Guide

de la Responsabilit Sociale
2006 2006

Quest-ce que linvestissement socialement responsable ? Que recouvre la notion de responsabilit sociale ? En quoi ces sujets concernent-ils le Maroc ? En plaant la confrence annuelle de 2005 sous le thme de lInvestissement socialement responsable, les Intgrales de lInvestissement veulent se mettre lcoute des signaux faibles de lconomie mondiale, ceux-l mmes qui seront les enjeux primordiaux de la socit globale de demain. Les agrgats pour mesurer la performance et les processus de cration de valeur, les facteurs de comptitivit et de croissance, lidentification et la gestion des risques sont en train de changer. A vive allure. Les impacts environnementaux et socitaux de lactivit conomique, les cots sociaux, les droits fondamentaux de la personne humaine, le dialogue social et lamlioration des comptences, les dimensions qualitatives dans les chanes dapprovisionnement et de sous-traitance, la transparence et la probit des rgles de gouvernance, ne sont plus des externalits ngligeables ni transfrables sur lEtat, sur les sous-traitants, sur la socit en gnral, sur les plus dmunis ou sur les gnrations futures. Cest une lame de fond qui merge, porte par les Institutions internationales, de grandes entreprises, des investisseurs institutionnels et leurs tte de grands fonds dinvestissement, un vaste ensemble dentreprises, et de nombreuses organisations non- gouvernementales indpendantes, srieuses et influentes. Le Maroc peut et a tout gagner dialoguer avec ces acteurs de progrs. La responsabilit sociale nest plus une simple affaire de morale prive, de conviction thique, ni un concept marginal. Elle devient lexpression concrte de la contribution de toute organisation quil sagisse des Etats, des entreprises, des oprateurs financiers et des acteurs de la socit civile aux objectifs du dveloppement durable. Ces objectifs sont noncs en termes dynamiques par la communaut internationale travers des conventions, des recommandations, des protocoles et des principes directeurs que les Etats ont la responsabilit dintgrer leur droit interne, et que les acteurs conomiques et sociaux ont pour responsabilit de respecter, et de promouvoir, en termes managriaux concrets et mesurables. Nul besoin de mythifier la responsabilit sociale : elle ne relve certes pas de lobligation juridique mais pas non plus de lincantation. Prendre en compte les attentes, les droits fondamentaux et les intrts est une gestion de risques et un facteur de performance. Sur ce terrain, les atouts du Maroc sont certains et srieux. Notre lgislation sociale et environnementale et les rgles de gouvernance que notre pays met en place sont et veulent rester compatibles avec les meilleurs standards internationaux. Le Haut Patronage de Sa Majest la confrence des 1er et 2 dcembre sur linvestissement socialement responsable est une expression claire de lengagement du Royaume en faveur de la responsabilit sociale comme rfrentiel dobjectifs et de comportements pour la communaut nationale. La Direction des Investissements et le Groupe Caisse de Dpt et de Gestion sengagent en promouvoir lexercice et la diffusion auprs de tous leurs partenaires.

Remerciements La ralisation de cette brochure, et plus gnralement, la prparation de la Confrence 2005 des Intgrales de lInvestissement doivent beaucoup au partenariat scientifique avec Vigeo, agence indpendante leader de la mesure de la responsabilit sociale en Europe et au Maroc. Nous adressons nos vifs remerciements sa prsidente, Mme Nicole Notat, et son Directeur des Mthodes et des Relations Institutionnelles, M. Fouad Benseddik, pour leur contribution prcieuse et bnvole cette manifestation.

Sommaire

Introduction I. LInvestissement Socialement Responsable a. Quest ce que lISR ? b. LISR, pourquoi ? c. Les acteurs : fonds de pensions, Institutionnels, et Assets Managers d. Vers des principes multilatraux pour linvestissement socialement responsable ? e. Des consquences sur le comportement des entreprises II. La Responsabilit Sociale des Organisations a. Quest ce que la responsabilit sociale ? b. Deux grandes approches de la responsabilit sociale c. Les facteurs de la monte en puissance de la responsabilit sociale d. Les acteurs e. Les thmes III. Maroc : un cadre normatif incitatif la responsabilit sociale des acteurs conomiques et sociaux IV. Annexes

I. LInvestissement Socialement Responsable

a. Quest ce que lISR

L'investissement socialement responsable (ISR) dsigne, au sens large, les actes de placement et de gestion dpargne qui intgrent leur prvision de performance des conditions et/ou des objectifs sociaux, environnementaux et de gouvernance. On en distingue plusieurs formes1. 1. Linvestissement sur causes dfinies : fonds dexclusion et fonds ddis Apparues dans les pays anglo-saxons et plus en plus rpandues, les approches par exclusion reposent sur des rfrences morales, religieuses ou philosophiques. Elles procdent des slections de portefeuille tenant compte des produits, des secteurs dactivit ainsi que de la gouvernance des entreprises et des pays o elles sont implantes. Elles donnent ainsi lieu des fonds qui excluent de leurs univers de placement les entreprises intervenant dans, par exemple, lalcool, le tabac, les jeux de hasard, les armements, le nuclaire, ou dont les systmes managriaux sont identifis comme contraires lthique, corrompus ou implants dans des pays portant atteinte aux droits de lhomme. A linverse, cette mme approche donnera lieu des fonds ddis une ou plusieurs causes : fonds verts, fonds droits de lhomme, fonds pour lgalit, etc. Ces approches admettent des moins-value financire en contre partie de la rduction de leurs univers de placement : 2. Linvestissement sur causes universelles : slection par les best in class, prvention de risques et leviers dopportunits Les fonds socialement responsables (ou de dveloppement durable) valuent les entreprises composant leur univers de placement par croisement de linformation financire avec des critres de risques sociaux, socitaux, environnementaux, et de gouvernance leur permettant didentifier dans chaque secteur les compagnies les plus engages et les moins risques.

3. Lengagement actionnarial : Il est le fait dinvestisseurs ou de grants de capitaux qui entendent donner leurs placements une signification active. Ils tablissent des liens directs, plus ou moins formaliss avec les dirigeants dentreprises dont ils dtiennent les titres en faveur de la prise en compte dun ou plusieurs objectifs de responsabilit sociale. Cet engagement se traduit aussi par lexercice de droits de vote, voire de dpts de rsolutions en assembles gnrales dactionnaires.

b. LISR, pourquoi ?
Les Investisseurs, en particulier les Institutionnels (fonds de pensions, assurances, banques, etc.) sont de plus en plus conscients que les enjeux socitaux, sociaux, environnementaux et de gouvernance - mme et sans doute parce quils chappent aux prvisions de lanalyse financire classique - ont et vont avoir des impacts accrus sur la performance de leurs placements. 1. Le postulat : le cot de la ngligence peut tre plus lev que lengagement Les enjeux sociaux, socitaux, environnementaux et de gouvernance sont, en particulier long terme, des facteurs de risques matriels pour les investisseurs. Les investisseurs qui ngligent ces dimensions exposent des risques les intrts de leurs mandants et se privent sans doute de srieuses opportunits. 2. Le constat : de meilleures performances financires ? La croissance spectaculaire de lISR est lvidence lie sa comptitivit financire. Ce constat infirme lide reue que la prise en compte des enjeux sociaux ou environnementaux serait au dtriment de la performance. Le fait est que la majorit des fonds ISR compars leurs indices de rfrence ont de meilleurs rsultats la hausse et rsistent mieux la baisse. De nombreuses recherches empiriques tendent confirmer le lien entre cette sur-performance et linclusion dans la dcision dinvestissement des externalits socio-environnementales.

1) La revue suivante ne porte pas sur les approches solidaires et les fonds de partage bien connus au Maroc et qui consistent rtrocder tout ou partie des bnfices gnrs par un fonds de placement des causes solidaires, des associations de bienfaisance ou des causes dintrt gnral. Des principes analogues voquent dans le systme historique marocain les principes de gestion des produits des actifs dits de main morte ou Habous .

c. Les acteurs : fonds de pensions, Institutionnels, et Assets Managers

La recherche de scurit et de rendements accrus, mais aussi la pression de leurs parties prenantes, ont conduit certains parmi les plus grands investisseurs institutionnels, tels le Fonds Californien de retraites des employs du secteur public (Calpers) formaliser des principes directeurs intgrant des critres sociaux et environnementaux. Ce processus donne lieu un largissement du champ des risques pris en compte par les investisseurs, faisant ainsi bouger la notion de prudence dans leur responsabilit fiduciaire vers des facteurs jusquici considrs hors de la sphre financire. On observe par ailleurs que dans les pays o les rgimes de retraites sont principalement grs en capitalisation (Etats-Unis, Grande Bretagne), limpulsion des ISR est porte par les fonds de pension sous forme notamment de fonds mutuels en actions. A linverse, dans les pays o prdomine la gestion par rpartition (notamment la France), ce sont principalement les Asset Manager qui ont initi le mouvement.

d. Vers des principes multilatraux pour linvestissement socialement responsable ?

Le programme des Nations Unies pour lEnvironnement a initi en fvrier 2005 la rdaction des Principes pour lInvestissement Responsable (Principles for Responsible Investment). Ces principes, outre luniversalit de leurs rfrences et de leurs objectifs, seront destins guider les investisseurs vers les meilleures pratiques de prise en compte des facteurs sociaux, socitaux, environnementaux et de gouvernance. Ils mettront en lumire, lattention des gouvernements et des autorits de rgulation des marchs financiers, les recommandations sur les politiques et es facteurs incitatifs permettant daligner le cadre rglementaire avec linvestissement responsable.

Dynamique des oprateurs financiers

Enhanced Analytics Initiative, (Initiative pour lamlioration des Analyses dInvestissement) lance par un groupe dInstitutionnels dont BNP Paribas Asset Management (France), PGGM (Hollande), RCM (Royaume UnI), AGF Asset Management (France), Deutscher Investment Trust et Dresdnerbank investment management (Allemagne) pour analyser et rduire les obstacles la prise en compte des donnes de long terme et des performances globales des entreprises. Ce groupe doprateurs gre environ 364 milliards dEuros. http://www.enhancedanalytics.com Investor Network on Climate Risk est une initiative prise en 2003 par un Rseau dInvestisseurs (totalisant 3 milliards US $) en faveur de la prise en compte des risques et opportunits du changement climatique. Un guide daction est destin aux assets managers et aux entreprises dans lesquelles interviennent les investisseurs membres du rseau. http://www.incr.com/ Extractive Industry Initiative, est un rseau associant 17 multinationales du ptrole, 4 associations professionnelles internationales, 4 organisations intergouvernementales, 6 ONG internationales et 2 investisseurs institutionnels. Ce rseau a adopt un plan dactions et de ressources destin aux grants de fonds et aux entreprises en faveur du dveloppement durable et de la lutte contre la pauvret. http://www.eitransparency.org Institutional Investors Group on Climate Change est un rseau (forum) de fonds de pensions et de grants dactifs visant encourager les entreprises et les marchs dont ils sont partenaires prendre en compte dans leurs activits les impacts sur le changement climatique et rduire les missions de gaz effets de serre. http://www.iigcc.org/ The Pharmaceutical Investors Group on Climate Change (PSG) regroupe une quinzaine dinvestisseurs institutionnels majors dans le secteur pharmaceutique. Ce groupe entend agir pour la transformation des comportements des entreprises du mdicament dans les pays en dveloppement et favoriser leur engagement face aux crises de sant publique (Sida, autres pandmies). www.pharmashareownersgroup.org

LISR : vers la gnralisation ?

Une enqute de Mercer Investment Consulting en 2005 auprs de 195 gestionnaires de fonds travers le monde confirme que les critres environnementaux, sociaux et de gouvernance constituent des facteurs frquents de discrimination positive dans les analyses dinvestissement. Ltude rvle que 70% des gestionnaires de fonds pensent que lintgration de facteurs ESG dans les tudes dinvestissement deviendra incontournable dans les 3 10 ans. 50% dentre eux prvoient le dveloppement de lactivisme actionnarial dans les deux ans venir. Leffort le plus visible pour la prise en compte des facteurs ESG sobserve dsormais en Europe autour des thmes suivants : Liens entre les facteurs ESG et la performance financire Monte de lactivisme des parties prenantes des entreprises Prvention du risque de rputation Prise en compte de lopinion publique et des pressions des consommateurs Pression des centres de recherches, des initiatives des investisseurs et des ONG, Pression du secteur des assurances Emergence de contraintes rglementaires sur les entreprises pour la production de reporting environnemental Lavnement de lentreprise globale Ladoption de directives et de principes directeurs sur linvestissement par la Banque Mondiale, le FMI, lOCDE, etc. Les pressions en faveur dune transparence croissante des entreprises La rvolution des technologies de linformation Les dispositions rglementaires spcifiant la prsentation des principes dinvestissement ESG. La combinaison de ces facteurs pousse les investisseurs institutionnels interroger de plus en plus frquemment les entreprises sur les thmes ESG. Environmental, Social and Governance Issues in Investment Decision-making, A legal framework for the integration of environmental, social and governance issues into institutional investment, Freshfields Bruckhaus Deringer, Source, http://unepfi.org/investor_law/

e. Des consquences sur le comportement des entreprises

LInvestissement socialement responsable peut influencer le comportement des entreprises sur un large ventail de domaines touchant au social interne (ressources humaines), lenvironnement, aux droits humains en socit et sur les lieux de travail, aux comportements de march (clients, fournisseurs, corruption) et aux comportements en socit (solidarit, contribution aux causes dintrt gnral). Lexistence de fonds et de critres ISR sajoute et rsulte aussi de lintervention parties prenantes agissantes sur limage de marque des entreprises: aux Etats-Unis, les campagnes contre Wal-Mart, ou de dsinvestissement des entreprises de

lindustrie du tabac font suite aux campagnes menes contre les entreprises implantes en Afrique du Sud sous lapartheid. Ce processus a conduit les entreprises multinationales produire dimportantes quantits dinformation sur leurs performances sociales et environnementales. Dans certains pays, comme la France, cest la loi sur les Nouvelles Rgulations Economiques de 2001 (dcret dapplication publi en fvrier 2002) qui fait obligation aux entreprises cotes de publier annuellement de linformation sur leurs impacts, gestion et initiatives de caractre social, environnemental et socital.

