Economia Solidria e Transformao social: rumo a uma sociedade para alm do capital?

Carlos Schmidt Henrique T. Novaes (Organizadores)

Sobre os autores Apresentao do Livro

Bloco Temtico 1 A Economia Solidria: Panacia do capitalismo post-moderno ou um caminho para o socialismo Carlos Schmidt Qual Autogesto? Henrique T. Novaes A Economia Solidria nos prismas marxistas: revoluo ou mitigao? Edi Benini e Elcio Benini

Bloco Temtico 2 A Autogesto na Revoluo dos Cravos (1974-1975) Maurcio Sard Autogesto e Economia Solidria - riscos e oportunidades quando um novo fenmeno retoma um velho conceito Antnio Cruz Protagonismos do Trabalhador Associado e Educao Neusa Dal Ri e Cndido Vieitez

Bloco Temtico 3 O Papel do Engenheiro na Economia Solidria Renato Dagnino e Henrique T. Novaes O Engenheiro Educador Lais Fraga, Bruna Vasconcellos e Ricardo Silveira O Engenheiro na Assessoria a Empreendimentos de Autogesto Flavio Chedid Henriques

Sobre os autores Antnio Cruz. Doutor em economia aplicada pela Unicamp; professor/pesquisador do Mestrado de Poltica Social e do NESIC (Ncleo de Economia Solidria e Incubao de Cooperativas) da Universidade Catlica de Pelotas (RS). antonioccruz@uol.com.br Bruna Vasconcellos. Engenheira de Alimentos pela Unicamp e formadora da ITCP/Unicamp desde 2007. brunavasconcellos@yahoo.com.br Candido Giraldez Vieitez. Professor Assistente Doutor do Programa de Ps-graduao em Educao da Faculdade de Filosofia e Cincias, UNESP, Campus de Marlia. Vice-lder do Grupo de Pesquisa Organizaes e Democracia. Carlos Schimidt. Professor da Faculdade de Cincias Econmicas da Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS). Coordenador do Ncleo de Economia Alternativa (NEA). cschmidt@ufrgs.br di Augusto Benini. Mestre em Administrao Pblica e Governo e especialista em Agricultura Familiar e Extenso Rural. Professor assistente do Curso de Administrao na Universidade Federal do Tocantins UFT Campus de Palmas. Coordenador do Grupo de Estudos em Gesto Pblica e Sociedade. edibenini@hotmail.com Elcio Gustavo Benini. Mestre em Agronegcio pela UFMS, professor do Curso de Administrao a Distncia (Universidade Federal de Mato grosso do Sul). elciobenini@yahoo.com.br Flvio Chedid Henriques. Engenheiro de Produo pela UERJ, Doutorando em Planejamento Urbano e Regional pelo IPPUR/UFRJ e pesquisador do Ncleo de Solidariedade Tcnica (SOLTEC/UFRJ). flaviochedid@yahoo.com.br Henrique T. Novaes. Economista (Unesp - Araraquara). Mestre e doutorando em Poltica Cientfica e Tecnolgica Unicamp. Coordenador do Curso de Especializao: Economia Solidria e Tecnologia Social na Amrica Latina. hetanov@yahoo.com.br. Lais Fraga. Engenheira de Alimentos pela Unicamp, Doutoranda em Poltica Cientfica e Tecnolgica pelo Departamento de Poltica Cientfica e Tecnolgica (DPCT) da Unicamp e formadora da ITCP/Unicamp desde 2004. Coordenadora do Curso de Especializao: Economia Solidria e Tecnologia Social na Amrica Latina laisfraga@gmail.com Maurcio Sard de Faria. Doutor em Sociologia Poltica (UFSC). Membro da Secretaria Nacional de Economia Solidria (SENAES). mausarda@cfh.ufsc.br Neusa Maria Dal Ri. Professora livre-docente do Departamento de Administrao e Superviso Escolar e do Programa de Ps-graduao em Educao da Faculdade de Filosofia e Cincias, UNESP, Campus de Marlia. Lder do Grupo de Pesquisa Organizaes e Democracia. neusamdr@terra.com.br

Renato Dagnino. Professor Titular do Departamento de Poltica Cientfica e Tecnolgica (Unicamp). Professor Responsvel pelo Curso de Especializao em Economia Solidria e Tecnologia Social na Amrica Latina. rdagnino@ige.unicamp.br Ricardo Silveira. Graduando em Engenharia Mecnica na Unicamp e formador da ITCP/Unicamp desde 2006. ricardosilveira.f@gmail.com

Apresentao do Livro

Na discusso sobre Economia Solidria (EcoSol) tem predominado uma viso otimista sobre suas possibilidades, independentemente do contexto atual onde a mercadoria e a lei do valor ampliam sua abrangncia em escala internacional e nacional. Esta viso otimista de alguns percebe a EcoSol como vitoriosa na competio com o capital, nos marcos do referido contexto ou ento criando seus espaos prprios, imunes e coexistentes com o imprio da mercadoria. Este livro procura, a partir dos enfoques de vrios autores, resgatar uma tradio do pessimismo da razo e o otimismo da vontade, atravs da constatao dos limites da EcoSol numa sociedade dominada pela lgica do capital na sua etapa neoliberal, e da sua potencialidade ao se vincular a um projeto de transformao social social mais amplo atravs da sua transformao em movimento social autnomo associado a outros ou com a mesma perspectiva. Para isso os participantes, militantes e intelectuais da EcoSol precisam recuperar os instrumentos e conceitos da Economia Poltica para perceber que a emancipao dos trabalhadores e a superao da alienao no vir somente a partir da unidade produtiva isolada, por mais autogestionria e igualitria que ela seja. A apropriao do excedente pelo capital se d em outra escala, assim como as mazelas do capitalismo e suas crises no pouparo as ilhas de solidariedade construdas pela EcoSol. Se esta via se consolidar, a EcoSol no passar de um controle poltico dos miserveis, enquanto que a espinha dorsal do capital, a grande corporao transnacional com sua esfera financeira hipertrofiada, permanecer como o centro da acumulao de capital e de dominao dos produtores. Por outro lado, a EcoSol, levando em conta os condicionantes antes mencionados, responde num contexto de luta acirrada de classes e de precarizao do trabalho pelo preenchimento de graves lacunas dos grandes projetos de transformao social do passado que estavam baseadas apenas no assalto ao poder de Estado e na mudana das relaes de propriedade sem modificao das relaes de produo. A EcoSol vm permitindo - e pode permitir ainda mais - a amplos seguimentos dos trabalhadores, a sobrevivncia num contexto adverso, o exerccio da autogesto, a pedagogia da luta, a compreenso da economia nos planos micro e macro, alm do desenvolvimento da cooperao e da solidariedade entre os trabalhadores. Pode ainda ampliar o polo dos explorados na luta de classes, reforando seu poder poltico e econmico. Poder ainda convencer, dialogar e contaminar os escravos do capital, subordinados numa atividade de trabalho sem sentido social, que outro mundo possvel e necessrio. A EcoSol, assim como o movimento sindical e outros movimentos populares, tambm deve responder pelos interesses imediatos dos trabalhadores, e o faz integrando milhares de excludos

na vida econmica atravs de relaes sociais que tendem a ser no alienantes, pelo menos no seu espao mais restrito. Assim como os outros movimentos, deve tensionar o Estado, disputar seus recursos e influenciar na mudana de regras a seu favor a partir da construo de polticas pblicas adequadas ao cooperativismo e associativismo de trabalhadores. O Estado brasileiro h muito tempo um instrumento poderoso de apoio acumulao do capital e de difuso do capitalismo. No que se refere ao cooperativismo, estruturou polticas para o cooperativismo de patres. O pouco que restava de interesse pblico no Estado brasileiro foi solapado pelas privatizaes e a crescente apropriao de nossas reservas pelas 20.000 famlias que so donas de nossa dvida pblica (Mrcio Pochmann). A EcoSol deve lutar pelo seu espao na partilha dos fundos pblicos, na alterao de regras que representem a afirmao de seus interesses, sobretudo, quando sobrepem ao mercado e afirmam direitos. As lutas por nenhum direito a menos e para reverter o Estado mnimo para os trabalhadores e Estado mximo para o capital parecem rolar nesta esteira. No campo das lutas pelo redirecionamento do papel do Estado, uma tarefa primordial para os defensores da EcoSol a de uma educao para alm do capital (I. Mszros), que unifique o homo faber ao homo sapiens, que d um novo sentido social educao, qualitativamente distinto, pautado num projeto coletivo de vida e na produo de valores de uso. A afirmao dos interesses imediatos deve se articular e convergir com os interesses estratgicos, de longo prazo, representados pela mudana radical da sociedade que aponte para a

desmercantilizao plena da sociedade (I. Wallerstein) e o autogoverno pelos produtores associados, como dizia Marx. O cooperativismo e o associativismo tambm podem dar o primeiro passo no que se refere a tentativa de reatar o Caracol sua Concha (R. Antunes), ou mais precisamente, o trabalhador aos meios de sobrevivncia. S assim se obtm conquistas consistentes e se supera o horizonte mesquinho da Economia Solidria de resultados. Uma lacuna deste livro no abordar, como seria necessrio, as convergncias da EcoSol com as questes levantadas pelos movimentos sociais do campo. Ainda que o artigo de Dal Ri e Vieitez d algumas pistas sobre este debate, este tema no foi destacado com a sua devida ateno neste livro. um compromisso nosso, no futuro, aprofundar o estudo da sinergia entre EcoSol urbana e EcoSol rural, mais precisamente, os movimentos sociais do campo. Isto se faz to mais necessrio, porque esses movimentos tm, entre outras relevantes questes, tratado com propriedade das questes ambientais, no s importantes em si, como portadoras da legitimidade de uma outra forma de produzir e viver. Num momento histrico onde as lutas sociais so difusas, fragmentadas e pontuais, a convergncia das bandeiras e das prticas dos movimentos sociais latino-americanos tendo em vista a criao de uma sociedade para alm do capital urgente. No entanto, preciso reconhecer que todas as vezes que a autogesto tentou florescer no seio da

sociedade latino-americana, principalmente ao controlar os centros nevrlgicos da produo de mercadorias, a classe dominante resistiu de todas as formas. Nesse linha, acreditamos que a investida do capital tendo em vista a privatizao de bens pblicos, a desconstruo da tmida legislao trabalhista, etc no seriam possveis sem a intensificao da represso s lutas sociais, o atropelo das constituies latino-americanas e a desarticulao dos movimentos sociais. O Estado repressor est mais vivo do que nunca. O livro foi dividido em trs blocos temticos. O Primeiro Bloco contm os artigos de Schimidt, Henrique Novaes e dos irmos Benini. Carlos Schmidt analisa ** O artigo de Novaes intitulado Qual autogesto? defende a necessidade de se retomar o debate sobre a coordenao global da produo pelos produtores associados. Para isso, partiu da crtica idia disseminada de que h um mercado metafsico totalmente desgovernado e da constatao de que aproximadamente 600 corporaes transnacionais controlam 25% do comrcio mundial de bens e servios, realizando transaes dentro da mesma. Observou tambm que o planejamento praticado pela grande empresa no deixa de ser parcial e est longe de representar o controle sociometablico da produo e distribuio pelos trabalhadores. Para dar sustentao proposta de planejamento como pilar da autogesto e em oposio s teses liberais, de economia mista e socialistas de mercado, partiu das primeiras pesquisas junto s fbricas recuperadas, cooperativas e associaes de trabalhadores e observou que a vertente mais esquerda do movimento de Economia Solidria questiona a propriedade privada dos meios de produo advogando o controle das mesmas pelos trabalhadores mas no questiona radicalmente a esfera da circulao, o chamado mercado. O artigo dos irmos Benini A Economia Solidria nos primas marxistas: revoluo ou mitigao? tem como objetivo fazer uma reflexo terica sobre o objeto de pesquisa a Economia Solidria a partir de algumas categorias marxianas e de autores marxistas, entre os quais, Rosa Luxemburgo e Istvn Mszros. Para a realizao deste trabalho foi utilizado o materialismo histrico e dialtico como mtodo de abordagem. A principal concluso que se chegou com esse trabalho, segundo os autores, foi que as prticas atuais de Economia Solidria, por si s no tem capacidade de superar o capital, embora isso no signifique que se trata de um movimento necessariamente reacionrio, uma vez que tentativas e experincias com caractersticas autogestionrias podem abranger, de forma crescente e sistemtica, vrios setores da reproduo social, at se qualificar num sistema scioeconmico orgnico - uma semente no rumo da emancipao. Eles consideram, retomando Mszros, tal possibilidade como um dos mltiplos ataques necessrios para uma efetiva transformao para alm do capital.

O segundo bloco temtico contm os artigos de Maurcio Sard, Antnio Cruz e Dal Ri e Vieitez. A vantagem destes artigos trazer o tema da autogesto em perspectiva histrica. Justamente num momento onde predomina o imediatismo, onde se ignora a experincia histrica, o olhar do passado com vistas compreenso do presente para a transformao do futuro se faz necessrio. Para Sard, a Revoluo dos Cravos em Portugal foi um dos ltimos momentos do sculo XX em que se verificou um processo generalizado de lutas sociais autnomas, manifestando-se significativamente em experincias de autogesto de empresas e da produo da vida social. Entre 25 de abril de 1974 e 25 de novembro de 1975, uma febre de coalizo revolucionria colocou em questo a totalidade das instituies portuguesas que, um pouco por todo o lado, saram desse processo arranhadas e modificadas. O artigo oferece uma viso de conjunto das lutas sociais desencadeadas neste perodo, procurando analisar a profundidade e o alcance do fenmeno autogestionrio no processo revolucionrio portugus. O artigo de Antnio Cruz, intitulado Autogesto e Economia Solidria - riscos e oportunidades quando um novo fenmeno retoma um velho conceito observa que a autogesto foi, ao longo de mais de um sculo, uma utopia social que propunha, a um s tempo, um modelo de administrao e um projeto de sociedade. Na virada dos sculos XX ao XXI, a autogesto foi retomada como forma de controle democrtico de empresas e organizaes, e reivindicada pelos empreendimentos da Economia Solidria. O artigo recompe historicamente a maneira como diferentes modos de regulamentao social e diferentes modelos de administrao articularam-se ao longo do ltimo sculo, informados por ticas adversrias, que produziam polticas e economias igualmente diversas. Ele indaga se a tica das relaes propostas pela Economia Solidria guarda coerncia com o modelo de autogesto nas empresas e se ambos economia solidria e autogesto podem sobreviver sem a formulao poltica de um novo modo de regulamentao social. Neusa Dal Ri e Cndido Vieitez analisam de duas variantes do trabalho associado: o trabalho associado com ascendncia de vanguarda especfica do proletariado; e o trabalho associado sob o signo da horizontalidade democrtica. Para esta reflexo foram utilizados dados empricos coletados em quatro empreendimentos, a saber: CIPLA - Indstria de Plsticos e Flask, empresas do Movimento de Fbricas Ocupadas do Brasil; Zann Cooperativa FaSinPat, fbrica recuperada da Argentina e a Cooperativa de Produo Agropecuria Unio do Oeste Ltda, do Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra. Nesta anlise, eles tentaram demonstrar que o trabalho associado se estrutura concretamente sob a gide de cada uma das variantes assinaladas, resultando em protagonismos especficos do trabalhador coletivo e, tambm, como esses protagonistas atuam como educadores coletivos produzindo concepes de mundo diferentes.

O terceiro bloco se dedica ao debate da tecnologia na Economia Solidria. O artigo de Dagnino e

Novaes aborda o papel desejado do engenheiro na Economia Solidria e para isso, analisa brevemente o papel do engenheiro na sociedade de classes. Verifica-se inicialmente que os engenheiros vem de forma naturalizada sua insero na sociedade: eles no percebem - ou percebem parcialmente - em que medida sua atuao refora as relaes sociais de produo capitalistas, qual o sentido do seu trabalho, se podem ou no contribuir para a emancipao da classe trabalhadora. Em seguida, simula um dilogo com um engenheiro compromissado com os interesses dos trabalhadores. A proposta da Adequao Sciotcnica (AST) apresentada como uma ponte que aponta para a superao da tecnologia convencional criada pela e para as grandes corporaes e a criao de uma tecnologia voltada para os movimentos sociais, com caractersticas autogestionrias, voltada para a produo de valores de uso. O artigo de Lais Fraga, Ricardo Silveira e Bruna Vasconcellos resultado das reflexes e da atuao do Grupo de Estudo e Pesquisa em Economia Solidria de Produo e Tecnologia (GEPES de P&T) da Incubadora Tecnolgica de Cooperativas Populares da Unicamp. Da interao entre a prtica de incubao em Empreendimentos Econmicos Solidrios e os Estudos em Cincia, Tecnologia e Sociedade surgiu a necessidade de questionar a atuao do engenheiro e, conseqentemente, de sua formao. Como resultado disso, compararam a atuao do engenheiro convencional com essa nova forma de atuao, a qual chamaram de Engenheiro Educador. O artigo de Flvio Chedid Henriques caracteriza conceitual e metodologicamente a atividade de assessoria a empreendimentos com caractersticas autogestionrias a partir de uma reviso bibliogrfica, da descrio das prticas das principais entidades de assessoria que atuam com a Economia Solidria no municpio do Rio de Janeiro e da atuao do pesquisador em uma assessoria com foco na rea de engenharia de produo prestada a uma fbrica recuperada de parafusos.

Com esses trs blocos temticos, acreditamos que o leitor j convencido pelo ideal da Economia Solidria bem como as vertentes marxistas que acreditam na necessidade da autogesto mas tm uma grande desconfiana pela Economia Solidria, podero refletir sobre os limites e as possibilidades da Economia Solidria nesta nova fase do capitalismo. Limites dados pela intensificao da represso pelo Estado capitalista, pela acumulao flexvel e o crescimento vertiginoso do capital financeiro, pelo refluxo das lutas sociais ou, mais precisamente, pela ausncia de um norte para alm do capital. Dentre as possibilidades, acreditamos que as fbricas recuperadas, as cooperativas e associaes de trabalhadores conseguem imprimir algumas modificaes nas relaes de trabalho internas, bem como na gesto. No entanto, as modificaes realizadas at agora no do conta de transformar a essncia da sociedade capitalista: produo de mercadorias, supremacia dos quadros, perda do controle do processo de trabalho, do produto e de si. A possibilidade de avano estaria ento na articulao da Economia Solidria com o movimento de

luta mais geral dos trabalhadores, e de uma viso e um programa de modificao da sociedade, e no apenas de unidades produtivas, como sempre nos lembram Dal Ri e Vieitez. Boa Leitura .

Carlos Schmidt Henrique T. Novaes

A Economia Solidria: Panacia do capitalismo post-moderno ou um caminho para o socialismo

Carlos Schmidt* 1. Introduo Em outro texto1 discutimos sobre as possibilidades de diversas prticas econmicas e sociais conjugados as lutas dos trabalhadores e movimentos populares, serem vetores de recomposio de um novo modelo de sociedade alternativo ao capitalismo e ao socialismo real de matriz burocrtica. Uma das prticas arroladas a economia solidria. Neste texto pretendemos aprofundar esta questo, isto , como e em que condies a economia solidria teria potencial de contribuir para mudana da sociedade ou simetricamente em que medida seria um paliativo, reproduzindo em nveis muito baixo uma parte do exrcito industrial de reserva. Efetivamente, segundo mapeamento realizado em 2005 (SIES, MTE, 2005) participam de empreendimentos solidrios no Brasil cerca de um milho duzentos e cinqenta mil trabalhadores que fazem circular mais de quinhentos milhes de reais por ms, isto significa uma mdia de quatrocentos reais por trabalhador, e em valor per capita agregado abaixo desta cifra, portanto uma produtividade decorrente de uma renda baixssima. Considerando que este valor uma mdia temos um nmero significativo de trabalhadores de empreendimentos solidrios abaixo da linha de pobreza. Esta constatao no implica na desqualificao liminar da economia solidria, muito pelo contrrio, o que notvel que ela sobrevive e cresce apesar da quase indigncia de amplos setores da mesma. Uma economia nacional de baixo crescimento, a falta de capital destes empreendimentos, o pouco apoio oficial que no percebe a necessidade de polticas afirmativas para o setor, o seu carter ainda incipiente e outros tantos fatores no constituem um ambiente favorvel ao seu crescimento e, no entanto cresce numa dinmica extensiva, mesmo porque uma entre tantas estratgias de sobrevivncia dos pobres. Os elementos que queremos trazer para a discusso so de outra ordem, embora tenham forte interao com a superao deste estado de indigncia da economia solidria. A nossa percepo que, na medida que o movimento social em torno da economia solidria se assumir como um dos componentes do movimento pela mudana radical da sociedade, o setor ter mais espao para se desenvolver social e economicamente ao mesmo tempo que ajuda na transformao social.
*

Com a colaborao dos estudantes Beliza Stasisnki Lopes e Martim Andrs Moreira Zamora.

Especulaes sobre os caminhos da mudana. in: Paula L. Antnio. Adeus ao desenvolvimento, a opo do governo Lula. Belo Horizonte: Editora Autentica, 2003.

Para analisar esta questo, num primeiro momento vamos discutir as posies presentes no debate intelectual sobre economia solidria. Sem esgotar o universo da produo sobre o assunto vamos procurar a maior abrangncia possvel nos limites de tempo da elaborao deste texto. Na seqncia vamos analisar a posio do movimento de economia solidria a partir do documento final da 1 Conferncia Nacional de Economia Solidria, para tentar estabelecer em que medida este aponta para integrao na ordem capitalista ou contm elementos de sua superao. Em seguida vamos discutir a luz dos elementos precedentes a hiptese que formulamos acima. Finalmente concluiremos com questes para os engajados (intelectuais ou militantes) na economia solidria. Embora nossos exemplos tratem da situao da economia solidria no Brasil, acreditamos que em vrios aspectos este texto tem abrangncia mais ampla.

2. O debate sobre a natureza da economia solidria Os intelectuais que estudam a economia solidria tm em vrios aspectos convergncias e ao mesmo tempo amplas divergncias. Estas dizem respeito a questes tticas, mas tambm estratgicas, ou seja, se referem ao tipo de transformao social almejada. As convergncias se referem principalmente ao fato que no plano microeconmico a economia solidria tem objetivos diferentes da empresa capitalista, cujo objetivo principal a maximizao da taxa de lucro, enquanto que a primeira busca alm da gerao de trabalho e renda, a participao de todos na gesto e o pleno desenvolvimento pessoal e social dos participantes do empreendimento solidrio. Ao reconhecer estas qualidades na economia solidria, todos participantes do debate sobre a mesma propugnam seu desenvolvimento e extenso. Nesta medida todos apiam o movimento social economia solidria, o que cria espao para entendimento e alianas que implicam em estudos e trabalhos conjuntos que possam auxiliar seu desenvolvimento. No que se refere s divergncias, poderamos estabelecer um recorte de trs posies sendo que dentro de cada uma delas existem variantes significativas. Como dissemos na introduo, corremos o risco de cometer omisses. Na medida que este texto tem o propsito de iniciar essa discusso, a eventual cobrana sobre lacunas, s a aprofundar. A primeira posio teria como representantes Frana Filho e Laville entre outros. Percebe a economia solidria como portadora de uma racionalidade distinta daquela maximizadora da utilidade do individuo associada a economia neoclssica. Para estes No h um modo nico de organizao da economia que seria a expresso de uma ordem natural, mas um conjunto de formas de produo e de repartio que coexistem (Laville

2006, pg 32), assim existe espao para que a pluralizao da democracia e da economia entrem em ressonncia. A democratizao recproca da sociedade civil e da ao poltica congruente com uma economia fundada na pluralidade de princpios econmicos e das formas de propriedade. (idem, pg 37). Certamente em relao a crtica da unicidade dos princpios econmicos, expresso pela economia neoclssica h consenso, mas por outro lado o autor elide as contradies entre os princpios econmicos e a dinmica hegemonista da economia capitalista. Por isso conclui que necessrio escapar do imaginrio de ruptura para continuar esta paciente elaborao coletiva que a inveno democrtica. (ibidem, pg 37). O autor esquece ou no reconhece, alis semelhana da economia standart, a existncia de classes sociais e desta forma no considera o hegemonismo da classe dominante que dispe de meios materiais (dinheiro, mdia, etc) para sabotar a evoluo democrtica. Esta no mxima tolera ou v com bons olhos uma economia solidria raqutica, convivendo na sombra ou em simbiose com o mercado, que reduz as tenses sociais ou at se articula como scio menor nos processos de terceirizao da empresa capitalista. No encarar as contradies de classe da sociedade capitalista e no colocar no horizonte dos movimentos sociais a necessidade de rupturas significa retomar nos dias de hoje a iluso dos socialistas utpicos de que pelo efeito demonstrao se chegaria mudana social. Laville alis, no prope a transformao da sociedade na medida que pensa numa economia plural onde empresa capitalista e empreendimento solidrio convivem harmoniosamente. O que no explica como no caso da regresso nos direitos dos trabalhadores assalariados, as condies de vida dos trabalhadores da economia solidria no sero afetados, ou como caso de crise geral do sistema o setor solidria seria preservado. Seria fechar os olhos para o que disse Marx: a tirania da circulao no menos perversa que a tirania da produo (in Novaes,2007). A segunda posio representada pelo professor Paul Singer, que ao contrrio de Laville v a economia solidria como resultado das contradies do sistema capitalista que cria oportunidades de desenvolvimento de organizaes cuja lgica oposta a do modo de produo dominante (Singer P. -2002, pg 212). Para Singer a empresa de economia solidria uma associao livre de produtores que superam a subordinao do trabalho caracterstica da relao assalariada e praticam a autogesto. Esta empresa, no entanto, est inserida num mercado onde concorre com empresas capitalistas e nesse sentido deve qualificar-se para competio. Singer considera que a economia solidria se desenvolve no Brasil, com dinmica prpria, que se refora medida que ela atinge maiores dimenses e se diversifica atravs da inveno de novas instituies de produo, troca e crdito (Singer P., 2006, pg 205).

Embora considere que a economia solidria se desenvolveria mesmo sem apoio do Estado, v nos fundos pblicos a possibilidade de ampliar os avanos e de prover de capital os setores desta que mais precisam. Singer foi o idealizador e o secretrio atual da Secretria Nacional de Economia Solidria (SENAES) que coordena a ao governamental para o apoio e fomento da economia solidria, e acredita que este apoio tem sido efetivo. Nos parece no entanto que tanto o volume de recursos como as instituies oficiais, principalmente as de crdito, tem dado um apoio por demais mitigado economia solidria. Se compararmos o aporte financeiro dado pela Venezuela economia solidria, que criou um fundo de um bilho de dlares (com uma populao que um oitavo da brasileira), os cerca de cem milhes de reais gastos no primeiro mandato do presidente Lula fazem triste figura. Ao longo de sua histria, o Estado brasileiro mobilizou fundos pblicos para o processo de industrializao subsidiando as empresas privadas, foi e um estado criador de capitalismo e capitalistas. A transferncia de empresas pblicas para o capital privado, desvalorizando os ativos destas, bem como o acesso a recursos do BNDES para compra destas empresas foi a forma mais explcita do Estado a servio da acumulao privada. Os pretendidos benefcios sociais destas operaes (reduo de preos, melhorias dos servios prestados, investimentos) no aconteceram. Surgem nestes setores gargalos que atingem o ponto de colapso, como no fornecimento de energia eltrica. A lgica predominante maximizar os dividendos dos acionistas em detrimento dos investimentos. A legitimidade destes setores sustentada pelo seu prprio poder econmico, pelo grande capital em geral e, sobretudo pela mdia, beneficiria de polpudas verbas publicitrias. No contraponto poder-se-ia abrir espao para exigir do Estado o apoio para outras formas de fazer econmico que se traduzam em benefcios sociais mais amplos e em desenvolvimento sustentado. Discutiremos mais adiante o potencial da economia solidria nesta perspectiva. Finalmente existem estudiosos da economia solidria que, em graus diversos e sobre diferentes aspectos, a percebem como um elemento de mudana social, evidentemente sob certas condies. Se demarcam da posio de Singer pelo fato de no considerar o mercado a arena decisiva do embate da economia solidria com o capital. As discusses abordam desde a natureza da autogesto na sociedade at as articulaes necessrias da economia solidria com os movimentos sociais para que esta possa ter um papel determinante na transformao social, passando por aspectos mais pontuais, que, no entanto convergem com as questes mais gerais, como tecnologia, relaes com desenvolvimento e meio ambiente, bem como as dificuldades de implementao de autogesto. Na linha de discutir de forma sistmica a autogesto, Novaes questiona a autogesto que se

restringe empresa e que se pensa estrategicamente compatvel com a regulao de mercado e que no limite prope a constituio do socialismo de mercado. Novaes contrape a este modelo, o planejamento democrtico como forma de regulao econmica e social. Reproduz as crticas de Mandel a Alec Nove onde aflora a idia de planejamento democrtico como alternativa ao mercado e ao planejamento burocrtico (Novaes, 2007). Mesmo tipo de anlise faz Samary, a partir de seus estudos sobre a Iugoslvia, onde identifica os limites da autogesto macroeconmica em contextos distintos, na sua articulao com planificao centralizada ou mercado. Tanto num caso como no outro o partido nico no poder geria grande parte do excedente produzido pela sociedade de forma autoritria e burocrtica o que combinado com a falta de democracia poltica ampliava as desigualdades sociais e regionais, frustrando os trabalhadores, rompendo solidariedades e provocando tenses, inclusive tnicas, que explodiram aps a morte de Tito, o dirigente carismtico e consensual que mediava os conflitos (Samary, 1988). Samary, prxima de Mandel politicamente, mesmo defendendo sua posio no debate com Alec Nove, critica sua posio fundamentalista na rejeio ao mercado. Mandel prope mecanismos alternativos de decises alocativas muito complexas com elevados custos em tempo para produtores e consumidores. Trata-se de uma mirade de assemblias que decidiram as caractersticas dos produtos nos seus mnimos detalhes (Samary, 1999). No entanto Samary mostra que, num momento posterior em um artigo publicado em 1990 na revista Critique Comuniste Mandel recoloca a mesma questo de outra forma. Neste debate (sobre plano ou mercado) no se trata de saber se, durante um longo perodo de transio entre o capitalismo e o socialismo os mecanismos de mercado podem ser utilizados... O debate deve tratar da seguinte questo: o mercado deve determinar as escolhas fundamentais de alocao dos recursos raros? (Mandel in Samary, 1999, p. 167). Se a sociedade se perder na gesto de detalhes que no so determinantes na conduo da vida econmica e na alocao dos recursos, vai ver a arvore e no enxergar a floresta alm de consumir um volume de tempo que parte da riqueza que o socialismo pretende distribuir, o tempo livre. Por outro lado est provado que (no capitalismo mundializado) as relaes sociais mais regressivas so facilmente as mais competitivas: elas vo pressionar toda a sociedade que busca comear uma transformao socialista (Samary, 1999). No caso a autora recomenda o uso criterioso de protecionismo progressista para gerir as relaes contraditrias com o capitalismo ainda existente. Em suma, o que se sobrepe, uma dinmica de planejamento que possibilita a sociedade fazer as grandes escolhas e que significa tambm, tendo em vista os problemas ambientais, a limitao do desenvolvimento das foras produtivas e uma maior alocao de ganhos de produtividade na reduo do tempo de trabalho. Por outro lado, uma grande parte de bens e servios considerados essenciais numa sociedade

socialista estaro no registro dos direitos da pessoa humana, em quanto que outros bens e servios poderiam ser distribudos atravs do mercado e regulado por este, mas subordinados na sua globalidade s escolhas democrticas da sociedade. Destas escolhas, do que produzir, se deduzem tecnicamente as dimenses dos meios de produo, por exemplo, atravs de uma matriz insumo e produto, cabendo a um organismo de planejamento central, controlado pela sociedade a organizao da produo global e s unidades produtivas atravs da autogesto dos trabalhadores a organizao do trabalho para otimizar a produo que lhe atribuda pelo organismo central ou pelos mecanismos sinalizadores de mercado das necessidades sociais para bens e servios no essenciais. Em outro trabalho que procura inserir a economia solidria na perspectiva transformadora (Benini, Figueiredo, 2007) explorada a divergncia que Singer estabelece com Rosa Luxemburgo a respeito das cooperativas. A concluso que chegam os autores que a autogesto das cooperativas no capitalismo ...no a rigor, um controle de trabalho sobre o processo produtivo ou sobre os meios de produo latu sensu, mas to somente uma incipiente experincia de autogesto de qualidade restrita, isto por ela estar fortemente limitada a uma unidade produtiva (idem, pg. 70) pois se entende que a partir de sua realidade concreta, o modo de produo capitalista um sistema produtivo totalizante e sistmico. (ibidem, pg 7)2; concluso semelhante a Novaes. Acrescentam no entanto que sendo uma dimenso de alienao atacada atravs da economia solidria esta pode se constituir num dos vetores de enfrentamento do capitalismo. Ns partilhamos desta perspectiva, consideramos a economia solidria, a depender da identidade que assume e das articulaes que constitui com os demais movimentos sociais, uma das formas de resistncia ao capitalismo e de transformao sistmica. Falaremos destas questes posteriormente. Outros textos trabalham os limites e possibilidades da economia solidria, em particular a questo da autogesto (Vieitez, DalRi, 1999) no plano microeconmico sem deixar de considerar o contexto. Temos ainda os trabalhos sobre tecnologia que questionam os limites da base de apropriao scio-tcnica pelas empresas auto-geridas (Dagnino, Novaes: 2007).

3) O Movimento Social e economia solidria No momento que ressurge a economia solidria nos anos 90, surgem articulaes com o objetivo de discuti-la, fortalece-la e apia-la. No nosso objetivo retraar a histria do movimento social, economia solidria, que passou por diversas transformaes, envolvendo crescentemente os sindicatos e ampliando sua abrangncia.

o excedente produzido na empresa, mesmo auto-gerida, dentro do sistema capitalista apropriado por diversas fraes do capital como Marx mostra no livro III do Capital. A construo de redes de empresas de sistemas financeiros e comerciais prprios da Ecosol embora diminua nunca dentro do mercado capitalista vai permitir a apropriao plena pelos trabalhadores das empresas solidrias do valor por eles criado.

O nosso foco nesta seco ser a anlise das posies assumidas pelo movimento no seu frum mais abrangente at ento, a primeira conferncia nacional de economia solidria realizada em Braslia de 26 29 de junho de 2006 cujo tema foi Economia Solidria como Estratgia e Poltica de Desenvolvimento. O documento final do encontro que nos serve de base para anlise oscila entre firmes declaraes anti-capitalistas e propsitos de construo de uma nova sociedade sem classes e socialista (pto 12), e o reconhecimento da ao governamental na promoo da economia solidria, ainda que vista como insuficiente. No problematizada a contradio entre este apoio mitigado e a poltica econmica neoliberal claramente pr capital. O prprio reconhecimento da centralidade da economia solidria num modelo de desenvolvimento inclusivo, sustentvel e com justia social, no acompanhado de propostas polticas afirmativas onde a economia solidria disputaria de forma decisiva com o capital os recursos pblicos, por exemplo. Uma poltica com este corte, como a que existe na vizinha Venezuela, um marco legal que reconhea precedncia das empresas solidrias no fornecimento para as instituies do Estado (com alterao do artigo 37 da constituio como menciona o documento da conferncia) so imprescindveis para que a economia solidria saia da condio de semi-indigncia que se encontra. Um outro ambiente econmico de crescimento com distribuio de renda, pode criar espao para a economia solidria, desde que acompanhado por polticas afirmativas mencionadas anteriormente. Para isso outra poltica macroeconmica distinta do malthusianismo atual se faz necessria. A contraposio do documento da conferncia se reduz a uma vaga referncia ao neoliberalismo. Em resumo, faltam mediaes entre os objetivos estratgicos e as tmidas referncias necessria mudana das polticas em relao a economia solidria. No se critica o fato de ter transcorrido quase quatro anos de mandato do governo Lula poca da conferncia e nenhuma das mudanas propostas terem sido implementadas, bem como o baixo grau de prioridade da economia solidria. Embora o documento reivindique a herana histrica das lutas dos trabalhadores e faa referncia aos direitos conquistados, no estabelece o eixo estratgico da aliana entre os trabalhadores do setor pblico e privado, os movimentos sociais do campo e da cidade com o movimento social economia solidria para lutar contra o capital, hoje hegemonizado pelo capital financeiro que imprime um curso regressivo na economia e na sociedade para as classes populares. H portanto um enorme hiato entre as posies expressas pelo documento para o presente e seus objetivos estratgicos, como se a economia solidria tivesse o condo de pelo seu exemplo, se transformar em referncia, sem necessidade de enfrentar desde j, e de forma autnoma, uma luta tenaz contra o capital hegemonista que s lhe tolera porque no lhe ameaa.

3. O potencial do movimento economia solidria para a transformao social Concordamos com autores citados que a economia solidria pode ser uma das frentes de luta contra o capitalismo e um dos elementos essenciais para a recomposio de um modelo de sociedade socialista. Afirmamos tambm que isto s ser possvel na medida que a economia solidria se articular com os demais movimentos sociais que buscam a transformao social. necessrio tambm como mencionamos na seco anterior construir mediaes entre o objetivo estratgico e o estgio atual da economia solidria. A construo destas mediaes implicam em reconhecer que a economia solidria est imersa numa sociedade capitalista e num contexto neoliberal onde se acentua a polarizao entre as classes sociais, sendo a distribuio crescentemente desigual da renda e principalmente da riqueza3 uma de suas caractersticas essenciais. As lutas dos trabalhadores na defesa de seus interesses cotidianos dizem respeito em geral distribuio de renda. A economia solidria poderia agregar a luta pela distribuio da riqueza acumulada pelos capitalistas. Isto daria um carter de luta de classes conjugado ao interesse de expanso da economia solidria. Uma das formas interromper os fluxos de recursos pblicos que subsidiam o capital privado canalizando-os para a economia solidria.4 Outra captando parte dos rendimentos de capital para economia solidria ou setor pblico atravs de impostos sobre o patrimnio, como por exemplo, o imposto sobre as grandes fortunas que est na constituio brasileira e nunca foi regulamentado. Com isto queremos dizer que no basta a economia solidria reivindicar apoio do Estado, mas tambm deve indicar de onde devem vir os recursos para financia-la. Um aliado fundamental para as lutas mais gerais, mas tambm especficas da economia solidria so os movimentos de sem terra e pequenos agricultores. As mltiplas formas de associao e cooperao camponesa devem ser assimiladas como economia solidria e portanto ser beneficirias de recursos obtidos nas formas descritas acima A luta camponesa contra o agro-negcio tem, alm da disputa pelos fatores de produo terra e capital, dimenses emancipadora e ambiental. Emancipadora porque se fortalece na medida que enfraquece um setor do capital profundamente integrado a grandes empresas do agro-negcio mundial, se contrapondo ao tudo pela exportao com a produo de alimento para a populao. A sustentabilidade ambiental da produo diversificada camponesa uma alternativa ao desastre ecolgico representado pela monocultura do agro-negcio.5
3

O Estado capta parte da mais valia e a canaliza para o apoio acumulao do capital, ou retorna (e a deixa de ser mais valia) para a reproduo da fora de trabalho sobre a forma de bens e servios pblicos. 4 A economia solidria quando se expande criando trabalho e renda com qualidade, reduz o exrcito industrial de reserva e aumenta o poder de barganha dos assalariados. 5 A diversificao camponesa compatvel por exemplo, com o agrocombustvel, a partir de articulaes entre este e a produo de alimentos. A existncia de pequenas unidades de produo de biocombustvel articulada com uma logstica que evita

No que se refere aos assalariados em geral, interessa economia solidria um modelo de desenvolvimento puxado pelo mercado interno (que implica no aumento da participao dos salrios na renda), pois amplia a demanda para seus produtos. A economia solidria pode ampliar sua legitimidade social na medida que demonstrar que seu objetivo principal a preservao dos coletivos de trabalho (Vieitez, DalRi, 2001) das unidades produtivas, e desta forma contribui para estabilidade econmica. Efetivamente, este objetivo induz um comportamento microeconmico avesso especulao e com foco no investimento produtivo. A transformao destas questes, alm das pautadas no documento da conferncia da economia solidria em reivindicaes e eixos de luta, so disputas a serem encaminhadas no quadro da sociedade capitalista. Elas tm carter de classe porque atinge os interesses imediatos do capital e acumula para os movimentos que buscam a transformao da sociedade. Um outro aspecto importante desenvolvido pela economia solidria seu foco nas relaes de produo. Efetivamente as experincias post-capitalistas de carter burocrtico alteraram as relaes de propriedade, mas mantiveram as relaes de produo de forma que os trabalhadores se subordinaram ao comando da burocracia designada pelo partido nico no poder. O comando burocrtico alm de desenvolver privilgios para a burocracia, desresponsabiliza os produtores diretos, no mobiliza sua criatividade com reflexos na quantidade e qualidade da produo. A verdadeira autogesto por outro lado no se restringe as unidades produtivas, diz respeito as decises alocativas e distributivas no conjunto da economia. Assim da mesma forma que numa sociedade socialista a autogesto no se deve restringir ao mbito da empresa, na sociedade capitalista a economia solidria s realmente progressista e tem chances de sair do quadro de semi-indigncia que ainda se encontra, se for articulada com os demais movimentos sociais que postulam a mudana radical da sociedade.

4. Concluso O socialista francs da belle poque Jean Jaurs d a pista de uma das formas possveis de contribuio da economia solidria para a transformao da sociedade dizendo o seguinte:
... todas as grandes revolues foram feitas no mundo, porque a nova sociedade antes de se afirmar havia penetrado por todas as fissuras, atravs de suas menores razes, no solo da

transporte a grandes distncias podem se revelar eficazes alm dos benefcios ambientais. Naturalmente existe uma trilha tecnolgica a desenvolver na convergncia de saberes tradicionais e cientficos, na perspectiva de contrapor uma outra escala de produo atual que responde menos eficincia e mais tendncia de concentrao e centralizao do capital. Que o digam os Bresciani na produo de ao na Itlia, como de resto a estrutura industrial da terceira Itlia. Numa viso sistmica de produtividade, para alm da clssica produo homem/hora. Seria interessante integrar os custos de capital (Lojkine, 1996) bem como fatos socioeconmicos como a grande parte do excedente apropriada por executivos e acionistas que no se transformam em investimento produtivo.

antiga sociedade. O que fez a fora das heresias das grandes revoltas da conscincia religiosa independente no dcimo segundo e dcimo terceiro sculos, o que faz na seqncia a fora da reforma, precisamente que ela surgiu ocupando uma parte da antiga igreja (Jaurs J. apub Lojkine, 1996, p. 13-14).

Os revolucionrios que iniciaram as experincias de mudana no incio do sculo XX tinham o foco no poder do Estado, a miragem da conquista do poder pelo grande e decisivo golpe de fora. Na construo da nova sociedade passado o entusiasmo e o herosmo das grandes batalhas, existe a dura e enfadonha tarefa de construir a nova forma de produzir onde os revolucionrios foram substitudos pelos especialistas, os trabalhadores voltam para sua atividade alienada e as relaes de produo no se alteram. Pelo contrrio se consolida a hierarquia, a racionalidade tcnica que na falta de outra a racionalidade burguesa que consolida a diviso de trabalho entre os que concebem e os que executam. Usam-se os mtodos brbaros contra a barbrie Como dizia Lnin (Schmidt, 2005 ). As cooperativas e outros arranjos produtivos no capitalistas eram considerados iluses dos socialistas utpicos. No perodo de transio da NEP na Unio Sovitica o cooperativismo era visto como espao de disputa entre o poder sovitico e as ressurgncias do capitalismo, provavelmente pela falta de prioridade atribuda na ao dos revolucionrios neste meio (Preobrajenski in Bertelli). Se a economia solitria tiver uma perspectiva revolucionria, se forjar uma identidade de classe dada pelo papel que pode ocupar na luta de classes, se inserindo no movimento geral dos trabalhadores, que seja contestador do sistema capitalista, poder abarcar parcelas significativas da economia, constituindo no imaginrio coletivo a conscincia da possibilidade da autogesto, desenvolvendo tecnologias alternativas s do capital adaptadas a autogesto plena e respeitadora do meio ambiente. Desta forma cria-se a possibilidade de uma mudana muito mais ampla que a obtida pela experincia precedente que fracassou. Mudam-se as relaes de propriedade, mas tambm as de produo, velho sonho de Marx e Engels da sociedade de livres produtores associados. A economia solidria com esta perspectiva cria espao para a desnaturalizao das relaes mercantis na sociedade, premissa que est presente de forma implcita nas anlises de muitos marxistas (Hood E, 2001) e contribui decisivamente para refundao da utopia socialista. Neste momento da histria da humanidade que a questo ambiental aparece como decisiva para a prpria sobrevivncia da humanidade, j percebida pelos movimentos sociais do campo, que como vimos so aliados naturais do movimento economia solidria, este deve reforar sua preocupao com esta questo j presente nas suas pautas. Colocando-se como portadora de uma nova lgica de produo e consumo, onde se supera a idia da maldio dos recursos raros contrapostos necessidade de construir uma sociedade de abundncia como condio de sua emancipao futura,

tarefa atribuda humanidade por marxistas e liberais (Harribey, 1998). Como diz um dos fundadores do ecosocialismo, Michel Lowy, admitir o capitalismo ambiental a mesma coisa que conceber um tubaro vegetariano. A lgica mesmo deste sistema, por mais que se pense formas de controlar sua agresso ao meio ambiente, o empurra a secundarizar as questes ambientais, ainda mais em escala global. Um exemplo disso a monocultura do eucalipto desenvolvida pelas transnacionais papeleiras, que capturam carbono na atmosfera mas destroem o meio ambiente onde se localizam. As convergncias da economia solidria com os movimentos sociais dos trabalhadores e camponeses abre espao para novas alianas portadoras de virtualidades transformadoras. Os intelectuais engajados neste movimento podem contribuir desenvolvendo programas de pesquisa que vo desde a resoluo de problemas prticos da Ecosol, passando pela discusso de polticas pblicas para o setor at o estudo dos grandes debates histricos sobre cooperativismo. Esperamos que como perspectiva geral destas pesquisas predomine a viso transformadora.

Referncias Bibliogrficas: BENINI E. G., BENINI E. A, FIGUEIREDO NETO L. F. "Economia Solidria nos Prismas Marxistas: Revoluo ou Mitigao. Anais: V Encontro Internacional de Economia Solidria. So Paulo: NESOL, 2007. Documento Final da I Conferncia Nacional de Economia Solidria - Braslia - Junho/2006. FUM SOCIAL MUNDIAL. Alternativa concreta de radicalizao da democracia,

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Qual autogesto?
Henrique T. Novaes

A tirania da circulao no menos perversa que a tirania da produo (Karl Marx)

Hoje em dia, a totalidade do pensamento socialista (que mais velho do que Marx, mas que dele recebeu expresso sistemtica e cientfica), que representa per se uma crtica da produo de mercadorias e do mercado, bem como uma profunda desmistificao histrica do conjunto de suposies tericas que se originam de Hobbes, Locke e Smith, corre o perigo de ser atirada ao mar. Pois ao lado de polticos e acadmicos conservadores, tambm um nmero crescente de socialistas, e acima de tudo, muitos social-democratas de esquerda e eurocomunistas, esto agora redescobrindo e reincorporando a seus esquemas de pensamento social certos axiomas burgueses que no tem qualquer fundamento cientfico ou base emprica: so simplesmente artigos de f cega ou de superstio (Ernest Mandel)

1. Introduo Este artigo pretende retomar as crticas de alguns autores marxistas que se pronunciaram sobre a necessidade de coordenao global da produo pelos produtores associados. Em nossas pesquisas, verificamos que nem todos os socialistas que defendem a necessidade de abolio da propriedade privada dos meios de produo e conseqentemente o controle das fbricas pelos trabalhadores vislumbram a necessidade de extino dos mecanismos de mercado. Mas por que o mercado tem um poder to enigmtico a ponto de atrair at mesmo os socialistas? Para no irmos mais longe, durante a Revoluo Russa que (res)surgem algumas vertentes socialistas que afirmam que os mecanismos de mercado so imprescindveis para o socialismo. Enquanto isso, para uma outra corrente, a que defenderemos como sendo aquela que resgata a crtica totalizante de Marx, inconcebvel a tentativa de se combinar autogesto e concorrncia. Nesse sentido, podemos adiantar que a palavra autogesto extremamente polissmica, passando por um espectro que vai desde defensores do socialismo de mercado at aqueles que questionam a propriedade dos meios de produo e a perda do controle do produto do trabalho numa sociedade regida pela produo de mercadorias. Como se trata de uma palavra em disputa, nosso artigo recebeu o nome: Qual autogesto?, tentando, evidentemente, resgatar o debate sobre planejamento socialista da produo pelos produtores associados como um dos pilares da autogesto. Isso porque, a nosso ver, a Economia Solidria deu muita ateno ao tema das decises democrticas realizadas dentro dos muros de cooperativas populares, associaes de trabalhadores e

fbricas recuperadas, sem, no entanto, realizar uma crtica profunda aos mecanismos de mercado1. Cruz (2006) retrata o surgimento desta novidade na histria da Amrica latina e afirma que
(...) o surgimento de milhares de iniciativas econmicas de tipo associativo cooperativas, associaes, empresas recuperadas, instituies comunitrias de crdito, clubes de trocas etc. no Cone Sul da Amrica Latina, a partir dos anos 90, representa a emergncia de um fenmeno econmico e social que, embora guarde estreitas relaes com experincias anteriores, tem caractersticas especficas, que resultaram das transformaes ocorridas nas ltimas dcadas, tanto da economia quanto da sociedade latino-americana (Cruz, 2006, p. 1).

ele tambm um dos autores que procura definir o que Economia Solidria. Este pesquisador se pronuncia nos seguintes termos:
o conjunto das iniciativas econmicas associativas nas quais a) o trabalho; b) a propriedade de seus meios de operao (de produo, de consumo, de crdito etc.); c) os resultados econmicos do empreendimento; d) os conhecimentos acerca de seu funcionamento; e) o poder de deciso sobre as questes a ele referentes so compartilhados por todos aqueles que dele participam diretamente, buscando-se relaes de igualdade e de solidariedade entre seus partcipes (Cruz, 2006, p. 69).

Vimos tambm que o debate sobre a necessidade de planejamento no est morto na Amrica Latina, ainda que seja difcil encontrar muitos defensores do mesmo nos dias de hoje. Nos ltimos anos, Marques (1998), Lucita (2002), Katz (2004), alm de Carcanholo e Nakatani (2007), entre outros, se pronunciaram sobre o tema. Marques (1998) faz uma reviso bibliogrfica que compara as obras de Nelson, Mandel e Nove. Carcanholo e Nakatani (2007) retomam o debate da planificao socialista a partir da experincia cubana2. No movimento de Fbricas Recuperadas, encontramos apenas um grupo na Argentina que parece estar observando as Fbricas Recuperadas de uma forma muito prxima a anlise aqui exposta. Para Lucita (2002):
() cualquiera sea la forma que adquieran, si los trabajadores que gestionan estas empresas vuelcan sus esfuerzos y creatividad exclusivamente hacia el interior de sus establecimientos, si abandonan todo intento de coordinacin y de solidaridad con otras fbricas y experiencias estn indefectiblemente condenadas a recaer en la competencia capitalista y en la autoexplotacin. Si el movimiento de ocupacin fabril y gestin obrera es capaz de superar los estrechos lmites de cada una de las fbricas en cuestin, si se afirma en el carcter social de su produccin - diferenciada por tanto de la lgica de la ganancia- y avanza en las coordinacin y planificacin de sus producciones -diferencindose por lo tanto de la anarqua capitalista-, estar exponiendo ante la sociedad, que da muestras de una adhesin y simpata hacia el movimiento pocas veces conocida, que otra forma de producir y de planificar son posibles, y que otras relaciones de produccin son necesarias para resolver la crisis del pas [Argentina] (LUCITA, 2002, p. 4)3.
1

2 3

Sobre as Fbricas Recuperadas e este debate na Economia Solidria, ver Novaes (2006), Novaes (2007), Faria (2005), Cruz (2006) e Tiriba (2002). Sobre o debate em Cuba, ver tambm Saenz (2004) e Deutschmann e Salado (2003). Lucita (2002) esclarece os trabalhos do grupo de Economistas de Izquierda (EDI) na seguinte nota: Nesse sentido necessrio valorizar a iniciativa de um grupo de estudantes de Cincias Econmicas na AGRUP. Eles convocaram inmeros profissionais, inclusive do EDI, para constituir grupos de trabalho tendo em vista formar uma comisso de Planejamento Econmico que subsidie a resoluo de problemas de gesto das empresas ocupadas e avance rumo ao planejamento da produo e de consumo de produtos sociais (LUCITA, 2002, p.6).

Tiriba (2002), numa palestra em Belo Horizonte, esboa o que seria para ela autogesto, nos seguintes termos:
prefiro no adjetivar um empreendimento de autogestionrio. Talvez fosse um pouco mais humilde de nossa parte dizer que nestes processos produtivos os trabalhadores se inspiram nos princpios da autogesto para poder repensar a organizao do trabalho. Penso que chamar, de antemo, esses processos de autogestionrios reduzir o significado da autogesto a um processo que vivido apenas entre as quatro paredes de um estabelecimento. Como vimos em outras mesas deste seminrio, a autogesto diz respeito aos processos mais amplos da vida (...) A produo associada como uma forma de organizao dos trabalhadores (...) no diz respeito a vinte trabalhadores que olham para sim mesmos, para seu prprio umbigo, mas tm a sociedade dos produtores livres como horizonte (Tiriba, 2002, s/n, grifos no original).

Para ns, as fbricas de trabalhadores no podem ser analisadas sem se prestar ateno ao em torno em que esto inseridas. No pode haver uma teoria que se sustente olhando apenas para dentro das cooperativas, celebrando a nova forma de deciso democrtica, parlamentarista, na qual os trabalhadores decidem coletivamente os rumos de cada empresa sem se observar a permanncia da perda do controle do produto do trabalho (Novaes, 2006)4. Nesse sentido, o debate aqui exposto parte das nossas pesquisas sobre as Fbricas Recuperadas, traando os limites e as possibilidades da construo do planejamento socialista da produo. Nossa hiptese a de que h no mnimo trs vertentes na Economia Solidria e que a vertente mais esquerda realiza uma crtica parcial, seno incompleta, ao sociometabolismo do capital (Novaes, 2006). Como veremos, apesar da Economia Solidria perceber que as cooperativas populares, fbricas recuperadas, etc competem no mercado (o que ), os mesmos no vislumbram a coordenao global pelos produtores associados (como deveria ser). Ao no criticarem a tirania da circulao, podemos inferir que os mesmos esto rejuvenescendo a velha proposta socialista de mercado com uma nova roupagem5. Para apontar algumas crticas tese socialista de mercado e resgatar o debate sobre a necessidade de coordenao global da produo pelos produtores associados, sintetizamos as obras de C. Bettelheim, I. Mszros e E. Mandel. Sobre a viso da Economia Solidria, no que se refere ao tema do mercado, uma ateno especial dada obra de Paul Singer, o pesquisador e militante mais renomado deste movimento no Brasil. Encerramos o artigo com algumas consideraes finais.

Lembremos que para Braverman: As demandas de participao e controle pelos trabalhadores escapam de muito viso marxista. O conceito de uma democracia na oficina baseada simplesmente na imposio de uma estrutura formal de parlamentarismo eleio de diretores, votao sobre decises referentes produo de acordo com a organizao existente decepcionante. Sem o retorno do requisito de conhecimento tcnico pela massa dos trabalhadores e reformulao da organizao do trabalho sem, em uma palavra, um novo e verdadeiramente coletivo modo de produo a votao nas fbricas e escritrios no altera o fato de que trabalhadores continuem dependendo tanto quanto antes dos peritos e s podem escolher entre eles ou votar nas alternativas apresentadas por eles (Braverman, 1987, ltima nota de rodap). Neste artigo, no abordaremos a relao entre autogesto das fbricas e a luta poltica. Sobre isso, ver Bruno (1986), Lima Filho (1996), Loureiro (2004) e Novaes (2007).

2. A necessidade de coordenao global da produo pelos produtores associados 2.1 A viso de C. Bettelheim Para iniciar nossa argumentao, vejamos porque C. Bettelheim defende a necessidade de planejamento, luz dos acontecimentos histricos da URSS:
Nas semanas seguintes Revoluo de Outubro, o partido bolchevista tenta transformar a atividade dispersa e anrquica de centenas e milhares de comits de fbrica em um controle operrio coordenado, que possa conformar-se s exigncias de uma poltica proletria. A tarefa no fcil, pois ao mesmo tempo em que cresce o nmero dos comits de fbrica, cada um deles tende a multiplicar suas prerrogativas e a tratar cada fbrica como uma unidade de produo independente propriedade coletiva de seus prprios trabalhadores -, determinando por si mesma o que se produz, a quem vende e a que preo, isto quando a dominao social da classe operria sobre os meios de produo exigiria que os poderes atomizados e contraditrios desses comits fossem subordinados a um fim poltico comum. Uma coordenao social da produo particularmente indispensvel na indstria, onde cada unidade de produo executa apenas um nmero limitado de processos de transformao e representa somente um elo no meio de um processo de produo de conjunto altamente socializado. A sobrevivncia da indstria sovitica e a luta contra as foras de mercado e contra a predominncia dos interesses particulares das diferentes fbricas exige, portanto, um mnimo de coordenao a priori das atividades das diferentes unidades de produo. Na falta de uma coordenao a priori, a coordenao se faz de qualquer modo a posteriori, atravs do mercado, ou melhor, o resultado das foras entre os diversos ramos das indstrias ou diversas fbricas (BETTELHEIM, 1979, p.133 grifos no original).

Bettelheim adverte que os trabalhadores da URSS no estavam convencidos da necessidade de ver limitados os poderes dos comits de fbrica por sua subordinao a uma instncia exterior, pois aos olhos de muitos trabalhadores, o estabelecimento de um controle mais ou menos centralizado se apresentava como uma espcie de confisco de poder que eles acabaram de arrancar da burguesia e esperavam conservar no nvel de sua prpria fbrica. Adicionalmente, a passagem para o controle operrio e o abandono do tipo de gesto descentralizada e anrquica para o qual se orientavam os comits de fbrica, chocavam-se antes de tudo com a presena, ainda profunda nas massas, da ideologia burguesa e pequeno-burguesa favorvel ao cada um por si, ao egosmo de empresa e a uma concepo abstrata de liberdade (BETTELHEIM, 1979, p.134). Algo parecido foi observado na Polnia, durante as visitas de Bresser Pereira (1987) este pas. Para os poloneses:
A proposta autogestionria significava o controle direto da produo e, portanto, o controle da economia pelos trabalhadores. No significava apenas o controle das empresas. No bastava que os trabalhadores elegessem, ao nvel (sic) da empresa, os seus dirigentes. Isto representaria o risco de criar o que os poloneses chamam de propriedade de grupo. Seria transformar os trabalhadores de uma determinada fbrica, de uma determinada organizao, em seus proprietrios, e dessa forma coloc-los defendendo seus interesses privados contra os interesses mais gerais da sociedade (BRESSER PEREIRA, 1987, p. 108- grifos no original)6.

No entanto, parece que h um equvoco na proposta polonesa, pois estes acreditavam que a autogesto significava tambm descentralizar a atividade econmica e estabelecer as bases de uma economia de mercado. O planejamento econmico seria mantido, mas o mercado teria um papel maior como indicador na alocao dos recursos e na determinao das atividades empresariais (BRESSER PEREIRA, 1987, p. 109).

Para Bettelheim, a simples mudana da propriedade jurdica dos meios de produo no garante uma ruptura com o sistema capitalista. Os elementos capitalistas das relaes de produo estavam profundamente inseridos no conjunto dos processos de produo e reproduo, nas modalidades da diviso do trabalho dentro das empresas estatais e nas maneiras de separar estas umas das outras. Assim, se reproduzem relaes mercantis e salariais que do origem a um lucro monetrio no nvel das empresas (BETTELHEIM, 1979, p. 456). Muito longe de defender a aparente liberdade de controle da produo em cada fbrica, Bettelheim reconhece que o controle fabril, a gesto descentralizada ou a autogesto em algumas empresas individualmente, ignora os condicionantes da produo externos empresa. por isso que em contraposio a anarquia da produo, ao descontrole da produo e a aparente liberdade que se d quando os trabalhadores adquirem os meios de produo, Bettelheim defende a coordenao social da produo pelos trabalhadores. As propostas que tentam conciliar princpios socialistas com mecanismos de mercado no so to novas e isso j poderia ser visto na obra de Proudhon. Segundo Mandel (2001), para Proudhon:
tratava-se de emancipar o operrio-arteso da dominao do dinheiro (do capital), sem abolir a produo mercantil e a concorrncia: iluso tipicamente artesanal pequenoburguesa. Se algumas vezes Proudhon apresentado, no sem razo como o pai da idia de autogesto operria, o impasse do socialismo de mercado manifesto na Iugoslvia desde 1970 j est potencialmente esboado em suas idias (MANDEL, 2001, p.70 grifos no original)7.

Lebowitz (2005) tambm tece algumas crticas ao socialismo de mercado e os impasses criados na Iugoslvia:
A Iugoslvia denominou o sistema de gesto de seus trabalhadores de autogesto e demonstrou que os capitalistas no so necessrios - que as empresas podem ser administradas pelos operrios atravs de seus conselhos operrios [...] Contudo, havia um problema no sistema de autogesto iugoslavo, relacionado ao termo auto. De fato, os prprios trabalhadores em cada empresa determinavam a direo das mesmas. Entretanto, eles se preocupavam prioritariamente com eles prprios. O foco de cada trabalhador em cada empresa era o interesse pessoal [...]. Faltava um senso de solidariedade com a sociedade. Ao invs disso, predominavam a auto- orientao e o egosmo. Em alguns aspectos, se parecia com o pior mito capitalista, o conceito da Mo Invisvel: a idia de que, se cada classe seguir seu prprio interesse, a sociedade como um todo se beneficia. Na verdade, a mo invisvel na Iugoslvia provocou o aumento da desigualdade e o declnio da solidariedade - levando, em ltimo estgio, ao desmembramento do pas (LEBOWITZ, 2005, s/n ).

