Por qu un proyecto?

En la formulacin del proyecto es necesario plantear el por qu del proyecto. A este nivel se deben explicar los siguientes aspectos: 1. Antecedentes 2. Marco Conceptual 3. Marco Referencial Nacional 4. marco Referencial Particular (local, institucional) 5. Referencia Bibliogrfica 6. La Identificacin del problema 7. La Justificacin del proyecto

Antecedentes:
La formulacin de los antecedentes implica especificar el origen (dnde y cmo) y las motivaciones que indujeron a la institucin a plantear el proyecto. Como vimos, el proyecto es la solucin a un problema; en tal sentido se debe comenzar por estipular la necesidad, vaco o carencia detectada en el sector o grupo.

Marco conceptual:
El respaldo terico, conceptual y filosfico que establece la direccin. El marco conceptual es la ideologa que prima sobre el proyecto.

Marco referencial nacional:

En qu forma el proyecto que se va a realizar se inscribe en el objetivo, las polticas, planes y programas nacionales o macroeconmicos. En el caso especfico de un proyecto de educacin: Cul es problema nacional de educacin y la poltica del Ministerio de educacin? Cul es la relacin del proyecto con las actividades y objetivos gubernamentales?

Marco referencial Particular:

El proyecto que se est formulando cmo encaja o concuerda con los objetivos y programas institucionales; as como tambin, la relacin de este proyecto con proyectos previamente realizados por la organizacin. De igual forma el marco referencial particular debe enmarcar el proyecto con polticas, programas y proyectos de los niveles gubernamentales regionales

municipales,

al

igual

que

con

los

de

otras

instituciones

no

gubernamentales.

Referencias Bibliogrfica:
La formulacin del proyecto implica estipular estudios sectoriales, anlisis, actividades bibliogrfica. y referencias preliminares que atestiguen una revisin

Identificacin del problema:

Explicar con toda claridad cul es el problema y sus consecuencias. La metodologa seguida para identificar, priorizar, analizar y definir el problema debe ser presentada en cada fase de la formulacin del proyecto; es indispensable presentar la forma como la comunidad, el grupo, la institucin y las dems instancias participaron en esta etapa del proceso.

Justificacin del Proyecto:

Consiste ex explicar las maneras como el proyecto entrar a solucionar o aliviar el problema planteado, llenar vacos, suplir las carencias y resolver las necesidades planteadas; en sntesis, qu busca el proyecto y cul es su contribucin. La justificacin del proyecto incluye tambin la descripcin del impacto esperad en el corto plazo, mediano y largo plazo; los factores multiplicadores, as como tambin la forma como el proyecto servir a los diferentes beneficiarios. Se debe tener presente que la justificacin debe convencer a quin se presente el proyecto; que ste es viable institucional y jurdicamente, explicando por qu hay seguridad de su xito y se cuenta con algunos elementos necesarios para llevarlo a cabo, es decir, una ventaja comparativa.

RESUMEN
POR QU? ANTECEDENTES
(origen, motivacin, el problemas, proyectos similares, propios o ajenos)

MARCO CONCEPTUAL
(La filosofa del proyecto, las definiciones y conceptos bsicos)

MARCO REFERENCIAL NACIONAL

(Polticas, planes, programas, objetivos nacionales)

MARCO REFERENCIAL PARTICULAR

(Objetivos y programas regionales e institucionales)

REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
(Estudios sectoriales, sub-sectoriales, anlisis, actividades y referencias conceptuales)

IDENTIFICACIN DEL PROBLEMA

(El problema y sus consecuencias; metodologa para identificar, priorizar , analizar y definir el problema)

JUSTIFICACIN
(Cmo se soluciona o alivia el problema, impacto esperado, cmo sirve a los beneficiarios; viabilidad)

QUE?

