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VANGUARDIA

LOS TEMAS DEL NOTARIADO MODERNO NO.

NOTARIAL
22
ENERO DE

2013

CULIACN, SINALOA, MXICO

LOCAL

Brillante disertacin del notario Renato Vega Carrillo sobre Ley antilavado
El sbado 5 de enero prximo pasado, el notario Renato Vega Carrillo expuso ante los integrantes del Colegio de Abogados Eustaquio Buelna las principales implicaciones derivadas de la Ley Federal para la Prevencin e identificacin de Operaciones con Recursos de Procedencia Ilcita.

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LOCAL

RINDE PROTESTA ANTE EL GOBERNADOR LA NUEVA JUNTA DIRECTIVA DEL CONSEJO DE NOTARIOS DEL ESTADO DE SINALOA

El pasado martes 22 de enero, la Junta Directiva del Consejo de Notarios del Estado de Sinaloa para el bienio 2013-2014 encabezada por el Lic. Gerardo Gaxiola Daz, rindi protesta ante el C. Mario Lpez Valdez, Gobernador del Estado de Sinaloa y en la presencia del Lic. Enrique Inzunza Cazrez, Presidente del Supremo Tribunal de Justicia, Diputado Carlos Eduardo Felton Gonzlez, Presidente de la Junta de Coordinacin Poltica del H. Congreso del Estado, Lic. Gerardo Vargas Landeros, Secretario General de Gobierno y el Lic. Javier Prez Almaraz, Presidente de la Asociacin Nacional del Notariado Mexicano. En dicho evento, el Gobernador Mario Lpez Valdez manifest su respaldo a los nuevos integrantes de la Junta Directiva y ofreci el apoyo de su gobierno para traer a Mazatln la prxima Jornada Nacional del Notariado Mexicano.

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NACIONAL

6to. Seminario de Actualizacin Fiscal 2013 Miguel Angel Fernndez Alexander

El pasado fin de semana se desarroll exitosamente el 6to. Seminario de Actualizacin Fiscal 2013 Miguel ngel Fernndez Alexander en el Distrito Federal, con la asistencia de ms de mil 500 personas. En esta ocasin el programa acadmico estuvo conformado de la siguiente manera: Temas y expositores:
- RESOLUCIN MISCELNEA FISCAL PARA 2013, PUBLICADA EL 28 DE DICIEMBRE DE 2012. EXPOSITOR: NOT. HERIBERTO CASTILLO VILLANUEVA. - LEY DE MIGRACIN Y SU REGLAMENTO. EXPOSITOR: NOT. ALFONSO GMEZ PORTUGAL AGUIRRE.

- REGLAMENTO PARA LA AUTORIZACIN DE USO DE DENOMINACIONES Y RAZONES SOCIALES Y DISPOSICIONES RELACIONADAS. EXPOSITOR: NOT. JOS HIGINIO NEZ Y BANDERA. - LEY FEDERAL PARA LA PREVENCIN E IDENTIFICACIN DE OPERACIONES CON RECURSOS DE PROCEDENCIA ILCITA (LEY DE LAVADO DE DINERO). DISPOSICIONES DE INTERS NOTARIAL. EXPOSITOR: NOT. HCTOR GUILLERMO GALEANO INCLN. - CASOS PRCTICOS NOTARIALES EN MATERIA DE I.S.R. E I.V.A. Y CLCULO Y REALIZACIN DE PAGOS EXTEMPORNEOS. EXPOSITORES: NOT. JOS ANTONIO MANZANERO ESCUTIA, NOT. RICARDO FELIPE SNCHEZ DESTENAVE.