De uma forma muito prxima s idias de Proudhon e talvez pela crise encadeada pelos insucessos do planejamento no perodo de socialismo real, os pesquisadores da Economia Solidria no Brasil seguem propondo uma contradio: a conciliao de autogesto das fbricas e competio no
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Vejamos tambm os argumentos do economista poltico Stuart Mill. Apesar dele reconhecer a necessidade de uma mudana social que combine liberdade e independncia do indivduo e que acabe com a diviso da sociedade entre trabalhadores e ociosos, este autor defende a permanncia da concorrncia entre as associaes, isso porque esta beneficiaria os consumidores e porque, onde no existe concorrncia, existe monoplio. A ltima justificativa dada por Mill em defesa da concorrncia, encontra-se na seguinte passagem: proteger algum da concorrncia dar proteo sua ociosidade (Mill, 1986, p. 279, vol II).

mercado, cooperao e competio, eficincia da cooperativa e anarquia da produo. A melhor maneira de entender esta contradio se d pela anlise do mais ilustre de todos expoentes da Economia Solidria no Brasil: o professor Paul Singer 8. Para Singer, O colapso do socialismo realmente existente convenceu a maioria dos marxistas que o progresso econmico e os direitos individuais no podem ser garantidos sem liberdade econmica e algum grau de competio de mercado (SINGER, 1999, p.73). Para Dowbor (1998, p.429), o mercado um mecanismo indispensvel, mas nunca suficiente, ao funcionamento da sociedade. Ser? Apesar de Storch (1985) no se pronunciar sobre o tema da planificao socialista da produo, ao menos reconhece que cooperativas isoladas esto diante de um problema. Seno vejamos:
A alienao, no pensamento marxista, um fenmeno que transcende os limites da firma individual. Mesmo que uma firma passe a ser de propriedade dos trabalhadores, a alienao dos mesmos persistir, porque o regime de propriedade privada no restante da economia continuar determinando preos e salrios, atravs das foras impessoais de mercado. Por exemplo, eis uma crtica de tipo marxista a cooperativas de trabalho industrial isoladas (...) Os trabalhadores proprietrios, mesmo que no tenham sentimentos de alienao no trabalho, podem tornar-se impotentes perante as foras competitivas do mercado, que so as que determinam, em ltima instncia, as chances do sucesso da empresa e a qualidade de vida de seus membros (STORCH, 1985, p.145).

De acordo com Mandel (1991), a prpria idia de mercado e competio pura devem ser revisitadas. Ele nos lembra que o grosso de bens intermedirios no alocado atravs do mercado. Eles so feitos sob encomenda. O mesmo argumento vale para as licitaes pblicas, pois estas no conduzem fabricao de diversos produtos que poderiam ser obtidos numa prateleira. Sendo assim, Mandel (1991) acredita que a maior parte da produo no capitalismo atual atende a padres estabelecidos de consumo e a tcnicas pr-determinadas de produo, que so em grande medida, seno completamente independentes do mercado. Mszros (2002) afirma que a Economia de Mercado capitalista um tipo de economia dirigida, mesmo que sua estrutura seja mais complicada e impessoal que a do sistema ps-capitalista (URSS). Ele reconhece que h planejamento no capitalismo, ou mais precisamente, que a gigantesca corporao monopolista transnacional regula e controla a produo mundial de mercadorias. No entanto, este planejamento praticado pela grande empresa no deixa de ser parcial e est longe de representar o controle sociometablico da produo e distribuio pelos trabalhadores. O mercado no to anrquico quanto parece ser. Dowbor (1998, p.85) estima que entre 500 ou 600 empresas transnacionais controlam de 20 a 25% do comrcio mundial de bens e servios, ao invs do suposto mercado metafsico que aparece nos noticirios. Baran e Sweezy (1966) apontaram que o capitalismo monopolista um sistema constitudo de corporaes gigantescas. Isto no quer dizer que no existam outros elementos no sistema ou que
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Em Novaes (2006), debatemos sobre a perda do controle do produto do trabalho em cooperativas de trabalhadores.

valha a pena estudar o capitalismo monopolista abstraindo-se tudo, com exceo das corporaes gigantescas. E continuam: No entanto, deve-se ter o cuidado de no cair na armadilha de pressupor que a Grande Empresa e os pequenos negcios sejam qualitativamente iguais ou tenham igual importncia para o modus operandi do sistema. O elemento dominante, o motor primeiro, a Grande Empresa organizada como corporaes gigantescas (BARAN e SWEEZY, 1966, p. 52-53). Bernardo (2004 e 2005), trazendo este debate para os nossos dias, observa que uma parte muito considervel do comrcio mundial, que as estatsticas continuam a apresentar convencionalmente sob a forma de transaes entre pases, na realidade constituda hoje por transferncias de bens e de servios dentro das mesmas empresas transnacionais. Nas prximas linhas, seguimos o raciocnio de Joo Bernardo praticamente na ntegra. O World Investment Report de 1993 avaliou que em 1990 um tero das exportaes mundiais de bens e servios se referia a transaes no interior de firmas. Em Global Companies and Public Policy, publicado em 1990, De Anne Julius, antigo economista-chefe da companhia petrolfera Royal Dutch-Shell, calculou que o comrcio entre sociedades e as suas filiais no estrangeiro era responsvel por mais de metade do comrcio total entre pases da OCDE. Segundo este autor, um tero das exportaes norte-americanas dirigia-se para empresas situadas no estrangeiro que eram propriedade de firmas sediadas nos Estados Unidos, e outro tero era constitudo por bens que empresas estrangeiras com filiais nos Estados Unidos enviavam para os pases onde tinham a sede (BERNARDO, 2005). No mesmo livro continua Bernardo - afirma-se que em 1986 cerca de um quinto das importaes dos Estados Unidos provinha de companhias de propriedade norte-americana localizadas no estrangeiro, e cerca de um tero compunha-se de bens que companhias de propriedade estrangeira situadas nos Estados Unidos adquiriram aos pases onde tinham a sede. Ainda a crer nas estimativas de De Anne Julius, as vendas totais efetuadas pelas sociedades de propriedade norte-americana, tanto sedes como filiais, s sociedades de propriedade estrangeira teriam sido cinco vezes superiores ao valor convencionalmente atribudo s exportaes dos Estados Unidos, ao mesmo tempo que as aquisies por sociedades estrangeiras teriam sido trs vezes superiores s importaes realizadas pelos Estados Unidos (BERNARDO, 2005). E entre os doze principais pases da OCDE, onze teriam vendido mais nos Estados Unidos atravs das filiais norte-americanas de transnacionais sediadas nesses pases do que atravs de exportaes (BERNARDO, 2005). Num livro publicado em 1992, Rivals beyond Trade: America versus Japan in Global Competition, Dennis Encarnation, professor na Harvard Business School, chegou a valores igualmente substanciais, calculando que as transaes no interior das empresas teriam representado mais de dois quintos das importaes totais dos Estados Unidos e que mais de um tero das suas

exportaes totais teria a mesma origem. Encarnation analisou nesta perspectiva a assimetria das relaes entre os Estados Unidos e o Japo, observando que, enquanto mais de dois teros das importaes norte-americanas provenientes do Japo ocorriam no interior de companhias, este tipo de transaes mal contribua com metade das exportaes norte-americanas para o Japo; e como a maioria dos movimentos ocorridos nesta direo se devia a empresas de sede nipnica, conclui-se que as filiais de transnacionais japonesas instaladas nos Estados Unidos eram os maiores exportadores deste pas para o Japo (BERNARDO, 2005)9. Para ele, passada uma dcada e meia estes valores so possivelmente ainda mais elevados, embora seja difcil o acesso a estudos atualizados. Singer (1998a) no acredita na proposta de formao de um mercado paralelo e protegido. Para ele, no necessrio isolar-se da economia dominante capitalista para desenvolver formas socialistas de distribuio e, eventualmente, de produo (SINGER, 1998a, p.113). Segundo Singer,
A posio de Owen (e de Fourier, entre outros) supunha que a economia socialista deveria ser construda como um todo fechado e relativamente auto-suficiente, para no ser contaminada pelo ambiente capitalista. (...) A sociedade dos Pioneiros de Rochdale mostrou que os trabalhadores tm capacidade de organizar atividades econmicas segundo princpios prprios, socialistas, e que os empreendimentos cooperativos podem, em certas condies, competir vitoriosamente com empresas capitalistas pelos mercados (SINGER, 1998a, p.113 grifos no original).

Singer (2000) evoca o direito de escolha para justificar a permanncia dos mecanismos de mercado. Ele se expressa nos seguintes termos:
Precisamos de mercado porque a forma de interao que conhecemos, que permite manter as diversas burocracias separadas, evitando que um poder total se aposse da economia. No haveria plano geral, do tipo sovitico, mas planos particulares de firmas, famlias e governos a serem conciliados em mercados e no plano geral, pelo parlamento econmico. Mercados so essenciais para possibilitar ao individuo o direito de escolha, como trabalhador e consumidor (SINGER, 2000, p. 38-39 apud CARCANHOLO e NAKATANI, 2007, p. 204).

J os defensores das Redes de Economia Solidria (RES) acreditam que possvel blindar ou isolar a Economia Solidria dos efeitos negativos da concorrncia sob os empreendimentos econmicos solidrios. evidente que os defensores das Redes esto interessados na expanso e na integrao entre os diversos empreendimentos da Economia Solidria. No entanto, um breve olhar para a insero das cooperativas, associaes de trabalhadores e fbricas recuperadas nos mostraria que o capital transnacional domina praticamente todas as etapas da cadeia produtiva. Quando se tenta integrar ou fechar relaes entre as cooperativas, logo se verifica que os empreendimentos so na verdade concorrentes por um mesmo mercado ou tem um baixo grau de complementaridade. A pesquisa de Vieitez e Dal Ri (2001) sobre as possibilidades de compra e venda entre as fbricas
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Uma anlise mais profunda da histria da concorrncia e do monoplio demandaria uma anlise extensa que no cabe nos limites deste artigo. Para as diferentes fases do capitalismo bem como a observao de que, a longo prazo, o monoplio e o oligoplio tendem a prevalecer sobre a concorrncia, ver Marx (1966), Lnin (1991), Baran e Sweezy (1966) e Mszros (2002).

recuperadas brasileiras mostrou as impossibilidades de se tentar realizar estas operaes dentro de um possvel muro ou rede que isolasse e integrasse as mesmas. O critrio para o estabelecimento de relaes com outras empresas era a combinao de custo e qualidade, sendo ou no a empresa dos trabalhadores. Em outros setores, principalmente no txtil, j h tentativas de interligao dos empreendimentos econmicos solidrios ao longo de uma cadeia produtiva e isso no pode ser desprezado10. Outras propostas tentam olhar a questo a partir do desenvolvimento solidrio local, tentando planejar a produo de bens para uma determinada localidade. Melhor dizendo, tentam planejar o desenvolvimento a partir de dentro ou a partir das potencialidades de uma determinada regio. Apesar de alguns avanos, como o da Justa Trama, uma cadeia de produtos feitos com algodo orgnico, h muitos limites, uma vez que as pessoas esto tentando produzir mais barato, mas produzir para vender. O que no realmente economia solidria (OLIVEIRA, 2002, p.102). Apesar de questionarem de alguma forma a propriedade dos meios de produo pelos trabalhadores, os defensores das Redes de Economia Solidria e o Professor Paul Singer, no vislumbram, nem sequer a ttulo especulativo, a necessidade de coordenao global da produo pelos produtores associados. O mercado passa a ser naturalizado como algo que no pode ser superado. Poderamos dizer que isso pode estar ocorrendo em funo do contexto defensivo que vive a classe trabalhadora, no entanto, em nenhum momento tanto os tericos da Economia Solidria como os movimentos sociais que a congregam sequer sinalizam teoricamente tal necessidade. Isso poder estar ocorrendo porque estamos vivenciando o avano da barbrie social, aonde se luta para no morrer de fome e uma crise terica da esquerda, que tenta mesclar teorias do capital com alguns princpios socialistas. Vejamos agora de que forma a contribuio de Istvn Mszros poderia iluminar o tema aqui analisado.

2.2 A interpretao de Istvn Mszros

Os que desprezam a prpria idia de planejamento, em virtude da imploso sovitica, esto muito enganados, pois a sustentabilidade de uma ordem global de reproduo sociometablica inconcebvel sem um sistema adequado de planejamento, administrado sobre a base de uma democracia substantiva pelos produtores livremente associados (MSZROS, 2004).

Em outros dois artigos, sistematizamos a monumental obra de Mszros, dando destaque especial aos trechos aonde o mesmo fala sobre cooperativismo, autogesto e alienao 11. Neste artigo,
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Uma de nossas futuras pesquisas pretende avaliar se h uma maior margem de manobra (fixao de preos, diminuio da precarizao dos trabalhadores, etc) em cooperativas e associaes de trabalhadores que esto constituindo redes ao longo de uma cadeia produtiva. Isso porque, nas cooperativas totalmente atreladas s corporaes de tamanho grande ou mdio, no h quase nenhuma margem de manobra em relao produtividade, fixao de preos, qualidade, etc, o que impossibilita ou dificulta a consecuo da autogesto. Sobre isso, ver Novaes (2006) e Novaes (2007). Reconhecemos a dificuldade de leitura da obra de Mszros dos iniciantes. Para os interessados numa apresentao da obra de Mszros, ver Antunes (2006).

retomamos algumas idias deste autor tendo em vista a relao entre produo, circulao, cooperativismo e planejamento socialista da produo. Mszros (2004), chamando a ateno o fato de que a expropriao dos expropriadores deixa em p a estrutura do capital, afirma que a questo fundamental o controle global do processo de trabalho pelos produtores associados, e no simplesmente a questo de como subverter os direitos de propriedade estabelecidos (MSZROS, 2002, p.628). Em outras palavras, que a expropriao dos expropriadores apenas um pr-requisito, no significando quase que nenhuma alterao naquilo que essencial, a necessidade do controle global do processo de trabalho pelos produtores associados (MSZROS, 2002, p. 628). Como no lembra este autor, o verdadeiro alvo da transformao emancipatria a completa erradicao do capital como modo de controle totalizante do prprio sociometabolismo reprodutivo, e no simplesmente o deslocamento dos capitalistas da condio historicamente especfica de personificaes do capital (MSZROS, 2002). Este pensador social critica ainda os equvocos da esquerda cooperativista, pois esta no se atentou para a necessidade de promover ataques duplos ao sistema sociometablico do capital. Vejamos:
De fato, nada realizado por mudanas mais ou menos facilmente reversveis apenas dos direitos de propriedade, como testemunha amplamente a histria das nacionalizaes, desnacionalizaes e privatizaes no ps-guerra. Mudanas legalmente induzidas nas relaes de propriedade no tm garantia de sucesso mesmo que abarquem a ampla maioria do capital privado, quanto mais se se limitarem sua minoria falida. O que necessita radicalmente ser alterado o modo pelo qual o microcosmo reificado da jornada de trabalho singular utilizado e reproduzido, apesar de suas contradies internas, atravs do macrocosmo homogeneizado e equilibrado do sistema como um todo (MSZROS, 2002, p. 629 grifos no original).

o complexo global de reproduo sociometablica que necessita de uma reestruturao radical, de tal modo que um macrocosmo qualitativamente diferente e conscientemente controlado possa ser erigido a partir das autodeterminaes autnomas de microcosmos qualitativamente diferentes (MSZROS, 2002). Lembremos que para Marx, a tirania da circulao no menos perversa que a tirania da produo. Segundo Mszros, a relao de troca qual o trabalho est submetido no menos escravizante que a separao e a alienao das condies materiais de produo dos trabalhadores. Ao reproduzir as relaes de troca estabelecidas em uma escala ampliada, o trabalho pode apenas multiplicar o poder da riqueza alienada sobre ele prprio (MSZROS, 2002). E ele prossegue:
A triste histria das cooperativas nos pases capitalistas, apesar de suas genunas aspiraes socialistas no passado, eloqente a esse respeito. Mas mesmo a estratgia de subverter as relaes de propriedade de capitalismo privado pela expropriao dos expropriadores pode, sem a reestruturao radical das relaes de troca herdadas, apenas arranhar a superfcie, deixando o capital nas sociedades ps-capitalistas ainda que numa forma alterada no controle pleno do processo de reproduo. Deste modo, nada pode ser mais absurdo do que a tentativa de instituir a democracia socialista e a emancipao do trabalho a partir do fetichismo escravizador do socialismo de mercado (MSZROS, 2002, p. 629).

Segundo Mszros, a alienao reforada institucionalmente dos meios e do material de trabalho do trabalhador constitui apenas pr-condio material da articulao capitalista fragmentadora e homogeneizadora do processo de trabalho e da complexa subjugao do trabalhador ao comando do capital como trabalhador avulso, preso ao controle das funes produtivas infinitesimais, e sem qualquer controle sobre a distribuio da produo social total (MSZROS, 2002, p. 629). Neste sentido, Mszros acredita que a possibilidade de uma modificao - inclusive das menores partes do sistema do capital - implica a necessidade de ataques duplos, constantemente renovados, tanto s clulas constitutivas ou microcosmos (isto , o modo pelo qual as jornadas de trabalho singulares so organizadas dentro das empresas produtivas particulares) com os macrocosmos auto-regulantes e aos limites estruturais auto-renovantes do capital em sua inteireza (MSZROS, 2002, p.630 grifos no original)12. Lembremos que os Conselhos tm um potencial mediador e emancipador ao solucionar de forma racional os problemas existenciais vitais dos trabalhadores, das preocupaes cotidianas com moradias e trabalho, as grandes questes da vida social de acordo com suas necessidades elementares de classe (MSZROS, 2002). Entretanto, este autor faz algumas advertncias, uma vez que os Conselhos de Trabalhadores no deveriam ser considerados a panacia para todos os problemas da revoluo, contudo sem alguma forma de auto-administrao genuna, as dificuldades e contradies que as sociedades ps-revolucionrias tm que enfrentar se transformaro em crnicas, e podem at mesmo trazer o perigo de uma reincidncia nas prticas produtivas da velha ordem, mesmo que sob um tipo diferente de controle pessoal (MSZROS, 2002, p.457). preciso salientar que no vislumbramos o resgate dos instrumentos de planejamento no Estado, ainda que em algum momento tenhamos que recorrer ao mesmo, mas a construo de organismos e instituies totalmente novos, criados pelos trabalhadores tendo em vista o autogoverno pelos produtores associados. Na Amrica Latina, h mecanismos mais diversificados, como os sistemas participativos de gesto da sade, gesto colaborativa do conhecimento e outros que j esto em voga e podero ser aproveitados numa transio socialista. Born um bom exemplo de uma viso intermediria que no defende nem a volta ao estatismo do sculo XX nem as frmulas do tipo cooperativo. Segundo este pesquisador, provavelmente devamos pensar num conjunto de frmulas mistas: em alguns casos pode se implementar a transferncia aos trabalhadores, em outros, uma transferncia junto com mecanismos cooperativos entre os usurios, em outros novas formas de partilha entre o capital estatal, os trabalhadores, e as cooperativas de consumidores (BORN, 2000, p. 192).Evidentemente, observa Born, havia muitos problemas na forma de regulao centralizada desde a cpula que existia na Amrica Latina. Para este pesquisador, um projeto socialista deveria implementar mecanismos de regulao localmente descentralizados, onde os
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Para Mszros, mediao e complexidade da transio no devem ser confundidas com gradualismo e reformismo.

setores da sociedade civil, isso , o povo, tenha mais capacidade de efetuar os controles necessrios para fiscalizar certo tipo de bens e servios. Mszros nos lembra ainda que, quando da sua constituio espontnea, em meio as importantes crises estruturais dos pases envolvidos, os Conselhos de Trabalhadores tentaram se atribuir em mais de uma ocasio na histria, precisamente o papel de auto-administrador possvel, a par da responsabilidade auto-imposta - que esta implcita no papel assumindo e praticamente inseparvel dele de executar a gigantesca tarefa de reedificar, em longo prazo, a estrutura produtiva social herdada (MSZROS, 2002, p.457). Para teorizar sobre a dialtica da parte e do todo, alm de sinalizar a necessidade de ataques duplos, Mszros se apia na crtica de R. Luxemburgo (1999) a Bernstein. Para esta pensadora, o problema das cooperativas no est na falta de disciplina dos trabalhadores, tal como advogava Bernstein. A contradio das cooperativas que elas tm que governar a si mesmas com o mais extremo absolutismo13. Nelas, os trabalhadores so obrigados a assumir o papel do empresrio capitalista contra si prprios uma contradio que responde pelo fracasso das cooperativas de produo, que ou se tornam puros empreendimentos capitalistas ou, se os interesses dos trabalhadores continuarem predominando, terminam por se dissolver. Sendo assim, poderamos interpretar a obra de Mszros (2002), quando este sinaliza a necessidade de ataques duplos. Por um lado, a necessidade do controle coordenado da produo atravs da democracia substantiva dos produtores. Para o caso das Fbricas Recuperadas, o controle global da indstria pelos produtores associados, e no apenas de fbricas isoladas, e a necessidade de mudanas qualitativas nos microcosmos, ou seja, dentro dos muros das Fbricas Recuperadas14. Sobre a relao entre alienao, propriedade e o pequeno controle que os trabalhadores exercem sobre seu trabalho em cada empresa, Mszros afirma que a alienao reforada institucionalmente dos meios e do material de trabalho do trabalhador constitui apenas pr-condio material da articulao capitalista fragmentadora e homogeneizadora do processo de trabalho e da complexa subjugao do trabalhador ao comando do capital como trabalhador avulso, preso ao controle das funes produtivas infinitesimais, e sem qualquer controle sobre a distribuio da produo social total (MSZROS, 2002, p. 629). J sobre os Conselhos de Trabalhadores, conforme vimos na citao anterior e na idia exposta a seguir, estes devem cumprir o papel de mediadores materiais efetivos entre a ordem antiga e a ordem socialista almejada. Isso porque o sistema do capital um modo de controle globaluniversalista que no pode ser historicamente superado exceto, por uma alternativa scio13

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Lembremos que para Luxemburgo uma cooperativa usa todos os mtodos que lhe permitem enfrentar seus competidores no mercado. Para a anlise destas questes tericas dentro dos processos histricos das Fbricas Recuperadas e Cooperativas Populares, ver Novaes (2007), Faria (2005) e Tiriba (2002).

metablica igualmente abrangente (MSZROS, 2002, p.599). E conclui observando que, enquanto as funes controladoras vitais do sociometabolismo no forem efetivamente ocupadas e exercidas autonomamente pelos produtores associados, mas deixadas autoridade de um pessoal de controle separado, ou seja, um novo tipo de personificao do capital, o prprio trabalho continuar a reproduzir o poder do capital contra si mesmo, mantendo materialmente e dessa forma estendendo a dominao da riqueza alienada sobre a sociedade (MSZROS, 2002, p.601). Mszros confere aos Conselhos de Trabalhadores e outras formas de mediao o papel na busca de um planejamento autntico. Nesse sentido, para ele todas as funes de controle do sociometabolismo devem ser progressivamente apropriadas e positivamente exercidas pelos produtores associados pois, na falta disso, o comando das determinaes produtivas e distributivas da reproduo social continuar sob a gide do capital15. Burawoy (1990a, p. 201) cita o exemplo da Arglia durante os anos 1961 e 1964, pas onde a autogesto afetou somente aqueles setores marginais da economia que eram administrados pelos colonos. O controle operrio no tocou nas indstrias nacionalizadas, nos campos de petrleo, muito menos nas empresas estatais. O destino da autogesto foi lacrado (sealed) devido falha dos trabalhadores e campesinos em ampliar seu controle para alm dos pequenos negcios e fazendas herdadas dos colonos. Em alguns setores, os comits de gesto controlaram prosperamente as relaes na produo, mas isso perdeu significado devido falta de habilidade para controlar as relaes de produo entre as empresas e entre as empresas e os consumidores bem como a distribuio da mais-valia entre as empresas e o Estado (BURAWOY, 1990a). Burawoy conclui que a conquista dos aparatos de produo somente torna-se significativa em conjuno com a conquista dos aparatos do Estado. Mas quando so feitas mudanas nesta direo, como aconteceu no Chile, o Terceiro Mundo sempre tem o apoio das sanes polticas e econmicas internacionais do capitalismo, esperada ou inesperadamente (BURAWOY, 1990a, p.202). Se os trabalhadores administrarem as fbricas atravs de deciso democrtica, tal como enfatiza a Economia Solidria, apesar de haver a possibilidade de auto-administrao dos assuntos cotidianos, o Estado ou algum rgo estranho aos trabalhadores ainda continuar estipulando as condies das fbricas: o que ser produzido, com quais materiais, de qual fonte, etc. No entanto, se os rgos de mediao estiverem sujeitos influncia de baixo, atravs dos mecanismos de participao dos conselhos fabris, os trabalhadores conseguiro atingir graus crescentes de controle social sobre suas prprias vidas.

Harry Magdoff (2002) tambm nos ajuda a elucidar os problemas do planejamento, particularizando
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Para maiores detalhes sobre o planejamento socialista da produo em Mszros, ver o Captulo 20 de Para alm do capitale a Introduo de O poder da ideologia..

para o caso da URSS, numa entrevista onde relatou sua conversa com Che Guevara, quando o ltimo esteve nos Estados Unidos:
Eu disse a Che: o importante que, quando os planos so feitos, os planejadores, aqueles que propem as direes e nmeros, deveriam se aplicar a pensar nas alternativas polticas reais luz de condies prticas. Nesse ponto, Che riu e disse que quando estava em Moscou, seu anfitrio Kruschev, que era ento chefe do partido e do governo, levou-o a ver lugares como um turista poltico. Rodando pela cidade, Che disse a Kruschev que gostaria de se encontrar com a comisso de planejamento. Kruschev disse: Por que isso? Eles no passam de um bando de contadores

Mszros (2004) comenta esta entrevista de Magdoff e traa as seguintes linhas: O fracasso do planejamento sovitico adotado em toda a Europa oriental -, e com ele o fim dos sistemas de tipo sovitico, foi determinado pela imposio de cima por um corpo separado de deciso, pelas ordens crescentemente problemticas que at mesmo aquele bando de contadores era obrigado a aceitar sem discusso, sendo que os prprios produtores nunca eram consultados, a no ser mediante o ritual anual de aprovao entusistica (MSZROS, 2004, p. 45) As decises eram autoritrias tambm no sentido de que no permitiam e a reviso e a alterao das projees depois de o plano estar legalmente codificado, geralmente com conseqncias extremamente dolorosas para as pessoas envolvidas (MSZROS, 2004, p. 45).

2.3 A viso de Ernest Mandel Para E. Mandel, como vimos na epgrafe deste artigo, um dos axiomas burgueses a proposta de conciliao de socialismo com mercado. Talvez seja por isso que o grupo coordenado por Chasin deu traduo do artigo de Mandel intitulado em ingls In Defense of Socialist Planning, o ttulo de Socialismo x Mercado, por verificar esta contradio em termos. Neste artigo, Mandel derruba as idias contrrias ao planejamento democraticamente centralizado (MANDEL, 1991, p.83), principalmente criticando o socialista de mercado Alec Nove 16. Segundo Mandel, os argumentos de Nove - em A Economia do Socialismo Vivel rejeitam a proposta marxista de construo do socialismo sem produo de mercadorias. A combinao de mercado e socialismo leva Nove inevitavelmente a contradies desconcertantes (MANDEL, 1991, p.91). Para Mandel, planejamento no sinnimo de perfeita alocao dos recursos, nem da alocao cientfica, nem mesmo de uma alocao mais humana. Para ele, o termo designa uma alocao direta, ex-ante (MANDEL, 1991, p.17). Por isso, ele o oposto da alocao via mercado, que ex-post. Poderamos ento perguntar: quais so as formas de se adaptar a produo ao consumo? Para Mandel, existem duas opes. Numa delas, tais necessidades so entendidas como dadas desde
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Para saber mais sobre a concepo de planejamento da produo e o papel do mercado para E. Mandel, Alec Nove e Elson, ver Marques (1998). Para as crticas de Mandel a Nove, ver Mandel (1991). Para as crticas de Mszros a Nove e seu guru Brus (1973), ver Mszros (2002 Captulo 5 e Captulo 20).

o incio, aferidas ex-ante pelo corpo social dominante, e a produo ento organizada para satisfaz-las. Ou, de modo diverso, supe-se que elas sejam desconhecidas ou de qualquer modo incertas, cabendo ao mercado as revelar ex-post atravs dos dispndios da demanda efetiva. Apesar de reconhecer que os mecanismos de mercado no se encontram na totalidade da economia capitalista, como vimos anteriormente, Mandel acredita que o mercado deve ser totalmente substitudo pela autogesto articulada dos produtores (MANDEL, 1991, p.71). O problema poderia ser colocado com o seguinte questionamento: como aumentar a satisfao das necessidades bsicas de consumo e reduzir a carga e a alienao do trabalho dos produtores diretos? (MANDEL, 1991, p.72). A autogesto articulada dos produtores poderia trazer para a realidade tais metas, desde que os trabalhadores sejam participantes ativos - e no meramente consultados- no processo de tomada de decises e da administrao direta da economia e da sociedade. Segundo Mandel, a administrao no seria monoplio do nvel central, nem tampouco a autogesto seria confinada ao nvel (sic) do local de trabalho. Ambas seriam mescladas tanto a nvel (sic) central quanto descentralizadamente (MANDEL, 1991, p.79). A autogesto democrtica no quer dizer que todos decidam sobre tudo. Certas decises podem ser tomadas no nvel do posto de trabalho, da fbrica, do bairro, regionalmente, nacionalmente e mundialmente (MANDEL, 1991)17. Tragtenberg (2005) puxa o debate para a relao entre participao na fbrica e ausncia de controle por parte dos trabalhadores das decises vitais da sociedade. Podemos dizer que Tragtenberg divide sua anlise de poltica da participao na fbrica entre a tica dos trabalhadores e a tica empresarial. Na tica dos trabalhadores, o participacionismo teve como motor os Delegados de Pessoal criados por ocasio da Frente Popular de 1936 na Espanha. Eles se constituram num instrumento da classe trabalhadora para controlar a produo e decidir democraticamente o papel das empresas na sociedade (TRAGTENBERG, 2005). Na tica dos empresrios nunca se aceita dividir a autoridade na empresa. Eles aceitam o participacionismo nas trocas de informaes, admitem a consulta, a delegao de responsabilidades, sem colocar em xeque a deciso. por isso que para os trabalhadores o participacionismo aparece como a nova ratoeira do capital (TRAGTENBERG, 2005, p. 109). A participao dos trabalhadores na discusso da produtividade, dentre outros aspectos, uma tcnica utilizada para enganar o pblico e dar impresso, mo-de-obra, de que ela possui papel importante nas decises, o que uma farsa (TRAGTENBERG, 2005, p.35). lgico que, comparada direo patronal de direito divino, a participao ou a co-gesto aparece como algo renovador, sugere Tragtenberg. Contudo, a legalizao dos conselhos de empresa ou sua
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Para maiores detalhes da obra de Mandel, ver Marques (1998).

seo sindical, o direito de reunir-se regularmente na mesma no so suficientes para garantir uma espcie de dualidade de poder na empresa (TRAGTENBERG, 2005, p.109-110). por isso que Tragtenberg (2005) afirma que a impossibilidade de uma gesto real dos meios de produo pela mo-de-obra significa na prtica, via instrumentos como a pseudo-participao, um reforo do modo de produo capitalista. Em outras palavras, como as empresas no capitalismo no so geridas pelos prprios produtores, a participao e o dilogo tomam a forma de extrao do conhecimento operrio com vistas a arrancar maior produtividade (TRAGTENBERG, 2005). De acordo com Tragtenberg, a experincia histrica demonstra que o participacionismo proposto pelo capital no diminuiu o poder da direo das empresas, muito menos alterou o comando ditado pelo capital financeiro nesta nova fase do capitalismo (TRAGTENBERG, 2005). Tragtenberg (2005) observa que o problema central a alienao do trabalho no sentido clssico do termo. Ela existe como funo do capital e o trabalhador acima de tudo dominado pelas condies de trabalho sob as quais no tem poder. O ponto crucial que, quaisquer que sejam as melhoras advindas das taxas de salrios, condies de aposentadoria, as condies de trabalho enquanto tais, isto , o controle do ritmo, a concepo e o status do trabalho esto fora do controle dos trabalhadores. Para ele, a participao autntica aquela onde a maioria da populao, atravs de rgos livremente eleitos e articulados entre si, tem condies de dirigir o processo de trabalho e participar da deciso a respeito das finalidades da produo e outros aspectos da vida social que tenham significado (TRAGTENBERG, 1987, p. 30)18. Bettelheim, Mszros, Mandel e Tragtenberg, apesar das especificidades de cada um, no se contentam com o controle de algumas fbricas, posicionando-se, cada qual sua maneira, em defesa do controle da sociedade pelos trabalhadores19. Se para a Economia Solidria autogesto significa propriedade coletiva dos meios de produo e deciso democrtica na fbrica, para os primeiros significa somente isso, mas fundamentalmente autogoverno pelos produtores associados tendo em vista a produo de valores de uso. Aqui, no custa repetir o que pensavam os poloneses sobre a autogesto:
A proposta autogestionria significava o controle direto da produo e, portanto, o controle da economia pelos trabalhadores. No significava apenas o controle das empresas. No bastava que os trabalhadores elegessem, ao nvel (sic) da empresa, os seus dirigentes. Isto representaria o risco de criar o que os poloneses chamam de propriedade de grupo. Seria transformar os trabalhadores de uma determinada fbrica, de uma determinada organizao, em seus proprietrios, e dessa forma coloc-los defendendo seus interesses privados contra os interesses mais gerais da sociedade (Bresser Pereira, 1987, p. 108- grifos no original)

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Tragtenberg (1987) analisa o planejamento socialista da produo durante a Revoluo Espanhola (1936-39). Sobre as diferenas entre Bettelheim e Mandel no debate sobre a planificao em Cuba, ver Carcanholo e Nakatani (2007).

3. Consideraes Finais Procuramos elucidar neste artigo, a partir de algumas impresses sobre o debate atual na Economia Solidria, a imprescindvel necessidade de construo histrica da coordenao global da produo pelos produtores associados. Trata-se, evidentemente, de uma crtica ao rejuvenescimento das propostas socialistas de mercado. A nosso ver, muito mais que uma falha na argumentao sobre o tema Mercado x Planejamento ou Mercado e Planejamento, a abordagem terica de uma vertente da Economia Solidria, especialmente a de Paul Singer, fruto de uma crise ideolgica, uma crise que no v mais as virtudes do planejamento socialista. Vimos que Paul Singer adepto da concorrncia seja entre empresas convencionais e cooperativas o que -, num primeiro momento, seja entre as cooperativas, num segundo momento, o que deveria ser. Ao no vislumbrar o planejamento da produo tendo em vista a produo de valores de uso, a Economia Solidria realiza uma crtica parcial, seno incompleta ao sociometabolismo do capital. O desafio de construir uma sociedade sem classes sociais, sem Estado, totalmente desmercantilizada e governada pelos produtores associados urgente neste incio de sculo. Acreditamos que impossvel contemplar todos os autores e correntes do marxismo que deram uma contribuio fundamental sobre a necessidade do planejamento socialista da produo pelos produtores associados numa possvel e necessria transio socialista. Ainda assim, resolvemos dar algumas passos neste sentido ao resgatar a obra de alguns autores, principalmente de Istvn Mszros. Assim como impossvel construir o socialismo em um um s pas, no h construo de socialismo numa s empresa, o que nos leva a crer que deve haver um processo de ocupao generalizado. Se isso acontecer, a autogesto poder florescer e deixar de ser extica, quer dizer, apenas para casos isolados. De acordo com Ricardo Antunes, enquanto a autogesto no atacar os centros nevrlgicos da acumulao de capital, pouco se pode esperar da mesma. A representao de uma semente num terreno inadequado nos parece elucidativa para colocarmos nossas ltimas reflexes:
Las empresas en cogestin son, por as decirlo, como una semilla de socialismo en un entorno hostil: el capitalismo. Si plantas una semilla en un terreno inadecuado para ella y en unas circunstancias climatolgicas difciles y no le prestas, adems, los cuidados precisos, la semilla no crecer o crecer enferma. Las semillas de Invepal, Inveval [empresas venezuelanas] slo podrn desarrollarse plenamente si el resto de la economa avanza en la misma direccin. Slo estatizando la banca, los monopolios y los latifundios bajo control obrero podremos garantizar el terreno y el clima adecuados para el desarrollo de un nuevo modelo de relaciones productivas y que la competencia, la lucha salvaje por los mercados y el beneficio privado propios del capitalismo son eliminados (MORENO, SANABRIA, 2006).

Acreditamos que as cooperativas e associaes de trabalhadores tendem a degenerar no capitalismo, ainda mais nesta fase de acumulao flexvel, caracterizada pela precarizao e pela

superexplorao da fora de trabalho. No mximo, podem sobreviver. Para que o cooperativismo e o associativismo de trabalhadores possam florescer, eles devem se inserir numa proposta de construo de uma sociedade para alm do capital e para isso, faz-se necessrio retomar o debate sobre a coordenao da produo pelos produtores associados.

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A Economia Solidria nos prismas marxistas: revoluo ou mitigao?

Elcio Gustavo Benini Edi Augusto Benini

1. Introduo O que coloca a economia solidria no cerne de discusses tericas e, na dimenso concreta de atividade humana, como movimento de gerao de renda e trabalho, a problemtica da organizao social do trabalho, em especial, a questo do desemprego. Dessa forma, visto como uma alternativa de incluso social no capitalismo e, sendo considerada por alguns tericos do tema, como um modo de produo alternativo e revolucionrio, a proposta de economia solidria cada vez mais conquista espao no mundo acadmico e em vrios projetos sociais. Por outro lado, uma crescente produo acadmica tem ponderado que a natureza, dos chamados empreendimentos solidrios (no contexto da economia solidria), como sendo funcional e uma adaptao do/ao capital e, com isso, correndo o risco de ser reacionria e/ou apenas atuar de forma mitigadora. Sem embargo, demonstra-se que a economia solidria convive pacificamente com os meios de produo, com o mercado e, portanto, com a produo de mercadorias (Vieitez e Dal Ri, 2003, p. 6), mesmo sendo ela um tipo de organizao produtiva de carter coletivo e associativo, balizada principalmente pelo princpio da autogesto, o que a priore aparenta ser uma forma antagnica ao modo de produo capitalista. A questo que se levanta nesse trabalho qual a possibilidade de uma mudana qualitativa a partir dos empreendimentos solidrios, uma vez que a autogesto principal fora motriz do aludido objeto de estudo possibilitaria, em tese, o controle do processo de trabalho, logo, aparenta ser um tipo de organizao do trabalho antagnica organizao burocrtica, tpica do capitalismo, caracterizada principalmente pela diviso entre concepo e execuo. Outra importante caracterstica dos empreendimentos solidrios a no separao entre trabalho e capital (pelo menos no em nvel microeconmico), sendo os trabalhadores os donos dos meios de produo, o que aparentemente sugere, pelo menos no crculo mais imediato de uma unidade produtiva, a no dominao do trabalho morto sobre o trabalho vivo, a no apropriao da mais valia pelo capital. Sem embargo, outras questes podem ser levantadas em relao economia solidria e sua prxis, a

saber: a partir do momento em que o trabalhador consegue controlar o processo de produo, conhece todas as suas etapas elementos constitutivos, ajuda a (re)organizar a diviso trabalho, dono do produto do seu trabalho e socializa o seu saber, tudo pois conseguiu conquistar os meios de produo. Com isso, podemos, nestes termos, pensar em algum tipo de emancipao? Para a realizao desta reflexo sobre o fenmeno economia solidria, a presente pesquisa utilizou da histria como fonte/cincia de pesquisa, buscando entender o atual momento histrico como sendo uma sntese de mltiplas e complexas determinaes constitudas historicamente, para que desta forma, a reflexo e crtica suscitada no seja de carter idealista. Nesse sentido, destacamos a citao de Braverman (1987).
Os determinantes sociais no possuem a fixidez de uma forma qumica, mas so um processo histrico. As formas concretas e determinadas de sociedade so, de fato, determinadas, e no acidentais, mas se trata do determinante da tecelagem fio por fio da tessitura da Histria, jamais a imposio de frmulas externas. (p.29, grifos nossos).

Nesse contexto, a anlise da proposta de economia solidria partir do pressuposto de que a sua articulao gera unidades de contrrios, gera unidades de polaridades, foras que se atraem e ao mesmo tempo se repelem. Para isso, o entendimento de algumas categorias fundamentais, a saber, modo de produo e totalidade, so imprescindveis para que a anlise tenha fundamento metodolgico e se possa entender as diferentes formaes histricas. Assim, conforme coloca Gorender (apud GAIGER, p. 04, 2007,) modo de produo constitui uma totalidade orgnica e um processo reiterado de produo, distribuio, circulao e consumo de bens materiais, todas estas fases distintas e, ao mesmo tempo, interpenetradas no fluir de um processo complexo. Sendo assim, o conceito modo de produo, diz respeito totalidade histrica, dada pelo conjunto de relaes que vinculam os indivduos e grupos ao processo de produo, no sentido amplo de suas condies materiais de existncia (GAIGER, p. 04, 2007). Dessa forma, pode-se dizer que formado pelo conjunto das foras produtivas e pelo conjunto das relaes sociais de produo20, na sua interao, num certo estgio de desenvolvimento (MARX, 1990). E por totalidade pode-se entender a interconexo e interdependncia dos elementos sociais. Em razo da totalidade, faz-se necessria a compreenso de todo o sistema scio-econmico para analisar a ocorrncia dos fenmenos sociais (MAUSS, 1974), que no presente estudo, a economia solidria. Dessa forma, torna-se imprescindvel que o objeto de estudo a economia solidria, enquanto modo de produo ou como forma de organizao da produo seja estudado por meio de
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As relaes sociais de produo, conforme coloca Gaiger (2007), so definidas pelo tipo de acesso e controle do indivduos sobre os meios de produo, o papel que desempenham no processo de trabalho e os benefcios por eles auferidos na distribuio do produto final (GAIGER, p. 04, 2007).

uma anlise que reflita sobre as inter-relaes e interconexes deste com o modo de produo capitalista, com a totalidade. Em suma, para entender e situar a economia solidria dentro de uma totalidade, ser apresentado e construdo uma viso histrica do capitalismo, para que dessa forma fique evidente e justificado que o objeto tratado a economia solidria (re)surge em um contexto de crise estrutural do sistema capitalista de produo. No obstante, apresentar-se- posio terica de Paul Singer, um dos militantes e terico de grande expresso no pas, contrapondo sua posio terica com de outros autores marxistas e com o prprio Marx.

2. Da revoluo industrial ao capitalismo flexvel Se por um lado a revoluo industrial, e por conseguinte o progresso tecnolgico, trouxe uma srie de benefcios para humanidade, por outro uma situao de incipientes ameaas de barbrie, caos social e destruio dos sistemas ecolgicos de suporte a vida, atingem dimenses vultuosas e preocupantes jamais vistas. Sem embargo, a precarizao do trabalho tambm constituiu umas das conseqncias e necessidades desse progresso tecnolgico, impulsionada pela reproduo e manuteno do metabolismo social sobre gide do capital. Nesse sentido, Mszros (2002) e Furtado (1974) alertam sobre o que aconteceria ou pode acontecer se o desejado desenvolvimento econmico, pautado em uma sociedade de consumo no mesmo padro das naes mais ricas, para o qual os pases em geral esto concentrando seus esforos, se concretize ou venha realmente se realizar:
Sob as condies de uma crise estrutural do capital, seus contedos destrutivos aparecem em cena trazendo uma vingana, ativando o espectro de uma incontrolabilidade total, em uma forma que prefigura a autodestruio tanto do sistema reprodutivo social como da humanidade em geral. Como por exemplo desta tendncia, acrescenta o autor: suficiente pensar sobre a selvagem discrepncia entre o tamanho da populao dos EUA menos de 5% da populao mundial e seu consumo de 25% do total dos recursos energticos disponveis. No preciso grande imaginao para calcular o que ocorreria se os outros 95% restantes adotassem o mesmo padro de consumo. (Mszros, p. 18) O que acontecer se o desenvolvimento econmico, para o qual esto sendo mobilizados todos os povos da terra, chega a efetivamente a concretizar-se, isto , se as atuais formas de vida dos povos ricos chegam efetivamente a universalizar-se? A resposta a essa pergunta clara, sem ambigidades: se tal acontecesse, a presso sobre os recursos no renovveis e a poluio do meio ambiente seriam de tal ordem (ou, alternativamente, o custo do controle da poluio seria to elevado) que o sistema econmico mundial entraria necessariamente em colapso. (Furtado, p. 19).

No obstante, Furtado (1974) alerta sobre a questo da tecnologia, e a esperana que esta possa atenuar ou solucionar os problemas que so originados em uma sociedade dominada pelas necessidades de reproduo do capital.
A atitude ingnua consiste em imaginar que problemas dessa ordem sero solucionados

necessariamente pelo progresso tecnolgico, como se atual acelerao do progresso tecnolgico no estivesse contribuindo para agrav-los. No se trata de especular teoricamente se a cincia e a tcnica capacitam o homem para solucionar este ou aquele problema criado por nossa civilizao. Trata-se apenas de reconhecer que o que chamamos de criao de valor econmico tem como contra-partida processos irreversveis no mundo fsico, cujas conseqncias tratamos de ignorar (p. 20).

Tendo em vista tal realidade, preciso refletir que, se a funo histrica do capitalismo , por um lado, desenvolver as foras produtivas e criar condies materiais para uma mudana qualitativa, uma mudana que proporcione uma supra-suno positiva da propriedade privada (Marx, 2004), na qual a categoria trabalho seja o responsvel pelo controle de sua atividade, por outro lado, essa mudana no pode ser deixada para o futuro. Segundo Mszros (2003):
A insolvncia crnica de nossos antagonismos, composta pela incontrolabilidade do capital, pode, por algum tempo ainda, continuar a gerar uma atmosfera de triunfalismo, bem como iluses enganadoras de permanncia, como aconteceu em passado recente. Mas, no devido tempo, os problemas crescentes e destrutivamente intensos tero de ser enfrentados. Pois, se no sculo XXI ocorrer realmente o triunfo do sculo americano do capital, no haver no futuro outros sculos para a humanidade, menos ainda milnios (p. 16, grifos nossos).

2.1 Da subsuno formal subsuno real: compreendendo a revoluo industrial e as primeiras associaes. Recuperando o contexto das 1 e 2 revolues industriais, podemos destacar que uma das suas caractersticas marcantes foi a intensa explorao do trabalho constituda. Segundo Marx (1990) o dia do trabalho tinha jornadas que variavam de oito at dezoito horas. Nos casos extremos no raramente trabalhadores chegavam at mesmo a pernoitar nos arredores da fbrica (o que demonstra a nova condio de vida da incipiente categoria do trabalhador assalariado). Esse fato explicado pela natureza da fora de trabalho, que nas relaes de produo ento institudas era reduzido condio de mercadoria, com isso, a pessoa humana passa a vender, e por definio alienar, sua prpria fora de trabalho e condies de sobrevivncia. Conforme coloca Marx (1978), a grande mudana ocorreu com a inveno da maquinaria. Contudo, para entender o real significado desta inveno, primeiro necessrio entender precisamente o que foi a acumulao primitiva, compreendida na sua funo histrica de viabilizar a prpria existncia do capital, ou seja, como a formao da base material do capitalismo:
a alienao fraudulenta dos domnios do estado, a ladroeira das terras comuns e a transformao da propriedade feudal e do cl em propriedade privada moderna, levada a cabo com o terrorismo implacvel, figuram entre os mtodos idlicos da acumulao primitiva. Conquistaram o campo para a agricultura capitalista, incorporaram as terras ao capital e proporcionaram indstria das cidades a oferta necessria de proletrios sem direitos. (p.850)

No preciso muito esforo para compreender ento a famosa frase da revoluo francesa liberdade, igualdade e fraternidade como apenas ideolgica ou superficial. O que restaria ao proletrio seno a venda de sua fora de trabalho como nica opo de sobrevivncia? Engels coloca e enfatiza com clareza o que realmente mudou:
O escravo est vendido de uma vez para sempre; o proletrio tem de se vender a si prprio diariamente e hora a hora. O indivduo escravo, propriedade de um senhor, tem uma existncia assegurada, por muito miservel que seja, em virtude do interesse do senhor; o indivduo proletrio propriedade, por assim dizer, de toda a classe burguesa -, a quem o trabalho s comprado quando algum dele precisa, no tem a existncia assegurada. Esta existncia est apenas assegurada a toda a classe dos proletrios. O escravo est fora da concorrncia, o proletrio est dentro dela e sente todas as suas flutuaes. O escravo vale como uma coisa, no como um membro da sociedade civil; o proletrio reconhecido como pessoa, como membro da sociedade civil. O escravo pode, portanto, levar uma existncia melhor do que a do proletrio, mas o proletrio pertence a uma etapa superior do desenvolvimento da sociedade e est ele prprio numa etapa superior do escravo. O escravo liberta-se ao abolir, de entre todas as relaes de propriedade privada, apenas a relao de escravatura e ao tornar-se, assim, ele prprio proletrio; o proletrio s pode libertar-se ao abolir a propriedade privada em geral. (Engels, 1847, acesso 20/03/2007)

Sendo o trabalhador uma mercadoria fora de trabalho, ao se comprar determinada mercadoria (um dia de trabalho), o capital a utilizava como se utiliza qualquer mercadoria, tirando o mximo de proveito da mesma. Contudo, somente com a maquinaria que o proletrio foi realmente subsumido ao capital. O que ocorre que antes da maquinaria, a produo ainda dependia do conhecimento do proletrio, assim como a de sua destreza. Conforme os instrumentos de trabalho foram sendo reunidos e condensados nas mquinas, o capital foi progressivamente dominando o trabalhador, que perde paulatinamente controle sobre o processo produtivo como um todo. O que pode ser observado a mquina passando a condicionar o ritmo de produo, e o proletrio foi sendo transformado em apenas um apndice. o domnio do trabalho vivo pelo trabalho morto, o sujeito se tornando objeto, grosso modo, a destruio do trabalho concreto e o reino do trabalho abstrato, o caminho cada vez mais favorvel para as personificaes do capital controlarem todo o sistema de reproduo social (MARX, 1978), temos ai a consolidao de um tipo de organizao social burocrtica, baseada no trabalho abstrato e alienado.

2.2 Fordismo e Welfare State: os anos dourados do capitalismo. O capitalismo liberal conheceu sua grande crise no ano de 1929. A partir desta data, que ficou conhecida pela quebra da bolsa de Valores de Nova York, sendo uma conseqncia esperada da superproduo ocorrida, comea a configurar-se uma serie de medidas inspiradas em John Keynes. Dentro desse processo de auge e crise do capitalismo liberal, alguns movimentos perderam muito da

sua fora (como o cooperativismo operrio) e outros ganharam relevncia evidente (como a melhoria das condies de trabalho). Neste ultimo caso, diversas lutas sociais permitiram a construo de uma cidadania pautada pela regulao estatal do mercado de trabalho, a consubstanciao dos chamados direitos sociais (direito a uma jornada diria de 8 horas de trabalho, frias, 13 salrio, licena maternidade, entre outros). Segundo Furtado (1998) e Hobsbawm (1995) configura-se no aps guerra 1945 o chamado Estado de bem-estar social (Welfare State), so os anos dourados do capitalismo, nos dizeres de Hobsbawm. Esse Estado de bem-estar social se explica, a luz dos mesmos autores, pela conjuno, possvel apenas num momento histrico muito especfico, de trs foras: (1) o grande aumento da produtividade que o Fordismo introduz, (2) a luta dos trabalhadores pela melhoria das condies de trabalho e ampliao dos seus direitos, via luta sindical e pelos partidos de inspirao social democrata, e (3) polticas pblicas keynesianas e regulatrias dos Estados nacionais. Como frutos daquele trip, tiveram-se altas taxas de crescimento econmico, pleno emprego e cidadania regulada pelo trabalho assalariado. Tragtenberg (1974) chama ainda a ateno, na perspectiva do arranjo organizacional que deu sustentao a esta lgica, para o paradigma da cogesto nas empresas, ou seja, o reconhecimento parcial dos direitos dos trabalhadores (parcial no sentido de no poderem se apropriar totalmente dos frutos do seu trabalho), com alguma participao na gesto da empresa, porm uma participao sempre limitada pelas diretrizes gerais dadas de antemo pela cpula administrativa, ou seja, a lgica burocrtica continua idntica. fcil perceber que a co-gesto vem ao encontro da estrutura montada pelo Welfare State. Podemos ainda encontrar nas anlises de Santos (2002) uma outra interpretao sobre o perodo em questo. Segundo esse autor existem na modernidade dois paradigmas de transformao social, por um lado a revoluo (contra o prprio Estado) e por outro lado o reformismo (mudanas pautadas pela lgica da repetio e melhoria). O reformismo se consubstancia no Welfare State dentro dos pases centrais e, no contexto dos pases perifricos ou semiperifricos, no Estado desenvolvimentista. Importante ressaltar que para o autor (Santos, 2002) o reformismo s ganha sentido e explicado em relao revoluo (segundo o autor, a revoluo seu meta-pressuposto, sendo que no caso temos o chamado socialismo real como meta-pressuposto do reformismo no ocidente), isso porque o reformismo , a um s tempo, uma tentativa de evitar a revoluo e de cristalizarem as suas conquistas (assim justifica o autor ao argumentar que a histria de todas as revolues tem sido marcado por um esforo, seguinte mesma, de normalidade e ordem, dentro das novas instituies criadas). Alm dessa ressalva, tambm destacamos o significado do reformismo. Argumenta Santos que o reformismo tem como pressuposto que a sociedade que problemtica, dessa forma ela

objeto de mudana e o Estado, sujeito da mesma. 2.3 Crise do Fordismo e do Welfare State: o toyotismo em voga. At o incio de 1970, o fordismo foi a base principal do processo produtivo ento vigente no mundo capitalista, na medida em que era sustentado pela demanda aparentemente insacivel do ps-guerra. Porm, a demanda durante os anos 70 diminuiu e ao tentar mudanas as empresas encontraram a resistncia da classe trabalhadora, que naquele tempo era homognea e (tambm por isto) unida. A partir da crise do fordismo inicia-se um movimento do capital em duas frentes: uma atuando dentro da empresa visando a reestruturao produtiva por meio do avano tecnolgico e da reorganizao e/ou renovao dos mtodos de controle e gesto da fora de trabalho e, outra atuando externamente, visando a reestruturao formal das conquistas trabalhistas com a flexibilizao jurdica-poltica de leis trabalhistas (ANTUNES, 1995). O toyotismo surge ento como uma resposta do capital em face crise fordista de produo em massa, tendo como eixo principal a flexibilizao. Antunes (1995) esclarece os principais pontos constituintes deste processo:
Podem ser assim resumidos: ao contrrio do fordismo, a produo sob o toyotismo variada, diversificada e pronta para suprir o consumo. este quem determina o que ser produzido, e no o contrrio, como se procede na produo em srie e de massa do fordismo. Desse modo, a produo sustenta-se na existncia do estoque mnimo. O melhor aproveitamento possvel do tempo de produo (incluindo-se tambm o transporte, o controle de qualidade e o estoque), garantido pelo just in time. O Kanban, placas que so utilizadas para a reposio de peas, fundamental, medida que se inverte o processo: do final, aps a venda, que se inicia a reposio de estoques, e o kanban a senha utilizada que alude necessidade de reposio das peas/produtos (p.26).

Esses mtodos aumentam a produtividade dos trabalhadores, diminuindo a necessidade de mo-deobra, pois permitem mais facilmente a inverso tecnolgica nos processos produtivos e facilitam a gesto da empresa. Dessa forma, a empresa desverticalizada, bem como suas fornecedoras, tornam-se mais produtivas e consequentemente mais lucrativas, sem precisar acrescentar novos trabalhadores (ANTUNES, 1995). Outra importante mudana ocorre na estrutura organizacional, sendo esta ento horizontalizada, ou seja, so diminudos os nveis hierrquicos da empresa, principalmente no nvel gerencial. Toda essa mudana, que tem sempre como cerne a flexibilizao, pode ser vista como uma reao aos direitos trabalhistas conquistados, na qual o capital utiliza-se de horas extras, de trabalhadores temporrios e/ou da subcontratao. Nas palavras de Bourdie (1998), esse tipo de precarizao do trabalho pode ser visto como uma flexplorao, e implica ainda na reduo sistemtica do prprio contingente de trabalhadores assalariados, aumentando o nmero de desempregados ou do trabalho informal, fenmeno tambm conhecido pela categoria marxiana de aumento do exercito industrial

de reserva. Para Antunes (1995), observa-se que o trabalhador do toyotismo submetido lgica do capital mais intensamente que no fordismo, pois era movido por uma lgica mais desptica, enquanto a do toyotismo mais consensual, mais envolvente, mais participativa, na verdade mais manipulatria. Ainda de acordo o autor:
Na lgica da integrao toyotista (o trabalhador), deve pensar e agir para o capital, para a produtividade, sob a aparncia da eliminao efetiva do fosso existente entre elaborao e execuo no processo de trabalho. Aparncia porque a concepo efetiva dos produtos, a deciso do que e de como produzir no pertence aos trabalhadores p.34).

Dessa forma, o capital apropria-se do saber e do fazer do trabalho e no mais s do fazer como no modelo fordista. Na seqncia, esse estudo apresentar uma analise sobre o cooperativismo e seu movimento histrico, buscado entender suas transformaes e mudanas ideolgicas no decorrer do tempo.

2.4 Economia solidria, autogesto e o cooperativismo: suas identidades e seu movimento de degenerao. O que um cooperativismo de tipo burocrtico? Em que medida tal realidade afasta o movimento cooperativista da sua proposta originria de autogesto? Singer (2002) chama a ateno para a tendncia histrica de degenerao, por parte das cooperativas, dos seus princpios autogestionrios, transformando-se numa realidade de participao muito mais formal do que efetiva. Tal realidade o que denominamos aqui de cooperativismo de tipo burocrtico. Neste tipo de organizao, ainda que estejam inscritos os mesmos princpios da origem do movimento cooperativista, sua realidade de gesto e repartio do poder e dos ganhos apenas formal, logo, no h envolvimento e participao ativa dos sciosmembros. Somando-se a isso, existe ainda uma crescente utilizao de trabalho assalariado ou trabalho contratado, gerando uma realidade de poucos scios e muitos subordinados (heterogesto burocrtica). Para melhor entender tal movimento de afastamento, devemos, sobretudo, refletir sobre o prprio termo cooperao. Dessa forma, Motta (1981) coloca que qualquer trabalho coletivo feito essencialmente por um tipo de cooperao, assim ele esclarece:
Na nossa sociedade atual o termo cooperao tem um valor positivo, geralmente incluindo a idia de espontaneidade, carter voluntrio e tolerncia. No este o sentido de cooperao aqui empregado. Para ns cooperao significa apenas que vrios indivduos trabalham juntos para um determinado objetivo, no mesmo processo de produo, ou processos diferentes, mas conexos. Civilizaes como a egpcia ou a chinesa tinham uma

forma de cooperao prpria. Essa forma de cooperao do modo de produo asitico chamado cooperao simples, e ela pode ser encontrada ainda em modos de produo mais recentes como o capitalismo, mas ao lado de formas de cooperao mais complexas.(...) A cooperao simples se refere a todas aquelas operaes que no permitem por natureza a decomposio em partes, mas que, por outro lado, s podem ser realizadas por muitas mos. o caso do transporte de uma pedra para a construo de uma pirmide (p.6-18).

Motta (1981) afirma ainda que alm da cooperao simples, h outras formas de cooperao como a cooperao da manufatura e a da indstria, cada uma delas vai reservar ao trabalhador parcelas cada vez menores de trabalho, tornando-o mais pobre e repetitivo. Como o trabalho coletivo, qualquer que seja, envolve diferentes trabalhadores e diferentes processos ou tarefas, necessrio haver algum tipo de coordenao. Entretanto a qualidade dessa coordenao e sua relao com os demais trabalhadores pode ser instituda de diferentes formas, como afirma Motta (1981):
Todas as formas de cooperao exigem uma funo de coordenao. Essa funo poderia ser desempenhada por algum que o grupo elegesse atravs de um sistema de rodzio. Isso, porm, no pode ocorrer em um modo de produo antagnico; e no ocorre, portanto, no capitalismo. Nesse sistema, a funo de coordenao, que vamos chamar de diretiva, imposta e visa apropriao da mais valia. Existe no capitalismo uma relao autoritria entre os que detm ou representam o capital e os que vendem o seu trabalho (p.18).

Dessa forma, a autogesto um tipo de cooperao cuja relao central o no antagonismo entre os participantes de um dado processo produtivo, por isso ela considerado, por diferentes autores que estudam tal tema, como algo diferente ou contrrio do sistema capitalista de organizao do trabalho (MOTTA, 1981). Neste contexto, o sistema heterogestionrio tradicional, tpico do sistema capitalista, tem com caracterstica marcante a diviso do trabalho no mximo de pequenas tarefas possveis; diviso entre os que coordenam/dirigem dos que executam/ trabalham e, consequentemente a fragmentao do conhecimento dos processos de produo e a fragmentao das relaes de trabalho entre as pessoas (cada trabalhador relaciona-se mecanicamente com os demais colegas, dentro da estreita necessidade de execuo das suas tarefas). Logo, uma proposta de trabalho autogestionrio traria necessariamente como caracterstica marcante a recuperao dos laos de solidariedade ainda dentro dos processos produtivos, por meio da transparncia da gesto, diviso de poder e dos ganhos e enriquecimento de tarefas por meio de uma participao ativa dos scio-trabalhadores (Singer, 2002). Com o exposto acima, fica mais fcil perceber que mesmo o movimento cooperativismo pode sofrer inmeras variaes na sua forma concreta de gesto e repartio do poder interno. O problema que muitas vezes tais variaes tende a aproximar uma cooperativa mais de uma forma de trabalho

burocrtico, tpico do capitalismo, do que ser uma alternativa de autogesto (que daria uma especificidade real ao cooperativismo em relao ao trabalho assalariado). Rios (1989) coloca uma questo chave para entendermos de que maneira o cooperativismo se distancia da autogesto, ao indagar sobre a relao entre a diferenciao das classes sociais e a proposta niveladora do cooperativismo originrio (de cunho autogestionrio):
Na realidade, longe de super-la, a diferenciao classista se reproduz no cooperativismo, contradizendo a ideologia niveladora. A cada classe sua cooperativa. Existe, pois, um cooperativismo dos ricos e um cooperativismo dos pobres. Isto significa que, ao invs de as diferenas entre as classes diminurem, ao contrrio, se acentuam. Isto ocorre pela concentrao de riqueza, do prestgio social e do poder poltico aumentada pelas cooperativas das classes dominantes (p.10, grifos nossos).