Es necesario precisar los siguientes trminos y su secuencia Objetivos o De la institucin o Del rea programtica Del proyecto o Objetivo general o Objetivos especficos o Metas Polticas y estrategias del proyecto Actividades y tareas

EN FORMA GENERAL OBJETIVO IMPLICA AQUELLO QUE DESEAMOS

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ALCANZAR La formulacin de objetivos constituye un paso fundamental en el desarrollo de un programa de accin. En cualquier situacin existe un universo de posibilidades de accin, dentro del cual tenemos que escoger. Sin objetivos es imposible establecer los caminos de accin y colocar nuestros recursos en la forma ms eficiente; especialmente en pases en desarrollo, donde los problemas que se confronta son tan nmeros y los recursos tan escasos. Un programa de desarrollo implica el establecimiento de objetivos claros y especficos. Los objetivos sirven para numerosos fines, entre otros: Definen la situacin que se quiere lograr. Proponen criterios. Reflejan las ideas o la filosofa de la institucin, del programa o rea programtica, como del proyecto en s. Definen las prioridades para la colocacin de los recursos. Sirven de base a la accin comn de los participantes, incorporando sus intereses y necesidades dentro de la institucin, programa o proyecto. Son la base para la evaluacin.

Independientemente del nivel (Institucin, Programa o Proyecto) donde se apliquen los conceptos generales sobre objetivos, se sugiere tener en cuenta, al momento de su formulacin, al menos los siguientes criterios:

Atributo: El objetivo debe concebirse de tal forma que est especificada la dimensin que lo define, por ejemplo:
- Disear

un sistema de informacin para el sector educativo.

- Propiciar vivienda a los estratos de menos ingresos.

Umbral: los objetivos deben ser formulados en trminos de resultados, expresando claramente cul es el punto de legada que se quiere. Por ejemplo: - Establecer una aula de apoyo - Mejorar el aprendizaje de los nios con dislexia Horizonte temporal o Plazo determinado: la formulacin debe incluir el perodo en el cual se espera alcanzar los resultados. La especificacin de los tiempos, tal como se tratar en lo referente a la secuencializacin de actividades, se debe fijar de acuerdo a la utilizacin de los recursos (humanos, fsicos y financieros). Por ejemplo: - Educar a 100 nios con problemas de dislexia en 6 meses - Publicar 4 nmeros de la revista cada ao escolar Escala de medida: Los objetivos deben formularse de tal manera que se puedan medir su resultado, efecto o impacto. Tal como se especifica en lo referente a metas, la escala de medida no necesariamente es una cifra especfica ( 100 vivienda, incremento en

el 10%, etc.) sino que implica un parmetro o escala de medicin. Por ejemplo: - Adecuar la metodologa a nivel de escuela primaria. - Reducir la inflacin en un 3%. - Disminuir el analfabetismo en un 10% - Construir 100 pupitres cada trimestre

Claridad: Los objetivos deben ser formulados en forma tal que aun las personas ajenas a la institucin, programa o proyecto, al leerlos puedan a cabalidad qu fines se propenden alcanzar. Normatividad: La filosofa, las polticas y las estrategias, en alguna medida, deben estar (implcitamente) en la forma como se redactan los objetivos.

La normatividad permite una mayor precisin al momento de comprobar o evaluar el grado de suficiencia, eficiencia, eficacia, logro o xito de la institucin, programa o proyecto. Ejemplos: - Diagnosticar, con la metodologa de planeacin participante, la realidad educativa de la provincia. - Propiciar planes de vivienda para familias con ingresos no superiores a cuatro salarios mnimos. - Subsidiar en un 50% el costo de los tiles escolares a las familias con ingresos menores a un salario mnimo.

Es necesario tener claridad entre objetivos de la institucin, del rea programtica y de los proyectos. Objetivos institucionales. Los elementos aportados en la planeacin estratgica sobre las definiciones de visin y misin, las cuales permiten determinar los objetivos institucionales. Por ejemplo: si la visin es mejorar la calidad d la educacin, el objetivo institucional sera propiciar los elementos que posibiliten elevar la calidad del proceso de enseanzaaprendizaje de los nios matriculados Los Objetivos Programticos. Las instituciones estn delimitadas en ciertas reas o campos de accin de acuerdo a su visin y misin. Por ejemplo: La escuela dispondr de los materiales didcticos acorde a la reforma curricular. Cada rea o programa cuenta con sus objetivos claros y determinados, los cuales deben entenderse con la contribucin de cada rea programtica a la consecucin de la visin sobre la base de la misin institucional. Objetivos del proyecto. Como sabemos cada rea programtica est constituida por proyectos para los cuales es necesario establecer lo que se quiere alcanzar con cada uno de ellos, as como tambin la insercin de cada proyecto en la visin y misin general de la organizacin.

