1.

1 Definisi Akuntansi Sektor Publik Akuntansi Sektor Publik dapat didefinisikan sebagai mekanisme teknik dan analisis akuntansi yang diterapkan pada pengelolaan dana masyarakat di lembaga-lembaga tinggi negara dan departemen-departemen di bawahnya, pemerintah daerah, BUMN, BUMD, LSM dan yayasan sosial, maupun pada proyek-proyek kerjasama sektor publik dan swasta.

1.2 Ruang Lingkup Akuntansi Sektor Publik Pemahaman akan pentingnya akuntansi sektor publik baru muncul akhir-akhir ini. Hal ini dapat dimaklumi karena orientasi pendidikan akuntansi lebih ke Amerika Serikat yang tidak mengenal akuntansi sektor publik. Perekonomian Amerika Serikat lebih menekankan pada sektor swasta. Peranan negara dalam perekonomian amat minimal. Pemerintah amat membatasi diri dalam kaitan program pemerintah dan ruang gerak institusi pemerintah pusat dan daerah. Akibatnya dari sistem yang demikian, akuntansi sektor publik dibatasi ruang geraknya di sektor pemerintahan. Jadi akuntansi di pemerintahan Amerika Serikat lebih dikenal dengan akuntansi pemerintahan.

Akuntansi Sektor Publik merupakan bidang akuntansi yang mempunyai ruang lingkup lembaga-lembaga tinggi negara dan departemen-departemen di bawahnya, pemerintah daerah, yayasan, partai politik, perguruan tinggi dan organisasi-organisasi nonprofit lainnya, sepertI a) Organisasi sektor publik dapat dibatasi dengan organisasi-organisasi yang menggunakan dana masyarakat, sehingga perlu melakukan pertanggungjawaban ke masyarakat. Di Indonesia, Akuntansi Sektor Publik mencakup beberapa bidang utama, yakni: a. Akuntansi Pemerintah Pusat b. Akuntansi Pemerintah Daerah c. Akuntansi Parpol dan LSM d. Akuntansi Yayasan e. Akuntansi Pendidikan dan Kesehatan f. Akuntansi Tempat Peribadatan

B. Aktivitas yang mendekatkan diri ke pasar tidak pernah ditujukan untuk memindahkan organisasi sektor publik ke sektor swasta. 4. Perkembangan Akuntansi Sektor Publik - Pertama, di tahun 1952, fase sektor publik untuk pertama kalinya diajarkan di dunia akademis. - Kedua, karakter organisasi sektor publik menunjukkan variasi sosial, ekonomi, politik, dan

karakteristik menurut undang-undang. - Ketiga, aktivitas organisasi sektor publik amat beraneka ragam. - Keempat, kondisi organisasi sektor publik amat mandiri, atau mampu lepas dari mekanisme murni pasar. - Kelima, fokus kesuksesan penyelenggaraan aktivitas publik adalah kompetensi manajemen. - Keenam, kondisi proses pertanggungjawaban yang dilakukan oleh badan-badan sektor publik masih bersifat umum. Fungsi akuntansi saat ini, diharapkan menjadi turunan dari perkembangan tuntutan masyarakat terhadap bidang akuntansi untuk memajukan sektor publik. Penegakan etika profesi akuntan pemeriksa saat ini menjadi suatu hal yang mendesak: - Selama ini, tuntutan dibatasi hanya oleh profesi, dalam artian sepanjang aturan profesi dipatuhi akuntan dianggap sudah memenuhi kewajiban baik secara profesi maupun kemasyarakatan, - Hal ini dinilai tidak wajar, sehingga masyarakat menuntut agar akuntan bisa dituntut dijalur hukum, - Perubahan dari sekedar moralitas menjadi realitas hukum masyarakat, - Akuntan sebagai suatu profesi diminta untuk terlibat secara aktif, terkait dengan pelaksanaan transparansi ekonomi, - Akuntansi sektor publik yang diharapkan lebih ditekankan pada sistem dan pemeriksaan akuntansi. - Sistem akuntansi sektor publik yang lebih diharapkan kepada evaluasi kinerja publik. - Penekanan terhadap efisiensi keuangan dan efektivitas manajemen akan menjadi dua titik awal fokus pengembangan bidang akuntansi manajemen sektor publik. Perubahan Paradigma Akuntansi Sektor Publik

5. Profesi Sebagai Akuntansi Sektor Publik Profesi akuntan dengan disiplin akuntansinya dianggap oleh Anglo Amerika sangat mempengaruhi pertumbuhan bisnis di seluruh dunia. Beberapa negara, seperti Rusia dan negara Eropa Timur, yang dulunya tidak terpengaruh, mulai mengalami perubahan yang signifikan dalam bidang akuntansi. Anglo Saxon berawal dari Inggris dan kemudian diekspor keHukum Umum negara-negara seperti Australia, Kanada, Hong Kong, India, Malaysia, Pakistan dan Amerika. Kontinental berawal dari negara-negara Eropa Kontinental.Hukum Kode Kekuatan terbesar akuntansi adalah kelemahan utamanya: - Uang merupakan alat tukar penengah dan sumber kekayaan, sehingga akuntan dibayar untuk mengembangkan kekayaan orang lain, - Kelompok sosialis, dimana uang tidak memainkan peranan penting , maka akuntansi tidak akan dianggap penting,

Namun dalam . berbagai gejala umum dapat ditelusuri. . Kontrakdiksi ini masih terus berlangsung. yang berkembang seiring dengan tuntutan utuk penyelenggaraan pemerintahan yang lebih akuntabel. Sebagai contoh. Akuntansi di pemerintah daerah atau kota praja dan perusahaannya disebut “akuntansi sektor publik”. Negara Bagian maupun pemerintahan kota. telah disuarakan sejak tahun 1968. 6. . Perkembangan Profesi Akuntan Sektor Publik di Inggris: di Inggris dan Wales. Jika akuntansi adalah seni.orientasi pengelolaan organisasi sektor publik akan mengubah arah pengembangan organisasi akuntansi. sosial politik ekonomi menjadi dominan. Beberapa contoh proyeksi mewiraswastakan kepemerintahan ini telah dilakukan di beberapa pemerintahan Federal. sebagai contoh.kapasitas dan tujuan kebijakan ekonomi. oleh karena itu perbandingan antar organisasi menjadi lebih sulit.kunci pemecahan permasalahan akuntansi sektor publik adalah penyederhanaan yang logis untuk menciptakan kompleksitas bidang akuntansi sektor publik. maka pertanyaannya adalah tentang karakter akuntansi dalam kasus-kasus khusus. Perkembangan Profesi Akuntan Sektor Publik di Indonesia: Berdirinya Ikatan Akuntan Indonesia yang mulai memunculkan Kompartemen Akuntan Sektor Publik.. selama ini pemerintah mempunyai monopoli dalam memproduksi senjata dengan alasan bahwa riskan bagi pihak swasta untuk melakukan hal yang cukup vital ini. Akhir abad ke 19.1885 Kemudian muncul Orgaisasi Chartered Institute of Publik Finance and Accounting yang melakukan sertifikasi para pekerja di sektor publik. yaitu outputnya dapat diukur/dibandingkan dengan biayanya atau kriteria yang lain. Perkembangan Terakhir Akuntansi Sektor Publik Di Negara lain Pengalaman Inggris dapat dijadikan acuan dalam mempelajari perkembangan administrasi publik di era tahun 1980-an sampai dengan tahun 1998. Kompartemen ini mewadahi para pekerja bidang akuntansi dan akuntan yang bekerja di organisasi sektor publik. Institute of Chartered Accountants 1880 The Corporate Treasurers and Accounting Institute. laporan Fulton merekomendasikan untuk menetapakan unit yang bertanggung jawab dalam organisasi pemerintahan. sehingga aspek budaya.Akuntansi yang sangat tergantung pada waktu dan tempat. Apakah akuntansi merupakan suatu ilmu atau seni? Apabila akuntansi sebagai ilmu. Pandangan bahwa efisiensi sektor pemerintahan dapat diukur. Blog dengan ID 67087 Tidak ada Proses pengembangan bidang akuntansi sektor publik sangat dipengaruhi oleh: .

faktor pengendalian kas menjadi perhatian utama. Ketika sebuah masalah muncul. . Tingginya Pengaruh Politik Terhadap Sistem Organisasi Sterling (1973) berpendapat bahwa hampir semua masalah praktis yang dihadapi dalam praktik akuntansi bisa dipecahkan dalm teori. Praktik Pertanggungjawaban Akuntansi yang Layak Prosedur penghasilan dan pembayaran dari pusat pertanggungjawaban organisasi sektor publik dapat dilakukan dengan pemenuhan otorisasi. Titik Kritis dalam Praktek Akuntansi Sektor Publik Praktik akuntansi sektor publik (Penlebury. sehingga otorisasi pengeluaran akan dinilai berdasarkan prestasi periode terkait. Tugas pemerintah adalah mengendalikan. Spesifikasi Pengeluaran untuk tujuan khusus harus dilandasi oleh persetujuan DPR?DPRD atau komisaris. Prinsip Bruto Seluruh penghasilan dibayar bruto. 7. Praktik ini lebih menekankan keseimbangan antarproses perencanaan dan pertanggungjawaban. B. baik dari DPR/DPRD atau komisaris. Kadangkala proses otorisasi ini dihasilkan dari proses demokrasi melalui pengambilan suara/voting. .Anggaran belanja merupakan hasil dari harga kali kuantitas. masalahnya bukan teknis. isu sebenarnya adalah bahwa manajemen tidak sependapat dengan pandangan akuntansi. Konsep by exception/pengecualian ini harus diatur dalam peraturan tersendiri tanpa mengabaikan tingkat pencapaian menajemen organisasi sektor publik yang terkait. Hasil studi memperhatikan bahwa manajer mempunyai alasan yang kuat untuk menginginkan . karena pengusaha kurang berminat.kenyataannya.Ketika inflasi angka ganda terjadi pada awal tahun 1970-an.Kas seringkali diartiluaskan sebagai dampak perubaha harga atau nilai ekonomi riel. Dengan demikian. 1992) di Indonesia mempunyai empat titik kritis sebagai berikut: A. akibatnya perubahan antara pemasukan dan pengeluaran lebih besar daripada yang dialokasikan pada anggaran belanja. A. karena: . Pemerintah kota sangat bergantung pada pajak dan pungutan lainnya. dan biaya yang terjadi dibebankan sebagai pengurang penghasilan dan harus dilapirkan secara lengkap ke setiap pusat pertanggungjawaban yang terkait. Proses perencanaan. tidak seorang pun warga Amerika Serikat membiarkan pemerintahannya memproduksi senjata. Kelebihan dana di atas pengeluaran dapat diketahui dan dikembalikan ke manajemen pusat petanggungjawaban. C. Priodikal Semua pengeluaran harus dipertanggungjawabkan per periode. jika kondisi sosial politik yang tidak stabil dan tingkat inflasi yang tinggi. kesulitan pengendalian adalah volume anggaran belanja. tetapi merupakan politis.

