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Contribuciones especiales CONTRIBUCIONES ESPECIALES 1.

DEFINICIN Es aquel tributo en virtud del cual un individuo o determinado grupo social percibe un beneficio, derivados de la realizacin de obras, de gastos pblicos o de actividades especiales del estado. Son aquellos tributos cuyo hecho imponible consiste en la obtencin por el sujeto pasivo de un beneficio o de un aumento de valor de sus bienes, como consecuencia de la realizacin de obras pblicas o del establecimiento o ampliacin de servicios pblicos. TIPOS DE CONTRIBUCIONES ESPECIALES Los municipios podrn crear Contribuciones Especiales mediante ordenanzas cuando sea acordado un cambio de uso o de intensidad de aprovechamiento, o se realice una obra o servicio que origine una mejora a la propiedad inmueble, convirtindose en sujetos pasivos las personas naturales o jurdicas propietarias de los inmuebles que resulten especialmente beneficiados por las cambios de uso o de intensidad de aprovechamiento o por la realizacin de dicha obra. Para la creacin de las Contribuciones Especiales, las Ordenanzas debern contener, adems de los elementos constitutivos del tributo, un procedimiento pblico que garantice la adecuada participacin de los potenciales contribuyentes en la determinacin de la obligacin tributaria, el cual incluir consulta con la determinacin del costo previsto de las obras y servicios, la cantidad a repartir entre los beneficiarios y los criterios de reparto. 3.1. CONTRIBUCIN ESPECIAL SOBRE PLUSVALA DE PROPIEDADES INMUEBLES CAUSADA POR CAMBIOS DE USO O DE INTENSIDAD EN EL APROVECHAMIENTO. a) Origen de la contribucin especial por cambio de uso (Articulo 182): La contribucin especial sobre la plusvala de la propiedad inmueble originada por cambios de uso o de intensidad en el aprovechamiento de acuerdo a lo establecido en el artculo 182 de la LOPPM, se causara por el incremento en el valor de la propiedad como consecuencia de los cambios previstos en los planes de ordenacin urbanstica con que esa propiedad resulte beneficiada. b) Porcentaje de aumento del valor del inmueble para su creacin (Artculo 183): La contribucin especial sobre plusvala slo podr crearse cuando el aumento del valor del inmuebles sea igual o superior al veinticinco por ciento (25%) de su valor antes del cambio de uso o de intensidad de aprovechamiento. c) Forma de Pago (Articulo 184) La contribucin especial sobre plusvala de las propiedades inmuebles por cambio de uso o de intensidad en el aprovechamiento no podr exceder de un quince por ciento (15%) del monto total de la plusvala que experimente cada inmueble. La ordenanza respectiva podr disponer que esta contribucin sea exigida en forma fraccionada, por una sola vez dentro del plazo mximo de pago de cinco aos y las cuotas correspondientes podrn devengar un inters mximo equivalente a la tasa fijada por el Banco Central de Venezuela para el clculo de las prestaciones sociales. Un inters mximo equivalente a la tasa fijada por el Banco Central de Venezuela para el clculo de las prestaciones sociales. 3.2. CONTRIBUCIN ESPECIAL POR MEJORAS. La contribucin especial por mejoras se causar por la ejecucin por parte del Municipio o con su financiamiento de las obras pblicas o prestacin de un servicio pblico que sea de evidente inters para la comunidad, siempre que, como consecuencia de esas

obras o servicios, resulten especialmente beneficiadas determinadas personas. El importe de esta contribucin ser determinado por el Concejo Municipal en funcin del costo presupuestado de las obras o de los servicios pero no exceder, en ningn caso, del cincuenta por ciento (50%) del costo de las obras o servicios b) Caractersticas de las contribuciones por mejoras: 4. SUJETOS PASIVOS DE LAS CONTRIBUCIONES ESPECIALES Se consideran sujetos pasivos de las contribuciones especiales previstas en la LOPPM, las personas naturales o jurdicas propietarias de los inmuebles que resulten especialmente beneficiados por los cambios de uso o de intensidad de aprovechamiento o por la realizacin de las obras o el establecimiento o ampliacin de los servicios municipales que originan la obligacin de contribuir. Base legal CODIGO ORGANICO TRIBUTARIO Artculo 13 Estn sometidos al imperio de este Cdigo, los impuestos, las tasas, las contribuciones de mejoras, de seguridad social y las dems contribuciones especiales, salvo lo dispuesto en el Artculo 1.

La Ley Orgnica para la Ordenacin Territorial en su artculo 68 seala lo relativo a las Contribuciones Especiales por cambio de uso de los Inmuebles: Artculo 68 " Los mayores valores que adquieran las propiedades en virtud de los cambios de uso o de las Ordenanzas que deben dictar a tal efecto, en la intensidad de aprovechamiento con que se vean favorecidos por los planes de ordenacin urbanstica, sern recuperados por los Municipios en la forma que establezcan cuales deben seguirse los lineamientos y principios previstos en el Cdigo Orgnico Tributario.

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