Cada proyecto cuenta con un objetivo general, objetivos especficos, metas y actividades.

Objetivo general. Lo correcto es que cada proyecto cuente con su objetivo general La formulacin del proyecto exige que en primera instancia se formule el propsito central del proyecto. Se trata de enunciar qu pretendemos con el proyecto, qu resultados generales se esperan obtener, qu problema se busca resolver. El objetivo general o propsito o logro, al formularse, puede o no ser cuantificado, pues solo establece en fin que se espera alcanzar. Es ms una afirmacin cualitativa que cuantitativa. Ejemplos: - Disear e implantar metodologas apropiadas para mejorar los procesos de enseanza-aprendizaje de los nios con dislexia. - Alcanzar material didctico actualizado programas de enseanza-aprendizaje. Objetivos especficos. Mientras el objetivo general esta en concordancia directa con la visin y misin institucional y expresa el propsito global, la filosofa y el fin del proyecto, los objetivos especficos tienen origen en el objetivo general y se constituye en sus componentes. Los objetivos especficos contienen particularidades que permiten y acorde con los nuevos

operacionalizar el objetivo general; de ah que se constituyan en puntos intermedios entre el fin del proyecto (objetivo general) y las actividades que se van a realizar con el proyecto. Los objetivos especficos estn lgicamente interrelacionados entre s, pues son a su vez desagregacin y los componentes del objetivo general; y si ste ltimo tiene como funcin dar una solucin al problema planteado , los

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objetivos especficos se constituyen en un conjunto de soluciones para cada una de las causas del problema. Como ejemplo de objetivos especficos, referidos al objetivo general de Alcanzar material didctico actualizado y acorde con los nuevos programas de enseanza-aprendizaje se podran mencionar los siguientes: En cuanto al material didctico: Disear y aplicar el material didctico que permita mejorar el proceso de enseanza-aprendizaje acorde con al reforma curricular. En cuanto a la capacitacin: Disear e implantar cursos de capacitacin para que los maestros manejen eficientemente el material didctico. En cuanto a la financiacin: Propiciar mecanismos de financiacin permanente para actualizar e incorporar nuevos materiales didcticos.

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Metas. En la formulacin de proyectos la distincin entre objetivos especficos y metas es solo cuestin de concrecin de indicadores.

Las metas son al fin y al cabo la expresin cuantitativa de lo que se pretende con el proyecto. Ellas indican cunto y en qu tiempo se proyecta alcanzar el objetivo general formulado.

Las metas son parmetros o indicadores a travs de los cuales se pueden establecer propsitos para que el momento del monitoreo o la evaluacin, sea posible medir el grado de xito o eficacia logrado a travs del proyecto. Se trata entonces de que, mediante una meta establecida, se pueda comprobar si se resolvi o no el problema que se quiso resolver con el proyecto formulado, o en el caso contrario, en qu medida, o hasta dnde se pudo resolver. Como ejemplo de metas tenemos: - En cuanto al material didctico: - Disear y aplicar el material didctico para ciencias naturales y matemticas en seis meses. En cuanto a la capacitacin: - 50 maestros capacitados en tres meses en actividades de elaboracin y aplicacin del material didctico. En cuanto al financiamiento: - Despus de un ao lectivo, todos los grados contaran con material didctico financiados por la escuela.
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Actividades. Si los objetivos as como las metas son propsitos, las actividades constituyen el procedimiento. Las actividades son eslabones o formas de llegar a las metas establecidas, por ende a los objetivos. Una actividad es una operacin, tarea o trabajo.