Hipotesis dari investigator mengatakan bahwa karena pajak. sehingga proses pengendalian birokrasi akan menjadi lebih transparan. Konsep Reinventing Government dalam reformasi pradigma organisasi sektor publik: . politik. perguruan tinggi dan organisasi-organisasi nonprofit lainnya. . sehingga perlu melakukan pertanggungjawaban ke masyarakat. politik. baik pengelolaan maupun pertanggungjawabanya.Tindakan yang dapat dilakukan adalah memperbaiki citra profesi akuntan atau menghindar dari tanggung jawab.Profesi akuntan akan memberikan respons untuk memastikan bahwa laporan keuangan yang telah dipublikasikan sesuai dengan standar yang ditetapkan. . .Pengukuran prestasi unit pelaporan haruslah diperjelas. qualified. yayasan. Peranan sektor publik dalam ekonomi: paradigma pasca orde baru terutama pelaksanaan privatisasi dan deregulasi.Pendapat auditor yang terdiri dari adverse. Manajemen cemas bahwa pendapatan yang besar akan mengundang pemerintah untuk melakukan intervensi langsung.Angka-angka dalam laporan keuangan mempunyai dampak sosial. .Mengembangkan unit pelaporan secara spesifik. dan pertimbangan kebijakan. sehingga reformasi akuntansi.Konsep operasi komersial sektor pubik yang harus dipisahkan. ekonomi. partai politik. . Apa yang bisa dilakukan oleh badan-badan pemeriksa seperti BPK jika menghadapi masalah ini dalam manajemen sektor publik? . dan mempunyai karakter yang menunjukkan variasi sosial. .kepastian prosedur akuntansi dibanding yang lain.Inti dari masalah tersebut adalah bahwa akuntan memberikan respons tanpa adanya kekuatan untuk menekan keputusan pihak pemerintah. pemerintah daerah. Skala dan lingkup organisasi sektor publik terletak pada bidang akuntansi yang mempunyai ruang lingkup lembaga-lembaga tinggi negara dan departemen-departemen di bawahnya. dimana perkiraan dan tingkah laku dari banyak orang aka terpengaruh. dan dislamer dalam laporan hasil pemeriksaan atas laporan keuangan. manajer dari perusahaan besar memilih standar akuntansi karena laporan pendapatan harus dikurangi. termasuk anggaran. jarang digunakan. Apa yang diharapkan oleh auditor sektor publik ketika menghadapi keadaan sulit ini? . akan menjadi dasar berbagai program reformasi orientasi sektor publik. dan karakteristik menurut undangundang. Ringkasan: Organisasi sektor publik adalah organisasi-organisasi yang menggunakan dana masyarakat.

sehingga Bulog mampu menjadi lembaga yang efisien. Jakarta http://datakuliah.blogspot. 39 tahun 1978. dan UU No. Keppres RI terakhir tentang Bulog. Choi. yakni Keppres RI No. Tekanan tersebut terutama mucul dari negara-negara maju pemberi pinjaman khususnya AS dan lembaga keuangan internasional seperti IMF dan World Bank. Namun.html Peralihan Menuju Perum Selama lebih dari 30 tahun Bulog telah melaksanakan penugasan dari pemerintah untuk menangani bahan pangan pokok khususnya beras dalam rangka memperkuat ketahanan pangan nasional.Blog dengan ID 67087 Tidak ada Daftar Pustaka Bastian. meskipun ada perbedaan tugas dan fungsi dalam berbagai periode. Konsekuensi logis yang harus diterima dari tekanan tersebut adalah Bulog harus berubah secara total. bebas dari KKN dan bebas dari pengaruh partai politik tertentu. International Accounting. Meek. transparan dan mampu melayani kepentingan publik secara memuaskan. Manajemen Bulog tidak banyak berubah dari waktu ke waktu. Pertama . Akuntansi Sektor Publik: Suatu Pengantar. berlakunya beberapa UU baru. Jakarta.com/2009/06/akuntansi-sektor-publik-pengantar-asp. sejak krisis ekonomi yang melanda Indonesia pada tahun 1997 timbul tekanan yang sangat kuat agar peran pemerintah dipangkas secara drastis sehingga semua kepentingan nasional termasuk pangan harus diserahkan sepenuhnya kepada mekanisme pasar. efektif. khususnya UU No. Frederick dan Gary K. perubahan kebijakan pangan pemerintah dan pemangkasan tugas dan fungsi Bulog sehingga hanya diperbolehkan menangani komoditas beras. Indra. masyarakat luas menghendaki agar Bulog terbebas dari unsur-unsur yang bertentangan dengan tuntutan reformasi. Ketiga . 5 Tahun 1999 tentang larangan praktek monopoli. Dalam rangka melaksanakan tugas dan fungsinya. namun juga dari dalam negeri. Kedua . 103 tahun 2001 menegaskan bahwa Bulog harus beralih status menjadi BUMN selambat-lambatnya Mei 2003. penghapusan monopoli impor seperti yang tertuang dalam beberapa Keppres dan SK Menperindag sejak tahun 1998. salemba Empat. Erlangga. 2006. . status hukum Bulog adalah sebagai Lembaga Pemerintah Non Departemen (LPND) berdasarkan Keppres RI No. Dorongan untuk melakukan perubahan datangnya tidak hanya dari luar negeri. 22 Tahun 2000 tentang Otonomi Daerah yang membatasi kewenangan Pemerintah Pusat dan dihapusnya instansi vertikal.

Ketiga . proses dan pengawasan sehingga dapat memperbaiki efisiensi dan memperkecil terjadinya KKN di masa mendatang. Bulog dapat memberikan kontribusi operasionalnya kepada masyarakat sebagai . perubahan ekonomi global yang mengarah pada liberalisasi pasar. Dengan bentuk Perum. transparan dan akuntabel. Bulog tetap dapat melaksanakan tugas publik yang dibebankan oleh pemerintah terutama dalam pengamanan harga dasar pembelian gabah. tim intern Bulog pada tahun 1998 telah mengkaji ulang peran Bulog sekarang dan perubahan lembaganya di masa mendatang. ketentuan dan dukungan politik DPR RI. yaitu fungsi publik dan komersial. kajian bersama dengan Bernas Malaysia pada tahun 2000 untuk melihat berbagai perubahan yang dilakukan oleh Malaysia dan merancang kemungkinan penerapannya di Indonesia. Bulog telah melakukan berbagai kajian-kajian baik oleh intern Bulog maupun pihak ekstern. pemupukan stok nasional untuk berbagai keperluan publik menghadapi keadaan darurat dan kepentingan publik lainnya dalam upaya mengendalikan gejolak harga. yakni LPND seperti sekarang. Keenam . dukungan politik yang cukup kuat dari anggota DPR RI. Badan Hukum Milik Negara (BHMN). Dalam LoI yang ditandatangani oleh pemerintah Indonesia dan IMF pada tahun 1998. Bulog disarankan agar menyempurnakan struktur organisasi. khususnya dengan adanya WTO yang mengharuskan penghapusan non-tariff barrier seperti monopoli menjadi tariff barrier serta pembukaan pasar dalam negeri.Keempat . sistim. Pertama . Keempat . disimpulkan bahwa status hukum yang paling sesuai bagi Bulog adalah Perum. Kelima . kajian konsultan internasional Price Waterhouse Coopers (PWC) pada tahun 2001 yang telah menyusun perencanaan korporasi termasuk perumusan visi dan misi serta strategi Bulog. dan memperbaiki kebijakan internal. Perjan atau Perum. Kedua . Berdasarkan hasil kajian. Hasil kajian tersebut menyarankan agar Bulog memilih Perum sebagai bentuk badan hukum untuk menjalankan dua fungsi bersamaan. secara khusus ditekankan perlunya perubahan status hukum Bulog agar menjadi lembaga yang lebih efisien. kajian auditor internasional Arthur Andersen pada tahun 1999 yang telah mengaudit tingkat efisiensi operasional Bulog. Disamping itu. kajian ahli dari Universitas Indonesia (UI) pada tahun 1999 yang menganalisa berbagai bentuk badan hukum yang dapat dipilih oleh Bulog. atau berubah menjadi Persero. Hal ini dilanjutkan dengan kegiatan sarasehan pada bulan Januari 2000 yang melibatkan Bulog dan Dolog selindo dalam rangka menetapkan arahan untuk penyesuaian tugas dan fungsi yang kemudian disebut sebagai “Paradigma Baru Bulog”. khususnya Komisi III dalam berbagai hearing antara Bulog dengan Komisi III DPR RI selama periode 2000-2002. Secara khusus. Sehubungan dengan adanya tuntutan untuk melakukan perubahan. pendistribusian beras untuk masyarakat miskin yang rawan pangan. menganalisa core business dan tahapan transformasi lembaga Bulog untuk berubah menjadi lembaga Perum.