A tendncia de afastamento (ou degenerao) das cooperativas para um tipo de cooperativismo mais burocrtico significa, entre outras coisas, que ainda h muitos obstculos e que possivelmente faltam elementos para fazer da sua proposta uma alternativa real e concreta de trabalho (de tipo no subordinado) e no, como o senso comum pode sugerir dentro de uma anlise apressada, um indcio de que a autogesto algo impraticvel. Por outro lado, tambm podemos indagar at que ponto as cooperativas degeneram (abandonam seus princpios antagnicos ao capital), ou revelam sua verdadeira natureza (ainda possuem com essncia a lgica de organizao social burocrtica).

3. A Economia Solidria de Paul Singer: a apropriao dos meios de produo e o rumo ao socialismo. Segundo Singer (2002, 2003), a economia solidria teve inicio no sculo XIX, como resposta a explorao patronal ps-revoluo industrial, surgindo ento concomitantemente com as primeiras tentativas de associao dos trabalhadores. Engels relata como essas associaes eram perseguidas:
A concorrncia a forma mais acabada da guerra de todos contra todos que caracteriza a sociedade burguesa moderna (...) os trabalhadores concorrem entre si como os burgueses (...) da os esforos dos trabalhadores para suprimir esta concorrncia, associando-se; da a fria da burguesia contra estas associaes, e seus gritos de triunfo a cada derrota que conseguem infringir-lhes (Engels, 1985, p.93-94).

Para Singer (2003), o cooperativismo operrio o principal antecedente da economia solidria que, segundo este mesmo autor, foi concebido originalmente por Owen. Trate-se ento de um modo de produo onde no existe, (aparentemente) uma relao burocrtica entre capital e trabalho, sendo que o processo de trabalho organizado de forma autogerida pelos trabalhadores, segundo Singer:
Diz-se autogestionria a empresa cujos scios so os trabalhadores e cujos trabalhadores so os scios, sem presena de outros vnculos de trabalho ou de investimento, logo, a autogesto uma forma especfica de democracia industrial, distinta de sistemas de

participao, seja acionaria, seja nos lucros da empresa (Singer apud Sato e Esteves, 2002, p. 6).

No que concerne reproduo capitalista, conforme Marx (1990), baseada na dominao do trabalho morto sobre o trabalho vivo, no roubo do trabalho no pago, a saber, a mais-valia produzida pela fora de trabalho reificada, (vista apenas como uma coisa, uma mercadoria) uma das realizaes ento (aparente) proporcionadas pela economia solidria seria o fim do trabalho no pago, uma vez que os trabalhadores tambm so os donos dos meios de produo. Com isso, pode-se entender que, para Singer, a questo da alienao pode ser entendida apenas na dimenso interna da produo, grosso modo, no controle do processo interno de produo, no conhecimento das etapas da produo, comercializao e, no obstante, o trabalhador tornar-se dono/senhor do seu produto de trabalho. Nessa perspectiva, o caminho da emancipao do trabalho entendido com uma questo de apropriao das foras produtivas, conforme coloca Singer (1998):
A primeira reao generalizvel a formulao de um projeto social alternativo ao capitalismo, em que se combinam as novas foras produtivas com relaes sociais de produo concebidas para superar a excluso social e suscitar uma repartio equnime da renda e, portanto, dos ganhos decorrentes do avano das foras produtivas. Na Inglaterra do alvorecer do sculo XIX, este projeto foi formulado principalmente por Owen: uma sociedade formada por comunidades autnomas em que os resultados do trabalho coletivo so repartidos de forma eqitativa, tendo por critrio o tempo de trabalho socialmente necessrio gasto na produo de cada bem ou servio (p.108. grifos nossos).

Outra questo relacionada transio ao socialismo que se encontra nos estudos de Singer sua viso sobre revoluo. Para Singer (1998), uma mudana qualitativa no possvel a partir de uma revoluo poltica, pela tomada do poder, e sim por meio de uma revoluo social que seria um resultado de uma transformao supra-estrutural, condicionada e exigida pela evoluo das foras produtivas (SINGER, 1998, p.20). Com o pequeno trecho citado por Singer (1999), pode-se pensar que as foras produtivas de uma determinada poca atuam de tal forma que naturalmente determinam a transformao do sistema sociometablico de reproduo, ou seja, uma espcie de determinismo tecnolgico, neste trecho do autor, fica explicita sua posio:
A terceira revoluo industrial est levando a uma reduo do autoritarismo capitalista e aumento das responsabilidades. Se for verdade que as novas foras produtivas desenvolvidas na revoluo micro-eletrnica exigem maior participao e democracia nas empresas, a predio de Marx de que o socialismo se impor por exigncia do desenvolvimento das foras produtivas ser ento realidade (SINGER, 1999, p.31)

Segundo Mszros (2004, p.266), a idia de que a cincia segue um curso de desenvolvimento

independente, de que as aplicaes tecnolgicas nascem e se impem sobre a sociedade com uma exigncia frrea, uma simplificao demasiadamente grosseira que freqentemente utilizada para mascarar objetivos ideolgicos. O mesmo autor afirma que graas ao poder das foras sociais reificadoras que estavam por trs do sucesso do positivismo e neopositivismo, uma viso extremamente unilateral do desenvolvimento autnomo da cincia e da tecnologia se tornou, no o senso comum, mas o mistificador lugar comum de nossa poca. O que ocorre que a cincia e tecnologia seguem um desenvolvimento estritamente relacionado com o interesse reprodutiva do capital. Para ilustrar esse argumento, Mszros (2004, p. 266) cita um estudo de Hilary e Steven Rose:
Certos tipos de sociedade realizaram certos tipos de cincia; investigam determinados aspectos da natureza (...) O capitalismo emergente da revoluo industrial na Gr-Bretanha exigia avanos tecnolgicos na gerao de energia, e os fsicos estudaram as leis da termodinmica e da conservao e transformao da energia. (Hilary e Steven Roso apud Mszros, 2004, p. 266)

Na seqncia, apresentar-se- viso de Rosa Luxemburgo, colocando no cerne da discusso o dilema por ela levantado sobre as cooperativas como sendo instituies transitrias ao socialismo.

4. O dilema de Rosa Luxemburgo: a troca domina a produo. As crticas de Luxemburgo so muito mais ricas e complexas do que aqui apresentadas. Contudo, dado os objetivos deste trabalho, nos remetemos diretamente viso da autora quanto ao papel das cooperativas na transio para o socialismo, uma vez que estas so credenciadas como a origem da economia solidria.
Quanto s cooperativas, e antes de tudo, s cooperativas de produo, so elas pela sua essncia um ser hbrido dentro da economia, capitalista: a pequena produo socializada dentro de uma troca capitalista. Mas, na economia capitalista, a troca domina a produo, fazendo da explorao impiedosa, isto , da completa dominao do processo de produo pelos interesses do Capital, em face da concorrncia, uma condio de existncia da empresa. Praticamente, exprime-se isso pela necessidade de intensificar o trabalho o mais possvel, de reduzir ou prolongar as horas de trabalho conforme a situao do mercado, de empregar a fora de trabalho segundo as necessidades do mercado ou de atira-la na rua, em suma, de praticar todos os mtodos muito conhecidos que permitem a uma empresa capitalista enfrentar a concorrncia das outras. Resulta da, por conseguinte, para a cooperativa de produo, verem-se os operrios na necessidade contraditria de governar-se a si mesmo com todo o absolutismo necessrio e desempenhar entre eles o mesmo papel do patro capitalista. desta contradio que morre a cooperativa de produo, quer pela volta a empresa capitalista, quer, no caso de serem mais fortes os interesses dos operrios, pela dissoluo.(LUXEMBURGO, 2005, p.80-81).

Diante da contradio apontada na citao acima, que surge o dilema do cooperativismo, as cooperativas, ou so frustadas economicamente, ao manter a ideologia fundadora, ou, ao crescerem como empresas perdem suas caractersticas iniciais. A anlise de Luxemburgo, contudo, aborda

apenas as cooperativas de produo, que a despeito de serem o empreendimento mais recorrente do cooperativismo, no o nico, e nem se pode dizer que seja o mais importante, mesmo tendo os prprios tericos da economia solidria, o qualificado como modalidade bsica da economia solidria. (SINGER, 2003) A soluo para este dilema poderia, assim se encontrar na juno de diversas cooperativas, das mais diversas reas, dando origem a uma espcie de rede cooperativa ou solidria, como defende Euclides Mance (2000), por exemplo. Desta forma as cooperativas de produo resolveriam o seu dilema ao encontrarem um mercado isolado da competio capitalista nas economias de consumo. A questo que se coloca diante desta sada consiste na limitao das cooperativas de consumo. De acordo Luxemburgo (2005), a dependncia da cooperativa de consumo a cooperativa de produo estaria limitada a um mercado local e restrito, o que implicaria em:
Todos os ramos mais importantes da produo capitalista: industria txtil, mineira, metalrgica, petrolfera, como a industria de construo de mquinas locomotivas e navios, esto de antemo excludos da cooperativa de consumo e, por conseguinte das cooperativas de produo. Eis porque, sem em conta o seu carter hbrido, as cooperativas de produo no podem ser consideradas uma reforma social geral, pela simples razo de pressupor a sua realizao geral, antes de tudo, a supresso do mercado mundial e a dissoluo da economia mundial atual em pequenos grupos locais de produo de troca, constituindo no fundo, por conseguinte, o retrocesso da economia do grande capitalismo a economia mercantil da Idade Mdia( p. 82-83).

At mesmo entre os intelectuais da economia solidria, a sada do isolamento em redes no unanimidade. Para Singer (2002) o isolamento poderia acomodar os empreendimentos solidrios em uma situao de inferioridade tecnolgica:
Ento a forma mais provvel de crescimento da economia solidria ser continuar integrando mercados em que compete tanto com empresas capitalistas como com outros modos de produo, do prprio pas e de outros pases(p.120).

Em defesa da economia solidria, em seu artigo Economia Solidria: um modo de produo e distribuio (2000b), Paul Singer (2003) apresenta o dilema de Luxemburgo e responde:
Ela desconhece ou despreza a resistncia que os trabalhadores oferecem ao absolutismo do capital e que limita as arbitrariedades que este tenta praticar. J na poca em que ela escrevia (1899), os trabalhadores estavam organizados nas fbricas e tinham capacidade de se opor intensificao do trabalho e a alteraes unilaterais da jornada de trabalho (p.17).

Singer (2003) considera, ento, que a resistncia dos operrios impediria o capital de superexplorar o trabalho. A afirmao do autor, contudo soa inconsistente a qualquer anlise, retrgrada ou atual das condies de trabalho. Como ele introduziria, na citao acima, as mortes por exausto nos canaviais brasileiros, nas indstrias japonesas, entre outros casos ocorridos e pleno sculo XXI? Como afirmar que os trabalhadores so capazes de oferecerem, nos moldes socioeconmicos atuais, uma resistncia ao absolutismo do capital se o que vemos a cada vez maior desmobilizao dos sindicatos e a reduo de todos os direitos, adquiridos em anos de conflito. Como afirmar que a resistncia dos trabalhadores impede a intensificao do trabalho, quando notamos a busca incansvel dos pases perifricos em alcanar o chamado custo chins, para no perderem seus postos de trabalho para os orientais, mais eficientes e baratos. A argumentao de Singer (2003) continua:
Se as condies de trabalho na fbrica eram duras, elas sempre seriam menos duras na cooperativa por duas razes fundamentais: na fbrica capitalista os empregados tm de produzir lucros proporcionais ao capital investido, obrigao que os cooperados no tm, o que lhes permite se auto-explorar menos; alm disso, os cooperados tm a liberdade de escolher quando e como trabalhar para tornar sua empresa competitiva, ao passo que os trabalhadores assalariados tm de obedecer a determinaes da direo(p.17).

Da surge a liberdade dos cooperados, a opo de se auto-explorarem ou no, ou como afirma Singer, a possibilidade de se auto-explorarem menos. Os cooperados realmente no possuem obrigao de gerarem retorno ao capital investido. Possuem, contudo, necessidade de gerarem retorno no s para seu sustento, como para a viabilidade do prprio negcio. Neste caso, a liberdade consiste em desenvolver o empreendimento e aumentarem sua renda custa de forte autoexplorao, ou se auto-explorarem menos e em contrapartida terem um retorno menor, ou nulo. Por outro lado, o argumento exposto acima s teria validade se ambas as organizaes, patronal e dos trabalhadores, fossem comparadas a partir de uma mesma base tecnolgica, ou seja, para compensar a desafagem tcnica, em relao a fbrica capitalista, os trabalhadores precisam se auto-explorar no mesmo patamar ou at em um patamar mais elevado (h varios estudos que demonstram isso, ver a questo da alienao em Novaes, 2006). Dando seqncia em seu argumento, Singer ainda questiona quais seriam as alternativas aos trabalhadores se no a economia solidria: Ficarem desempregados, eventualmente sobreviverem de bicos ou voltarem a trabalhar para capitalistas. Em condies evidentemente piores do que as da auto-explorao (Singer, 2003, p.17). E, conclui que como grande parte das cooperativas descendem de empresas capitalistas falidas, de modo que os trabalhadores conhecem as condies de trabalho que a competio no mercado impe. No crvel que passem a consider-las

insuportveis quando se tornam os donos de seus meios de produo(p.18, grifos nossos). Singer (2003) ainda se defende e ataca Rosa Luxemburgo em defesa da economia solidria, colocando que comum que ouvir que economia solidria apenas compete com o capital mas no o elimina e conclui sobre este argumento:
A concluso falsa sob todos os pontos de vista. Primeiro porque o capital s pode ser eliminado quando os trabalhadores estiverem aptos a trabalhar a autogesto, o que exige um aprendizado que s a prtica proporciona. De outro modo, o que colocar no lugar da gesto capitalista? Certamente no um planejamento geral que centraliza todas as decises econmicas nas mos dum pequeno nmero de especialistas. Segundo, porque a economia solidria melhora para o cooperado as condies de trabalho, mesmo quando essas continuam ainda deixando muito a desejar. Afinal de contas, assumir o poder de participar das decises e portanto estar informado a respeito do que acontece e que opes existem um passo importante na rendio humana do trabalhador. Terceiro: o surgimento e o fortalecimento da economia solidria refora o poder de luta de todos os trabalhadores assalariados contra a explorao capitalista, no mnimo porque diminui o exercito de reserva (p. 18)

5. Consideraes finais Nesse presente estudo, no se chegou a concluses definitivas sobre at que ponto a economia solidria pode ser, nas suas prticas, reacionria. Contudo, entendemos que somente a multiplicao desses empreendimentos no ser suficiente para uma mudana para alm do capital, uma vez que o suposto isolamento das unidades produtivas, j problematizado por Luxemburg e reconhecido por Singer, no tem sido devidamente questionado pelos fomentadores da economia solidria, uma vez ainda no se leva em conta a problemtica de todo o processo produtivo capitalista, em conjunto com as demais dimenses de ataques mltiplos e necessrios ao capital. Dessa forma, enquanto a economia solidaria for entendida como um conceito guarda-chuva, ou seja, apenas para nomear e classificar diferentes esperincias de cooperativimo, associativismo e mutualismo, pouco provavel que tenha algum potencial emancipatrio. Para isto, tal proposta precisaria ser potencializada dentro de um projeto poltico, estruturado na busca por uma efetiva transformao nas relaes sociais de produo e de superao da forma burocrtica de organizao da sociedade. Dessa forma, argumentamos que se a economia solidria , de fato, uma proposta de se constituir uma economia baseada na solidariedade, precisaria ser pensada e refletida como um sistema produtivo integrado, que no se reduz a mera soma das suas partes cooperativas e associaes. A partir do momento que tal sistema ganha organicidade e governana autogestionria dinmica, se consubstancia numa totalidade, logo, teramos a criao, a rigor, de novas possibilidade histricas de ir alm do capital. No obstante, a questo que concerne emancipao do trabalho no foi totalmente explorada neste texto, mas abriu algumas janelas para futuras reflexes. Entre elas, a principal foi de que a economia solidria, em algumas medidas, supondo as melhores hipteses de casos nos quais se teve

um relativo sucesso econmico, consegue-se reverter o processo de alienao, principalmente quando se efetivamente praticada alguma dose de autogesto (unidade entre concepo e execuo). Contudo, tal reverso iniciada de forma parcial dentro de uma unidade produtiva (apenas uma faceta da alienao a economia solidria poderia atacar nesta condio), e no questionadora de um sistema scio-econmico. Quando tem-se o caso no qual o trabalhador consegue: controlar o processo de trabalho (ainda que restrito a uma unidade produtiva), conhecer todas as suas etapas, ajudar na (re) organizar a diviso trabalho, ser dono do produto do seu trabalho e socializa o seu saber, houve sem dvida algum avano, no sentido de conquistar parte dos meios de produo. Com isso, acreditamos que uma primeira faceta da alienao foi afetada, entretanto, h que se reconhecer que o produto continua alienado ao mercado (leio do valor de troca) e a processo produtivo global capitalista. Logo, tal autogesto no , a rigor, um controle do trabalho sobre o processo produtivo ou sobre os meios de produo como um todo, mas to somente uma incipiente experincia de autogesto de qualidade restrita, isto por ela estar fortemente limitada a apenas uma unidade produtiva, no limite, tais casos nem mesmo deveriam ser considerados autogestionrios, mas outrossim, de grupos de ajuduamtua (uma vez que o conceito de autogesto est relacionado ao conceito de totalidade). O que poderia ocorrer (em uma nova sntese), a partir dessa faceta desalienada, dentro dos

empreendimentos ditos solidrios, seria um avano na crtica e, por definio, nas prticas, indo na direo de uma viso mais ntida (proporcionada pela unio entre concepo execuo na esfera produtiva, ou seja, na tentativa de autogesto) sobre a lgica scio-metablica do capital. Isso porque as contradies dos empreendimentos solidrios e a prtica da autogesto, ainda que restrita, implicaria, aos trabalhadores, a necessidade de uma percepo / reao / ofensiva mais contundentes. Se essa percepo coletiva da realidade revelar a verdadeira essncia do modo de produo capitalista, sua natureza alienante enquanto sistema produtivo totalizante, sistmico e desptico, pode-se assim passar a compreeso de que, devido a tais limites, somente pode existir uma lgica alternativa ao capital se esta for, seno um modo de produo acabado, mas ao menos minimamente organizada como um conjunto tambm sistmico, integrado e orgnico, estruturado por meio de uma governana autogestionria. Em outras palavras, constituir-se uma crtica coletiva de que a economia solidria precisa, necessariamente, abranger um projeto poltico de um sistema scioeconmico, e no ficar reduzida a mera denominao das partes desse possivel sistema. Neste horizonte, sem dvida alguma haveria um avano importante. Tal prxis (entendimento-ao), por parte dos trabalhadores, trata-se de uma possibilidade histrica que pode ser aberta, no exato momento em que uma faceta da alienao foi atacada efetivamente,

sendo esta apenas um, dos mltiplos ataques, que o capital precisa necessariamente sofrer, para ser superado. Referncias Bibliogrficas: ANTUNES, R. Adeus ao trabalho?: Ensaio sobre as metamorfoses e a centralidade do mundo do trabalho. So Paulo: Cortez/Unicamp, 1995. BOURDIEU, P. Contrafogos. Rio de Janeiro: Zahar, 1998. BRAVERMAN, H. Trabalho e capital monopolista. Rio de Janeiro: Guanabara, 1987. DAL RI, N. M.; VIEITEZ, C. G. A economia solidria e desafio da democratizao das relaes de trabalho no Brasil. In: DAL RI, N. M. (Org.) A economia solidria e desafio da democratizao das relaes de trabalho. So Paulo: Arte & Cincia, 1999. ENGELS, F. A situao da classe operaria na Inglaterra. So Paulo: Global. 1985. ENGELS, F. Princpios Bsicos do Comunismo. 1847. Disponvel em:

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A Autogesto na Revoluo dos Cravos (1974-1975)

Maurcio Sard

1. Introduo A Revoluo dos Cravos em Portugal foi um dos ltimos momentos do sculo XX em que se assistiu a um processo generalizado de lutas sociais autnomas, manifestando-se significativamente em experincias de autogesto de empresas e da produo da vida social. Foi um momento excepcional, diga-se de passagem, quando se sabe que os trabalhadores portugueses, submetidos a 48 anos de fascismo, se vem lanados, quase que por completo, na construo de novas formas de produo e de meios de vida, como que para recuperar o tempo perdido. Arrisco dizer que, no perodo entre 25 de abril de 1974 e 25 de novembro de 1975, uma febre de coalizo revolucionria colocou em questo a totalidade das instituies portuguesas que, um pouco por todo o lado, saram desse processo arranhadas e modificadas. Imediatamente aps o levante militar e a queda do regime fascista, a nova coalizo militar-empresarial recm instituda no governo viu-se surpreendida por um tsunami de movimentos coletivos e ativos, no qual todos os tipos de greve at ento experimentados nos pases centrais vieram tona todos os dias e ao mesmo tempo: greves de zelo, greves tartaruga, greves de solidariedade, greves com seqestrao dos gestores e dos estoques de produtos, paredes dos trabalhadores do transporte que no cobram as passagens, expulso (saneamentos) dos encarregados, dos chefes, diretores e dos proprietrios, e muitas, muitas greves com ocupao das instalaes. Tambm greve dos padeiros, greve contra o aumento do preo da bica, greve dos jornais em solidariedade luta em outros jornais, greve dos camponeses, greve dos patres (lock-out) e at o prprio governo decretou greve num certo momento. Nas administraes pblicas, nas escolas e liceus, no mbito da produo cultural, no sistema judicirio, no exrcito, na Igreja e na famlia, processos intensos de ruptura com a herana cultural do fascismo insinuaram-se e aceleraram efetivamente a histria em Portugal. Tratando-se de um processo com tal magnitude, passa ao largo das nossas pretenses e possibilidades apresentar neste momento uma leitura de conjunto do processo revolucionrio portugus. A pesquisa21 que realizamos sobre este acontecimento social procurou restringir, tanto quanto possvel, o campo de investigao s experincias de autogesto desenvolvidas no perodo que se inicia com o golpe militar de 25 de Abril de 1974, e tem seu refluxo acentuado aps o contra-

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- A pesquisa em Portugal foi-nos possibilitada por uma bolsa sanduche da CAPES.

golpe militar de 25 de novembro de 1975.22 Tal delimitao resta ainda muito ampla e faz com o que este objeto escape, pela amplitude e riqueza das experincias, s finalidades desta comunicao. Sendo assim, o que se pretende neste momento no mais do que realizar apontamentos gerais sobre as lutas sociais desencadeadas nos anos 1974 e 1975 em Portugal e o fenmeno autogestionrio na Revoluo dos Cravos.

2. Condicionamentos do 25 de Abril Uma das metforas utilizadas para explicar o ocorrido em Portugal aps o 25 de Abril a da panela de presso, como se aquele acontecimento tivesse abruptamente destampado os portugueses. (LUCENA, 1977) Esta metfora sugere a existncia de algo que estava em ebulio na sociedade portuguesa, isto , que fervia no seu interior um movimento de contestao ao mais duradouro regime fascista da Europa. De fato, desde pelo menos a dcada de 50 que a resistncia ao salazarismo e depois ao marcelismo processava-se em vrias frentes, dentre as quais cabe destacar as lutas desenvolvidas nos liceus e universidades, as movimentaes dos trabalhadores em vrios ramos de atividade e o prprio descontentamento gerado no interior das foras armadas em funo da prolongada guerra colonial, iniciada entre 1961 e 1964 (Angola, Guin e Moambique).23 No mbito dos liceus e das universidades, um persistente movimento associativo dos estudantes provocou reiterados constrangimentos ao regime, amplificados pelas medidas repressivas utilizadas, que iam desde o raspar as cabeas dos estudantes, a expulso por longos perodos das instituies universitrias, prises, torturas e mobilizao para a guerra em ultramar. Desses movimentos saem inmeros quadros para as organizaes polticas de esquerda, em especial para o Partido Comunista Portugus e, a partir dos anos 70, tambm para os agrupamentos maostas.24 Por seu turno, os trabalhadores portugueses desenvolveram, durante as dcadas de 60 e 70, processos de organizao e de luta que surgiam de reivindicaes eminentemente econmicas, mas que resultavam de imediato em implicaes polticas por afrontarem o enquadramento corporativo e a poltica salarial do capitalismo fascista portugus. As formas de presso realizadas resultaram, em alguns casos, na deflagrao de greves, a despeito ou mesmo contra a estrutura sindical corporativa
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- O jornal Combate nossa principal fonte primria sobre as lutas sociais desenvolvidas no processo revolucionrio portugus. - A mobilizao das classes populares na luta contra a explorao, a dependncia, a marginalizao e o colonialismo aceleram a agudizao das contradies e a crise da ditadura. O extraordinrio surto de conflitos greves operrias, reivindicaes de salrios mnimos, formas de resistncia, comportamentos de baixa de produo, desorganizao oculta do processo de trabalho, conflitos ligados habitao (ocupaes), sade, aos transportes (Coimbra), ao ensino, imprensa, edio e s cooperativas, lutas no campo (greve de 6000 operrios agrcolas...) e nas pescas (Peniche, Matosinhos), resistncia nos quartis (...) desagrega o bloco social que sustentara o fascismo e abrevia o seu derrube. (SANTOS; LIMA; FERREIRA, 1976.) Sobre este tema, ver tambm PIRES (s/d., pp.20-21). - Sobre as lutas estudantis em Portugal, nos baseamos em: Loureno; Costa; Pena (2001); Fiadeiro (1969).

implantada na dcada de 30.25 Ao lado de inmeros movimentos reivindicativos levados a diante no mbito das empresas, destacam-se as greves da Carris (1968), Lisnave (1969), Grundig (1972) e da TAP (1973). Nos meses que antecederam ao 25 de Abril, diversos movimentos autnomos dos trabalhadores foram desencadeados em diversas zonas, principalmente em Lisboa, Porto, Braga, Covilh, Aveiro e Leiria, alguns considerados experincias de luta selvagem, devido as reivindicaes serem negociadas diretamente por comisses de trabalhadores ou comisses de unidade forjadas no interior das empresas. Do ponto de vista da organizativo, em contraposio aos aparelhos sem alma da estrutura sindical corporativa, os trabalhadores criaram uma coordenao Intersindical em outubro de 1970, contando inicialmente com 14 agremiaes quando da convocao realizada por quatro agremiaes de Lisboa (bancrios, metalrgicos, caixeiros e lanifcios). Esta estrutura unitria, fruto em grande parte da ao do PCP, conhece avanos nos anos seguintes e chega ao final de 1973 com 46 entidades sindicais, apesar das medidas repressivas lanadas pelo governo sobre os seus sindicatos de base. Os sindicatos dos metalrgicos e bancrios de Lisboa e bancrios do Porto, por exemplo, tiveram suas direes destitudas e substitudas por comisses administrativas entre 1970 e 1971.26 De todo o modo, podemos adiantar a sugesto de que a Intersindical, aps sobreviver aos ataques do patronato e do governo realizando greves e mobilizaes antes do 25 de Abril, tornar-se, no curso da revoluo portuguesa, numa instituio de proa no combate... s greves e s lutas nas empresas! No interior das foras armadas, o prolongamento da guerra colonial provocou um profundo desgaste e desmoralizao nas tropas e clivagens no interior dos quadros superiores, vendo-se o exrcito desprestigiado por no conseguir vitrias contra um movimento de guerrilha que poderia continuar por muito tempo.27 A partir de setembro de 1973, aps trs reunies sucessivas dos oficiais do exrcito (vora, Oeiras e bidos), comeam a aparecer Comunicados dos oficiais defendendo que a soluo para o problema ultramarinho era poltica e no militar, e que tal soluo deve ser buscada no quadro de uma democracia poltica. (A revoluo.., s/d., p.28). Esta perspectiva reforada pelo lanamento do livro do general Spnola, Portugal e o futuro, no final de fevereiro de 1974, chancelando a tese da soluo poltica. O governo responde, em maro, destituindo os generais Spnola e Costa Gomes dos cargos de vice-chefe e chefe do Estado Maior das Foras Armadas. Segue-se uma srie de acontecimentos na esfera militar: sublevaes,
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- Jos Pires (s/d.) recupera os movimentos grevistas realizados desde 1968 e relaciona uma srie de greves desencadeadas entre 21 de dezembro de 1973 e 11 de abril de 1974. - Nos baseamos aqui, principalmente, em Acta... (1976); e COSTA (1979. pp.229-233). - Fundamentalmente, na dinamizao da estrutura militar portuguesa no contexto da guerra colonial que se podem descortinar as causas maiores da gestao do movimento dos capites em finais de 1973. Treze anos de guerra, ao mesmo tempo em que provocaram a desero e a fuga de cerca de 110.000 indivduos do servio militar, e milhares de feridos e mortos, produziram tambm fissuras e antinomias no seio da hierarquia militar. (FERREIRA, 1997, p. 160.)

comunicados, preparaes, at o levante militar da madrugada do dia 25 de Abril de 1974, sendo o governo destitudo praticamente sem confronto entre as tropas governistas e as insurgentes. Apenas na desmobilizao e priso dos membros da polcia poltica, a PIDE (Poltica Internacional de Defesa do Estado, transformada em 1969 na Diviso Geral de Segurana), verificou-se alguma resistncia e uso da fora. Em tal acontecimento, as massas populares participaram j decisivamente na perseguio e priso dos membros da PIDE. Estes trs vetores, as lutas estudantis, as desenvolvidas pelos trabalhadores nas empresas e os conflitos no interior das Foras Armadas foram importantes na materializao do golpe militar de 25 de Abril. certo tambm que tal ao respondeu a determinados anseios das classes populares, como o da democratizao do regime, o fim da represso poltica e da guerra colonial. Mas a iniciativa do golpe conjugava-se igualmente muito bem com determinados anseios dos capitalistas, tanto portuguesas como dos grupos transnacionais. Neste aspecto, a evidente derrota na guerra em ultramar e a necessidade de negociar a descolonizao ou re-colonizao tornavam evidente a impossibilidade de se opera uma mudana estrutural da economia portuguesa, adequando-a ao esprito das empresas transnacionais28, no interior do quadro institucional do marcelismo e sem uma mudana profunda na poltica colonial que fosse capaz de levar adiante a reconverso do capitalismo monopolista portugus concentrado em pouco mais meia dzia de grupos financeiros (entre eles: CUF, Esprito Santo, Champalimaud, Portugus e Atlntico, Borges e Irmos, BNU e Fonseca e Burnay).29 O Programa do MFA (Movimento das Foras Armadas), anunciado logo aps o golpe, acenou para medidas liberalizantes, prevendo-se a eleio de uma assemblia constituinte, anistia dos presos polticos, liberdade de associao e sindical, fim da censura, liberdade de expresso, extino da PIDE-DGS e organizaes fascistas (Legio e Mocidade Portuguesas, que juntas contavam cerca de 100 mil membros), reorganizao e saneamento das Foras Armadas e Militarizadas, o saneamento do servio pblico, soluo poltica para as guerras no ultramar etc. A Junta de Salvao Nacional deveria, de acordo com o Programa do MFA, governar o pas at as eleies para a Assemblia Nacional Constituinte e do novo presidente da repblica, retornando a partir desse momento as Foras Armadas sua misso especfica de defesa externa da soberania nacional. (Programa..., 1974, pp.12-13) Este programa do MFA, que orientou nas suas linhas gerais os seis Governos Provisrios que se

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- O que revela, nitidamente, o crescente interesse do nosso pas para as empresas internacionais, medida que o desmoronamento das barreiras aduaneiras (atravs das negociaes no mbito do GATE Acordo Geral sobre Pautas Aduaneiras e Comrcio) e a integrao econmica de Portugal na Europa (EFTA, CEE) se tem vindo a processar. (MARTINS, 1973.p.12) - Id., IBID., ibidem. So freqentes tambm as referncias s 14 famlias que constituam a base dinmica no ncleo monopolista portugus, e que reforaram seu poder no perodo 1968-1973. Um estudo da relao entre a estrutura monopolista e a tecnocracia encontra-se em SANTOS (1977, pp. 69-95).

sucederam entre 1974 e 1975, foi logo ultrapassado pelas mobilizaes dos trabalhadores, cujas reivindicaes e formas de ao agudizaram as contradies e a crise da velha estrutura fascista do capitalismo em decomposio, j bastante abalado pela crise do sistema em nvel mundial. Ao mesmo tempo, a movimentao dos partidos em luta pela ocupao do aparelho de Estado, pela conquista da hegemonia no interior das Foras Armadas e pelo aparelhamento das organizaes dos trabalhadores originava grandes tenses no interior dos Governos Provisrios, formados por elementos das Foras Armadas e dos maiores partidos (principalmente o PSP, PCP, PPD e CDS). As movimentaes operadas na esfera das instituies polticas30 sero registradas apenas de passagem nessa comunicao, cujo eixo principal constitudo pelas formas autnomas de luta no campo da produo e reproduo da vida material e social no processo revolucionrio portugus.

3. Sntese panormica das lutas sociais na Revoluo dos Cravos No dia 25 de Abril de 1974, os portugueses acompanharam de forma passiva as movimentaes militares e o cerco realizado pelas Foras Armadas no Quartel do Carmo, onde estava o Presidente do Conselho e alguns ministros. A partir deste momento, porm, os trabalhadores no perdem tempo e uma ampla movimentao tem incio em vrios campos, com impulso surpreendente aps 1o de Maio de 1974. Como expresso da enorme disposio da populao de participar ativamente das transformaes anunciadas, mais de um milho de pessoas acorre s ruas num festejo que rompeu a noite. Neste momento, as principais lideranas dos partidos j haviam retornado a Portugal: lvaro Cunhal, do Partido Comunista Portugus (PCP), e Mrio Soares do Partido Socialista (PS). Ao discursarem no primeiro de maio, convergiram ambos quanto a criao de um governo provisrio com a participao de todos os partidos democrticos, unio do povo com as Foras Armadas e fim da guerra colonial. Rapidamente, inmeras intervenes so realizadas nos sindicatos, desta vez pelos trabalhadores. Assemblias destituem as velhas direes e instalam comisses diretivas ad hoc. A Intersindical coordenou a ocupao do Ministrio das Corporaes e articulou a criao do Ministrio do Trabalho, cujo primeiro ocupante da pasta foi o comunista Avelino Gonalves, que permaneceu pouco mais de dois meses, sendo logo foi substitudo por um militar, Cap. Costa Martins, quando da formao do IIo Governo Provisrio que, alis, viu j aumentar o peso das fardas31, diante a

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- Menos de um ms aps o 25 de Abril, a Junta de Salvao Nacional contou 53 agrupamentos polticos em Portugal (Jornal Repblica, 17 de maio de 1974). Em julho do mesmo ano, MAILER (1978) registrou entre 70 a 80 partidos polticos. - O Io Governo Provisrio, presidido por Palma Carlos (PPD), foi de 15/05/74 a 10/07/74; o IIo GP, presidido pelo brigadeiro Vasco Gonalves, foi de 17/07/74 a 30/09/74; o IIIo GP 30/09/1974 a 26/03/1975, tambm presidido por Vasco Gonalvez, que ficou no cargo at o V o GP; aps a intentona de 11 de Maro, constitudo o IV o GP, que foi de 26/03/1975 a 8/8/1975; o Vo GP, o mais curto de todos, foi de 08/08/75 a 12/09/75; por fim, o VIo GP, que ultrapassou o contra-golpe militar de 25 de novembro, foi de 19/09/75 a 12/09/76, tendo como Primeiro Ministro o Almirante Pinheiro de Azevedo. Desde a renncia do Gen. Spnola da presidncia, em 30 de setembro de 1974, a

dificuldade encontrada para a contenso do surto de greves que teve incio aps o 25 de Abril e expandiu-se rapidamente para vrios setores e regies do pas. Na verdade, no ms de maio, o que se assistiu foi uma exploso social de greves autnomas, em muitos casos com ocupao das instalaes. (SANTOS; LIMA; FERREIRA, 1974)32 Inmeras lutas forma deflagradas por saneamento, que atingiu grande dimenso e decorreu durante todo o perodo revolucionrio33, em vrios nveis, desde os encarregados e chefes mais diretamente identificados com as prticas autoritrias e repressivas, pelo que eram considerados fascistas, como tambm os quadros de direo e mesmo os proprietrios, sobretudo quando eram notrias as suas relaes com o antigo regime. Nesse perodo, o Jornal Combate fez a este respeito uma ponderao crtica, afirmando que os saneamentos so insuficientes, pois em si no se opem ao capitalismo, resumindo-se a uma troca do mau gestor por tecnocratas sem mexer na hierarquia e na diviso do trabalho, contribuindo dessa maneira na reestruturao da economia, to debilitada pelos regimes anteriores. (no 7, 27/9 a 3/10/1974). Porm, muitas greves surgiram tendo como reivindicao principal o saneamento e vrios casos de autogesto de empresas foram desencadeados a partir dessas lutas. So os casos da Texmalhas e da Charminha, por exemplo, quando a luta pelo saneamento dos chefes considerados carrascos deu incio a processos de autogesto. Alm disso, a luta pelo saneamento era levada adiante de forma autnoma pelos trabalhadores, e colocava em questo o poder do capital no interior das unidades produtivas, o direito propriedade exclusiva sobre os meios de produo. O fato que as greves apresentam uma escalada surpreendente, e muitas delas so processadas mediante a ocupao das instalaes.34 Na maioria dos casos, os trabalhadores levam suas lutas a despeito das direes sindicais, como no caso da TLP, empresa pblica de telefonia, em que os trabalhadores desalojaram a direo. Conforme noticiado, a manifestao foi organizada por grupos de base dos trabalhadores da TLP que assim se anteciparam iniciativa dos 27 sindicatos pelos quais se dispersam os trabalhadores da empresa, e que os prprios dirigentes sindicais
presidncia foi ocupada pelo General Costa Gomes. - Entre o 25 de abril e 31 de maio de 1974, os autores encontraram 158 casos de greves nos mais diversos setores. No estudo de MOZZICAFREDDO (1985, pp. 59-60), as reivindicaes econmicas apareciam com um percentual prximo reivindicao por saneamento, em um pouco mais de 40% dos casos neste perodo. - Pelos dados disponveis, no se pode afirmar que os saneamentos foram mais profundos nas empresas privadas dos que nas organizaes pblicas, incluindo-se as cmaras municipais, juntas de freguesia e o prprio aparato administrativo e militar. Neste segundo caso, informa CUNHAL que a prpria depurao do funcionalismo fascista foi to reduzida que, mais do que tolerante, se lhe pode chamar imprevidente. At fins de 1974, no total de 208.044 funcionrios, tinham sido instaurados nas Comisses Ministeriais de Saneamento e Reclassificao (CMSR), criadas em 19 de agosto de 1974, 4.177 processos, nmero que, tendo em conta a natureza do Estado Fascista, era j por si indicador do mbito restrito dos casos sujeitos a exame. O total das medidas decididas por despachos ministeriais no ultrapassou porm 209, das quais apenas 24 demisses e todas por colaborao com a PIDE/DGS. (CUNHAL, 1976, p.59) - A ttulo de exemplo, entre 30 de abril e 16 de maio, na vspera da posse do primeiro governo provisrio, foi noticiada a ocupao pelos trabalhadores das empresas Mague, TLP, Ima, Timex, Sandoz, Firestone, Lisnave, Messa, Bayer, Dirio de Lisboa, Hospital Psiquitrico Jlio de Matos, Seguros Unio, Famental, Olivetti, LusoBelga e Fiao Jacinto. Mas vale ressaltar que estes casos esto longe de alcanar a totalidade das ocupaes.

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foram tomados de surpresa. (Jornal A Capital, 04 de maio de 1974). Este era outro problema a ser contornado: a organizao corporativa por ofcios repartia os trabalhadores de uma empresa em inmeros sindicatos, tornando estas instituies ainda mais distanciadas relativamente aos processos de lutas coletivas. Na greve dos padeiros verificou-se uma situao emblemtica. No final de maio, os padeiros apresentam seu caderno reivindicativo, do qual encarregam o sindicato como emissrio junto ao Ministrio do Trabalho. Para acompanhar a negociao, centenas de trabalhadores acorreram Praa de Londres, onde ficava o Ministrio. Aps cerca de 4 horas de espera, os emissrios so recebidos pelo assessor do Ministro (Daniel Cabrita, PCP), que sugere uma negociao direta com os patres, ponderando que uma perturbao econmica do pas pode servir outros fins que no os pretendidos pelos trabalhadores. (Jornal A Capital, 28 de maio de 1974)35 Os ataques diversos lanados greve dos padeiros conjugavam-se com os apelos contra as greves em geral, numa verdadeira sinfonia de acusaes e clamores. Nesta situao, a condenao das greves e da ao autnoma dos trabalhadores vinha de todo o lado, dos sindicatos, dos principais partidos e do governo. Essas tentativas de conter os conflitos foram, no entanto, ineficazes, pois os trabalhadores no se encontravam enquadrados pelas estruturas sindicais, uma vez que no correspondiam ao movimento organizativo realizado nas bases atravs das comisses de trabalhadores. O Partido Comunista ser mais ativo nessa misso de combater as lutas sociais, conter as greves e enquadrar os trabalhadores nas estruturas tradicionais, buscando restituir o controle e enquadrar as reivindicaes dos trabalhadores. Todas as fichas so lanadas na necessidade de unio entre povo e MFA, negando qualquer possibilidade de iniciativa autnoma aos trabalhadores. O amplo processo desencadeado para a ocupao e saneamento das Juntas de Freguesia e Cmaras Municipais, por exemplo, so consideradas pelo PC como sendo iniciativas que no facilitam, mas, pelo contrrio, criam neste momento graves entraves ao processo de democratizao do aparelho administrativo e de democratizao da vida portuguesa em geral. (Jornal A Capital, 05 de maio de
1974.) Quanto s greves, eram atribudas s foras interessadas em romper a unidade da classe

operria e estabelecer uma brecha entre o MFA e a classe operria. (lvaro Cunhal, conferncia de
imprensa. Jornal Repblica, 18 de maio de 1974) Estas posies so aprofundadas com o avano do

movimento grevista. No final do ms de maio, o dirigente comunista Dias Loureno afirma num comcio que ns no combatemos a greve, combatemos sim a greve pela greve, e, num comunicado do Partido lanado em seguida, faz-se referncia escalada de conflitos como sendo o resultado da ao de organizaes de extrema-esquerda, alertando para a necessidade de se
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- O Presidente do Sindicato afirmou posteriormente que foi na altura em que nos vimos ultrapassados. Ali mesmo, no jardim ao lado, decorreu uma Assemblia improvisada, nomeou-se uma comisso e foi decidida a greve. (...) A direo no se responsabiliza pela greve. (Jornal Repblica, 28 de maio de 1974.)

impedir que se arrastem os conflitos sociais, que a vida econmica e social seja gravemente afetada por greves, que a desorganizao da produo, dos transportes e dos abastecimentos provoque um amplo descontentamento que a contra-revoluo se esforar por aproveitar. (Jornal
Repblica, 27 de maio de 1974; e Jornal A Capital, 29 de maio de 1974)

Neste mesmo rumo segue a Intersindical, j naquela altura hegemonizada pelo PCP. De incio, as greves so consideradas pela Intersindical como inoportunas, fomentadas pela reao. Alertando para que os trabalhadores no se deixem levar e manobrar por indivduos oportunistas, define como suas prioridades a consolidao democrtica e a reestruturao do movimento sindical numa base ordenada, disciplinada e consciente dos reais interesses do povo portugus, considerando que as greves, no momento presente, no servem aos interesses dos trabalhadores. (Jornal Repblica,
23 e 30 de maio de 1974) E a Intersindical vai mais longe, pois convoca uma manifestao de

solidariedade ao movimento das Foras Armadas para o dia 1 o de junho, que acabou no obtendo grande apoio. E no para por a. Na medida em que as greves continuam, a Intersindical quem vai exigir do governo a estipulao de uma lei que regulamente as greves, no que acompanhada pelos industriais do Porto, que desejam tambm o direito ao lock-out.36 A Lei de Greve ser decretada durante o IIo GP, no dia 26 de agosto de 1974, e representa de fato uma lei anti-greve, uma tentativa de conter a deflagrao dos conflitos.37 Na prtica, esta legislao resulta tambm ineficaz, e os conflitos nas empresas prosseguem com forte intensidade. No campo do PS, Mrio Soares, aps retornar dos seus primeiros contatos com a social-democracia europia, apresenta um tom nitidamente mais moderado em relao ao discurso do 1 o de Maio, quando apontava, por exemplo, para o fim da explorao do homem pelo homem, etc. Passado pouco mais de uma semana, M. Soares chega concluso que o povo portugus carece de experincia no uso da liberdade para poder facilmente democratizar-se, e que no se trata de fazer a revoluo socialista, mas sim da democratizao de Portugal. (Jornal A Capital, 05 de maio de
1974) Quanto s greves, j no final de maio, o PS recomenda aos trabalhadores que ponderem a

importncia das suas reivindicaes e o resultado das posies irredutveis. (Jornal Repblica, 29 de
maio de 1974) Nas suas linhas gerais, o programa do PS neste perodo foi sintetizado por Mrio

Soares em trs eixos: democratizar, descolonizar, desenvolver. (Jornal A Capital, 26 de julho de

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- A primeira meno da intersindical necessidade de regulamentar as greves foi encontrada no jornal Repblica (29 de junho de 1974). Os industriais do Porto manifestam-se a este respeito no dia 23 de julho de 1974 (Jornal A Capital). - Em sntese, a Lei de greve probe a greve poltica, reconhece o direito aos lock-out, probe a ocupao dos locais de trabalho e responsabiliza os grevistas pela manuteno dos locais de trabalho; torna ilcita a greve antes do final dos prazos dos Contratos Coletivos de Trabalho em vigor; probe tambm as greves de solidariedade e tambm as nos setores estratgicos; probe a ocupao, mas permite a realizao de piquetes; as greves devem ser precedidas de um perodo de negociao nunca inferior a 30 dias, e s podero ser desencadeadas pela direo sindical ou pela assemblia dos trabalhadores da empresa quando os sindicatos no representarem a maioria e com escrutnio secreto; liberdade de trabalho s minorias; e restrio das greves nas empresas de utilidade pblica (comunicaes, transporte coletivo, hospitais, mdicos, gua, leite, lixo, eletricidade etc.). (Jornal A Capital, 27 de agosto de 1974.

1974) Porm, a despeito dos posicionamentos dos partidos, as greves continuam.

Desde o incio, os meios de comunicao foram um campo de agitaes e conflitos intensos dos trabalhadores. Em maio, os trabalhadores da Rdio Renascena ocupam as instalaes, elegem nova direo, formam uma comisso de trabalhadores e falam em autogesto.38 Os jornais viram-se tambm, neste perodo, envoltos em mltiplos conflitos por saneamento, gesto democrtica etc., e realizam vrias greves de solidariedade.39 Quando lanada a Lei de Greve, o Governo fez ressurgir tambm a censura, de incio aplicada de forma pontual, como na RTP e na Rdio Renascena, depois de forma generalizada com a publicao de uma nova Lei de Imprensa, com uma clusula especial: Todos os que atuarem criminosamente em concreta agresso ideolgica s Foras Armadas ou aos princpios do MFA (...) sero rigorosamente punidos. (Jornal A Capital, 05
de agosto de 1974)40 Ou seja, no levou muito tempo para que o Programa do MFA, que estabelecia

o fim da censura e instaurava a liberdade de associao, restaurasse a primeira em novas bases e tratasse de restringir a segunda. Restabelecida a censura e a Lei de Greve, faltava apenas quem as fizesse cumprir. A criao do COPCON veio para isso.41 Talvez seja esse o sentido da expresso democracia militar, cunhada pelo Major Otelo Saraiva de Carvalho. No causa surpresa que, durante a greve nacional da CTT (empresa pblica de Correios, Telgrafos e Telefones), deflagrada no dia 17 de junho de 1974, uma das greves mais combatidas por todos os lados (governo, partidos PCP em especial - e Intersindical), inclusive sob a acusao de estarem os trabalhadores colocando em risco o Governo Provisrio, o Major Otelo S. De Carvalho afirmou que estava preparada uma interveno, sob o seu comando, para por fim a greve.42 Porm, se neste momento no foi necessria a interveno das Foras Armadas, logo mais seria, nas greves realizadas pelos trabalhadores do Jornal do Comrcio e da TAP.
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- ...foi estabelecido o princpio da autogesto, passando a residir na totalidade dos trabalhadores da Rdio Renascena a capacidade de direo. (Jornal A Capital, 02 de maio de 1974) Como exemplos de lutas nos jornais noticiados na primeira quinzena de maio no Repblica e nA Capital, destacamos: A Capital e Dirio de Lisboa: exigem a demisso dos administradores e diretores; Dirio Popular e Jornal de Notcias: jornais sublevados; Dirio de Lisboa: jornalistas ocupam as instalaes considerando que a chefia de redao deve ser eleita democraticamente por todos os elementos que a constituem; O Comrcio, do Porto: redao exige autogesto; A Capital: no circulou nos dias 11 e 12 em solidariedade aos trabalhadores de O Sculo, em luta contra a direo. - A censura j havia sido aplicada RTP no dia 21 de junho de 1974, e prossegue com vrios jornais sendo multados (Repblica, Dirio de Lisboa e A Capital) ou suspensos, como o Luta Popular, do MRPP. - O COPCON foi criado em 11 de julho de 1974, tendo por misso interferir diretamente na manuteno e restabelecimento da ordem, em apoio das autoridades civis e a seu pedido. Pelo decreto, o objetivo das intervenes do COPCON deve ser o de garantir o livre exerccio da autoridade constituda; as condies de ordem pblicas julgadas necessrias ao regular o funcionamento das instituies, servios e empresas pblicas ou privadas, essenciais vida da Nao; e a salvaguarda das pessoas e bens. Para exercer as funes de adjunto ao Chefe do Estado-Maior das FA, Otelo S. De Carvalho foi promovido de Major a Brigadeiro. (Jornal A Capital, 12/06/1974). - Na greve da CTT, ns chegamos a certa altura concluso, at por insistncia da populao, que a situao era insustentvel e fomos tentar resolver o problema. Mas a se engana quem partiu do princpio que havia qualquer interesse, ou qualquer manifestao de represso por parte das foras do exrcito. A nossa inteno foi pr uma coisa que estava parada a funcionar. (Jornal A Capital, 18 de julho de 1974)

O caso do Jornal do Comrcio merece ser mencionado por dois motivos: primeiro, porque representativo das lutas desenvolvidas pelos trabalhadores nas empresas de comunicao e, segundo, por demonstrar muito claramente que as maiores dificuldades que se interpunham s lutas dos trabalhadores encontravam-se fora das empresas, em especial nos partidos e no governo. O caso do Jornal do Comrcio teve incio no dia 22 de agosto, j em pleno 2 o Governo Provisrio, quando os trabalhadores ocupam as instalaes tendo como reivindicao principal o saneamento do diretor Carlos Machado. O Jornal do Comrcio propriedade do grupo Borges, administrado pelo banqueiro Miguel Quina, que detm cerca de 40 empresas, dentre elas vrios outros rgos de informao. O grupo defende o diretor, e o impasse se estabelece. O COPCON entra em cena e encerra as instalaes do Jornal, impedindo com isso que os trabalhadores publicassem o Jornal da Greve, considerado selvagem. Os trabalhadores mantm um piquete no porto da empresa durante os quarenta dias de greve. Uma enorme movimentao de solidariedade greve do Jornal do Comrcio desencadeada, mantendo-se os trabalhadores irredutveis na reivindicao pelo saneamento do diretor, contra o qual tinham um dossi que comprovava suas ligaes com as instituies fascistas. E isto se expressava numa sntese perfeita: um diretor fascista faz um jornal fascista. O Ministrio do Trabalho afirma-se incapaz de intervir a favor dos trabalhadores. Era o momento em que havia sido publicada a Lei de Greve, demonstrando j ao nascer a sua inutilidade. Lisboa e Porto ficam sem jornais do dia 04 de setembro, tendo os trabalhadores da imprensa deflagrado greve de solidariedade (proibida pela Lei de Greve) de 24 horas ao jornal do Comrcio. Mais uma vez, os ataques greve do Jornal do Comrcio formam um coro. Para o PC, a greve dos trabalhadores do Jornal do Comrcio inadequada e despropositada aos objetivos da causa dos trabalhadores. O PC ataca tambm a greve de solidariedade realizada pelos trabalhadores da imprensa, pois desencadear greves de solidariedade a greves incorretamente conduzidas acrescentar um erro ao outro erro. Mais ilustrativa dessa posio, pela completa miopia que demonstra, a nota lanada no mesmo dia pela clula dos grficos do PC, veiculada no jornal Repblica, sobre as greves na imprensa, quando afirmam que os trabalhadores do Jornal do Comrcio e dos outros jornais que, por solidariedade, possam participar na greve, estaro a transformar-se em joguetes das foras da reao e do fascismo.43 O mais esclarecedor foi o prprio desenrolar dos acontecimentos. O Jornal do Comrcio permaneceu lacrado e os trabalhadores em luta pelo saneamento durante todo esse perodo, sendo reaberto apenas aps a insurreio da maioria silenciosa no dia 28 de setembro, retornando os trabalhadores empresa no dia 6 de outubro de 1974. O motivo? O tal fascista alvo dos trabalhadores estava com mandato de captura devido a sua participao na conspirao da
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- As notas do PCP e da clula dos grficos encontram-se em Jornal Repblica (05 de setembro de 1974). preciso mencionar que os trabalhadores do Jornal do Comrcio defendem-se tambm das investidas da extrema-esquerda. Exemplo disso a nota divulgada pela CT para afirmar que a URML no seu porta-voz.

intentona reacionria. (Jornal Repblica, 06 de outubro de 1974)44 Ao fim e ao cabo, portanto, eram os fascistas a darem razo s lutas dos trabalhadores que os partidos, a Intersindical e o governo julgavam utpicas e reacionrias. Processo semelhante foi o ocorrido na TAP. Aps o 25 de Abril, os trabalhadores expulsaram a administrao fascista, sendo nomeada uma Comisso Administrativa.45 Na discusso sobre a reviso do Acordo Coletivo de Trabalho, o impasse levou greve. Os trabalhadores estavam repartidos em 21 sindicatos, sendo formada uma Comisso Sindical com representantes de oito desses. Esses sindicatos entram em conflito entre si. As negociaes emperram. Durante a greve, os trabalhadores precisam enfrentar tambm as direes sindicais e os partidos. As Foras Armadas intervm e a empresa militarizada, com a ocupao de todos os locais de trabalho para forar os trabalhadores ao reincio das atividades. Os soldados so proibidos de estabelecerem qualquer conversao com os trabalhadores. Intimidaes, armas em punho, chaimites em posio de fogo nas imediaes da empresa, prises, 200 trabalhadores demitidos.46 A democracia militar, de que falava Otelo Carvalho, demonstrou neste caso todo o seu potencial. Neste primeiro perodo, entre maio e setembro de 1974, a reorganizao das estruturas de poder e a retomada do processo de acumulao do capital eram desestabilizados por um vasto processo de auto-organizao dos trabalhadores (sem falar na luta dos estudantes e das formas de organizao e luta nos bairros). Essa auto-organizao materializava-se nas empresas atravs da constituio de milhares de comisses de trabalhadores. Phil Mailer (1978) menciona a existncia, em outubro de 1974, de algo em torno de 2000 comisses de trabalhadores que desencadearam conflitos em cerca de 400 fbricas. O funcionamento das comisses de trabalhadores tinha por base o conjunto da fbrica, sendo a assemblia geral a instncia mxima de deciso. Atravs desse exerccio da democracia direta, as
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-. A intentona reacionria de 28 de Setembro foi tramada e incentivada por um grupo de militares e capitalistas portugueses de direita. A populao atuou ativamente formando barricadas nas vias de acesso a Lisboa. Resultou na demisso do General Spnola, a priso de 140 conspiradores, sendo 103 oficiais da armada. O termo maioria silenciosa foi cunhado pelo General Spnola na posse do IIo Governo Provisrio, no seguinte contexto: Ou a maioria silenciosa desse pas acorda e toma a defesa da sua liberdade, ou o 25 de Abril ter perdido perante o mundo, a histria e ns mesmos o sentido dessa gesta herica de um povo que se encontrou a si prprio. E com esse desengano se esfumaro as nossas esperanas na democracia. (Jornal A Capital, 18 de julho de 1974) - Os trabalhadores indicaram trs membros para compor a Comisso Administrativa da TAP, no total de sete. Posteriormente, tiraram dessa experincia uma crtica profunda participao dos trabalhadores na gesto das empresas. No documento TAP S lutando venceremos, lanado pelos Comits Operrios de Base da TAP no dia 25 de julho de 1974, l-se a seguinte avaliao sobre O que a Autogesto?: A autogesto antes de tudo o poder dos trabalhadores, a gesto de uma empresa pelos trabalhadores e para satisfazer as necessidades desses trabalhadores e de todo o povo e no para obter lucros. Nesse sentido a autogesto no pode existir numa sociedade capitalista, o que pode acontecer que quando se d uma crise grave, os trabalhadores para se autodefenderem dos seus interesses s resta tomar conta da empresa (como o caso LIP em Frana e da Sogantal no Montijo), mas sempre uma experincia limitada, uma experincia que no pode durar muito. E no pode durar porque toda a sociedade continua capitalista, porque continuam os patres a ter o poder econmico e poltico e assim, cedo ou tarde, os trabalhadores sero obrigados a vergar ou pela fora do capital ou pela fora ao servio do capital. A verdadeira autogesto s pode, portanto, existir numa sociedade socialista, uma sociedade controlada em todos os seus aspectos pelos trabalhadores. - Sobre o caso TAP, ver PIRES (s/d.); e SANTOS; LIMA; e FERREIRA (1976).

comisses impulsionavam com grande dinamismo as lutas sociais nas empresas, arrastando nesses processos os sindicatos ou contra eles batendo-se em inmeros conflitos. No interior das unidades produtivas, as comisses significavam a existncia efetiva de um contra-poder ao aparato administrativo e ao poder do capital. Como todo processo de dualidade de poder, no entanto, o contra-poder estabelecido pelas comisses de trabalhadores nas unidades produtivas torna-se necessariamente instvel, tendo que se resolver de alguma maneira, seja pelo controle efetivo da empresa pelos trabalhadores ou, ento, pela derrota da comisso e a sua institucionalizao como rgo para a resoluo dos conflitos. A exploso social que se seguiu ao 25 de Abril provocou, entre outras coisas, uma transformao significativa na estrutura salarial nacional. No plano econmico imediato, praticamente inverteu-se a distribuio da renda reprimida durante 50 anos.47 Essa tendncia permanecia nos meses finais de 1974, pois as greves mantinham uma forte intensidade, com ocupaes das instalaes, saneamentos, comisses de trabalhadores e novas fugas de patres para o exterior, gerando novas experincias de autogesto.48 Com a chegada do IIIo Governo Provisrio, o perodo de rearticulao das foras polticas, de definio das suas estratgias e alianas, de identificao das clivagens existentes no seio das Foras Armadas, enfim, esse perodo de consolidao e demarcao mtua entre as correntes de esquerda cristaliza-se, e a disputa pelo poder poltico sobe mais um degrau, tendo incio outra fase de diferenciao e avano das respectivas posies ideolgicas. A meu ver, o Partido Socialista ser quem mais claramente vai se lanar numa estratgia de diferenciao e demarcao de um campo poltico prprio, a fim de tornar ntida a distino do seu projeto no prosseguimento do processo revolucionrio, procurando para isso ampliar a sua penetrao e influncia no interior dos movimentos de base operria, e se colocando como soluo efetiva para a insegurana instaurada no seio da burguesia.49 Como mencionamos, as greves atravessaram a intentona de 28 de Setembro, e as comisses de trabalhadores eram uma realidade ainda incontrolvel para qualquer uma das foras polticas em cena, seja o PC, o PS ou j as vrias organizaes de extrema-esquerda. Nos sindicatos, as posies
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- Pelos dados fornecidos por MOZZICAFREDO (1985, p.61), e levando-se em conta que o salrio mnimo foi estabelecido em $ 3300 no incio do IIo Governo Provisrio (24/05/74), a modificao na estrutura salarial nacional (excludos os trabalhadores na agricultura e domsticos), foi a seguinte: Janeiro de 1974 Janeiro de 1975 menos de 3300 escudos 42,2%1,7% entre 3300 e 4000 escudos entre 4000 e 5000 escudos 29,1%19,1% 18,3% entre 5000 e 12000 escudos 17,4%56,5% mais do que 12000 escudos 1,3% 3,7%. - Dentre algumas greves importante do perodo, mencionamos: Propam, Souza e Trigo, Alpha, Porto de Leixes, Matadouro Municipal de Setbal, Emp. Antnio Alves (dois meses, por saneamento); Sacor, Gulbenkian, Mineiros do Valongo (ocupao da mina); Porto de Lisboa; IBM, Bosch, Algot Internacional e Gro-Par (saneamento). - Remeto, sobre esta questo, aos esclarecedores artigos de Eisfeld (1983 e 1985). Com muitos exemplos, Eisfeld demonstra que os responsveis por esta ingerncia, formal e informal, foram os governos oeste-alemo e americano, a NATO e a CEE, o SPD, a Fundao Friedrich Ebert e a Internacional Socialista. A sua presso exerceu-se especialmente sobre o Movimento das Foras Armadas (MFA), ideologicamente fragmentado, bem como sobre o Partido Socialista (PS, programaticamente e organizativamente mal consolidado. (1983, pp.96-7)

do PC atravs da Intersindical se consolidaram, mesmo sob contestao do PS na disputa pelos aparelhos. As eleies se aproximavam, e a necessidade de se diferenciar tambm. O PS j havia se retirado do MDP (Movimento Democrtico Portugus, uma frente que reunia vrios partidos desde antes do 25 de Abril), acusando-o de estar atrelado ao PCP. E ainda, no final de 1974, no embalo da tese que demarca o seu campo como sendo o da democracia pluralista, o PS vai colocar em debate a necessidade de conformao das estruturas do sindicalismo ao defender a pluralidade sindical. O PCP e da Intersindical aferram-se com unhas e dentes tese da unicidade sindical, acusando o PS de tentar dividir a classe operria. Acusaes jorram de todos os lados, manifestos e manifestaes de rua carregam uma campanha particular entre os dois maiores partidos da ocasio. O debate sobre a pluralidade ou unicidade sindical no estava isolado da disputa ideolgica pela hegemonia nos aparelhos de poder. Ou seja, em contraposio tendncia do PC de um controle poltico centralizado da economia e do movimento operrio, o PS estende a tese do pluralismo poltico, baseado na representatividade dos partidos, ao movimento sindical, com a disputa pelas cpulas sindicais das bases e a representao consignada pelo nmero de filiados arregimentados pelos sindicatos/foras polticas. A unicidade ser reafirmada pelo Governo em meados de janeiro de 1975, por um despacho do Primeiro Ministro Vaso Gonalves. Com o desenlace a favor da unicidade, o PS ameaa sair do Governo, mas no o faz, no nesse momento. Somente meses depois e sob outro pretexto, o do caso Repblica. Quando o PS formula a sua distino ideolgica a partir do termo democracia pluralista, demarca um campo poltico, que logo seguido pelo Presidente Costa Gomes e pelo Major Melo Antunes.50 Neste momento, cristalizam-se oposies irreconciliveis entre tendncias polticas que atravessam as foras armadas, com a constituio de trs campos de foras em disputa pelos destinos da revoluo portuguesa: o campo do PS, articulado ao Presidente Costa Gomes e, posteriormente, o chamado grupo dos nove; o campo do PC, com o Primeiro-Ministro Vasco Gonalves e algumas divises da armada; e a extrema-esquerda, com Otelo S. de Carvalho e suas vacilaes. Os movimentos entre estes trs campos marcaro decisivamente o desenvolvimento da revoluo durante o ano de 1975, inclusive no interior da Assemblia Constituinte. O fato que, no final de janeiro de 1975, as distenses estavam j de tal modo estabelecidas que o Governo viu-se obrigado a proibir a realizao das manifestaes do dia 31 de janeiro, convocadas para a mesma data e local pelo PS, primeiramente, sendo seguido pelo MDP e pelas organizaes de extrema-esquerda, dado