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INTERNACIONAL
Unin Internacional del Notariado
HGASE ADHERENTE INDIVIDUAL de la UNIN INTERNACIONAL del NOTARIADO! La profesin en el mundo La Unin Internacional del Notariado es una organizacin internacional no gubernamental integrada por los organismos nacionales de los notariados de 80 pases que reconocen el origen de sus sistemas jurdicos en el derecho romano-germnico. Fundada en Buenos Aires en el ao 1948, promueve, coordina y desarrolla los intereses y funciones de la profesin notarial en el mundo. Por qu una adhesin individual? La UINL, constatando el inters en su actividad por parte de un sinnmero de notarios, ha decidido instituir la categora de Adherentes Individuales a los efectos que todos los notarios y futuros notarios que compartan sus ideales y sostengan sus proyectos puedan participar de su accin. Quin puede hacerse adherente individual? A condicin de pertenecer a un Notariado miembro de la UINL, los notarios tanto en ejercicio como jubilados as como los candidatos notarios pueden hacerse Adherentes Individuales. Adems tambin pueden hacerse adherentes individuales aquellos notarios tanto en ejercicio como jubilados pertenecientes a notariados que no sean miembros de la UINL pero que respeten los principios fundamentales de notariado latino al igual que los representantes del mundo universitario.una adhesin abierta a todos los notarios un til nuevo para apoyar a la Unin Las ventajas de ser adherente individual Cada notario adherente se une de forma privilegiada a la Unin y obtiene de este modo informacin inherente a la profesin y algunos beneficios, en particular: - Las revistas editadas por la Unin (Revista Internacional del Notariado (RIN), Newsletter, Boletn electrnico); - Las reseas informativas y peridicas sobre las actividades de la Unin; - La Informacin sobre temas notariales de dimensin internacional; - Los artculos, ponencias e intervenciones de los miembros de la Unin; - El derecho a participar en los Congresos Internacionales del Notariado, seminarios, jornadas y coloquios organizados o coorganizados por la Unin (con una reduccin de los derechos de inscripcin); - El derecho a acceder a los estudios y trabajos realizados por la Unin por medio de un sitio web reservado a sus miembros; - La oportunidad de formar parte de la gran familia de los notarios del mundo que constituye una red planetaria al servicio de los usuarios y facilita el establecimiento de los actos a la hora de la mundializacin. Cmo adherir? Adherir es muy fcil! Es suficiente con enviar una ficha de inscripcin (descargable del sitio de la UINL) debidamente compilada a la sede administrativa de la Unin : Unin Internacional del Notariado Secretara Administrativa Gestin Adherentes Individuales Via Flaminia, 158 (Pal.A) - 00196 Roma, Italia Tel.: ++39.06.320.83.84 - Fax: ++39.06.36091499 e-mail: adherent.uinl@uinl.org http://www.uinl.org Contribucin y modalidades de pago: La adhesin individual se adquiere a cambio de una contribucin financiera anual a la Unin de 80 Euros o 100 USD. Es posible abonar la cuota con cheque, transferencia bancaria o tarjeta de crdito. Cundo termina la adhesin? La calidad de miembro se renueva automticamente cada ao por medio del pago de la cuota anual al inicio del ao. La calidad de miembro se pierde tanto por dimisin escrita del adherente dirigida a la secretara de la UINL como por morosidad en el pago de la cuota anual tras haberse realizado dos recordatorios de pago infructuosos.

No dude ms, hgase adherente individual para proporcionar a la Unin Internacional del Notariado los medios para seguir avanzando a favor del notariado mundial!
http://www.caauinl.com/boletines/boletin29/AI-Ficha_informativa-Es.pdf http://www.caauinl.com/

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COMENTARIO NOTARIAL

Tres preguntas que se hacen respecto al notario mexicano, que afectan su imagen, y mis respuestas a las mismas
Dr. Renato Vega Carrillo - Notario 174, Culiacn otaner174@prodigy.net.mx

Es necesario el Notario?