M. kantor. Kedudukan Tommy Soeharto dalam perusahaan tersebut adalah sebagai Komisaris Utama (sebagai pemegang saham 80 persen). Tommy Soeharto dan Ricardo Gelael dengan kerugian negara Rp 95. 61 Tahun 2003. Jakarta Utara.salah satu pelaku ekonomi dengan melaksanakan fungsi usaha yang tidak bertentangan dengan hukum dan kaidah transparansi. Ricardo Gelael. 19 Februari 1999 Sidang kasus ruislag PT Goro dan Bulog. Ricardo Gelael (Dirut. Peluncuran Perum Bulog ini dilakukan di Gedung Arsip Nasional Jakarta pada tanggal 10 Mei 2003. Selain dia. KASUS-KASUS BULOG Kronologis Kasus Tukar Guling (Ruislag) Bulog – PT Goro Batara Sakti (GBS) Kronologis Kasus Tukar Guling (Ruislag) Bulog – PT Goro Batara Sakti (GBS) 17 Februari 1995 Satu hari setelah Beddu Amang diangkat menjadi Kepala Bulog dibuat memorandum of understanding (MoU) antara Bulog dengan PT GBS yang diwakili Tommy Soeharto dan Ricardo Gelael untuk mengadakan tukar-menukar lahan milik Bulog berupa sebidang tanah. Sebab. Kasus ini terungkap ketika pada saat itu publik lantang menyuarakan tuntutan supaya kejaksaan mengusut dugaan korupsi oleh keluarga H. yang kemudian diketahui berupa tanah rawa-rawa. gedung. 7 Tahun 2003 yang kemudian direvisi menjadi PP RI No. dengan saham 20 persen). 23 Nopember 1998 Tommy Soeharto dipanggil ke Kejaksaan berkaitan dengan kasus tukar guling ini. yang dipanggi Kejaksaan adalah mantan Kabulog Beddu Amang dan rekanan Tommy di Goro. Jakarta Utara.6 miliar. Dengan kondisi ini gerak lembaga Bulog akan lebih fleksibel dan hasil dari aktivitas usahanya sebagian dapat digunakan untuk mendukung tugas publik. sejak tanggal 20 Januari 2003 LPND Bulog secara resmi berubah menjadi Perum Bulog berdasarkan Peraturan Pemerintah RI No. status Tommy belum sebagai tersangka. kedua orang itu belum bisa hadir di Kejaksaan. Sebagai lahan pengganti. 19 April 1999 . seluas sekitar 50 hektar yang dikenal sebagai Kompleks Pergudangan Bulog Jakarta Utara. Soeharto sehingga Tommy Soeharto tergelincir kasus tukar guling ini. Dalam pemeriksaan itu. Tommy menyediakan tanah seluas sekitar 125 hektar di kawasan Marunda. dan gudang yang terletak di Kelapa Gading. Dengan kondisi tersebut diharapkan perubahan status Bulog menjadi Perum dapat lebih menambah manfaat kepada masyarakat luas. Dan pada akhirnya era baru itu datang juga. Sedangkan Ricardo masih berada di luar negeri. mengingat semakin terbatasnya dana pemerintah di masa mendatang. Beddu saat ini masih berada di Arab Saudi untuk melakukan umroh. Namun. terdakwa Beddu Amang. tapi saksi.

penguraiannya tidak jelas dan disusun secara tidak cermat sehingga dengan sendirinya dakwaan itu dinyatakan batal demi hukum. dua pucuk senjata api laras panjang M-16. Jakarta Selatan. 3 November 2000 Pukul 21. diadili di Pengadilan Negeri (PN) Jakarta Selatan.45 WIB. Fachmi yang sejak pukul 17. Persidangan ini merupakan kedua kalinya bagi Beddu Amang. 6 Agustus 2001 Menyusul penemuan 74 buah dinamit. Salah satu alasannya. belasan granat manggis. tak berhasil menemui terpidana dan meninggalkan rumah di belakang kediaman mantan Presiden Soeharto itu pukul 23. kejaksaan tidak minta izin presiden ketika memeriksa Beddu-yang pada waktu itu kedudukannya sebagai anggota MPR-di Kejaksaan Agung. Inspektur Jenderal Sofjan . Tommy Soeharto resmi menjadi buronan yang berwajib. 10 detonator. 5 senjata genggam otomatis beserta 11 magasin yang berisi peluru. tapi seluruh Polda se Indonesia untuk memasukkan ke dalam daftar pencarian orang. mengajukan kasasi atas dibebaskannya Tommy dan Ricardo Gelael.PN Jakarta Selatan memvonis bebas Beddu Amang. Kapolda Metro Jaya. 150 peluru. dan uang tunai senilai Rp 70 juta dan 126 lembar uang pecahan 100 dolar AS di rumah Jalan Alam Segar III No 23. Majelis hakim yang diketuai Syamsuddin AB dalam putusan selanya di PN Jaksel menetapkan dakwaan Jaksa Penuntut Umum (JPU) Soehardjono SH tidak lengkap. Jaksa Penuntut Umum (JPU). 8 Februari 2001 Mantan Kepala Badan Urusan Logistik (Bulog) Beddu Amang (64). gagal mengeksekusi Tommy. dengan demikian. memvonis Tommy bersalah. 14 Oktober 1999 Majelis Hakim PN Jakarta Selatan memvonis bebas Tommy Soeharto dan Richardo Gelael dari segala dakwaan karena tidak ditemukan bukti-bukti kuat oleh pimpinan sidang di Pengadilan Negeri Jakarta Selatan. Ketua Majelis: Hakim Agung Syafiuddin Kartasasmita. denda Rp 10 juta. Jakarta Pusat.55 WIB Ricardo Gelael masuk ke LP Cipinang. jaket anti peluru. dan hukuman kurungan 18 bulan penjara. 26 Juli 2001 Hakim Agung Syafiuddin Kartasasmita tewas tertembak. 13 telepon genggam yang siap dirakit dengan bom-bom itu. topeng ninja. setelah sidang pertama bulan April 1999. 4 November 2000 Jaksa Penuntut Umum. Atas putusan ini. wajib bayar ganti rugi Rp 30. sarung tangan. alat perakit bom. 22 September 2000 Mahkamah Agung. Kapolri Surojo Bimantoro mengatakan bahwa bukan hanya Polda Metro Jaya.Kejaksaan memasukkan Tommy dalam Daftar Pencarian Orang (DPO). bom kertas yang akan meledak jika dibuka. Jaksa Penuntut Umum mengajukan kasasi ke Pengadilan Tinggi (PT) dan dikabulkan. Pondok Indah.6 miliar. Fachmi SH.30 mendatangi rumah Tommy di Jalan Yusuf Adiwinata. Fachmi SH.

Juga rute-rute yang biasa dilewati para hakim agung dan kebiasaan mereka sehari-hari dicatat secara rinci. Sektor IX. 1 Oktober 2001 MA mengabulkan permohonan PK Tommy Soeharto. Tersangka mengatakan sebelum melakukan pembunuhan terhadap Hakim Agung tersebut mereka menginap di Hotel Patra Jasa. Dedi Yusuf (34) dan Dody Arjito (44). Komplotan itu telah melakukan survei mendalam tentang hakim-hakim agung yang menjadi target pembunuhan. Tommy akhirnya hanya mendekam selama 4 tahun di penjara. sebelumnya melakukan survei sekitar kediaman para hakim agung berikut kendaraan yang mereka gunakan. ditambah dengan berbagai pengurangan hukuman (remisi). Atas perintah Tommy. menyatakan Tommy Soeharto sebagai tersangka pembunuh Hakim Agung Syafiuddin Kartasasmita dan kasus peledakan bom di Jakarta. Munawarman ditangkap di Jalan Fatmawati Jakarta Selatan sedangkan Noval Hadad di Kebon Nanas Gg. 16 Agustus 2002 Untuk kasus penembakan Syafiuddin. Ayub RT11/09 Bidara Cina Jatinegara Jakarta Timur. . Juni 2005 Mahkamah Agung meringankan hukuman Tommy dari 15 tahun menjadi 10 tahun. lalu juga meneliti secara seksama kapan dan bagaimana mereka ke luar rumah. 30 Oktober 2006 Setelah peninjauan kembali oleh Mahkamah Agung. Bintaro Jaya. Mereka telah menggambar lokasi atau denah rumah para hakim agung.” katanya. Dan pada Kamis (26/7) pagi Tommy Soeharto mendatangi mereka untuk menyerahkan Rp 100 juta dan senjata api genggam. kepemilikan senjata api & amunisi dan sengaja melarikan diri Tommy diganjar dengan hukuman 15 tahun. Jakarta Timur. Tommy dibebaskan bersyarat dan diharuskan untuk mengikuti pengawasan dan pembinaan di Balai Pemasyarakatan (Bapas) Salemba hingga satu tahun setelah ia dibebaskan secara bersyarat.Jacoeb. tiga tersangka yakni Ferri Ucom (41). sedangkan Noval bertugas menembak korban. 7 Agustus 2001 Polisi tangkap Mulawarman dan Noval Hadad. 28 November 2001 Tommy Soeharto tertangkap di Jalan Maleo II No 9. 16 Januari 2004 Beddu Amang memulai hukumannya di LP Cipinang selama 4 tahun terkait dengan kasus Ruislag ini. Munawarman mengaku bertugas mengendarai sepeda motor. dua tersangka penembak Hakim Agung Syafiuddin Kartasasmita yang mengaku membunuh atas perintah Tommy Soeharto.

JPN menilai perbuatan GBS dan para petingginya itu telah merugikan negara. selama sepuluh tahun. Selain itu. mendaftarkan penggugatan terhadap PT Goro Batara Sakti. JPN mencatat.5 miliar untuk membeli tanah. dan Beddu Amang selaku Kepala Bulog senilai Rp500 miliar ke Pengadilan Negeri Jakarta Selatan terkait kasus tukar guling antara Bulog dengan PT Goro Batara Sakti. Ricardo Gelael (Direktur Utama PT GBS). 18 Februari 2008 . yang diduga merugikan Bulog sekitar Rp 7 miliar. karena hutang GBS kepada bank tersebut tidak pernah dibayar. Bulog juga mengalami kerugian immateril yang diperkirakan mencapai Rp 100 miliar.18 miliar. Pemerintah menuntut ganti rugi materiil sebesar Rp 244.5 miliar yang harus dibayar secara tanggung renteng. untuk membongkar dan mengosongkan gudang Bulog di kawasan Kelapa Gading.5 miliar. Jakarta Utara. Bulog juga menuntut pembayaran bunga menurut hukum sejumlah enam persen per tahun. ganti rugi imateriil Rp 100 miliar. GBS menjual barang hasil bongkaran. Kemudian JPN juga menyatakan GBS telah menggunakan uang Bulog sebesar Rp 32. Surat gugatan yang dibacakan secara bergantian juga menyebutkan GBS telah melakukan pembongkaran terhadap 11 unit gudang milik Bulog dalam kurun waktu Februari 1996 sampai Oktober 1996. Hutomo Mandala Putra selaku Komisaris Utama PT GBS. Menurut JPN. Ricardo Gelael selaku Direktur Utama PT GBS. Pembongkaran itu dinilai JPN telah merugikan Bulog sekitar Rp 23. Hutomo Mandala Putra (mantan Komisaris Utama PT GBS).2 miliar. Selain itu. Kerugian immateril berupa hilangnya kepercayaan masyarakat. yang diperkirakan merugikan Bolug sekitar Rp 500 juta. Gugatan perdata yang diajukan Kejaksaan Agung atas kuasa dari Perum Bulog itu dialamatkan kepada empat pihak atas perbuatan melawan hukum dalam tukar guling antara Bulog dan PT GBS. Pemindahan itu menggunakan uang Bulog hingga mencapai Rp 6. dalam hal ini Bulog. Tommy. secara materil hingga Rp 244. uang Bulog sebesar Rp 23 miliar digunakan untuk membayar tagihan di Bank Bukopin. Angka itu diperoleh setelah ditambah dengan kerugian Bulog karena kehilangan keuntungan sebesar 12 persen per tahun.2 miliar untuk membayar sewa gudang. dan Bedu Amang (mantan Kepala Bulog) Perjanjian itu dinilai merugikan Bulog sebesar Rp 15 miliar karena Bulog harus membatalkan perjanjian dengan PT Graha Mutu Pertiwi atau PT Graha Bhakti Abadi. dan ditambah bunga atas ganti rugi Rp 206. Perjanjian itu kemudian diikuti tindakan GBS atas sepengetahuan Beddu. Keempat pihak itu adalah PT GBS.G/2007/ PN Jaksel. GBS kemudian menggunakan satu unit gudang Bulog sebagai kantor. barang hasil bongkaran itu kemudian dipindahkan ke gudang lain yang disewa GBS.2 miliar.22 Agustus 2007 Kejaksaan Agung selaku pengacara negara yang telah memperoleh surat kuasa khusus (SKK) dari Perum Bulog. Melalui JPN. dan Ricardo. yang kemudian dijadikan kawasan perkulakan Goro Batara Sakti pada Januari 1996. Perbuatan ini dinilai merugikan Bulog sebesar Rp 3. Perkara tersebut didaftarkan ke PN Jakarta Selatan dengan nomor perkara 1228/Pdt.