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- No pronunciamento em 01 de janeiro de 1975, C. Gomes deixa claro ao sugerir que ...votemos esclarecidamente em partidos autnticos que nos provem a sua vocao de contribuir para um democracia pluralista e livre. (Jornal Repblica, 02 de janeiro de 1975).. E Melo Antunes, ao comentar o recm lanado Programa de Poltica Econmica e Social, conclui da seguinte maneira: Em minha opinio, o socialismo s possvel numa sociedade efetivamente pluralista. (Jornal Repblica, 03 de maro de 1975)

o confronto previsto entre as bases destas organizaes.51 Realizamos, at aqui, poucas referncias s organizaes de extrema-esquerda e sua influncia no processo revolucionrio portugus. Talvez seja necessrio dedicar algumas linhas a esta vertente antes de seguirmos adiante na nossa exposio panormica. Uma pluralidade de partidos e organizaes denominadas de extrema-esquerda projetou-se com a vaga de conflitos sociais desencadeados nas empresas e em outras esferas da vida social. Algumas dessas organizaes vinham da clandestinidade ou da emigrao, outras de processos de ruptura no interior do PC e outras ainda das faces no interior do movimento estudantil. Apenas para mencionar alguns dos mais importantes, citamos: UDP Unio Democrtica Popular (ruptura do PC em 1964); MES Movimento de Esquerda Socialista (trostkista); PRP/BR Partido Revolucionrio do Proletariado/Brigadas Revolucionrias (Trotskista); LCI Liga Comunista Internacionalista (Trotskista); MRPP Movimento Reorganizativo do Partido do Proletariado (Maoista); PCP [m-l] Partido Comunista de Portugal (marxista-leninista); CLMRP Comit de Ligao dos Militantes Revolucionrios Portugueses (trotskista); LUAR Liga de Unio e Ao Revolucionria. A atuao dos grupos de extrema-esquerda, a diviso e o dilaceramento que provocaram nas organizaes de base, no permitia que reconhecessem nos movimentos autnomos dos trabalhadores um potencial revolucionrio que deveria ser apreendido e, no interior da sua prpria dinmica, expandido para constituir as relaes sociais de produo comunistas. Embora as organizaes de esquerda fossem responsabilizadas (principalmente pelo PC e Intersindical) pelos surtos grevistas que desestabilizavam a aliana Povo-MFA e os governos provisrios, e que por isso eram taxadas de esquerdistas, oportunistas etc., o fato que, durante boa parte de 1974, essas acusaes eram-lhes imputadas sem que tivessem grande influncia na deflagrao dos conflitos, ainda que pretendessem e lutassem para t-la. Quando conquistaram tal influncia, ou quando comearam a t-la ao alcance das mos, a veiculao das tcnicas revolucionrias e a tentativa de atrelar os organismos de base s disputas entre os partidos, ou emparelh-las nos movimentos de reforo de uma ou outra posio no interior do governo provisrio, acabavam por aniquilar qualquer criatividade social que podiam dispor os trabalhadores em luta. A dimenso que assumiu esse fenmeno na Revoluo Portuguesa foi um fator destacado por Maurice Brinton (In.: MAILER, 1978), que realizou a este respeito uma anlise bastante crtica, agregando aos processos revolucionrios, alm dos dois perigos fundamentais o de serem

destrudos pelas classes a serem expropriadas e a destruio pelo interior atravs da degenerescncia burocrtica o terceiro perigo que advm dos prprios revolucionrios profissionais. Este perigo consiste em fazer com que qualquer nova criao no domnio das idias,
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- Ao cancelar a manifestao, o Min. Vitor Alves informa que: O Conselho dos 20 talvez no tivesse proibido as manifestaes do dia 31 se elas fossem apenas as promovidas pelo PS e PCP, mas a verdade era que j estavam marcadas quatro e outras possivelmente ainda seriam convocadas. (Jornal Repblica, 30 de janeiro de 1975)

relaes ou instituies seja imediatamente agarrada, penetrada, colonizada, manipulada e finalmente deformada por hordas de revolucionrios profissionais sedentos de poder, parteiras do capitalismo de estado e muito mais perigosos porque envoltos na bandeira vermelha. E isto por que
Esta gente traz consigo atitudes e padres de atuao profundamente (embora nem sempre conscientemente) moldados pelo conceito de Lenine de que os trabalhadores, entregues a si mesmos, s podem desenvolver uma conscincia sindical. As suas prticas organizacionais correntes e as suas receitas para o futuro so tecnocrticas at medula. Com todas as questes extrnsecas que eles arrastam no seu trilho histrico e procuram injetar em situaes vivas (como algumas moscas injetam as suas larvas na carne viva) estes revolucionrios profissionais (estalinistas, maoistas, trotskistas e leninistas de vrias espcies) conseguem, entre si, poluir o prprio conceito de ao poltica independente. A sua preocupao de chefia destri a iniciativa. A sua inquietao pela linha justa desencoraja a experincia. A sua preocupao com o passado a runa com o futuro. Criam sua volta um baldio de cinismo e nusea, de esperanas esmagadas e de desiluso que apia o dogma mais profundo da sociedade burguesa, isto , que as pessoas vulgares so incapazes de resolver os seus prprios problemas sozinhas e por si prprias.(Brinton, M. apud. MAILER, 1978, pp.10-11)

Os efeitos das disputas entre as siglas e as palavras de ordem, as bandeiras e as receitas revolucionrias foram de tal modo devastadoras que provocaram um fenmeno tambm novo: o apartidarismo. Em muitos casos, os militantes tinham que se apresentar sem qualquer distino partidria no interior das organizaes de base e, em algumas manifestaes pblicas chamadas por movimentos articulados por essas organizaes, os militantes dos partidos eram proibidos de levantarem suas bandeiras. Momentos antes do contra-golpe de 25 de Novembro, quando as manifestaes pblicas poderiam fazer pender a balana para um ou outro lado em conflito pelo poder poltico, registra o Jornal Repblica que as manifestaes apartidrias concorrem entre si.52 Mas no penso em deixar apenas essas imagens crticas das organizaes de extrema-esquerda, pois tiveram tambm iniciativas importantes, sobretudo durante 1975. Alguns casos de ocupao de herdades e a construo de cooperativas agrcolas foram realizadas com o apoio de militantes de extrema-esquerda, como a Quinta da Torre-Bela, herana do Duque de Lafes. Inmeros outros processos de ocupao de casas e palacetes abandonados foram realizados por estas organizaes (em parte tambm pelos Cristos pelo Socialismo) e deram origem a creches, hospitais populares, escolas etc.53 Os grupos de extrema-esquerda atuaram tambm no mbito das comisses de
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- ...note-se que a primeira grande manifestao apartidria (...) foi realizada em 7 de fevereiro por comisses de trabalhadores, encabeada pela EFACEC-INEL. Manifestao que nesta altura foi caluniada pelos trs grandes partidos do governo, PC, PS e PPD e acusada pelo PC de ser provocatria e fazer o jogo da CIA. E que houve uma tentativa de sua represso, de iniciativa do governo, recusada pelo COPCON. Os tempos mudaram e as manifestaes apartidrias concorrem entre si. (Jornal Repblica, 25 de outubro de 1974). - As ocupaes de casas, prdios e palacetes intensificam-se desde o incio de maro de 1975, ganhando impulso aps a Intentona de 11 de Maro. Em 01/03/75, a LUAR ocupa um prdio em Almada, o Palcio Jos Gomes, para implantar uma Clnica do Povo; no dia 06/03/75, a FSP (Frente Socialista Popular) ocupa o Hospital Amadeu Aguiar e o transforma em um Hospital do povo; Em Massarelos, no dia 12 de Maro, a CM ocupa a ex-sede a Legio Portuguesa; no dia 17 de maro, a LUAR ocupa uma habitao no Bonfim para transform-lo no infantrio Comuna popular infantil Soldado Luis; e no dia seguinte ocupam tambm um prdio na Rua do Brasil e a

moradores, com projetos de reurbanizao e construo de equipamentos sociais com ampla participao popular. Processos igualmente originais foram os seqestros de nibus urbanos pelos prprios usurios para o estabelecimento de novas rotas e pontos de parada. De todos eles, o fenmeno mais profundo foi constitudo pelos casos de Justia Popular, em que a populao, com maior ou menor participao dos partidos de extrema-esquerda, seqestrou os processos aos Tribunais e realizou o julgamento em Tribunais Populares (Tomar, Boa Hora, Machico, Penha, entre outros). Envolviam geralmente conflitos entre patres e trabalhadores, problemas de aluguel, ou gerados pelas ocupaes realizadas ps-25 de Abril dos imveis vacantes, ou mesmo a expulso de moradores considerados fascistas. Mas tambm foi utilizado no caso do trabalhador agrcola Jos Diogo, aps o ataque ao seu ex-patro, que veio a falecer do ferimento da navalha. Estes casos colocavam em questo o prprio poder judicirio e apontavam para a

capacidade da populao de resolver seus prprios problemas, sem a delegao para uma instncia superior afastada das condies concretas em que foram os conflitos produzidos, nem se utilizar de uma linguagem distante dos diretamente implicados.54 Casos como estes de justia popular, com a repercusso que tiveram, certamente que despertavam um desconforto de novo tipo na pequena burguesia e na classe empresarial, e possivelmente em extratos variados da populao. Como exemplo das contradies em que estava enredada

culturalmente a sociedade portuguesa, lembro que, em janeiro de 1975, durante uma manifestao em Lisboa (Parque Eduardo VII) do recm criado Movimento de Libertao da Mulher, quando suas integrantes tentavam realizar, inspiradas certamente em Maio de 68, uma fogueira de smbolos, na qual pretendiam queimar o cdigo civil e penal, a legislao do trabalho, revistas pornogrficas, tachos, vassouras, panos de p etc., as participantes de tal ato foram brutalmente atacadas por cerca de dois mil homens que bateram, espancaram e arrancaram as roupas das mulheres.(Jornal Repblica, 14 de janeiro de 1975)55 Do ponto de vista das organizaes autnomas, uma iniciativa importante de articulao entre as diversas comisses de trabalhadores (CTs) existentes foi desenvolvida atravs de reunies Interempresas, contando com certa de 40 CTs da cintura industrial de Lisboa. Estas reunies, articuladas inicialmente pela CT da EFACEC-INEL, resultaram, entre outras coisas, na convocao

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transformam na Clnica do povo; na mesma semana, um Palacete na Visconde de Oliva transformado em Centro de cultura e creche; e o MES ocupou a clnica Santa Joana. O movimento de ocupaes desenvolve-se com grande intensidade neste perodo e at o final de novembro de 1975, quando ento entra em refluxo. - Sobre os casos de justia popular, ver: SABINO (1976. pp.79-139) e CARVALHO (1976). - Alm desta notcia no Repblica, profundo o silncio sobre este acontecimento na imprensa. Apenas CohnBendit, quando esteve em Portugal em meados de 1975, mencionou que a represso ao MLM foi desencadeada pelo PC, o que no pudemos confirmar e no nos parece que tal ato possa ser dedicado exclusivamente a este partido. Mas Cohn-Bendit manifestou ao mesmo tempo surpresa pelos casos de democracia direta que pode observar, tanto nos bairros como nas fbricas, ao mesmo tempo em que percebeu um autoritarismo assustador, contando um caso ocorrido na praia em que um pai d uma chapada no filho e, na seqncia, volta a explicar a liberdade das massas. Jornal Repblica, 04 de agosto de 1975.

da manifestao para o dia 7 de Fevereiro, cujo eixo principal era luta contra o desemprego e as demisses. Mais uma vez, tal iniciativa de autodeterminao foi fortemente combatida pelos sindicatos (a Unio dos Sindicatos do Sul chegou a comparar a iniciativa das CTs maioria silenciosa de 28 de Setembro) e proibida pelo governo. No entanto, com carter expressamente apartidrio, cerca de 30 mil pessoas seguiu o cortejo. (Jornal Combate, 14 a 28 de fevereiro de 1975,
e 28 de fevereiro a 14 de maro de 1975)

Logo aps essa manifestao, ocorre a desmobilizao da articulao das CTs. Quando retornam atividade, no ms de maio, j outra orientao a que seguem, a ponto de, na segunda reunio, em 22 de julho de 1975, a abertura se d com uma moo contra a propaganda e agitao partidria nas reunies.56 E a influncia dos partidos nessa organizao vai se tornando flagrante a ponto de, na convocao para o Ato do dia 25 de agosto, uma das reivindicaes formuladas erar a aplicao imediata do Documento do COPCON e outras bandeiras nitidamente vinculadas extremaesquerda.57 Nos primeiros meses de 1975, a revoluo portuguesa avanava no ritmo permitido pelo equilbrio entre as foras polticas e militares. Mas aps os acontecimentos de 11 de Maro, quando fracassa uma nova investida golpista de direita, os entraves ou indeterminaes provocados pelas contradies no interior das foras armadas perdem efeito, acelerando as tendncias que at ento eram apenas esboadas. A intentona de 11 de Maro foi produzida por fraes da classe capitalista e setores das foras armadas, capitaneadas pelo prprio Gen. Spnola, e contou novamente com uma ampla participao da populao na defesa do processo revolucionrio em curso. Como declarou o Almirante Rosa Coutinho: A unio entre as foras armadas e o povo a maior lio que podemos tirar do dia de hoje. Unanimemente o povo se colocou, das fbricas, dos arsenais, de todo o lado o povo acorreu a juntar-se s foras armadas para evitar que a reao fizesse o seu golpe. (Jornal
Repblica, 12 de maro de 1975)

O 11 de Maro, ao reforar a tendncia esquerda no interior do Movimento das Foras Armadas, forneceu as condies necessrias para que o Governo acelerasse o processo de centralizao econmica e poltica, mediante a estatizao dos principais setores econmicos e o controle cada vez mais alargado dos partidos sobre o aparelho de Estado. Nos seus resultados mais imediatos, este acontecimento provocou: a institucionalizao do MFA, sendo o Conselho da Revoluo o seu rgo executivo; a constituio do IVo Governo Provisrio e a definio de uma nova etapa da
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- Diz a moo tambm que, Independente do acima exposto, ser pela prtica, ser pela forma como se encaram os problemas que vimos tratar a estas reunies, ser pela forma como se cumpre o que aqui aprovado, que cada linha partidria mostrar sua justeza ou injusteza, e no pelas discusses acadmicas. Documento: Intercomisses. Ata da 2a Reunio, dia 22 de julho de 1975. - Dentre estas consignas prprias da extrema-esquerda arrolada no convite, mencionamos: Soldados sempre, sempre ao lado do povo!; Trabalhadores, Soldados, Moradores Assemblias Populares!; Dissoluo da Assemblia Constituinte J!; Operrios, Camponeses, Soldados e Marinheiros Unidos Venceremos!; Contra os Imperialismos Independncia Nacional! Etc.. Documento. Inter-comisses. Convocao para o ato do dia 25 de agosto de 1975.

transio ao socialismo; o saneamento dos militares envolvidos na intentona; uma nova leva de fuga de patres e burgueses do pas e, com isso, o incio de inmeros processos de ocupao e autogesto de empresas; e a nacionalizao por decreto de grande parte da economia portuguesa. O Estado j vinha apontando para uma tendncia centralizao econmica e interveno direta em empresas desde antes da Intentona. Estas intervenes eram at ento realizadas de forma pontual, atravs do controle ou estatizao de unidades produtivas abandonadas pelos proprietrios, ou por apresentarem grandes dificuldades financeiras, mas partindo sempre de uma reivindicao direta das comisses de trabalhadores. Em novembro de 1974, o governo j havia sinalizado para a sua inteno de intervir nas empresas privadas de gesto defeituosa (...), que no funcionem em termos de contribuir normalmente para o desenvolvimento econmico do pas, sendo indicadores disso o encerramento ou ameaa de despedimentos total ou de sees significativas da empresa, realizados sem justa causa, ou o abandono de instalaes e estabelecimentos. (Jornal Repblica, 26
de novembro de 1974) As aes nesse sentido vo sendo pontualmente implementadas, como, por

exemplo, nos casos das Minas de Algustrel, da herdade Monte de Outeiro, dos servios de Transportes do Porto e da Companhia de gua de Lisboa. Alm desses casos, atravs do Decreto no 203/74, o governo j havia assumido o controle via estatizao do Banco de Angola, do Banco Nacional Ultramarinho e do Banco de Portugal. Esta estratgia ganha um novo instrumento e incentivo com o Decreto no 660/74, de meados de fevereiro de 1975, que fixou os critrios para a interveno do Estado nas empresas privadas. Contendo certamente um carter retaliativo s aes consideradas como sabotagem econmica, o Decreto bastante amplo para atingir empresas de todas as dimenses e ramos de atividade. At o 11 de Maro, j eram contados doze casos de interveno do Estado (Conceio Silva, Inali, J. Pimenta, CRGE, Tecnividro etc.). (VIEGAS, 1994, p. 227) Aps o 11 de Maro de 1975, as estatizaes atingem os principais setores econmicos e, de 14 de maro a 17 de fevereiro, foram estatizadas as instituies de crdito, seguros, petrleo, navegao e transporte, siderurgia, energia eltrica, cimento, celulose, tabaco, transportes pblicos, indstria vidreira, indstria extrativa, qumica pesada, cervejas, estaleiros navais, agricultura, radiodifuso, televiso, transporte fluvial e servios porturios. No total, mais de 240 empresas forma estatizadas nos vrios setores. De acordo com Mailer (1978, p.198), isso significou que 65% da economia ficou diretamente nas mos do Estado. No estudo de Pinho (1976), o setor pblico assumiu a responsabilidade por metade da formao do capital nacional e por cerca de 1/5 do emprego total. Apesar disso, avalia o autor que as estatizaes no eram elevadas quando comparada com a participao do Estado na economia de outros pases europeus. Ao mesmo tempo, o governo estabeleceu as bases para expropriar de terras e fazer avanar o processo de reforma agrria. Atravs de um Decreto-Lei de 15 de abril de 1975, foi legalizada a

expropriao de todas as propriedades agrcolas com mais de 50 ha de terras irrigadas de qualidade mdia ou mais de 500 ha de terras de sequeiro de qualidade mdia.(58) A partir de abril/maio de 1975, o processo de ocupao de terras acelerado, chegando em 1976 com 468 UCPs (Unidades Coletivas de Produo), num total de 923.258 ha expropriados. (ESTRELA, 1978) O malogro na intentona de 11 de Maro provocou uma nova onda de fuga da classe patronal. O abandono das instalaes das empresas abre o caminho para novos processos de ocupao pelos trabalhadores. So exemplos de empresas em que o patro sumiu: Textifler, Albuferco, Ronsol, Pablos, Sonap, Sodauto, etc. Outras ocupaes so realizadas em empresas ainda sob controle dos patres, como nos casos do Po de Acar, Handy, Emp. Pblica de Urbanizao, Transmotor, Delfim Moreira, Mvelles, Supermercados A. C. Santos, Soretri, Transul, Guetara etc. Este quadro de estatizao da economia, reforma agrria em andamento e centralizao do poder poltico poderia indicar que a revoluo portuguesa havia sido colocada no trilho de uma transio ao socialismo, embora restasse em suspenso a equao entre os diferentes projetos de socialismo existentes no interior do IVo Governo Provisrio. Num texto escrito no calor dos acontecimentos, publicado em 26 de maio de 1975, Joo Bernardo (1975) desenvolveu algumas teses que vinham sendo defendidas pelo coletivo do jornal Combate, dentre as quais a que estabelecia que o regime que estava a surgir em Portugal, aps o 25 de Abril, era uma forma de desenvolvimento do capitalismo de Estado caracterizado pela passagem pacfica e relativamente lenta dos grandes proprietrios monopolistas e altos tecnocratas, mediante a sua integrao progressiva nos rgos de gesto estaduais e a progressiva apropriao pelo Estado desses grandes monoplios; em suma, tratava-se da integrao progressiva dos grandes capitalistas privados na classe dos capitalistas de Estado. (p.2) O 11 de Maro representou o momento culminante desta via. Tendo como eixo central a estatizao da banca, as medidas possibilitaram uma centralizao rpida de capitais, o controle da inflao, o aumento da capacidade de investimento estatal, resultando na possibilidade de diminuio dos custos burocrticos de coordenao das vrias empresas e a planificao das atividades. A estatizao da banca j havia colocado sob o controle estatal muitas empresas que dependiam ou eram controladas pelos grupos monopolistas. E Joo Bernardo aponta, no interior dessa nova configurao do capitalismo em Portugal, as contradies criadas entre uma maior capacidade de acumulao de mais-valia e as dificuldades que se apresentavam realizao desta mais-valia produzida, o que levava, entre outras coisas, necessidade da burguesia de conter os conflitos mediante o enquadramento da classe trabalhadores e restrio das concesses salariais.59
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- Sobre o desenvolvimento da Revoluo no campo, ver Estrela (1978) e BARRETO (1984). - ...a burguesia de Estado portuguesa criou as condies que lhe permitem uma rpida acumulao de maisvalia, mas no dispe de uma situao que lhe facilite a realizao efetiva de toda essa mais-valia acumulada, quer dizer, que lhe facilite a transformao, atravs do mercado, do sobre-produto em novos capitais disponveis para

O que nos interessa neste momento precisamente a anlise das formas em que se poderiam realizar este enquadramento dos trabalhadores, ou das formas que se apresentavam como possveis naquele momento. O fascismo havia desmantelado as organizaes tradicionais de enquadramento da classe operria, nomeadamente os sindicatos e os partidos, de maneira que os conflitos estalaram e prosseguiram atravs das iniciativas autnomas dos trabalhadores, que construram nesse percurso suas prprias organizaes, especificamente as comisses de trabalhadores. Para a estratgia de constituio do capitalismo de Estado, tornava-se fundamental realizar esse enquadramento e travar o desenvolvimento dos conflitos, mas a estrutura sindical existente e os partidos polticos mostraram-se incapazes de faz-lo, e isto inclusive pela prpria estrutura militarizada do aparelho de Estado e da economia portuguesa.60 Com isso, ser o prprio MFA quem surge como a base insubstituvel da reestruturao do Estado e do enquadramento da classe proletria. (id., Ibid., p.25) O problema residia, portanto, em como o MFA poderia realizar tal enquadramento dos trabalhadores. Para Joo Bernardo, dois modelos concorriam naquela conjuntura: ao primeiro denomina enquadramento repressivo e, ao segundo, enquadramento ideolgico. O modelo repressivo assentava na fuso MFA-PC, e isto era possvel na medida em que a estrutura interna autoritria e ultra-hierarquizada do PC idntica estrutura militar das foras armadas e ambos constituem, assim, o paradigma dos modelos sociais possveis em capitalismo de Estado integral. O segundo modelo, o ideolgico, seria processado margem dos partidos polticos e atravs de novas estruturas criadas para este fim, tendo por base as formas recuperadas das organizao de base operria. Os elementos que realizariam esse modelo seriam, do lado do MFA, o campo formado em torno do Brigadeiro Otelo Saraiva de Carvalho em articulao principalmente com duas organizaes partidrias: o PRP e a LUAR.61 O objetivo principal seria a construo de uma ligao estreita entre as comisses de trabalhadores - comisses de moradores e o MFA. De fato, o PRP vinha j buscando a integrao das comisses de trabalhadores em uma nova instituio, os conselhos revolucionrios62, e o LUAR desenvolvia suas aes priorizando a articulao com as
investir, reproduzindo assim o processo de crescimento do capitalismo. (BERNARDO, 1975, p.12) - Referindo-se ao modelo malogrado que pretendeu enquadrar os trabalhadores a partir de estruturas civis, centradas no PS e no PPD, esclarece Joo Bernardo que: A militarizao da produo e das condies de trabalho favorece a ascenso do exrcito como gestor da economia e do Estado em geral. Mas, sobretudo, so as prprias relaes sociais que se encontram consubstanciadas no exrcito que constituem o paradigma das relaes sociais em capitalismo de Estado integral. O exrcito o modelo de capitalismo de Estado. (Id., ibid., p.24). - O grupo de Otelo quer construir a organizao de enquadramento das massas pela sujeio ao MFA de dois grandes tipos de instituies: as comisses de moradores e as comisses de trabalhadores. Para as primeiras usa a LUAR, que se tem dedicado mais a este tipo de trabalho. Para as segundas usa o PRP. A diviso de tarefas que reina na sociedade capitalista parece existir tambm entre os partidos. Mas os problemas levantados pela tentativa de recuperao destes dois tipos de instituies so bastante diferentes. Id., ibid., p.29. - Os conselhos revolucionrios foram criados em maio de 1975 e, no Congresso Regional Pr-Conselhos Revolucionrios, no incio do ms de maio, a presena do PRP e do LUAR no deixa dvidas quanto origem da inici (Jornal Repblica, 08 de maio de 1975). Na mesa redonda organizada e publicada pela revista Flama, em 27 de junho de 1975, fala um dos seus dirigentes que os Conselhos Revolucionrios foram propostos por um partido

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comisses de moradores, em especial atravs da ocupao de habitaes para a construo de equipamentos sociais. Alm disso, ressaltou Joo Bernardo que a definio destes dois modelos no exclua a articulao entre ambos, estabelecida sob formas variadas, na medida em que o enquadramento ideolgico no eliminava a necessidade de um contra-peso repressivo. Para a classe trabalhadora, este processo implica em que,
quanto mais demorada e difcil for a articulao entre os dois modelos de contenso dos trabalhadores e quanto maiores forem as contradies que entre eles surgirem e, por outro lado, quanto menos a integrao-subordinao ideolgica da classe operria, atravs do segundo modelo, se conseguir realizar tanto mais facilmente se desenvolver a luta do proletariado num sentido revolucionrio profundo, passando a atacar claramente o poder de Estado e, correspondentemente, a desenvolver a relacionao entre as comisses de trabalhadores, a desenvolver a federao entre as comisses de trabalhadores.(BERNARDO, 1975, P.36)

Ou seja, a realizao do enquadramento pelas duas vias identificadas por Joo Bernardo significaria o desenvolvimento de uma forma de capitalismo de Estado, e a no efetivao dessas vias abriria a possibilidade para o prosseguimento das formas autnomas dos trabalhadores e a sua projeo at o nvel poltico, neste caso implicando a supresso do nvel poltico. Seja como for, e embora Joo Bernardo tenha percebido com tanta perspiccia as questes fundamentais no caminho da construo do capitalismo de Estado em Portugal, na identificao dos interesses econmicos e polticos das classes dominantes, como era o objetivo do texto, deixou apenas de levar em considerao a frao da classe dominante que estava fragilizada no imediato ps-11 de Maro, mas no estava e nunca esteve completamente neutralizada: o PS. Neste aspecto, parece-me que Joo Bernardo dava por condenada a estratgia de enquadramento do proletariado por uma organizao civil, e o PS bastante desorganizado para reverter essa situao, ainda que tivesse arrebatado um sucesso eleitoral incontestvel nas eleies de 25 de abril de 1975.63 Com o que Joo Bernardo no contava era com a fuso de outro tipo articulada pelo PS com segmentos das foras armadas, uma fuso direita, repressivo e ideologicamente referenciada no capitalismo ocidental. Assinalamos anteriormente que o PS vinha desenvolvendo uma estratgia de diferenciao em relao aos principais partidos de esquerda no processo revolucionrio portugus, procurando distinguir-se especialmente do PC. Aps a disputa na questo da unicidade sindical, Mrio Soares procurou demarcar uma estratgia prpria para o prosseguimento do processo revolucionrio em curso (no somos russos, nem chineses, nem americanos, mas sim portuguesas..., como afirmou
o PRP. Mas funcionam em assemblia geral, onde os operrios decidem sobre eles e os controlam. Deixam de ser partidrios quando agregam elementos de toda a classe e quando esta os controla, em assemblia geral. (...) Defendem uma forma de organizao militar que leve criao de um autntico exrcito popular, transformao do atual, que um exrcito de classe, com uma estrutura burguesa. - O resultado das eleies foi um completo fracasso para os partidos de esquerda. Para ficarmos apenas nos mais votados, citamos, do total de 5.665.704 votantes: o PS recebeu 2.145.575 votos (37,87%), conquistando 115 deputados para a Assemblia Constituinte; o PPD 1.494,636 votos (26,38%), com 80 deputados; o PCP, 709.636 (12,53%) e 30 deputados; o CDS, 433.153 votos (7,65%) e 16 deputados; e o MDP/CDE, com 233.362 votos (4,12%), ficou com 05 deputados. Jornal Repblica, 29 de abril de 1975.

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num discurso no Seixal), ao mesmo tempo em que referendava a necessidade de contenso das lutas operrias. Logo aps as eleies, o PS encontrou-se fortalecido o suficiente para exigir maior espao na coalizo governamental e o exercer maior influncia nos destinos da Revoluo. Essa ambio, no entanto, chocava-se com o clima que se sucedeu ao 11 de Maro e o firme posicionamento que parecia ter conquistado o PC no interior do aparelho de Estado e do MFA. ento que, a nosso ver, a estratgia do PS torna-se ainda mais ntida no sentido de assumir para si a tarefa de conter a influncia comunista e garantir um carter institucional democracia ocidental, isto , de fazer prevalecer a democracia pluralista. Logo aps as eleies, o PS passa a colocar em prtica a sua estratgia de diferenciao, anteriormente mencionada, com o acompanhamento cada vez mais cuidadoso e interessado da social-democracia europia. Mantm o seu apoio s medidas que fortalecem a centralizao econmica, as estatizaes, a batalha da produo e a inteno de acabar com os saneamentos selvagens, por exemplo. Ao mesmo tempo, vai demarcando o seu campo prprio, reivindicando a adequao da composio governamental ao resultado eleitoral, sendo contrrio priso dos militantes do MRPP e a suspenso do seu jornal Luta Popular, e lutando ativamente contra a tomada do Jornal Repblica pelos trabalhadores. Alm disso, os principais procedimentos tticos realizados pelo PS para se diferenciar na arena dos partidos e polarizar a coalizo governamental foram: o tensionamento da composio das Cmaras Municipais e Juntas de Freguesia, em que o PCP, principalmente atravs do MDP/CDE, havia conquistado grande influncia aps o 25 de Abril; a explorao dos conflitos na Rdio Renascena e no Jornal Repblica para criar uma ruptura no interior da coalizo governamental; a consolidao de uma vertente pr-PS no interior das foras armadas, o que se efetiva com grupo dos nove; e o estmulo velado aos ataques s sedes dos partidos de esquerda, principalmente do PC, sobretudo nas regies Norte e Centro do pas. So essas, a meu ver, as principais aes desenvolvidas pelo PS para se colocar como alternativa na realizao do enquadramento das lutas dos trabalhadores e na correspondente neutralizao das faces militares de esquerda no interior do MFA, materializada no contra-golpe de Estado em 25 de novembro de 1975. No nos deteremos neste processo, o que levaria a outras questes, por exemplo agitao no interior das foras armadas, onde se verificaram processos intensos de quebra da hierarquia e iniciativas que apontavam para a constituio de uma democracia na esfera militar, com assemblias de unidade, casos de saneamento de oficiais superiores, estabelecimento de ligaes entre os soldados e organizaes de extrema-esquerda, constituio de organizaes unificando comisses de soldados, trabalhadores e moradores, etc... Os casos da Rdio Renascena e do Jornal Repblica merecem ser observados, ainda que muito

rapidamente. No caso da Rdio Renascena, de propriedade da Igreja Catlica, os trabalhadores iniciaram a movimentao logo aps o 25 de Abril contra a censura que persistia na emissora. Em setembro de 1974, o conflito entra em nova fase, motivado inicialmente pela demisso de 11 trabalhadores que haviam se recusado a fazer os testes psicotcnicos exigidos pelo conselho de gerncia. A partir da, os trabalhadores, organizados em comisses nos locais de trabalho em Lisboa e no Porto, ocupam as instalaes e realizam um plenrio conjunto dos trabalhadores das duas cidades, ligados telefonicamente, e aprovam as bases orgnicas da emissora, com a inteno de colocar a rdio decididamente ao servio dos explorados e oprimidos e ao servio das classes trabalhadoras. (Jornal Repblica, 10 de julho de 1975) Instalado o conflito, os trabalhadores decretam greve em fevereiro de 1975, permanecendo at o 11 de Maro, quando retornam para transmitir a programao do Rdio Clube Portugus, cujo emissor fora danificado. Seguem-se novas negociaes sem resultados efetivos, at que em 27 de maio os trabalhadores de Lisboa ocupam as instalaes. A partir desse momento, os trabalhadores da Rdio Renascena controlam a emissora, contando para isso com a solidariedade dos trabalhadores de muitas categorias. Por exemplo: quando as agncias de notcias France Press e Reuters rescindem os contratos, os trabalhadores dos demais veculos de informao encarregam-se de municiar a Rdio com as informaes que dispem; quando se tenta cortar o suprimento de energia eltrica, os trabalhadores da empresa de energia o no permitem; do mesmo modo ocorre com os telefones, impedidos de serem cortados pelos trabalhadores da TLP. Nos meses seguintes, a Rdio Renascena funciona sob o controle total dos trabalhadores, que do incio construo de uma Cooperativa Popular de Informao. At que, em 29 de setembro de 1975, pouco depois do incio do VIo Governo Provisrio, sob a hegemonia do PS, foras militares ocupam a Rdio e selam suas instalaes e emissores. No demora at que os trabalhadores efetivassem uma nova ocupao, agora com apoio de parte das foras armadas. Por fim, no incio de novembro, militares pra-quedistas explodem o emissor da Rdio na Buraca, calando-a, desta vez definitivamente. (Jornal Repblica, 20 de outubro de
1975; e 8 de novembro de 1975)

O caso do Jornal Repblica no teve, porm, tal desfecho, continuando a ser impresso sob o controle dos trabalhadores mesmo aps o 25 de Novembro, pelo menos por certo tempo. Em sntese, o problema era o mesmo: o controle de um rgo de imprensa diria pelos trabalhadores. Os proprietrios eram, nesse caso, seus acionistas, que haviam designado para a direo do jornal Raul Rego, Deputado eleito pelo PS que havia assumido o Ministrio da Comunicao Social no Io Governo Provisrio. O Repblica era um dos poucos veculos de comunicao dirio no afetado pelas estatizaes que se seguiram ao 11 de Maro.64
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- Segundo o Ministro da Comunicao Social, Comandante Correia Jesuno: com a nacionalizao da banca, ns herdamos uma srie de jornais. Quer dizer: ns no nacionalizamos a banca para ter os jornais, eles que nos

Em meados de maio de 1975, no momento em que se estava a agudizar as disputas entre as foras polticas em nvel nacional, a Comisso Coordenadora de Trabalhadores, aps ter manifestado sua oposio contratao de mais dois jornalistas considerados vinculados ao PS, sugere direo e chefia de redao do Jornal que efetuem seus prprios pedidos de demisso, conforme deciso da maioria dos trabalhadores. A deciso fundamentava-se no fato de os trabalhadores do Repblica pretenderem fazer um jornal apartidrio, de forma a que aquele, como tem vindo a suceder, deixasse de ser um rgo aos servio de determinada ideologia.(Jornal A Capital, 20 de maio de 1975) Estivessem ou no influenciados por uma ou vrias foras polticas, o fato que os trabalhadores do Jornal Repblica instalaram um conflito embasados no prprio desenvolvimento do processo revolucionrio, pois no havia o governo expropriado dias atrs os grupos monopolistas? Ento, o que impedia os trabalhadores de expropriarem seus patres caso julgassem necessrio? Assim o fizeram, at que o jornal foi lacrado por deciso judicial. O PS soube aproveitar convenientemente a situao. Acusando os trabalhadores de estarem manobrados pelo PC, e depois tambm pela extrema esquerda, afirmou que sua participao no governo depende da soluo do caso Repblica, chamando uma manifestao por uma Repblica Livre. As negociaes arrastam-se at o final do ms, quando os antigos diretores e parte dos jornalistas que os apoiavam deram incio publicao do Jornal do Caso Republica. No editorial do primeiro nmero, Raul Rego afirma que o que est em jogo o direito livre expresso e para isso necessrio reconhecer a todos os homens e a todos os movimentos, polticos e outros, igual possibilidades de contato com o pblico e capitao de adeptos. (Jornal do Caso Repblica, 29 de
maio de 1975) Com isto, atestou de certa maneira a vinculao do Repblica uma fora poltica,

ponto central da argumentao dos trabalhadores. Por seu turno, os trabalhadores manifestaram-se nos demais jornais dirios, afirmando que: para ns, o problema simples: ou realmente os trabalhadores so capazes, atravs dos seus rgos representativos (comisses de trabalhadores, comisso de moradores, todos os rgos de deciso popular) de fazer avanar o processo revolucionrio ou, pelo contrrio, deixam-se manipular pelos partidos. (Jornal A Capital, 03 de junho de 1975) Os trabalhadores rejeitaram a atribuio do conflito como sendo meramente poltico, pois entendem que no possvel separar as questes polticas das questes de trabalho. Mas negam qualquer influncia partidria, afirmando que se trata de concepes polticas diferentes:
...a nossa concepo poltica a da luta de classes, enquanto que a deles a da luta partidria. Pelo contrrio: enquanto cada um de ns, trabalhadores, se manteve ligado s posies partidrias, tudo o que conseguimos foi manter-nos desunidos, em guerras uns contra os outros que eles, administrao e direo, souberam no s aproveitar como apareceram como conseqncia daquela nacionalizao. Portanto, com rarssimas excees, alis, so conhecidas o Repblica, o Primeiro de Janeiro, do Porto, o Expresso, Jornal Novo e Tempo a restante imprensa uma imprensa que se acha automaticamente nacionalizada pelo fato de a banca o ter sido. (Jornal do Caso Repblica, 03 de junho de 1975) Dentre os acionistas do Repblica, constavam Mrio Soares e Salgado Zenha (PS).

fomentar. Foi ultrapassando essas posies partidrias, contrrias aos nossos interesses de classe, que conseguimos unir-nos e chegar at aqui: contestar uma informao burguesa, lutar por uma informao ao servio das classes trabalhadoras, do povo deste pas.(Jornal A Capital, 03 de junho de 1975) 65

Diante da crise poltica aberta, o Conselho da Revoluo pronuncia-se no dia 8 de junho pela reabertura do jornal assim que a administrao a solicitar, mas estipula a no realizao de saneamentos, despedimentos ou transferncia de trabalhadores. Marcada a reabertura para o dia 16 de junho, o COPCON, responsvel por realizar a tarefa, enxerga um novo conflito e as chaves acabam por ser entregues comisso dos trabalhadores. A direo retira-se do jornal, os trabalhadores ocupam as instalaes e reiniciam as atividades, reaparecendo o primeiro nmero sob o controle dos trabalhadores, no dia 10 de junho de 1975. No mesmo dia em que o Repblica ressurge, o PS sai do governo, no que seguido pelo PPD. A crise poltica aprofunda as contradies do processo revolucionrio e abre alas para um turbilho de conflitos em mltiplas esferas, que vai ficar conhecido como vero quente, muito embora grande parte seja realizada no interior das movimentaes dos partidos e da reorganizao do poder poltico e militar. Saneamentos nos quartis, surgimento do Conselho Revolucionrio dos Trabalhadores, Soldados e Marinheiros, greves, casos de justia popular, manifestaes pela dissoluo da Assemblia Constituinte, uma visvel escalada da violncia intra-partidria, entre outros acontecimentos, levam a constituio em agosto do Vo Governo Provisrio (sem o PS e o PPD), que desde o nascimento esteve condenado a vida curta. Recm criado, o Vo Governo Provisrio j se v atravessado pela cristalizao de duas tendncias no interior do MFA: por um lado, o grupo dos nove, ligado ao PS, lanou um documento analisando a encruzilhada histrica do processo revolucionrio e sugerindo que, teoria leninista da vanguarda revolucionria, impondo seus dogmas polticos de forma sectria e violenta, se oponha a estratgia alternativa da formao de um amplo e slido bloco social de apoio a um projeto nacional de transio para o socialismo. Tal bloco social deveria ser construdo pela via do pluralismo poltico. (Jornal Repblica, 08 de agosto de 1975) esta perspectiva se vem contrapor o Documento do COPCON, que critica tanto o PCP como a cpula do PS, e menciona o documento dos nove como sendo paliativos direita, ou ainda uma recuperao pela direita. O documento aponta para o aprofundamento da aliana MFA-povo atravs da constituio e reconhecimento de conselhos de aldeias, de fbricas e de bairros. (Jornal Repblica, 13 de agosto de
1975)

Para alm das fronteiras ideolgicas entre os dois agrupamentos no interior das foras armadas, o que se quer destacar que, sem o PS no Governo, o PC se viu isolado e sob presso dos dois grupos

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- Sobre o caso Repblica, ver tambm: Dil (1975) e Costa & RODRIGUES (1975). Esses ltimos autores chegam a perguntar se o maior beneficirio da crise no teria sido o prprio PS, inclusive na esfera internacional.

consolidados. quanto surge um tentativa de composio com a extrema-esquerda, materializada na Frente Unida de Esquerda (FSP, LCI, LUAR, MES, MDP/CDE, PCP, PRP, 1o de Maio), que procura fundir o Documento do COPCON com outro surgido no seio do Governo (Vasco Gonalves-PCP), situao que, em certa medida, havia sido prevista Joo Bernardo anteriormente. Essa composio da Frente no dura mais do que uma manifestao (realizada no 1 o de setembro). Com a sada do PCP e do MDP/CDE, a Frente passa a se chamar Frente Unida Revolucionria (FUR).66 No dia 8 de setembro, Vasco Gonalvez pede demisso e abre caminho para a formao do VI o Governo Provisrio, com o retorno do PS e do PPD ao poder. Numa conjuntura em que as agitaes e conflitos persistiam - com uma greve geral dos trabalhadores no Alentejo, conflitos na Rdio Renascena, o surgimento dos SUV (Soldados Unidos Venceremos), lutas abertas pela democracia direta nos quartis, constituio de Assemblias populares em diversas zonas, novos casos de justia popular, realizao de festa nos quartis para a confraternizao entre soldados e populares -, o novo governo v-se impedido de implantar qualquer projeto poltico de reestruturao das estruturas do capitalismo e enquadramento das lutas operrias. Diante um quadro de conflitos dispersos e generalizado, preciso escolher um alvo e procurar liquid-lo, para ento ganhar fora e tratar de resolver os problemas seguintes. Para o campo poltico-militar em torno do PS, o alvo escolhido foi a disciplina militar. Em entrevista revista Time, o Primeiro Ministro alertou que, se esperarmos mais uma semana, a disciplina militar pode ruir subitamente. (Jornal Repblica, 13 de outubro de 1975) Faltava apenas o momento certo. No dia 12 de novembro, a greve da construo civil reforada pelos partidos (PC e extrema-esquerda). O governo j havia se antecipado e declarado lock-out, e uma verdadeira massa, com trabalhadores vindos de vrios stios, inclusive camponeses alentejanos com tratores, ocupa as cercanias do Palcio de So Bento, prendendo no interior os deputados constituintes. Na linguagem militar, esse acontecimento foi talvez a senha, enquanto a contra-senha foi dada na greve convocada pela Intersindical (vejam s!) contra o governo no dia 20 de novembro. Para no ser surpreendido, o prprio Governo decreta greve, ou melhor, decide suspender o exerccio da sua atividade governativa, exigindo do Chefe do Estado Maior das Foras Armadas as garantias para o exerccio das suas funes de autoridade. (Jornal Repblica, 20 de novembro de 1975) Cinco dias depois, em 25 de novembro de 1975, o acontecimento que todos j aguardavam realizado com o mesmo sucesso verificado no 25 de Abril: praticamente sem confronto entre as foras militares, um novo putsch militar ps fim indeterminao que reinava no interior das foras armadas, restabeleceu a disciplina nos quartis, recomps a hierarquia militar e forneceu as condies para a represso e enquadramento das lutas dos trabalhadores.
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Sobre este perodo, ver Ferreira (1997, pp.182-194).

4. Apontamentos sobre as lutas autnomas na Revoluo dos Cravos

Essa a grande vantagem da nossa forma de luta. Somos ns, os trabalhadores, que a conduzimos e a estudamos a cada momento, para podermos saber qual o modo de atuao que mais nos interessa. Assim ns aprendemos. (Jornal da Greve da EFACEC-INEL. Citado pelo Jornal Combate, Ano 1, n. 4, 19 a 25 de julho de 1974)

O intrigante no fenmeno da autogesto das lutas sociais esse seu carter recorrente e efmero. Recorrente na medida em que possvel seguir o rastro deixado por esta prtica social numa srie histrica do desenvolvimento do capitalismo. Neste rastro, possvel perceber que os trabalhadores, em determinados momentos e sob condies especficas, rompem com as estruturas e as formas de relacionamento social baseadas na hierarquia, na autoridade e na concorrncia, para colocarem em prtica, de forma generalizada, relaes sociais de tipo novo, pautadas na solidariedade, no igualitarismo e no coletivismo. E o seu carter efmero decorre da imprevisibilidade e da aparente espontaneidade que fazem do seu surgimento algo enigmtico, sem que se possa apontar com clareza e preciso as suas causas. E, do mesmo modo que surgem, essas novas relaes dissolvem-se deixando como provas as instituies criadas, embora j com outro contedo e significado. Na Revoluo dos Cravos em Portugal, o que nos intrigou e causou profunda curiosidade foi precisamente esse despertar coletivo de uma populao que tinha contra si uma herana profunda em termos de cerceamento das liberdades individuais e coletivas, que foram subjugadas durante muitas dcadas por um enquadramento que era intenso tanto repressiva como ideologicamente. E bastou um raio de liberdade para que os portugueses se vissem embebidos numa febre de coalizo que foi fundo na sua abrangncia e radicalidade. A prova de que as lutas dos trabalhadores no andam em crculo, pois avanam com cada volta do gigantesco torniquete da histria, a presena, na revoluo portuguesa, de uma grande pluralidade de formas de luta realizadas por trabalhadores em outros pases e em outras pocas, que surgem luz do dia de forma condensada como se estivessem latentes desde sempre. Essa avalanche de organizaes autnomas criadas pelos trabalhadores portugueses surpreendeu e desafiou a todos aqueles que pretendiam uma simples mudana na etiqueta governamental do regime, para utilizar a expresso de Varlin, mente lcida da Comuna de Paris. (VARLIN, 1977). Na prtica, o que se pde verificar foi um forte impulso associativo que se projetou imediatamente aps o 25 de Abril. Esse impulso encontrou nas comisses de trabalhadores sua forma institucional, pautadas pela prtica da democracia direta. As comisses representavam a instncia executiva das decises tomadas coletivamente pelas Assemblias gerais da fbrica. Os seus membros eram eleitos e revogveis, acontecendo situaes em que toda a comisso foi substituda por novos membros.67

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- Foram os casos, por exemplo, da TAP, da Standart Eletric e o da Setenave. Sobre a experincia da Setenave, encontra-se no Centro de Documentao 25 de Abril, em Coimbra, uma coleo quase completa de todas as atas das

E esta forma de organizao no foi encontrada apenas nas unidades produtivas, pois se manifestou igualmente nas escolas e universidades, no servio pblico, nos bairros, nos quartis etc. A vitalidade das formas de democracia direta era o que magnetizava os militantes e intelectuais estrangeiros que em Portugal estiveram neste perodo.68 At os partidos foram residualmente infectados pelas formas autnomas de organizao dos trabalhadores, ao ponto de tentarem criar cada um as suas.69 Portanto, as comisses de trabalhadores, de moradores etc, representaram sem dvida o aspecto de maior abrangncia das lutas autnomas em Portugal. No mbito das unidades produtivas, duas situaes principais marcaram o processo revolucionrio portugus. A primeira formada pelos casos em que os trabalhadores foram obrigados a assumir o controle da empresa, seja devido identificao de sabotagem patronal, seja como reao s tentativas de encerramento das atividades (casos de greves com ocupao, seguido de saneamento e incio da autogesto), ou ainda pela fuga dos patres e o abandono da fbrica. Em todas essas situaes, a deciso dos trabalhadores de dar incio um processo de autogesto teve como pano de fundo a questo concreta do desemprego. A segunda situao resulta daqueles inmeros casos em que os trabalhadores no assumem diretamente a gesto da empresa, mas estabelecem, atravs da comisso de trabalhadores, um forte controle s atividades patronais, instalando uma situao de dualidade de poder. Estas experincias revelam formas de criatividade nas prticas de auto-organizao muito significativas. J mencionamos anteriormente os casos da TAP, do Jornal do Comrcio, do Repblica, entre outros. Um exemplo que chamou a ateno foi o da Comisso de Trabalhadores da CNN (Companhia Nacional de Navegao), em que os trabalhadores que estavam embarcados remetiam seus votos por telgrafo para os trabalhadores de terra, sendo eleita a comisso pelo conjunto dos trabalhadores. (Documento: CT da CNN, 1975) Processo semelhante de utilizao dos meios tecnolgicos existentes para o desenvolvimento das prticas de democracia direta aconteceu, como vimos, na Rdio Renascena, quando os trabalhadores realizam uma assemblia conjunta entre os trabalhadores do Porto e de Lisboa utilizando-se da via telefnica. Na Lisnave, um estaleiro naval com 11 mil trabalhadores, a comunicao entre os diversos setores era realizada atravs do sistema
reunies e assemblias realizadas na empresa, alm de inmeros documentos relativos s formas organizativas e s lutas desenvolvidas pelos trabalhadores. Esta documentao encontra-se em estado bruto, a espera de um tratamento e sistematizao que poderiam, acredito eu, trazer novos elementos dessa experincia muito avanada de controle operrio, no que era ento um dos maiores estaleiros navais do mundo. - Estiveram em Portugal, neste perodo: Edgar Morin, Ernest Mandel, Jean Paul Sartre, Simone de Beauvoir, CohnBendit. Este ltimo declarou que Portugal estava embalado de democracia direta e soube-se arranjar espao para a iniciativa das pessoas... (Jornal Repblica, 4 de agosto de 1975). Sartre mencionou os processos de autogesto em vrias fbricas como sendo o aspecto mais interessante da situao poltica portuguesa. Esse regime de produo apresenta em Portugal uma caracterstica absolutamente nova: uma atividade direta e espontnea nascida no seio dos operrios, sem intromisso de militantes puramente tericos. (Jornal Repblica, 05 de abril de 1974) - No final de abril de 1974, o PRP pronunciou-se pela criao da organizao autnoma do proletariado [sic!]. (Jornal Repblica, 29 de abril de 1975) E at mesmo o PPD afirmou em seu congresso a transio da co-gesto autogesto. (Jornal Repblica, 25 de novembro de 1974)

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de som existente nos refeitrios: uma comisso especfica recolhia diariamente as informaes dos vrios setores, e as veiculava para o conjunto da empresa, como uma forma de ligao sonora. (Documento: EPP, 1976) Com os meios tecnolgicos atualmente existentes no campo da informao, a ligao entre os trabalhadores pode assumir formas ainda mais eficazes. De forma geral, nas grandes empresas, com processos de produo complexos e dependentes diretamente do mercado mundial, os trabalhadores no poderiam ter ido mais fundo na proposta de controle operrio da produo. Cito especialmente o caso da Setenave, em que, pela leitura que realizei dos seus documentos, fiquei com forte suspeita de que os trabalhadores perceberam claramente a impossibilidade de avanarem em direo ao controle total da empresa. E isso no pela falta de capacidade poltica ou organizativa, mas porque tinham conscincia do muro intransponvel erguido pelas relaes de dependncia da empresa com o mercado mundial. Em certo momento, os trabalhadores discutem o bloqueio que se estava a realizar pelos grandes armadores, que no enviavam seus navios para reparos e cancelavam contratos anteriormente estabelecidos (em parte devido tambm crise do Petrleo, mas em outros casos tratava-se claramente de boicote, sob a justificativa de insegurana).70 Nessa situao, fica evidente que o prosseguimento das lutas autnomas depende da sua realizao em escala mundial. E o mesmo acontecia com os

trabalhadores das empresas transnacionais, cujos circuitos comerciais eram estabelecidos pela empresa-me, o que tambm criava srias dificuldades para o controle total da gesto. Os casos da Standart Eltrica e da Latrique so exemplos disso. Em ambos, os fornecedores das matrias-primas e o escoamento da produo eram realizados pela matriz.71 Nos inmeros processos de autogesto, foram efetivamente mais longe aqueles deencadeados em empresas de bens de consumo, como txtil, alimentao, servios etc., em que os trabalhadores puderam proceder a venda direta dos produtos, ou seja, em que era menos sentida a dependncia da empresa em relao ao mercado. Nestes casos, a relativa simplicidade tecnolgica permite a readequao do processo produtivo s novas relaes surgidas na luta, e o escoamento da produo pode ento ser realizado diretamente e atravs da solidariedade dos demais trabalhadores em luta. Foram os casos, por exemplo, da Sogantal (roupas), Sousabreu (toalhas), Nefil (mobilirio) e Ornitex (vesturio e cobertores), e muitas outras. O caso da Sogantal chamou a ateno pela radicalidade da luta das trabalhadoras, levada a diante sob a forma de autogesto.72 No caso da Ornitex, os trabalhadores viram-se, como na maioria das vezes, forosamente em autogesto, e

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- Mencionam, especificamente, o caso Sanko, que exigia garantias do governo e da administrao da empresa para mandar os navios para Portugal. (Documento: Setenave, 16 de outubro de 1975) Situao semelhante ocorria na Lisnave, que buscou contornar o boicote atravs de contatos realizados com a Polnia e a URSS. (Documento: Lisnave. Setembro de 1975) - Sobre o caso da Latrique, ver: Jornal Repblica, 05 de setembro de 1975. No caso da Standart Eltrica, ver: revista Vida Mundial, 26 de junho de 1975. - Sobre o caso da Sogantal, ver Ferreira (1997, p.298).

criaram um mercado popular para o escoamento da produo. (Jornal Repblica, 10 de abril de

1975) Na Sousabreu, alm de venderem diretamente os produtos em feiras e bairros populares, os

trabalhadores de outras fbricas montavam pontos de vendas nas respectivas unidades de produo, aumentando o volume de vendas. Num dos seus Manifestos, afirmam os trabalhadores terem aprendido que:
...a solidariedade no uma palavra sem sentido para os operrios: para alm das contribuies de operrios de vrias fbricas no incio, hoje temos postos de venda das nossas toalhas no Porto (Massarelos, Miragaia, S, Madalena, Padro, vrios locais de trabalho), em So Roque, em Vale de Cambra e Coimbra. E sabemos que se no fosse esta solidariedade a nossa luta talvez j tivesse acabado. S com a solidariedade de todos os trabalhadores podemos levar a nossa luta at o fim. Tambm aprendemos que todas as lutas dos explorados so a nossa luta. (Documento: Sousabreu. s/d.)

Esta prtica, que apenas pode ser desenvolvida em pequenas unidades de produo, cujos produtos e as matrias-primas so de uso corrente, Joo Bernardo (1994) chamou de mercado de solidariedade. Situadas na periferia do sistema produtor de mercadorias, no so capazes de colocar em causa a sua totalidade, contento, no entanto, um importante valor didtico para a transformao das relaes sociais de produo. Outro aspecto a ser destacado diz respeito os laos de solidariedade criados entre os trabalhadores das empresas ocupadas ou em autogesto. Foi o caso da Mabor, em que os trabalhadores das fbricas vizinhas ficaram de sobre-aviso para a socorrerem em caso de tentativa de invaso pelos patres, servindo de sinal a prpria sirene da fbrica. (Jornal Combate, 5 a 11 de julho de 1974) Ou no caso da cooperativa de limpeza que surgiu a partir do incentivo direto da CDT da Lisnave. (Jornal
Combate, 1 a 15 de julho de 1975.) Outros casos ocorreram em que as empresas maiores passavam

encomendas para as empresas pequenas em dificuldades. O caso da Mague (metalo-mecnica pesada) significativo: a comisso de trabalhadores, a fim de evitar o desemprego nas pequenas e mdias empresas do mesmo ramo, declina contratos de encomendas a favor delas, embora possam faz-los em melhores condies, nomeadamente no preo. (Documento EPP, 1976) No obstante, nas empresas em autogesto os trabalhadores no raro tiveram que enfrentar condies durssimas para a manuteno dos postos de trabalho. Alm das dificuldades de financiamento, e dos obstculos que se levantam pela linguagem contbil e jurdica, os trabalhadores viram-se diante a necessidade de aumentar o nmero de horas trabalhadas, via-deregra no-pagas, para fazer frente descapitalizao da empresa e o descontrole financeiro.73 Durante os dois anos da Revoluo dos Cravos deu-se tambm a exploso do cooperativismo de produo em Portugal. No final de 1976, grande parte das experincias de autogesto havia assumido a forma jurdica de cooperativa. No estudo de Barreto (1977), no final de 1976 existiam cerca de 700 experincias de empresas geridas pelos trabalhadores em Portugal, e algo em torno de

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- Sobre essas dificuldades e limites das experincias de autogesto, ver: Ferreira (1985) e Barreto (1977)

100 experincias que continuavam em autogesto. As cooperativas de produo (658 experincias), gerando 30 mil empregos diretos, estavam localizadas na sua grande maioria nos grandes centros industriais do pas (sobretudo Lisboa, Porto e Setbal), e os principais setores econmicos eram: indstria de transformao (txtil; artes grficas; produtos metlicos, mquinas e material eltrico) e construo civil.74 Esta transformao em cooperativa resultou da necessidade de encontrar um arcabouo jurdico para as experincias, uma vez que o bloqueio do processo revolucionrio retirava das empresas em autogesto as condies para a sustentabilidade social e poltica. Este parece ser, em regime capitalista, o destino dessas febres de coalizo e de criao de formas autnomas de organizao e gesto da vida social. E por isso que, para o jornal Combate, a autogesto considerada uma forma de luta. Uma forma avanada, certamente. A autogesto um ponto de partida e no um ponto de chegada, o princpio para novos desenvolvimentos do processo revolucionrio, pois atravs dessas formas de luta os trabalhadores percebem que no basta substituir uns patres por outros, mas transformar o prprio processo de produo e abolir o salariato. (Jornal Combate, Ano III, n.48, fevereiro de 1977).

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- A constituio desse setor cooperativo deve-se tambm ao desenvolvida pela Federao das Cooperativas de Produo, que desde o 25 de Abril procurou transformar as empresas em autogesto em cooperativas.

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Autogesto e Economia solidria projetos societrios, modos de regulamentao e modelos de administrao

Antnio Cruz 1) Introduo A autogesto foi, ao longo de mais de um sculo, uma utopia social que propunha, a um s tempo, um modelo de gesto microeconmica (de administrao, pode-se dizer) e um projeto de sociedade. Na virada dos sculos XX ao XXI, a autogesto foi retomada como forma de controle democrtico de empresas e organizaes, e reivindicada pelos empreendimentos de economia solidria, que por sua vez se apresenta como um fenmeno scio-econmico emergido da conjuno entre a nova precariedade do mundo do trabalho e a tica democrtico-participativa forjada nas lutas dos movimentos sociais das ltimas dcadas. A proposta de uma economia fundamentada numa tica solidria choca-se frontalmente contra a tica neoliberal hegemnica, mas no deixa de fazer a crtica tica predominante dos modelos societrios experimentados ao longo do sculo XX. Este artigo recompe historicamente, de forma sinttica, a maneira como diferentes modos de regulamentao social75 e diferentes modelos de gesto/administrao articularam-se ao longo do ltimo sculo, informados por ticas adversrias, que produziam polticas e economias igualmente diversas. Ele indaga se a tica das relaes propostas pela economia solidria guarda coerncia com o modelo de autogesto nas empresas e se ambos economia solidria e autogesto podem sobreviver sem a formulao poltica de um novo modo de regulamentao social.