http://www.legifrance.gouv.fr/WAspad/UnTexteDeJorf?numjo=ECOX00 00021L

LISR dans les pays mergents : des opportunits et des freins

De srieux facteurs dattraction Scurit financire et attractivit Il est reconnu que la prise en compte tangible des facteurs sociaux, environnementaux et de gouvernance dans les choix dinvestissement est un lment de prudence financire long terme. La mise en place de fonds ISR offre une plus grande varit de placements potentiellement attractifs pour de nouveaux investisseurs Transformation vers le haut des pratiques des entreprises. La slection, opre par les gestionnaires de fonds au regard de critres sociaux, environnementaux et de gouvernance peut considrablement influencer les comportements des acteurs conomiques concerns. Ces derniers sengagent dautant plus sur des objectifs de responsabilit sociale que les effets en retour seront positifs pour leurs organisations. Dans certains cas, ils peuvent tre amens reconsidrer certaines de leurs orientations stratgiques pour rpondre certains critres de slection. Attirer les fonds ISR des pays dvelopps lattention des marchs mergents. De nombreux fonds ISR des pays dvelopps se fixent, parmi leurs critres et leurs objectifs de slection, la contribution au dveloppement conomique et social des pays du Sud, la rduction des ingalits Nord-Sud, la protection de lenvironnement et de la biodiversit, le respect des droits de la personne, la promotion de lgalit en faveur des femmes, etc. Les pays mergents dont les cadres lgislatifs et rglementaires permettent le respect et la promotion des objectifs de responsabilit sociale amliorent de fait leur visibilit et leur attractivit lgard des courants dinvestissement en gnral, et des investissements socialement responsables en particulier.

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et des freins lever Les obstacles au dveloppement de lISR dans les pays mergents sont essentiellement lis la mconnaissance des marchs ou de ses spcificits Pour de nombreux investisseurs et analystes trangers, les marchs mergents sont un tout et restent risqus dans leur ensemble (mauvaise visibilit des rglementations relatives aux valeurs mobilires, du niveau de liquidit,). Ils ne connaissent pas les spcificits offertes par chacun des marchs. Pour les investisseurs locaux, ces nouveaux produits entrent en comptition avec les instruments financiers en place. Leur qualit marchande est peu reconnue et reste dmontrer. Labsence de formalisation de la performance sociale et environnementale des entreprises sur les marchs mergents est galement un obstacle au dveloppement de lISR. En effet, ce type de produit se nourrit danalyses, dtudes et de recherches sur les pratiques des entreprises. Le manque de donnes crdibles et standardises sur ces pratiques dans les domaines de lengagement social et environnemental, linexistence de rseau de collecte dinformation et de recherches sur ce thme empchent la production des outils ncessaires au dveloppement de lISR. Daprs ; Towards Sustainable and Responsible Investment in Emerging Markets Octobre 2003, IFC - International Finance Corporation, a member of the World Bank Group http://www.ifc.org/ifcext/enviro.nsf/AttachmentsByTitle/p_sri/$FILE/SRI_IFC.pdf Exemples de fonds spcialiss sur les pays mergents http://www.norfund.org/ http://www.aureos.com/ http://www.act.is/ http://www.imaraspreid.co.za/imara/

Des indices boursiers ddis lISR

Il existe 14 groupes dindices : Aspi Eurozone (Vigeo), Calvert Social Index, Dow Jones Sustainability Indexes, Ethibel Sustainability Indexes, FTSE4Good indexes, Jantzi Social Index, JSE SRI Index, Kempen SNS Smaller Europe SRI Index, KLD Domini indexes, Maala SRI Index, Morningstar SRI index, NaturAktienIndex, RepuTex Sri Index, SIX/GES Indexes. Certaines familles sont constitues dune gamme spcialise sur des zones dinvestissement (Europe, Euro, Monde, etc), sur des classes dactifs (grandes capitalisations, petites capitalisations) ou encore sur un ou plusieurs critres de responsabilits sociales spcifiques (gouvernement dentreprise, rduction des missions effet de serre, respect des droits de lhomme,). Ce sont des benchmarks de performances des entreprises sur des critres de responsabilit sociale ou de durabilit (sustainability) variant dune agence lautre. Ces indices constituent pour les entreprises multinationales un indicateur de lanalyse et de la perception quont les agences de rating de leurs performances sociales et environnementales.

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II. La Responsabilit Sociale des Organisations (Corporate social responsibility2)

a. Quest ce que la responsabilit sociale ?

Toute organisation ou entreprise est traverse par les attentes portes par ses membres et par les enjeux de la socit o elle est situe. On appelle parties prenantes ou titulaires dintrts (stakeholders) lensemble des individus et des groupes dont les intrts, les droits et les attentes peuvent tre affects par lexistence, les produits ou services et, de faon gnrale, par le comportement dune organisation ou dune entreprise. A lheure de la globalisation, toute dcision dune entreprise, quelle soit ou non une multinationale, peut avoir des retentissements qui vont de lchelon local (sur les actionnaires, les salaris ou les riverains) jusqu lchelon transnational (investisseurs, clients, sous-traitants, ONG, syndicats, organisations internationales) et peuvent toucher aux intrts des gnrations futures (pollutions, atteintes la biodiversit, travail des enfants, discriminations, etc.). En retour, les externalits affectant les parties prenantes peuvent tre sources de risques ou de performance pour lOrganisation en question. Ces liens rciproques agissent en effet sur la rputation, la cohsion, la scurit juridique, lefficience, lacceptabilit socitale sur les marchs et la transparence. La responsabilit sociale est donc une conversion de risques en opportunits. Lentreprise (ou toute organisation) socialement responsable est celle qui, non seulement observe les obligations lgales et conventionnelles qui lui sont applicables, mais intgre en tant quinvestissement stratgique les dimensions sociales, socitales, environnementales et de gouvernance (SSEG) ses politiques globales. Elle incombe en premier lieu la fonction dirigeante. Elle sexprime dans le pilotage stratgique autant que dans la structuration, le dploiement, le reporting et les indicateurs de performance de tout systme managrial en lordonnant sur des objectifs et des processus damlioration continue. A ces titres, la Responsabilit sociale peut se dfinir comme lengagement managrial concret de prendre en compte les droits fondamentaux, les intrts et les attentes des parties prenantes et den rendre compte. La RSE ne se rsume pas un principe de conformit formelle la lettre des rglementations. La RSE consiste prvenir les actes datteinte ou de complicit datteinte aux normes de droit, et en promouvoir les objectifs, commencer par les objectifs du droit international, sur un champ largi de domaines relevant du social, de la protection de lenvironnement, de lamlioration de la cohsion sociale, de la gouvernance et des comportements sur les marchs.

b. Deux grandes approches de la responsabilit sociale

i. Lthique : des normes de valeurs portant sur les produits, les services et les comportements

Historiquement, les premires approches de la responsabilit sociale sappuyaient sur des points de vue philosophiques ou religieux, au regard de normes morales prohibant des produits ou des secteurs dactivits (alcool, tabac, armements, etc.) et prescrivant des comportements souhaitables conformment lthique ou au bien commun (allocations de dons de charit, mcnats, contribution des causes dintrt gnral). Ces approches fixent lentreprise une finalit socitale plus large que la maximisation des profits des actionnaires. Elles ont t dveloppes dans des perspectives et des cadres (sectes protestantes et puritanisme vanglique dans la NouvelleAngleterre au XVIIe sicle, fonds islamiques dinvestissements, fonds catholiques, fonds juifs, fonds verts, fonds droits de lhomme, etc) qui relvent de lthique ou du militantisme. Pour y rpondre, par conviction ou par ncessit, de nombreuses entreprises, notamment multinationales, adoptent des chartes thiques mettant en avant les idaux-types et les valeurs communes de leurs organisation, comportements et relations externes. Dans ce mouvement, se retrouvent les fonds dinvestissement dits thiques privilgiant les constitutions de portefeuilles sur des indices ou des slections correspondant aux convictions de leurs souscripteurs : rejet du tabac, de lalcool, des armements, des violations de droits de lhomme, des atteintes lenvironnement, etc. Ces approches se heurtent de fortes critiques mettant en cause : la responsabilit des entreprises vis--vis de la socit en lieu et place des pouvoirs publics et des partenaires sociaux ; la lgitimit des dirigeants dentreprises allouer unilatralement les ressources de lentreprise des causes dintrt gnral et la rduction conscutive des revenus des actionnaires alors mme que ceux-ci sacquittent de leurs impts ; le risque datteinte la diversit culturelle du monde par les multinationales ; etc.

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2) Lexpression anglo-amricaine Corporate social responsibilty dsigne la responsabilit sociale de toute entit collective ordonne et dirige. Par glissement de sens, elle dsigne le plus souvent dans la sphre latine la responsabilit socitale ou globale des entreprises. En arabe o lexpression commence tre en usage, lexpression rfre aussi ce sens large de responsabilit socitale des organisations. Lorganisation internationale de normalisation prpare un guide de responsabilit sociale destin toutes les organisations.

ii. Lapproche managriale : la performance globale par la prvention des risques et lamlioration continue Lapproche continentale europenne et asiatique, notamment franaise et japonaise, plus tardives que les expriences anglosaxonnes, ont la fois diversifi et rnov les conceptions de la responsabilit sociale. Celle-ci nest pas une fin en soi: elle est dicte par lintrt gnral que traduisent les objectifs du dveloppement durable (environnement, lutte contre la pauvret, respect des droits de lhomme, respect des rgles du march), que portent dans leur diversit les intrts des parties prenantes des entreprises et elle abouti, en retour, au service des intrts bien compris des entreprises elles-mmes. Les postulats de cette approche sont: lentreprise ne peut pas durablement prosprer dans une socit qui sappauvrit, dont les rgles de march sont inefficientes, ou dont le milieu naturel est fortement menac. Lengagement avec les parties prenantes est un moyen en vue de la performance globale de lentreprise. Ces approches sont culturellement plus universalisables car elles reposent sur des conceptions positives de la contribution du monde des affaires au dveloppement durable tout en laissant aux managers des latitudes larges dinitiatives et dapprciation de leurs propres priorits.

d. Les acteurs
Le constat que le march mondial nest pas gouvern et que les richesses gnres par la mondialisation sont trop ingalement redistribues suscite lintervention convergente dune pluralit dacteurs: Altermondialisme et protestations contre les multinationales et les accords de lOMC Initiatives des Organisations internationales: sommet mondial sur le dveloppement sociale (Onu, Copenhague, 1995), Sommet de la Terre (Rio, 1992, et Accords de Kyoto), Sommet mondial sur le dveloppement durable (Johannesburg, 2000), Dclaration du G8 (Evian, 2003), etc. Principes directeurs de lOCDE lintention des entreprises multinationales (1976, rviss en 2000): Les principes directeurs, rdigs pour la premire fois en 1976, sont des recommandations que les gouvernements adressent aux entreprises multinationales. Les gouvernements souscrivant aux principes directeurs encouragent les entreprises oprant sur leur territoire les respecter. Ces principes font partie des lignes directrices les plus diffuses et les plus reconnues au niveau international. Dclaration de lOIT sur les entreprises multinationales et la politique sociale (1977, rvise en 2000) et Dclaration de lOIT sur les principes et les droits fondamentaux au travail, 1998 Initiatives de lONU Le Pacte Mondial (Global Compact): cest un des programmes volontaires publics international les plus connus. Lanc en janvier 2000 lors du Forum Economique Mondial de Davos par Kofi Annan, secrtaire gnral des Nations Unies, il a pour ambition d' "unir la force des marchs l'autorit des idaux individuels" afin de responsabiliser les entreprises qui doivent s'engager respecter 10 principes (Voir encadr p.15) Initiatives des Organisations rgionales Livre Vert de lUnion Europenne sur la promotion de la responsabilit sociale, juin 2001 Communication de lUnion Europenne sur la responsabilit sociale, juillet 2002 Normalisation Norme ISO 26000 sur la responsabilit sociale, travaux lancs en 2004 et adoption du guide de responsabilit sociale prvue pour 2008 Reporting La Global Reporting Initiative est une initiative internationale laquelle participent des entreprises, des ONG, des cabinets de consultants, des universits. Cre en 1997 et base Amsterdam, la GRI dicte des lignes directrices pour aider les entreprises produire selon un cadre homogne, simplifi et comparable, des rapports sur les dimensions conomiques, sociales et environnementales de leurs activits, produits et services.