Menurutnya. yang dilakukan oleh Tommy (tergugat II) dan mantan Kepala Bulog Beddu Amang (tergugat IV). Justru. diantaranya memohon agar gugatan penggugat dikabulkan dan menghukum para tergugat secara tanggung renteng membayar ganti rugi sebesar Rp100 miliar. Ladiman & Rekan” yang berisi daftar pengeluaran dan penerimaan asset Bulog dalam tukar imbang antara Bulog dan PT GBS per tanggal 31 Agustus 2001 pengeluaran Bulog dalam proses ruislag Bulog-Goro sebesar Rp65. Berdasarkan bukti yang diajukan oleh audit akuntan independen “Jan.Proses mediasi tidak berhasil dijalankan.08 miliar. gugatan JPN kepada Tommy Cs tidak dapat dikabulkan. juga membacakan keseluruhan kesimpulan akhir yang disusun oleh JPN. MA memperoleh kesimpulan terdapat penyimpangan hukum dalam perkara tukar guling itu.4 miliar. namun juga akibat kelalaian. hal tersebut sesuai pasal 1366 Kitab Undang-Undang Hukum Acara Perdata (KUHAPer). Kronologis Kasus Buloggate . Dalam kesimpulannya. Bulog diwajibkan membayar Rp 5 miliar karena dianggap telah melakukan pencemaran nama baik Tommy yang memiliki kapasitas seorang pengusaha bereputasi. hilangnya uang Bulog sebesar Rp23 miliar yang dijadikan jaminan utang tergugat I pada Bank Bukopin. hilangnya gudang Bulog yang dijadikan kantor Goro senilai lebih dari Rp3 miliar dan kerugian akibat tidak dapat dipakainya tanah Bulog seluas 8 hektar (karena tanah tersebut digunakan tergugat I) senilai lebih dari Rp23 miliar. Selanjutnya. JPN mengajukan permohonan pada majelis hakim untuk memberikan amar putusan berupa menolak eksepsi para tergugat. sebagai komisaris GBS Tommy terbukti telah melakukan tindakan yang melawan hukum terkait tukar guling itu. Selain itu. Sehinga Bulog harus diwajibkan membayar Rp 5 miliar ke kubu Tommy. Dia menambahkan. Sehingga pada dasarnya Bulog diuntungkan 9. hakim mengabulkan gugatan Tommy Cs terhadap Bulog. ujar Ketua Tim Jaksa Pengacara Negara (JPN) Yoseph Suardi Sabda. berdasarkan Surat Keterangan Kepala Bulog tertanggal 31 Maret 1999 B. yang menyatakan seseorang bukan saja bertanggung jawab atas perbuatan melawan hukum yang dilakukan secara sengaja. Dalam petitumnya (amar di bagian akhir kesimpulan). Uang sebesar Rp 5 miliar merupakan kerugian immateriil yang ditanggung Tommy terkait dengan pencemaran nama baik ini. 28 Februari 2008 Tommy menuai kemenangan. sedangkan penerimaannya Rp74.195/II/03/1995 dan ditegaskan lagi dengan Surat Kepala Bulog B-244/iii/03/2004 terbit 10 Maret 2004 disebutkan pula bahwa Bulog mendapat keuntungan. JPN juga menguraikan kerugian-kerugian yang dialami Bulog akibat tukar guling tersebut. karena diantaranya disebabkan oleh status sosial yang melekat kepada Tommy. Diantaranya. Dalam gugatan konvensi. Dalam petikan putusannya. Yoseph bergantian dengan anggota JPN lainnya. Persisnya dalam hal terjadi penyebaran informasi lewat media massa. Bulog berada dalam posisi sebagai narasumber. setebal 28 halaman. Majelis hakim PN Jaksel yang diketuai Haswandi menyatakan. 5 miliar.

Berikut kronologi kasus Bulog . 20 Januari 2000: Yanatera mengeluarkan dua lembar cek masing-masing senilai Rp 10 miliar dan Rp 15 miliar. Ke Mana Dana Mengalir? Nomor Cek Bukopin Nilai (Rp) Bank Tanggal Pencairan Dicairkan oleh . Misalnya harta asal yayasan (modal yang disisihkan dari kekayaan pendiri). duit Yanatera berasal dari sejumlah sumber. Presiden Wahid meminta separuh dari Rp 370 miliar dana taktis Bulog untuk penyelesaian masalah Aceh. Presiden Wahid menolak. 13 Januari 2000: Yanatera mengeluarkan dua lembar cek masing-masing senilai Rp 5 miliar. Yang membuat heboh. 9-11 Januari 2000: Soewondo menghubungi Sapuan agar dicarikan pinjaman Rp 35 miliar untuk penyelesaian Aceh. Menurut keterangan resmi Bulog pada tanggal 25 Mei 2000. Menurut kesaksian Soleh.Yanatera ini: 7 Januari 2000: Sapuan bersama dua stafnya. dan pendapatan dari usaha-usaha yang sah. Kedua. sumbangan-sumbangan yang diterima yayasan. soal keinginan Presiden menarik dana taktis Bulog untuk penyelesaian masalah Aceh. Soleh Sofyan dan Mulyono Makmur. perjanjian ini sebenarnya dibuat tidak pada 12 Januari. Saat itu.00. Kalla menolak dan minta dibuatkan surat resmi dari Presiden. tapi setelah kasus ini terbongkar). Didirikan berdasarkan akte notaris tanggal 17 Januari 1984 ini berisi dana ratusan milyar rupiah. Kasus Bulog meledak menjadi skandal besar setelah dana Yayasan Bina Sejahtera (Yanatera) Bulog Rp 35 miliar raib. Pertemuan berlangsung pukul 16. datang ke Istana. (Menurut Farid Faqih dari Gowa. sejumlah nama di seputar pemerintahan Presiden Abdurrahman Wahid (Gus Dur) ditengarai ikut terlibat. Sapuan. Namun. Mereka datang setelah sebelumnya Sapuan meminta bantuan Soewondo agar dipertemukan dengan Presiden Wahid untuk membicarakan dua hal. iuran anggota. Permintaan itu lalu dilaporkan Sapuan ke Kepala Bulog saat itu. dan Kepala Biro Protokol Istana Wahyu Muryadi. melalui Soewondo. Permintaan ini dilaporkan Sapuan ke Kalla. Pertama. 12 Januari 2000: Surat perjanjian pengakuan utang dari Soewondo. Jusuf Kalla. pertemuan ini dihadiri Presiden Wahid.Yayasan Bina Sejahtera Karyawan (Yanatera) Bulog merupakan sebuah yayasan yang didirikan untuk menyejahterakan karyawan Bulog ini kebobolan Rp 35 milyar. mengklarifikasi soal pembubaran Bulog seperti tertera dalam salah satu risalah sidang kabinet. Sapuan menyarankan agar Presiden mengeluarkan Keppres supaya pertanggungjawabannya menjadi jelas.

Kepala Ditserse Polda Metro Jaya Kolonel (Pol) Alex Bambang Riatmodjo mengatakan. Kepala Bulog Rizal Ramli menghadiri dengar pendapat dengan Komisi III DPR soal skandal Bulog.514425 5 miliar BCA Tomang 14 Januari 2000 Leo Purnomo (diduga pengelola AWAIR bersama Soewondo) 530601 5 miliar BCA Sudirman 24 Maret 2000 Siti Farika (lalu ditransfer ke BCA Semarang pada 27 Maret 2000) 530603 10 miliar Mandiri Pulomas 20 Januari 2000 Teti Sunarti (istri Soewondo) 530604 15 miliar Citibank Sudirman 20 Januari 2000 Suko Sudarso (Wakil Kepala Litbang PDIP) Sumber: Government Watch 20 Februari 2000: Sapuan bertemu Penjabat Sekretaris Negara Bondan Gunawan di Sekretariat Negara. Februari 2000: Sapuan dua kali bertemu dengan Jaksa Agung Marzuki Darusman. Soewondo ketika itu diketahui berada di Jakarta atau Bogor). Ketika itu hadir Deputi Khusus BPKP Erwin Sofyan yang menyarankan dana itu dimasukkan ke APBN Pos Anggaran 16. Ia juga sekaligus membayar bunga pinjaman Rp 1. sambil menunggu penetapan resmi Presiden RI. 24 Mei 2000: Kapolri Jenderal Rusdihardjo dan Menteri Luar Negeri Alwi Shihab mengeluarkan pernyataan Soewondo sudah berada di luar negeri (Farid Faqih dari Gowa mengaku berhasil mengontak Soewondo per telepon Jumat. Sapuan ditangkap sebagai tersangka pelaku penipuan dan korupsi di Bulog. Soewondo menandatangani pernyataan bersedia mengembalikan pinjaman Rp 35 miliar paling lambat akhir Juli 2000. Marzuki yang didamping Widjanarko. Bondan menanyakan kemungkinan penggunaan dana taktis Bulog oleh Setneg. Blok M. di Jakarta. Pertemuan itu juga membicarakan struktur kepemimpinan di Bulog. usai mengadakan pertemuan dengan Pimpinan Komisi III DPR-RI. apakah perlu dipisah atau dirangkap menteri. Kabulog telah menyampaikan kepada aparat terkait. Sapuan minta agar soal itu dikonsultasikan dengan pihak Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan (BPKP). Aparat Satuan Reserse Ekonomi Direktorat Reserse (Ditserse) Kepolisian Daerah (Polda) Metro Jaya menangkap Sapuan di ruang kantornya di Gedung Bulog. Pertemuan pertama di Hotel Mahakam. Saat itu.” kata Kabulog kepada pers. Kepala Satuan Reserse Ekonomi . Penghentian itu terhitung sejak 24 Mei 2000. dapat digunakan oleh Presiden setiap saat dibutuhkan.pukul 12. Jakarta Selatan. 25 Mei 2000: Kabulog Rizal Ramli akhirnya menonaktifkan sementara Sapuan sebagai Wakabulog. Pertemuan kedua pada malam hari di Hotel Regent. menanyakan mekanisme pemanfaatan dana taktis Bulog. Kamis.30. Pada hari itu.575 miliar melalui rekening Yanatera di Bukopin. 19 Mei 2000. anggota Komisi III DPR. Sehingga. “Hal-hal yang berkaitan dengan penipuan atau pelanggaran hukum.