En general, las actividades demandan de tiempo y recursos humanos, fsicos y financieros. Por ello, constituyen la base par ala elaboracin del presupuesto del proyecto

EL PROCESO DE IDENTIFICACIN Y SECUENCIALIZACIN DE ACTIVIDADES

El proceso se ilustra con el ejemplo de un curso de capacitacin a profesores lderes de las escuelas. El primer paso consiste en la enunciacin de todas las actividades requeridas por el proyecto. No interesa el orden en que sean enunciadas. Lo importante es que esta lluvia de actividades conduzca a la identificacin del total de acciones requeridas por el proyecto. El segundo paso consiste en identificar para cada actividad aquellas que necesariamente deben ser ejecutadas previamente para hacer posible la actividad, o sea, las actividades pre-requisito en el esquema.

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ORDENAMIENTO SECUENCIAL DE LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO SOCIAL PROYECTO: CURSO DE CAPACITACIN PROFESORES LIDERES Actividades ordenadas A. elaboracin del programa
del curso B.Identificacin del grupo objetivo C.Elaboracin de cartillas D. Seleccin de candidatos E. Seleccin de profesores F. Contratacin de profesores G. Consecucin de aulas H. Matrcula de seleccionados I. Realizacin del curso J. Evaluacin de resultados K. Clausura A A B E D D C,F,H I I

Ultimo pre-requisito

Tiempo estimado de ejecucin (semanas)

1 2 4 2 2 1 1 1 6 1 0

Polticas y estrategias del proyecto. Estos dos conceptos se utilizan con mayor frecuencia en la planificacin estratgica, pero tambin estn presentes en la elaboracin de los proyectos.
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El concepto poltica se utiliza para determinar las guas o pautas de carcter general y permanente que orientan a todos los actores involucrados en la ejecucin del proyecto. Ejemplos: - La asistencia tcnica, la capacitacin y la financiacin estarn dirigidos a las escuelas fiscales con nios que provienen de hogares de escasos recursos y que estn dispuestas a aplicar la reforma curricular. - Las instituciones comprometidas con el proyecto estarn en permanente contacto con la Direccin de Educacin para mantener concordancia con lo establecido con al reforma curricular. El concepto estrategia, est referido al uso de los recursos (humanos, fsicos y financieros) para cumplir las polticas. Ejemplos: - Los facilitadores y los directores de las escuelas formarn una red de apoyo mutuo - Los materiales didcticos de las escuelas comprometidas con el proyecto, as como los laboratorios y aulas de clase se utilizaran par capacitar a los maestros.

PLAN DE TRABAJO

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Objetivo Meta Actividad Tarea Iniciacin Terminacin Responsable Lugar Resultado esperado

Tarea: responsabilidad de cada persona

Cronograma

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Se describen las actividades en relacin con el tiempo en el cual se van a desarrollar, es decir, el tiempo total de duracin del proyecto y el tiempo que se requiere para llevar a cabo cada actividad. Tiempo Actividad
1 2 3 4 5 6 7 8 1 2 3 4

Semanas o meses
5 6 7 8 9 10 11 12

GASTOS TOTALES (O GASTOS POR ACTIVIDAD)

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Los gastos directos siempre estn relacionados con los desembolsos imputables directamente a una actividad concreta. Son insumos de una actividad. Los gastos indirectos son desembolsos imputables a conjuntos de actividades.
Aporte Concepto Propios Solicitados A Solicitado B Otras fuentes Total

Directos
Instrumentos Mano de obra Materia prima

Indirectos ( o de administracin y gestin)

Gastos generales de administracin

TOTAL

INGRESOS TOTALES (O GASTOS POR ACTIVIDAD)

Se trata de proyectar las cantidades, por fuente de financiacin de cada ao, por todo el tiempo de duracin, que ingresarn a las arcas del proyecto.
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TIEMPO Ao 1 FUENTE -Propios

-Contribucin A

Ao 2

Ao 3

Ao 5

Total

-Contribucin B -Crditos -Rditos

TOTAL

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