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c. Les facteurs de la monte en puissance de la responsabilit sociale

Cest un large ventail de causes qui concourent laffirmation de la responsabilit sociale comme thme majeur de lconomie moderne. Parmi celles-ci : La multiplication des scandales financiers (Enron, Wordcom, Parmalat, etc) Les pollutions graves et la dgradation du milieu naturel (gaz effets de serre, changement climatique, mares noires, etc.) Le dumping social (travail forc, travail des enfants, refus ou violations des liberts syndicales, discriminations) Les restructurations et dlocalisations, sous-traitance, et monte des sentiments daversion aux risques sociaux La dgradation des chiffres de la pauvret et la monte des ingalits Mais on compte aussi des russites : restructurations menes sans conflits ; reconversion cologiques et rhabilitation de site ; accords de coopration durable entre grandes entreprises et PME ; multiplication des codes de conduites sur la RSE donnant lieu cooprations et dialogue avec les associations de riverains, les ONG ; coalitions de grandes entreprises en faveur de la solidarit et de laction dans la cit.

Le Pacte Mondial (Global Compact) des Nations-Unies

En adhrant au Pacte Mondial les entreprises sengagent, de manire volontaire, promouvoir et respecter ses principes et contribuer, avec les autres parties prenantes, la recherche de solutions pour une mondialisation plus humaine et mieux accepte Droits de lHomme Principe 1 : Les entreprises doivent promouvoir et respecter les droits de lhomme reconnus sur le plan international ; Principe 2 : Les entreprises ne doivent pas se faire complices de violations des droits fondamentaux. Normes de travail Principe 3 : Les entreprises devraient respecter lexercice de la libert dassociation et reconnatre le droit la ngociation collective ; Principe 4 : limination de toutes les formes de travail forc et obligatoire ; Principe 5 : Abolition effective du travail des enfants ; Principe 6 : limination de la discrimination en matire demploi et dexercice dune profession. Environnement Principe 7 : Promouvoir une approche prudente des grands problmes touchant lenvironnement ; Principe 8 : Prendre des initiatives en faveur de pratiques environnementales plus responsables ; Principe 9 : Encourager la mise au point et la diffusion de technologies respectueuses de lenvironnement. Lutte contre la corruption Principe 10 : Les entreprises sont invites agir contre la corruption sous toutes ses formes, y compris lextorsion de fonds et les pots-de-vin. Cet engagement se matrialise par la mise en partage dinformations et de bonnes pratiques par les adhrents (entreprises, syndicats, associations,) sur le site du Pacte Mondial. Cette plate-forme doit permettre lchange et la discussion pour faire progresser les objectifs du Pacte Mondial. Cest en 1999, lors du Forum Economique Mondial de Davos, que le Secrtaire Gnral de lONU, M. Kofi Annan, a propos le Pacte Mondial (Global Compact) pour unir entreprises, organismes des Nations Unies, monde du travail et socit civile autour dun ensemble de valeurs fondamentales dans les domaines des droits de lhomme, des normes du travail, de lenvironnement et de la lutte contre la corruption. http://www.un.org/french/globalcompact/

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e. Les thmes
Mme sils varient considrablement selon les niveaux de dveloppement conomique et rglementaire des pays et selon les secteurs dactivit, un certain nombre de thmes sont dsormais transversaux la notion de responsabilit sociale des entreprises. Ils concernent les domaines suivants : Lenvironnement : existence dune stratgie managriale de rduction des externalits sur lensemble du cycle de vie des produits et services Les Droits de lHomme : sur les lieux de travail, respect des conventions internationales relatives la libert syndicale et la ngociation collective, la non-discrimination et la promotion de lgalit des chances, le respect de lge minimal daccs lemploi et labolition du travail forc ; dans la socit en gnral, respect des droits fondamentaux de la personne (vie prive, scurit, prvention des harclements et des traitements dgradants, etc.) Clients et fournisseurs : scurit des produits, orientation et

excution responsable des contrats, slection et rfrencement des fournisseurs sur la base de critres intgrant les standards sociaux et environnementaux pertinents Lutte contre la corruption dans les transactions et dans les liens avec les agents publics Ressources humaines : amlioration continue des conditions demploi, de travail et des relations professionnelles Engagement socital : contribution au dveloppement conomique et social des territoires dimplantation, transfert de technologie, matrise de limpact socital des produits et des services, contribution des causes dintrt gnral Gouvernance : efficacit et indpendance des conseils dadministration, efficacit des mcanismes daudit et de contrle, respect des droits des actionnaires et notamment des minoritaire, transparence et contrle des rmunration des dirigeants Ces thmes se dclinent en objectifs managriaux prcis et circonstancis la taille, aux secteurs dactivits, et aux territoires dimplantation des entreprises. Ils constituent des rfrentiels dobjectifs pour le management de la responsabilit sociale.

La RSE ne concerne pas que les grandes entreprises

En adhrant au Pacte Mondial les entreprises sengagent, de manire volontaire, promouvoir et respecter ses principes et contribuer, Dans les PME qui sont principalement au Maroc des entreprises familiales, la RSE est encore rarement conue comme un facteur stratgique du management mais plutt comme un corps de valeurs thiques (honntet, solidarit interne, actions socitales de bienfaisance, etc..). Toutefois, le dveloppement de la sous-traitance et des franchises induit une attention accrue au comportement des PME. La meilleure dmarche vis--vis de cette volution est lengagement volontaire des entreprises concernes assorti dinformations claires et dindicateurs sur les sujets sociaux et environnementaux au regard des normes internationales

Qui sont les parties prenantes ?

La notion de partie prenante (stakeholder) est au centre du concept de responsabilit sociale. Les parties prenantes sont les individus et les groupes titulaires dintrts susceptibles dtre affects par lexistence, les produits ou services ou par le comportement dune entreprise et qui peuvent, en retour, influer sur sa capacit raliser ses fins. La chanes des parties prenantes comprend des partenaires contractuels (actionnaires, salaris, syndicats, clients, fournisseurs, sous-traitants) et des acteurs non contractuels mais nanmoins susceptibles dattentes lgitimes et de ractions significatives : riverains, consommateurs associs, ONG, etc. Les gnrations futures sont des parties prenantes silencieuses mais dont les intrts simposent aux gnrations actuelles et sont dfendues, avec plus ou moins de reprsentativit et de comptence, par des ONG environnementalistes. Les dmunis sont aussi des parties prenantes au regard de la dfinition universelle du dveloppement durable nonce dans le rapport Brundtland : un dveloppement qui rpond aux besoins des gnrations actuelles, commencer par les plus dmunis, sans compromettre la capacit des gnrations futures rpondre aux leurs

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Toutes les attentes et toutes les parties prenantes ?

Toute attente de partie prenante nest pas ncessairement opposable lentreprise. Des parties prenantes non indpendantes, non reprsentatives, non transparentes ou hostiles, ou des sollicitations relevant de lextorsion ne peuvent tre plaides au nom de la responsabilit sociale. Si lengagement avec les parties prenantes est un lment cl dexpression de la responsabilit sociale, il importe que les thmes et les contenus de lengagement soient bass sur des objectifs universellement lgitimes ou suffisamment opposables dun point de vue normatif.

Maroc et pays mergents : gagner par la responsabilit sociale

Atouts pour les pays qui sengagent La monte en puissance de la RSE est une donne mondiale qui dterminera les normes et les rglements du proche avenir. Sengager sur des objectifs et favoriser des processus de Responsabilit Sociale dans tous les secteurs dactivit, publics et privs, permet de concevoir et projeter les intrts nationaux dans le long terme. Le Maroc, comme lensemble des pays mergents, est en pleine reconfiguration de son tissu conomique, de ses priorits industrielles et de ses stratgies de march avec, notamment, lentre en vigueur des accords de libre-change conclus avec lUnion Europenne et les Etats-Unis. Ces transitions dgagent la fois la ncessit et lopportunit de changements de paradigmes pour intgrer la responsabilit sociale aux volutions managriales. Les pays en dveloppement sont souvent caractriss par des situations conomiques, politiques ou sociales proches de la rupture. Le dveloppement conomique est, sous peine den condamner la prennit, indissociable du dveloppement social, de la gouvernance rationnelle et sans dtrioration de lenvironnement La responsabilit sociale dans les relations clients-fournisseurs est un levier de lutte contre les dumping sociaux et fiscaux : les fournisseurs sont slectionns et rfrencs sur la base de standards sociaux et environnementaux. Le rle et le poids croissant des entreprises, des multinationales mais aussi des PME, en font des partenaires privilgis des gouvernements pour rpondre aux attentes de plus en plus pressantes de la socit civile. Pour les entreprises Sengager dans une dmarche de RSE, base notamment sur les normes universelles nonces par les Institutions internationales, permet de mieux faire face aux exigences des donneurs dordre (souvent originaires des pays dvelopps). Sengager en faveur de la prise en compte tangible des intrts, des droits et des attentes des parties prenantes salaris, clients, fournisseur, riverains, gnrations futures, collectivits locales, syndicats, catgories vulnrables, etc. cest amliorer le milieu social, humain et naturel de croissance et de durabilit de chaque entreprise Fournir de linformation sur les dimensions sociales, socitales et environnementales est une ncessit croissante, et dans certains pays une obligation. Son contenu et sa transparence sont surveills par des acteurs de la socit civile locaux et transnationaux de mieux en mieux organiss, comptents et influents. Cette tendance saccrot avec le dveloppement des Nouvelles technologies de linformation. Sengager en RSE reprsente une opportunit pour valoriser la rputation et fidliser les clients. Mais cest aussi un moyen damliorer la productivit de lentreprise en valorisant les ressources humaines de lentreprise (rduction du turn-over, attractivit de la socit,) et en grant au mieux les inputs (matires premires, sources dnergie, ) Ne pas nier les obstacles En cas dabsence de cadre incitatif crdible ou de volont politique, la prise en compte de facteurs sociaux et environnementaux dans les choix dinvestissement comme dans le management peut ressembler une contrainte supplmentaire impose et pnalisante. La Responsabilit sociale peut heurter des faons de penser bases sur le calcul court terme et gnralement peu habitues aux logiques de durabilit ; elle procde de ladhsion et suppose la bonne comprhension de la rciprocit dintrt entre les sphres publiques et prives, et entre chaque entit organise et ses parties prenantes (stakeholers). Lengagement en faveur de la responsabilit sociale peut galement reprsenter un surcot que ltat du march local ou les ressources de toute entreprise ne permettent pas de payer. Cet engagement reprsenterait alors un risque de perte de marchs. Il importe dans tous les cas de signaler le caractre progressif de la responsabilit sociale, en tant quengagement visant lamlioration continue des systmes managriaux.

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ISO 26000 : la responsabilit sociale normalise ?

LISO 26000 fournira aux organisations des directives harmonises sur la responsabilit sociale, approuves sur le plan international, inspires des meilleures pratiques et dans la ligne des dclarations et conventions adoptes dans ce domaine par les Nations Unies et ses institutions spcialises, en particulier par lOrganisation Internationale du Travail (OIT). Le rfrentiel ne spcifiera pas des exigences permettant dutiliser la norme 26000 des fins de certification. Ce rfrentiel sera luvre conjointe de reprsentants des entreprises, des gouvernements, des syndicats, des associations de consommateurs, des organisations non gouvernementales, les secteurs des services, les services de soutien, la recherche, etc. Lachvement dun premier projet de norme est prvu en novembre-dcembre 2007, et ladoption du projet final en septembre 2008. Site web de lISO sur la Responsabilit Sociale : www.iso.org/sr

Repres
Rseaux dentreprises pour la responsabilit sociale (source : www.vigeo.com) Business for Social Responsibility

http://www.bsr.org/

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Rseau international dentreprises cr en 1992 dont lobjectif est de fournir ses membres des produits et services innovants les aidant asseoir leur russite commerciale sur le respect des valeurs thiques, des personnes, des communauts et de lenvironnement. Business In The Community

http://www.business-impact.org/
Taskforce cre en 1998 pour fournir une rfrence sur les arguments commerciaux, les bonnes pratiques et les mthodes de mesure portant sur tous les aspects de la responsabilit sociale des entreprises. Conference Board

http://www.conference-board.org/
Rseau dentreprises membres et de recherche visant promouvoir linitiative entreprenariale et sa contribution socitale. CSR Europe

http://www.csreurope.org/
Rseau europen dentreprises membres lanc en 1996 la suite de la dclaration europenne des entreprises contre lexclusion sociale, rdige linitiative de Jacques Delors, ancien prsident de la Commission europenne, et de 20 grands groupes. Ecosociale

http://www.mylinea.com/ecosociale
Premier annuaire francophone des entreprises et acteurs de lconomie sociale et solidaire.

Integra Ventura

http://www.integra.sk/
Rseau dagence conomique dEurope de lEst offrant de laide aux entrepreneurs pour crer ou dvelopper leur entreprise de manire responsable. International Business Leaders Forum

http://www.iblf.org/
Organisation internationale but non lucratif cre en 1990 pour promouvoir des pratiques responsables des entreprises. International Chamber of Commerce http://www.iccwbo.org/ Regroupement dentreprises au niveau mondial Society and Business

http://www.societyandbusiness.gov.uk
Guide - lanc en mars 2001 par le ministre britannique du commerce et de lindustrie nonant les arguments commerciaux en faveur de la responsabilit sociale des entreprises et indiquant les ressources disponibles des entreprises et du gouvernement. World Business Council for Sustainable Development

http://www.wbcsd.org/
Rseau international dentreprises cr en 1995 dans le but dinstaurer une coopration plus troite entre les entreprises, les gouvernements et toutes les autres organisations soucieuses de lenvironnement et du dveloppement durable.