Kaditserse Polda Metro Jaya Kolonel (Pol) Alex Bambang Riatmodjo mengatakan. 8 Juni 2000: Siti Farika datang ke Polda Metro Jaya untuk mengembalikan uang Rp 5 miliar. 7 Juni 2000: Teti Noersetiyati. secara resmi tersangka ditahan dan dikenakan pasal tentang korupsi. datang ke Polda Metro Jaya mengembalikan uang Rp 10 miliar. Modal untuk kedua usaha itu ditanggung oleh Aris. Sebagai panitera pengganti adalah H Baidowi. Ia mengaku menerima uang itu dari Aris Junaidi. pihak PN Jaksel memperpanjang masa tahanan Sapuan di Lembaga Pemasyarakatan Cipinang selama 30 hari. Hal itu berdasarkan bukti-bukti dan keterangan sejumlah saksi yang telah diperiksa. secara resmi ditahan di Polda Metro Jaya. mengatakan alasan pengajuan permohonan tahanan luar kepada Kepala Direktorat Reserse Polda Metro Jaya itu adalah soal kesehatan dan keluarga. Sekitar setengah jam kemudian Sapuan dibawa ke ruang kerja anak buah Tito untuk disidik. ia bersama Aris berniat membuka bisnis ekspor ubin kayu kelapa dan produk kayu olahan. 15 Agustus 2000. Perpanjangan ini terhitung sejak berkas dilimpahkan ke pengadilan. Wakil Bendahara GP Ansor. Senin (14/8) dengan nomor register 837/Pid/B/2000/PN JS. Dalam surat dakwaan yang ditandatangani jaksa penuntut umum (JPU) Nulis Sembiring disebutkan bahwa Sapuan telah melakukan tindak pidana penggelapan dana Yanatera yang . 16 Juni 2000: Mantan Pjs Sekretaris Negara Bondan Gunawan berpendapat bahwa kunci kasus Bulog adalah Suwondo dan mantan Wakabulog Sapuan. Sidang ini diketuai Lalu Mariyun didampingi F. Menurut Farika. istri Suwondo. 26 Mei 2000: Sapuan. Stefanus Aco SH. Zendranto dan Rusman Dani Achmad. setelah diperiksa sebagai tersangka. Salah satu anggota tim pengacara Sapuan. 9 Agustus 2000: Kejaksaan Tinggi DKI Jakarta melimpahkan berkas kasus penggelapan dana Yayasan Kesejahteraan Karyawan (Yanatera) Badan Urusan Logistik (Bulog) dengan terdakwa mantan Wakil Kepala Bulog Sapuan ke Pengadilan Negeri (PN) Jakarta Selatan (Jaksel). 29 Mei 2000: Tim penasihat hukum tersangka Sapuan menyampaikan permohonan agar klien yang dibelanya menjadi tahanan luar Polda Metro Jaya. Dengan pelimpahan berkas itu. Sutrisno. Selanjutnya. Berkas kasus Sapuan masuk ke PN Jaksel diterima oleh Panitera Muda Pidana M Yusuf. Hal itu disampaikan pada saat bertemu dengan Tim Klarifikasi FKB yang dihadiri antara lain oleh Ketua FKB Taufiqurohman dan Sekretaris Fraksi Choliq Achmad. dan Ricar Nasution.Mayor (Pol) Tito Karnavian lalu membawa Sapuan ke ruang kerja Kepala Ditserse. PN Jaksel menetapkan jadwal sidang pertama kasus ini pada Selasa.

dikatakan Ketua Pansus Buloggate dan Bruneigate. serta Pasal 372 jo Pasal 55 ayat (1) ke 2e Pasal 64 ayat (1) KUHP (dakwaan sekunder). uang tidak akan dikeluarkan. Kalla menegaskan. Sapuan juga didakwa membujuk saksi Ir H Mulyono MBA dan M Yakub Ishak (keduanya pengurus Yanatera) untuk menyerahkan dana yayasan sebanyak dua kali dengan nilai Rp 10 miliar dan Rp 25 miliar. antara lain. Ia juga menjelaskan. Untuk itu. Sapuan diancam Pasal 372 jo Pasal 55 ayat (1) ke 2e jo Pasal 64 ayat 1 KUHP (dakwaan primer). Sesuai anggaran dasar Yanatera. disebutkan bahwa uang yang telah dicairkan tersebut bukan untuk keperluan kemanusiaan. Ia hanya ingat Sapuan pada 12 Januari 2000 memberitahu dipanggil Presiden Wahid yang memerlukan dana non bujeter untuk kemanusiaan di Aceh. Juga tidak ada yang memberitahu dirinya soal itu. yang akan . Kalla mengaku tidak tahu menahu. Bachtiar Chamsyah. Selanjutnya. UUD 45 dan perubahannya. Namun. dan terkesan mengada-ada. Antara lain. Namun. Selain itu. dakwaan JPU telah cukup jelas menguraikan perbuatan pidana yang dilakukan terdakwa.” demikian putusan sela majelis hakim. “Eksepsi terdakwa dan penasihat hukum ditolak seluruhnya. lanjut Kalla. untuk mengeluarkan dana yang melebihi Rp 500 juta harus mendapat persetujuan tertulis terlebih dulu dari atau akta-akta yang ditandatangani oleh pendiri yayasan.”Tanpa perintah tertulis dari Presiden. Alasannya untuk membantu kegiatan kemanusiaan di Aceh sesuai dengan permintaan Presiden Wahid. Pansus Buloggate dan Bruneigate akan memanggil saksi pada 17 Oktober 2000. Pemanggilan Presiden Wahid dan Sultan Brunei. selama menjabat sebagai Kabulog (Oktober 1999April 2000) tidak ada pencairan dana. Selain itu. TAP MPR No. Sapuan menghadap dengan membawa memo.merugikan negara Rp 35 miliar. XI/1998 tentang Penyelanggaraan Negara yang Bebas KKN. 10 Oktober 2000: Mantan Menperindag Jusuf Kalla yang hadir sebagai saksi pada persidangan Sapuan mengaku baru mengetahui pencairan dana Yanatera sekitar 30 menit sebelum Rizal Ramli menggantikan dirinya sebagai Kabulog. 12 September 2000: Majelis hakim PN Jaksel menolak keberatan (eksepsi) yang diajukan Sapuan maupun kuasa hukumnya. majelis hakim memerintahkan JPU untuk melanjutkan pemeriksaan perkara dan mendengar keterangan saksi. Selain itu. Sapuan yang menganggap memiliki kekuasaan sebagai pimpinan Bulog dan pimpinan Yanatera telah membuat memo per tanggal 13 Januari 2000 kepada pengurus Yanatera untuk mengeluarkan sejumlah uang. melainkan pribadi. Ketika itu.” Akhirnya. ini dibantah JPU yang mengatakan Sapuan tahu bahwa perbuatannya itu tidak sesuai dengan anggaran dasar Yanatera. Pansus juga mempersiapkan dasar hukum. akan sangat bergantung pada perkembangan pemeriksaan saksi. Hassanal Bolkiah. Suwondo yang melarikan diri dan sampai saat ini belum ditemukan. Keberatan Sapuan maupun penasihat hukumnya dinilai tidak tepat dan tidak berlandaskan hukum. ketika dana itu keluar. 22 Agustus 2000: Sapuan menolak dakwaan JPU dengan alasan dakwaan itu tidak benar. tidak cermat. Ia juga menegaskan tidak ada hubungan kekeluargaan dengan Sapuan. Sementara itu.

Ia juga mengatakan. akhirnya Sapuan mengeluarkan Rp 35 milyar. Sehingga. Sebab. Ketua Pansus menyatakan. Polri. Selain itu. Yakni. aktivitas yang dilakukan hanyalah kerja interen. dua orang yang menerima kucuran dana Bulog. ia mengatakan Gus Dur semetinya sudah tersangka. Pernyataan ini kontan dibantah Ketua Pansus. semua Pansus (termasuk Pansus Buloggate) yang dibentuk oleh DPR ilegal. Pengakuan Sapuan bahwa ia melakukan tindakan itu karena ingin membantu Gus Dur menyelesaikan persoalan Aceh. Dalam rapat tertutup. Yayasan Yanatera dan BPK. dia membeberkan kronologi penanganan kasus Buloggate semasa menjadi Kapolri. tp ditolak oleh Gus Dur.00 WIB 28 November 2000: Mantan Kapolri Jenderal Rusdihardjo memenuhi panggilan Pansus Buloggate. Atas desakan Suwondo. 8 Desember 2000: Setelah mendapat desakan. tidak bisa dikatakan ilegal. seusai reses. Hal ini dikemukakan Gus Dur di sela-sela acara buka .dipanggil secara institusi adalah Bulog. Menurut dia. Bogor. lewat Suwondo. Dalam pengakuannya. Rusdihardjo juga membeberkan mengenai berita acara pemeriksaan (BAP) Gus Dur versi ganda. Bank Indonesia. Sapuan mengaku menyalurkan dana taktis yang diminta Presiden Abdurrahman Wahid. Presiden sendiri dijadwalkan dimintai keterangan pada 17 Januari 2001. Pansus akan kembali memanggil dua saksi kunci: Suwondo dan Gus Dur. Namun. Pansus adalah bentukan rapat paripurna DPR. Sapuan meminta Gus Dur untuk membuat Keppres. dihadapan anggota Komisi III DPR-RI. pukul 10. tidak ada soal hak angket DPR. 14 Oktober 2000: Suwondo ditangkap di vilanya di Desa Tugu. hasilnya tidak sah. Selain itu. melalui pengacaranya Indra Sahnun Lubis mengadukan Rusdihardjo ke Mabes Polri. Sehingga. Disaat yang sama. secara eksplisit. berdasarkan UUD 1945. semua Pansus itu belum dicantumkan di lembaran berita negara. 1 Desember 2000: Gus Dur mengatakan. Pansus Buloggate menyatakan tetap bekerja selama reses DPR. menelaah dokumen kesaksian serta menarik kesimpulan sementara. Pengakuan Rusdihardjo kemudian bocor ke pers dan menjadi sensasi baru. Ini terkait dengan pernyataan Rusdihardjo bahwa Gus Dur memberikan cek sebesar Rp 5 miliar kepada Farikha. Mereka menuduh Rusdihardjo mencemarkan nama baik mereka. yang diambilnya dari dompet Yanatera. yang mengaku sebagai “sekretaris pribadi” Gus Dur. 11 Desember 2000: Gus Dur mengaku menggunakan jurus Cattenacio-yang dikenal di kesebelasan Italia pada 1980an-untuk menangkis serangan Pansus. Gus Dur memberi cek senilai Rp 5 miliar yang berasal dari dana Bulog ke Siti Farikha. 4 Desember 2000: Siti Farikha dan Aris Djunaedi. Bantahan serupa disampaikan Ketua DPR Akbar Tandjung.