2) O sentido do debate a tica, a poltica e os projetos de sociedade na economia das empresas associativas Empreendimentos econmicos solidrios (EESs) podem ser assim classificados mesmo que no sejam autogeridos? Em outras palavras: no verdade que EESs so, por definio, autogestionrios, de forma que, em no sendo assim, tampouco podem ser considerados solidrios? A autogesto no exige, necessariamente, solidariedade por parte daqueles/daquelas que a compartilham? Neste sentido, economia solidria e autogesto no coincidem seus significados, sendo apenas variaes semnticas de um mesmo fenmeno? E, finalmente, h algum resultado prtico importante se respondermos diferenciadamente a essas questes? Provavelmente, para um leitor que se confronta com esses temas pela primeira vez, esta pode parecer uma discusso estril, sem sentido. De fato, para muitos que simplesmente acreditam que a economia solidria apenas a ressurreio de alguma utopia tardia do sculo XIX derrotada tanto
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O conceito de modo de regulamentao est tratado na prxima seo deste trabalho: Modos de regulamentao social, tica e mecanismos de deciso.

pelo socialismo cientfico (positivamente, segundo uma parte dos marxistas, e negativamente, segundo outras correntes marxistas e/ou socialistas no- marxistas76) quanto pelo desenvolvimento do capitalismo (positivamente, claro, segundo seus partidrios). Porm, para aqueles que participam efetivamente do processo em curso de construo de iniciativas econmicas associativas, o tema ganha relevncia medida que o debate conceitual informa aes e prticas efetivas, que podem englobar, por exemplo: o posicionamento poltico de sindicatos, partidos e estudiosos do tema em relao economia solidria; a destinao de recursos pblicos ou privados a projetos e empreendimentos; a formulao de programas sociais, de polticas de Estado ou de legislao sobre o tema; o debate a respeito da forma e do contedo de iniciativas sociais, polticas e econmicas que pretendam superar o modo de regulamentao social atual ou at mesmo o modelo societrio vigente. Por exemplo: o movimento da economia solidria, compreendido no apenas como um fenmeno scio-econmico, mas tambm como organizao poltica77, deve apontar para qu projeto de sociedade? Qual a relao de suas proposies polticas com o projeto autogestionrio libertrio do passado? possvel construir uma nova sociedade sem a construo de uma nova tica na economia, ou bastar a apropriao dos meios de produo pelos trabalhadores uma ao que antes de tudo, poltica para que uma nova moralidade fundada nos valores do trabalho (que devem ser precisados...) seja capaz de impulsionar um novo projeto civilizatrio? Ou, na verdade, este debate est to longe da economia solidria que no tem qualquer sentido coloc-lo em discusso neste momento, j que se trata apenas, e no mais que isto, de uma alternativa nova estrutura do mercado de trabalho? A maioria dos trabalhadores das iniciativas, segundo as observaes empricas realizadas at o momento (GAIGER et al, 2002; FAJN et al, 2003; BERTULLO et al, 2005; CRUZ, 2006 e vrios outros estudos), tm claro para si o tipo de organizao empresarial que pretende construir isto : esto informados por valores claramente vinculados participao, ao compartilhamento e resistncia ao modelo atual de sociedade. Mesmo assim, tm enorme dificuldade em vincular a experincia presente a um projeto de futuro, seja ele (o projeto) construdo por suas experincias no presente, seja ele informado por processos do passado.
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O marxismo vulgar seja ele resultado de uma formao estalinista ou simplesmente uma simplificao terica pouco erudita costuma afirmar que Marx havia se posicionado contra o cooperativismo europeu e as formas associadas de iniciativa econmica e que haveria deixado clara esta posio em Filosofia da Misria. simplesmente uma afirmao falsa. A polmica com Proudhon (2004) versava sobre o papel do Estado e a forma de organizao da classe trabalhadora com vistas revoluo socialista. O que Marx argumentava era sobre a insuficincia da cooperao e da frmula federativa de Proudhon sobre uma e outra coisa. Se algum tem dvidas sobre as posies de Marx em relao ao tema, convm ler com ateno Guerra Civil na Frana e O Capital (Livro III, seo sobre o papel do crdito). cada vez mais freqente a formao de fruns e outras associaes polticas de EESs com o objetivo de fazer-se ouvir como representao dos empreendimentos e de seus trabalhadores. o caso do Frum Brasileiro de Economia Solidria, ou do Movimento Nacional de Empresas Recuperadas (no caso argentino) etc.

Trata-se, portanto, de indagar sobre o sentido da autogesto como modelo de administrao das empresas e da sociedade ou mesmo como projeto societrio (como na perspectiva anarquista), e de indagar o papel que a solidariedade cumpre na construo desta forma alternativa de economia e de sociedade a que a economia solidria parece propor-se a construir.

3) Modos de regulamentao social, tica e mecanismos de deciso - estruturas macro Acaso a tica e a poltica carecem de uma discusso conceitual? Por suposto que sim, e isto segue sempre vlido, no ocidente pelo menos, desde Aristteles e Plato78. Este, entretanto, no o objetivo deste trabalho. O que ter importncia para a tese aqui defendida a forma como a cincia econmica tratou ambos os temas no mbito da experincia histrica do capitalismo. Na discusso moderna da economia, o debate esteve demarcado pela distino entre uma economia com preocupaes sociais (seja a economia poltica clssica, seja a economia social, de Charles Gide ou, de forma diversa, de Leon Walras79) e uma economia tcnica, com pretenses neutralidade do conhecimento econmico e uma eficincia tcnica aparentemente garantida pelas frmulas matemticas. No dizer de Amartya Sen,
De fato, pode-se dizer que a economia teve duas origens muito diferentes, ambas relacionadas poltica, porm relacionadas de modos bem diversos, respectivamente concernentes tica, de um lado, e ao que poderamos denominar engenharia, de outro. [...] Essa concepo de realizao social relacionada tica no pode deter a avaliao em algum ponto arbitrrio como satisfazer a eficincia. A avaliao tem de ser mais inteiramente tica e adotar uma viso mais abrangente do bem. Esse um aspecto de certa importncia novamente no contexto da economia moderna, especialmente a moderna economia do bem-estar. [...] [A abordagem engenheira] caracteriza-se por ocupar-se de questes primordialmente logsticas em vez de fins supremos e de questes como o que pode promover o bem para o homem ou o como devemos viver. Considera que os fins so dados muito diretamente, e o objetivo do exerccio encontrar os meios apropriados de atingi-los. O comportamento humano nessa abordagem baseia-se tipicamente em motivos simples e facilmente caracterizveis. (SEN, 1999: 19-20).

O campo que nos ocupa especificamente aqui, claro, o da economia tica. A idia de uma economia neutra, tecnicamente eficaz, embora elegante e sedutora e, mais que isso, dominante desde sempre na academia est vinculada ao padro societrio contemporneo e ao modo de regulamentao atual, onde no apenas a riqueza se concentrou e as diferenas sociais aumentaram, mas que tambm produziu um evidente empobrecimento das relaes sociais, com um aumento da insegurana em relao ao futuro dos indivduos, dos grupos sociais, dos estados nacionais, e at mesmo da civilizao atual... (RAZETO, 1997; YUNUS, 2001; SANTOS, 2002) Neste sentido, a idia tentar responder s questes levantadas no incio do artigo, atravs de uma
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Sobre o conceito de solidariedade e sua relao com a tica das relaes solidrias nos EESs, ver Razeto (1997), Mance (2000) e Gerardi (2007). Para uma compreenso dos conceitos de economia social propostos por Gide e por Walras, ver Vuotto (2003).

anlise historicista das relaes entre tica, poltica e economia, no mbito histrico do perodo moderno do capitalismo, utilizando algumas noes conceituais da Escola da Regulao80, particularmente a articulao entre regimes de acumulao e modos de regulamentao social. Uma boa sntese dessas noes pode ser encontrada em David Harvey 81:
Um regime de acumulao descreve a estabilizao, por um longo perodo, da alocao do produto lquido entre consumo e acumulao; ele implica alguma correspondncia entre a transformao tanto das condies de produo como das condies de reproduo da fora dos assalariados. Um sistema particular de acumulao pode existir porque seu esquema de reproduo coerente. O problema, no entanto, fazer os comportamentos de todo tipo de indivduos capitalistas, trabalhadores, funcionrios pblicos, financistas e todas as outras espcies de agentes poltico-econmicos assumirem alguma modalidade de configurao que mantenha o regime de acumulao funcionando. Tem de haver, portanto, uma materializao do regime de acumulao, que toma a forma de normas, hbitos, leis, redes de regulamentao etc. que garantem a unidade do processo, isto , a consistncia apropriada entre comportamentos individuais e o esquema de reproduo. Esse corpo de regras e processos sociais interiorizados tem o nome de modo de regulamentao. (HARVEY, 1993: p. 118)

Os regimes de acumulao e seus respectivos modos de regulamentao experimentados no sculo XX o liberal (em suas verses original e neo), o fordismo-keynesianismo e a planificao estatal situavam suas justificaes ideolgicas essencialmente no campo da teoria da macroeconomia, aceitando-a como elemento ordenador das relaes micro-econmicas. A poltica aparecia a, de alguma forma, como a arena da disputa sobre a ordenao geral da economia, e a tica aparecia como algo implcito, ou no mais das vezes como um tema sem sentido no debate. O modelo liberal, em suas duas ltimas verses (neoclssico e neoliberal), buscou sua justificao na teoria clssica da economia, abstraindo dela seus elementos ticos, e derivando o que Sen chamou de economia engenheira. Esta concepo que foi desenvolvida teoricamente no final do sculo XIX pelos autores que ficaram conhecidos mais tarde como neoclssicos (Walras, Jevons, Marshall e outros) e que foi depois retomada no final do sculo XX parte do princpio de que as foras do mercado, manejadas por agentes racionais que buscam a otimizao de seu bem-estar, tendem a ajustar-se em torno dos equilbrios entre oferta e da demanda (em relao a bens e servios, a crdito e poupana, investimento e retorno etc.), ditados pelas mltiplas e diferentes opes dos agentes econmicos. Esta perspectiva, claro, reivindica para si a idia de mxima liberdade dos indivduos, pois seria na esfera privada que se tomariam decises acerca do que consumir e do que produzir, de quanto consumir e de quanto acumular etc. Neste caso, o sistema seria o resultado das somas e subtraes das escolhas de indivduos, tomadas de forma individual e no coletivamente, e que so (os indivduos), a princpio, iguais. Sua tica fundamental relaciona-se

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Entre os autores pioneiros desta perspectiva analtica, pode-se identificar Michel Aglieta, Alain Lipietz, Robert Boyer, Danielle Leborgne, Georges Benko, Os trechos citados por Harvey so originados de: LIPIETZ, Alain (1986). New tendencies in the international division of labor: regimes of accumulation and modes of regulation. In: SCOTT, A.; STORPER, M. Production, work territory: the geographical anatomy of industrial capitalism. Boston: Allen & Unwin.

 idia da preservao integral dessa liberdade individual. O modelo fordista-keynesiano aceita a idia da igualdade formal, mas rejeita o argumento de que as foras de mercado tendem ao equilbrio das relaes econmicas. O mercado (mal necessrio), responsvel pelo progresso tcnico (bem inquestionvel), precisaria, segundo esta perspectiva, ser regulado socialmente a fim de evitar suas tendncias de concentrao de riqueza e de excluso social. Na sua formulao terica, desenvolvida por Pigou, Keynes, Kalecki e outros autores, o equilbrio que permitiria a todos os agentes produzirem escolhas individuais e racionais no seria dado pelo mercado, mas pela ao reguladora (equilibradora, pode-se dizer) da sociedade, atravs do Estado. De fato, desenvolvimento econmico com justia social uma consigna que habita nosso imaginrio de forma extremamente positiva, ainda que raramente nos questionemos sobre o qu, exatamente, ela quer dizer, nem o que suas palavras expressam isoladamente. A tica implcita do modelo indica a idia de que a sociedade seria responsvel por preservar a liberdade dos indivduos, para que estes possam fazer suas escolhas pessoais-racionais sem serem prejudicados no exerccio dessa liberdade por causa das disfunes produzidas pelo livre mercado. O modelo da planificao estatal, por sua vez, nega o carter justo das relaes de mercado (sua justificao seria uma mera ideologia); estas, ao contrrio de preservar a liberdade garantida pela igualdade dos indivduos, no fariam mais que produzir diferenas econmicas e sociais que interferem diretamente na liberdade de todos e de cada um. Esta perspectiva, cujas formulaes tericas foram sustentadas pelos economistas da III Internacional (Comunista)82, rejeita, portanto, o princpio de que os indivduos possam fazer escolhas pessoais-racionais sem levar em considerao as necessidades coletivas (as suas e dos demais indivduos ao mesmo tempo) e que, neste caso, as opes econmicas deveriam ser tomadas pela coletividade (representada pelo Estado). Desse modo, as necessidades coletivas so priorizadas em relao s necessidades individuais, o que asseguraria o acesso de todos riqueza socialmente produzida. A possibilidade de que certas necessidades pessoais no coincidam com as necessidades coletivas visto apenas como uma possibilidade residual do modelo, e no recorrente, de modo que os mecanismos restritos de mercado existentes (as poucas variedades de opes, as possibilidades de troca direta etc.) podem quando necessrio cumprir o papel de eliminadores dessas disfunes residuais. a tica de uma
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A idia fundamental da planificao econmica era comum aos marxistas do comeo do sculo XX. Entretanto, ela se definiu mais praticamente, em relao experincia sovitica, no debate travado entre Nikolai Bukharin e Eugene Preobrazhenski. Este, estimulado pela posio de Trotsky acerca da necessidade de rpida industrializao da Unio Sovitica, formulou os princpios bsicos da planificao econmica, que foram apresentados a partir de 1924 em A nova economia. O texto partia de uma crtica Nova Poltica Econmica, um programa de reformas que visavam reintroduzir o mercado e a acumulao de capital na agricultura, aps a guerra civil, que havia sido posto em prtica ainda por Lnin em 1921 e que seguiu sendo defendida por Bukharin. As formulaes de Preobrazhenski, defendidas por Trtsky e sua Oposio de Esquerda, foram rejeitadas inicialmente pelo Partido Comunista e pelo Estado, liderados por Stlin, mas acabaram sendo apropriadas pelo regime, em sua totalidade, a partir de 1928, quando o prprio Stlin decide implement-las de forma autoritria (omitindo seus verdadeiros autores), atravs dos programas da coletivizao forada da agricultura e da industrializao acelerada (DEUTSCHER, 1984).

coletividade colocada acima das individualidades. Nos trs casos, a economia, a tica e a poltica, como se v, caminham juntas. So os valores ticos que orientam a forma poltica que estrutura o processo econmico (e no ao contrrio, como si parecer). Nos trs padres, o conflito entre interesses coletivos e individuais abordado a partir de ticas que, por sua vez, derivam polticas ordenadoras das relaes econmicas. O quadro 1, abaixo, tenta sintetizar as diferentes articulaes. Quadro 1 quadro comparativo: modos de regulamentao, tica, poltica e economia. Modo de regulamentao tica das relaes (sociedade & indivduos), como fundamento justificador da poltica e da economia. As liberdades individuais tm primazia. As liberdades individuais so garantidas pela coletividade. Poltica como ao ordenadora das relaes sociais pelo Estado, definindo o modo de regulamentao social. Garantir o pleno exerccio das liberdades individuais. Regular as relaes sociais e econmicos a fim de garantir o exerccio das liberdades individuais de todos. Assegurar o atendimento das necessidades individuais atravs do atendimento das necessidades coletivas. Economia como estrutura de mercado que define o regime de acumulao.

Liberal

Livre mercado, com mnima regulao.

Fordista-keynesiano

Livre mercado, com forte regulao e sistemas de controle.

Planejamento estatal

As liberdades individuais so subordinadas s necessidades coletivas.

Mercado planificado, atendendo um sistema de metas produzido pelo Estado.

3.1) Modos de regulamentao e modelos de administrao tica, poltica e microeconomia Uma vez definido o ordenamento geral da sociedade (a articulao especfica que faz consistir seu regime de acumulao e seu modo de regulamentao) que como vimos se define na esfera da poltica, orientada por valores ticos, e expressada numa forma especfica de arranjo macroeconmico os agentes sociais so constrangidos a adequar suas aes s estruturas. A estrutura organizacional das empresas, por exemplo, atende como todas as esferas sociais a essas constries. Chamaremos aqui, ento, de modelo de administrao aos arranjos especficos

predominantes que, em cada perodo, permitem combinar recursos materiais e humanos no interior das firmas de forma a adequar a organizao empresarial ao regime de acumulao e ao modo de regulamentao social do perodo. A possibilidade de que muitos modelos de administrao convivam entre si, assim como co-existam diferentes regimes de acumulao e/ou modos de regulamentao social, ser abordada mais adiante, na concluso. Mas cabe desde j admitir tal hiptese, inclusive com a possibilidade de um modelo de administrao possa ser dominante (isto , responsvel pelo protagonismo na dinmica do sistema) num determinando perodo por conta de sua funcionalidade, tendendo a disseminar-se objetivando sua universalizao, ainda que na maior parte do tempo ele no esteja presente na maioria dos empreendimentos econmicos.

3.2) Modo de regulamentao liberal e modelo de administrao artesanal O modo de regulamentao liberal foi dominante entre a segunda metade do sculo XIX e o primeiro quartel do sculo XX. Seu padro de acumulao repousava sobre a livre iniciativa e a livre concorrncia, com a ao reguladora do Estado resumindo-se administrao dos instrumentos macroeconmicos principais (taxa de cmbio, taxa de juros, poltica fiscal) e onde os fatores de produo estavam submetidos exclusivamente valorao mercantil (estabelecendo-se o custo do trabalho, por exemplo, de acordo com a relao de oferta e demanda de mo-de-obra, quase que unicamente). Ele teve como resultado a formao de um mercado consumidor altamente estratificado, com forte polarizao (diferena de nveis de consumo) entre os extratos sociais mais altos e os mais baixos. Neste ambiente, as unidades produtivas exploravam as diferentes estratificaes, ocupando seus nichos. Evidentemente, as empresas com maior capacidade de acumulao 83 logravam ocupar os extratos mais altos do mercado, com taxas de lucro acima da mdia, criando para si um crculo virtuoso microeconmico que levou, em prazos distintos e conforme cada caso, a processos de concentrao oligopolstica no interior dos Estados nacionais. Womak, Ross & Jones (1992) descrevem o modelo de administrao artesanal, caracterstico e predominante desta poca, como essencialmente voltado para nichos de mercado especficos, uma vez que o padro tecnolgico (com mquinas-ferramentas hoje consideradas rudimentares e que embora polivalentes eram de fraca potncia e de pouqussima preciso, se comparadas s atuais) obrigava produo de unidades de mercadorias em pequenos lotes, ou muitas vezes ainda, em peas singulares, com utilizao de trabalho intensivo. A mo-de-obra, em geral, tinha pouca escolaridade, mas certos ofcios eram muito valorizados, uma vez que exigiam anos de aprendizagem prtica (os caldeireiros, os maquinistas ou os mestres de obra, por exemplo), ao passo
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Que pode resultar de mltiplos fatores, isolados ou (quase sempre) combinados: inovao tecnolgica ou de mercado, acesso privilegiado a crdito, particularidades locais etc.

que outros eram absolutamente descartveis e mal pagos (como os estivadores, os empregados domsticos ou os trabalhadores rurais); alm disso, as relaes no ambiente de trabalho eram diretas entre empregados e patres que, muitas vezes, ombreavam com os operrios no prprio cho de fbrica. As empresas eram pequenas e locais, e os fornecedores e clientes em geral estavam na prpria regio e compartilhavam uma vida social comum entre si. As oportunidades de fazer a vida de que dispunham trabalhadores e capitalistas j eram bastante distintas, mas a mobilidade social ainda era algo considerado como no horizonte 84 por grande parte dos trabalhadores europeus e norte-americanos, o qu, alis, explica em boa parte o sucesso apenas relativo do socialismo entre a classe operria e as muitas e sucessivas derrotas da esquerda revolucionria nesse perodo, nesses pases85. Mas, na virada do sculo XIX ao sculo XX, as empresas que operavam segundo este modelo passaram por uma compresso dos espaos de mercado gerado pela crise desencadeada na dcada de 1880 (HOBSBAWM, 1994; POLANYI, 2000). A 2 revoluo tecnolgica (energia eltrica, motor a exploso, uso intensivo do ao e da qumica etc.), a ampliao das prticas neocolonialistas e a concentrao de capital (com a formao de trustes, holdings e cartis nacionais) foram respostas e/ou resultados desse processo histrico e que last but not least foram os elementos estruturantes do acirramento da concorrncia oligopolsitica que levou I Guerra e em seguida, tal como previra Keynes em As conseqncias econmicas da paz, II Guerra.

3.3) Ps-guerra: dois modos de regulamentao e um nico modelo de administrao O perodo catico que se seguiu I Guerra com a nova hegemonia norte-americana, com reconstruo truncada dos pases derrotados em virtude dos tratados de Versailles, com a hiperinflao na Europa Ocidental, com os descaminhos da poltica-econmica do decadente imprio britnico, com o pnico da bolchevizao da classe operria e, finalmente, com a ascenso do facismo no arrefeceu em nada a hegemonia do modo de regulao liberal. Muitas experincias foram colocadas em curso: o taylorismo se disseminou; a indstria automobilstica norte-americana comeou a agregar elementos administrativos e scio-econmicos novos (como a famosa jornada de 8 horas a US$ 5,00, da Ford), e o Estado sovitico comeou a obter os primeiros progressos com a planificao proporcionada por seus Planos Qinqenais, no comeo dos anos 30. Mesmo assim, somente aps o desastre de 1929 que se iniciou a transio ao
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Esse foi tambm o perodo do auge do individualismo e da ideologia do self-made man, dominados pela idia de inventores-empreendedores, vistos como uma espcie de parteiros do progresso e do desenvolvimento capitalista, imortalizados pelo tipo ideal do empresrio inovador descrito por Schumpeter em 1912, em sua Teoria do Desenvolvimento Econmico (FUSFELD: 2003). 85 Em que pese a vitria bolchevique na Rssia, em 1917, houve tentativas de revoluo socialista derrotadas militarmente no ano de 1918 na Finlndia, na Hungria, na Tchecoeslovquia, na Alemanha e na Itlia. A Ucrnia foi um caso parte, porque a vitria dos socialistas foi assegurada pela interveno do recm formado exrcito vermelho, dos bolcheviques russos (HOBSBAWM: 2002).

novo modo de regulamentao, com as experincias do facismo (Itlia) e do nazismo (Alemanha), bem como do New Deal (EUA), cujos modos de regulamentao e interveno estatal na economia terminaram sendo adotados posteriormente por todos os pases em guerra (HOBSBAWM, 2002; POLANYI, 2000). Com o fim da II Guerra e os tratados polticos de Yalta e Potsdam, e a conferncia econmica de Bretton Woods, um novo mundo se abria: dois modelos polticos, inspirados em ticas adversrias entre si (e ambas, por outro lado, adversrias do liberalismo), passam a disputar as orientaes sobre os modos de regulamentao: um, na URSS e nos demais pases do socialismo estatista: o modelo de planificao estatal; outro, nos pases centrais (e com muitas distores, tambm, na periferia86) do capitalismo, onde prevaleceu o modelo fordista-keynesiano, tambm conhecido como do wellfare-state. Como sabido, o locus poltico onde se produzia o pacto fordista-keynesiano era o Estado. Sua interveno reguladora assegurava aos trabalhadores (e a outros extratos sociais considerados desprivilegiados ou socialmente discriminados, como mulheres, crianas, idosos e portadores de deficincia) o acesso a bens e servios pblicos que fossem considerados direitos universais87. A tica prevalecente considerava que o bem-estar dos indivduos era uma responsabilidade da sociedade e que ao mesmo tempo era importante e necessrio preservar amplos espaos de escolha individual, sobretudo aqueles relacionados iniciativa econmica privada (sinnimo, aqui, de relaes sociais capitalistas). Se por um lado a regulao podia representar, em tese, um obstculo ao livre desenvolvimento da iniciativa privada, o fato que a poltica distributiva ampliava tambm significativa, e crescentemente, o mercado interno e, por conseguinte, as oportunidades de negcios. Esta elevao sustentada dos nveis de consumo abria espao para uma alterao radical, tambm, das escalas produtivas, o que foi obtido com a disseminao combinada dos avanos tecnolgicos da 2. revoluo industrial a que j nos referimos e do novo modelo de administrao taylorista-fordista. Concebido segundo a pretenso da administrao cientfica, a principal caracterstica do modelo a reduo do trabalhador a uma condio de apndice do maquinrio, informado e vigiado desde cima por um sistema de crculos hierrquicos que devem disciplinar o trabalho e garantir o cumprimento das funes designadas (BRAVERMAN, 1987). O avano tecnolgico, aliado nova administrao do trabalho permitiu, como j referido, a ampliao radical das escalas produtivas. O
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A teoria do subdesenvolvimento, de Ral Prebisch e outros pensadores da economia latino-americana a maioria, como aquele, vinculada CEPAL (Comisso Econmico para a Amrica Latina, da ONU) inspiraram o programa do desenvolvimentismo, que se pretendeu, de alguma forma, uma adequao do modelo fordista-keynesiano s particularidades histricas deste continente, marcadas pela dependncia econmica e tecnolgica e pelas profundas desigualdades sociais. Evidentemente, a cesta de direitos sociais mnimos variava bastante de pas para pas em funo de um conjunto amplo de fatores, mas invariavelmente representava uma melhora significativa das condies materiais de vida em relao ao perodo liberal.

arranjo econmico internacional, marcado por polticas de proteo aos mercados internos, manteve um baixo nvel de crescimento das trocas internacionais, mas levou a um crescimento contnuo de exportao dos capitais excedentes dos pases centrais aos pases da periferia, viabilizando por esse lado o modelo desenvolvimentista que caracterizou as economias latino-americanas no mesmo perodo (PREBISCH: 1981; FURTADO: 1992). A tica que informava o modelo fordista-keynesiano defendia liberdade para os indivduos assegurada pela ao reguladora do Estado, ou em outras palavras: capitalismo com democracia e justia social o que parecia ser o lema da social-democracia, a fora poltica que inspirou e liderou a construo do modelo. Tal tica estabelecia, portanto, uma esfera duplicada da reproduo social: o crescimento econmico era essencialmente assegurado pela iniciativa privada; o bem-estar social era essencialmente assegurado pelas polticas de Estado. No cabia aos trabalhadores, portanto, um papel especial no campo da iniciativa econmica, mas lhes cabia um papel especial, sim, na construo da governabilidade do modelo. Desde a, o modelo de administrao tayloristafordista acoplava-se coerente e confortavelmente ao modo de regulamentao fordista-keynesiano, marcando a significativa e profunda diferena entre conceptores e executores da produo e do desenvolvimento das firmas.. Os conceptores eram hipoteticamente dotados, em alguma medida, das qualidades do empreendedor schumpeteriano; os executores, desprovidos dessas qualidades, tinham o direito e o dever de manifestar-se politicamente para assegurar seus direitos sociais, mas no podiam e nem deviam imiscuir-se em assuntos que exigiam conhecimentos superiores e capacidade de liderana econmica. O modelo de planificao estatal, tpico dos pases do socialismo estatista de tipo sovitico, diferentemente, concentrava no Estado a responsabilidade de reproduo geral do modelo, devendo assegurar tanto a reproduo ampliada do capital (socializado indiretamente atravs da propriedade estatal), quanto as condies sociais de existncia digna para os trabalhadores. A estrutura autoritria desses Estados, como se sabe, justificada desde dentro em funo da guerra fria, impediu reiteradamente o controle do Estado pela sociedade; mas mais que isto, estabeleceu mecanismos cada vez mais estreitos de controle do Estado sobre a vida social (MANDEL, 1989; KURZ, 1991; KAGARLITSKY, 1992). Como notrio tambm, a capacidade de inovao tecnolgica do socialismo estatista em esferas atinentes produo econmica era praticamente nula88. Como explicam Mandel (1989) e Kurz (1991), as gerncias burocrticas simplesmente se atinham ao disciplinamento da fora de trabalho para o cumprimento das metas de produo; e os trabalhadores no viam nenhum motivo para
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Muito diferentemente das responsabilidades sociais e polticas do Estado. O desenvolvimento cientfico-tecnolgico dos soviticos em esferas como sade e armamentos, por exemplo, inegvel. Do ponto de vista econmico, prevalecia invariavelmente a prtica do que os tecnlogos costumam chamar eufemisticamente de engenharia reversa: isto , a cpia pura e simples de produtos, processos e estruturas produtivas dos pases ocidentais.

produzir inovaes tecnolgicas, j que no havia nenhuma expectativa de que suas idias seriam ouvidas ou mesmo de que suas idias produziriam alguma alterao efetiva na sua qualidade de vida89. Portanto, e por paradoxal que isto possa parecer, o modelo de administrao das empresas soviticas era simplesmente o mesmo modelo taylorista-fordista utilizado no ocidente. Em ambos os casos (no oeste e no leste), a esfera da reproduo ampliada do capital era alheia aos trabalhadores: num caso, era uma propriedade dos empreendedores (preferencialmente inovadores schumpeterianos) capitalistas; no outro, uma atribuio dos tcnicos e experts, que planificavam a produo e o consumo a partir do Estado, em nome da sociedade.

3.4) O retorno do modo de regulamentao liberal e o modelo de administrao toyotista As crises quase simultneas de ambos os modos de regulamentao e o fim da Guerra Fria (fim dos anos 80)90 levaram adoo quase global de um novo modo de regulamentao baseado outra vez na tica individualista de trao liberal (POLANYI, op. cit.; STIGLITZ: 2001). A crtica idia de que a sociedade deve ser responsvel em relao aos indivduos, bem como interveno reguladora (ou planificadora, no outro caso) do Estado na economia, foi sustentada por uma intensa ofensiva ideolgica suportada por representantes diretos do grande capital, bem como por intelectuais que acabaram sendo identificados como seus porta-vozes91. A mxima tatcheriana de que isto a que chamamos sociedade no existe, mas existem apenas os indivduos e seus interesses, tornou-se o eixo da nova tica individualista que fez dos yuppies do mercado financeiro o arqutipo ps-moderno mais difundido pela mdia dos anos 90. O novo modo de regulamentao estruturou-se a partir de reformas contnuas mais ou menos profundas dependendo do grau de resistncia das sociedades nacionais cujo princpio fundamental era a reduo do papel do Estado em muitas esferas sociais de interveno que at ento lhe eram designadas: proteo social, regulao dos contratos de trabalho, coordenao produtiva, insero direta em setores (ramos) considerados estratgicos. A reduo da carga tributria, o esforo em

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possvel, inclusive, que algumas vezes o desinteresse fosse suplantado pelo medo de que a tentativa de introduzir inovaes pudesse ser confundida com pretenses que ameaassem a posio social de seu(s) superior(es) hierrquico(s). 90 O modelo ocidental entrou em crise aberta em meados da dcada de 70, pressionado pela crise do petrleo e pela nova poltica cambial norte-americana que visava defender o valor do dlar frente a seus concorrentes (o iene japons e as moedas fortes europias marco, libra e franco), pela queda recorrente das taxas de produtividade e, finalmente, pela crise fiscal dos Estados nacionais, incapazes de continuar sustentando os benefcios sociais conquistados pelos trabalhadores no mbito da poltica do wellfare-state. 91 Conforme assinalam Harvey (1993), Chesnais (1996), Hobesbawm (2000) e muitos outros autores, a re-formulao dos preceitos liberais foi feita a partir da interveno de uma gerao de intelectuais forjados na crtica aos modelos de interveno/planificao do Estado (Ludwig Von Mises, Milton Friedman, Friedric Hayek e outros) e uma intensa cooptao miditica, dirigida pelos oligoplios da comunicao (como a CNN, por exemplo) e patrocinada por outros congneres. O chamado Consenso de Washington, acordando a opinio institucional do Departamento de Estado dos EUA, do Fundo Monetrio Internacional, do Banco Mundial e da Organizao Mundial do Comrcio, produziu uma fora poltica poderosa, cuja capacidade de vergar as polticas econmicas nacionais era proporcional ao grau de dependncia econmica dos governos em relao s instituies multilaterais.

torno do alcance de supervits primrios e a privatizao de empresas estatais ou mesmo de servios pblicos prestados pelo Estado passaram a ser uma tnica do discurso e da prtica dos novos governos. As barreiras de proteo a produtos industriais produzidos fora das fronteiras nacionais foram reduzidas, bem como a legislao restritiva ao capital financeiro (POLANYI, op. cit.; CHESNAIS: 1996). O funcionamento do mercado voltou a conformar-se ao padro estabelecido na fase neoclssica do liberalismo: multiplicao de estratos e polarizao entre as camadas superiores e inferiores do espectro social. Embora vrias experincias em torno de novos modelos de administrao j estivessem em curso (o modelo de redes-de-empresas da 3. Itlia; a administrao participativa nas fbricas da Volvo na Sucia; modelos diversos de co-gesto etc.), o modelo de implicao toyotista predominou no setor dinmico do sistema 92 os grandes oligoplios mundiais e a partir da obteve reconhecimento e disseminao, tornando-se o modelo dominante sob o neoliberalismo, da mesma forma que o taylorismo-fordismo havia se tornado dominante sob o modelo de regulao fordista-keynesiano. A nova engenharia de produo inspirada nas exprincias de Taiichi Ohno, na Toyota, combinando mquinas flexveis (re-programveis) e trabalhadores qualificados e polivalentes, obteve finalmente a frmula para a produo em escopo, com escalas crescentes, superando finalmente um histrico trade-off da administrao (escala x escopo). Articulando cooperao (trabalho em equipe) e competio (concorrncia entre as equipes) entre os trabalhadores no interior das empresas, o modelo de administrao toyotista exige uma alta implicao dos empregados com o seu trabalho e com os objetivos da empresa, combinando tarefas e jornadas flexveis, e apelando criatividade dos empregados para a soluo de problemas produtivos. Este management by stress como foi chamada por dirigentes sindicais norte-americanos, sofre pouca resistncia por parte das organizaes laborais em virtude das dificuldades encontradas pela luta associativa, derivadas, por sua vez, da nova configurao do mercado de trabalho, marcado por altas taxas de desocupao e por formas mltiplas de trabalho precrio (sub-contratao, terceirizao instvel, trabalho autnomo domstico etc.). Esta nova situao, aliada aos mtodos e tcnicas administrativos do toyotismo produz um ambiente de alta competitividade entre os prprios trabalhadores (WOMAK, ROSS, JONES: op. cit). Tal modelo, portanto, est perfeitamente adequado e articulado nova tica individualista do modo de regulamentao neoliberal, garantindo a reproduo do regime de acumulao cuja dinmica est centrada nas estratgias de concorrncia oligopolstica global, desenvolvidas pelas empresas transnacionais. Por sua vez, a des-regulamentao do mercado de trabalho re-colocou a fora de
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extensa a lista de publicaes que, durante os anos 90, tratou do tema da re-engenharia e da reestruturao produtiva, em suas diversas variveis. Dentre elas, pode-se indicar: Piore & Sabel (1984), como precursores; Lojkine (1990); Leborgne & Lipietz (1992); Coriat (1993); Schmitz (1993), e muitos outros...

trabalho na condio de insumo de produo, fazendo variar a remunerao laboral em funo das condies de oferta e demanda, sem maiores consideraes de ordem social. O processo de concentrao mundializada do capital, o crescimento da diferena entre ricos e pobres (cidados de uma mesma cidade ou pas, regies num mesmo pas e pases entre si...), a reduo drstica dos nveis de sociabilidade e os impactos deletrios (para no dizer catastrficos) sobre o meio ambiente, tm sido os efeitos mais visveis do modo de regulamentao neoliberal. Vinculadas a isto, de forma talvez menos direta, esto as formas variadas de violncia expressadas atravs da luta desesperada e alienada contra essa polarizao social: as vrias espcies de terrorismo, limpezas tnicas, formas variadas de violncia urbana, individual ou organizada seqestros, assaltos, prostituio, trfico de drogas, trfico de armas, trfico de rgos, trfico de escravos etc. Completando, agora, o quadro comparativo mostrado na pgina 6, temos:

Quadro 2 Quadro comparativo: modos de regulamentao, tica, poltica, economia e modelos de administrao tica das Modo de regulamentao relaes (sociedade & indivduos), como fundamento justificador da poltica e da economia. Liberal As liberdades individuais tm primazia. As liberdades individuais devem ser garantidas pela coletividade. Poltica como ao ordenadora das relaes sociais pelo Estado, definindo o modo de regulamentao social. Garantia do pleno exerccio das liberdades individuais. Regulao das relaes sociais e econmicos a fim de garantir o exerccio das liberdades individuais de todos. Garantia do atendimento das necessidades individuais atravs do atendimento das Economia como Modelo de estrutura de administrao mercado que define o regime de acumulao.

Livre mercado, com mnima regulao. Livre mercado, com forte regulao e sistemas de controle.

Artesanal

Fordistakeynesiano

Tayloristafordista

Planejamento estatal

As liberdades individuais so subordinadas s necessidades coletivas.

Mercado planifi- Tayloristacado, atendendo fordista um sistema de metas produzido pelo Estado.

necessidades coletivas. Neoliberal As liberdades individuais especialmente aquelas relacionadas iniciativa econmica tm primazia. Garantia do pleno exerccio das liberdades individuais, especialmente daquelas relacionadas iniciativa econmica. Livre mercado Toyotista mundial, com mnima (preferentemente nenhuma) interveno dos estados nacionais.

4) Uma economia solidria possvel? Economia solidria uma expresso que recm comea a ser mais rigorosamente discutida, sendo objeto de sucessivas tentativas de delimitao/categorizao terica. O que h de comum grande maioria dessas tentativas a idia de que uma gama variada de empreendimentos econmicos associaes, cooperativas, empresas recuperadas, fundos mtuos para finalidades diversas, clubes de trocas, organizaes para comrcio justo etc. vm se constituindo a partir de uma tica contra-hegemnica, a partir de uma tica que busca superar ao mesmo tempo a idia de primazia, seja do indivduo sobre a coletividade, seja da coletividade sobre o indivduo. Trata-se de uma tica orientada por princpios de livre associao e de empoderamento mtuo de indivduos e coletivos, da idia de que a solidariedade o vnculo que refora a relao entre associado e associao, de maneira que o crescimento de um no se faz sem o crescimento do outro (RAZETO, 1997; MANCE, 2000; SINGER, 2002; CRUZ, 2006). Mas, empreendimentos econmicos que buscam orientar-se sob outra tica podero sobreviver economicamente sob a hegemonia do modo de regulamentao e do regime de acumulao neoliberais? No seria necessrio, acaso, que um novo modo de regulamentao e um novo regime de acumulao fossem coerentemente articulados entre si, e eles, por sua vez, esta nova tica solidria das relaes econmicas? E que tipo de Estado deveria tomar forma para que essa nova tica e essa nova articulao (entre modo de regulamentao e regime de acumulao) pudesse florescer? Acaso essa nova tica, por outro lado, tem uma pretenso hegemnica, no sentido de que ela pretende universalizar-se como elemento orientador das relaes econmicas, sociais e polticas? Nos projetos societrios autogestionrios dos socialistas utpicos do sculo XIX, especialmente no proudhonismo, o problema do poder estava colocado no centro da questo e a autogesto era vista como um projeto de sociedade igualitria, cuja tica diferentemente do planejamento estatal pretendia preservar a liberdade de iniciativa individual, aliando-as, de alguma forma imprecisa (nos

escritos de seus tericos), socializao da riqueza. Por exemplo, durante a guerra civil espanhola, em 1936, quando socialistas de diversos matizes (social-democratas, socialistas cristos, comunistas, anarquistas...) conformavam uma frente poltica anti-facista, um experimentado militante anarquista espanhol/argentino, que era jornalista e dirigente da Federao Anarquista Ibrica, e como tal membro da direo poltica das foras republicanas Diego Abad de Santilln, aceitou o desafio de formular uma proposta detalhada que servisse como um programa alternativo reproduo do modelo de planejamento estatal sovitico, proposto pelo Partido Comunista Espanhol. Pode-se dizer que sua formulao apontava para a utopia de um modo de regulamentao e de um regime de acumulao onde o processo participativo (a democracia direta) assumia a condio de estrutura fundamental, cuja generalizao para o conjunto das relaes coletivas (administrao das empresas e das comunidades territoriais), poderia dar ensejo, finalmente ento, disseminao da tica anarquista (SANTILLN, 1980). Criticando o modelo de planejamento estatal, dizia ele:
Uma revoluo no far milagres, mas suscitar energias, liberar braos, dirigir os esforos no sentido da utilidade social, e, em poucos anos de trabalho apaixonado e tenaz, a Espanha poder alimentar sua populao, vesti-la, aloj-la decentemente. [...] Sem falar que esta obra de salvao, margem das normas capitalistas, pelo trabalho coletivo, socialmente til, indicaria ao mundo o verdadeiro caminho [...]. Falta-nos uma nova forma de economia. Todos concordam com isto, mas ainda se pretende buscar a soluo na linha do privilgio, da excluso das massas produtoras da direo de sua prpria vida, de seu trabalho e de seu destino [...] Falta-nos uma coordenao econmica, mas a que se pode conseguir pelo Estado , como remdio, pior que a doena, porque s pode fazer-se em troca da extirpao de todos os valores, iniciativas etc., que no partam do prprio Estado. [...] (SANTILLN, pp. 212213)

O controle das unidades produtivas e territoriais foi colocado, ento, no centro dos debates sobre o projeto revolucionrio espanhol. A disciplina e a fora militar do PC predominou sobre os demais agrupamentos da Frente Popular, e a nomeao de autoridades locais e de gerentes das unidades produtivas pelos comunistas em 1938 foi parte importante dos motivos da ciso que levou derrota dos socialistas na guerra civil. Entretanto, o que a histria at aqui insinua que as utopias transformadoras se formulam a partir de relaes sociais que existem, ainda que apenas em germe, mas que, mesmo nesta condio, existem realmente, tm existncia concreta; que sua expresso futura e possvel (porque formulada ainda como utopia) na forma de um projeto de sociedade, necessita, antes de nada, de uma tica que seja capaz de informar essas experincias, de consolidar seus valores em torno de suas realizaes e, a partir delas, ento, aspirar a uma universalizao que lhe permita passar da condio de formulao utpica (potncia) de modelo societrio efetivo (ato). Os valores que informam a economia solidria resultam, de fato, de um processo que comporta, originalmente, uma combinao deste tipo, embora ainda incompleta. Sua tica fundamenta-se na

igualdade da democracia participativa e sua emergncia situa-se numa conjuntura econmica especfica. A tica da participao foi forjada nas experincias de luta dos novos movimentos sociais que emergiram, nas dcadas de 70 e 80 contra regimes autoritrios espalhados ao redor do globo, ou mesmo em apoio a essas lutas nos pases centrais , de uma postura crtica s formas de estrutura poltica experimentadas pela esquerda do sculo XX93. Ela se traduzia politicamente na idia de uma coletividade que fosse resultante de acordos e de snteses pactuadas das vontades individuais (CRUZ, 2006). E foi esta mesma tica que foi retomada com fora nos protestos antiglobalizao na ltima dcada, e que por sua vez ensejou a construo dos Fruns Sociais Mundiais. A conjuntura econmica especfica que permitiu articular esta tica a experincias concretas ainda em germe foi a desestruturao do mercado de trabalho do modelo fordista-keynesiano e a fragmentao que se seguiu sob o modo de regulamentao neoliberal (CRUZ, 2000; 2006; SINGER: 2002; GAIGER: 2004). A autogesto aparece aqui, at ento, apenas como um modelo de administrao, longe portanto de seu significado forte, referenciado no projeto autogestionrio original. Um ensaio meramente ilustrativo do esquema proposto aqui, que busca identificar elementos j existentes na economia solidria, e comparado com o quadro anterior, nos apresentaria a seguinte configurao:

Quadro 3 Economia solidria como projeto socitrios: modo de regulamentao, tica, poltica, economia e modelo de administrao o estagio atual. tica das Modo de regulamentao relaes (sociedade & indivduos), como fundamento justificador da poltica e da economia. A coletividade como expresso das vontades individuais pactuadas em torno de um projeto comum, que refora mutuaPoltica como ao ordenadora das relaes sociais pelo Estado, definindo o modo de regulamentao social. Democracia participativa, como exerccio do controle do Estado pela sociedade. Economia como estrutura de mercado que define o regime de acumulao. Modelo de administrao

Autogesto.

? (economia solidria?)
93

Dos pactos inter-classistas tpicos da social-democracia; do autoritarismo estalinista; da manipulao populista; das indefinies e da falta de mediaes concretas do anarquismo.

mente indivduos e coletividade.

Se a economia solidria quiser ter a pretenso de passar da condio de conjunto de experincias utpicas informadas por uma tica solidria condio de um projeto de modelo societrio, ela ter que obter expressividade poltica, formulando concretamente uma proposta especfica de articulao de um regime de acumulao e de um modo de regulamentao. Em outras palavras, ela ter de passar da condio de experincia embasada na tica condio de projeto poltico, e da, condio de projeto societrio. Caso contrrio, a autogesto, no futuro, no ter passado de um modelo de administrao extico, que existiu apenas em algumas experincias utpicas isoladas. Enfim: no existe utopia sem expresso poltica, nem poltica que no seja informada por uma tica. A utopia de uma economia fundada na tica da solidariedade, para continuar existindo, precisa instituir um projeto poltico concreto, capaz de disputar a ateno e o desejo daqueles que j sonham com o novo e que j o constroem como uma realidade (em sua pequena escala, certo...), bem como daqueles que querem sonhar e que querem tornar possvel, numa escala maior, um outro mundo, com uma outra economia.

5) A economia solidria como projeto poltico elementos tericos para uma ao Quais so as condies para a constituio de um projeto poltico inspirado pela tica e pela ao social, contemporneas da economia solidria? Se remontarmos velha teoria marxista da ao social, inspirados pelo Prefcio da Crtica da Economia Poltica (MARX: 1985), encontraremos a idia de que uma formao social nunca declina antes que se tenha desenvolvido todas as foras produtivas que ela suficientemente ampla para conter e nunca surgem novas relaes de produo superiores antes de as suas condies materiais de existncia se terem gerado no prprio seio da velha sociedade. Se Marx estiver certo, isto nos ser bastante sugestivo, no? Pois, a que nos levaria esta formulao, no tocante passagem da economia solidria, de experincia utpica a projeto poltico, se a aceitssemos como verdadeira? Na teoria de Marx, as formaes sociais comportam a co-existncia de vrios modos de produo, estruturados sob a hegemonia de um modo de produo predominante. Os modos de produo, por sua vez, so definidos por uma combinao especfica de forma jurdica de propriedade e de relaes sociais de produo. O que definiria o capitalismo, portanto, seria a existncia da propriedade privada dos meios de produo e da relao de trabalho assalariado, gerando, em

conseqncia, a rgida diferenciao entre os produtores alienados do produto do trabalho, de um lado, e os proprietrios plenos dos meios de produo e do produto do trabalho, de outro lado. Este modo de produo capitalista j existia antes do capitalismo constituir-se como modo de produo hegemnico (nas companhias de comrcios italianas, durante o feudalismo, por exemplo). Outros modos de produo conviveram por longo tempo com o capitalismo o escravismo na Amrica colonial, ou as relaes feudais de produo nas regies econmicas de feudalismo tardio, na Europa do sculo XIX etc. A economia solidria caracteriza-se por uma combinao especfica e diferente de forma de propriedade jurdica de relaes sociais de produo? Sim. Por definio, ela pressupe a socializao dos meios de produo e dos frutos do trabalho. Neste caso, podemos admitir, ento, que a economia solidria um modo de produo (SINGER: 2002) articulado contraditoriamente formao social capitalista. Retomando e incorporando a a teoria regulacionista, nos parece correto afirmar que a economia solidria aparece como um modelo de regulamentao articulado contraditoriamente ao regime de acumulao e ao modo de regulamentao do capitalismo neoliberal. Articulado contraditoriamente significa dizer que sua dinmica aponta para uma negao/conservao/superao do capitalismo neoliberal (o que no quer dizer que este movimento, necessariamente, ter xito...). Em outras palavras, os EESs participariam da economia de mercado e aceitariam as suas regras sem, porm, estarem conformados com elas. Embora esta afirmao esteja sujeita a uma chuva de crticas e indagaes, ela ser sustentada aqui, de forma firme, graas aos resultados das inmeras pesquisas publicadas at o momento e que indicam um conjunto de elementos que parecem confirm-la de forma clara: - a grande maioria dos EESs surgiu a partir da ao de lideranas vinculadas aos novos movimentos sociais dos anos 80, durante a dcada seguinte, orientados a partir do discurso da crtica ao capitalismo e da tica da igualdade e da participao democrtica; - os trabalhadores dos EESs reconhecem, de forma geral, o carter excludente do capitalismo neoliberal e seus efeitos perversos sobre a economia, especialmente no aniquilamento dos postos de trabalho, contra o qu a economia solidria se apresenta explicitamente como uma alternativa; - os fruns, as lideranas e mesmo os tericos da economia solidria esto de acordo em afirmar que sempre que a propriedade compartilhada dos meios de produo, que o exerccio democrtico do poder de deciso no interior dos EESs ou que o controle sobre a empresa no pertena diretamente aos trabalhadores, est descaracterizada a autogesto dos empreendimentos e portanto a classificao da iniciativa como um EES; - h uma constante e crescente tenso sobre os empreendimentos em funo da necessidade de atendimento de demandas consideradas socialmente justas: limites s margens de lucro,

respeito ao consumidor, preservao do meio-ambiente, relao de aproximao com movimentos alternativos (como o comrcio justo, a permacultura e outros). Portanto, se respondermos positivamente afirmao de que a economia solidria constitui, sim, um modo de produo, termos que qualificar os sujeitos sociais desse processo. Em outras palavras: se admitimos que as relaes sociais de produo capitalistas definem a existncia de classes sociais outras, diferindo as classes do capitalismo das classes do feudalismo (capitalistas e trabalhadores x terratenentes e camponeses), preciso admitir que no existem capitalistas nos EESs no sentido dado a esta palavra pelo prprio capitalismo, ou seja, de um nmero restrito de proprietrios plenos dos meios de produo e do produto do trabalho em contraposio a produtores diretos alienados dos meios e do produto do trabalho. Ou ainda: na economia solidria todos so capitalistas e trabalhadores, o que significa dizer que, no havendo a contraposio, no existe mais-valia e portanto no existem capitalistas e trabalhadores no sentido estrito conceitual dos termos. Quem so, ento, os sujeitos sociais da economia solidria? No so trabalhadores assalariados. Uma boa parte deles j o foi; outros tantos nem ao menos tiveram a oportunidade de s-lo. Uma greve num EES quase um contra-senso se suas razes so econmicas; so plenas de sentido, por outro lado, se suas razes so polticas se se est exigindo o afastamento de dirigentes ou o cumprimento de decises de assemblia, ou se so uma forma pontual de protesto contra uma deciso do governo etc. Igualmente sem sentido a exigncia de certos dirigentes sindicais de que os trabalhadores das cooperativas de produo entrem em greve junto com os assalariados. Portanto, os trabalhadores dos EESs no so assalariados so trabalhadores associados. E o surgimento embrionrio dessa nova classe social que determina a existncia da possibilidade de um novo substrato social para uma ao poltica transformadora. Convm dizer expressamente: os trabalhadores associados, embora numericamente frgeis, no so um apndice da classe trabalhadora, mas constituem socialmente o que h de mais prximo da idia de sua emancipao, da emancipao do assalariamento atravs da construo de relaes sociais de produo igualitrias. So aqueles, dentre os trabalhadores, que esto mais prximos de compreender o que o capitalismo e como ele funciona porque precisam saber suas regras para poderem sobreviver como iniciativa econmica. Se verdade que os EESs esto submetidos ao perigo da reificao do mercado, isto , da absoro da lgica da competitividade (LUKCS: 1989), tambm parece verdadeiro como indicavam Lnin e Lukcs que este perigo vale tambm para outras ferramentas poltico-sociais, pois mobilizar a classe trabalhadora para vender mais caro ou mais barato a fora de trabalho no fez dos sindicatos um instrumento evidente de transformao social; tanto quanto verdade que mobilizar os trabalhadores para participar de eleies parlamentares sob a democracia formal tem limites evidentes em relao construo da conscincia social. a

qualidade e a solidez (ou a inconstncia e a fluidez) dos princpios e valores (enfim, da tica...) que orientam os sujeitos coletivos, que permite que essas ferramentas de transformao sejam historicamente dinmicas, em seu movimento dialtico, e no pr-determinadas com podem querer alguns tericos. Por outro lado, voltando ao Prefcio de Marx, na constituio de iniciativas econmicas associativas/solidrias/autogestionrias que reside uma ruptura factual com o modo de produo que hegemoniza a formao social capitalista, atravs do modo de regulamentao neoliberal. O que preciso ter claro, entretanto, que nem o modo de regulamentao atual, nem a formao social em vigor, podem ser confrontadas sem a existncia de uma ao poltica organizada por parte daqueles que experimentam, na prtica, a economia solidria. Tampouco, como j se advertiu, as iniciativas econmicas autogestionrias podero sobreviver no longo prazo sem uma profunda alterao no modo de regulamentao, que permita a construo de um regime de acumulao orientado pela tica da solidariedade, pelo desenvolvimento humano e pela preservao ambiental. Isto exige, alm da condio objetiva da existncia do sujeito social, um programa de transformaes sociais que apontem nesse sentido, bem como estruturas de ao poltica preparadas para disputar ideologicamente a arena das decises e das aes sociais, uma vez que o grande capital oligopolista mundializado opera em todas as esferas da disputa poltica e ideolgica. J existem condies para isto. J existem outros grupos sociais mobilizados em torno de reivindicaes que necessitam a superao do modo de regulamentao e do regime de acumulao atuais, sob pena de tornarem vazias as suas demandas. o caso, especialmente, do ambientalismo, do feminismo e da luta pelos direitos dos grupos sociais excludos e/ou discriminados. J existe o esboo de um programa poltico articulado coerentemente economia solidria, fundada nos princpios da democracia participativa (direta). Os trabalhadores associados precisam avocar a si a tarefa de se auto-organizarem politicamente e convocar esses outros sujeitos sociais a prepararem-se para uma dura e rdua luta pela sobrevivncia da solidariedade e da prpria humanidade.

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Protagonismos do Trabalhador Associado e Educao

Neusa Maria Dal Ri Candido Giraldez Vieitez

1. Introduo Desde os anos de 1970, a conjuntura mundial vem sendo dominada pela economia poltica do neoliberalismo. A poltica neoliberal impe uma gesto econmica de desregulamentao dos mercados em favor do capital, desmonta as conquistas sociais das classes trabalhadoras, reprime com violncia as resistncias populares, criminaliza os movimentos sociais e estudantis e inicia guerras contra os pases recalcitrantes. Essa ofensiva do capital atingiu as classes trabalhadoras, tanto do Norte como do Sul, mas em especial os povos da Amrica Latina e frica. Esse quadro, que parecia inamovvel, manteve-se na Amrica Latina at 1989, quando na Venezuela explodiu o Caracazo em meio a uma grave crise financeira e protestos populares que resultaram em represses e centenas de mortes. A partir dos anos de 1990, surgiram contestaes das massas populares, com carter de levantes, no Equador, na Bolvia e na Argentina. No Equador as massas populares obrigaram os presidentes Bucarn (1997) e Gutierrez (2005) a deixarem o poder. Na Bolvia, em 2000, por meio da guerra da gua a populao se confrontou com a privatizao dos servios de gua o que gerou dezenas de mortos e centenas de detidos. Em 2003, ocorreram os movimentos contra as privatizaes na rea de energia e, em 2005, as massas populares obrigaram o presidente Lozada e o seu sucessor Mesa a abandonarem o poder. Em 2001, na Argentina, que viveu grave crise econmica, social e financeira, com alto ndice de desemprego que atingiu tambm a classe mdia, as movimentaes populares culminaram com a renncia do presidente De La Ra. Essa mesma tendncia erupo social foi verificada nas populaes de Oaxaca, no Mxico, nos estudantes do Chile, nos trabalhadores da Colmbia e nos camponeses do Peru. A intensidade desses protestos e manifestaes populares desigual e varivel em cada pas. Porm, a matriz impulsionadora das contestaes a mesma, ou seja, a demanda de fim da regresso social. A regresso social est ligada desregulamentao e precarizao do mercado de trabalho, ao

desemprego e expanso crescente da pobreza, que por sua vez esto ligados s polticas generalizadas de privatizaes e concesses cada vez maiores s grandes corporations, especialmente dos pases hegemnicos. Essas lutas fizeram aflorar tambm um sentimento antiimperialista e, ao mesmo tempo, um novo nacionalismo de extrao popular que aparece ligado recuperao da dignidade e das riquezas nacionais. Um elemento marcante e inovador que se pode observar nos novos movimentos sociais que esto emergindo na Amrica Latina a exigncia de que a democracia avance para alm do formalismo vigente. Os movimentos, numa inusitada inflexo histrica, afrontam diretamente a democracia liberal. No passado, lutas populares foram travadas contra ditaduras militares. Agora, no entanto, presidentes eleitos representantes da ordem democrtica, mas de fato propulsores do neoliberalismo, so obrigados a abandonar o poder, pressionados pela agitao das massas. A demanda por democracia real no se dirige apenas democracia liberal burguesa. Esta aparece tambm no prprio campo das organizaes populares, nas quais so cada vez menos toleradas as manifestaes de hierarquizao autoritria e aambarcamento das organizaes por lideranas, quadros, grupos ou partidos, que no passado como agora, com freqncia descolam-se das bases. Este descolamento entre a direo e bases, ou entre a organizao e bases, ocorre por diversas razes. Algumas dessas razes advm de interesses particularistas por poder e dinheiro para benefcio de poucos, e outras em virtude de concepes organizacionais com deficincias democrticas estruturais que, se no passado foram vistas como normais, hoje parecem ser insatisfatrias. Da dcada de 1980 para c, houve uma expanso aprecivel de organizaes de trabalho associado em muitos pases do mundo, em especial nos da Amrica Latina. Essas entidades emergiram sob diversas formas organizacionais e nomenclaturas diferentes, como cooperativas populares, fbricas recuperadas, economia solidria ou social, fbricas de autogesto, fbricas ocupadas ou tomadas, dentre outras. Supomos que esta expanso uma vertente da inflexo popular que esteve e continua fermentando por esses anos em oposio s polticas capitalistas e que vem tona da superfcie social sob as mais diversas manifestaes. Estas manifestaes, independentemente de onde e de como ocorrem, quase sempre tm como protagonistas as bases, as pessoas que participam das organizaes ou movimentos, e que esto agora reivindicando esse protagonismo. Esse fenmeno parece indicar a presena de uma aspirao democrtica mais profunda, que em muitos pontos evocativa das teses e prticas historicamente introduzidas pela Comuna de Paris. O trabalhado associado portador de uma concepo de mundo virtualmente revolucionria, na medida em que postula a transubstanciao do trabalhador coletivo alienado, subordinado ao capital, em trabalhador coletivo protagonista ou para si. A assuno e a significao do

protagonismo so condies genricas desse sujeito, pois na realidade concreta subsistem distintas

prticas e vises de trabalho associado, com implicaes poltico-sociais diferentes. Neste texto, porm, analisamos apenas duas variantes: a) trabalho associado com ascendncia de vanguarda especfica do proletariado e; b) trabalho associado sob o signo da horizontalidade democrtica. Para esta reflexo utilizamos dados empricos coletados por meio de entrevistas semi-estruturadas e observaes livres realizadas nos seguintes empreendimentos: CIPLA - Indstria de Plsticos, localizada na cidade de Joinville, Santa Catarina e Flask, localizada na cidade de Sumar, So Paulo, que so duas empresas do Movimento de Fbricas Ocupadas; Zann Cooperativa FaSinPat, fbrica recuperada situada na cidade de Neuqun, Argentina; e a Cooperativa de Produo Agropecuria Unio do Oeste Ltda, do Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra (MST), localizada no municpio de Dionsio Cerqueira, Santa Catarina. Nesta anlise tentamos demonstrar que o trabalho associado se estrutura concretamente sob a gide de cada uma das variantes assinaladas, resultando em protagonismos especficos do trabalhador coletivo. Mostramos, tambm, como esses protagonistas atuam como educadores coletivos produzindo concepes de mundo diferentes.