i atendemos el contenido de la legislacin vigente, es indudable la necesidad del Notario para dar la forma que la ley exige a ciertos actos jurdicos. Sin embargo, suele suceder que se busque el trabajo notarial cuando existe una necesidad apremiante y no como una opcin preventiva; lo que si bien nos hace recordar el aforismo notara abierta, juzgado cerrado, tambin genera la percepcin de ser un mal necesario o un impuesto a la formalidad. Este tema de la necesidad del notario suele surgir de la comparacin que se hace de los diferentes sistemas jurdicos, principalmente respecto a aquellos que no se distinguen por ser formalistas, como el Common Law, a diferencia de los sistemas jurdicos Romano-Germnicos, en donde la forma de los actos jurdicos juega un papel importante para brindar seguridad jurdica a las transacciones, lo que redunda en mayor confianza y por ende en mayor inversin y mayor cantidad de prstamos garantizados. La seguridad jurdica se dirige a garantizar la propiedad; la seguridad econmica (security title) se dirige a garantizar el dinero. El Notario garantiza legalidad y validez jurdica, suprime la necesidad de security title, evita litigios por lo preventivo de su funcin, auxilia a la administracin de justicia precisamente por su funcin preventiva, descarga el aparato de justicia en aquellos lugares en los que puede realizar actuaciones no contenciosas que antes estaban reservadas al rgano jurisdiccional, y concilia intereses, pues es imparcial. Adicionalmente, el Notario juega un papel muy importante y necesario en materia tributaria, ya que tiene la obligacin de calcular y enterar impuestos. En Mxico, el notariado entera muchos miles de millones de pesos por concepto de Impuesto Sobre Adquisicin de Inmuebles (o su equivalente en cada entidad federativa) y derechos de inscripcin en los Registros Pblicos de la Propiedad; esto sin contar su contribucin en el mbito federal, en cuanto a Impuesto Sobre la Renta (por enajenacin y por adquisicin) e Impuesto al Valor Agregado, estimada en 1/3 de la recaudacin total, sin que al erario pblico que le cueste un centavo. Es lento el Notario? No tiene por qu serlo, pero vara de notara a nota-

ra, dependiendo del volumen o del estilo de trabajo. Hay una percepcin de lentitud porque se atiende a todo el tiempo que tarda una escritura desde que se solicita hasta que se entrega, sin considerar que en ese espacio de tiempo hay trabajo notarial y hay trabajo previo e institucional (Catastros, Direcciones de Ingresos, Registros Pblicos). El trabajo institucional no depende del Notario sino de los tiempos de la institucin. No obstante lo anterior, se aprecia una marcada y rpida tendencia a la modernidad, que debe incidir en los tiempos de respuesta tanto del Notario como de las instituciones. Es caro el notario? Los costos de escrituracin son de dos tipos: a) honorarios notariales; y b) impuestos, derechos y honorarios de otros profesionistas como valuadores y traductores; estos ltimos no forman parte de los honorarios notariales, por supuesto, sin embargo, el costo de escrituracin se suele percibir como un todo y tal vez por eso en ocasiones se considere elevado. Los honorarios notariales no deben considerarse caros porque no pueden ser por arriba de lo que indica el arancel e incluyen la asesora y gestora de trmites que no corresponden al notario sino a los interesados. Aqu hay que referirse tambin a la imparcialidad que debe revestir la actuacin del Notario, pues tiene repercusin econmica si consideramos que el Notario atiende y asesora a las partes con ese criterio de imparcialidad. Lo que no sucede en pases en donde el Notario no es relevante y por lo mismo cada parte debe contratar su propio abogado que defienda sus intereses, que por lo general cobra sus honorarios por hora, libremente y sin un arancel que los regule, agregando adems el costo de contratar un security title. Independientemente de lo anterior, los costos de escrituracin implican una carga para quienes necesitan dichos servicios, pero considerando la aplicacin de principios econmicos al trabajo notarial, la compensacin que generan los servicios notariales ante el costo que implican, puede considerarse eficiente si el beneficio que producen es mayor que los costos. El mercado impone la necesidad de incurrir en costos segn la estructura normativa y el riesgo (teorema de Coase); de ser as, el Notario propicia el desarrollo, pues baja el riesgo de las transacciones.