III Maroc : un cadre normatif incitatif la responsabilit sociale des acteurs conomiques et sociaux

3.1.1 Lgislation du travail : une rforme concerte et porte aux meilleurs standards internationaux
Initie sous le rgne de Feu Sa Majest le Roi Hassan II, la rforme de la lgislation du travail a donn lieu un vaste chantier national de dbats et de concertations associant aux pouvoirs publics les associations professionnelles, les organisations demployeurs et les syndicats de travailleurs avant dtre formalis, sous le rgne de SM le Roi Mohammed VI, dans un code du travail vot par le Parlement en juin 2003. La nouvelle lgislation du travail a t soumise lapprciation et a t salue par lOrganisation Internationale du Travail (OIT) pour sa conformit la lettre et lesprit des principes et des conventions internationales fondamentales du travail.

Prambule du code du travail

La prsente lgislation du travail se caractrise par sa conformit avec les principes de bases fixs par la Constitution et avec les normes internationales telles que prvues dans les conventions des Nations unies et de ses organisations spcialises en relation avec le domaine du travail. Le travail est l'un des moyens essentiels pour le dveloppement du pays, la prservation de la dignit de l'homme et l'amlioration de son niveau de vie ainsi que pour la ralisation des conditions appropries pour sa stabilit familiale et son dveloppement social. Le travail ne constitue pas une marchandise et le travailleur n'est pas un outil de production. Il n'est donc permis, en aucun cas, d'exercer le travail dans des conditions portant atteinte la dignit du travailleur. La ngociation collective est l'un des droits essentiel du travail. Son exercice ne fait pas obstacle l'Etat de jouer son rle de protection et d'amlioration des conditions du travail et de prservation des droits du travailleur par l'intermdiaire de textes lgislatifs et rglementaires. La ngociation se droule d'une manire rgulire et obligatoire tous les niveaux et dans tous les secteurs et entreprises soumis la prsente loi. La libert syndicale est l'un des droits principaux du travail. Son exercice entre dans le cadre des moyens reconnus aux travailleurs et aux employeurs pour dfendre leurs droits matriels et moraux ainsi que leurs intrts conomiques, sociaux et professionnels. Il en rsulte, tout particulirement, la ncessit d'assurer la protection des reprsentants syndicaux et les conditions leurs permettant d'accomplir leur missions de reprsentation au sein de l'entreprise et de participer au processus de dveloppement conomique et social et de btir des relations professionnelles saines dans l'intrt tant des travailleurs que des employeurs. (Le prsent code rend hommage l'action du mouvement syndical marocain dans la lutte pour l'indpendance du pays). Conformment au droit au travail prvu par la Contitution, toute personne ayant atteint l'ge d'admission au travail et dsirant obtenir un emploi qu'elle est capable d'exercer et qu'elle cherche activement obtenir, a le droit de bnficier gratuitement des services publics lors de la recherche d'un emploi dcent, de la requalification ou de la formation en vue d'une ventuelle promotion. Toute personne a droit un emploi adapt son tat de sant, ses qualifications et ses aptitudes. Elle a galement le droit de choisir son travail en toute libert et de l'exercer sur l'ensemble du territoire national. Les entreprises soumises la prsente loi et qui participent activement la cration de postes d'emploi stables peuvent bnficier de facilits et d'avantages fixs par voie lgislative ou rglementaire selon leur nature. L'entreprise est une cellule conomique et sociale jouissant du droit de la proprit prive. Elle est tenue au respect de la dignit des personnes y travaillant et la garantie de leurs droits individuels et collectifs. Elle uvre la ralisation du dveloppement social de ses salaris, notamment en ce qui concerne leur scurit matrielle et la prservation de leur sant.

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Les droits protgs et dont l'exercice, l'intrieur comme l'extrieur de l'entreprise, est garanti par la prsente loi comprennent les droits contenus dans les conventions internationales du travail ratifies d'une part, et les droits prvus par les conventions principales de l'organisation internationale du travail, qui comprennent notamment : la libert syndicale et l'adoption effective du droit d'organisation et de ngociation collective ; l'interdiction de toutes formes de travail par contrainte ; l'limination effective du travail des enfants ; l'interdiction de la discrimination en matire d'emploi et de professions ; l'galit des salaires. Il en rsulte, particulirement, la ncessit d'uvrer pour l'uniformisation du salaire minimum lgal entre les diffrents secteurs d'une manire progressive en concertation avec les organisations professionnelles les plus reprsentatives des salaris et des employeurs. Toute personne est libre d'exercer toute activit non interdite par la loi. Personne ne peut interdire autrui de travailler ou de le contraindre au travail l'encontre de sa volont. Le travail peut tre interdit par dcision de l'autorit comptente conformment la loi et ce, en cas d'atteinte aux droits d'autrui ou la scurit et l'ordre publics. Est interdite toute mesure visant porter atteinte la stabilit des salaris dans le travail pour l'une des raisons suivantes : la participation un conflit collectif ; l'exercice du droit de ngociation collective ; la grossesse ou la maternit ; le remplacement dfinitif d'un ouvrier victime d'un accident du travail ou d'une maladie professionnelle avant l'expiration de la dure de sa convalescence. Les salaris doivent tre aviss par les reprsentants des syndicats ou, en leur absence, par les dlgus des salaris des informations et donnes relatives : aux changements structurels et technologiques de l'entreprise avant leur excution ; la gestion des ressources humaines de l'entreprise ; le bilan social de l'entreprise ; la stratgie de production de l'entreprise. Les dispositions de la prsente loi sont applicables sur l'ensemble du territoire national sans discrimination entre les salaris fonde sur la race, la couleur, le sexe, l'handicap, la situation conjugale, la religion, l'opinion politique, l'appartenance syndicale, l'origine nationale ou sociale. Les droits contenus dans ce texte sont considrs comme un minimum de droits auquel on ne peut renoncer. En cas de contradiction entre les textes de loi, la priorit est donne l'application de ceux qui sont les plus avantageux pour les salaris. Lors de la procdure du rglement des conflits du travail individuels ou collectifs, sont pris en considration dans l'ordre : I - Les dispositions de la prsente loi, les conventions et chartes internationales ratifies en la matire ; Il - Les conventions collectives ; III - Le contrat de travail ; IV - Les dcisions d'arbitrage et les jurisprudences ; V - La coutume et l'usage lorsqu'ils ne sont pas en contradiction avec les dispositions de la prsente loi et les principes mentionns ci-dessus. VI - Les rgles gnrales du droit ; VII - Les principes et rgles d'quit.

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Le Maroc partenaire du Bureau International du travail Lien : http://www.maroc-hebdo.press.ma/MHinternet/Archives376/HTML-376/Eco.html MOROCCO / MAROC : Le nouveau code de travail 2004 Lien : http://www.amazighworld.org/countries/morocco/documents/code_travail_2004.php

Conventions de lOIT ratifies par le Maroc

C. 2 C. 4 C. 11 C. 12 C. 13 C. 14 C. 17 C. 18 C. 19 C. 22 C. 26 C. 27 C. 29 C. 30 C. 41 C. 42 C. 45 C. 52 C. 55 C. 65 C. 80 C. 81 C. 94 C. 98 C. 99 C. 100 C. 101 C. 104 C. 105 C. 106 C. 108 C. 111 C. 116 C. 119 C. 122 C. 129 C. 135 C. 136 C. 138 C. 145 C. 146 C. 147 C. 158 C. 178 C. 179 C. 180 C. 181 C. 182 Convention (n 2) Convention (n 4) Convention (n 11) Convention (n 12) Convention (n 13) Convention (n 14) Convention (n 17) Convention (n 18) Convention (n 19) Convention (n 22) Convention (n 26) Convention (n 27) Convention (n 29) Convention (n 30) Convention (n 41) Convention (n 42) Convention (n 45) Convention (n 52) Convention (n 55) Convention (n 65) Convention (n 80) Convention (n 81) Convention (n 94) Convention (n 98) Convention (n 99) Convention (n 100) Convention (n 101) Convention (n 104) Convention (n 105) Convention (n 106) Convention (n 108) Convention (n 111) Convention (n 116) Convention (n 119) Convention (n 122) Convention (n 129) Convention (n 135) Convention (n 136) Convention (n 138) Convention (n 145) Convention (n 146) Convention (n 147) Convention (n 158) Convention (n 178) Convention (n 179) Convention (n 180) Convention (n 181) Convention (n 182) sur le chmage, 1919 sur le travail de nuit (femmes), 1919 sur le droit d'association (agriculture), 1921 sur la rparation des accidents du travail (agriculture), 1921 sur la cruse (peinture), 1921 sur le repos hebdomadaire (industrie), 1921 sur la rparation des accidents du travail, 1925 sur les maladies professionnelles, 1925 sur l'galit de traitement (accidents du travail), 1925 sur le contrat d'engagement des marins, 1926 sur les mthodes de fixation des salaires minima, 1928 sur l'indication du poids sur les colis transports par bateau, 1929 sur le travail forc, 1930 sur la dure du travail (commerce et bureaux), 1930 (rvise) du travail de nuit (femmes), 1934 (rvise) des maladies professionnelles, 1934 des travaux souterrains (femmes), 1935 sur les congs pays, 1936 sur les obligations de l'armateur en cas de maladie ou d'accident des gens de mer, 1936 sur les sanctions pnales (travailleurs indignes), 1939 portant rvision des articles finals, 1946 sur l'inspection du travail, 1947 sur les clauses de travail (contrats publics), 1949 sur le droit d'organisation et de ngociation collective, 1949 sur les mthodes de fixation des salaires minima (agriculture), 1951 sur l'galit de rmunration, 1951 sur les congs pays (agriculture), 1952 sur l'abolition des sanctions pnales (travailleurs indignes), 1955 sur l'abolition du travail forc, 1957 sur le repos hebdomadaire (commerce et bureaux), 1957 sur les pices d'identit des gens de mer, 1958 concernant la discrimination (emploi et profession), 1958 portant rvision des articles finals, 1961 sur la protection des machines, 1963 sur la politique de l'emploi, 1964 sur l'inspection du travail (agriculture), 1969 concernant les reprsentants des travailleurs, 1971 sur le benzne, 1971 sur l'ge minimum, 1973 Age minimum spcifi : 15 ans sur la continuit de l'emploi (gens de mer), 1976 sur les congs pays annuels (gens de mer), 1976 Dure du cong annuel spcifie : 30 jours sur la marine marchande (normes minima), 1976 sur le licenciement, 1982 sur l'inspection du travail (gens de mer), 1996 sur le recrutement et le placement des gens de mer, 1996 sur la dure du travail des gens de mer et les effectifs des navires, 1996 sur les agences d'emploi prives, 1997 sur les pires formes de travail des enfants, 1999 14.10.1960 13.06.1956 20.05.1957 20.09.1956 13.06.1956 20.09.1956 20.09.1956 20.09.1956 13.06.1956 14.03.1958 14.03.1958 20.09.1956 20.05.1957 22.07.1974 13.06.1956 20.05.1957 20.09.1956 20.09.1956 14.03.1958 27.03.1963 20.05.1957 14.03.1958 20.09.1956 20.05.1957 14.10.1960 11.05.1979 14.10.1960 27.03.1963 01.12.1966 22.07.1974 15.10.2001 27.03.1963 14.11.1962 22.07.1974 11.05.1979 11.05.1979 05.04.2002 22.07.1974 06.01.2000 07.03.1980 10.07.1980 15.06.1981 07.10.1993 01.12.2000 01.12.2000 01.12.2000 10.05.1999 26.01.2001

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3.1.2 Environnement : engagements concrets en faveur du dveloppement durable

Depuis la Confrence de Rio, le Maroc a solennis son engagement en faveur du dveloppement durable.. Ce choix est dict la fois par la ncessaire rationalisation de lutilisation des ressources naturelles, gage du dveloppement socioconomique futur du pays, et par laspiration lamlioration continue de la qualit de vie des citoyens. Au Sommet de Johannesburg sur le Dveloppement durable (septembre 2002), la participation et le discours de SM le Roi Mohammed VI ont marqu en direction de lOrganisation des Nations Unies et de lopinion publique nationale la volont du Maroc de contribuer, commencer par son propre territoire national, lintgration des normes environnementales dans la dfinition et lvaluation des objectifs de croissance et des comportements des oprateurs publics et privs et la sensibilisation de la socit aux modes de consommation durables..

Les principaux dfis environnementaux du Maroc concernent la dgradation des sols et la dsertification, (lrosion de sol rsultant de l'affermage des secteurs marginaux, et la destruction de vgtation) ; lassainissement des eaux souilles par les eaux d'gout crues ; lenvasement des rservoirs et la pollution ptrolire des eaux ctires. Le Maroc est partie aux conventions internationales sur la biodiversit, le changement climatique, le Protocole de Kyoto sur le Changement climatique, la Dsertification, la Protection des espces menaces, les Pollutions accidentelles, la Protection des milieux marins, la Protection de la couche dozone, les pollutions maritimes, la pche la baleine.