2. O trabalhador coletivo associado como protagonista histrico O trabalhador coletivo, resultado do desenvolvimento do trabalho social e das foras produtivas, estava prenunciado nas manufaturas da China, ndia e Europa Ocidental no final da Idade Mdia. Entretanto, foi a burguesia ocidental, com vocao expansionista e colonialista originria, que articulou esse trabalhador coletivo segundo os princpios da cooperao social, ao mesmo tempo em que o alienou da propriedade, dos produtos do seu trabalho, de sua fora de trabalho e de si prprio, fazendo com que a notvel potncia produtiva e social resultante de seu trabalho combinado fosse a cooperao para e com o capital e no a cooperao para si94. A subsuno ou alienao do trabalhador coletivo projetou-se por sculos at nossos dias, constituindo-se numa das fontes fundamentais da riqueza que a burguesia vem acumulando atravs dos tempos. A alienao constituiu-se, tambm, num eixo simblico fundamental da ideologia que vem permitindo burguesia construir e reproduzir a sua hegemonia, ou seja, a sua ascendncia intelectual e moral generalizada sobre a sociedade, sem a qual no poderia manter-se como fora dominante, no obstante a magnificncia de sua riqueza. A alienao em suas muitas manifestaes, que vo desde a idia seminal do empreendedorismo burgus, passando pela burocracia clssica, at a moderna tecnocracia, justificada com a idia de que as funes sociais de direo, criao e coordenao no podem ser exercidas direta e coletivamente pelos trabalhadores. Essa idia advoga que apenas os sbios especialistas podem dominar as complexidades da gesto da vida moderna, na
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Ver o captulo XI, intitulado Cooperao, de O Capital de Marx (1982).

condio de hierarcas tecnocrticos ou de polticos representantes na vida parlamentar. O trabalho associado rompe com esse postulado ao lhe contrapor a sua autonomia, isto , ao estabelecer praticamente o embrio de um sistema de cooperao para o trabalhador coletivo, e no para o capital. Este fato abre a possibilidade para que o fenmeno desenvolva-se abrangendo toda a classe trabalhadora, mediante a constituio de um sistema de produtores associados. O trabalhador associado vem se constituindo sob situaes histricas diversas, mas basicamente sob a hegemonia do capital ou em situaes revolucionrias. No entanto, o trabalho associado no se tornou hegemnico e tampouco se expandiu o suficiente para impactar a ordem social. Na revoluo russa, uma parte da classe trabalhadora engajada na sublevao tinha a expectativa de que o trabalho associado viesse a generalizar-se no pas. Porm, isso no ocorreu na situao russa e nem nos demais pases do socialismo histrico. A situao objetiva do trabalho associado ainda experimental e embrionria. No entanto, o trabalho associado portador de um postulado teleolgico expresso ou imanente que virtualmente explosivo ou revolucionrio, na medida em que lana as bases objetivas de uma nova concepo de mundo. A base dessa nova concepo de mundo a de que os trabalhadores, os verdadeiros produtores da riqueza, so erigidos em protagonistas do processo de produo e reproduo da vida social. Temos, assim, que o protagonismo dos trabalhadores e, em especial, dos trabalhadores como produtores uma tese geral para todo o trabalho associado. Uma tese que contempla ao mesmo tempo o plano prtico e simblico, a vida prtica e a concepo do mundo. Entretanto, na prtica, e para alm do que comum, temos vrias concepes a respeito de como concretamente, e tambm espiritualmente, se deve organizar o trabalho associado. O fato de que o trabalho associado se apresente hoje na sociedade como embrionrio, no interdita estas diferenas. Ao contrrio, o carter embrionrio do fenmeno parece ser um dos fatores a impulsionar as diferenas.

3. O trabalho associado com ascendncia de vanguarda especfica do proletariado

Tempo atrs teve movimento dos estudantes por passes. Alguns foram apoiar. A fbrica incentivou. [...] Mudou minha cabea. Fui apoiar os estudantes. Tinha medo. Antes no teria ido. Acho que minha cabea mudou sim (TRABALHADOR 4 CIPLA, 2006).

A teoria do partido como vanguarda da classe trabalhadora foi originalmente desenvolvida por Lenin em sua obra O que fazer?, publicada em 1902. Nessa obra, Lenin procurou formular um modo prtico de organizar a luta pela revoluo, particularmente para as condies russas sob o tzarismo. O partido concebido como vanguarda da classe trabalhadora deveria reunir os militantes com maior conscincia de classe, combativos, experientes e imbudos do intuito revolucionrio. Dessa proposio resultou uma organizao disciplinada, praticamente constituda por quadros

revolucionrios, unificada pelo princpio do centralismo democrtico, portadora de uma teoria e destinada a dirigir coletivamente a revoluo socialista. Na Rssia tzarista essas idias se concretizaram no partido Bolchevique que acabou sendo a fora poltica dirigente principal naquele pas. No transcurso histrico essa concepo originria passou por reformulaes. Mas, apesar da crise do socialismo histrico, essa matriz, com diversas variantes, continua orientando vrias organizaes e partidos revolucionrios. Na CIPLA e na Flask, empresas que analisamos aqui, um grupo de militantes ligados corrente O Trabalho do Partido dos Trabalhadores, seo brasileira da Quarta Internacional95, situados em linhas gerais no mbito demarcatrio conceitual do partido como vanguarda do proletariado, desempenhou papel estratgico na tomada das fbricas e estabelecimento do trabalho associado. A CIPLA Indstria de Materiais de Construo est situada na cidade de Joinville, no Estado de Santa Catarina, Brasil96. Instalada em um parque fabril com quarenta e cinco mil metros quadrados, esta fbrica pode gerar cerca de mil postos de trabalho e produz ampla gama de materiais plsticos como conexes, caixas de gua, vlvulas e complementos, dentre outros. Fundada em 1963, tornouse uma das indstrias tradicionais do ramo, tendo sua marca conhecida no territrio nacional e tambm na Amrica Latina. No transcorrer da dcada 1990, a CIPLA passou por crescentes dificuldades econmico-financeiras. Cerca de dez anos mais tarde, em outubro de 2002, depois de delongado confronto entre patro e empregados e em meio a aguda crise financeira e operacional da gesto capitalista, os trabalhadores assumiram o controle da fbrica. A Flask, localizada na cidade de Sumar, So Paulo, pertencia ao mesmo grupo empresarial proprietrio da CIPLA, e tem uma histria que se assemelha da fbrica de Santa Catarina. Aps um longo tempo de conflito entre os trabalhadores e proprietrios, pois estes no cumpriam com as suas obrigaes trabalhistas, no dia 13 de junho de 2003, cerca de 70 trabalhadores ocuparam a fbrica para defender os seus postos de trabalho. Os trabalhadores tiveram apoio da comunidade, do Sindicato dos Qumicos Unificados de Campinas e Regio e dos trabalhadores da CIPLA. Hoje, a Flask garante o emprego de 94 trabalhadores com carteira assinada97. Em acontecimentos anlogos a esses, comum a participao de uns poucos ativistas sindicais que apiam os trabalhadores mobilizados para o controle da empresa. Porm, mais rara a presena de quadros98 polticos de partidos de trabalhadores nesse tipo de movimento, sobretudo exercendo
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A Quarta Internacional foi fundada em 1938, sob direo de Leon Trotsky. - http://www.cipla.com.br - http://www.flasko.blogspot.com - Por comodidade de exposio estamos denominando de quadros os militantes ligados ao movimento operrio e popular ou partidos polticos, ideologicamente definidos, politicamente experientes e com preparo intelectual diversificado, mas aprecivel.

papel estratgico. No entanto, isto foi o que ocorreu na CIPLA e na Flask. Aqui esses militantes se embrenharam na luta juntamente com os trabalhadores, desempenharam importante papel e acabaram integrando-se ao movimento e, posteriormente, ao controle da fbrica. Durante o transcurso do processo que conduziu revoluo russa, Lenin (1978) defendeu o controle operrio, uma frmula limitada de interveno dos trabalhadores nas empresas, cuja finalidade era de propiciar matria prima agitao poltica e, tambm, impedir a sabotagem patronal da produo. Na prtica, entretanto, especialmente aps a tomada do poder, os trabalhadores ampliaram essa idia ao ponto de estabelecerem um controle completo sobre muitas fbricas, instituindo assim alguma forma de trabalho associado (BRINTON, 1975). A tese da gesto operria da produo, no entanto, no foi apoiada pelo Partido que de fato dividiu-se, com a maioria contra a continuidade e ampliao do controle e a minoria, reunida na oposio operria, a favor. Com o prosseguimento da revoluo, o poder unipessoal de um diretor foi institudo nos organismos econmicos e a questo do controle operrio no pas dos sovietes encerrou-se. Subsequentemente revoluo, em praticamente todo o mundo, essa consigna de luta que questiona o poder burgus diretamente no mago das relaes sociais capitalistas, recuou para a penumbra da histria. Os sindicatos lutaram predominantemente por melhores condies de trabalho e de vida no quadro da Ordem, enquanto que os partidos revolucionrios concentraram-se na atividade poltica, promovendo o confronto em outros terrenos da vida social. A participao dos quadros polticos no movimento da CIPLA e da Flask reitera essa constatao emprica e programtica. Embora esses militantes estejam ligados organizao que se reivindica revolucionria, trotskista e socialista, o controle operrio como perspectiva de luta imediata lhes era praticamente estranha, de sorte que foi a dinmica concreta da movimentao dos trabalhadores por seus direitos, e no qualquer pressuposto terico ou programtico, que os colocou diante do dilema do controle.
Nunca me passou pela cabea que acabaramos com a empresa na mo. Queramos os direitos. [...] As montadoras pressionavam por peas. A comeamos a pensar que tnhamos que tomar isto aqui [...]. Surgiu no coletivo. A gente vinha desconfiado. Como vamos assumir isto aqui? O Ministrio Pblico deu uma prensa. Vocs vo ter que sair fora e os trabalhadores tm que assumir aqui. A, meia noite os patres vieram e disseram: no queremos mais. A empresa de vocs. A dissemos. Pera a, vamos discutir com os trabalhadores. Passamos a noite refletindo. O que isso? Era muito complicado pra ns. A no dia seguinte fizemos a reunio com os trabalhadores e fizemos uma minuta. [...] A reao dos trabalhadores foi positiva. No teve ningum contra. Vocs so loucos. Vamos pegar isso porque ns vamos dar conta. Mas, surpresos com a proposta porque jamais pensamos nisso (DIRIGENTE 2 CIPLA, 2006).

Outro aspecto peculiar do trabalho associado instaurado na CIPLA e na Flask, que no est presente nos processos de recuperao de fbricas pelos trabalhadores no Brasil, o modo como se organizou o controle operrio, bem como sua perspectiva de futuro. No Brasil, a maior parte dos empreendimentos de trabalho associado assume a forma jurdica de

cooperativa. H uma histria do movimento operrio ligado s cooperativas, pois essa forma de organizao foi criada pelos trabalhadores no sculo XIX, embora posteriormente a burguesia tenha emprestado essa forma e tambm engendrado suas cooperativas. De qualquer modo surgiu um movimento cooperativista internacional que tem influncia em todos os pases. Um segundo ponto que, possivelmente em decorrncia da flexibilidade das normas do cooperativismo, a maior parte dos Estados nacionais, no que se inclu o Brasil, dispe de uma legislao para cooperativas. Por fim, a legislao cooperativa atende variavelmente bem ao trabalho associado que adota o cooperativismo como orientao organizativa, ideolgica e programtica, mas tambm a forma jurdica imediatamente menos desfavorvel a outras modalidades de trabalho associado erigidas sobre a propriedade privada que no aderem linha do cooperativismo 99. A CIPLA e a Flask rejeitaram a forma cooperativa ou qualquer outra forma jurdica disponvel baseada na propriedade privada por consider-las lesivas aos trabalhadores. Em vez disso, desde o comeo do processo de controle, os trabalhadores defendem que a nica maneira de viabilizar a empresa compatvel com os seus interesses a estatizao. H evidncias de que a influncia dos quadros partidrios na defesa da estatizao tenha sido decisiva. Independentemente do acerto para a situao concreta da CIPLA e da Flask, observamos que essa posio decorre de uma tradio ideolgica muito freqente entre diversas correntes comunistas depois de 1917 que se encontram influenciadas pela idia de estatizao generalizada dos meios de produo. A importncia da estatizao para esses quadros revela, sob outro ngulo, a importncia relativa que a consigna da gesto das empresas pelos trabalhadores ocupa no seu pensamento poltico. Com efeito, para os quadros dirigentes da CIPLA e da Flask, o controle operrio, sob qualquer modalidade, no primordial, ao menos em termos da luta imediata. No momento o prioritrio a estatizao da fbrica e a preservao dos postos de trabalho.
ramos ligados aos lambertistas. Rachamos porque so completamente contra a ocupao de fbricas. Houve racha e no teve como manter. ramos da escola lambertista e hoje estamos nos aproximando da Corrente Marxista Internacionalista. Nossa proposta o socialismo, tomada dos meios de produo. A proposta por meio da tomada do Estado. Na crise os trabalhadores vo ocupar a fbrica. Tomar a fbrica estava no O Trabalho como programa de transio na crise (DIRIGENTE 2 CIPLA, 2006). Falido o empresrio, o Estado , portanto, responsvel. Aqui havia mais de mil postos de trabalho. Do nosso ponto de vista o Estado deve assumir. Por que no cooperativa? As cooperativas so um desastre. Veja a Cooperminas que conheo bem. Tinha mais de mil trabalhadores. Eles mandaram embora a metade. E depois emergiu l dentro uma guerra de
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- Por cooperativismo estritamente considerado entendemos aquela corrente programtica que est representada na maioria das legislaes nacionais. Trata-se de uma linha normativa que com maior ou menor fidelidade recolhe os preceitos da Aliana Cooperativa Internacional (ACI). Os preceitos da ACI so to flexveis e abstratos que possibilitam tanto a formao de cooperativas de trabalhadores quanto a de capitalistas. Nos dias atuais, mesmos as cooperativas de trabalhadores que se situam nesse quadro de referncia apresentam pouca ou nenhuma propenso para realizarem as lutas de classes que so caractersticas do movimento operrio popular.

camarilhas para ver quem ficava com o esplio. Algumas cooperativas do certo. Poucas. A maioria fica com problemas insolveis. E elas passam a explorar os trabalhadores como os patres. A soluo a estatizao. A economia solidria pensa que vai crescer e crescer at chegar transformao total da economia. Eles imaginam que a burguesia no vai perceber e vai permanecer quieta, assistindo tudo isso. Um absurdo. Estatizao [...]. Os trabalhadores sero funcionrios do Estado. Ns aqui assumimos isso, estatiza. Vai colocar um funcionrio do governo para dirigir? Tudo bem. A nossa prioridade absoluta garantir o emprego para os trabalhadores. O controle por parte dos trabalhadores uma segunda fase. O primeiro lutar para preservar os empregos. Bom, h uma fase de transio. Nessa fase deve haver a estatizao. Se por toda parte irrompe a crise nas empresas, o Estado dever ir estatizando. A nossa uma luta poltica, a luta com todos os trabalhadores. A estatizao um primeiro passo e o controle por parte dos trabalhadores outra coisa, vem depois (DIRIGENTE 1 CIPLA, 2006).

A razo social da CIPLA e da Flask no foi modificada. Por outro lado, a defesa intransigente da estatizao congelou as possveis alternativas apoiadas na propriedade privada. Consequentemente, o estatuto legal dos trabalhadores continuou a ser o de assalariado regido pela Consolidao das Leis do Trabalho (CLT).
Sociedade annima, o contrato social composto pelos antigos acionistas. Por procurao a gesto foi passada para os trabalhadores. Veio um interventor do Ministrio Pblico e intermediou essa transferncia. Sempre h uma dvida quanto situao. Quando vem o fiscal do INSS h dvida, vm os advogados e o sujeito fica louco. H dvidas (TRABALHADOR 1 CIPLA, 2006). Temos a posse. Os proprietrios legais continuam a ser os mesmos. Temos o controle. Funciona com a conivncia do Banco, das pessoas que aceitam que a gente compra e venda. Hoje ns assinamos, legal ou ilegalmente. Legalmente os proprietrios podem reivindicar a propriedade. Um ano e meio atrs quiseram mandar para c uma advogada que trabalhava para eles. No a recebemos aqui. Ela falou demito vocs todos. O Conselho falou, voc que sabe, pode demitir. Nunca mais voltou (DIRIGENTE 1 FLASK, 2006).

No entanto, em oposio a esse estatuto legal, e no aguardo da postulada estatizao, o controle operrio criou imediatamente os fundamentos de seu poder na fbrica. Esse poder encontra-se sintetizado na assemblia geral de fbrica, composta irrestritamente por todos os trabalhadores. Por uma parte, a assemblia geral a instncia em princpio soberana de poder operrio na fbrica e, por outra, a expresso prtica, mais tcita do que formal, da associao que se estabelece entre os trabalhadores, a qual se encontra cimentada na vigncia da assemblia. O exerccio do poder operrio tampouco pode prescindir de vrias outras instncias mediadoras. Assim, na CIPLA e na Flask foram criadas outras esferas de gesto, como as assemblias setoriais e as de turno, a Comisso de Fbrica eleita pela assemblia geral e o Conselho Administrativo da Fbrica.
O poder mximo na fbrica est com a assemblia geral. L se decidem as diretrizes fundamentais da empresa. Alm disso, a assemblia geral elege por voto direto e aberto uma comisso de fbrica para efeitos de administrao da fbrica. Nessa comisso h mais de trinta pessoas, a maior parte constituda por trabalhadores, representando os trs turnos. Essa comisso designa um comit executivo [Conselho Administrativo da Fbrica] (DIRIGENTE 1 CIPLA, 2006). Foi feita uma assemblia geral para que fosse eleita uma comisso e a partir da definir as questes administrativas e financeiras. Quem manda necessariamente? Acho que no tem.

Tem quem coordena: o Serge, o Castro. Todo mundo participa. J teve decises revogadas porque acharam que aquelas medidas no eram adequadas. Por exemplo, uns acharam que era correto demitir. Sendo que depois em reunio da Comisso foi revogada essa deciso (TRABALHADOR 2 CIPLA, 2006). A assemblia geral decide. tudo discutido na assemblia. O oramento tambm discutido. O pessoal pergunta (TRABALHADOR 3 CIPLA, 2006).

A associao tcita dos trabalhadores, corporificada nas instncias de poder operrio, subverte de fato, embora no de jure, as disposies capitalistas que so inerentes ao assalariamento. De qualquer modo, a convivncia do assalariamento legal com o trabalho associado, alm de contraditria insustentvel a longo prazo. A ascendncia de quadros ideolgicos nas organizaes coletivas de massa praticamente inevitvel. Assim, o que se encontra em questo, depois das peripcias do socialismo histrico, no a rejeio dessa ascendncia, uma vez que a mesma parece ser incontornvel, mas determinar o tipo de ascendncia que desejvel dado que esta certamente variar segundo as concepes organizativas e programticas. A configurao do controle na CIPLA e na Flask no pode ser atribuda exclusivamente a esses militantes e sua ideologia. No entanto, no h dvidas que, dadas as circunstncias especficas em que se desdobrou o movimento dos trabalhadores, a prxis poltica desses quadros imps-se como referncia, com importncia estratgica. Os desdobramentos desse fenmeno so abrangentes, porm, chamamos a ateno para os que consideramos significativos. Anteriormente j comentamos a tese da estatizao impulsionada pelos quadros e no h necessidade de novos aportes ao observado. Um segundo ponto diz respeito simbiose que se estabeleceu entre os quadros polticos e os trabalhadores. Combativos, os quadros se embrenharam no movimento e logo ocuparam lugar de destaque. No momento em que o movimento erigiu-se em controle da empresa, para o que era necessrio criar as instncias de poder operrio, os trabalhadores elegeram esses quadros para as mais altas funes diretivas, embora originariamente eles no fossem trabalhadores das fbricas. Os quadros, por seu turno, aceitaram suas novas atribuies de dirigentes eleitos no mbito do controle, posicionamento que conseqente com as inflexes intrnsecas s funes de direo da vanguarda operria preconizadas por essa corrente poltica. H evidncias de que a ascendncia desses militantes sobre o coletivo de trabalhadores na CIPLA e na Flask muito forte. Preparados ideologicamente e com experincia poltica, no tm muita dificuldade em fazer prevalecer suas propostas nas assemblias e demais instncias de gesto, exercendo uma influncia que Gramsci (1970) chamaria de poltica, intelectual e moral. Essa prxis situa a CIPLA e a Flask junto a uma das tendncias de auto-administrao por ns detectada na esfera do trabalho associado que denominamos de gesto de quadros (VIEITEZ; DAL

RI, 2001). No momento em que foi realizada esta pesquisa, a situao na CIPLA podia ser descrita como de vigncia do controle operrio democrtico com gesto de quadros de corte especfico. Contudo, a influncia poltica e ideolgica somada aos atributos coercitivos que reveste qualquer funo dirigente, faz com que as funes executivas, nas quais sintomaticamente se situam os quadros, j apaream em relativa tenso com o poder direto dos trabalhadores expresso pela assemblia geral.
Quem toma as decises o Serge. E depois tem os coordenadores tambm. Tem assemblias. importante porque fica sabendo o que est acontecendo. Fala, levantam o brao. O Serge quem manda mais porque ele passa para os coordenadores. A assemblia geral tambm decide. tudo discutido na assemblia (TRABALHADOR 3 CIPLA, 2006). Acho que os coordenadores mandam mais. Na assemblia j vem mais ou menos formulado. No d pra dizer, entretanto, que eles decidem porque ns elegemos eles. Eu dificilmente falo nas assemblias. Se tiver uma sugesto falo. Mas, normalmente eles vm com coisas boas. que a assemblia no bem uma deciso, mais uma informao, prestao de contas do que se est fazendo (TRABALHADOR 2 CIPLA, 2006). Quem manda? Acho que o Serge Goulart [...] no patro. Mas o mais alto. Ele decide o que , e o que no, mas por votao. O Conselho Administrativo da Fbrica [...] foram eleitos no comeo e continuam os mesmos. Eles [os quadros] apresentaram e o pessoal disse se concordava ou no com essas pessoas. No houve eleio de renovao. S se votou nas pessoas que queriam sair [...] O pessoal de tudo sim para o que o Serge diz. Fizemos sugestes, mas elas no sobem. Ou quando sobem so natimortas. Porque investir em sala se podemos estar comprando mquinas novas? para massagear o ego. Pago cem para gente que no contribui no processo. Legitimidade, a fbrica autogestionria [...]. Mas se fosse legitimamente autogestionria acredito que o poder decisrio estaria mais desconcentrado. O nosso poder decisrio est concentrado em pouqussimas mos, para no dizer em duas mos. O Serge vem dois dias, manda no pede. s vezes nem vem. No compartilha as decises. O poder de persuaso dele muito forte (TRABALHADOR 1 CIPLA, 2006).

A viso de um dos dirigentes sobre a mesma questo de que:

A assemblia geral decide as diretrizes gerais em poltica e administrao. Participa todo mundo. ordinariamente trimestral. A fbrica pra para fazer assemblia. Teoricamente o rgo soberano. Elege anualmente a comisso de fbrica. No tem mandato de um ano revogvel a qualquer momento. Eles [os trabalhadores] sabem que revogvel a qualquer momento. Para solicitar no tem nmero. J teve uma assemblia pedindo destituio. O sindicato que articulou. Mas deram com os burros ngua. Quase apanharam. Noventa e dois por cento aprovam a nossa direo. Todo ano faz-se a eleio. Geralmente passa com 85%. At hoje s teve uma chapa. Na chapa tem 6 ou 7 de O Trabalho. Os demais no so de O Trabalho. No h outras correntes. Aqui tem um fundador do PT [Partido dos Trabalhadores], mas no esto organizados. Na minha opinio, a assemblia geral o poder. Decises rpidas o CAF [Conselho] toma. Se tem decises polticas rpidas o CAF toma (DIRIGENTE 2 CIPLA, 2006).

A gesto de quadros parte constitutiva freqente das estruturas democrticas institudas pelo trabalho associado. O caso que examinamos apresenta a caracterstica suplementar de que as lideranas mais importantes esto ligadas a um partido que esposa determinada concepo de vanguarda e que se prope uma misso. Em ltima anlise, o poder encontra-se na assemblia geral dos trabalhadores e em outros mecanismos de gesto coletiva. Por outro lado, os militantes desta linhagem, segundo um parmetro clssico de como fazer poltica, lutam para ocupar o maior espao poltico possvel, ou seja, para

estabelecer sua hegemonia na organizao, o que significa implementar a linha do Partido. Esse tipo de hegemonia est primordialmente orientado para a conquista da hegemonia poltica do partido em questo, o que expressa, at certo ponto, uma viso politicista da poltica. Em

decorrncia deste relativo politicismo, as instncias que na prxis do trabalhador coletivo mais se parecem com uma atividade poltica, estrito senso, so as mais valorizadas, em detrimento de uma abordagem mais substantiva ou ontolgica da natureza do trabalhador coletivo autonomizado, mas num estgio de desenvolvimento larvar. O essencial, portanto, segundo essa viso, que o poder poltico na organizao, o controle operrio, encontra-se organizado segundo uma modalidade de democracia radical, o que certo. Contudo, como veremos em seguida por meio do exame dos demais casos, h modos diferentes de se conceber a organizao democrtica.

4. Trabalho associado sob o signo da horizontalidade democrtica Nesta variante de protagonismo do trabalho associado, examinamos duas organizaes, a fbrica recuperada Zann Cooperativa FaSinPat e a Cooperativa de Produo Agropecuria Unio do Oeste (Cooperunio), do MST.

4.1 Zann
[...] vivemos do que a comunidade de Neuqun e populaes prximas nos deram para comer. Saamos nos veculos bairro por bairro pedindo ajuda e a gente mais humildade foi a que mais nos deu. E a gente que mais tinha no deu nada (MIGUEL ZANN, 2005).

A fbrica Zann, rebatizada pelos trabalhadores com o nome de FaSinPat (fabrica sin patrn), uma indstria de cermicas situada na cidade de Neuqun, na Argentina. Trata-se de uma planta relativamente moderna, que conta com cerca de quatrocentos e oitenta postos de trabalho, ocupa oitenta mil metros quadrados construdos e dispe de uma rea total de nove hectares. Para a anlise, transcrevemos parte das entrevistas que Soto Miguel, Carlos Savedra, Reinaldo Gimenez e Miguel Angel Alfonso, trabalhadores da Zann, nos concederam em setembro de 2005, o primeiro no hotel autogestionrio Bauen, em Buenos Aires, e os demais na fbrica, em Neuqun. No momento da entrevista esses trabalhadores ocupavam respectivamente as funes de ateno ao cliente, planificao da produo e revisores de contas, esta ltima um tipo de auditoria contbil. A Zann, como vrias outras recuperadas na Argentina, passou das mos do empresrio ao controle autnomo dos trabalhadores em meio a um processo conflituoso de crise e subsequentemente de ocupao. Os trabalhadores da Zann, antes do conflito que levou tomada da fbrica, no eram articulados politicamente. O sindicato da categoria era considerado pelego pelos trabalhadores e na luta de ocupao da fbrica foi retomado pelo setor combativo dos ceramistas.

Os entrevistados apontam que havia alguns trabalhadores da fbrica ligados a partidos polticos de tendncia trotskistas100. Esses militantes tiveram certa influncia nos acontecimentos de tomada da fbrica e posteriores, no entanto, no tiveram a supremacia nos processos deliberativos e executivos observada na CIPLA e na Flask. Todas essas idias surgiram nas assemblias. Os partidos polticos que foram apoiar no tinham direito de falar nas assemblias, s os trabalhadores (MIGUEL, 2005).
Aqui houve uma influncia muito grande dos partidos de esquerda. O principal foi o PTS, movimento dos trabalhadores pelo socialismo que direcionou muitos dos seus quadros para colaborar com a gente. Dentro da fbrica tinha um nico companheiro que pertencia a esse partido, Raul Godoi, e tambm o advogado. Ele trouxe as idias. A deciso era sempre dos trabalhadores na assemblia. Tambm esteve presente o Partido Obreiro (PO) e o Movimento Socialista de Trabalhadores (MST) (SAVEDRA, 2005).

A luta dos trabalhadores da Zann ocorreu em um contexto de grave crise social e econmica da Argentina engendrada pela adoo extremada dos preceitos neoliberais pelo governo. Em conseqncia, irromperam no pas vrios movimentos populares que inovaram no sentido de que as tecnologias sociais de mobilizao e deliberao estiveram marcadas pela horizontalidade das relaes sociais. A convivncia desses novos movimentos com as organizaes clssicas de luta, como os sindicatos e partidos, foi bastante tensa. As prticas dos trabalhadores de Zann foram fortemente influenciadas por esses movimentos e por organizaes populares, como o de Desocupados e o de Piqueteiros, e pelo apoio da populao de Neuqun. O apoio foi determinante para o controle da fbrica, pois a populao ajudou os trabalhadores provendo alimentos durante o perodo em que no puderam trabalhar. E, nos momentos em que era iminente a desocupao da fbrica pelas foras policiais, a populao postou-se em massa em frente empresa bloqueando a ao policial. Deste modo, os trabalhadores da Zann estabeleceram uma relao simbintica com a populao e movimentos, o que se manteve depois da recuperao da fbrica, de sorte que nesse processo absorveram as prticas de horizontalidade democrtica que do nfase mais na atuao de assemblias coletivas do que nos tradicionais ordenamentos hierarquizados. A conduo do movimento de recuperao foi feita segundo a consigna de estatizacin bajo control obrero. Mais tarde, por razes pragmticas, os trabalhadores resolveram criar uma cooperativa, no entanto, a bandeira da estatizao mantida at hoje. Sob o controle dos trabalhadores, a Zann passou a fazer parte do universo emergente de organizaes de trabalho associado e, consequentemente, introduziu mudanas significativas nas relaes sociais no interior da fbrica e da fbrica com a sociedade.
100

- No incio do movimento havia dois militantes de partidos na fbrica. No final de 2005, quando foi realizado o levantamento dos dados empricos na fbrica, o nmero de quadros ligados a partidos polticos tinha ascendido para onze trabalhadores. No entanto, a influncia desses quadros encontra-se amalgamada no processo decisrio coletivo, de modo que os processos coletivos de tomada de decises, como a assemblia geral, conservam sua autonomia e supremacia poltica.

A tomada de decises na Zann est centrada na assemblia geral dos trabalhadores. H dois tipos de assemblia, a informativa que ocorre todos os dias aps a jornada de trabalho, e a deliberativa que acontece uma vez por ms. H, tambm, outras instncias deliberativas e informativas, como o Conselho Administrativo, Grupos de Trabalho, coordenaes de setor, entre outras.
H eleio de presidente, secretrio, etc. Mas as pessoas eleitas no tomam decises. A assemblia decide. Os dirigentes no decidem sozinhos. Quase todos os dias h assemblia. Depois do horrio de trabalho. [...] H trs turnos. Quando sai o turno das 14 horas se chama uma assemblia curta. No h transtorno parar a produo porque se pra apenas 15 minutos (MIGUEL, 2005). O poder mximo est nas assemblias. Tm assemblias informativas e resolutivas. Ultimamente temos assemblias informativas todos os dias, de 20 minutos. Assemblia deliberativa tem uma por ms. Faz-se mais se for necessrio. Mas h o problema de parar a fbrica (GIMENEZ; ALFONSO, 2005).

Uma das caractersticas principais da Zann a aplicao de uma poltica que tem por objetivo a socializao de todas as experincias, conhecimento e poder, o que eles denominam de princpio de rotao. A idia que sustenta essas atividades a de que todas as pessoas devem transitar pelas vrias funes, tanto no plano poltico-administrativo como quando possvel nas funes tcnicas. Em geral, a rotao ocorre independentemente da preparao intelectual ou poltica dos trabalhadores. A proposta de rotatividade objetiva que todas as pessoas do coletivo tenham a oportunidade para elevar as suas habilidades at o nvel de poderem atuar no plano da hegemonia101. Temos uma poltica interna de rotar para que todos saibam o que se faz em cada setor. [...] Outro dia fizemos uma assemblia s 14 horas para falar com o ministro. Sempre mudamos. Os companheiros de base vo (GIMENEZ; ALFONSO, 2005). Temos o princpio de rotao. Todos os cargos so renovveis, para que todos os companheiros tenham oportunidade de aprender (SAVEDRA, 2005). No h funes fixas. Por deliberao da assemblia h jornadas estabelecidas mensalmente, exceto vendas. Inclusive a administrao tem rotatividade (MIGUEL, 2005). Na fbrica Zann no existe trabalho assalariado, portanto, suprimiu-se a fora de trabalho como mercadoria. Na condio de associados, em princpio, os trabalhadores tm permanncia vitalcia no empreendimento e o eventual desligamento de um membro tem que passar pela aprovao da assemblia geral e apenas ocorre em casos muito graves. A admisso de novos associados no segue os princpios vigentes no mercado de compra e venda de fora de trabalho. Os primeiros novos associados da Zann sob controle dos trabalhadores foram recrutados nos Movimentos de Desocupados e dos Piqueteiros. A distribuio de rendimentos (retiradas e sobras) na fbrica igualitria. Apenas os associados mais antigos recebem um pequeno suplemento nas retiradas, assim como aqueles que tm famlias
101

- Sobre a hegemonia ver Gramsci (1970).

mais numerosas. Uma outra marca distintiva da prxis desses trabalhadores so suas relaes com a comunidade local e nacional. Como j observamos, os movimentos sociais e as camadas populares de Neuqun apoiaram incisivamente a luta durante a greve, a ocupao e finalmente a tomada da fbrica em prol da preservao dos postos de trabalho. Em contrapartida, uma vez obtido o controle do empreendimento, os trabalhadores passaram a alimentar uma relao de solidariedade por meio de diversas formas, mas sob a bandeira mais abrangente da idia inslita de que Zann do povo. As modalidades de ao desenvolvidas a partir dessa idia inspiradora so basicamente duas. Uma delas consiste no fato de que Zann reserva uma frao do seu excedente econmico para ser repartida regularmente com os setores populares da comunidade. A outra se revela no apoio recorrente que esses trabalhadores do aos movimentos sociais ao mesmo tempo em que se integram neles. Com estas aes, eles iniciam um ntido movimento de rompimento com o corporativismo tpico da empresa capitalista e que persiste frequentemente em organizaes de trabalho associado.
Temos um lema, Zann do povo. E por que do povo? Porque eles nos sustentaram [...] A idia surgiu na assemblia. Agora temos de devolver todo o apoio que a comunidade nos deu. E, a fbrica tambm foi feita com o dinheiro da comunidade, do Estado. A essa gente preciso agradecer, de qualquer maneira, enquadrado dentro de um conceito de que Zann do povo, da comunidade. Da em frente, nos cnticos sempre se propalou que Zann do povo. Por exemplo, vamos fazer um recital na fbrica para a comunidade. Isto sim uma coisa boa. Terminamos a sala de sade com cem metros cobertos o ano passado. Ela custou-nos uns 30 mil pesos afora a mo de obra que era nossa. [...] Mas sempre fazemos doaes. Temos uma mdia mensal de mais ou menos 4 mil pesos. Estamos trazendo de 3 a 4 colgios da zona para visitar a fbrica e ns pagamos o transporte (GIMENEZ; ALFONSO, 2005). A fbrica em benefcio da comunidade. Fazemos doaes de cermica para hospitais, escolas, etc. Tudo o que necessitam em cermica. Decidimos em assemblia comprar uma cozinha para um hospital. Ou ento refeitrios. H muitos refeitrios (MIGUEL, 2005). Uma das coisas que fazemos que oferecemos preos especiais para os trabalhadores da comunidade para que possam colocar os pisos em suas casas. Tambm temos doaes regulares. Comeamos com 15 mil metros de cermica. Quando deixei de ser o coordenador da fbrica em 2003, devido ao princpio de rotao, estvamos com 230 mil quadros de cermicas. Temos relaes com docentes, movimento de desocupados, etc. [...] A grande maioria est vestindo a camisa da cooperativa. Quando temos que ir marchar em algum movimento se vota na assemblia e vamos todos. Isso ns aprendemos desde o incio aqui. Assim como o povo se solidarizou com a gente, agora a gente tambm retribui (SAVEDRA, 2005).

Apesar da transformao da Zann em cooperativa por razes prticas, os trabalhadores consideram essa soluo provisria, pois continuam a sustentar a tese de estatizao da empresa sob controle dos trabalhadores. A estatizao ou nacionalizao de empreendimentos, como j apontado, uma bandeira tradicional do movimento operrio popular ora sujeita a grande retrao, - em parte devido s polticas neoliberais-, e que segue como idia orientadora de certos partidos de esquerda. Entretanto, a

estatizao com controle dos trabalhadores, embora no seja uma idia nova, uma idia rediviva, uma vez que o clssico tema do controle operrio que esteve no epicentro de revolues passadas, no geral ainda permanece perdido nas brumas do tempo. De qualquer modo, sua re-inveno ou quase-inveno por parte dos trabalhadores da Zann, certamente no se deu apenas pela explorao do mundo das idias e sua materialidade escrita, mas pelo desenvolvimento de uma prxis social muito concreta que cimentou as ligaes dos trabalhadores da Zann com as classes populares da comunidade geopoltica de que fazem parte. Por fim, enfatizamos que na Zann sob controle dos trabalhadores encontramos um poder coletivo sob o signo da horizontalidade democrtica. O princpio de rotao e de socializao das experincias coletivas tende a fazer com que as aes estejam voltadas para uma distribuio igualitria de poderes e saberes, ou para um esforo sistemtico de elevao poltica e intelectual do trabalhador coletivo como um todo.

4.2 Cooperunio do MST

O pessoal aqui ficou acampado trs anos e trs meses. E, se perguntava: como vai ser com a gente? Vamos resistir? Surgiu a idia de trabalhar coletivamente (DIRIGENTES COOPERUNIO, 2002).

A Cooperativa de Produo Agropecuria Unio do Oeste Ltda Cooperunio, localizada no municpio de Dionsio Cerqueira, Santa Catarina, foi fundada em 1 de outubro de 1990 e, atualmente, uma das cooperativas mais bem sucedidas do MST. O Assentamento Conquista na Fronteira, onde se localiza a Cooperativa, na poca da realizao da pesquisa, congregava 56 famlias. Realizamos vrias entrevistas, porm as utilizadas aqui foram feitas, de forma coletiva, com trs dirigentes da Cooperunio, um membro do Conselho Diretivo e dois membros do Conselho Social e Poltico. O processo de formao do Assentamento ocorreu de acordo com a ttica de luta utilizada pelo MST. As famlias permaneceram acampadas realizando ocupaes de terras durante anos, at que lhes foi destinada a rea que hoje da Cooperunio.
Em 25 de maio de 1985 foi a primeira ocupao de terras em Santa Catarina que envolveu 1600 famlias. Houve duas ocupaes, Bandeirantes e Abelardo Luz. Esperidio Amim era o governador. A ocupao era coisa nova e o governo se assustou e comeou a assentar famlias. Assentava primeiro quem era mais velho e tinha mais filhos. Logo o governo se tocou que no poderia fazer isso, pois outras famlias reivindicavam terras. O governo foi colocando obstculos, alegando que no tinha terras. O grupo do municpio estava ligado Igreja, sindicatos etc. (DIRIGENTES COOPERUNIO, 2002).

O movimento dos sem-terra e pela reforma agrria no Brasil tem vertentes diferentes, no apenas a que est ligada ao MST. O MST destaca-se pelo seu nvel de organizao e autonomia poltica, bem como pela sua ttica de realizar ocupaes, o que lhe d uma maior visibilidade e liderana. No

caso do Assentamento Conquista na Fronteira, o acampamento que estava prximo ao municpio de Dionsio Cerqueira era de sem-terra ligados Igreja e s foras sindicais. O acampamento do MST estava a 100 km do local.
Descobriu-se, em 1988, que tinha essa rea que ia ser leiloada, porque o fazendeiro perdeu a rea, e que era do Banco Ita. Ocuparam a rea para pressionar. Houve uma interveno das autoridades, o prefeito, o sindicato dos trabalhadores rurais que era oficialista. Eles queriam que fossem assentadas as famlias do municpio e no do MST. Ento, foi feito um acordo, 25 famlias do municpio e 35 do MST que estavam acampados a 100 km daqui. [...] A essa altura, j havia um acordo do MST com o INCRA [Instituto Nacional da Reforma Agrria] que aqui seria um trabalho coletivo. As famlias do municpio tiveram dificuldade em entender isso (DIRIGENTES COOPERUNIO, 2002).

Quando o MST optou por organizar a produo nos assentamentos, passou tambm a preconizar formas de organizao coletivas. A forma mais avanada desse tipo de organizao, e que faz parte do Sistema Cooperativista do MST, a Cooperativa de Produo Agropecuria (CPA) que pressupe a posse coletiva dos meios de produo. Porm, essa proposio poltico-econmica no implantada automaticamente nos Assentamentos, uma vez que h ainda grande resistncia dos sem-terra em aceitarem a forma coletiva de propriedade e trabalho.
Tinha duas realidades, a do grupo do municpio e a do grupo do Movimento. [...] Inicialmente dividiu-se mais ou menos a terra, o pessoal do MST de um lado e do municpio de outro. O pessoal do MST liberou pessoas para ajudar o pessoal do municpio para se organizar. Mas, tinha-se em mente ajuntar tudo. Em fins de 1989, entendemos a necessidade de criar uma organizao para comercializar, comprar, etc. E, surgiu a idia da cooperativa que foi formada em 1 de outubro de 1990 s com o pessoal do MST. Em 1991, entendeu-se que precisava unificar os grupos. Juntamos por partes, aos poucos [...] A realidade foi pressionando para unificar tudo, o que ocorreu em 1994 (DIRIGENTES COOPERUNIO, 2002).

Depois da unificao, a propriedade, equipamentos, mquinas e demais instrumentos de trabalho passaram a ser da cooperativa enquanto associao de trabalhadores e no dos associados individualmente. Do ponto de vista legal esse tipo de propriedade segue o regime de propriedade privada, mas, em certo sentido, encontra-se descaracterizada. Embora os trabalhadores sejam ao mesmo tempo proprietrios, no podem transmitir sua propriedade por herana e, tampouco, detm qualquer frao do capital incorporado na forma de terrenos, edificaes, mquinas, equipamentos, etc. Na Cooperunio no h trabalhadores assalariados, todos so associados. O trabalho remunerado por meio de retiradas regulares mensais e por sobras que so distribudas semestral ou anualmente. A distribuio da riqueza uma dimenso permanente de conflitos e de mudanas de maior ou menor gravidade nas organizaes de trabalho associado (VIEITEZ; DAL RI, 2001, p. 110-111). Entretanto, nas organizaes mais bem sucedidas do ponto de vista da orientao democrtica, a distribuio da riqueza igualitria ou eqitativa, ou seja, apresenta um intervalo pequeno entre as retiradas mais baixas e as mais altas. Na Cooperunio a distribuio igualitria, por horas trabalhadas. Um fator que induz ao igualitarismo que este critrio uma determinao do MST.

O coordenador das equipes de trabalho marca as horas trabalhadas de todos. As retiradas so de acordo com as horas trabalhadas. A jornada de trabalho de segunda a sexta, os homens trabalham no mnimo oito horas, e as mulheres no mnimo quatro horas. Se h necessidade, trabalha-se mais horas. [...] As crianas comeam a trabalhar com 12 anos. De 12 a 14 anos, recebem 50% das horas trabalhadas. De 15 a 17 anos recebem 80% do valor das horas trabalhadas. E quando fazem 18 passam a ser scias e ganham 100%. As pessoas recebem uma cota de subsistncia de acordo com as horas trabalhadas, por famlia. [...] De seis em seis meses h distribuio das sobras, que tambm segue o padro das horas trabalhadas. [...] A distribuio decidida na assemblia (DIRIGENTES COOPERUNIO, 2002).

distribuio igualitria da propriedade e do excedente econmico corresponde uma distribuio de igual teor dos fatores de poder poltico. Alm dos mecanismos clssicos de deliberao presentes nas organizaes de trabalho associado, como a assemblia geral, diretoria executiva, conselho administrativo e fiscal, o MST criou uma estrutura mais ampla que propicia o exerccio da democracia direta dos associados. Destacam-se nessa estrutura os ncleos de base ou setores de trabalho que pressupem certa diviso do trabalho.
Da assemblia geral, rgo mximo, participa todo mundo, inclusive as crianas com mais de 12 anos, com a concordncia dos pais. As crianas votam dependendo do assunto. Tem ainda o Conselho Diretor (CD) e o Conselho Social e Poltico (CSP). O CD formado por cinco pessoas e administra a cooperativa economicamente. renovado a cada trs anos por meio de voto secreto. [...] O CSP formado por seis pessoas e administra politicamente (DIRIGENTES COOPERUNIO, 2002).

O setor de pesquisa e comrcio formado por trs pessoas, voltadas para as questes de mercado. O setor de finanas e o setor de controle e custos tambm so compostos por trs pessoas, e o segundo faz o clculo de custo dos produtos comercializados pela cooperativa. O setor de produo tem oito pessoas que elaboram o planejamento anual. H sete equipes de trabalho com funes especficas. Os coordenadores de equipes compem o setor de produo. Cada membro do CD participa de um setor e um deles faz a ligao entre o CD e o CSP. Alm desses organismos, h as comisses, a saber: de educao; de sade e de esporte e lazer. Geralmente as comisses so compostas por sete pessoas, mas na de educao todas as pessoas participam, dada a sua importncia estratgica para o MST. H, ainda, seis ncleos de base (NB) compostos por mais ou menos dez famlias. Cada NB tem um coordenador e estes participam do CSP. Os NBs so os organismos de base da estrutura organizacional do MST. Na Cooperunio os NBs discutem as pautas, deliberam e indicam uma pessoa para defender as propostas na assemblia geral. As assemblias gerais ocorrem quinzenalmente. Ressaltamos que as coordenaes dos setores, das equipes de trabalho e dos ncleos de base so eleitas pelos membros de cada rgo e h uma poltica de rotao, o que significa que em um momento ou outro, todos acabaro ocupando a funo. Podemos perceber que vrias instncias coletivas da cooperativa so semelhantes s encontradas na

CIPLA, Flask e Zann. Mas, na Cooperunio h uma estrutura de poder caracterstica mais horizontalizada, que proporcionada pelo funcionamento das organizaes de base ou ncleos de base. Todos os assuntos importantes que dizem respeito cooperativa ou ao Assentamento so discutidos nesses organismos, ou seja, toda a vida estratgica do Assentamento passa por essas unidades antes de ser deliberada na Assemblia Geral. Dessa forma, notamos que h uma maior preocupao do MST, at mesmo do que na Zann, com a socializao de experincias e de poder, com a educao que decorre da prpria prxis do trabalhador coletivo autnomo, autogovernado, que protagonista na produo e na poltica. Podemos reconhecer na prxis da cooperativa, com mais nitidez que no caso de Zann, a presena de quadros, isto , de pessoas que tm uma liderana e um vnculo poltico mais forte com o MST enquanto organizao geral. Mas, esses quadros so endgenos, ou seja, so trabalhadores da prpria cooperativa. E aqui so as cooperativas que muitas vezes oferecem os seus quadros para o MST. As pessoas mais influentes e provadas na luta vo trabalhar para o Movimento e, para isso, so liberadas da produo por determinado perodo pela cooperativa. Na Cooperunio no foi possvel detectar uma hegemonia dos quadros, como na CIPLA e na Flask, embora seguramente esses quadros tenham influncia sobre o coletivo. Mas, foi possvel perceber a construo de uma cultura de protagonismo dos trabalhadores, via organizao da produo e tambm da interveno na poltica nacional, na medida em que a Cooperunio faz parte do MST que um movimento que tem um programa para a reforma agrria, um programa educacional e se reivindica socialista. Ainda que os quadros tenham uma ascendncia maior e com uma amplitude diferente daquela verificada na Zann, no MST vigora um sistema de poder com horizontalidade democrtica que funciona por meio das instncias de base e intermedirias e que propicia aos seus membros experincias polticas, de gesto, de aprendizado e de socializao no coletivo. H um outro fator importante e diferenciador na Cooperunio em relao aos exemplos anteriores. A Cooperunio controla uma escola de ensino fundamental pblica que est localizada no Assentamento e que se denomina Construindo o Caminho. Alm disso, o MST est construindo um sistema educacional no qual aplica elementos e mtodos de uma pedagogia prpria (DAL RI, VIEITEZ, 2008). Isso indica que a difuso de noes de uma outra concepo de sociedade, que decorre do currculo oculto presente na prxis dos trabalhadores associados que so protagonistas da produo e da poltica, soma-se existncia de uma escola, de uma organizao de educao formal, que tambm disseminadora dessa concepo de mundo. Em suma, na Cooperunio a atuao dos quadros no integra a viso terica que lhes atribui um papel de vanguarda, um papel especial e at certo ponto separado da massa, embora tambm nessa organizao possa haver tenses entre base e quadros.

5. Concepo do mundo, trabalho associado e educao A concepo de mundo burguesa domina a ordem social, o que significa que essa classe social hegemnica. E, de acordo com Gramsci (1970) toda relao de hegemonia por fora uma relao pedaggica. A concepo de mundo dominante encontra-se presente em todas as esferas sociais e em todas as sociedades. Estudando sociedades primitivas ou no-letradas, Graeber (2001) chegou concluso de que as atividades de socializao e ressocializao permanentes integravam a maior parte dos trabalhos realizados, ou seja, consumiam a maior quantidade do trabalho despendida por essas coletividades. A sociedade e, consequentemente, as relaes sociais, atua como educadora, como um ser pedaggico no sentido de que est o tempo todo e em todas as partes socializando ou reiterando a socializao da concepo de mundo dominante. No entanto, esta afirmao genrica abstrata deve ser qualificada, uma vez que a sociedade capitalista apresenta uma complexa diviso do trabalho que se encontra combinada com uma operatria social de divide et impera, constituindo-se em um fator essencial preservao da hegemonia burguesa. Embora todas as atividades sociais apresentem uma dimenso educativa, nem todas tm a mesma potncia educacional. As igrejas e, mais recentemente, as mdias constituem-se em poderosos meios de educao, no sentido de imposio das ideologias e vises das classes dominantes. Entretanto, somente o sistema escolar desenvolve esse trabalho de modo regular, sistemtico, reflexivo e apoiado nos conhecimentos universais das cincias, ou em certas variantes desses conhecimentos. A escola e outras organizaes exercem aes educativas importantes, particularmente quanto s percepes ou vises de como ou deve ser a sociedade, mediante, sobretudo, ao que podemos chamar de seus currculos ocultos ou no explicitados, mediante a vivncia de seus sistemas de relaes sociais pelos sujeitos que as constituem. Entre essas, as organizaes do mundo do trabalho, as unidades econmicas, particularmente as fbricas, encontram-se dentre as mais importantes. Nas fbricas capitalistas os discursos explicativos sobre o mundo social so, em geral, modestos e muito especializados ou fragmentados, limitando-se mais frequentemente apresentao de declogos orientadores de situaes profissionais e de como bem se comportar para atender s expectativas empresariais. De modo contrastante, a vivncia das relaes sociais, com sua desptica separao entre hierarcas e subordinados, por exemplo, pedagogicamente poderosa, ensinando mimeticamente aos trabalhadores qual a ordem das coisas e dos homens, e qual o seu lugar nessa ordem. Os estudiosos das origens do Homem na terra o denominaram de Homo Sapiens. Entretanto, a

sociedade burguesa elevou uma das dimenses do Homo Sapiens, o Homo Faber, no s a uma estatura excepcional, como, tambm, a uma excepcional situao de unilateralidade social. Esta operatria foi realizada mediante os apangios concedidos propriedade privada dos meios de produo e o estabelecimento universal da diviso do trabalho social entre trabalho intelectual e trabalho manual. A diviso do trabalho no apenas uma diviso social entre os que pensam e os que executam, mas uma diviso de classes sociais mediante a qual uma minoria, detentora do poder, se auto-atribui funes predominantemente intelectuais, de direo e criao em todos os nveis e instncias da sociedade. E, para a grande maioria, a massa dos trabalhadores, o Homo Faber propriamente dito, assim institudo, lhe atribuda a funo de execuo, isto , a realizao da mirade de tarefas determinadas pelas elites pensantes das classes dominantes, tanto quanto possvel cuidadosamente esvaziadas de significados mais abrangentes por uma fragmentao minuciosa dos processos de trabalho. Na acepo indicada so vlidas as afirmaes do senso comum de que os dirigentes e intelectuais pensam e os trabalhadores trabalham. Entretanto, o desenvolvimento das foras produtivas no capitalismo vem enfraquecendo a capacidade evocativa dessas expresses, uma vez que nos ltimos quarenta ou cinqenta anos o trabalho vem perdendo sua qualidade de manual para converter-se crescentemente em trabalho mental. Essa viragem histrica no altera o princpio bsico da diviso do trabalho, mas vai tornando mais evidente uma tendncia que h muito est posta no sistema formal de educao. Essa tendncia diz respeito concepo educacional que prioriza a tcnica ou a especializao restrita, conduzindo o papel do homem na sociedade, e particularmente o dos trabalhadores, obscuridade escolar, profissional e social. O tecnicismo a reiterao da diviso do trabalho intelectual/manual por outros meios, a reiterao da alienao secular do trabalhador coletivo sem a qual o capital no pode reproduzir-se. No h contradio entre o Homo Sapiens e o Homo Faber. A contradio existente decorrente do regime social burgus e em tese pode ser superada (LOMBARDI, 1972). Entretanto, para que isso ocorra necessrio erradicar a diviso entre o trabalho manual e o intelectual, o que apenas pode acontecer com a erradicao da sociedade de classes. A constituio do trabalho associado aponta para essa direo, ao mesmo tempo em que assinala com uma propedutica. Um princpio norteador dessa propedutica pode ser visto pelo ngulo dos protagonistas sociais. Nas unidades de trabalho associado, os capitalistas e seus funcionrios mais prximos saem de cena. Em seu lugar entra o trabalhador coletivo associado, que mediante um ato de negao das relaes de produo capitalistas, tenta construir um sistema de cooperao coletivo para si. A erradicao dos funcionrios imediatos do capital nas unidades de trabalho uma condio

iniludvel, ainda que esteja longe de ser suficiente para que a transformao da sociedade avance. Entretanto, essa excluso um dos pilares de uma nova concepo de mundo e, portanto, de uma nova concepo de educao. Na base desta nova concepo de educao, deparamo-nos com o fato de que os trabalhadores associados substituem os capitalistas como produtores, e ao faz-lo suprimem igualmente a anttese destes, o trabalhador assalariado e, portanto, suprimem virtualmente a sociedade salarial. A lio que decorre desse ato de natureza transcendente. Os trabalhadores, classe subordinada, que ocupa as catacumbas da cena, e que s aparece sociedade enevoada no brilho do capital, eleva-se categoria de protagonista histrico da produo. Eliminada a hegemonia do capital na unidade de trabalho fica aberta a possibilidade de se processar a integrao do Homo Sapiens com o Homo Faber. Este fenmeno tem incio com o estabelecimento do poder dos trabalhadores nas unidades de trabalho mediante a criao da assemblia geral e outros meios. Em princpio, e num nico ato, os trabalhadores elevam-se da condio de executores a de dirigentes, ou seja, eles iniciam um processo de fuso ou integrao entre as funes manuais, tcnicas e de direo ou intelectuais. A integrao destas funes, como assinala Gramsci, acena para a possibilidade de recomposio de um humanismo de velha tradio, cujo paradigma para ele est representado na figura renascentista multifacetada de Leonardo da Vinci. Mas, este novo humanismo necessariamente deve integrar as necessidades tcnicas da moderna sociedade industrial, o que Gramsci sintetiza na formulao de que o intelectual desse humanismo renovado deve ser ao mesmo tempo dirigente, criador, educador e especialista (LOMBARDI, 1972). A superao da circunstncia de alienao do trabalhador implica outras determinantes alm das mencionadas que, dado os limites deste texto, apenas vamos mencionar. Ela passa pela modificao nos critrios de distribuio do excedente econmico, pelas normas disciplinares, pelos princpios de admisso e desligamento de associados, pelas tecnologias e diviso do trabalho, pela educao formal, dentre outras. Contrastando os exemplos de trabalho associado aqui apresentados, verificamos que os empreendimentos caminharam desigualmente nessas mudanas, e que os mais destacados quanto ao conjunto de mudanas introduzidas so Zann e MST, que buscam realizar mudanas capilares na organizao do trabalho. Uma das dimenses chave nesse processo de elaborao de uma nova concepo de mundo e hegemonia a participao dos empreendimentos na vida poltica nacional, por meio da participao nos movimentos populares. As convenincias de o trabalho associado integrar as lutas sociais so vrias, mas quanto educao ou reformulao da concepo de mundo, elas advm do fato de que certos fenmenos como, por exemplo, a luta social, apenas se aprende em profundidade com a prtica.

Institudo o trabalho associado, o currculo oculto das unidades de trabalho entra imediatamente em funcionamento e ele vai reeducando os trabalhadores no diapaso das novas categorias sociais que vo sendo engendradas. Nos empreendimentos CIPLA, Flask e Zann a educao , praticamente, a que decorre da mimese propiciada pelo currculo oculto das organizaes, excetuada a crucial atividade educacional que advm da participao dessas fbricas nos movimentos polticos e sociais. Esta conteno educativa, provavelmente, est ligada ao fato de que as referidas unidades fabris so singulares e, portanto, com um raio de atuao possvel mais limitado. Contudo, o MST, um movimento suficientemente forte para atuar em mbito nacional, muito cedo sentiu a necessidade de ultrapassar a educao imamente s unidades de trabalho e ao prprio Movimento, incorporando a suas aes educativas a metodologia reflexiva e sistemtica prpria atividade escolar. Esse impulso comeou com a preocupao de fornecer ensino regular para as crianas que ficavam por anos nos acampamentos beira das estradas. Posteriormente, porm, o interesse pela educao formal veio a abarcar a preparao de quadros polticos gerais para o Movimento, ou de quadros tcnico-polticos para a organizao das cooperativas de trabalho associado e outras que estavam se expandindo. Em decorrncia dessa atividade explcita de educao formal, o MST elaborou os elementos de uma concepo pedaggica e est criando um sistema escolar prprio ou em associao com o Estado e outros sujeitos sociais que j mobiliza por todo o pas milhares de professores e dezenas de milhares de educandos (DAL RI; VIEITEZ, 2008).

6. Concluso A criao de uma unidade de trabalho controlada ou governada pelos trabalhadores, mediante sua associao, tem como significado transcendente o ato seminal de que na produo ou nas unidades econmicas, reino primordial da burguesia no capitalismo, os trabalhadores se elevam categoria de protagonistas. A constituio de trabalho associado ocorre em situaes sociais distintas e com metodologias diversas. A constituio de unidades de trabalho pelos trabalhadores a partir de recursos prprios envolve quase sempre pequenos empreendimentos, uma vez que os trabalhadores, destitudos de propriedade, no tm recursos para dar incio a empreendimentos de maior porte. Outra maneira de se constituir trabalho associado mediante ocupao ou recuperao de empreendimentos capitalistas em processo falimentar ou que sero encerrados, como foram os casos da Zann, da CIPLA e da Flask. Em geral, em casos como estes, a tomada das fbricas pelos trabalhadores no se realiza sem a ecloso de lutas e conflitos com o patronato ou com o Estado.

Outra variao na emergncia desse fenmeno a que nos oferecida pelo MST. Este Movimento organizado, originariamente, lutava pela reforma agrria e pela distribuio de terras aos trabalhadores. Com o relativo sucesso alcanado surgiu o problema da organizao da produo e da permanncia dos assentados no Movimento, o que levou o MST a evoluir condio de um organizador da produo agrria e criao de um Sistema Cooperativista, o que em geral era antema para as foras de esquerda na vigncia do regime burgus. Posteriormente, no contexto desse Sistema, surgiu a criao de unidades de produo coletivas ou de trabalho associado, da qual a Cooperunio exemplo. O derradeiro modo aqui considerado de constituio de trabalho associado ocorre em situao revolucionria ou de crise de hegemonia do capital, quando os trabalhadores tratam de tomar unidades econmicas induzidos pelo clima de contestao social. Podemos considerar a Revoluo Russa como o caso clssico deste fenmeno. Podemos afirmar que no universo da classe trabalhadora h certo impulso para dar origem espontaneamente ao trabalho associado, uma vez que esta possibilidade encontra-se posta virtualmente no trabalhador combinado capitalista. Contudo, este fenmeno que quase to antigo quanto a prpria classe proletria moderna, no foi deixado entregue s foras da espontaneidade e logo surgiram correntes doutrinrias que trataram de integr-lo em algum esquema interpretativo ou de ao social. O cooperativismo uma corrente tradicional importante que abriga ou organiza trabalho associado. Esta corrente acredita na possibilidade de mudana progressiva e pacfica da sociedade. Por isso, ela esta voltada para a criao de cooperativas a partir da iniciativa e recursos dos trabalhadores, no adentrando o terreno da luta operria pelo controle das fbricas ou outras empresas. No terreno das foras que defendem o enfrentamento com o poder burgus, tambm no h consenso quanto ao trabalho associado. A revoluo de Outubro de 1917 est distante, mas as vises a favor ou contra a gesto das fbricas pelos trabalhadores continuam atuantes nos dias de hoje, como vimos com relao aos militantes presentes na CIPLA e na Flask. Alm disso, entre as correntes que so favorveis ao trabalho associado h diferenas importantes de concepes. Para os quadros da CIPLA, por exemplo, e por decorrncia para os seus trabalhadores, o controle operrio mais um mtodo para impulsionar as lutas pela transformao social, assim, para eles o importante a preservao dos empregos e a estatizao da fbrica. J os trabalhadores da Zann criaram uma cooperativa, mas continuam defendendo sua bandeira originria de estatizao, porm, estatizao bajo control obrero. A idia de controle operrio foi apenas aflorada em termos reflexivos por esse coletivo, mas o suficiente para acreditarmos que eles almejam desempenhar um papel substantivo na gesto da fbrica. Por fim, no campo destas correntes de luta que se dispem, de algum modo, a impulsionar o

trabalho associado, as diferenas talvez estejam resumidas pela clivagem palpvel existente entre os que se situam no campo conceptivo da vanguarda do proletariado e os que esto mais sob a influncia da horizontalidade democrtica das relaes polticas. Aparentemente, a emergncia de impulsos para maior horizontalidade ou democratizao das relaes polticas, com evidente crtica s organizaes tradicionais dos trabalhadores, teve um ponto de inflexo na chamada revoluo de 1968102. H fortes evidncias de que os movimentos recentes da Amrica Latina, dos quais, do nosso ponto de vista, fazem parte as organizaes aqui examinadas, afloraram com o forte signo de horizontalidade. Isto patente no caso de Zann. E, est presente tambm, de outro modo, no MST, movimento organizado de composio originria e atual heterclita, que agregou e agrega foras de concepes diversas, mas que est engendrando organizaes, nas quais a horizontalidade democrtica fator central, o que pode ser observado tanto na Cooperunio, como em suas escolas e na dinmica do prprio Movimento. Em suma, parece que na concepo da horizontalidade democrtica h uma preocupao maior com a participao mais molecular e com a educao. Este um terreno por ora altamente especioso, pois nele continuam a se misturar, mas tambm a se conflagrar, como tradicionalmente vem ocorrendo, as vrias correntes polticas dos trabalhadores. Vista a problemtica por outro ngulo, evidente que a derrocada catastrfica do socialismo histrico dilapida o patrimnio intelectual da teoria da vanguarda proletria e suas ressonncias prticas, enquanto que a linha da horizontalidade ainda carece de maior consistncia prtica e terica. De qualquer forma, esperamos ter demonstrado o seguinte. O trabalho associado no tem como esquivar-se da influncia poltica ou terica dessas correntes. E, segundo as influncias que predominem, teremos trabalhadores coletivos associados com estas ou aquelas caractersticas ou, de acordo com o termo com o qual iniciamos este texto, teremos trabalhadores associados com protagonismos distintos, e que podem inclusive entrar em conflito. Por outro lado, os protagonismos diversos dos trabalhadores associados, na hiptese de que possam vir a ter conseqncias de transformaes macro sociais estratgicas, no so de somenos, uma vez que parece evidente que a teoria e a poltica, como defenderam os clssicos, so componentes estratgicos tanto do processo de mudana quanto da resultante social a ser estabelecida. A teoria da vanguarda parece estar sendo submetida crtica das massas que vem respondendo com a horizontalidade. Esta por seu turno, carece ainda de configurao terica e de maior experincia prtica. De qualquer modo, a sociedade capitalista e com ela os trabalhadores passam por profundas mudanas. pouco provvel que uma viso obreira clssica d conta da atual multifacetada realidade do mundo do trabalho, no qual uma caracterstica notvel a constituio aparentemente
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A respeito da denominada revoluo de 1968, ver Wallerstein (2004).

crescente de uma massa de trabalhadores que no trabalham, ou da virtual elevao poltica de uma categoria social qual no passado se denominou de lumpemproletariado. Tambm parece pouco plausvel que um nico Partido poltico possa assumir todas as tarefas sociais de um processo de mudana social radical. Deste modo, nesta quadra histrica de reconsideraes e inovaes, o grande desafio para as foras da mudana histrica talvez seja o de coserem, a partir das foras mais dspares, um bloco histrico revolucionrio capaz de presidir e unificar o processo de mudana.