Sapuan. dengan terdakwa Soewondo di PN Jakarta Selatan tertunda. kolusi. Ia juga mengatakan bahwa sudah sejak 4-5 bulan terakhir. DPR membuat kelompok-kelompok untuk menghakimi dengan tujuan politis. Ditambah lagi. saat vonis dijatuhkan. Februari 2001: Rapat paripurna DPR menyimpukan Presiden Abdurrahman Wahid melanggar haluan negara dalam hal pencairan dana Bulog dan penyaluran bantuan dari Sultan Brunei Darussalam. Bentuknya sebagai LPND yang langsung berada di bawah kekuasaan Presiden membuat akses masyarakat untuk mengontrol lembaga ini nyaris tertutup. Agustus 2001: Terdakwa kasus Bulog Soewondo divonis 3. gula pasir. . kedelai. Bulog memang identik dengan lumbung uang. Kewenangannya memonopoli komoditi pangan pokok seperti beras. Bulog sering dibuat tidak berdaya oleh permainan penguasa untuk kepentingan ekonomi dan politik mereka. 30 Mei 2001: Rapat paripurna DPR meminta MPR segera menggelar Sidang Istimewa untuk meminta pertanggung jawaban Presiden Wahid (30/5). dan tepung terigu membuat uang mengalir begitu deras ke lembaga ini. 22 Maret 2001: Dengan menyatakan banding atas putusan majelis hakim Pengadilan Negeri Jakarta Selatan. Kasus Bulog dalam kepemimpinan Widjanarko Apa yang terpikir dalam benak orang ketika berbicara soal Perum Bulog? Sarang korupsi. Sementara itu sidang pertama kasus Bulog. Di masa lalu. karena Soewondo mengaku sakit. karena faktanya beberapa skandal korupsi lahir dari lembaga pengelola pangan itu. pundi pundi uang bagi kelompok politik yang berkuasa dan sebagainya? Pikiran tersebut memang wajar-wajar saja. untuk sementara status terdakwa mantan Wakil Kepala Badan Urusan Logistik (Bulog).puasa bersama dengan Indonesian Conference on Religion and Peace. 31 Januari 2001: Presiden Abdurrahman Wahid membantah terlibat dalam penyelewengan dana Yayasan Bina Sejahtera (Yanatera) Badan Urusan Logistik (Bulog) sebesar Rp 35 milyar dan dana sumbangan dari Sultan Brunei untuk rakyat Aceh. status Sapuan adalah orang bebas setelah pengadilan tidak lagi memperpanjang masa tahanan kota Sapuan yang berakhir tanggal 5 November 2000. Dengan adanya banding berarti putusan pengadilan belum mempunyai kekuatan hukum tetap dan karena itu belum dapat dilaksanakan.5 tahun penjara oleh Majelis Hakim PN Jakarta Selatan (6/8). bebas atau tidak ditahan. Hal itu sudah disampaikan kepada Panitia Khusus (Pansus) Bulog DPR beberapa waktu lalu.

Sebagai pejabat direktur utama pertama Bulog pasca perubahan status menjadi Perum. sumber KKN dan korupsi. tidak tersentuh aparat. Bulog memiliki peluang melakukan kegiatan bisnis kendati masih tetap sebagai penyangga harga dasar gabah dan stok beras nasional dan menyalurkan beras untuk orang miskin (raskin). Kemampuan Bulog mengumpulkan dana besar menggodai partai politik untuk menjadikannya salah satu sumber dana guna memperlancar aktivitas politik mereka. Ini menjadi tantangan bagi Direktur Utama Perum Bulog. manajemen tertutup. Manajemen dilakukan secara terbuka dan menghilangkan budaya birokrat.” katanya.5 juta ke PT Tugu Dana Utama. Jaminan yang diutarakan mantan anggota DPR ini. . mengubah mekanisme organisasi dan menyinergikan program bisnis. Winda Nindyati-putri Widjanarko. Bulog kini sudah menjalankan manajamen modern. Menurut Widjanarko.ditegaskan Bulog tidak lagi akan dicemari oleh bentukbentuk korupsi di masa lalu. semua ditentukan pusat. PT Tugu kemudian mengirimkan $ 1. sekarang pengelolaan manajemen Bulog transparan. menikmati banyak fasilitas. Kasus impor beras dari Vietnam Widjanarko diduga juga menerima hadiah (gratifikasi) dari Vietnam Southern Food Corporation dalam impor beras 2001-2002. Perubahan status Bulog menjadi Perum diharapkan akan membawa lembaga ini lebih profesional. Bisnis adalah keharusan bagi Bulog karena tidak lagi mendapat alokasi dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara Ketika memimpin Bulog. Intinya. untuk mengubah image buruk Bulog menjadi lembaga yang bersih dan transparan dan mampu berkompetisi di pasar internasional. ia ingin berbenah dan mengembangkan model bisnis baru. “Bulog dulu terkenal single fighter. Bulog ke depan akan lebih mengemuka dibandingkan Bulog versi lama. Serta mengubahnya menjadi Perum.2 juta ke PT Arden Bridge Investment dimana Widjokongko Puspoyo-adik kandung Widjanarko menjabat sebagai direktur investasi. Widjanarko Puspoyo. Tetapi sayangnya dia malah tersandung korupsi. dan Rinaldy Puspoyo-putra Widjanarko. kelompok-kelompok politik baru dan aktor-aktornya pun tergiur untuk menguasai lembaga yang didirikan 30 tahun lalu oleh Ahmad Tirtosudiro tersebut. Vietnam Food diduga telah mengirimkan uang sebesar $ 1. Widjanarko menjamin bahwa Bulog sekarang berbeda dengan Bulog yang dulu. Widjanarko Puspoyo mengakui citra buruk Bulog dengan statusnya yang lama. Ia ingin menghapus calo-calo birokrasi yang selama ini menjadi benalu. Endang Ernawati-istri Widjanarko. uang mengalir ke Widjanarko. Ada akuntan publik yang siap mengaudit keuangan. ia mem-persiapkan generasi baru di Bulog yang lebih bervisi. Dari PT Arden ini. Dengan status sebagai Perum.Ketika Soeharto lengser akibat tekanan mahasiswa dan masyarakat. Vietnam Food adalah rekanan Bulog. tidak lepas dari tuntutan akan kompetisi yang semakin ketat.

Sebab.7 miliar kepada PT LNP untuk pengadaan 1150 ekor sapi. Dalam putusannya. Majelis hakim Pengadilan Negeri Jakarta Selatan pada 1 Februari 2008 menghukum Widjokongko empat tahun penjara dan denda Rp 7. uang mengalir ke rekening terdakwa (Widjan) di Bukopin. Majelis juga membeberkan patgulipat yang merugikan negara Rp 78. jelas hakim perempuan tersebut. Dari ketiga rekanan tersebut hanya PT. Kasus ekspor beras ke Afrika Sedang Kasus ekspor beras ke Afrika pada tahun 2004 ini bermula saat Widjanarko selaku Kepala Bulog saat itu melakukan ekspor beras sebesar 50 ribu metrik ton dengan pembeli Ascot Commodity yang berkedudukan di Genewa Swiss. Harga itu jauh di bawah harga pokok penjualan yang ditetapkan pemerintah. Gratifikasi senilai USD 1. kebijakan tersebut tidak tercantum dalam pelaksanaan rencana kerja dan anggaran perusahaan (RKAP) serta skema pendanaan Bulog pada 2004. perusahaan milik adik Widjan. Kerugian negara masih dihitung oleh Badan Pengawas Keuangan Pembangunan (BPKP). Kalaupun diekspor. Uang itu dikirim dari HSBC Hongkong ke rekening ABIL (Ardent Bridge Investment Limited.Dakwaan jaksa. Widjokongko terbukti menggunakan rekening PT Arden Bridge Investment Limited di Bank Bukopin untuk menerima uang dari Steven dan Laksmi Karmahadi yang dikirim dari Bank HSBC Hongkong. Sebanyak 51 ribu metriks ton beras atau 51 juta kilogram itu. PT Lintas Nusa Pratama (LNP) dan Surya Bumi Manunggal (SBM). Beras yang diekspor seharusnya disalurkan ke (pasar) dalam negeri. Widjokongko Puspoyo). yakni Rp 3.343 per kilogram. Karyana yang menuntaskan kontrak mereka tanda tangani. Selanjutnya. dijual seharga USD 202 per metriks ton atau Rp 1. Bulog harus memuat dalam rencana kerja dan anggaran perusahaan. Bulog melakukan pengadaan 22 ribu ekor sapi potong dari Australia. Bulog lalu menggaet tiga perusahaan swasta sebagai rekanan yaitu PT Karyana. kebijakan ekspor ke Afrika menyalahi prosedur.818 per kilogram.5 miliar subsider enam bulan penjara. Widjokongko melakukan korupsi dengan membantu penerimaan uang oleh Widjanarko Puspoyo dalam pengadaan beras impor dari Vietnam. Kasus impor fiktif sapi Kasus impor fiktif terjadi Pada 2001. Padahal pada saat yang bersamaan Indonesia juga melakukan impor beras dari Vietnam.6 juta itu dikirim melalui empat kali transfer dari Cheong Karm Chuen alias Steven sebagai perantara (Broker) warga negara Singapura. majelis hakim Pengadilan Negeri Jakarta Selatan menyatakan.3 miliar atas ekspor tersebut. Beras sebanyak 50 ribu ton tersebut untuk diekspor ke Afrika. ungkapnya. Indikasi pelanggaran sehingga menyebabkan kerugian negara karena harga yang dijual ke luar negeri dibawah dari harga yang dijual di dalam negeri sehingga menimbulkan kerugian negara. kata Artha. Dalam Keputusan majelis hakim membeberkan bukti bahwa Widjan menerima gratifikasi terkait dengan impor beras dari Vietnam. Menurut majelis. . Bulog telah membayarkan uang sebesar Rp 5.