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Cadre lgislatif
Le secteur de lenvironnement dispose dun important arsenal juridique, dont le plus ancien texte date de 1914. Les dernires annes, notamment lanne 2003, ont t marques par ladoption de nombreux textes qui ont permis dactualiser la rglementation nationale dans ce domaine. Parmi les principaux textes de ce dispositif rglementaire, il y a lieu de citer : La Loi n 10-95 de 1995 sur l'eau promulgue par le dahir n 1-95-154 du 18 rabii I 1416 (16 aot 1995) La loi sur l'eau avait pour objectifs de mettre en place une politique nationale de l'eau base sur une vision qui tient compte d'une part de l'volution des ressources et d'autre part des besoins nationaux en eau. Elle vise en outre la valorisation des ressources en eau et la rentabilisation des investissements y affrents tout en prenant en considration les intrts conomiques et sociaux des populations par la sauvegarde des droits d'eau acquis. La loi 10-13 de 2003 relative la protection et la mise en valeur de lenvironnement Cette loi a t adopte en vue de doter le Maroc d'un cadre lgislatif rfrentiel en matire de protection de l'environnement. Il s'agit d'une sorte de loi cadre de l'environnement qui a pour objet principal de fixer les rgles et principes directeurs de la politique nationale en matire de protection et de mise en valeur de lenvironnement. /

Elle rpond aux besoins d'adopter une dmarche globale et intgre assurant le meilleur quilibre possible entre la ncessit de prservation de l'environnement et les besoins de dveloppement conomique et social du pays. La loi 13-03 de 2003 relative la lutte contre la pollution de lair Cest l'un des nouveaux textes rcemment adopts en matire de protection de l'environnement (B.O. n 5118 du 19-06-2003, pp. 511-514). Elle concerne directement l'une des formes de pollutions lies en grande partie aux industries et comble une grande lacune dans le droit positif marocain en ce qui concerne la pollution de l'air par toutes les sources fixes ou mobiles. La loi, une fois supplmente par des textes d'application, renforcera le systme de contrle environnemental. La loi sur la pollution de l'air s'applique toutes les installations fixes et les vhicules automobiles. Elle concerne donc toutes les installations industrielles gnrant des pollutions de l'air. La loi de 2003 relative aux tudes dimpacts sur lenvironnement La loi relative aux EIE prvoit un systme de contrle pralable bas sur la subordination de tous les projets soumis cette procdure une Acceptabilit Environnementale . Il s'agit de la dcision prononce par l'autorit gouvernementale charge de l'environnement, conformment l'avis du Comit national ou des Comits rgionaux des EIE, attestant du point de vue environnemental de la faisabilit d'un projet soumis l'tude d'impact sur l'environnement . La loi prcise que l'autorisation de tout projet soumis lEIE est conditionne par cette dcision d'acceptabilit environnementale, laquelle dcision constitue un des lments du dossier prsent pour la demande dautorisation. Le Dahir du 20 hidja 1335 (10 octobre 1917) relatif la conservation et l'exploitation des forts La loi relative la conservation et lexploitation des forts date depuis le dbut du protectorat au Maroc. Elle porte sur lidentification du domaine forestier, lalination de ses produits, leur exploitation ainsi que les droits dusage, la protection contre les dfrichements, la police de la conservation des forts, la constatation des infractions et la dfinition de leurs sanctions. La Loi n 08-01 du 13 juin 2002 relative l'exploitation des carrires Promulgue en 2002, la loi relative l'exploitation des carrires est de cration rcente. Elle vient rgir un domaine dont lexploitation nuit gravement lenvironnement naturel. Pour ce faire, et en vue de protger les sites environnants, la loi donne la dfinition de la carrire ainsi que les dfinitions dun certain nombre de concepts lis aux carrires, leur exploitation. Le Dahir du 25 aot 1914 relatif la rglementation des tablissements insalubres, incommodes et dangereux Le dahir du 25 aot 1914 relatif la rglementation des tablissements insalubres, incommodes et dangereux. Ces tablissements sont soumis au contrle et la surveillance de lautorit administrative. Ils sont diviss en trois classes suivant la nature des oprations qui y sont effectues ou les inconvnients quils prsentent au point de vue de la scurit, de la salubrit ou de la commodit publique. Cette loi permet d'effectuer des contrles des tablissements prcits avant leur ouverture (contrle priori) et au cours de leurs activits (inspection des tablissements) et suite des manquements aux obligations et prescriptions prvues par les textes lgislatifs et rglementaires (contrle posteriori).

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La lgislation en matire des dchets solides Il nexiste pas encore au Maroc un cadre juridique et institutionnel spcifique aux dchets solides. Les dispositions lgislatives ayant un lien avec les dchets solides peuvent tre releves dans plusieurs textes lgislatifs et rglementaires en vigueur depuis le dbut du protectorat franais. Parmi les principaux textes dans ce domaine, on peut citer:

Le Projet de loi n28-00 la gestion des dchets et leur limination dfinit la notion de dchets comme tant tous rsidus issus dun processus de production, de transformation ou dutilisation, toute substance, matriau, produit ou plus gnralement tout bien meuble abandonn ou que son dtenteur destine labandon. Il dfinit les diffrents types de dchets et spcifie galement un certain nombre de termes du secteur des dchets. Le dahir du 25 dcembre 1912, complt par le dahir du 30 juillet 1918, relatif aux mesures sanitaires pour la protection de lhygine publique. Cette loi confre aux pachas et aux cads des pouvoirs spciaux pour assurer lhygine publique et la salubrit en ville. Larrt ministriel du 18 janvier 1950 stipule linterdiction de linstallation de certaines industries dans les villes et les centres dlimits par arrt. Loi du 10 novembre 1917 relative aux associations syndicales des propritaires urbains Cette loi avait pour but de soumettre autorisation toutes constructions lintrieur des villes o des voies et places sont projetes en vue dune organisation spatiale. Elle prvoit galement la gestion des dchets mnagers par la pr-collecte et le nettoiement. LArrt du 6 dcembre 1955 Arrt du Directeur de lAgriculture et des forts dterminant les conditions dutilisation des eaux grasses, des dchets de viande ou de salaison constituant des rsidus de cuisine (B.O n 225620 du 20 janvier 1956 P. 62). Le Dahir du 26 novembre 1962 portant approbation du texte du code pnal (B.O du 5 juin 1963 P. 843) notamment larticle 609 alina 32 qui punit dune amende de 5 60 dirhams ceux qui commettent des contraventions relatives la voirie et lhygine publique savoir Ceux qui jettent ou dposent sur la voie publique des immondices, ordures, balayures, eaux mnagres ou autres matires de nature nuire par leur chute, ou produire des exhalaisons insalubres ou incommodes . La Loi n 12-90 relative lurbanisme Cette loi dfinit les diffrents plans durbanisme ainsi que leur contenu et leur champ dapplication. Elle stipule que le schma directeur damnagement urbain prvoit les endroits devant servir de dpt aux ordures mnagres , pralablement son application et excution, il est soumis lapprobation des conseils communaux concerns. Quant au plan damnagement, il dfinit les servitudes tablir dans lintrt de lhygine, de la scurit et de la salubrit publique. La Loi n19-95 relative leau Cette loi a prvu dune manire gnrale la rglementation des dpts. Dans ce sens, elle interdit de dposer ou denfouir des dchets solides dans le domaine public hydraulique. A cet effet, les agences de bassin contrlent et surveillent les risques potentiels que reprsentent les dcharges publiques pour la qualit de leau, les rejets solides dans les cours deaux. La charte communale de fvrier 2003 La loi relative lorganisation des communes confie ces dernires la comptence en matire dassainissement solide et liquide. En ce sens, les communes disposent dune autonomie dans la gestion de leurs dchets solides. En effet, en vertu de larticle 37 de cette loi, le conseil communal fixe, dans le cadre des lois et rglements en vigueur, les taux des taxes, les tarifs des redevances et des droits divers perus au profit de la commune . Cependant, ils ne sont excutoires quaprs avoir t approuves par lautorit de tutelle (Ministre de lIntrieur ou son dlgu pour les communes urbaines et par le wali ou le gouverneur pour les communes rurales).

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Descriptif dapprobation des projets dinvestissement au regard de leurs impacts environnementaux

Le Ministre de lAmnagement du Territoire, de lEau et de lEnvironnement associe systmatiquement lexamen des EIE tous les dpartements ministriels pouvant tre concerns par le projet ; quil sagisse des dpartements gestionnaires des milieux (eaux /Equipement, sol /Eaux et forts et Agriculture, le milieu marin /Pche maritimeetc.) ou ceux en charge de la sant ou le commerce et industrie, les collectivits locales et lintrieur. Un comit national des EIE(s) constitu dune dizaine de dpartements ministriels se runit rgulirement pour examen des EIE en prsence du BET charg de la ralisation de lEIE. Particularit : Les promoteurs et son BET auteur de lEIE prennent part lexamen de lEIE dans un cadre dmocratique et transparent. Trs souvent, les membres du comit dexamen des EIE le promoteur et le BET collaborent ensemble pour arrter un cahier des charges auquel devra se conformer le promoteur durant la ralisation et lexercice de son activit.

Liste non exhaustive des projets assujettis aux EIE

1 - Etablissements insalubres, incommodes ou dangereux classs en premire catgorie 2 - Projets dinfrastructure : - Construction de routes - Voies ferres - Aroports - Amnagement des zones urbaines - Amnagement des zones industrielles - Ports de commerce et ports de plaisance - Barrage ou toutes autres installations destines retenir et stocker les eaux dune manire permanente - Complexes touristiques, notamment ceux situs au littoral, la montagne et en milieu rural - Installation de stockage ou dlimination des dchets quel que soit leur nature et la mthode de leur limination - Stations dpuration des eaux uses et ouvrage annexes - Emissaires dvacuation marine 3 - Projets industriels - Industrie extractive - Industrie de lEnergie - Industrie chimique - Traitement des mtaux - Industrie des produits alimentaire - Industrie textile, cuir, bois, papier, carton, poterie - Industrie de caoutchouc - Agriculture : projet de remembrement rural, projet de reboisement suprieur 100 ha, projet daffectation de terre inculte ou d(tendue semi- naturelle lexploitation agricole intensive - Projet daquaculture et de pisciculture

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Conventions et Protocoles internationaux ratifis par le Maroc

Convention cadre sur les changements climatiques ratifie en 1995, et Protocole de Kyoto ratifi en 2002. Convention de Ble sur le contrle des mouvements trans-frontire des dchets dangereux et leur limination. Protocole relatif la coopration en matire de lutte contre la pollution en cas de situation critique. La Convention de Stockholm sur les polluants organiques persistants. Convention de Vienne pour la protection de la couche d'ozone et protocole de Montral sur les substances appauvrissant la couche dozone. Convention sur la notification rapide d'un accident nuclaire. Convention sur l'assistance en cas d'accident nuclaire. Accord ADR sur le transport par route des marchandises dangereuses Convention sur la responsabilit civile pour les dommages causs au cours du transport de marchandises dangereuses par route, rail et bateaux de navigation intrieure. Charte Maghrbine relative la protection de l'environnement et du dveloppement durable. Amendement au protocole pour la protection de la Mer Mditerrane contre la pollution dorigine tellurique. Protocole relatif la prvention de la pollution de la Mer Mditerrane cause par les mouvements transfrontires de dchets dangereux et leur limination. Nouveau Protocole relatif la coopration en matire de lutte contre la pollution de la Mer Mditerrane par les hydrocarbures et autres substances nocives. Convention commune sur la sret de la gestion du combustible us et sur la sret de la gestion des dchets radioactifs. Convention Internationale portant cration dun Fonds international dindemnisation pour les dommages dus la pollution par les hydrocarbures.(F.I.P.O.L.) ( source : Ministre de lAmnagement du Territoire, de lEau et de lEnvironnement)

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Royaume du Maroc, Rapport national sur la mise en uvre de la convention de lutte contre la dsertification, rapport destin la troisime confrence des parties, (Rcife, Brsil, 15-26 novembre 1999) http://www.unccd.int/cop/reports/africa/national/1999/morocco

3.1.3 Respect, protection et promotion des droits humains :

Le respect, la protection et la promotion des droits humains est une responsabilit universelle incombant aux Etats, aux personnes physiques et tous les organes de la socit quelles que soient leur personnalit juridique. Cette obligation est au cur de la notion de responsabilit sociale incombant toute organisation. Elle implique le respect, la prvention des actes de violation ou de complicit de violation ainsi que la promotion des droits de la personne humaine en socit, sur les lieux de travail et dans la sphre prive. Les normes fondamentales adoptes par le Maroc garantissent et promeuvent les droits fondamentaux de la personne humaine. Le processus de dveloppement politique du pays et sa construction lgislative, rglementaire et institutionnelle sont orientes vers la protection effective, le droit dinvocation et la garantie des droits de recours et de rparation contre les atteintes publiques ou prives aux droits de la personne. La Constitution du Royaume (prambule) affirme son attachement aux droits de l'Homme tels qu'ils sont universellement reconnus et proscrit tout rgime de parti unique. Elle consacre lgalit des droits politiques entre lhomme et la femme et garantit tous les

citoyens les liberts fondamentales, notamment la libert de circuler et de stablir dans toutes les parties du Royaume, la libert dopinion, dexpression sous toutes ses formes, de runion, dassociation et dadhsion toute organisation syndicale et politique de leurs choix. Elle garantit galement le droit la scurit et la sret, au respect de la vie prive, lgalit des droits lducation et au travail, le droit de grve, de proprit et dentreprise. Le Maroc est signataire des conventions de lOrganisation des Nations Unies relatives aux droits de lhomme : convention et protocole additionnel contre la torture et les traitements cruels, inhumains ou dgradants (21 juin 1993) ; pacte international et protocole additionnel relatifs aux droits civils et politiques ((03 mai 1979) ; convention sur llimination de toutes les formes de discrimination contre les femmes (21 juin 1993) ; convention internationale sur llimination de toutes les formes de discrimination raciale (18 dcembre 1970) ; pacte international relatif aux droits conomiques, sociaux et culturels (03 mai 1979) ; convention internationale sur la protection des droits de tous les travailleurs migrants et des membres de leurs familles (15 aot 1991) ; convention sur les droits de lenfant (26 janvier 1993) ; protocole sur limplication des enfants dans les conflits arms (22 mai 2002) ; protocole sur la vente des enfants, la prostitution infantile et la pornographie (02 janvier 2001) ;