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O Papel do Engenheiro na Economia Solidria

Renato Dagnino Henrique T. Novaes 1. Introduo Este trabalho, escrito sob a forma de um dilogo com estudantes de engenharia, procura dar algumas pistas para a compreenso da ideologia dominante nos cursos que fazem e das tentativas de reverso elaboradas por pesquisadores contra-hegemnicos103. Seu fio condutor a idia de que a maioria dos engenheiros104 contribui para perpetuar a sociedade de classes, ainda que no tenha conscincia disso. E de que as ideologias contra-hegemmicas que, a partir da explicitao da existncia de classes antagnicas, possvel apontar caminhos para uma atuao alternativa dos engenheiros. O trabalho est estruturado como segue. Primeiramente, delineamos o que parece ser o papel do engenheiro na sociedade de classes e apontamos os caminhos que poderiam levar sua desnaturalizao. Isto , a um entendimento de que o capitalismo no a ordem natural das coisas e, sim, um modo de produo histrica e socialmente determinado. Em seguida, ilustramos uma possibilidade de que um outro papel seja assumido pelos engenheiros a partir de um caso ocorrido numa empresa britnica (COOLEY, 1987). Para finalizar, apresentamos o conceito de Adequao Scio-Tcnica (AST), que nos parece um instrumento adequado para possibilitar aos engenheiros uma participao na luta dos trabalhadores em prol da autogesto no seio da fbrica, e para realizar pesquisas comprometidas com a construo de um estilo alternativo de desenvolvimento em sua rea de atuao.

2. O papel do engenheiro numa sociedade de classes Para iniciar, perguntamos por que o engenheiro, apesar de viver da venda da sua fora de trabalho, e de no ser proprietrio dos meios de produo, tende a assumir um papel de defensor dos interesses
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Agradecemos a eles, em especial aos alunos da disciplina de Cincia, Tecnologia e Sociedade da Unicamp, a oportunidade que nos deram de elaborar as idias apresentadas neste trabalho. E, a dois pareceristas annimos da Revista, as crticas que levaram a que elas ficassem expostas mais claramente. 104 claro que tudo aquilo a que fazemos referncia neste trabalho particularizando para o caso do homem-engenheiro foi pensado como se aplicando tambm para a mulher-engenheiro (ou engenheira). No obstante, ouvindo colegas mulheres que o leram, comeamos a pensar que talvez isso no seja verdade. E, tambm, que a mulherengenheiro possa vir a contribuir com ingredientes essenciais para a superao das situaes indesejveis aqui comentadas.

do capital e no do trabalho? Diversos autores tentaram responder essa pergunta. Kawamura (1981), por exemplo, adotando a matriz terica gramsciana, analisa o papel do engenheiro na infraestrutura econmico-produtiva da sociedade, enquanto classe auxiliar dos detentores dos meios de produo. Como seria de esperar, tem crescido ao longo do tempo a necessidade de capacitar os engenheiros para o exerccio dessa autoridade que garante sua posio de administrador do capital e de controlador da fora de trabalho (KAWAMURA, 1981). Em conseqncia, teramos hoje chegado a uma etapa em que a acumulao flexvel do capital estaria forando a educao tecnolgica a um balano entre a dimenso tcnica e a dimenso comportamental, aquela que fornece as habilidades atitudinais necessrias ao exerccio daquela autoridade, francamente enviesado para esta ltima. Segundo Shiroma (1999, p.51) nunca foi to importante na formao e nos requisitos de empregabilidade do engenheiro habilidades (como comunicao, relaes interpessoais, soluo de problemas e processos organizacionais) exigidas pela nova forma flexvel - de organizao e gesto do trabalho. No plano superestrutural, ela atribui ao engenheiro um papel essencial perpetuao da ideologia dominante, contribuindo para a naturalizao e a reproduo da sociedade de classes. O

capitalismo apresentado no mbito dessa ideologia como um modo de produo a-histrico, eterno, como se a sociedade capitalista no tivesse seu processo de surgimento e expanso histrica e socialmente referenciados. David Noble (2000), um autor que nos parece central para analisar o tema proposto, vai mais longe. Depois de afirmar que a ideologia dominante dissimula as relaes sociais nela contidas, observa que a ideologia do progresso promovida pelos integrantes da classe dominante (sejam eles os donos dos meios de produo, jornalistas, professores universitrios, etc) um dos veculos para perpetuao do controle da sociedade pelos que detm o poder. Essa ideologia serve tambm para dificultar uma avaliao crtica daqueles que trabalham com a tecnologia acerca de seu carter de classe. Os engenheiros internalizam os valores da sociedade de classes, em geral da pequena burguesia, que esto subjacentes ao seu processo de formao e sua profisso: controle, individualismo, dominao dos trabalhadores, produo voltada reproduo do capital. Alm dos valores da classe dominante, os engenheiros recebem nas universidades e posteriormente na fbrica, os conhecimentos tcnicos, e as capacidades e habilidades gerenciais necessrios para a reproduo do capital. Rutkowski e Lianza (2004) analisam dessa forma a relao entre a tecnologia e a ideologia:
em cada escolha tcnica est presente um olhar especfico do(a) engenheiro(a) sobre a interao de seu modelo, seja com o mercado, com o Estado, com a sociedade, com o capital, com o trabalho, ou na relao entre eles. Seria lcito inferir que em cada projeto

elaborado por um (a) engenheiro (a), estaria implcita ou explcita uma ideologia, expressa num modelo tcnico, numa concepo de tecnologia ou numa poltica de gesto de pessoas e de relaes de trabalho, baseadas em relaes de poder estabelecidas e comumente aceitas, o que leva a que se conteste a possibilidade de uma suposta neutralidade tcnica dos estudos sobre os processos de produo e do trabalho (RUTKOWSKI; LIANZA, 2004, p. 178).

J Lucia Bruno (1986) se detm no papel dos gestores includos a os engenheiros - enquanto uma frao de classe que, ao lado da burguesia e no interior de uma relao de explorao, controlam o processo produtivo e se opem ao proletariado. Para ela,, os engenheiros estariam claramente situados ao lado dos exploradores e contra os explorados105. No mesmo sentido, David Noble mostra que a ao dos engenheiros, enquanto administradores ou assessores tcnicos, esteve a servio do capital durante todo o sculo XX106. Ao contrrio,

portanto, da viso simplista que afirma que, ao promover o desenvolvimento tecnolgico e econmico, eles estariam ajudando na emancipao dos mais pobres (NOBLE, 1977). Analisando o que dizem os engenheiros-pesquisadores, Noble admite que, em geral, eles no esto empenhados em destruir diretamente o povo (NOBLE, 2001, p.16). Eles declaram que seu objetivo fazer o seu trabalho da melhor forma possvel. Geralmente, no entanto, eles desenvolvem solues boas para aqueles que possuem mais poder: a direo dos processos produtivos em que eles participam. Solues que so, freqentemente, desastrosas para o resto da sociedade, e para os trabalhadores. Com isso, eles acabam reforando as relaes de classe. Segundo o autor, isso acontece porque os engenheiros tm pouco contato com o mundo dos trabalhadores e porque durante sua educao e carreira profissional somente se comunicam com as pessoas que exercem o controle do processo produtivo. A pesquisa que Noble realizou acerca das mquinas-ferramenta automatizadas, cujo projeto

pioneiro e o trabalho de desenvolvimento se levou a cabo no Massachusetts Institute of Technology contribuiu para fundamentar sua viso. Durante suas investigaes, ele descobriu que os engenheiros que estavam envolvidos nesse projeto consultaram sistematicamente os diretores industriais e militares que o patrocinavam e dirigiam, mas no encontrou o menor indcio de que eles tivessem interagido com os homens e mulheres que trabalhavam como operrios na indstria metal-mecnica. Isto , eles no tiveram o menor contato com aqueles que possuem o conhecimento diretamente aplicado na usinagem de metais, e que seriam diretamente afetados pelas mudanas causadas pelo artefato tecnolgico que estava sendo desenvolvido (NOBLE, 2001, p.19). As questes tcnicas e econmicas so vistas pelos engenheiros como importantes, mas poucas
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preciso reconhecer que em algumas conjunturas histricas revolucionrias, houve uma modificao no papel dos engenheiros na sociedade. Isso pode ser visto, por exemplo, em Portugal (na Revoluo dos Cravos) e no Chile (entre 1970-1973), quando alguns engenheiros auxiliaram os trabalhadores na construo da autogesto. Esse tipo de comportamento tem ocorrido mais recentemente em fbricas recuperadas (NOVAES, 2007). Ver tambm Bruno e Laudares (2000).

vezes, no caso em que estudou, elas foram os fatores decisivos para a concepo dos sistemas tecnolgicos que se adotaram. Por trs da retrica tecno-econmica, Noble acredita que existem outros impulsos: 1) obsesso pelo controle por parte da direo; 2) uma nfase de tipo militar no mando e na interveno e 3) entusiasmos e compulses que fomentam cegamente o impulso automatizao (NOBLE, 2001, p.19). Segundo Noble, o impulso automatizao est associado obsesso da direo pelo controle dos trabalhadores. Para ele, os diretores faro tudo o que for necessrio para continuar sendo diretores, quaisquer que sejam os custos tcnicos, econmicos e sociais envolvidos. E por isso que solicitam e do as boas-vindas s tecnologias que prometem aumentar seu poder e minimizar qualquer desafio sua condio de mando. Toda a tecnologia que lhes possa permitir disciplinar os trabalhadores, restringir sua participao nas decises e no controle da produo e diminuir a qualificao de sua funo com vistas a reduzir o seu poder e o salrio deve ser adotado. E, finalmente, a deslocar aqueles potencialmente rebeldes (NOBLE, 2001, p.23). Os engenheiros tm objetivos prprios que no por acaso, se complementam (e se aproximam) daqueles dos patres. Eles querem criar um sistema livre de erros humanos no processo de produo. Pensando dessa forma, eles projetam sistemas que minimizam a participao dos operadores diretos da tecnologia, os trabalhadores; sistemas que Noble chama de prova de idiotas (NOBLE, 2001, p.23). Qualquer interveno humana posterior ao fechamento do

artefato tecnolgico (Pinch e Bijker) vista como potencialmente negativa, dado que pode levar a que se cometam erros, ao invs de ser considerada de um modo positivo, como uma possibilidade para melhorar os processos e produtos a partir da criatividade do produtor direto. Os engenheiros ocupam uma posio privilegiada no interior da estrutura de poder industrial. esse poder relativo, muito mais que seu treinamento cientfico, o que lhes estimula e lhes permite projetar sistemas que sejam operados por idiotas. Vale lembrar, a esse respeito, a colocao de Bryan (1985) de que a distino que comeou a vigorar nos EUA no final do sculo XIX, entre o mecnico e o engenheiro mecnico, era baseada menos na posse do saber tcnico que no exerccio de uma significativa autoridade. coerente com nossa observao a afirmao de Noble (2001, p.31), de que se o engenheiro projetasse um sistema (mquina, processo, produto) que ele tivesse que operar pessoalmente, deixaria com toda certeza uma ampla margem para poder desenvolv-lo posteriormente, atravs de um procedimento incremental de aperfeioamento 107.
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Ainda que num outro contexto e com outro propsito, Simondon, (1969:46-7) parece concordar com essa idia. Segundo ele, depois de uma fase precria dos objetos tcnicos, que corresponde a sua configurao, quando dependem da manipulao humana, eles perderiam seu carter artificial. Passariam, ento, a prescindir da proteo de seu criador contra o mundo natural. Ou seja, no precisariam mais que seu criador, ou o engenheiro, se mantivesse monitorando a sua otimizao. Rosenberg (2006:188-9) aborda uma idia semelhante qundo escreve que as caractersticas de desempenho de um bem de capital durvel no podem ser cabalmente estabelecidas antes que

3. Questionando a sociedade de classes: qual seria o papel do engenheiro numa outra sociedade? Acreditamos que o engenheiro pode vir a desempenhar um papel fundamental numa transio rumo a uma sociedade que tenha como meta a satisfao das necessidades humanas, produtora de valores de uso. Nas aulas da disciplina de Cincia, Tecnologia e Sociedade (CTS), na Unicamp, temos observado que os estudantes de engenharia tm, como qualquer indivduo de nossa sociedade, dificuldade em perceber o contedo social da cincia e da tecnologia. O que os leva a acreditar que elas so o resultado de motivaes estritamente tcnicas108. No entendem questes relativas filosofia e s cincias sociais que poderiam contribuir para desvendar o lado social e poltico da tcnica, tm uma noo muito difusa dos aspectos polticos e esquivam-se dos assuntos econmicos109. facilmente perceptvel em nosso trabalho docente a velha e mal discutida separao entre as cincias humanas e exatas (ou entre os cientistas inexatos e os inumanos!). Tudo se passa como se a realidade pudesse ser fragmentada ou como se os problemas que aparecem na realidade concreta viessem identificados com uma etiqueta que indicasse a disciplina que deveria ser responsvel pela sua soluo. Fica tambm patente a viso de senso comum que carregam os alunos acerca da pretensa dissociao entre teoria e prtica, que obscurece o fato de que esta separao decorre de uma naturalizao do contedo de subordinao e controle intrnseco s relaes sociais de produo capitalistas. Nossa percepo de que foi a cincia moderna - aquele conhecimento que nasceu com o capitalismo - que sacramentou uma separao que reserva aos proprietrios dos meios de produo o monoplio do trabalho intelectual e condena os que tm que vender sua fora de trabalho a uma vida inteira de trabalho manual na qual utilizam uma parte nfima de sua capacidade inata de refletir e criar. Essa naturalizao da separao entre trabalho manual e intelectual confere uma pretensa superioridade intelectual aos proprietrios dos meios de produo. O que contribui para legitimar a explorao, uma vez que os trabalhadores, ao sequer se questionarem acerca de seu papel social subordinado, o aceitam como sendo causada pela sua pouca qualificao. Mas, poder-se-ia perguntar: e depois de retirado o vu que encobre a atuao do engenheiro

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aqueles que o desenvolvem tenham tido uma fase de experincia com ele. Sobre as experincias pioneiras de Educao CTS no Brasil, ver Lisingen (s/d). preciso salientar que h pontos de contato entre a alienao dos estudantes de engenharia e de outras cincias: sociais, econmicas, etc em funo do momento histrico. As ditaduras militares na Amrica do Sul reforaram a alienao dos estudantes e seu apartamento em relao a seu povo, histria do seu pas, etc. No entanto, os estudantes de engenharia parecem ter estado sempre em condio de desvantagem para se defender desse processo e, tambm, do avano do pensamento conservador neoliberal que se seguiu. O que pode ser explicado pela quase ausncia de espao no seu curso para uma reflexo crtica sobre os aspectos scio-econmicos e polticos do contexto em que vivem.

enquanto um mantenedor da sociedade de classes, o que fazer? No nosso entender, parece no haver solues de curto prazo para o redesenho ou reprojetamento da tecnologia capitalista. No que a ao seja impossvel, mas que para inici-la seria necessria uma mudana no processo de formao dos engenheiros. Aquele em que hoje ele se encontra envolvido no lhe proporciona elementos para projetar solues tecnolgicas alternativas s convencionais. Temos observado que mesmo os engenheiros de corao vermelho possuem a mente cinzenta. Isto , mesmo aqueles que, com o corao, se engajam na construo de um novo estilo de desenvolvimento scio-econmico, no conseguem atuar coerentemente com seus valores. O conhecimento armazenado em suas mentes (que lhes foi vendido como neutro, universal, tcnico, que apenas busca a eficincia) foi gerado num ambiente excludente e impregnado por preconceitos, valores morais e interesses econmicos que promovem a permanncia e legitimao do capitalismo. Em conseqncia, no percebem que, por meio de processos de realimentao intermediados pela sua prpria ao, eles contribuem involuntariamente para a crescente desagregao social,

desigualdade econmica e deteriorao ambiental que estamos presenciando. Frente a isso, temos chamado ateno para a necessidade de que esse conflito entre o corao vermelho e a mente cinzenta seja internalizado e possa explicitar o comportamento quase esquizofrnico que podem vir a ter esses engenheiros e pesquisadores (DAGNINO, 2004). Sobre a ideologia, necessrio reconhecer que, por mais que exista uma que dominante, h sempre uma disputa. Infelizmente ao lado dos donos dos meios de produo que so responsveis pela orientao do desenvolvimento da C&T, est a maioria dos professores, pesquisadores e formadores de opinio 110. A conscincia de que um estilo de desenvolvimento alternativo no pode prescindir de uma base cognitiva distinta da que hoje sustenta o estilo dominante, levaria o engenheiro de corao vermelho a perceber que ele no tem outro remdio que aceitar o difcil desafio de contaminar os ambientes de trabalho e de pesquisa (de onde dever surgir o substrato cognitivo alternativo) com os valores e interesses coerentes com este novo estilo: cooperao e solidariedade versus controle e subordinao, sustentabilidade versus degradao ambiental, eqidade versus competio etc. E com interesses coerentes com o estilo alternativo. Isto , com os interesses dos que vendem a sua fora de trabalho versus aquele dos que so proprietrios dos meios de produo, das classes
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nos anos 1990 que este conflito aparece de forma mais ntida nas Universidades Pblicas. De um lado, os professores consultores reforaram seus elos com as empresas privadas, em geral corporaes multinacionais. Do mesmo lado, mas com um discurso um pouco diferenciado, alguns professores reforam a ideologia do empreendedorismo. De outro, e totalmente na defensiva, outro grupo de engenheiros, em geral com pouco financiamento, procuraram conectar suas pesquisas e projetos de ensino e extenso s necessidades das poucas empresas estatais que restaram ou com com os movimentos sociais, por exemplo, de Economia Solidria, Movimento Sem-Terra, Sem Teto, etc na esperana de resgatar a funo pblica de algumas instituies estatais. Sobre isso, ver Novaes (2008).

subalternas versus o das elites econmicas e de poder, das pequenas empresas e cooperativas versus o das transnacionais etc. A idia, ento, que esses valores e interesses venham a servir como orientao para sua ao enquanto profissionais engajados na pesquisa e na produo. Mas, o que fazer imediatamente, no curto prazo? Como proceder quando uma cooperativa demanda uma tecnologia distinta da convencional (DAGNINO, 2004)? Que fazer quando um programa de incluso social do governo solicita um curso de capacitao para seus beneficirios que lhes permita a gerao de seus prprios postos de trabalho fora do circuito formal da economia que cada vez mais funciona com a lgica do crescimento sem emprego? Como responder a uma fundao de amparo pesquisa que se dispe a financiar projetos coerentes com os princpios do que estamos referindo como estilo alternativo de desenvolvimento quando ela nos pergunta que orientao concreta deve colocar no edital para os grupos potencialmente interessados? Como propor uma agenda de pesquisa nas instituies pblicas que seja coerente com a idia de Economia Solidria? Que dizer aos alunos de corao vermelho que participam nas Incubadoras Tecnolgicas de Cooperativas Populares (ITCP) das universidades brasileiras quando perguntam como resolver um problema de uma cooperativa de modo coerente com as restries de recursos materiais e humanos que apresentam e com os princpios da solidariedade, da autogesto, etc? A verdade que temos que reconhecer que no sabemos! E isto o que temos sistematicamente respondido. De fato, se pedirmos a um engenheiro que projete uma tecnologia, ele vai faz-lo com as ferramentas que conhece. De acordo com o marco analtico-conceitual de que dispe. Que aquele predominante no ambiente em que foi formado. O que cai fora desse marco - a tal tecnologia coerente com o estilo alternativo de desenvolvimento - no tem soluo. E a tecnologia que pedimos no tem como ser projetada. Se ele no sabe como introduzir na sua planilha de clculo, aquela com a qual est acostumado a trabalhar, os parmetros e algoritmos tcnicos e econmicos associados ao custo de condenar um trabalhador a trinta anos de trabalho forado numa fbrica onde ele apenas aperta botes, do custo do desemprego, da degradao ambiental, da obsolescncia planejada, do controle predatrio da mo-de-obra, etc. Ele no conseguir atender a nossa demanda. O que sim sabemos, e temos dito, que para dar resposta quelas perguntas temos que desconstruir o marco analtico-conceitual que herdamos e reconstruir um novo, que permita a considerao dos valores e interesses que conformam o novo estilo de desenvolvimento de que estamos tratando. claro que quando nos referimos a essas duas operaes - de desconstruo e reconstruo no estamos querendo aludir a algo assim como estgios diacrnicos e auto-contidos ou sucessivos. Estamos, isto sim, propondo uma sucesso de momentos, iterativos, interativos, interpenetrados e realimentados, em que operaes de desconstruo e reconstruo sejam realizadas ao mesmo tempo em que o marco analtico-conceitual em processo de paulatina transformao (j que ele ser

diferente daquele que herdamos) se mantenha em utilizao. Conceitos, critrios, relaes, fatos estilizados, algoritmos, variveis e parmetros tero que ser especialmente concebidos para ir tornando a planilha de clculo dos engenheiros flexvel, permevel e coerente com os novos valores e interesses. Para explicar a situao em que estamos, o quanto falta caminhar (ou nadar) para desconstruir o modelo cognitivo hegemnico e construir um modelo alternativo, vamos reproduzir aqui uma narrativa que concebemos numa de nossas aulas. Depois de um naufrgio, uma pessoa que se agarrou a uma tbua do casco que estava abaixo da linha de flutuao do barco, impregnada de gua, e que est afundando, encontra algum que lhe diz: Nade at aqui, segure-se nesta tbua que estava seca. Vamos nadar at aquelas outras que esto boiando ali. Podemos junt-las e fazer uma jangada. E se encontrarmos um pano, improvisar uma vela. E pelo que ouvi de um marinheiro, existe uma ilha aqui perto... Ao que o primeiro responde, quase se afogando, mas sem coragem de abandonar o modelo cognitivo que ele sabe que vai lev-lo junto para o fundo do mar: Mas voc tem certeza que tem uma ilha aqui perto? O que queremos dizer, em sntese, que, como anuncia o ttulo desta seo, embora o questionamento da sociedade de classes seja necessrio, ele est longe de ser suficiente. Ele apenas o incio de nosso percurso. Para chegar definio do papel do engenheiro numa outra sociedade, e precisar qual deveria ser o processo de formao que os estudantes teriam que seguir, preciso cobrir uma larga distncia. E o pior que ter que ser a nado e contra a corrente, o que exige condies de mobilizao que demandam um perodo prvio de debate e difuso das anlises sobre o papel que desempenha o engenheiro numa sociedade de classes e sobre a necessidade de reestruturao ou reprojetamento das foras produtivas capitalistas111. Estamos, portanto, frente a um problema que, alm de implicar inevitveis questionamentos ideolgicos e polticos,

extremamente complexo, e s pode ser resolvido no longo prazo. O que no implica em confundir longo prazo com gradualismo e reformismo. Tal como temos elaborado em outros trabalhos, as operaes de desconstruo e reconstruo do marco analtico-conceitual herdado (que na seo seguinte iremos associar proposta de Adequao Scio-Tcnica) demandam o questionamento dos modelos cognitivos que utilizamos para entender a relao Cincia, Tecnologia e Sociedade (THOMAS, DAGNINO, 2006) e a crtica s concepes Determinista e Instrumental da Tecnocincia (DAGNINO, NOVAES, 2005). O que temos dito tambm a nossos alunos que quando tivermos feito tudo isso, coletiva e participativamente, ningum mais vai nos fazer essas perguntas capciosas Cada engenheiro vai
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Para saber mais sobre a necessidade de reestruturao das foras produtivas, ver Dagnino e Novaes (2005). Este artigo contrasta as vises de um dos profissionais brasileiros mais respeitados (por ns, inclusive) envolvidos com a Economia Solidria e a Autogesto - Paul Singer com a de um pesquisador estrangeiro tambm bastante conhecido e acima de qualquer suspeita - Istvn Mszros -, sobre as foras produtivas e pode ajudar os engenheiros a se libertar da viso neutra e determinista da tecnologia.

saber como atac-las e, por isso, como resolv-las. Da mesma forma que hoje se resolve as perguntas que o contexto scio-econmico atual formula, o novo marco analtico-conceitual ser o fundamento cognitivo para a sua soluo. A esse respeito, cabe destacar que, semelhana de outras construes sociais que constituem a superestrutura ideolgica de um modo de produo (capitalista, neste caso) o marco analticoconceitual que herdamos possui uma relao de cumplicidade que decorre de sua longa convivncia com outros elementos dessa superestrutura e com a infra-estrutura econmicoprodutiva que lhe serve de substrato e que por ela legitimada e naturalizada. Processos de coorganizao sistmica reiterados ao longo do tempo fazem com que o contexto poltico-social e econmico s formule ao marco analtico-conceitual que ele construiu (e que se transformou no senso tcnico comum e nas melhores prticas) aquelas perguntas que ele sabe que podem ser resolvidas mediante a aplicao deste marco e dentro dos limites impostos pela sua manuteno112. bem provvel que enquanto ns pesquisadores, professores e alunos engajados na emancipao humana - estamos nadando contra a mar e tentando deslindar as relaes sociais que a impedem, muitos desqualifiquem) este nosso discurso. Sem falar na mdia, que afirma todos os dias que estamos vivendo na sociedade do conhecimento, que estamos numa rota de progresso ilimitado, que a tecnologia avana inexoravelmente, que estamos descobrindo as curas para as enfermidades, revertendo a degradao ambiental e que o que falta sociedade , to-somente, o exerccio da tica como reguladora do uso -para o bem- do conhecimento que est sendo desenvolvido113. Mais do que insistir nesse ponto -coisa que j temos feito em outros trabalhos- e ainda que correndo o risco de dificultar a abstrao que nos parece necessria, vamos mostrar, com um exemplo, que no impossvel atuar coerentemente com a proposta que estamos defendendo. Lembraremos a atuao contra-hegemmica do engenheiro Mike Cooley (COOLEY, 1987) na Cia. Aeroespacial Lucas, uma das maiores fabricantes de armas do Reino Unido. Ela serve para mostrar os caminhos alternativos que os engenheiros poderiam trilhar. No contexto da Guerra Fria, em 1971, ao invs de produzir armas de destruio em massa, os trabalhadores da Cia Lucas apresentaram um Plano para enfrentar a crise por que passava a
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ODonnell (1981), ao explicar o carter do Estado contemporneo a partir das caractersticas do modo de produo capitalista, proporciona elementos que valeria a pena utilizar para entender a relao entre o marco analticoconceitual herdado e este modo de produo. Ele evidencia, entre outras coisas, esse tipo de cumplicidade que, no caso que ele aborda, se estabelece entre o Estado e as relaes sociais de produo capitalista cuja manuteno, legitimao e naturalizao sua funo garantir. Explica, tambm que este Estado o resultado de um processo de tentativa e erro, desprovido (ao contrrio do que muitos acreditam) de uma racionalidade superior. Um terceiro ente que se desprende das duas classes capitalistas e assalariados que formam o tecido social desse modo de produo e se vai constituindo ao longo de ajustes sucessivos conduzidos no mbito de um contnuo enfrentamento social marcado pelo antagonismo intrnseco que ele destinado a controlar mediante sua prpria conformao. 113 Note-se, a este respeito, que 70% do que hoje se gasta em pesquisa no mundo gasto empresarial e que, deste total, 70% de empresas transnacionais. O fato de que 50% do que hoje se gasta em pesquisa no mundo seja de responsabilidade de transnacionais mostra a debilidade desse argumento.

empresa, no qual expressavam o desejo, e apontavam as possibilidades, de produzir bens socialmente teis. O qual era, ademais, uma alternativa ao plano de reestruturao da empresa que iria demitir milhares de trabalhadores. A Companhia inicialmente recusou o Plano, mas em 1974 o Partido Trabalhista recm eleito aceitou a proposta que iria englobar um complexo do qual participavam 18 mil trabalhadores em 15 fbricas. O Plano Lucas foi o resultado de dois anos de planejamento e debates entre os trabalhadores. Todos os engenheiros sindicalizados, tcnicos, trabalhadores de produo e pessoal administrativo foram envolvidos. Foram levantadas informaes detalhadas sobre a maquinaria e equipamento de todas as fbricas do complexo, como tambm o tipo de qualificao que existiam na companhia para avaliar as possibilidades de projetar e produzir bens socialmente teis. O plano estava pautado no uso civil e social das potencialidades da indstria aeroespacial. Como a nfase desta indstria se d na minimizao do tamanho e do peso, havia muito conhecimento aeroespacial que poderia ser aproveitado pela sociedade. Para se ter uma idia dos resultados, citamos um veculo desenvolvido para ser utilizado por crianas que tinham coluna bfida (spina bifida) e outros, como equipamentos mdicos, tcnicas alternativas de produo de energia, clulas solares, equipamentos de minerao, de combate a incndios, etc. Em linhas gerais, a proposta se dedicava produo de bens civis que gastavam pouca energia, intensivos em mo-de-obra, com que, ademais, no fosse alienante. Eles propuseram designs e sistemas de produo para fazer isto. No seu livro Architect or Bee?, Mike Cooley (1987) afirma que ou ns teremos um futuro no qual, os seres humanos sero reduzidos a um tipo de comportamento de abelha, que apenas se adapta aos sistemas e equipamentos especificados para isso, ou ns teremos um futuro no qual as pessoas, consciente das suas habilidades tecno-polticas, decidam que vo ser os arquitetos de uma forma nova de desenvolvimento tecnolgico que aumentar a criatividade humana e significar maior liberdade de expresso. O envolvimento dos trabalhadores no processo decisrio foi apontado como o que desencadeou a oposio da antiga administrao e do Governo Thatcher que se sucedeu, opondo-se posteriormente proposta. E bem provvel que tenha sido assim porque mais do que um exemplo de produo de bens socialmente teis que os trabalhadores de Lucas puderam desenvolver e fabricar eram perigosos os exemplos da autonomia e da autogesto que eles estavam dando a outros trabalhadores e engenheiros. Em todo caso, trata-se de um plano que demonstrou de maneira prtica como civis podem mudar os rumos do militarismo e do crescimento do desemprego (WAINWRIGHT; ELLIOT, 1982). Em 1980, depois de ser demitido da Lucas, Mike Cooley se tornou o diretor da Technology Division of the Greater London Enterprise Board), criada para combater o desemprego em Londres. Ele organizou a London Technology Networks: redes que ligavam grupos das

comunidades, universidades e escolas tcnicas para o desenvolvimento de sistemas e produtos ecologicamente desejveis, que adequados criao de pequenas empresas e cooperativas. Cooley tambm desenvolveu o projeto que levou Human Centered Advanced Manfacturing System que acentuava as habilidades humanas ao invs de diminu-las e subordin-las s mquinas.

4. Consideraes Finais As atuaes contra-hegemnicas que temos observado no ensino da engenharia esto na verdade, na defensiva. Elas tentam fazer uma gambiarra: introduzir as modificaes mais ou menos semelhantes ao que adotamos neste trabalho que parecem poltica e academicamente viveis nos cursos existentes. Isso se manifesta, entre outras, na luta - quase perdida antes mesmo de comear para a implantao do que denominamos genericamente de disciplinas Cincia, Tecnologia e Sociedade (DAGNINO, 2006). A maioria dos professores de engenharia est internalizando (muitos deles de forma inconsciente, e com a maior das boas intenes) as concepes Instrumental e Determinista da C&T nas cabeas dos alunos, de modo adaptado viso naturalizada da sociedade que outros aspectos da superestrutura ideolgica do capitalismo se encarregam de disseminar. Enquanto isso, as disciplinas CTS buscam criticar e desconstruir essas concepes, substituindo-as por uma de natureza crtica. Vislumbramos algumas sadas efetivas para ir da defensiva rumo a uma ofensiva. Tendo como projeto a construo de um ensino de engenharia alternativo, uma sada seria inocular nos nossos professores-pesquisadores uma viso alternativa, crtica, da relao Cincia, Tecnologia e Sociedade. Assim, ao invs de uma disciplina CTS autocontida, que tenta sozinha nadar contra a mar, poderamos avanar para uma diluio dessa viso crtica no conjunto das disciplinas do currculo e, pouco a pouco, promover uma genuna transformao do ensino de engenharia. Deveria estar introjetada nesta viso totalizante a necessidade de produo de bens socialmente teis, tal como prope Cooley, o auto-governo pelos produtores associados, e outras coisas mais que o tempo e o espao - estas duas dimenses intrnsecas profisso do engenheiro no nos permitem seguir apontando.

5. Referncias Bibliogrficas: BRUNO, L. Gestores: A prtica de uma classe no vcuo de uma teoria. In: BRUNO, L. e SACCARDO, C. (Org.). Organizao, trabalho e tecnologia. So Paulo: Atlas, l986. BRUNO, L.; LAUDARES, J. B. (Orgs.). Trabalho e formao do engenheiro. Belo Horizonte: Fumarc, 2000. BRYAN, N. A Cincia e Tecnologia na prancheta dos monoplios capitalistas. Revista da Sociedade Brasileira de Histria da Cincia, Campinas, v.1, n. 1, p. 51-55, fev.1985.

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O Engenheiro Educador114 Lais Fraga Ricardo Silveira Bruna Vasconcellos

1. Introduo Este artigo resultado de mais de trs anos de reflexo e atuao do Grupo de Estudo e Pesquisa em Economia Solidria de Produo e Tecnologia (GEPES de P&T) da Incubadora Tecnolgica de Cooperativas Populares (ITCP) da Universidade Estadual de Campinas (UNICAMP). Esse grupo temtico (assim como outros seis existentes na incubadora) tem como funo confrontar a prtica da incubao com o estudo terico sobre um tema especfico, no caso, a organizao da produo e a tecnologia produzida e utilizada em empreendimentos econmicos solidrios (EES)115. Da interao entre teoria e prtica surgiu a necessidade de questionar a atuao dos engenheiros empreendimentos e, conseqentemente, a formao desses engenheiros. O objetivo deste artigo discutir a atuao do engenheiro em empreendimentos EES e a sua formao a partir dos Estudos em Cincia, Tecnologia e Sociedade (CTS) e do marco analticoconceitual da Tecnologia Social. O artigo est dividido em quatro principais partes. A primeira parte apresenta a ITCP/UNICAMP e descreve o trabalho de engenheiros dentro dela, com o intuito de tornar mais clara a prtica de incubao e, assim, o entendimento da reflexo aqui proposta. Para isso, descrevemos dois exemplos de atuao de engenheiros nos EES. A segunda parte apresenta o campo CTS e a relao que este tem com a atuao de engenheiros em EES. O campo CTS coloca em evidncia um debate acerca das diversas vises sobre as relaes entre cincia, tecnologia e sociedade e, nessa seo,
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Este artigo teve como base um texto coletivo escrito pelo Grupo de Estudo e Pesquisa em Economia Solidria (GEPES) de Produo e Tecnologia da Incubadora Tecnolgica de Cooperativas Populares (ITCP) da Universidade Estadual de Campinas (UNICAMP), com a participao dos formadores Paulo Machado e Rachel Previato, alm dos trs autores. Para facilitar o entendimento de quais seriam esses empreendimentos, uma vez que este no o objeto central do texto, escolhemos utilizar a expresso j consolidada Empreendimento Econmicos Solidrios, cunhada pelo Sistema Nacional de Informaes em Economia Solidria, para nos referirmos aos grupos populares com os quais trabalhamos. As identificaes de gnero que fazemos como engenheiros, formadores, trabalhadores etc se referem aos homens e s mulheres que exercem essas funes. Por uma questo de conveno e normas de linguagem usamos os nomes no masculino.

discutimos em que medida essas diferentes vises influenciam (e so influenciadas) a atuao de um engenheiro em EES. A terceira parte apresenta a reflexo, a partir do campo CTS e em especial da no-neutralidade tecnocientfica e da oposio entre Tecnologia Social (TS) e Tecnologia Convencional (TC), sobre a atuao de engenheiros em EES. Esse o ponto chave do artigo uma vez que elencamos as inadequaes na atuao do engenheiro a partir dessa nova base conceitual, ao mesmo tempo em que colocamos a proposta de uma nova forma de atuao. A discusso parte do entendimento da no-neutralidade da tecnocincia. Isso significa dizer que acreditamos que a cincia e a tecnologia carregam os valores e interesses predominantes no contexto no qual so desenvolvidas. As conseqncias dessa premissa, necessariamente, afetam a atuao do engenheiro. Parece-nos lgico que os interesses de uma empresa sejam diferentes dos interesses dos empreendimentos populares. Tendo isso em vista, comparamos a atuao do engenheiro convencional com essa nova forma de atuao que chamamos de Engenheiro Educador.

2. Apresentao ITCP/UNICAMP A ITCP/UNICAMP um programa de extenso universitria vinculado Pr-Reitoria de Extenso e Assuntos Comunitrios (PREAC) da UNICAMP e faz parte da Rede Universitria de ITCPs, com outras incubadoras universitrias brasileiras. Ela foi formada em 2001 a partir da necessidade de acompanhamento tcnico e educacional de grupos de trabalhadores que fariam parte do Programa de Gerao de Trabalho e Renda da Prefeitura Municipal de Campinas (PMC), somada iniciativa de um grupo de discentes e docentes que objetivava fortalecer o elo entre pesquisa e ensino por meio de um projeto de extenso. Assim, em janeiro de 2002, foi assinado um convnio com a PMC cujo objetivo era oferecer cursos de capacitao a 8 grupos, visando criar cooperativas. Esses cursos tiveram durao de seis meses. Ao final de 2002, outro convnio foi estabelecido com a PMC, envolvendo 11 grupos para a formao de cooperativas populares, num prazo de 24 meses. Os grupos trabalhavam nos setores de separao de resduos slidos, separao e reciclagem de resduos da construo civil, produo de alimentos, costura e artesanato. Esse projeto inicial em parceria com a PMC foi seguido de outros, como o Programa Nacional de Incubao (PRONINC) e o convnio com o Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico CNPq, entre outros. A execuo desses projetos foi guiada pelos objetivos gerais da ITCP/UNICAMP, que so: fomentar o movimento de Economia Solidria e articular o conhecimento acadmico e o conhecimento popular produzidos fora da universidade para construir um novo saber que esteja a servio da transformao social. Alm disso, tem como objetivos especficos a criao de redes de

articulao poltica e econmica de Economia Solidria e o fortalecimento das redes j existentes da RMC. Para isso, o foco de atuao da ITCP/UNICAMP a formao e o acompanhamento de EES. Segundo levantamento realizado na Regio Metropolitana de Campinas pela prpria ITCP/UNICAMP, estes so constitudos pela populao de baixa renda, excluda do mercado de trabalho, em sua maioria mulheres e de baixa escolaridade. Esse trabalho de acompanhamento dos grupos, que chamado de incubao de EES, norteado por princpios gerais da ITCP/UNICAMP, que so a extenso universitria e a indissociabilidade entre pesquisa, ensino e extenso, a interdisciplinariedade, as prticas e os valores da Economia Solidria, a educao popular e a autogesto. Para contemplar um olhar multidisciplinar sobre a realidade, bem como para possibilitar uma prtica coerente autogesto durante o processo de incubao, a incubadora composta por grupos temticos: os Grupos de Estudo e Pesquisa em Economia Solidria em sete reas de conhecimento: planejamento econmico, processos pedaggicos, produo & tecnologia, sade do trabalhador, dinmica das relaes humanas, comunicao & arte e relaes de gnero. Para alm da existncia das sete reas temticas, a ITCP/UNICAMP realiza quinzenalmente um espao de estudo coletivo (com a presena de todos os formadores) que busca a unidade terico-prtica da incubadora. O objetivo geral de todos os GEPES dar subsdios tericos para a incubao de EES, ao mesmo tempo em que reflete sobre a teoria e a transforma a partir da prtica de incubao. No entanto, cada grupo tem seus objetivos especficos. O GEPES de Produo e Tecnologia, composto pelos formadores das reas tecnolgicas, a grande maioria engenheiros, tem como objetivo formar Engenheiros Educadores por meio da relao entre a prtica de incubao e os estudos tericos, fomentar os processos de desenvolvimento de Tecnologia Social nos EES, fomentar o debate sobre as relaes entre Cincia, Tecnologia e Sociedade dentro e fora da Universidade e construir coletivamente solues no setor produtivo dos EES, ressaltando o carter participativo da tecnologia social. A partir da combinao de formadores das sete reas do conhecimento (GEPES) so formadas as equipes de incubao. So elas que acompanham os EES nos seus locais de trabalho, realizando, primeiramente, um Diagnstico Participativo e, a partir dele, a elaborao de um Plano de Incubao. Esse planejamento elaborado especificamente para cada EES, executado com a participao de todos os membros dos EES e revisto permanentemente luz das condies do processo de incubao, das condies dos EES e dos projetos de financiamento em curso. Vale a pena ressaltar que a metodologia de incubao da ITCP/UNICAMP deve ser vista como uma

das maneiras possveis de fazer incubao. Isso porque, existe uma grande diversidade de metodologias de incubao entre as ITCPs e outras incubadoras. A ITCP/UNICAMP desenvolveu sua prpria metodologia, mas busca constantemente a interao com outras incubadoras para avaliao da prpria metodologia. 2.1. O GEPES de Produo e Tecnologia Este artigo foi escrito a partir da reflexo e atuao do GEPES de P&T dentro da ITCP/UNICAMP, balizadas pelo constante confronto entre a prtica de incubao com o estudo terico sobre as relaes existentes entre cincia, tecnologia e sociedade. O grupo, que formado majoritariamente por engenheiros, tem como principal questo a seguinte: Como deve ser a atuao de engenheiros a partir da educao popular? Para entender essa pergunta, preciso aprofundar o que entendemos por educao popular. O significado da educao popular para a ITCP/UNICAMP e, conseqentemente, para o GEPES de P&T, pode ser entendido a partir do nosso Projeto Poltico Pedaggico (ITCP, 2007). O projeto se fundamenta em dois principais autores: Paulo Freire e Pistrak, no entanto,
O principal exerccio deste projeto pedaggico transpor esses princpios para o contexto em que atuamos, que o contexto de trabalho nas cooperativas. Essa transposio no pode ser feita pela simples aplicao das atividades propostas por esses autores, pois as condies do contexto escolar so muito distintas das condies do contexto de trabalho. Enquanto a escola por excelncia o lugar da aprendizagem, a cooperativa o lugar da produo do sustento. Nesse sentido, o processo de aprendizagem que venha a ocorrer no espao de trabalho precisa estar intimamente relacionado aos problemas, s necessidades e aos anseios desse espao. Procuramos ento uma metodologia coerente com o processo de incubao. Uma metodologia de trabalho que considere o saber popular e o conhecimento produzido dentro dos empreendimentos como um conhecimento legtimo e necessrio para a transformao da realidade e que considere possvel a aliana do conhecimento acadmico com esse outro tipo de saber, sem hierarquiz-los, para a partir da construir propostas vlidas para o cooperativismo. (ITCP, 2007)

Por isso, acreditamos que a educao popular consiste na construo com os trabalhadores de uma conscincia poltica que lhes possibilite transformar a sua realidade. Isso possvel quando essa atuao se d com o objetivo educativo-libertador, pois permite problematizar a realidade, proporcionando ao trabalhador a possibilidade de atuar criticamente sobre ela. Esse projeto poltico-pedaggico se mostrou uma dificuldade adicional para a atuao dos engenheiros nos EES incubados. Essa dificuldade resultado da percepo da inadequao da maneira convencional de atuar do engenheiro diante dos princpios da educao popular somada ausncia do enfoque tecnolgico nos processos de transformao social. Isto , se, por um lado, percebamos que era necessrio repensar a atuao do engenheiro, por outro lado, os outros formadores, os EES e a universidade de maneira geral no percebiam como necessria a reflexo acerca do arcabouo cientfico e tecnolgico nos processos de transformao social, ou seja,

partiam da idia de que a tecnocincia disponvel serviria para qualquer projeto de sociedade. Essa foi a dificuldade inicial do GEPES de P&T. H cerca de quatro anos, os formadores das reas tecnolgicas da incubadora passavam por conflitos e contradies na atuao nos EES. No havia questionamentos em relao neutralidade do conhecimento produzido pela universidade nem sobre a adequao desse conhecimento aos EES. Por isso, a busca pelas solues para problemas tecnolgicos nos empreendimentos incubados passava sempre pelas tecnologias mais modernas que, geralmente, eram tambm as mais intensivas em capital e menos intensivas em mo-de-obra (respectivamente, grosso modo, o recurso mais escasso e o mais abundante em EES). Os problemas considerados pela incubao estavam, na maioria das vezes, no mbito da gesto, da viabilidade econmica e na falta de acesso tecnologia dos EES. Essa falta de questionamento em relao s tecnologias disponveis gerava, no entanto, a incapacidade dos formadores de obter resultados significativos na sua atuao nos EES. Isso porque, em muitas vezes, os formadores no sabiam resolver os problemas tecnolgicos que demandavam soluo e, em outras vezes, as solues encontradas no contribuam para a sustentabilidade dos EES. Diante disso, as perguntas que sempre surgiam eram: funo do formador de Produo e Tecnologia fornecer solues tecnolgicas para o processo produtivo dos empreendimentos que acompanha? funo desse formador garantir que o empreendimento produza mais e melhor? A resposta imediata para essas perguntas era que o monitor de produo e tecnologia tinha, sim, a responsabilidade de resolver os problemas tecnolgicos do empreendimento. O grande problema que surgia ento era como resolvlos. O trabalho das equipes de incubao, por algum tempo, ficou emperrado nessa problemtica. E foi a partir dela e das reflexes acerca das relaes existentes entre cincia, tecnologia e sociedade que as questes iniciais se desdobraram em outras questes: Por que no conseguimos resolver esses problemas tecnolgicos? A cincia e a tecnologia disponveis podem ser usadas pelos empreendimentos sem prejuzos? Uma tecnologia de ltima gerao resolveria os problemas de viabilidade econmica de um empreendimento? Se sim, como essas tecnologias influenciam as relaes de gnero, a autogesto, a sade do trabalhador dos EES? E foi a partir dessas questes que chegamos em uma maneira alternativa de atuar nos EES. Embora as questes ainda no estivessem respondidas, a nossa atuao era pensada e problematizada a partir do questionamento da adequao das tecnologias existentes e a possibilidade de criar alternativas tecnolgicas para os EES. Para tornar mais clara como era (e ainda ) a atuao de um formador do GEPES de P&T e para refletir sobre as questes anteriormente colocadas, iremos descrever, sucintamente, as atividades realizadas pelo grupo. Os formadores que compe o GEPES de P&T se renem quinzenalmente para realizar estudos

tericos, debater demandas da incubao das diferentes equipes de incubao, organizar oficinas e estudos tanto para os EES incubados quanto para a universidade e a prpria incubadora -, sistematizar as atividades realizadas e as reflexes feitas - por exemplo, por meio da elaborao de artigos -, alm de planejar e avaliar suas atividades. Especificamente, e de forma mais detalhada, no ltimo ano, a ITCP/UNICAMP incubava EES de dois setores diferentes: triagem de resduos slidos e customizao de roupas. Alm disso, trabalhou com a formao de uma incubadora no Vale do Ribeira e com um pesquisador-extensionista que desenvolveu uma pesquisa sobre Tecnologia Social em EES de triagem de resduos slidos. Durante esse perodo, o GEPES de P&T organizou uma oficina para formao da incubadora no Vale do Ribeira, com o intuito de promover o debate sobre Cincia, Tecnologia e Sociedade, Tecnologia Social, Tecnologia Convencional e as relaes disso com a futura prtica de incubao. A mesma oficina foi realizada tambm em um encontro de formadores da Rede de ITCPs, alm da realizao de um estudo coletivo da prpria incubadora, visando socializar o debate com formadores de outras reas. Essas atividades de formao foram realizadas por entendermos que o debate sobre a atuao de engenheiros em EES ainda recente e e ainda embrionrio tanto no movimento da Economia Solidria quanto na universidade. Para elaborar essas oficinas, o GEPES de P&T realizou uma srie de estudos que incluram temas como: o campo CTS, Tecnologia Social e Tecnologia Convencional, formao e atuao em engenharia e Educao CTS. Em relao s atividades prticas do GEPES de P&T, podemos citar dois exemplos que mostram a particularidade da atuao de engenheiros com EES, ambos em empreendimentos de triagem de resduos slidos. A primeira oficina realizada em um EES a ser descrita parte de um problema corrente nos empreendimentos de triagem de resduos slidos: a inadequao dos equipamentos disponveis. O trabalho de uma cooperativa de triagem de resduos slidos consiste, basicamente, na coleta, separao, prensagem e comercializao dos resduos separados por tipos (diferentes tipos de plsticos, papel, metal, etc). Na etapa de separao podem haver subdivises, sendo uma delas a separao manual de diversos tipos de materiais como plsticos, papelo, metal etc. Essa etapa pode ainda ser realizada em esteiras ou em mesas. A grande maioria dos empreendimentos incubados opta por utilizar as mesas de triagem ao invs da esteira. No entanto, no existem mesas especficas para esse trabalho, muitas vezes elas so construdas pelos prprios trabalhadores ou ento so utilizadas mesas concebidas para outras funes. Pensando nisso, a ITCP/UNICAMP contratou um arquiteto para projetar mesas de triagem de resduos slidos para dois EES incubados, em parceria com o GEPES de P&T, com a equipe de incubao e com os empreendimentos que usariam a mesa produzida. O projeto s foi possvel devido a um financiamento do Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e

Tecnolgico (CNPq) que promovia a melhoria das condies de trabalho de catadores de materiais reciclveis. Nesse projeto, o GEPES de P&T era responsvel por dar subsdios metodolgicos para o desenvolvimento de uma Tecnologia Social. O objetivo era desenvolver um processo participativo para que, ao final do projeto, os trabalhadores tivessem uma tecnologia adequada ao seu trabalho e que levasse em considerao seus interesses e valores. O GEPES de P&T se preocupou em planejar e acompanhar as oficinas realizadas nos EES e colocar constantemente as reflexes acerca das relaes entre cincia, tecnologia e sociedade. Esse processo, portanto, no poderia ser realizado da maneira convencional e o GEPES se props a pensar maneiras diferentes de realiz-lo. Para isso, a primeira etapa do projeto foi a busca por informaes (tanto na academia quanto em EES) sobre alternativas para mesas de triagem. Para obter as informaes nos dois EES beneficiados foi elaborada uma srie de oficinas com o arquiteto ao longo de trs meses. Primeiro, foram colhidas sugestes nos dois empreendimentos sobre quais parmetros deveriam ser levados em considerao para a elaborao de uma mesa de triagem (isso inclua o material utilizado, os modelos possveis, a altura, a inclinao, a maneira de distribuir os coletores de materiais ao redor da mesa, etc). Aps essa coleta de informaes, o arquiteto elaborou uma maquete com uma idia inicial. Essa maquete foi levada aos empreendimentos, na segunda oficina realizada, para que os trabalhadores pudessem criticar, dar sugestes e mudar conforme suas necessidades. Nessa oficina, o arquiteto no teve o papel apenas de sistematizar as sugestes dos trabalhadores, mas tambm de trazer solues e alternativas para os problemas colocados. A terceira oficina realizada consistiu na elaborao de um prottipo para os ltimos ajustes. A cada oficina, o arquiteto (com formadores do GEPES de P&T e da equipe de incubao) fazia os ajustes, debatia com os trabalhadores e ensinava tambm algumas ferramentas utilizadas durante o processo. Essa uma etapa muito importante, mas tambm de grande dificuldade, pois, para que a comunicao entre os formadores e os trabalhadores acontecesse, era preciso socializar algumas ferramentas (por exemplo, os desenhos tcnicos, maquete, prottipo). Por isso, ao mesmo tempo em que era realizado um processo de desenvolvimento de tecnologia social, aconteciam tambm processos educativos, tendo como resultado final a formao dos formadores (como era de se esperar em um projeto de extenso) e da formao dos trabalhadores. A mesa de triagem foi concebida segundo um critrio principal: a flexibilidade, uma vez que era necessrio adaptar a mesa (altura, inclinao) para cada trabalhador, respeitando no s a eficincia do trabalho, mas tambm as condies adequadas de trabalho. Um segundo exemplo que pode ilustrar a atuao dos engenheiros em EES relacionado temtica de gnero. As desigualdades de gnero esto muito presentes nos empreendimentos que, refletindo o quadro geral da Economia Solidria no Brasil, so majoritariamente compostos por mulheres. Esse um dado muito relevante para o trabalho do GEPES de P&T, uma vez que as tecnologias utilizadas nos empreendimentos, muitas vezes, reforam e reproduzem essas desigualdades, assim

como as desigualdades influenciam a concepo dessas tecnologias. Nos empreendimentos de triagem de resduos slidos, por exemplo, o uso de maquinrio pesado, como a prensa, e a movimentao interna dos materiais, geralmente muito pesados, criam uma dependncia dos homens, uma vez que as mulheres no tm, muitas vezes, porte fsico para executar essas tarefas. A pergunta feita aos engenheiros : por que no desenvolver prensas de menor porte? Por que no pensar em tecnologias alternativas cujo uso demande menos fora fsica? Essa questo, embora percebida pelos formadores da equipe de incubao h algum tempo, no levava a processos de adaptao do processo produtivo do EES, muitas vezes pelo fato do formador do GEPES de P&T trabalhar isoladamente em relao s outras reas e dos prprios trabalhadores. Porm, em uma atividade de planejamento da incubao, realizada no empreendimento, o incmodo em relao ao papel dos homens no processo produtivo, verbalizado por uma trabalhadora, deu origem a uma discusso sobre as relaes de gnero e a distribuio das tarefas entre homens e mulheres na produo. E foi a partir desse fato que a relao entre gnero e produo foi tratada conjuntamente. As etapas que se seguiram foi a realizao de uma oficina pelo GEPES de P&T conjuntamente com o GEPES de Gnero e a observao coletiva e transdisciplinar da organizao produtiva do empreendimento. Isso levou identificao de uma diviso sexual do trabalho e ao apontamento de caminhos para sua modificao, por meio de alteraes feitas no processo produtivo. Sendo assim, a interao entre os GEPES permitiu repensar coletivamente as relaes de gnero e sua ligao com as questes tecnolgicas alm de evidenciar, ao mesmo tempo, as dificuldades dos engenheiros em trabalhar de forma isolada um problema tecnolgico. Nesse caso, as questes de gnero eram prioridade das trabalhadoras (maioria no EES) e s puderam ser trabalhadas e introduzidas na soluo de problemas tecnolgicos do empreendimento por meio de um processo participativo. Essas duas experincias ilustram nossa atuao, mas, principalmente, chamam a ateno para a possibilidade de reprojetar a tecnocincia existente segundo os valores e interesses dos trabalhadores dos EES e para os inmeros questionamentos que surgem a partir da nossa atuao. A reflexo a qual chegamos (balizada pelos estudos tericos realizados, mas tambm profundamente enraizada pela nossa prtica) foi que a cincia e a tecnologia disponveis no so neutras e, por isso, no tem sentido pensar que elas possam ser usadas para o bem ou para o mal, como nos diz o senso comum. Percebemos que elas incorporam e tendem a preservar os valores prevalecentes no ambiente em que foi desenvolvida e, infelizmente, esses valores no condiziam com os interesses dos trabalhadores dos EES. O que isso significava para a atuao dos formadores? Significava que a cincia e a tecnologia disponveis, mesmo sendo til em muitos casos, traziam um modelo de organizao do trabalho e da produo (hierrquico, parcelar, alienante etc) contrrio aos interesses dos empreendimentos incubados.

Acreditvamos, por isso, que a autogesto tambm dependia de uma produo autogerida e que, para isso, seriam necessrias tecnologias coerentes com os valores e interesses dos EES. A partir do entendimento de que a tecnologia convencional serve apenas para a sociedade que a construiu, acreditamos que, para uma sociedade diferente, necessria uma tecnologia diferente. nesse ponto que atua o GEPES de P&T, promovendo e mediando processos participativos e necessariamente coletivos que compem uma nova tecnologia: a Tecnologia Social. Essa reflexo, fundamentada at agora na nossa prtica de incubao, no entanto, necessitou de um arcabouo terico do campo dos Estudo em Cincia, Tecnologia e Sociedade.

3. O Campo CTS Como j foi dito, a reflexo sobre a prtica de incubao dos engenheiros se deu a partir dos Estudos em Cincia, Tecnologia e Sociedade, ou campo CTS, e, em especial, a partir do marco analtico-conceitual da tecnologia social (TS). Por isso, se faz necessria uma apresentao mais detalhada do campo e dos principais fundamentos tericos da reflexo feita. O campo CTS busca estudar as relaes entre cincia, tecnologia e sociedade ou, como diz Cerezo (1998), entender a cincia e a tecnologia a partir de seu contexto social, em relao tanto aos seus condicionantes sociais quanto s suas conseqncias sociais e ambientais. Essa busca se coloca em choque com a viso clssica da neutralidade da tecnocincia. A viso alternativa que o campo CTS defende apresentada por Cerezo (1998):
A chave se encontra em apresentar a cincia-tecnologia no como um processo ou atividade autnoma que segue uma lgica interna de desenvolvimento em seu funcionamento timo, mas sim como um processo ou produto inerentemente social em que os elementos no tcnicos (por exemplo, valores morais, convices religiosas, interesses profissionais, presses econmicas etc.) desempenham um papel decisivo em sua gnese e consolidao (CEREZO, 1998, p 44).

A viso clssica acerca da cincia ainda hoje dominante no Ocidente. Robert K. Merton, uma das mais importantes referncias para os estudiosos da Sociologia da Cincia, apesar de aceitar que a cincia moderna no vem sendo construda da forma apropriada, defendia uma chamada viso idealista, em que o crescimento cientfico contnuo poderia existir, mas s seria possvel em uma comunidade cientfica baseada em quatro princpios: universalismo, comunismo, desinteresse e ceticismo organizado. Merton defendia tambm que o cientista deveria ter esprito autocrtico, aberto e imparcial. O imperativo universalista dizia que os pesquisadores deveriam sempre ser imparciais, que a aceitao dos fatos cientficos no poderia depender de atributos sociais ou pessoais, como etnia ou classe social do cientista requerente. Alm disso, todo o conhecimento produzido deveria ser publicado, uma vez que este seria de domnio pblico e sua divulgao ampliaria as fronteiras do

conhecimento. Essa idia se definia dentro do princpio do comunismo. Os outros dois imperativos determinam que os cientistas no poderiam definir pesquisas por interesses, mas sim pelas demandas da prpria cincia, deveriam ter um compromisso constante com o benefcio da humanidade, suas pesquisas deveriam ser sujeitas a autocrticas constantes e julgamentos no poderiam ser feitos at que os fatos se comprovassem. Merton defendia a cincia totalmente neutra, em que normas poderiam impedir os cientistas de interferir nos seus objetos de estudos. A origem de uma nova viso da cincia est assentada em movimentos da dcada de 1970, de socilogos que recusavam aceitar a viso clssica. Pestre (1997) descreve as primeiras vises contestatrias a respeito das prticas cientficas, que buscavam entender como os fatos cientficos eram cotidianamente negociados e como, a partir disso, surgiam os consensos. Segundo Vessuri (1991), a partir da dcada de 1970 a viso mertoniana comeou a ser desafiada por essas vises alternativas acerca da cincia que questionavam a dicotomia entre os aspectos sociais e as atividades cientficas. Esses novos estudos, segundo a autora, evidenciavam a diversidade de manobras coletivas que definem a cincia e as possveis interpretaes dos fatos de acordo com as circunstncias sociais. Essa nova viso percebia a cincia como um processo - e os produtos da cincia eram resultados desse processo interativo e interpretativo - e, principalmente, como no neutra, sujeita interferncia da sociedade. Na dcada de 1980, surge ento uma nova viso que vai alm dessa crtica e passa a entender a cincia como uma construo social que define e definida pela sociedade, e no mais como uma ferramenta a ser utilizada para compreender uma realidade predefinida. O cientista passa a ser visto como um agente social, construdo por uma cultura, moldado por um meio e por seus valores, e no como um puro sujeito conhecedor livre de interesses. Assim como os cientistas, os engenheiros tambm eram vistos, e ainda so, segundo essa viso e atuavam de acordo com a idia de neutralidade, defendida pela viso clssica. Por isso, um ponto fundamental para o entendimento da crtica que faz a abordagem proporcionada pelo campo CTS a neutralidade tecnocientfica. Entender profundamente o que significa dizer que a tecnocincia no neutra nos ajudar problematizar a atuao do engenheiro117. Isso porque a viso que se tem da tecnocincia determina a maneira como os engenheiros atuam. Uma atuao baseada em uma viso neutra da tecnocincia ser descontextualizada das questes sociais, polticas
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O campo CTS busca desmistificar a viso neutra da tecnocincia. H, no entanto, outros aspectos que caracterizam a viso convencional alm da neutralidade: a essencialidade, o triunfalismo, o universalismo etc. Escolhemos focar na neutralidade por acreditar que ela , em grande medida, mas no apenas, responsvel pela manifestao das outras caractersticas. Quando a tecnocincia entendida como neutra, conseqentemente, tida como universal, pois, se ela no carrega os valores e interesses do contexto no qual foi desenvolvida, poderia ser usada para qualquer finalidade e em qualquer lugar, sem prejuzos. Os outros aspectos da viso convencional da tecnocincia apresentam especificidades em relao neutralidade e precisam ser levados em considerao, mas no so determinantes para a reflexo aqui proposta.

e econmicas que a cercam. Essa, porm, no uma afirmao trivial. Para desenvolver o argumento aqui exposto necessrio ter clareza sobre o que se entende por neutralidade tecnocientfica. Dagnino (2002) aprofunda essa questo no trecho a seguir:
A idia da neutralidade parte de um juzo fundacional difuso, ao mesmo tempo descritivo e normativo, mas abarcante e potente, de que a C&T no se relaciona com o contexto no qual gerada. Mais do que isto, que permanecer dele sempre isolada um objetivo e uma regra da boa cincia. E, finalmente, que ela pode de fato ser isolada. Ao entender o ambiente de produo cientfico-tecnolgica como separado do contexto social, poltico e econmico, esta idia torna impossvel a percepo de que os interesses dos atores sociais de alguma forma envolvidos com o desenvolvimento da C&T possam determinar a sua trajetria. (DAGNINO, 2002).