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JURISPRUDENCIA
(J) 10. poca; T.C.C.; S.J.F. y su Gaceta; Libro XI, Agosto de 2012, Tomo 2; Pg. 1155 DERECHOS POR INSCRIPCIN EN EL REGISTRO PBLICO DE LA PROPIEDAD Y COMERCIO DEL ESTADO DE MORELOS. LA RETENCIN QUE DE STOS HACE EL NOTARIO, RESPECTO DE ACTOS CELEBRADOS ANTE L, CONSTITUYE EL PRIMER ACTO DE APLICACIN DEL ARTCULO 77 DE LA LEY GENERAL DE HACIENDA DE LA ENTIDAD QUE LOS PREV. Los artculos 182, fraccin VII, del Cdigo Fiscal, 43 y 103 de la Ley de Catastro Municipal, ambos para el Estado de Morelos, establecen que los notarios pblicos son auxiliares de la administracin pblica en la recaudacin de los derechos registrales, cuando los actos jurdicos respectivos se hacen constar en escritura pblica, y tienen la obligacin de calcularlos, retenerlos y enterarlos dentro de los quince das siguientes a la protocolizacin. Por su parte, la Suprema Corte de Justicia de la Nacin ha sostenido que conforme a la tcnica del juicio de garantas, para analizar el aspecto sustantivo de una norma, con motivo de su primer acto de aplicacin, debe existir como presupuesto que sta haya irrumpido en la individualidad de un gobernado, al grado de ocasionarle un agravio en su esfera jurdica. Consecuentemente, la retencin que hace el notario de los derechos por la inscripcin de actos celebrados ante l en el Registro Pblico de la Propiedad y Comercio local, constituye el primer acto de aplicacin del artculo 77 de la Ley General de Hacienda del Estado que los prev, para efectos de procedencia del juicio de amparo, por lo que desde ese momento inicia el cmputo de los quince das a que alude el artculo 21 de la Ley Reglamentaria de los Artculos 103 y 107 de la Constitucin General de la Repblica. TERCER TRIBUNAL COLEGIADO DEL DECIMO OCTAVO CIRCUITO Amparo en revisin 115/2011. 23 de junio de 2011. Unanimidad de votos. Ponente: Armando Ernesto Prez Hurtado. Secretaria: Mara del Pilar Azuela Bohigas. Amparo en revisin 118/2011. 11 de agosto de 2011. Unanimidad de votos. Ponente: Juan Jos Franco Luna. Secretario: Salvador Obregn Sandoval. Amparo en revisin 173/2011. 11 de agosto de 2011. Unanimidad de votos. Ponente: Armando Ernesto Prez Hurtado. Secretaria: Nancy Ortiz Chavarra. Amparo en revisin 177/2011. 25 de agosto de 2011. Unanimidad de votos. Ponente: Armando Ernesto Prez Hurtado. Secretario: scar Rojas Cota. Amparo en revisin 194/2011. 25 de agosto de 2011. Unanimidad de votos. Ponente: Armando Ernesto Prez Hurtado. Secretario: scar Rojas Cota.

LEGISLACIN

- El 28 de diciembre de 2012 se public en el Diario Oficial de la Federacin RESOLUCIN Miscelnea Fiscal para 2013. - El 14 de enero de 2013 se public en el Diario Oficial de la Federacin ANEXO 21-A de la Resolucin Miscelnea Fiscal para 2013. - El 15 de enero de 2013 se public en el Diario Oficial de la Federacin ACUERDO por el que se establece la circunscripcin territorial de las unidades administrativas regionales del Servicio de Administracin Tributaria. - El 17 de enero de 2013 se public en el Diario Oficial de la Federacin LINEAMIENTOS del Aviso de privacidad.