Les droits humains au Maroc sous le rgne de Sa Majest le Roi Mohammed VI

Le Maroc a connu, depuis l'intronisation de Sa Majest le Roi Mohammed VI, un saut qualitatif fondamental en matire de consolidation des acquis dmocratiques. C'est ainsi que le Souverain a tenu raffirmer l'attachement du Royaume aux Droits de l'Homme, tels qu'ils sont universellement reconnus. Cette volont a t concrtise par la cration du Conseil Consultatif des Droits de l'Homme (CCDH) en 1990 qui a impuls des changements notoires en terme d'ouverture politique et de protection des droits humains. C'est lui galement que l'on doit la recommandation de juillet 1994 tendant crer une Instance d'arbitrage l'effet de rgler le cas des disparitions forces et des arrestations arbitraires : "l'Instance Equit et Rconciliation". La rnovation du CCDH par Sa Majest le Roi Mohammed VI en Avril 2001 a permis d'largir ses attributions notamment, la promotion des droits socio-conomiques des Marocains, la protection des droits des Marocains rsidant l'tranger (MRE), pluralisme de sa reprsentativit et une indpendance renforce. Membre du groupement des Institutions Nationales (plus de 80 dans le monde), il entretient des relations troites avec le Haut Commissariat des Nations Unies aux Droits de l'Homme ce qui lui a valu d'tre lu en 2001 la Prsidence du Comit International de Coordination des Institutions Nationales de promotion et de protection des droits de l'Homme (CIC). Aussi parmi les initiatives novatrices du CCDH figurent l'laboration d'une Charte nationale des droits et obligations du citoyen ainsi que la prsentation les propositions adquates pour combler les lacunes lgislatives dans le domaine de la lutte contre tous genres de discrimination, de haine et de violence. Le CCDH a galement une mission consultative sur les projets de textes lgislatifs, rglementaires et d'accords internationaux relevant de son domaine de comptence au stade de leur tude au niveau gouvernemental L'apport du CCDH a t galement important au niveau de l'apurement des dossiers des licenciements arbitraires et abusifs pour raison politique ou syndicale. Caractrise par la vigilance et la clrit, cette opration s'est tendue sur pratiquement quatre ans (1999-2003) et a permis la rintgration de quelque 700 personnes concernes dans leurs cadres d'origine (dont la plupart proviennent du corps des enseignants). Les indemnits relatives ces cas ont atteint l'enveloppe budgtaire globale de 60 millions de dirhams (6 millions de dollars US). L'apport du CCDH a t galement important au niveau des liberts publiques, du Code du travail, du Code de procdure pnale et de la rforme de la lgislation carcrale. Dans le domaine du renforcement des droits humains, il est galement noter le renforcement du rle du Maroc en matire de droit international. Poursuivant son action volontariste sur la scne internationale, le Royaume a adhr la quasi totalit des conventions et instruments internationaux mis en uvre par l'ONU et ses organismes spcialiss. Source : http://www.map.co.ma/mapfr/info_fr/droits_conseil_consult.htm Principales ralisations de lObservatoire National des Droits de lEnfant Lien : http://www.onde.org.ma/Principales%20activits.htm Scurit Humaine et Droit chez lenfant Lien : http://www.onde.org.ma/Scurit%20Humaine%20chez%20l'enfant.pdf Deuxime Forum Social Maroc 27-29 juillet 2004 Lien : http://www.novib.nl/content/?type=Article&id=6102 Association Marocaine des Droits Humains Lien : http://www.amdh.org.ma/html/Rapports_amdh.pdf Le Conseil Consultatif des Droits de l'Homme (CCDH) Lien : http://www.mission-maroc.ch/fr/pages/218.html Les Auditions Publiques de lInstance Equit et Rconciliation (IER) Lien : http://www.mission-maroc.ch/fr/pages/263.html Amnesty International Maroc : une socit citoyenne par les jeunes Lien : http://www.ambafrance-ma.org/articles/04011402ce.cfm?pop=1

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3.1.4 Engagement socital

Si lengagement socital de proximit appartient bien aux traits communautaires des hritages culturels et religieux du Maroc, les transformations et les dfis associs lurbanisation dans le contexte de la mondialisation sollicitent et largissent les responsabilits non seulement des acteurs institutionnels (pouvoirs publics et collectivits locales) mais aussi des oprateurs conomiques, financiers (entreprises, investisseurs) et des composantes de la socit civile (associations, fondations, syndicats). Sur ce terrain, la notion de responsabilit sociale a pour traduction concrte lengagement tangible en faveur du dveloppement conomique et social et de la protection environnementale du territoire ; la rduction des ingalits, la formation, la mise en accessibilit des produits et des services et la contribution aux causes dintrt gnral. LInitiative nationale pour le dveloppement humain (INDH) initie par SM le Roi Mohammed VI en mai 2005 - qui la qualifie de chantier dun rgne - a fait l'objet d'une large consultation entre le gouvernement, l'administration territoriale et le tissu associatif. Elle a pour objectif de lutter contre la pauvret dans le cadre dun programme pluriannuel associant lensemble des parties prenantes socitales et avec un financement spcifique additionnel aux dpenses sociales budgtaires, hauteur de 10 milliards de DH pour les 5 prochaines annes". LINDH constitue un puissant vecteur dincitation lintgration dans les objectifs et les dcisions dinvestissements dobjectifs et de critres sociaux largis.

Source : http://www.emcemo.nl/html/index.html?content_frame=/html/HandicapFr.html

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Actions contre le travail des enfants L'article 143 du nouveau Code de Travail dfinit un seuil d'age pour le travail et stipule que les mineurs ne peuvent tre employs ni tre admis dans les entreprises ou chez les employs avant l'ge de quinze ans rvolus, ainsi toute infraction aux dispositions de cet article est passible d'une amende allant de 25000 30000dhs et d'une amende porte au double et d'un emprisonnement de 6 jours 3 mois, ou de l'une de ces deux peines seulement en cas de rcidive selon l'article 151 du Code de travail. Actions en faveur de l'emploi des handicaps Le nouveau code de travail indique explicitement dans le chapitre consacr aux "dispositions particulires au travail et la protection des handicaps" l'limination de toute forme de discrimination vis avis de ces derniers et ce parat clairement dans l'article 166 qui stipule : "Tout salari devenu handicap, pour quelque cause que ce soit, garde son emploi et est charg, aprs avis du mdecin de travail ou de la commission de scurit et d'hygine, d'un travail qui correspond son handicap, aprs une formation de radaptation, sauf si cela s'avre impossible vu la gravit de l'handicap et la nature du travail." Ainsi le lgislateur a incit prparer le climat de travail favorable et ce en quipant les locaux des accessibilits ncessaires pour faciliter le travail des salaris handicaps et veiller leur procurer toutes les conditions d'hygine et de scurit professionnelle conformment aux dispositifs de l'article 169 du code de travail. Source : Code de Travail

LA SANTE AU MAROC Comparaisons internationales

La comparaison de la situation du Maroc celles de pays profil similaire, permet de complter l'exploration interne du systme de sant nationale. L'analyse de la performance des systmes de sant ralise par l'organisation mondiale de la sant (OMS), montre que le Maroc occupe un rang de choix (29e) au niveau mondial. Ce qu'il faut toutefois prciser pour viter toute contre production, c'est que le systme de sant marocain ne doit pas ce classement au niveau d'tat de sant de sa population, puisqu'il est class au 110e rang du niveau de sant, ni au niveau d'quit de son systme puisqu'il est class au 111e rang dans la distribution du niveau de sant et au 125e rang dans l'quit de la contribution financire, derrire l'Algrie et la Tunisie. Le systme de sant marocain est bon par son efficience et non par son niveau de sant et d'quit. Ceci est rconfortant pour le gouvernement qui est concern par cette efficience, mais l'est moins pour les citoyens qui sont concerns par l'tat de sant et l'quit. Source : http://www.sante.gov.ma/smsm/cmm_web/La_reforme_de_sante_au_Maroc.htm Campagne de lutte contre la pauvret:Appel de la socit civile Lien : http://je.free.ma/modules.php?name=News&file=article&sid=271 Programme de Lutte Contre la Pauvret en milieu urbain et pri urbain Lien : http://unpan1.un.org/intradoc/groups/public/documents/CAFRAD/UNPAN016506.pdf Le rle du capital humain et social : march du travail et secteur informel au Maroc Lien : http://www.sceco.univ-montp1.fr/Colloque_IRD/communications/29.pdf March du travail et genre dans les pays du Maghreb Lien : http://www.ulb.ac.be/soco/colloquerabat/papiers/articles_definitifs/RS1_Mejjati_Alami.pdf Enqute Nationale sur le Handicap Lien : http://www.sefsas.gov.ma/Default.htm

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3.1.5 LInvestissement Socialement Responsable au Maroc

Il existe des coles de pense et des traditions thiques qui considrent lISR avant tout comme un outil moral destin combattre certaines activits ou certains produits jugs immoraux par nature (commerce de lalcool, des armes, les jeux, etc.). Cette conception, dorigine anglo-saxonne et puritaine, a un but mtaphysique, celui de promouvoir des comportements conomiques jugs conformes la morale. On peut dans ce cas, et sans que cela soit forcment pjoratif, parler de bonnes mes , le plus souvent occidentales mais pas seulement. Ces dmarches reposent sur des critres dexclusion, et des filtres de slection ngatifs, exprimant la fois des aversions et des prfrences ou des convictions philosophiques, religieuses ou socitales des pargnants. Elles peuvent servir faire converger des offres et des demandes dpargne sur des segments de march plus ou moins larges, mais elles nappellent pas dincitation institutionnelle de notre part. La dmarche marocaine sinscrit dans une conception positive de la responsabilit sociale, quelle soit la fois universelle et promotionnelle. Lobjectif est de promouvoir lISR pour en faire, non pas une tracasserie rglementaire, mais au contraire un levier de reconnaissance et un avantage comptitif pour les entreprises engages en faveur de la responsabilit sociale. Les critres sur lesquels cette dmarche est base sont universels. Ils dcoulent dune interprtation active des conventions internationales que le Maroc a ratifies et qui touchent lensemble des domaines sur lesquels se retrouvent aujourdhui les oprateurs les plus engags en faveur du dveloppement durable et de la responsabilit sociale des entreprises : lenvironnement, le Maroc a ratifi Kyoto et les projets dinvestissements sont analyss selon leur impact sur le milieu naturel; les ressources humaines et de droits de lhomme comme lgalit hommes - femmes, la libert dassociation et la ngociation collective, le respect de lge minimal daccs lemploi, linterdiction du travail forc : le Maroc est signataire des conventions

fondamentales et mme au-del avec par exemple la convention 135 de lOIT. Sur la gouvernance dentreprise, la lutte contre la corruption, le respect des rgles du march, la rglementation marocaine est aujourdhui en phase avec les meilleurs standards internationaux. Les thmes de la responsabilit viennent couronner leffort de mise niveau de linfrastructure rglementaire et technique initi depuis une quinzaine danne en faveur de la libralisation de lconomie marocaine. Par exemple, les accords de libre-change conclu avec les Etats-Unis en 2004 comportent deux chapitres tout fait innovants pour des accords bilatraux : un chapitre sur les droits de lhomme sur les lieux de travail et un chapitre sur lenvironnement qui ont t ratifis. Le Maroc veut prendre en compte, pour optimiser ses chances, une approche qualitative de linvestissement, en privilgiant des objectifs qui permettent de maximiser limpact de linvestissement sur le dveloppement national. Certains pays parmi les plus dcris sur ce terrain, comme la Chine, sont justement en train de prendre conscience des insuffisances dune approche uniquement quantitative, base sur le moins disant social, Le Maroc a objectivement une longueur davance.

Cette approche veut servir lintrt bien compris des entreprises en : les protgeant des risques lgaux lis des pratiques douteuses les protgeant des risques en matire dimage de marque (boycotts, etc.) en favorisant leur cohsion interne par lamlioration des comptences, des conditions de travail et des relations professionnelles favorisant le dveloppement dun march local demandeur de produits plus forte valeur ajoute favorisant la qualification de la main duvre locale pour rendre possible limplantation dactivits de plus en plus sophistiques favorisant ladoption des normes internationales (qualit des processus de travail, thique au travail) qui deviennent monnaie courante sur les marchs Nord-amricain ou Europen.

Au final lInvestissement Socialement Responsable, tel quil sera promu par le Maroc, est avant tout un processus damlioration continu des systmes de gestion au service du dveloppement durable et de la russite conomique nationale.

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Dbats
L'investissement socialement responsable : effet de mode ou nouvelles contraintes ? Effet de mode ou nouvelles formes de protectionnisme ? L'investissement, socialement responsable au cur du dveloppe durable, dissmine coups de normes, de best practices et d'valuation de critres sociaux et d'environnement son emprise sur les entreprises qui ne connaissent plus de frontires. Les agences de rating ou de notation notent le niveau de responsabilit qui est considr comme un gage de confiance sur les marchs financiers. Qui dit confiance, dit rputation, transparence, efficience, autant d'lments qui servent attirer les investisseurs. Cet quilibre entre fonction et responsabilit de l'entreprise implique des rgles de gouvernance, de transparence et du contrle. La table ronde qui s'est tenue la CDG, prsente par Hassan Bernoussi, directeur des investissements extrieurs, a t riche en dbats, en propositions et en dfinitions. Les champs abords ont concern une multitude de points dont la norme sociale au Maroc, le march financier marocain et les fonds d'investissement socialement responsables, l'entreprise et la proximit sociale, l'thique et la bonne gouvernance de l'entreprise et le dveloppement durable travers les droits conomiques et sociaux, la responsabilit envers l'environnement et la non-discrimination au sein de l'entreprise. Pour le prsident de sance Philippe Chalmin, l'Investissement socialement responsable (ISR) est devenu un critre et un enjeu incontournable. Le Maroc en effet ne peut raisonner frontires fermes et cette problmatique s'impose lui, en ce sens, o son dveloppement conomique est tourn vers les marchs de l'extrieur. L'ISR reprsente, dit-il, une opportunit pour le Maroc en ce sens o grce une prise de conscience et une conjugaison de l'intrt et de la vertu, il pourra amliorer son taux d'attractivit et attirer les / investisseurs trangers et notamment les fameux fonds de pension californiens.