A neutralidade tecnocientfica acarreta a percepo da tecnocincia como uma verdade que no passvel de questionamento, uma verdade nica e intrinsecamente positiva para a humanidade. Outra noo da neutralidade, apresentada por Pestre (1995), que esta ensinaria s pessoas um comportamento racional, livre de paixes e interesses. Com isso, os processos fsicos e sociais poderiam ser entendidos e analisados a partir do prisma cientfico. Nesse cenrio e em uma situao menos idealizada, caberia ao cientista esse distanciamento da realidade que o permeia. Para isso, regras de conduta baseadas na tica, lgica e razo criariam um senso acadmico comum, de forma a criar no cientista uma conscincia crtica operante, um puro sujeito conhecedor, ignorando que toda a atividade cientfica uma atividade prtica de interpretao e de inveno implicando saberes e saber fazer, certezas formalizadas e convico ntima, e que consiste em trazer julgamentos sempre contextualmente situados (PESTRE, 1995). Esse senso acadmico comum e a conduta baseada na tica, lgica e razo so determinantes na atuao do engenheiro. Sobre o surgimento do campo, Cerezo (1998) aponta que o campo CTS surge com duas principais vertentes: a europia e a estadunidense. A europia teve incio nos estudos das determinaes histricas e sociais que condicionam o desenvolvimento cientfico e tecnolgico, com acentuado enfoque na construo social da cincia e da tecnologia e com forte influncia da sociologia do conhecimento e da filosofia da cincia. Por sua vez, a estadunidense ocupa-se mais diretamente com os aspectos prticos das implicaes sociais da tecnocincia. Ou seja, a primeira trata dos antecedentes, e a segunda, das conseqncias. Hoje, porm, essas distines so menos marcadas, e h autores que incorporam ambas as perspectivas. Atualmente, o campo CTS, ainda que de forma distinta, rechaa a imagem da cincia como uma atividade pura, critica a viso da tecnologia como aplicao da cincia e condena a tecnocracia.

3.1. O Surgimento do Campo CTS

Sobre a trajetria do campo CTS na Amrica Latina, Vacarezza (1998) aponta seu surgimento no final da dcada de 1960 com uma forte ligao da reflexo sobre cincia e tecnologia com as polticas pblicas. No entanto, se para o autor existe uma unidade no movimento, no se pode dizer o mesmo sobre a homogeneidade. O campo, na Amrica Latina, se caracteriza por ser multidisciplinar e apresentar uma variedade de objetivos e problemas de anlise. Representa uma unio de perspectivas para tratar de um objeto, mas no uma fuso entre essas perspectivas. Sutz (1998), por sua vez, apresenta o surgimento do pensamento latino-americano em CTS como uma resposta local aos questionamentos colocados pelo campo CTS na Europa e nos EUA. Esse movimento, ento, teria como objetivo discutir uma temtica j existente em outros pases e at ento ignorada pela regio. O surgimento do campo CTS, especificamente o surgimento do campo CTS na Amrica Latina, tambm objeto de anlise de Dagnino (2005). Nesse artigo, o autor explora a trajetria do campo CTS em trs pases: Brasil, Argentina e Espanha ao longo das ltimas quatro dcadas. Nele o autor chama ateno para a
diferente apreciao, dos autores dos pases avanados e tambm da Espanha, por um lado, e dos latino-americanos, por outro, acerca da produo dos pesquisadores que, desde o PLACTS118, inclusive, tratam de temas ligados relao CTS na Amrica Latina (...) Os primeiros ou no se referem a ela ou, embora a conheam, no a consideram como pertinente categoria ECTS119. (DAGNINO, 2005, p. 12).

A partir dessa constatao, o autor argumenta que a tradio latino-americana (principalmente Brasil e Argentina, durante as dcadas de 1960 e 1970) deve ser considerada, ao lado das tradies estadunidense e europia, como precursora dos ECTS. Em todas as vertentes do campo CTS, reconhecido como objetivo desmistificar a viso neutra da tecnocincia. A partir dessa crtica, o campo CTS prope formas de avaliao e controle social do desenvolvimento da tecnocincia. nesse sentido que o campo CTS aponta para a participao pblica nas decises sobre o desenvolvimento da tecnocincia e tambm na sua avaliao. H, no entanto, divergncias em relao a como se daria essa participao. Dagnino (2006) problematiza o campo CTS. Para ele, desmistificar a neutralidade da tecnocincia e garantir o controle externo no seria suficiente. Essa problematizao gerou a classificao que Dagnino faz dos estudos CTS em duas correntes. A primeira, chamada CTS 1 (com o slogan: no-neutralidade e controle externo), seria contraditria ao aceitar que a tecnocincia no neutra, mas, ao mesmo tempo, supor que seria possvel um controle externo ex-post que impusesse um uso coerente com valores e interesses distintos daqueles
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PLACTS a sigla de Pensamento Latino-Americano em Cincia, Tecnologia e Sociedade. ECTS a sigla para Estudos em Cincia, Tecnologia e Sociedade.

presentes no contexto em que a tecnocincia foi desenvolvida. Em outras palavras, a contradio se expressa da seguinte maneira: se a tecnocincia no neutra e incorpora os valores e interesses predominantes no contexto em que desenvolvida, como seria possvel o controle externo incorporar outros interesses? J a segunda corrente, chamada CTS 2 (com o slogan: noneutralidade e reprojetamento), no nega a importncia da conscientizao e participao da sociedade via controle externo, mas defende que os valores e interesses sejam incorporados durante a sua concepo, e no apenas no uso. O que diferencia as duas correntes seria o modo como ocorre o controle social da tecnocincia. A partir da nossa prtica de incubao, acreditamos que nenhuma das duas correntes d conta da atuao de engenheiros nos EES, o que ser discutido posteriormente. Porm, podemos dizer que a reflexo aqui exposta parte do entendimento da tecnocincia como socialmente construda, produto dos atores que a constroem e do contexto na qual desenvolvida. E a partir desse contexto que introduzimos a noo da prtica da engenharia convencional, ou seja, aquela que reproduz a viso da tecnologia como neutra e a prtica do Engenheiro Educador, isto , aquela que se d a partir de uma viso socialmente referenciada da C&T. Como decorrncia dos estudos das relaes existentes entre cincia, tecnologia e sociedade, chegamos aos conceitos de Tecnologia Convencional (TC) e Tecnologia Social (TS), ou marco analtico-conceitual da Tecnologia Social. Dagnino (2004) chama essa tecnologia de Tecnologia Convencional (TC) e detalha quais seriam as caractersticas da TC. Escolhemos, neste artigo, transcrever as caractersticas tanto da TC quanto da TS pelo fato de acreditar que elas so de extrema importncia para o entendimento de uma atuao e formao diferenciada dos engenheiros. Isso porque, tanto para os engenheiros (que tiveram uma formao convencional) quanto para os leitores em geral, compreender em que uma tecnologia pode (ou precisa) ser diferente para justificar a demanda de alternativas tecnolgicas especficas para os EES uma tarefa muito difcil. Uma TC no adequada s demandas de um EES por: Ser mais poupadora de mo-de-obra do que seria conveniente; Possuir escalas timas de produo sempre crescentes; Ser ambientalmente insustentvel; Ser intensiva em insumos sintticos produzidos por grandes empresas; Ter sua cadncia de produo dada pela mquina; Possuir controles coercitivos que diminuem a produtividade; Ser segmentada, no permitindo o controle do produtor direto; Ser hierarquizada: demandar a figura do proprietrios, do chefe etc;

 Ser alienante: no utilizar a potencialidade do produtor direto; Maximizar a produtividade em relao mo-de-obra ocupada; Possuir padres orientados pelo mercado externo de alta renda; Ser monopolizada pelas grandes empresas dos pases mais ricos.

Em oposio ao conceito de TC, Dagnino (2004) sugere que a Tecnologia Social (TS) tem, ou deveria ter, as seguintes caractersticas: Adaptada a pequeno tamanho fsico e financeiro; No discriminatria (patro x empregado); Orientada para o mercado interno de massa; Liberadora do potencial e da criatividade do produtor direto; Capaz de viabilizar economicamente os empreendimentos autogestionrios e as pequenas empresas. Foi a partir da oposio, proposta por Dagnino (2004), entre TS e TC que organizamos nossas reflexes acerca da atuao de engenheiros em EES. Alm disso, a TS (entendida como um processo, e no apenas como um produto) no pode ser entendida sem considerar que:
O marco da TS incorpora a idia, contrria do senso comum, de que o que existe na realidade um processo de inovao interativo em que o ator diretamente envolvido com essa funo inovativa contm (ou conhece) ao mesmo tempo, por assim dizer, tanto a oferta quanto a demanda da tecnologia. Portanto, a inovao tecnolgica e por extenso a TS no pode ser pensada como algo que feito em um lugar e utilizado em outro, mas como um processo desenvolvido no lugar onde essa tecnologia vai ser utilizada, pelos atores que vo utiliz-la. (DAGNINO; BRANDO, NOVAES, 2004).

Percebemos, ento, que o marco analtico-conceitual da TS e o entendimento de que o processo de desenvolvimento da TS deveria se dar com a participao de seus usurios diretos (os trabalhadores dos EES incubados) estavam em consonncia com as situaes encontradas na prtica cotidiana de incubao. sobre o que trataremos a seguir.

4. Engenheiros na prtica de incubao A partir da nossa prtica, dos estudos sobre o campo CTS e, especialmente, do marco analticoconceitual da TS, refletimos sobre a atuao de engenheiros em EES. A atuao convencional do engenheiro (baseada na neutralidade da tecnocincia) tambm apoiada no desenvolvimento e uso

de tecnologias convencionais. Muitos autores criticam essa atuao. Segundo Dagnino (2004), o engenheiro pode ser entendido como representante tcnico do prprio capitalista, pois quem garante o controle da produo e, conseqentemente, dos trabalhadores do cho-de-fbrica. Assim, sob a tica da TC, o engenheiro desenvolve e executa controles coercitivos nas tecnologias e, mesmo que isso represente a diminuio da produo, retira, cada vez mais, o controle da produo dos trabalhadores. Segundo Laudares (2000) sua atuao se d num plano superior (hierarquicamente falando), sem envolvimento direto com os demais trabalhadores (muitas vezes inferiorizados), por meio da elaborao e da execuo de planos de ao que visam o aumento da produtividade como produto final e a manuteno dessas relaes hierrquicas do trabalho. No nossa inteno abordar, neste artigo, a funo do engenheiro na sociedade, outros autores j o fizeram (KAWAMURA, 1981; NOBLE, 1977; DAGNINO, NOVAES, 2006). Porm, esse debate ponto de partida para entender as limitaes da atuao de engenheiros convencionais na prtica de incubao de EES. Tradicionalmente, cabe aos engenheiros a funo de produzir tecnologias dentro da universidade, distante da realidade dos EES, reproduzindo caractersticas da Tecnologia Convencional. Porm, os engenheiros, dentro do processo de incubao, deveriam ser educadores populares e, ao mesmo tempo, buscar solues tecnolgicas para os EES da maneira convencional, sem se preocuparem com os diferentes tipos de saberes e as diferentes maneiras de resolver um problema de ordem tecnolgica. Deveriam, por isso, fazer um diagnstico do processo produtivo dos EES, apontar os problemas e apontar as solues para esses problemas: comprar um novo equipamento, reorganizar o fluxo produtivo, controlar os tempos e os movimentos dos trabalhadores para o aumento da produtividade etc. As tentativas realizadas podiam at resultar em um aumento de produtividade, mas, em grande medida, no contribuam para uma sustentabilidade autogerida do empreendimento e poderiam ser consideradas contrrias ao prprio processo de incubao, que se dava de maneira participativa e buscava a autonomia do EES. Principalmente porque, muitas vezes, as solues encontradas no condiziam com a realidade, os valores e os interesses dos tecnologias e, tambm por isso, no eram bem-aceitas. Essas tecnologias carregavam em si valores e interesses que no correspondiam aos dos trabalhadores dos EES. Um EES busca, diferentemente de uma empresa convencional, outros elementos para alm do aumento da produtividade. Nele, existe a busca pela autogesto do empreendimento, pela sade do trabalhador, pelas relaes igualitrias de gnero, entre outros fatores que no so contabilizados no desenvolvimento da TC e que foram ilustrados nos dois exemplos de incubao relatados neste artigo. Sendo assim, nos parecia necessria a construo de um outro tipo de tecnologia e de uma nova maneira de conceber essas tecnologias que fossem adequadas ao trabalho nos empreendimentos e coerentes com os princpios da incubadora. Para usurios dessas

isso, os engenheiros precisariam repensar a maneira de buscar solues tecnolgicas para os EES. Sabamos que essa alternativa deveria ser participativa para que o saber acadmico no fosse colocado como mais verdadeiro no processo de incubao. Deveria haver uma maneira de trocar os diferentes saberes e reprojetar o conhecimento e as mquinas existentes para a construo de um novo saber (e novas solues) a servio daquela realidade. O marco analtico-conceitual da Tecnologia Social se mostrou como uma alternativa na busca do que seria esse outro tipo de tecnologia. O marco surge da idia de Tecnologia para a Incluso Social, ou seja, da busca por uma tecnologia que seja capaz de viabilizar a incluso social, papel esse que percebemos no poder ser cumprido pela TC. O desenvolvimento de TS, por sua vez, implicava repensar a forma de atuao do engenheiro. Na maioria das vezes, os engenheiros que atuavam na incubao de EES tinham um comprometimento com a transformao social e com a transformao da realidade dos trabalhadores dos EES, porm, sua atuao no se mostrava coerente com essa transformao. Isto porque, engenheiro que continuasse atuando da forma convencional (como detentor do nico saber vlido e com a crena de que a ltima tecnologia a melhor e, portanto, a mais adequada para os EES) estaria ignorando as relaes entre cincia, tecnologia e sociedade e, com isso, poderia estar produzindo solues inadequadas para os EES por serem, muitas vezes, contrrias busca pela autogesto desses empreendimentos. O engenheiro estaria reproduzindo valores e prticas que a Economia Solidria busca combater. Por isso, o papel do engenheiro nessa nova situao deveria ser o de atuar no mais como responsvel pela soluo do problema tecnolgico, como esperavam a academia, os trabalhadores e a prpria equipe de incubao, mas sim como mediador de processos participativos para soluo de problemas tecnolgicos. Isso significa dizer que os engenheiros no poderiam mais produzir tecnologias dentro da universidade para os EES. Dentro do prprio processo de incubao, por meio de uma constante interao entre equipe de incubao e trabalhadores que se desenvolveria essa tecnologia. O engenheiro teria o papel de mediar diagnsticos participativos para elencar quais seriam os principais problemas tecnolgicos enfrentados pelos EES e, a partir disso, elaborar oficinas para encontrar com os trabalhadores a melhor soluo para esses problemas ou, quando for o caso, conceber tecnologias sociais adequadas para aquela realidade. Dizer que o engenheiro seria um mediador significa dizer que seria responsvel por transitar entre os saberes acadmicos e populares para mediar a construo coletiva de tecnologias adequadas aos EES, para que os trabalhadores pudessem introduzir seus valores, interesses e prioridades nessas tecnologias. Por outro lado, caberia ao engenheiro (em conjunto com a equipe de incubao)

promover processos educativos para que tambm os trabalhadores pudessem transitar entre os diferentes tipos de saber. Isso, no entanto, no significa que o engenheiro no deva disponibilizar o conhecimento adquirido na sua formao. Esse conhecimento pode ser til se socializado com os trabalhadores dos EES e reprojetados segundo os valores e interesses desses trabalhadores. Ao engenheiro caberia ento no apenas valorizar o saber popular, mas tambm desmistificar o saber acadmico como verdade absoluta. Para atingir esses objetivos e produzir tecnologias adequadas aos EES, os engenheiros deveriam, necessariamente, estar comprometidos com processos participativos de transformao da realidade dos EES e, por isso, deveriam ser no s engenheiros mas tambm educadores populares. A esse engenheiro chamamos Engenheiro Educador.

5. A formao em Engenharia Refletir sobre a atuao do engenheiro, necessariamente, nos levou reflexo sobre a formao do engenheiro. Colocamos ao engenheiro um desafio, mas acreditamos que a formao convencional em engenharia no incentiva, e em muitas vezes inibe, essa atuao como Engenheiro Educador para o atendimento das demandas dos EES. Sabemos que a necessidade de repensar o processo de formao das engenharias no nova. Muitos autores criticam a concentrao dos currculos em aspectos tcnicos em detrimento dos aspectos sociais e polticos. O resultado disso, tambm apontado por diversos autores, a atuao de engenheiros e engenheiras de forma limitada e, principalmente, alienada diante da complexidade das relaes entre cincia, tecnologia e sociedade. Kawamura (1981), por exemplo, afirma que engenheiros e engenheiras recebem um ensino pragmtico, hierarquizado e parcelar que pode ser considerado preparatrio para as oportunidades de emprego, que esto quase na totalidade nas grandes empresas:
A formao integradora em que se configura o ensino da engenharia favorecida por sua crescente concentrao nos aspectos puramente tcnicos da tecnologia, excluindo seus aspectos sociais e polticos. Esse carter da formao do engenheiro permite reforar sua posio acrtica de seu papel no processo econmico, social e poltico brasileiro (KAWAMURA, 1981).

Enquanto a autora coloca a responsabilidade da atuao limitada dos engenheiros tambm na educao, outros autores justificam essa limitao pela falta de tica profissional. Por isso, outra questo pertinente para pensar a atuao de engenheiro em EES a idia de que o que falta aos engenheiros tica na sua atuao. Segundo essa idia, o problema central relacionado profisso do engenheiro seria o uso inadequado da formao que recebeu no curso de graduao, e no a inadequao da prpria formao. Linsingen (2006) trata dessa questo especificamente para a educao tecnolgica:
Nesse sentido, a relao entre tecnologia e sociedade, para engenheiros e tecnlogos, apresenta-se to profundamente enraizada que parece no haver qualquer razo para debates. (...) a interao tecnologia-sociedade acabou por tornar-se oculta e, de modo mais

contundente, parece no pertencer diretamente ao espao da atividade tcnica como tal, mas apenas no espao da tica profissional. (LINSINGEN, 2006, p. 1).

Acreditamos que a preocupao com a tica profissional no deva ser ignorada, assim como a centralidade da formao em aspectos tcnicos. Porm, concordamos com Linsingen (2006) que a questo da formao em engenharia uma questo mais complexa, que engloba outros fatores que determinam a educao tecnocientfica, em especial as relaes entre cincia, tecnologia e sociedade. Fraga (2007) aborda essa reflexo ao no se ater apenas ao fato de que a ausncia de uma formao humanstica tende a fazer do engenheiro um profissional despreparado para a crtica do sistema socioeconmico e poltico em que est inserido. Por meio de uma anlise do curso de graduao da Faculdade de Engenharia de Alimentos (FEA) da UNICAMP, a partir do campo da Educao em Cincia, Tecnologia e Sociedade, so trazidos alguns elementos que reforam a idia da insuficincia da introduo de disciplinas de humanidades para possibilitar uma atuao alternativa do engenheiro de alimentos. A pesquisa realizada, em um primeiro momento, apontou que o currculo do referido curso possui as seguintes caractersticas: tecnicista (por ter cerca de 80% das disciplinas com nfase nos aspectos tcnicos), fechado (apenas 7,5% das disciplinas com possibilidade de alteraes pelos docentes e discentes), com clara separao entre teoria e prtica (com uma organizao das disciplinas que era iniciada pelas disciplinas tericas, depois as prticas e s depois as disciplinas de aplicao dos contedos, como estgios e trabalho de concluso de curso) e com foco na indstria. Em um segundo momento, a partir da Educao CTS, o estudo possibilitou colocar em evidncia ele est fortemente influenciado pela concepo instrumentalista da tecnocincia. Essa viso, segundo Dagnino (2006), seria a viso moderna padro, caracterizada pela f liberal otimista no progresso. Em decorrncia dessa viso, qualquer tecnocincia poderia ser usada para qualquer objetivo. A concluso da pesquisa indicou que as crticas feitas pela Educao CTS so pertinentes ao curso da FEA: que ele traz implcita uma viso neutra de tecnocincia e que, por ter como foco a indstria, no plural (FRAGA, 2007). Esse estudo de caso nos mostra a dificuldade do engenheiro em deixar as amarras da educao convencional para uma atuao alternativa como a proposta neste artigo. A viso neutra da tecnocincia que influencia a atuao convencional do engenheiro tambm tem efeitos profundos na sua formao. E, por isso, nos mostra tambm que insuficiente discutir a atuao do engenheiro sem pensar em uma outra maneira de formar os engenheiros para essas demandas. O Engenheiro Educador que se propuser a trabalhar com empreendimentos populares ter dificuldades se no receber uma educao tambm comprometida com esses empreendimentos, uma educao que no valorize o saber acadmico em detrimento do popular, que se baseie em uma viso sistmica da

realidade e, fundamentalmente, que questione a neutralidade da tecnocincia. 6. Consideraes Finais As concluses a que chegamos parte do entendimento de que a tecnocincia est sendo criada por ns, engenheiros e engenheiras. E, nesse processo de criao, levamos em considerao muito mais do que aspectos puramente tcnicos. Conscientemente ou no, levamos tambm em considerao o contexto formado pelas relaes culturais, sociais e de poder no qual estamos inseridos. No falamos apenas das implicaes, do uso tecnocincia, mas, principalmente, do que lhe inerente desde o momento de sua concepo. Num sistema social dado (inclusive o capitalista, por certo), a tecnocincia determinada por esse contexto. Ela guarda hoje com esse sistema uma relao de causalidade recproca. Ao contribuir para sua manuteno e expanso, a tecnocincia recebe dele uma contribuio: o conjunto de valores e interesses que o viabilizam. Isso nos leva a certeza de haver possibilidade de escolher diferentes caminhos para o desenvolvimento de alternativas tecnolgicas para os EES incubados. A partir disso, apresentamos as nossas concluses. Em primeiro lugar, voltamos s divergncias do campo CTS. Como j dissemos existe, segundo Dagnino (2006) duas correntes dentro do campo: CTS 1 e CTS 2. As reflexes colocadas neste artigo se alinham corrente CTS 2, que aceita um controle no apenas no uso da tecnocincia mas tambm na sua concepo, mas procuram ir alm. Em ambas as correntes, CTS 1 e CTS 2, os engenheiros e cientistas continuariam a fazer tecnocincia isoladamente e para a corrente CTS 1 caberia sociedade determinar seu uso de maneira adequada, enquanto que para a corrente CTS 2 caberia aos prprios cientistas e engenheiros incorporar os valores e interesses ao fazer tecnocincia. O que defendemos que a participao da sociedade deve ocorrer durante o processo de fazer tecnocincia, especialmente quando falamos de incubao de EES. Por isso, no bastaria ao engenheiro incorporar valores e interesses alternativos na tecnocincia convencional, mas propiciar e fomentar processos nos quais os prprios trabalhadores dos EES incorporassem seus valores e interesses na tecnocincia produzida. O marco analitico-conceitual da TS passa a ser, ento, uma referncia, pois ao definir a TS como um processo e no apenas como um produto, coloca esses processos participativos no centro das atenes do engenheiro que atua nos EES. Os engenheiros, no entanto, encontram muitas dificuldades para lidar com essa nova forma de atuao. Formados para trabalhar em indstrias e produzir tecnologias convencionais, tendem a reproduzir essa lgica no trabalho com os EES. Para que seja possvel colocar em prtica essa nova maneira de produzir tecnocincia se faz necessria uma nova forma de atuao. O Engenheiro Educador seria aquele capaz de fomentar processos participativos, trabalhar como um mediador

entre o conhecimento acadmico e o conhecimento popular e construir coletivamente tecnologias adequadas s necessidades dos empreendimentos. Ou seja, mais que um engenheiro ele tem que ser um educador popular. As ITCPs so, nesse contexto, um locus privilegiado para formao dos Engenheiros Educadores e para a construo de novas formas de conhecimento adequadas aos EES. A atuao de um grupo de engenheiros na ITCP/UNICAMP gerou, em grande medida, a discusso aqui colocada e a formao desses mesmos engenheiros para atuarem como Engenheiros Educadores. No entanto, sabemos que muitos grupos que trabalham com propostas de transformao social, inclusive as incubadoras, no incorporam um debate sobre as relaes entre cincia, tecnologia e sociedade. Apesar de questionarem elementos como a educao, a sade, as relaes de gnero, a economia e a poltica, no refletem a respeito da influncia das tecnologias e a maneira como essas so construdas nos EES. Isto , deixam de lado a necessidade de se levar em considerao o enfoque tecnolgico nesses processos de transformao social. Seguindo a corrente CTS 1, pensam a produo da tecnocincia de forma isolada do contexto social e no percebem a importncia de refletir profundamente acerca das relaes existentes entre cincia, tecnologia e sociedade. Este artigo, por isso, tem como objetivo colocar esse debate em evidncia e foment-lo em outras incubadoras e em outros espaos que se propem a pensar uma transformao social. Entretanto, sabemos que este apenas o incio do debate e que outros elementos e outras experincias devem ser incorporados para que uma proposta como esta possa se tornar real..

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Memrias del Congreso Ibero CTS+I, 2006. v. 1. p. 1-14.

O Engenheiro na Assessoria a Empreendimentos de Autogesto

Flvio Chedid Henriques 1. Engenharia e Economia Solidria A aproximao da universidade e entidades organizadas da sociedade civil dos movimentos populares est historicamente ligada educao popular e atuao de profissionais das cincias humanas, sendo estes de fundamental importncia para a compreenso dos fenmenos sociais e apoio mobilizao dos grupos. A partir da dcada de 1990, com o agravamento do desemprego no pas, a luta das camadas populares passou a ter a gerao de trabalho e renda como um de seus focos principais e o movimento de economia solidria passou a representar uma sada aos que se encontravam marginalizados do mercado de trabalho e aos que buscavam alternativas ao assalariamento. Esse novo rumo das lutas sociais passou a demandar diferentes formas de apoio, sobretudo das reas tecnolgicas. A necessidade de formao de grupos capazes de (auto)gerir empreendimentos produtivos exige uma srie de conhecimentos tcnicos relacionados administrao, planejamento e controle da produo, contabilidade, direito e conhecimentos especficos relacionadas atividade produtiva desenvolvida. nesse contexto que alguns grupos ligados engenharia passaram a se relacionar com a economia solidria, seja apoiando as incubadoras de cooperativas, seja com suas atividades de pesquisa, seja com a formao de ncleos dispostos a repensar a tecnologia e atuar junto ao movimento de economia solidria. 120 Essa viso, entretanto, no a que predomina nos cursos de engenharia. As pesquisas e disciplinas desenvolvidas ainda tm como foco principal as grandes empresas multinacionais sem contestar o papel que esses conglomerados tm na desigualdade social que vivenciamos. Como ressaltam Dagnino e Novaes (2006), essa postura contribui para a naturalizao e perpetuao da sociedade de classes. Em uma crtica dirigida ao curso de engenharia de produo, Simoni (2000) relata o distanciamento
120

Como exemplos as diversas incubadoras ligadas s redes Unitrabalho e ITCP, que contam com muitos engenheiros em seus quadros tcnicos, o Ncleo de Solidariedade Tcnica (SOLTEC/UFRJ) e o Ncleo de Economia Solidria da USP.

deste com uma grande parcela do povo brasileiro, ao no incluir em seu currculo estudos sobre o trabalho informal, cooperativas, micro e pequenas empresas. Por que o estudo dos processos de trabalho humano se limita aos das grandes corporaes? Ao tentar responder a essa pergunta, encontraremos certamente os profissionais que acreditam que as pesquisas e ferramentas desenvolvidas para as multinacionais podem ser generalizadas para as pequenas empresas e empreendimentos autogestionrios. Essa viso positivista ignora as especificidades desses grupos de trabalho e a ideologia presente nas tecnologias desenvolvidas para o capital privado. Encontraremos ainda pesquisadores que, segundo Dagnino e Novaes (2006), tendem a assumir um papel de defensor dos interesses do capital e no do trabalho (p.2). Essa posio, muito comum nos cursos de engenharia, se d, sobretudo devido elitizao dos cursos superiores de engenharia, em que parcela significativa dos alunos e professores possui ligaes de parentesco ou amizade com empresrios ou profissionais que exercem cargos de alta gerncia em multinacionais.

2. Problematizao

Remando contra a mar, podemos encontrar nas incubadoras de cooperativas espalhadas pelo pas e em ncleos de pesquisa e extenso ligados engenharia, diversos profissionais de reas tecnolgicas comprometidos com um estilo alternativo de desenvolvimento. Esses profissionais, em geral, atuam em equipes interdisciplinares, em que juntos com psiclogos, socilogos, assistentes sociais, advogados ajudam a formar e manter grupos autogestionrios. Dentro do movimento de economia solidria, esses profissionais so conhecidos como assessores e compem um importante vetor para a consolidao de uma outra economia. O presente artigo, fruto de uma dissertao de mestrado, tem como objetivo caracterizar conceitual e metodologicamente a atividade de assessoria a empreendimentos de autogesto. Para essa caracterizao, a dissertao que resultou nesse artigo, buscou responder as seguintes questes: Por que o termo assessoria foi utilizado para designar essa atividade? O que diferencia a assessoria a empreendimentos de autogesto da consultoria a organizaes privadas? Qual o conceito de assessoria a empreendimentos de autogesto na viso dos assessores? Quais so os mtodos e tcnicas adotados pelas assessorias a empreendimentos de autogesto?

 Qual a intensidade de participao de assessores e trabalhadores no processo de assessoria a empreendimentos de autogesto? 3. Metodologia Seguindo a classificao de Vergara (1997), a presente pesquisa foi, quanto aos fins, exploratria e descritiva. Exploratria porque objetivou ser um debate inicial sobre o assunto, dado que encontrei poucos estudos que buscaram caracterizar conceitual e metodologicamente a assessoria a empreendimentos de autogesto. Ainda se props a ser descritiva, pois objetivou sistematizar as vises de assessores cujas entidades atuam no estado do Rio de Janeiro sobre conceitos e mtodos adotados em suas atividades. Quanto aos meios, a pesquisa bibliogrfica, de campo e utilizou-se de um estudo de caso. Parti de referncias tericas sobre autogesto, economia solidria, empreendimentos autogestionrios provenientes de massa falida e assessoria para caracterizar o objeto de estudo, o que foi complementado pelo trabalho de campo com as entrevistas realizadas e o acompanhamento de um caso de assessoria a uma fbrica recuperada. Os subsdios do trabalho de campo so relatrios de dez entrevistas, com durao mdia de duas horas cada, realizadas com oito diferentes entidades de assessoria que atuam no estado do Rio de Janeiro. Todos os entrevistados possuem no mnimo trs anos de atuao como assessor e pertencem s seguintes entidades: Incubadora Tecnolgica de Cooperativas Populares da COPPE ITCP/COPPE Cooperao e Apoio a Projetos de Inspirao Alternativa CAPINA Incubadora de Cooperativas da UFF/UNITRABALHO Instituto Brasileiro de Anlises Sociais e Econmicas IBASE Centro de Educao e Documentao para Ao Comunitria - CEDAC Federao de rgos para Assistncia Social e Educacional FASE Instituto de Polticas Alternativas para o Cone Sul PACS Associao Nacional de Trabalhadores e Empresas de Autogesto ANTEAG

No estudo de caso, inspirado pelo mtodo de pesquisa-ao, atuei junto com um grupo do Ncleo de Solidariedade Tcnica (SOLTEC/UFRJ) como assessor de uma fbrica recuperada - Cooperativa de Produo de Parafusos do Estado do Rio de Janeiro (COOPARJ). Neste projeto atuamos em temas ligados engenharia de produo, como elaborao de plano de negcios, desenvolvimento de sistemas de controle de estoque e de controle de vendas, alm de diversos estudos nas reas de planejamento das instalaes, planejamento e controle da produo e mapeamento de processos.

4. Autogesto

Antes de iniciar a discusso sobre a atividade de assessoria, entendo ser importante explicitar de que lugar falo quando me refiro a empreendimentos de autogesto. Identifiquei mudanas com relao ao entendimento do que significa a autogesto ao longo da histria. H caractersticas semelhantes na definio de autogesto de escritores franceses da dcada de 1970: Ren Berthier (1971), Maurice Joyeux (1972), Allain Guillerm e Yvon Bourdet (1976). Todos falam de um movimento de autogesto, que apenas existiria se integrasse a dimenso econmica s dimenses social e poltica.
Que interesse h em que as fbricas sejam autogeridas se suas relaes entre si, suas relaes com seu ramo industrial e com a economia em geral, no se fazem segundo os mesmos princpios? Que interesse h em que uma localidade seja autogerida se essa localidade no tem relaes de autogesto com a regio e com o pas inteiro? (BERTHIER, 2002, p.63) (...) ela [a autogesto] incompatvel com todo sistema econmico e poltico centralizado, com o Estado. (BERTHIER, 2002, p.65) J Guillerm e Bourdet (1976) ressaltam a necessidade de ampliao do que chamaram de sistema de cooperativas em amplitude nacional:

Esquematicamente, pode-se, com efeito, convir que apesar das advertncias de Marx, as cooperativas tm vegetado sempre sob formas locais, a tal ponto que esta limitao se tornou seu sinal distintivo. Por isso, para designar a generalizao do sistema de cooperativas, far-se-ia mister uma palavra nova. O termo autogesto deveria assumir o papel. (GUILLERM & BOURDET, 1976 p.29).

E Joyeux (1972) refora a necessidade de derrubada do poder estatal:

A gesto da indstria pelos trabalhadores deve ser total e tocar, em prioridade, as foras econmicas essenciais. Ela o fruto da destruio completa das estruturas econmicas do regime capitalista e de seu elo de coordenao: o Estado. (JOYEUX, 1972, p. 46)

Com base nesses autores, identifiquei caractersticas do que foi entendido como o movimento de autogesto: a articulao de mudanas de gesto no interior das fbricas com a generalizao do sistema de cooperativas e a abolio do Estado. Em contrapartida, nos dias atuais o termo autogesto no tem mais o significado de um movimento, apesar de estar vinculado ao movimento de economia solidria. O significado do termo mudou, no estando mais vinculado a um projeto poltico de derrubada do Estado, mas a uma forma de administrar empreendimentos solidrios que vai alm do tecnicismo dos modelos organizacionais,

contendo em si os seguintes princpios: tomadas de decises democrticas e coletivas, transparncia administrativa, solidariedade e fraternidade, trabalho mtuo, valorizao das pessoas e cidadania. (GONALVES, 2005)

5. Assessoria

Buscando entender o porqu da utilizao do termo assessoria para designar a atividade de apoio aos empreendimentos de autogesto, realizei duas entrevistas com pesquisadores que vivenciaram o surgimento das ONGs e identifiquei em diferentes prticas de assessoria caractersticas que remetem ao trabalho realizado junto aos movimentos sociais. Pude identificar quatro diferentes tipos de assessoria relacionados ao fim da atividade desenvolvida: assessoria de comunicao e de imprensa; assessoria jurdica universitria ou popular; assessoria educacional; e assessoria organizacional. Nem todos esses tipos de assessoria atuam necessariamente junto s classes populares, como a assessoria de imprensa e determinadas assessorias organizacionais que atuam junto a organizaes privadas. Entretanto, em muitas atividades de assessoria h a aproximao de movimentos sociais, o que justifica a adoo do termo pelo movimento de economia solidria. As assessorias jurdica popular e educacional caracterizam-se por atuarem junto aos movimentos populares e por utilizaram-se de mtodos participativos com objetivo de emancipao das classes populares.
No caso da assessoria [jurdica] popular, necessariamente tem de existir uma complementaridade entre o saber do advogado e o saber popular, operando-se constante e ininterruptamente tradues entre um e outro, na busca de um pensamento que seja comum, capacitando no apenas a analisar a estrutura e o sistema da sociedade como tambm interferir sob formas diversas em sua transformao e ainda, e isto importantssimo, teorizar sobre as distintas prticas. (PRESSBURGER,1991, p.42)

Referindo-se assessoria educacional, Costa (1981) disse que a educao popular uma prtica entre outras na qual o que est sendo criado, transformado, desenvolvido ou, pelo contrrio, destrudo, basicamente o conhecimento das camadas populares (e dos agentes) (p.14). Entendendo como assessoria organizacional a realizao do apoio tcnico necessrio para a estruturao de organizaes, tambm h nesse tipo de assessoria uma aproximao com os movimentos populares, como o caso da assessoria ao movimento dos atingidos por barragens (MAB) e ao movimento dos trabalhadores rurais sem terra (MST). Em uma das entrevistas realizadas, Beatriz Costa conceituou assessoria como o trabalho de subsidiar e ajudar a reflexo mais crtica e qualificada de grupos e iniciativas populares nos campos de suas respectivas atuaes, como na alfabetizao de jovens e adultos, movimentos de

bairro, sindicatos, entre outros. Entendo que a assessoria a empreendimentos de autogesto uma das formas de assessoria organizacional, que se distingue por atuar junto a empreendimentos produtivos solidrios.
6. Assessoria a Empreendimentos de Autogesto

A atuao de agentes externos em empreendimentos produtivos tem na consultoria de organizaes sua principal expresso. Entretanto, quando explicito acima os princpios da autogesto, pode-se notar que h especificidades dos empreendimentos de economia solidria que devem ser respeitadas no processo de apoio externo, devendo a assessoria consider-las e, portanto, se diferenciar da consultoria de organizaes privadas. Nesta seo busquei relatar as caractersticas conceituais e metodolgicas da assessoria a empreendimentos de autogesto.

6.1 O Conceito Do ponto de vista conceitual, pude notar que a discusso na literatura ainda muito incipiente, havendo definies que agregam as atividades de formao s atividades de assessoria e outras que as separam, tratando a assessoria apenas como uma interveno tcnica no empreendimento autogestionrio. A preocupao com essa separao no se trata apenas de um preciosismo conceitual, mas, como alerta Singer (2003) na citao abaixo, de um risco metodolgico:
Na ITCP/UFRJ, h uma diviso de trabalho entre a formao e o apoio tcnico, jurdico etc. e a atividade econmica da cooperativa em incubao. Na ITCP/USP, tentou-se inicialmente adotar o mesmo esquema, mas depois abandonou-se a idia porque a especializao dentro da equipe da incubadora acarretaria a alienao de seus membros, cada equipe especializada ignorando o que as outras faziam. Em nome da unidade integral do processo de incubao preferiu-se uma estrutura que permitisse aos especialistas em educao e formao aprender a lgica da administrao, economia, engenharia de produo e direito e vice-versa: os especializados nestas reas deveriam aprender uns com os outros. (SINGER, 2003 p.129)

A partir do relato dos onze diferentes assessores entrevistados, encontrei diferentes formas de conceituar a assessoria a empreendimentos de autogesto: quanto aos objetivos, quanto intensidade de aproximao do empreendimento e quanto natureza da atividade. Antes de descrever os conceitos, cabe relatar que a utilizao da expresso empreendimentos de autogesto no um consenso entre os entrevistados e sim uma escolha minha por entender ser a expresso que melhor explicita o princpio que rege os empreendimentos assessorados. Por motivos diversos, alguns dos entrevistados optam pelas expresses: grupos de produo associada, grupos da economia popular e cooperativas populares.

6.1.1 Quanto aos objetivos Entre os objetivos citados pelos entrevistados, h a recorrncia dos seguintes: a viabilizao econmica do empreendimento, a conquista da autonomia pelos assessorados e o dilogo de saberes, como exemplifico nas citaes abaixo:
Nosso sentido de assessoria esse: partir do conhecimento daquela prpria comunidade, daquele grupo, daquelas pessoas que esto ali. A voc trabalha a partir disso (...) para aportar e trocar conhecimentos para que esse grupo se desenvolva, (...) para que efetivamente gere renda, contribua para o desenvolvimento de sua comunidade e seja sujeito de sua prpria caminhada. (MARCOS ALBUQUERQUE, entrevista concedida em 08.12.06 no CEDAPS) (...) assessorar estar acompanhando e dialogando com os atores, que so os protagonistas da economia solidria, que esto no dia-a-dia, que sobrevivem daquele empreendimento com ferramentas, criando facilidades pedaggicas, metodolgicas e traduzindo a teoria pra prtica. (ROSEMARY GOMES, entrevista concedida em 12.12.06 na FASE)

Para Ricardo Costa, da CAPINA, uma boa assessoria aquela que trabalha no sentido de fortalecer a autonomia do grupo na conduo de seu empreendimento e na qual assessor e grupo assessorado co-participam da construo de um conhecimento novo sobre o empreendimento. Em todos os outros depoimentos, que se encontram na dissertao que deu origem a este artigo, podem ser encontrados elementos que citam os objetivos de ajudar o grupo produtivo a conseguir sua viabilidade econmica, porm com um mtodo participativo capaz de permitir que os trabalhadores incorporem os seus conhecimentos aos processos de assessoria e que com isso tenham condies de conquistar a autonomia necessria para gerir o empreendimento produtivo sem a presena do assessor.

6.1.2 Quanto intensidade de aproximao do empreendimento Identifiquei diferentes tipologias conferidas assessoria variando conforme a intensidade de aproximao do empreendimento: assessoria permanente, assessoria pontual, assessoria direta, assessoria tpica, assessoria para dentro, assessoria para fora, acompanhamento e incubao. H divergncias no que se refere relao entre os conceitos de assessoria e incubao. Alguns entendem que so conceitos distintos, estando a incubao relacionada a uma maior aproximao do empreendimento e a assessoria mais relacionada ao conceito de consultoria. Entretanto, a maioria dos entrevistados os trata como sinnimos. entendendo haver uma clara distino entre assessoria e consultoria. Essa distino ocorre em trs nveis, estando relacionada aos: objetivos do trabalho, ao relacionamento entre assessores e grupo assessorado e motivao dos assessores. Com relao aos objetivos, como relata a ANTEAG (2005), quando se realiza uma assessoria no se pode trabalhar unicamente com a perspectiva de viabilizao econmica ou maximizao dos

lucros, uma vez que o objetivo maior a satisfao das necessidades pessoais de todo o grupo, o que nem sempre passa pela obteno de maior retirada. Como j mencionado, a conquista de autonomia dos assessorados condio fundamental para que no seja gerada uma relao de dependncia entre assessor e grupo assessorado. Do ponto de vista do relacionamento entre assessor e grupo, h orientaes metodolgicas para que o compromisso do assessor seja com todos os membros do empreendimento e com os demais atores do movimento de economia solidria. (ANTEAG, 2005). Enquanto isso, os referenciais tericos de consultoria deixam claro que o compromisso do consultor com a alta administrao da empresa que o contrata. (KUBR, 1986) Segundo as falas dos entrevistados, a motivao poltica e ideolgica do assessor diferente da do consultor, estando o primeiro envolvido emocionalmente com o grupo, o que faz com que a relao no seja de neutralidade e imparcialidade. Segundo Kubr (1986), os consultores, por serem agentes externos, no possuem envolvimento pessoal, sendo neutros e imparciais com relao organizao. Apesar de no acreditar que haja neutralidade em qualquer tipo de relao, a citao serve para exemplificar as diferenas existentes nos discursos de assessores e consultores. Schein (1987), ao listar possveis tarefas de um consultor, cita ajudar a implementar decises difceis ou no populares (p.20). Esse outro exemplo de como a natureza do empreendimento influencia na atividade do agente externo que o auxilia. Em organizaes coletivas, em que os seus membros tm direito a voto e esses tenham pesos iguais, decises no populares no so tomadas. (HENRIQUES, 2007) 6.1.3 Quanto natureza da atividade desenvolvida Por fim, identifiquei quais variaes nas conceituaes de assessoria dadas pelos entrevistados estavam relacionadas natureza da atividade desenvolvida. A divergncia entre os conceitos de assessoria e incubao, por exemplo, est tambm relacionada atividade fim do apoio externo. No depoimento de um dos entrevistados, a assessoria relacionava-se s atividades tcnicas enquanto a incubao seria um processo mais amplo que englobaria as assessorias tcnicas e os processos de mobilizao e formao do grupo. Entretanto, a maioria dos entrevistados definiu a incubao como uma forma de assessoria, porm com uma maior intensidade de aproximao do empreendimento. Essa discusso conceitual se torna uma discusso de mtodo no momento em que conceitos diferentes so utilizados para designar as atividades de formao e as de apoio tcnico. A separao entre essas atividades pode gerar uma capacitao tcnica sem levar em conta as especificidades da economia solidria, que tem ou deveria ter a cooperao como princpio norteador. Determinadas ferramentas desenvolvidas para o trabalho com empresas privadas no podem ser aplicadas junto aos empreendimentos de autogesto sem a necessria adequao aos princpios da economia

solidria.

6.2 Os Mtodos Para esta seo, descrevo alguns dos passos metodolgicos adotados pelos assessores, desde a aproximao com o empreendimento at a avaliao da assessoria. H uma ampla variedade de dinmicas de atuao e etapas seguidas pelas assessorias, o que no interessa descrever neste artigo. Busquei agregar alguns resultados que podem ser importantes para quem se prope a atuar com assessoria a empreendimentos de autogesto.

6.2.1 - A aproximao com o empreendimento Procurei com essa questo entender o impacto causado pela forma de aproximao entre assessores e grupo, identificando se faz diferena quando a demanda parte do empreendimento ou quando estimulada pelos assessores. Identifiquei orientaes metodolgicas para que a demanda parta dos empreendimentos: J quase impossvel quando a demanda parte deles, imagina se no partisse. Querer muito ter uma cooperativa e ter buscado isso um fator que ajuda muito. (BRBARA FRANA, entrevista concedida em 07.11.06 na UNITRABALHO/UFF) Apesar da recorrncia de depoimentos que entendem que a demanda estimulada tem mais dificuldades de dar certo, alguns entrevistados entendem que a forma de aproximao no interfere no processo de assessoria, uma vez que havendo a necessidade do grupo de obteno de apoio externo, o comprometimento com o processo algo que acontece naturalmente. Acredito que essa discusso remete ao nvel de organizao do grupo assessorado. Sendo o grupo capaz de se unir e formular uma demanda para as entidades de assessoria, j h uma identidade coletiva que facilita uma das etapas da atividade de assessoria, o que no exclui a importncia do apoio que tem o objetivo inicial de sensibilizar grupos para a ao coletiva.

6.2.2 - Referenciais tericos e metodolgicos

Como referencial terico utilizado pelos assessores, destaco: Autores clssicos, como Karl Marx, Karl Polanyi, Rosa Luxemburgo e Antonio Gramsci; Autores do movimento de economia solidria, como Paul Singer, Luiz Incio Gaiger, JeanLouis Laville, Genauto Carvalho Frana Filho, Euclides Mance, Gabriel Kraychete, Xico Lara; Autores internacionais, como Jose Luis Coraggio, Luiz Razeto, Muhammad Yunus; E o educador Paulo Freire.

Como referencial metodolgico, destaco: Paulo Freire, Ktia Aguiar, Aida Bezerra, que contribuem com a metodologia da educao popular; Tnia Zapata, com a Gesto Participativa para o Desenvolvimento Local (GESPAR); Michel Thiollent, com a pesquisa-ao, e Carlos Brando, com a pesquisa participante; O estudo de Viabilidade Econmica de Empreendimentos Associativos desenvolvido pela CAPINA; Os mtodos de incubao desenvolvidos pela ITCP e a UNITRABALHO; E mtodos participativos, como o ZOPP e o CEFE Competncia Econmica Baseada na Formao de Empreendedores -, desenvolvidos pela Cooperao Tcnica Alem (GTZ), Capacitao Massiva de Clodomir de Morais e o Desenvolvimento Rpido Participativo.

Alguns entrevistados destacaram a falta de referencial metodolgico voltado especificamente para o trabalho de assessoria a empreendimentos de autogesto como uma das principais dificuldades enfrentadas por essas entidades. Nesta pesquisa, posso destacar algumas publicaes com esse fim, como: a da ANTEAG (2005) e artigos relacionados aos trabalhos da ITCP (SINGER, 2003) e UNITRABALHO (EID, 2002); uma publicao da FASE de autoria de Ricardo Henrique Salles (2002) que discutiu a elaborao de plano de negcios para cooperativas e associaes; e duas publicaes da CAPINA, denominadas Puxando o Fio da Meada (1998) e Retomando o Fio da Meada (1999), que apresentaram uma proposta de estudo de viabilidade econmica voltado para empreendimentos associativos. (HENRIQUES, 2007)

6.2.3 - Participao na assessoria Com relao participao dos membros dos empreendimentos no processo de assessoria, pode-se perceber pelas referncias metodolgicas acima listadas e pelo objetivo de conquista de autonomia do assessorado, que h a inteno de envolvimento do grupo com o processo. Entretanto, identifiquei nas entrevistas alguns limites participao: a limitao tcnica do grupo e a dificuldade de obter a participao de todos no processo de assessoria. A limitao tcnica se d, por exemplo, nos estudos de viabilidade tcnica e econmica que devem preceder formao de empreendimentos incubados. Como, no incio do processo de assessoria, podemos envolver pessoas com pouco conhecimento de matemtica na elaborao de tal estudo? A principal indicao que encontrei para a soluo deste problema refere-se ao curso de formao de assessores desenvolvido pela CAPINA para capacit-los na elaborao desse tipo de estudo de

forma participativa a partir de um instrumento que buscou facilitar a linguagem matemtica. Entretanto, a questo do problema da educao de base no Brasil aparece em muitas outras atividades que demandam conhecimentos de matemtica, leitura e tempo de formao terica, sendo necessria a adoo de mtodos capazes de tratar essas questes a partir dos problemas reais existentes nos empreendimentos. Com relao ao envolvimento de todos os membros dos empreendimentos com os resultados gerados pela assessoria, as solues de triangulao entre diretoria e demais membros conduzida pela ANTEAG no se mostrou satisfatria, uma vez que tal triangulao no ocorre naturalmente, segundo relato de Luigi Verardo. A dificuldade de envolvimento de todos trabalhadores no processo de assessoria pode gerar uma diferenciao entre os trabalhadores que a acompanham e os demais, o que tambm exige a adoo de mtodos capazes de compartilhar com todo o grupo o conhecimento gerado nas atividades de apoio externo.

6.2.4 - Escopo da assessoria Esta questo buscou levantar as principais atividades desenvolvidas pelas entidades de assessoria. Na assessoria realizada com os grupos de produo, que chamo de assessoria direta, h a recorrncia de atividades relacionadas capacitao tcnica e formao cidad. Com relao capacitao tcnica, destaco o estudo de viabilidade econmica, a formao de preo, o planejamento estratgico, o plano de negcios, a elaborao de projetos para financiamentos, a capacitao em tcnicas de vendas e marketing, em contabilidade, a legalizao do empreendimento, o desenvolvimento de produtos e a capacitao na atividade produtiva do grupo. Nas atividades de formao que buscam a conquista da cidadania pelos membros dos grupos, ocorrem debates sobre cidadania, cooperativismo, direito dos trabalhadores, participao em outros movimentos, participao nos fruns de economia solidria, sade do trabalhador, meio ambiente, mercado de trabalho, igualdade de gnero e cor, relaes de classe e comrcio justo e solidrio. Em assessorias que no trabalham diretamente com os grupos produtivos, que denominei de assessoria indireta, ressalto os cursos para assessores oferecidos pela CAPINA e UNITRABALHO e atividades relatadas por Joo Roberto Pinto do IBASE: comunicao da economia solidria, produo de conhecimento engajado e articulao dos atores nos fruns.

6.2.5 - Avaliao das assessorias A grande maioria das assessorias no possui mtodos sistematizados de avaliao e costumam fazer a avaliao por meio de reunies anuais ou semestrais com os assessorados buscando responder questes como, por exemplo, se a assessoria atendeu demanda do empreendimento, se cumpriu o

planejamento e se mudou a realidade do grupo. Identifiquei apenas duas entidades que possuem sistemas de avaliao sistematizados: a ITCP/COPPE e a FASE. Abaixo, reproduzo a fala que explicita o mtodo de avaliao da ITCP:
O SIG-Incubcoope foi desenvolvido em mdulos a partir de uma abordagem sistmica. O sistema integra trs nveis de deciso da ITCP estruturando seu processo de Planejamento, Monitoramento e Avaliao (PMA): a) gesto institucional: permite o PMA dos nveis estratgicos e tticos da ITCP; b) gesto da incubao: voltado ao PMA do processo de incubao; c) gesto da cooperativa: d apoio ao processo de incubao. O significado do sucesso do processo de incubao parte da premissa de que a visibilidade da ITCP est diretamente ligada sustentabilidade dos empreendimentos incubados. Dado que o pblico beneficirio do processo de incubao composto, em sua maioria, por trabalhadores que no possuem experincia gerencial anterior, prover instrumentos que facilitem a adoo de tcnicas eficientes de gesto e o acompanhamento pari passu da efetiva gesto do empreendimento de suma importncia. Deste ponto de vista, o mdulo Gesto da Cooperativa representa um recurso didtico e d suporte eficcia do processo de incubao. (JOO GUERREIRO, entrevista concedida em 20.10.06 na ITCP/COPPE)

6.3 - Dificuldades enfrentadas pelas assessorias e dilogo com o estudo de caso na COOPARJ As dificuldades mais citadas pelos entrevistados so de ordem estrutural e dizem respeito falta de polticas pblicas voltadas para a economia solidria e crise de ordem financeira por que passam as ONGs. Como relatou Joo Guerreiro, a falta de recursos para manuteno de equipe gera descontinuidades nos processos de incubao e a necessidade de elaborao constante de projetos para agncias de fomento. Para Joo Roberto Pinto do IBASE, a relao dos empreendimentos com a ao poltica no sentido da incidncia sobre polticas pblicas ou da articulao para fora com outros empreendimentos algo que tende a ser ainda frgil. Uma dificuldade destacada por trs entrevistados - Nahyda Franca, Teresinha Pimenta e Sandra Mayrink Veiga - diz respeito s heranas culturais do trabalho heterogestionrio. Alguns depoimentos de trabalhadores do estudo de caso realizado na COOPARJ reforam essa questo:

Voc no tem aquela segurana que o patro dava Um supervisor faz falta, algum que cobre mais no cho-de-fbrica Falta cobrana por parte da diretoria Nas empresas tradicionais existe horrio pra chegar, pra sair, pra almoar (...) Isso melhor, o supervisor faz falta, mas no pra mim (Depoimentos de membros da fbrica) Essa questo dificultou a realizao de atividades de ensino na COOPARJ. Por mais que tenhamos buscado levar casos prticos para o curso que tentamos realizar, essas atividades no tiveram o xito planejado. Um dos pontos que pode ter contribudo para isso a alta mdia de idade dos seus funcionrios, que de 56 anos e certamente dificultou as propostas de aulas. Hoje entendo que a

assimilao desses conceitos deve se dar na resoluo dos problemas reais da fbrica, no dia-a-dia de trabalho. Outro ponto levantado pelos entrevistados diz respeito baixa escolaridade dos membros dos empreendimentos, que dificulta a assimilao dos contedos do processo de incubao e aos processos inerentes a um empreendimento coletivo, como a realizao de assemblias, a elaborao de atas e a constituio de um conselho fiscal. Na assessoria COOPARJ houve muitas dificuldades relacionadas aos diferentes nveis de formao dos cooperados, o que dificultou a assimilao de contedos tcnicos ligados engenharia de produo. Entendo ser essa uma questo de dificuldade de aproximao da linguagem tcnica da engenharia ao saber dos cooperados. Para que o contedo desse tipo de assessoria mais tcnica seja apreendido pelos membros dos empreendimentos fundamental que qualquer conceito colocado esteja vinculado a um problema real da fbrica. Tambm pude identificar inmeras dificuldades relacionadas aos aspectos tcnicos do empreendimento. A COOPARJ atua em um ambiente em que fornecedores e clientes tm alto poder de barganha e h uma concorrncia muito acirrada. Ao mesmo tempo, opera com mquinas muito antigas e no possui capital para investimento. Opera com mais de 500 produtos que possuem uma variabilidade de demanda muito alta, dificultando a programao da produo, que hoje feita para estoque. Essas so questes que dependem da articulao de polticas pblicas voltadas para os empreendimentos autogestionrios, podendo ser essa uma atividade importante da assessoria. Todas as grandes empresas privadas, inclusive multinacionais, recebem benefcio pblico no Brasil, seja por meio de financiamento do BNDES, seja por meio de isenes fiscais. Por que seria diferente para os empreendimentos de autogesto que tm uma limitao muito maior de capital e que operam com a tica da ao coletiva?

7. Concluses Neste trabalho, a assessoria a empreendimentos de autogesto foi definida como uma das possibilidades da assessoria organizacional que se diferencia de outros tipos de assessorias por atuar junto a empreendimentos de economia solidria com fins produtivos. Dada essa especificidade, tambm se diferencia da consultoria de organizaes quanto aos objetivos, na relao com o grupo assessorado e na motivao do assessor. Esta distino deve se refletir nos mtodos de assessoria. A relao do assessor no pode ser apenas com a direo do empreendimento, por se tratar de um empreendimento coletivo. Alm disso, a preocupao deve ser para alm do empreendimento por atuar dentro de um movimento maior o de economia solidria. fundamental o conhecimento das especificidades e princpios da autogesto por parte do assessor

para que esses sejam preservados. Isso exige que haja dilogo com os membros do empreendimento, devendo a participao ser estimulada como meio para conquista de autonomia. Entretanto, observei no estudo de caso acompanhado a dificuldade de aplicao de mtodos participativos em ambientes em que prevalece a cultura de submisso, resultante de anos de trabalho em uma lgica hierrquica. Como resultado desse artigo, exponho algumas questes de pesquisa levantadas por esse estudo exploratrio: Quais devem ser os critrios para avaliar a viabilidade econmica desses empreendimentos, uma vez que os critrios tradicionais demonstrariam que grande parte dos empreendimentos de economia solidria invivel economicamente? A formao de assessores nos movimentos de base seria uma sada para facilitar a comunicao com os assessorados e evitar o risco de dependncia dos grupos em relao aos assessores? H uma relao entre a atividade gratuita da assessoria e a dificuldade de verbalizao das discordncias por parte dos assessorados? possvel que o estmulo e capacitao para a prtica da autogesto sejam fruto do trabalho de uma pessoa externa ao empreendimento? Quais so os limites de atuao do assessor uma vez que no ele o principal afetado pelas decises tomadas no empreendimento? Qual o compromisso do assessor com a tomada de deciso? Como disponibilizar o conhecimento gerado no processo de assessoria para todos os membros do empreendimento? Por fim, no estudo de caso, que se transformou em um projeto de extenso universitria, percebi a importncia para alunos de graduao de uma rea tcnica, que pouco contato tm com quem de fato necessita de suas contribuies, de estarem prximos a um empreendimento de autogesto. Ao mesmo tempo em que puderam contribuir para a (auto)gesto do empreendimento, tiveram um significativo aprendizado com um caso diferente dos que estavam acostumados a estudar. Entendo tambm que a troca intelectual desses estudantes da rea tcnica com estudantes das reas de humanas - como educao e sociologia - fundamental tanto para os alunos como para o sucesso da atividade de assessoria, que deve ser uma atividade interdisciplinar se objetiva propiciar a conquista de autonomia pelos trabalhadores de empreendimentos de autogesto. Acredito que a assessoria a esses grupos enquanto projeto de extenso universitria pode propiciar a formao de profissionais mais comprometidos com a realidade dos trabalhadores de empreendimentos autogestionrios, contribuindo para preencher a lacuna na formao tcnica e poltica dos engenheiros exposta no incio deste artigo. A presena de engenheiros e demais profissionais que pensam e desenvolvem tecnologia no movimento de economia solidria necessria para que no se naturalize o quanto de ideologia existe nas formas de organizao do trabalho e nas ferramentas de gesto que conhecemos. A

assessoria pode vir a ser um meio importante para se pensar junto com os trabalhadores de economia solidria em novos modelos que facilitem o trabalho coletivo e considerem os princpios que regem essa outra economia.

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