Empat Bekas Pejabat Bulog sempat menjadi terdakwa. Dalam kasus impor sapi ini.3 miliar ditanggung renteng. dan Gunawan Ng (rekanan Sub Bulog Jember yang juga direktur PT Agung Pratama Lestari. namum Hakim menilai para terdakwa tidak terbukti melakukan tindakan perbuatan melawan hukum sehingga divonis Bebas. kasus tersebut juga melibatkan Dirut Utama PT Agung Pratama Lestari (APL). Gunawan. Pengadaan Drying Centre Kasus ini melibatkan 3 tersangka.079 miliar. Pengadaan itu tersebar di Jawa Timur. yaitu pengadaan alat pengering gabah senilai Rp 62 miliar. denda Rp200 juta subsider tiga bulan kurungan dan kewajiban membayar uang pengganti Rp 5. Bali. denda Rp200 juta subsider enam bulan. rekanan Bulog yaitu Maulany Ghany Aziz (Direktur PT LNP) telah divonis enam tahun penjara. Untuk kasus pengadaan sapi. Jawa Tengah. katanya. Alasannya. Tersangka Mucharror dan Ali Mansyur ditengarai bukan pelaku utama. Jember ).9 miliar untuk 1000 ekor sapi. Perkara Korupsi Sub Divre XI Bulog Jember Kasus Bulog Jember itu adalah dugaan korupsi yang dilakukan mantan Kepala Bulog Sub Divisi Regional XI Jember Mucharror. Bulog telah mengucurkan dana Rp 4.569 ton beras. pengadaan alat pengering gabah dan kasus raibnya 8. Saat itu tidak ada pilihan bagi Bulog selain melakukan pengadaan sapi untuk ketahanan pangan menjelang hari raya. Menurut majelis hakim para terdakwa hanya menjalankan perintah atasannya. kebijakan tersebut diambil berdasar usul tim monitoring. tepatnya di kantor pusat Bulog. Adapun Moeffreni dan Fahmi (Direktur dan karyawan PT SBM) divonis lima tahun penjara.Sementara untuk PT SBM. dan Sulawesi Selatan pada tahun 2004. Selain Widjanarko. pengusaha rekanan bisnis Bulog. kata Artha. Widjan disebut-sebut terlibat dalam kasus ini juga. . majelis menganggap Widjan tidak bersalah. Konseptor pembangunan mesin DC I dan II maupun pengadaan gabah fiktif adalah petinggi Bulog di Jakarta. yaitu Mucharror (mantan Kepala Sub Divre XI Bulog Jember). Widjan dan Gunawan merupakan para pihak yang menandatangani dalam kontrak Kasus ini ditangani oleh Kejagung karena locus delicti (tempat terjadinya tindak pindana) pencairan dana pengadaannya dilaksanakan di Jakarta. Namun kedua perusahaan tersebut tidak pernah memenuhi kontrak tersebut dan sapi tersebut tidak pernah datang sehingga diperkirakan merugikan negara sebesar Rp 11 miliar. dan harus membayar uang pengganti Rp 3. Ali Mansyur (karyawan Sub Bulog Jember). Mucharror diduga terlibat dalam 3 kasus dengan tuduhan pengadaan gabah fiktif. termasuk G. Sedang bank yang mendanai pengadaan alat pengering tersebut adalah Bank Bukopin.

Ini kan fiktif karena DC belum dioperasikan. tersangka Gunawan selaku Dirut PT Agung Pratama . Dari hasil penyidikan. Ternyata ada 2 masalah prosedur dilanggar sehingga kreditnya pun macet.56 miliar dan selanjutnya pada Juli 2004 sebanyak 3. Hal ini beralasan. pihaknya akan melakukan eksepsi atau keberatan atas surat dakwaan JPU. Untuk itu.175 miliar. Mucharror menerima komisi dari Gunawan. Mesin pengering gabah itu dibeli koperasi Bulog Subdivre XI Jember bekerja sama dengan PT Agung Pratama Jember namun dalam perjalanannya ada persoalan. sebab ide pembangunan mesin DC dan pengadaan gabah merupakan keputusan Bulog Jakarta yang tidak diketahui Bulog Jatim maupun Bulog Divre XI Jember. tetapi sudah beli gabah. Jawa Timur. menurut Mucharror. Rinciannya.725/kg). Mucharror menjelaskan bahwa pengadaan drying machine atau mesin pengering gabah merupakan kebijakan Perum Bulog pada tahun 2004 yang dilaksanakan tahun 2005 terhadap seluruh Bulog daerah. Namun. SH. pada tahun 2004 (sebelum mesin dioperasikan) ditemukan kejanggalan dalam pembukuan Bulog Subdivre XI. Saudara NG. pada bulan Mei 2004 dibeli 9.200 ton per tahun selama tiga tahun. Kredit itu diberikan kepada pengusaha di Surabaya. Dalam pengadaan gabah fiktif ini.Kasus ini terjadi sekitar tahun 2004.735 miliar (harga gabah Rp 1. Mukharor dan Ali Mansyur hanya melaksanakan perintah. selesai akhir 2004. Melengkapi fasilitas pengeringan gabah. Pengadaan Gabah Fiktif Kasus korupsi Bulog Divre XI Jatim berawal dari pembangunan drying center (DC). Jember. Ini berarti. seharusnya semua pimpinan Bulog di daerah juga harus ditahan karena juga mengerjakan program tersebut. DC I mulai beroperasi tahun 2005. Tim penyidik Kejati Jawa Timur telah menetapkan Mucharor (kepala kantor Bulog Jember) dan Gunawan (bos PT Agung Pratama Lestari/APL) sebagai tersangka.600 ton senilai Rp 21.600 ton gabah senilai Rp 16. yaitu adanya pembelian gabah dari DC sebanyak 12. melalui kuasa hukumnya Cholili. Akhirnya Bulog memberi kompensasi pada PT tersebut untuk memasok gabah 7. Saat itu. bila tindakan itu dinyatakan salah. Bukopin mengucurkan kredit kepada sebuah perusahaan swasta. Untuk itu. DC I yang dibangun PT AP sejak Maret 2004. lantaran pencairan tersebut menyalahi prosedur (tidak ada jaminan kredit). Anehnya.000 ton senilai Rp 5. dibangun kembali DC serupa (DC II) mulai Agustus 2004 hingga langsung dioperasikan pertengahan 2005. untuk pembelian mesin alat pengering buatan Jepang guna operasionalisasi pusat pengeringan gabah (drying center) di Sub Divre XI Bulog. Mucharror diduga juga terlibat kasus pengadaan gabah fiktif dan menerima upeti terkait pengadaan alat pengering gabah tersebut. kredit sebesar Rp 65 miliar macet.

. Sholeh. 31 Januari 2007 Badan Pengawas Keuangan dan Pembangunan (BPKP) akhirnya melayangkan surat ke Polda Jatim terkait dugaan korupsi pengadaan beras di lingkungan Bulog Jember. suratsurat itu dimasukkan ke dalam arsip secara administratif dengan istilah “GD 1 M”. Menurut Setyabudi.” jelas Setija Junianta. Dengan menggunakan nama keempat rekanan tersebut. beberapa oknum di Gudang Pecoro II dan Gudang Mangli membuat surat timbang dan surat jalan fiktif. Empat pengusaha yang menjadi rekanan Bulog Jember antara lain UD Hikmah. 31 Januari 2007. “Untuk Gudang Pecoro II yang bertugas membuat surat adalah Muzaqin dan M. Selain menguak empat rekanan. “Salah satu rekanan itu diduga perusahaan milik Pemerintah Kabupaten Jember. “Dia sebagai otak di balik aksi ini.” katanya. Unit Pembelian Terpadu Pemerintah Kabupaten Jember dan Koperasi Karyawan Bulog. Tidak pernah ada pembelian gabah karena mesinnya belum jadi . Dalam kasus ini 8. Berdasarkan surat BPKP No SR-274/PW13/5/2007 tertanggal 29 Januari 2007. UD Pratama Agung.569 ton Beras Milik Bulog Jember Tim penyidik dari Kepolisian Daerah Jawa Timur menemukan praktek bisnis fiktif yang dilakukan oleh tiga mantan pejabat Bulog Jember dan empat pengusaha. Dalam pelaksanaannya mereka menguasakan pembelian beras kepada Ali Mansyur. kasus pengadaan beras itu telah merugikan negara Rp 39. Surat itu dilayangkan ke Kasatpidkor Ditreskrim Polda Jatim AKBP Setija Junianta. Rabu. Kasus Raibnya 8. tim penyidik juga menemukan surat-surat palsu yang dibuat mantan Kepala Gudang Pecoro II Prasetyo Waluyo dan Kepala Gudang Mangli Sholichin Shaleh.569 ton beras milik Bulog Jember raib dari gudang. Kalau dalam catatan ada pembelian gabah seolah-olah karena mesin sudah beroperasi. itu hanya akal-akalan para tersangka. “Kami akan segera memanggil lagi tersangka untuk diperiksa dalam minggu ini.058 miliar. Dua pejabat itu diperiksa selama tujuh jam oleh tim penyidik bersama mantan Kepala Seksi Analisa Harga dan Pasar. Dari pemeriksaan inilah ditemukan 20 lembar surat pembelian fiktif beras Bulog Jember. semua rekayasa pembelian fiktif ini mengarah pada satu nama yakni mantan Kepala Bulog Jember Muhammad Mucharror. Komisaris Setyabudi.” kata Kepala Unit V Tindak Pidana Tertentu Reserse dan Kriminal Polda Jawa Timur.menerima fee dari Bulog Jember sebanyak Rp 90 sampai Rp 100/kg atau total Rp 1.” kata Setyabudi.3 miliar. Agar lebih meyakinkan. Terkuaknya peran empat pengusaha ini berdasarkan hasil pemeriksaan sementara terhadap tiga mantan pejabat Bulog Jember ini. Ali Mansyur.