Pour Fouad Benseddik, reprsentant au Maroc de l'entreprise Vigeo, la prise de conscience est internationale. Le secrtaire gnral des Nations unies a initi le Global Compact qui prconise une dizaine de recommandations relatives au respect de l'environnement, la lutte contre la corruption et la discrimination l'gard des femmes et des handicaps et au respect des droits Un sommet aura lieu en 2006 Shanghai sur le sujet tandis que les alter mondialistes, le BIT, l'OCDE continuent leur pression sur les entreprises. Comment expliquer l'volution de ce concept qui devient aujourd'hui incontournable ? Ce sont les investisseurs qui ont boulevers la donne en prenant en compte, non seulement les critres de performances, mais aussi les performances sociales et environnementales. De nombreux pays, de nouvelles lois obligent les entreprises produire ct de l'information financire, de l'information sur l'investissement social, l'environnement et la gouvernance notamment. Au Maroc, o la lgislation est conforme aux standards internationaux, il fallait trouver un rfrentiel entre l'approche thique et l'approche instrumentalise. Il faut d'autre part un engagement du top manager pour confronter tous les risques sismiques: risques de transparence, de rputation de l'entreprise, de cohsion, d'efficience. La gense du mouvement sera rappel par Abdesselam Aboudrar, SG de la CDG qui sera le partenaire officiel des Intgrales de l'Investissement et qui rappelle qu'aprs la mise niveau des entreprises lance dans les annes 85, les exigences d'thique ont prvalu dans les annes 95 avec le travail en profondeur de Transparency Maroc et la cration du comit thique et bonne gouvernance la CGEM. Il rappelle que l'thique et la performance ne sont pas antinomiques mais crent au contraire de la valeur dans la dure et un climat de confiance au sein de l'entreprise. En 2001, le concept d'entreprise citoyenne voit le jour et deux ans plus tard, c'est la responsabilit sociale qui devient une proccupation, car elle est un lment d'attractivit des capitaux. La question, conclut-il, n'est pas de savoir pourquoi s'intresser la question mais ce qu'il faut faire en terme d'investissement social pour attirer une partie des fonds de pension amricains. C'est l'ide dveloppe par Mohamed Chafiki, directeur des tudes au Ministre des Finances qui se demande dans quelle mesure les logiques de march participent aux logiques de promotion sociale. Il souligne que l'investissement social est devenu une exigence pour l'exportation et qu'une appropriation des bonnes pratiques est devenue indispensable. Ce ne sont pas des questions de mode mais un dtour incontournable car le Maroc, dit-il, a fait le choix d'une convergence avec l'UE, ce qui implique une convergence en terme de normes de responsabilit sociale. Comment, ds lors, traduire ces nouveaux choix par les entreprises qui s'ouvrent l'international en termes de reporting, de rsultats et d'indicateurs concrets et mesurables ? Une question de fond qui voit de premires rponses apportes par quelques entreprises comme la Lydec, la BMCE ou le Groupe CDG ou le groupe Lafarge Maroc qui ont intgr cette problmatique. Pour beaucoup d'entreprises, ces nouvelles exigences sont des contraintes, ce quoi rpond Daniel Lebgue, ancien DG de la Caisse de Dpt et de Consignations en France qui dirige aujourd'hui l'Institut de dveloppement durable et des relations internationales, dans un entretien au journal du management: Quand une entreprise amliore son systme de gouvernement pour tre plus transparente, plus efficace et plus fiable, elle amliore son efficacit collective, donc elle gagne en comptitivit. Le dveloppement durable c'est la mme chose ; le fait pour une entreprise de mieux prendre en compte l'environnement social et socital de ses activits, c'est une manire pour elle de prvenir les risques qui peuvent compromettre son avenir ou sa rentabilit. C'est une manire aussi de valoriser son image. Investir dans le gouvernement d'entreprise, c'est lever le niveau de performance conomique qu'on atteindra demain par une meilleure matrise des risques, une gestion plus conome des moyens, une meilleure valorisation du capital humain, une meilleure perception de l'entreprise par ses clients et actionnaires. Le dveloppement durable c'est un investissement, il y a certes des cots mais l'investissement sera en retour positif dans la dure pour l'entreprise. Source : http://fr.allafrica.com/stories/200510130224.html

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IV Annexes

Annexe 1: REPERTOIRE
Acteurs financiers
LISTE DES BANQUES AU MAROC ABM BANK ARAB BANK MAROC ARGENTARIA-BEX BANK AL AMAL BANQUE CENTRALE POPULAIRE BANQUE MAROCAINE DU COMMERCE EXTERIEUR BANQUE NATIONALE POUR LE DEVLOPPEMENT ECONOMIQUE BANQUE MAROCAINE POUR LE COMMERCE ET L'INDUSTRIE BANQUE MAROCAINE POUR L'AFRIQUE ET L'ORIENT CAISSE NATIONALE DE CREDIT AGRICOLE CITIBANK MAGHREB CREDIT DU MAROC CREDIT IMMOBILIER ET HOTELIER SOCIETE GENERALE MAROCAINE DES BANQUES SOCIETE MAROCAINE DE DEPOT ET DE CREDIT GROUPEMENT PROFESSIONNEL DES BANQUES DU MAROC UNION BANCAIRE HISPANO MARROQUI UNION MAROCAINE DE BANQUES WAFABANK ATTIJARI INTERNATIONAL BANK BANQUE NATIONALE DE PARIS SUCCURSALE OFFSHORE Source :

Les acteurs du March Financier au Maroc :

Bourse de Casablanca Conseil Dontologique des Valeurs Mobilires (CDVM) Maroclear Association Professionnelle des Socits de Bourse (APSB) Source :

http://www.casablancabourse.com/fr/right/contenu/contenu/donnees/adress.html

Caisses de retraites :
Caisse Marocaine Des Retraites Caisse Nationale de Retraites et d'Assurances ( C.n.r.a ) Rgime Collectif d'Allocation et de Retraite ( Rcar ) Caisse Interprofessionnelle Marocaine de Retraites ( C.i.m.r. ) Caisse nationale de la scurit sociale ( C.n.s.s. Sige ) Source :

http://sbox.kompass.com/kinl/static/index_searchbox.php

Ministres :
Ministre des Finances et de la Privatisation Ministre des Affaires trangres et de la Coopration Ministre de l'Industrie, du Commerce et de mise niveau de l'Economie Ministre du Commerce Extrieur : Source :

http://www.alwatan.ma/html/Adresses_liens/administration/banques.asp

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Liste des entreprises d'assurance et de rassurance en activit au Maroc

Socit "AXA ASSURANCES MAROC" Socit d'Assurances " RMAWATANYA" Socit d'Assurances "ATLANTA" Socit " CNIA ASSURANCES" Socit d'Assurances "ESSAADA" Socit d'Assurances "ZURICH" Mutuelle Agricole Marocaine d'Assurances MUTUELLE CENTRALE MAROCAINE D'ASSURANCES Socit d'Assurances " LA MAROCAINE VIE" MUTUELLE D'ASSURANCES DES TRANSPORTEURS UNIS Socit d'Assurances "SANAD" Socit "WAFA ASSURANCES" COMPAGNIE D'ASSURANCE TRANSPORT Socit "ISSAF MONDIALE ASSISTANCE" Socit "MAROC ASSISTANCE INTERNATIONALE" Socit "ASSURANCE CREDIT MAROCAINE" Socit "AXA ASSISTANCE MAROC" SOCIETE CENTRALE DE REASSURANCE : Source :

www.mincom.go.ma

Acteurs conomiques
ASSOCIATIONS PROFESSIONNELLES
CONFEDERATION GENERALE DES ENTREPRISES DU MAROC (C.G.E.M.) ASSOCIATION DES PROFESSIONNELS DES TECHNOLOGIES DE L'INFORMATION (APEBI) ASSOCIATION MAROCAINE DES EDITEURS DE JOURNAUX ASSOCIATION MAROCAINE DES INDUSTRIES DU TEXTILE ET DE L'HABILLEMENT (A.M.I.T.H.) ASSOCIATION PROFESSIONNELLE DE LA MINOTERIE GROUPEMENT DES ANNONCEURS DU MAROC ASSOCIATION DES PRODUCTEURS EXPORTATEURS DE FLEURS (A.M.P.E.X.FLEURS) ASSOCIATION MAROCAINE DE L'INDUSTRIE PHARMACEUTIQUE (A.M.I.P.) ASSOCIATION MAROCAINE DES EXPORTATEURS (A.S.M.E.X.) ASSOCIATION DES INDUSTRIES MINIERES DU MAROC (A.I.M.M.) ASSOCIATION DES AGENTS MARITIMES CONSIGNATAIRES DU MAROC ASSOCIATION DES PROFESSIONNELS DE L'INFORMATIQUE DE LA

http://www.finances.gov.ma/assurances/pdf/liste_Eses.PDF

BUREAUTIQUE ET DE ASSOCIATION MAROCAINE POUR L'INDUSTRIE ET LE COMMERCE DE L'AUTOMOBILE (A.M.I.C.A) GROUPEMENT DES PETROLIERS DU MAROC UNION MAROCAINE DE LA PECHE HAUTURIERE (U.M.A.P.) SYNDICAT DES ARMATEURS DU CHALUT ET A LA PALANGRE COMITE CENTRAL DES ARMATEURS MAROCAINS ASSOCIATION MAROCAINE DES EDITEURS FEDERATION MAROCAINE DES SOCIETES D'ASSURANCE ET DE REASSURANCE (F.M.S.A.R.) FEDERATION DES INDUSTRIES DE LA CONSERVE DES PRODUITS AGRICOLES DU MAROC (F.I.C.O.P.A.M.) FEDERATION DES INDUSTRIES CHIMIQUES (F.I.C.) FEDERATION NATIONALE DE L'INDUSTRIE HOTELIERE (F.N.I.H.) FEDERATION NATIONALE DES AGENTS ET COURTIERS D'ASSURANCE AU MAROC FEDERATION MAROCAINE DES INDUSTRIES DU CUIR (F.E.D.I.C.) FEDERATION DES INDUSTRIES METALLURGIQUES, MECANIQUES ET ELECTRIQUES DU MAROC (F.I.M.M.E) FEDERATION DES AGENCES DE VOYAGE DU MAROC CONFEDERATION MAROCAINE DE LA JEUNE ENTREPRISE Source :

CHAMBRES PROFESSIONNELLES
FEDERATION DES CHAMBRES D'AGRICULTURE DU MAROC FEDERATION DES CHAMBRES D'ARTISANAT FEDERATION DES CHAMBRES DE COMMERCE ET D'INDUSTRIE DU MAROC Coordonnes dtailles sur le site

http://www.mcinet.gov.ma/home/AdressesUtiles/chambres.htm

SOCIT CIVILE
ASSOCIATIONS REGIONALES Association de Dveloppement dans la Valle de Draa ASSOCIATION DE TAFILALET ASSOCIATION ATIL ASSOCIATION RIBAT AL FATH ASSOCIATION BOUREGREG ASSOCIATION DU GRAND ATLAS ASSOCIATION ANGAD ASSOCIATION FES-SAISS ASSOCIATION ILIGH ASSOCIATION LA GRANDE ISMAILIA ASSOCIATION CARRIERE CENTRALE ASSOCIATION AL MOUHIT ASSOCIATION DOUKKALA ASSOCIATION JBEL AL-AYACHI ASSOCIATION L'UNITE DU BASSIN DE SEBOU ASSOCIATION SIDI MOHAMED BEN ABDELLAH ASSOCIATION TAOUNATE OUERDZAGH POUR LE DEVELOPPEMENT ASSOCIATION HAWD ASSAFI ASSOCIATION AHMED AL HANSALI POUR LE DEVELOPPEMENT CULTUREL, SOCIAL ET ECONOMIQUE POUR LES PROVINCES DE BENIMELLAL ET AZILAL ASSOCIATION CHAOUIA ASSOCIATION TETOUAN SMIR Source :

http://www.mincom.gov.ma/french/adr_util/associat.html#tafil

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U.M.T. : C.D.T. : U.G.T.M. : F.D.T. : U.N.T.M. : U.S.T.L. : U.T.M. : F.O.M. : S.D.T.M. : U.M.A. : U.N.S.T.L. : U.S.P. : S.N.P. : U.N.A. : S.A.T. : C.G.T.M. : S.N.D. : U.D.T. : U.S.D. : C.O.M. : SAS : S.C. : O.M.T.U. :

