RECURSO ESPECIAL N 587.518 - PR (2003/0168833-9) RELATOR RECORRENTE ADVOGADO RECORRIDO PROCURADOR : : : : : MINISTRO TEORI ALBINO ZAVASCKI CEREALISTA SAO PAULO LTDA/ E OUTRO EDILSON JAIR CASAGRANDE FAZENDA NACIONAL MARIA DA GRAA HAHN E OUTROS EMENTA PROCESSUAL CIVIL. TRIBUTRIO. DECLARAO DE INCONSTITUCIONALIDADE DE LEI, EM CONTROLE CONCENTRADO. SUSPENSO DOS DISPOSITIVOS PELO SENADO. EFICCIA EX TUNC . INAPTIDO DA LEI INCONSTITUCIONAL PARA PRODUZIR QUAISQUER EFEITOS. INOCORRNCIA DE REVOGAO. DISTINO ENTRE DECLARAO DE INCONSTITUCIONALIDADE E REVOGAO DE LEI. PIS. EXIGIBILIDADE NOS MOLDES DA LC 7/70 AT MARO/1996, A PARTIR DE QUANDO COMEA A VIGORAR A SISTEMTICA PREVISTA NA MP 1.212/95. 1. O vcio da inconstitucionalidade acarreta a nulidade da norma, conforme orientao assentada h muito tempo no STF e abonada pela doutrina dominante. Assim, a afirmao da constitucionalidade ou da inconstitucionalidade da norma, tem efeitos puramente declaratrios. Nada constitui nem desconstitui. Sendo declaratria a sentena, a sua eficcia temporal, no que se refere validade ou nulidade do preceito normativo, ex tunc. 2. A revogao, contrariamente, tendo por objeto norma vlida, produz seus efeitos para o futuro (ex nunc), evitando, a partir de sua ocorrncia, que a norma continue incidindo, mas no afetando de forma alguma as situaes decorrentes de sua (regular) incidncia, no intervalo situado entre o momento da edio e o da revogao. 3. A no-repristinao regra aplicvel aos casos de revogao de lei, e no aos casos de inconstitucionalidade. que a norma inconstitucional, porque nula ex tunc, no teve aptido para revogar a legislao anterior, que, por isso, permaneceu vigente. 4. No caso dos autos, a suspenso da execuo dos Decretos-leis 2.445/88 e 2.449/88, em razo do reconhecimento de sua inconstitucionalidade pelo STF, faz com que no tenham essas leis jamais sido aptas a realizar o comando que continham, permanecendo a sistemtica de recolhimento do PIS, estabelecida na Lei Complementar 7/70, inalterada at maro de 1996, quando passou a produzir efeito a MP 1.212/95 (ADIn 1.417-0/DF, Pleno, Min. Octvio Gallotti, DJ de 23.03.2001). 5. Recurso especial a que se nega provimento.
ACRDO
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VOTO O EXMO. SR. MINISTRO TEORI ALBINO ZAVASCKI (Relator): 1. Registre-se, inicialmente, que os Decretos-leis 2.445 e 2.449, de 1988, conforme o entendimento predominante da 1 Seo, pretenderam to-somente alterar a sistemtica de clculo da contribuio para o PIS estabelecida na Lei Complementar 7/70, sem revogar integralmente esse diploma legal (RESP 172.592/CE, 2 Turma, Min. Ari Pargendler, DJ de 21.09.1998; RESP 121.392/RS, 2 Turma, Min. Peanha Martins, DJ de 21.09.1998). De
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RESP 587518 / PR
JULGADO: 04/03/2004
Relator Exmo. Sr. Ministro TEORI ALBINO ZAVASCKI Presidente da Sesso Exmo. Sr. Ministro LUIZ FUX Subprocurador-Geral da Repblica Exmo. Sr. Dr. AURLIO VIRGLIO VEIGA RIOS Secretria Bela. MARIA DO SOCORRO MELO AUTUAO
RECORRENTE ADVOGADO RECORRIDO PROCURADOR : : : : CEREALISTA SAO PAULO LTDA/ E OUTRO EDILSON JAIR CASAGRANDE FAZENDA NACIONAL MARIA DA GRAA HAHN E OUTROS
CERTIDO Certifico que a egrgia PRIMEIRA TURMA, ao apreciar o processo em epgrafe na sesso realizada nesta data, proferiu a seguinte deciso: A Turma, por unanimidade, negou provimento ao recurso especial, nos termos do voto do Sr. Ministro Relator. Os Srs. Ministros Denise Arruda, Jos Delgado, Francisco Falco e Luiz Fux votaram com o Sr. Ministro Relator. O referido verdade. Dou f. Braslia, 04 de maro de 2004
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