y de aula.

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Programa Nacional de Lectura

Principales Problemas
o Innovacin de estrategias orientadas a la formacin de mediadores o Falta articulacin eficaz con las acciones del currculo escolar o Mejoramiento de las prcticas docentes para la comprensin lectora o Es indispensable contar con presupuesto regularizado para la adquisicin de acervos de manera anual o Consolidar espacios para la instalacin y uso de los acervos de las bibliotecas escolares y de aula o Falta de un marco regulatorio que institucionalice las Bibliotecas Escolares
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Programa Nacional de Lectura

Lecciones aprendidas o Necesidad de involucrar a los distintos actores de la estructura educativa o Necesidad de contar con evaluaciones peridicas sobre el Programa o Necesidad de contar con financiamiento regularizado

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Programa Nacional de Lectura

Apoyos RedPlanes o Polticas educativas implementadas en otros pases o Experiencias exitosas o Apoyos econmicos de organismo internacionales o Alianzas regionales o Experiencias en bibliotecas digitales

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Programa Nacional de Lectura

Propuesta para una Agenda Regional o Evaluacin sobre la comprensin lectora o Polticas pblicas sobre Bibliotecas Escolares en la regin o La formacin de lectores y escritores en la sociedad del conocimiento en relacin con la tecnologa o Mecanismos de financiamiento

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http://lectura.dgme.sep.gob.mx

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