LISTE DES SYNDICATS EXISTANTS L'CHELON NATIONAL

Union Marocaine du Travail. Confdration Dmocratique du Travail. Union Gnrale des Travailleurs du Maroc. Fdration Dmocratique du Travail Union Nationale du Travail au Maroc. Union des Syndicats des Travailleurs Libres Union des Travailleurs Marocains. Forces Ouvrires Marocaines. Syndicat Dmocratique du Travail au Maroc Union Marocaine de l'Action. Union Nationale des Syndicats des Travailleurs Libres Union des Syndicats Populaires Syndicat National Populaire Union Nationale de l'Action Syndicat Autonome du Travail Confdration Gnrale des Travailleurs du Maroc Syndicat National Dmocratique Union Dmocratique des Travailleurs. Union des Syndicats Dmocratiques Commissions Ouvrires Marocaine. Syndicat de l'Action Sociale Syndicats Confdrs. Organisation Marocaine des Travailleurs Unis Source :

http://www.mincom.gov.ma/french/adr_util/associat.html#tafil

ORGANISATIONS NON GOUVERNEMENTALES (O.N.G.) DANS LE DOMAINE DE L'ENFANCE

ASSOCIATION MAROCAINE DE SOUTIEN DE L'UNICEF LIGUE MAROCAINE POUR LA PROTECTION DE L'ENFANCE FONDATION RITA ZNIBER - LE NID ASSOCIATION "AL IHSANE" POUR LES ENFANTS ABANDONNES (CENTRE LALLA HASNAE) UNION DES ASSOCIATIONS MAGHREBINES DE LA PROTECTION DE L'ENFANCE Source :

http://www.emploi.gov.ma/syndicats1.htm

http://www.mincom.gov.ma/french/adr_util/associat.html#tafil

DOMAINE DE LA FEMME ET DE LA FAMILLE

UNION NATIONALE DES FEMMES MAROCAINES COMITE DES FEMMES MAROCAINES POUR LE DEVELOPPEMENT ASSOCIATION MAROCAINE "ESPACE POINT DE DEPART" POUR LA PROMOTION DE L'ENTREPRISE FEMININE LIGUE NATIONALE DES FEMMES FONCTIONNAIRES DU SECTEUR PUBLIC ET SEMI-PUBLIC ORGANISATION DE LA FEMME ISTIQLALIENNE ASSOCIATION DE LA PROTECTION DE LA FAMILLE MAROCAINE ORGANISATION NATIONALE DE LA FEMME DEMOCRATE ASSOCIATION MAROCAINE DES FEMMES DE CARRIERE JURIDIQUE (Section de la Fdration Internationale des Femmes de Carrire Juridique Paris) ASSOCIATION MAROCAINE DE PLANIFICATION FAMILIALE ASSOCIATION AL MOUASSAT LIGUE DEMOCRATIQUE POUR LES DROITS DE LA FEMME GROUPE "TANIT" EQUIPE PLURIDISCIPLINAIRE DE RECHERCHE SUR LA FEMME GROUPEMENT D'ETUDES ET DE RECHERCHES POUR LE DEVELOPPEMENT DE LA FEMME RURALE Source :

ASSISTANCE AUX PERSONNES HANDICAPEES

ORGANISATION ALAOUITE ASSOCIATION MAROCAINE DE SOUTIEN ET D'AIDE AUX ENFANTS EN DIFFICULTE DE LANGUAGE (A.M.E.S.D.L.) ASSOCIATION MAROCAINE DES ENFANTS SOURDS FONDATION LALLA ASMAA POUR ENFANTS SOURDS-MUETS FEDERATION PANAFRICAINE DES ASSOCIATIONS POUR LES PERSONNES HANDICAPEES MENTALES Source :

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DOMAINE DE L'ENVIRONNEMENT ET DU DEVELOPPEMENT

MOUVEMENT NATIONAL DES ECOLOGISTES MAROCAINS ASSOCIATION "GERERE" GROUPE D'ETUDE ET DE RECHERCHE SUR LES ENERGIES RENOUVELABLES ET L'ENVIRONNEMENT ASSOCIATION ECOLOGIQUE MAROCAINE CLUB MAROCAIN D'EDUCATION EN MATIERE DE POPULATION ET D'ENVIRONNEMENT SOCIETE PROTECTRICE DES ANIMAUX FORUM MAGHREBIN POUR L'ENVIRONNEMENT ET LE DEVELOPPEMENT (F.M.E.D.) AGENCE DE RECHERCHE D'INFORMATION ET DE FORMATION POUR LES FEMMES COMITE DES FEMMES MAROCAINES POUR LE DEVELOPPEMENT ASSOCIATION MAROCAINE POUR LE CIVISME ET LE DEVELOPPEMENT (A.F.A.K.) ASSOCIATION MAROCAINE POUR LA PROTECTION DE L'ENVIRONNEMENT (A.S.M.A.P.E.) ASSOCIATION MAROCAINE DE SOLIDARITE ET DE DEVELOPPEMENT (AMSED) Source :

http://www.mincom.gov.ma/french/adr_util/associat.html#tafil

DOMAINE DES DROITS DE L'HOMME

ASSOCIATION MAROCAINE DES DROITS DE L'HOMME COMITE DE DEFENSE DES DROITS DE L'HOMME ORGANISATION MAROCAINE DES DROITS DE L'HOMME Source :

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L'EDUCATION
LA LIGUE MAROCAINE DE L'EDUCATION PRIMORDIALE ET DE LUTTE CONTRE L'ANALPHABETISME Source :

http://www.mincom.gov.ma/french/adr_util/associat.html#tafil Associations de Fonctionnaires et diverses

Association des Inspecteurs des Finances et Cadres Assimils Association des Cyberclubs d'Internet Fida Source :

http://www.mincom.gov.ma/french/adr_util/associat.html#tafil LA SANTE
ORGANISATION DU CROISSANT ROUGE MAROCAIN ASSOCIATION MAROCAINE DES HEMOPHILES LA LIGUE MAROCAINE DE LUTTE CONTRE LES MALADIES TRANSMISSIBLES SEXUELLEMENT ASSOCIATION MAROCAINE DE LUTTE CONTRE LE SIDA ORGANISATION DE SECOURS MAROCAIN ASSOCIATION DES UVRES SOCIALES DE L'HOPITAL D'ESSAOUIRA ASSOCIATION DES PARENTS ET AMIS DES ENFANTS ATTEINTS DU CANCER (L'AVENIR) OPERATION SMILE MOROCCO Source :

http://www.mincom.gov.ma/french/adr_util/associat.html#tafil

http://www.mincom.gov.ma/french/adr_util/associat.html#tafil

Annexe 2 : Environnement, Travail et Transparence

Des principes et des objectifs de responsabilit sociale dans laccord de libre-change conclu par le Maroc avec les Etats Unis Environnement Laccord de libre-change conclu en 2004 entre le Maroc et les tats-Unis intgre la dimension environnementale. Les deux parties reconnaissent limportance du renforcement des capacits pour protger lenvironnement et promouvoir un dveloppement durable dans le cadre de leurs relations de commerce et dinvestissement. Elles sengagent largir leurs relations de coopration bilatrale en faveur du dveloppement et de lamlioration de la protection environnementale. A cette fin, sont prvus des partenariats avec le secteur priv, les communauts locales, les organisations non gouvernementales, les services de ladministration; le partage des informations et de lexpertise entre les autorits, les parties intresses et le public relatives aux mthodes permettant de parvenir de hauts degrs de protection environnementale ; des incitations pour encourager la protection des ressources naturelles et lenvironnement y compris, selon lopportunit, des mcanismes bass sur le march, tels que llaboration et lamlioration dobjectifs et de normes de performance utiliss pour mesurer les prestations environnementales. Article 17.3 : Coopration dans le domaine de lenvironnement 1. Les Parties reconnaissent limportance du renforcement des capacits pour protger lenvironnement et pour promouvoir un dveloppement durable en concert avec le renforcement des relations bilatrales de commerce et dinvestissement. 2. Les Parties sengagent largir leurs relations de coopration bilatrale, reconnaissant que la coopration est importante pour atteindre les buts et objectifs environnementaux quils partagent, y compris le dveloppement et lamlioration de la protection environnementale comme cela est mentionn dans ce chapitre. 3. Les Parties conviennent dentreprendre des activits de coopration en matire denvironnement travers, en particulier, leurs organismes gouvernementaux comptents, conformment une dclaration conjointe de coopration entre les tats-Unis et le Maroc labore par les deux Parties, comme loccasion dautres forums. Les activits entreprises conformment la dclaration conjointe seront coordonnes et rvises ..

Article 17.5 : Mesures complmentaires pour amliorer la performance dans le domaine de lenvironnement 1. Les Parties reconnaissent que les incitations et dautres mcanismes flexibles et volontaires, peuvent contribuer laccomplissement et le maintien de hauts niveaux de protection de lenvironnement, compltant ainsi les procdures nonces larticle17.4. Lorsquil convient et en conformit avec sa lgislation, chacune des Parties doit encourager la mise en place dincitations et de mcanismes volontaires, lesquels peuvent inclure : a) des mcanismes qui facilitent des actions volontaires, pour protger lenvironnement ou en amliorer la qualit, tels les partenariats avec le secteur priv, les communauts locales, les organisations non gouvernementales, les services de ladministration, b) le partage des informations et de lexpertise entre les autorits, les parties intresses et le public relatives aux mthodes permettant de parvenir de hauts degrs de protection environnementale , c) des incitations pour encourager la protection des ressources naturelles et lenvironnement y compris, selon lopportunit, des mcanismes bass sur le march, tels que : des incitations financires prserver, 2. Comme il se doit et en conformit avec ses lois, chacune des Parties doit encourager : llaboration et lamlioration dobjectifs et de normes de performance utiliss pour mesurer les prestations environnementales et la flexibilit dans les moyens employs pour atteindre de tels objectifs et respecter de telles normes, y compris travers les mesures nonces au paragraphe 1.

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Travail : Laccord de libre-change conclu entre le Maroc et les Etats-Unis prvoit une coopration active dans le domaine du Travail oriente vers le respect des normes nonces par la Dclaration de l'OIT relative aux principes et droits fondamentaux au travail et son suivi ainsi que celui de la Convention 182 de l'OIT sur l'interdiction et la prise de mesure immdiates aux fins d'liminer les pires formes du travail des enfants. Les deux parties conviennent de cooprer en faveur de : la promotion des droits fondamentaux et leur application effective ; l'abolition des pires formes du travail des enfants ; l'amlioration des relations professionnelles ; l'amlioration des condition de travail ; le dveloppement de programmes d'assistance contre le chmage et d'autres programmes de filets sociaux ; la promotion du dveloppement des ressources humaines et de la formation continue ; et l'utilisation des statistiques. Accord de libre-change entre le Maroc et les Etats-Unis (Mars 2004) Transparence : L'accord de LE prvoit des mesures de transparence notamment un dispositif d'anticorruption rigoureux ainsi qu'un un arsenal rpressif y affrent comme le stipule l'article 18.5 o les deux parties raffirment leurs volonts d'liminer la corruption dans le commerce et les investissements internationaux en adoptant des mesures strictes de nature lgislative et autres telles que la pnalisation de tout acte de sollicitation intentionnelle ou acceptation de tout article de valeur ou avantage pour un agent public ou qui remplit des fonctions publiques. ARTICLE 18.5 : ANTI CORRUPTION 1. Les Parties raffirment leur volont dliminer la corruption dans le commerce et linvestissement internationaux. 2. Chaque Partie adoptera ou maintiendra les mesures ncessaires, de nature lgislative ou autre, pour tablir quen matire de commerce ou dinvestissement international, sont constitutifs en droit dune infraction pnale : (a) Le fait, pour un agent public de cette Partie ou toute personne qui remplit des fonctions publiques pour cette Partie, dintentionnellement solliciter ou accepter, directement ou indirectement, tout article de valeur pcuniaire ou autre avantage, tel quun service, une promesse, ou un avantage, pour lui-mme ou pour autrui, en change de toute action ou omission dans lexercice de ses fonctions publiques ; (b) Le fait, pour toute personne soumise la juridiction de cette Partie, dintentionnellement offrir ou accorder, directement ou indirectement, un agent public de cette Partie ou toute personne qui remplit des fonctions publiques pour cette Partie, tout article de valeur pcuniaire ou autre avantage, tel quun service, une promesse, ou un avantage, pour luimme ou pour autrui, en change de toute action ou omission dans lexercice de ses fonctions publiques ; (c) Le fait, pour toute personne relevant de la juridiction de cette Partie, dintentionnellement offrir, promettre ou accorder, directement ou indirectement, un avantage irrgulier pcuniaire ou dune autre forme un agent public tranger, afin que cet agent ou une autre personne agisse ou sabstienne dagir dans le cadre de l'exercice de ses fonctions officielles, en vue dobtenir ou de conserver certaines affaires ou autre avantage irrgulier dans la conduite du commerce international ; et (d) Le fait, pour toute personne relevant de la juridiction de cette Partie dapporter une aide ou dtre complice ou de conspirer avec dautres lors de la perptration de toute offense stipule au prsent paragraphe. 3. Chaque partie fera en sorte que la commission dune infraction dcrite au paragraphe 2 sera passible de sanctions qui prendraient en considration la gravit de cette infraction. 4. Chaque Partie sefforcera dadopter ou de maintenir les mesures pertinentes pour protger les personnes de bonne foi qui signalent des actes de corruption dcrits au paragraphe 2. 5. Les Parties reconnaissent limportance des initiatives rgionales et multilatrales pour liminer la corruption dans le commerce et linvestissement internationaux. Les Parties uvrent de concert afin dencourager et dappuyer les initiatives appropries dans les enceintes internationales pertinentes.

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uvres: Soumaya Jalal Mikou Crdits Photos: Khalid Jalal