7 juta dan dana pengadaan gabah melalui mesin drying center sebesar Rp2.” kata salah seorang JPU. Polda juga sudah menyita aset Mucharror berupa dua rumah mewah senilai Rp 3 miliar di Jl Ketintang Surabaya. Perbuatan mereka kami anggap mengganggu stabilitas pangan di Jember. Mucharor terbukti telah melakukan penyimpangan dan merugikan keuangan negara senilai Rp24. tanah senilai Rp 7 miliar. JPU membeber penyimpangan yang dilakukan oleh Mucharor itu yakni pengelolaan dana komersial dari Bulog Jatim sebesar Rp2. Modus korupsi yang dilakukan ini adalah pembelian beras fiktif 8. dalam pembacaan tuntutan itu. dan 3 mobil pribadi. sebab nilainya melampui praktik korupsi lainnya yang pernah terjadi di Bulog. namun hanya terbukti secara subsidair sesuai pasal 3 Undang Undang Tindak Pidana Korupsi serta pasal 55 ayat 1 dan pasal 65 ayat 1 KUHP.” katanya menerangkan. biaya bongkar muat gabah sebesar Rp52.569 ton. Dalam persidangan usai mendengarkan keterangan saksi dan keterangan ahli. Samsuki. sehingga melakukan upaya hukum dengan mengajukan kasasi ke MA dan putusannya hari ini dilaksanakan. Selain itu. Prasetyo Waluyo dan Sholihin Hidayat). Sejumlah barang bukti yang disita berupa sejumlah tanah serta rumah dan sekitar 250 item dokumen penting juga masih dinyatakan disita untuk negara. Atas vonis itu.Surat itu memperkuat dugaan korupsi empat tersangka.3 miliar.7 miliar. Mucharor tidak terbukti secara primer.4 miliar. “Mucharor tidak menerima dengan putusan PT Jatim.4 miliar. subsidair 6 bulan penjara dan mengembalikan kerugian negara senilai Rp24. Mucharor dkk mengajukan banding ke PT Jatim. “Total kerugian negara akibat perbuatan Mucharror dan stafnya yang kini juga menjadi terdakwa yakni Rp 24. namun pengganti kerugian negara lebih ringan yakni Rp2. yakni Kepala Subdivre XI Bulog Jember Mucharor dan tiga anak buahnya (Ali Mansur.569 ton milik Bulog Subdivisi Regional XI Jember tergolong korupsi terbesar di Indonesia. 16 Februari 2009 . pengelolaan dana pengadaan gabah fiktif sebesar Rp19.3 miliar. 4 Desember 2007 Mantan Kepala Bulog Sub Divisi Regional XI Jember Mucharor akhirnya dituntut 8 tahun penjara oleh jaksa penuntut umum (JPU) dalam sidang di Pengadilan Negeri (PN) Jember. Ali Mansyur dan Solikhin Sholeh. dan dugaan penyelewengan modal kerja.9 miliar. over kuota uji giling gabah. dia juga dituntut membayar denda Rp250 juta. kemudian majelis hakim PT Jatim menjatuhkan vonis sama dengan PN Jember. Sayangnya. Dalam berkas tuntutannya sebanyak 265 halaman itu. Kasus dugaan korupsi beras 8.4 miliar yang ditanggung bersama tiga staf Bulog Jember lainnya yakni Prasetyo Waluyo.

Sementara anak buah Mucharor. yakni Ali Mansur dan Prasetyo Waluyo divonis empat tahun penjara. dengan lima tahun penjara dalam kasus korupsi pengadaan gabah fiktif dan operasional alat pengering gabah fiktif. Kepala seksi pidana khusus (Kasi pidsus) Kejari Jember. ketiga pejabat Bulog divonis bersalah dan meyakinkan telah melakukan tindak pidana pasal 2 primer Undang-undang Tentang Tindak Pidana Korupsi juncto pasal 55 ayat 1 dan pasal 65 ayat 1 KUHP. dst) Analisa atas keputusan yang diambil dengan menggunakan Moral Standards Approach for Ethical Decision Making (EDM). EVALUASI Identifikasi main stakeholders • Masyarakat Indonesia Tindakan korupsi telah merugikan negara dan pada akhirnya memberikan dampak pada masyarakat • Pemerintah Pemerintah berkepentingan untuk melindungi kesejahteraan rakyatnya dan menegakan hukum. yaitu: • Utilitarian Keputusan yang diambil untuk melakukan tindakan tersebut lebih menghasilkan biaya dari pada keuntungan dimana misalnya masyarakat Indonesia dirugikan sementara pihak yang diuntungkan dalam kasus tersebut hanya segelintir orang (Keputusan yang diambil tidak menghasilkan net good untuk semua stakeholders) .Mahkamah Agung (MA) akhirnya menyampaikan putusan kasasinya terhadap mantan Kepala Perusahaan Umum (Perum) Bulog Sub Divre XI Jember. “Eksekusi kasasi MA sudah dilaksanakan dan berjalan lancar. Widjanarko. Mucharor.” katanya. Tervonis diberi waktu satu bulan untuk menanggapi kasasi tersebut. Kejaksaan Negeri (Kejari) Jember melakukan eksekusi badan atas putusan kasasi MA kepada tiga pejabat Bulog Jember di Lembaga Pemasyarakatan (LP) Jember. menuturkan. Senin 16 Februari 2009. pihaknya sudah melaksanakan eksekusi badan atas putusan kasasi MA terhadap tiga pejabat Bulog Jember. Menurut dia. Basyar Rifa’i. • Bulog • Pihak yang melakukan tindak korupsi (Tommy Soeharto.

Pertanyaan Dari sekian banyak kasus yang terjadi di bulog. terlihat bahwa kesempatan untuk melakukan korupsi sangat besar. 4. INOVATIF Kemampuan untuk berfikir dan mengembangkan nilai-nilai kreatifitas dan inovasi dalam bekerja. nilai ini direfleksikan oleh sikap awareness yang tinggi terhadap setiap kebijakan perusahaan. Pada tingkat invidivu. INTEGRITAS Keutuhan pribadi. Mengapa? Adakah solusi untuk mengatasinya? . 5. TEAM WORK Seluruh unit kerja dan karyawan bergerak fokus dan total secara terintegrasi dalam rangka pencapaian visi dan misi perusahaan. KUALITAS Perusahaan dengan seluruh jajaran manajemen dan pegawai sepakat untuk berorientasi pada kualitas produk dan pelayanan pada rakyat (konsumen) sesuai dengan visi dan misi. RESPONSIF Kemampuan perusahaan untuk mengambil keputusan dan melakukan upaya-upaya preventif maupun kuratif dalam menghadapi setiap perubahan lingkungan strategis. 3.• Keadilan Keputusan yang diambil untuk melakukan tindakan tersebut tidak memberikan keadilan bagi pihak-pihak yang dirugikan • Hak Individu Keputusan yang diambil unutk melakukan tindakan tersebut telah mengorbankan hak-hak dari stakeholders lainnya seperti misalnya hak dari Hakim Agung untuk menjalankan tugasnya sesuai dengan hukum yang berlaku di Indonesia Berdasarkan kasus-kasus di atas dapat disimpulkan bahwa berbagai tindakan korupsi yang dilakukan oleh pihak-pihak dalam Bulog tidak sesuai dengan nilai-nilai dasar Perum Bulog yaitu 1. 2. manajemen dan organisasi yang mencerminkan konsistensi antara prinsip dengan perilaku.

akhirnya tentu akan terungkap dan tertangkap. Pada jaman reformasi dewasa ini di mana transparansi berjalan relatif baik. Dana Non-Bujeter Bulog pada jaman Orde Baru telah menjadi sumber perampokan penguasa terhadap kekayaan rakyat. Sehingga Bangsa kita bisa menjadi bangsa yang pintar dan bermartabat. Tindak korupsi dikategorikan sebagai kesalahan administrasi. ketua DPR. nyaris semua tindakan KKN telah dianggap suatu hal yang lumrah. membuat banyak kita semua berpikir bagaimana cara untuk mengurangi gejala korupsi di dalam lingkungan bulog ini. Diharapkan dengan adanya kontrol dalam bulog bisa mengatur bulog untuk menjalankan tugasnya sebagaimana mestinya. misalnya pada level terbawah dulu dengan penggantian staf – staf pada level bawah. dimana reorganisasi dilakukan secara bertahap. Begitu mendalamnya budaya tersebut telah mendarah-daging di kalangan para pejabat dari tingkat atas sampai ke bawah. telah menimbulkan budaya gelap di dalam masyarakat Indonesia: Kolusi. Korupsi dan Nepotisme (KKN). Perlu dilakukan audit fraud risk management pada organisasi bulog bagi untuk yang bersifat keuangan dan non keuangan agar dapat menjaga dan mengawasi kinerja bulog. semua pekara dianggap selesai. salah satunya dengan melakukan reorganisasi pada struktur organisasi bulog misalnya seperti yang pernah dilakukan pada kantor Direktorat Jendral Pajak. Tidak mengherankan banyak tindak pidana korupsi di beberapa kementerian semuanya berakhir lolos secara mulus berkat perlindungan presiden Soeharto. ketua MPR dan lain-lainnya. yang setelah uang hasil korupsi dikembalikan. Rakyat yang sudah tidak bisa dibodohi lagi tentu akan terus mengadakan monitoring dengan jeli terhadap para pejabat. Jika setiap orang di Indonesia dapat berkembang dan terdidik sebagai pribadi yang memiliki etika yang baik maka budaya korupsi yang sudah mengakar dalam pemerintahan Indonesia dapat di berantas sedikit demi sedikit. Dana tersebut dianggapnya sebagai angin segar bagi para pejabat pemerintah. Selihai-lihainya maling menyelinap. tidak pandang apakah dia menteri. tanpa konsekwensi apa-apa. Ada beberapa saran yang mungkin bisa dilakukan untuk mengurangi korupsi di dalam lingkungan bulog: 1. Perlunya merevisi diri kita masing-masing dengan mengganti budaya yang sudah membumi di Negara kita ini. lalu diikuti oleh level berikutnya.Kesimpulan Kekuasaan Orde Baru yang berlangsung selama 32 tahun. bisa diharapkan satu demi satu terkuaklah para penjahat-penjahat KKN. . 2. Dan kemudian me-revisi semua system dan prosedur yang diperlukan dengan meningkatkan control sehingga menghasilkan organisasi yang lebih banyak manfaatnya daripada kejahatan di dalamnya. 3. Kasus korupsi yang banyak terjadi di dalam bulog baik tingkat pusat maupun tingkat daerah.

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful