SEGURIDAD
4 SEGURIDAD
El Proyecto Nacional Simn Bolvar se concibi como un conjunto de acciones concatenadas dentro de un proceso evolutivo de signo profundamente transformador, de aquella crisis histrica generalizada en todos sus componentes estructurales, entre ellos la sub-estructura econmica-social. Alineada a este proyecto, PDVSA como empresa comprometida en esta transformacin econmica y social, refleja los resultados de sus acciones dentro del Balance de la Gestin Social y Ambiental, el cual permite no slo evaluar lo que hace la Industria, sino tambin ofrecer directrices para identificar programas relevantes que sean tiles para la comunidad y la sociedad, que han de impulsar el desarrollo de una accin social ms efectiva. Sobre este particular, la Gerencia Corporativa de Seguridad Industrial e Higiene Ocupacional, como parte de sus funciones, ha sido promotora de acciones y programas preventivos para el control de los riesgos en ma138
INDUSTRIAL
teria de Seguridad y Salud Laboral, con el objeto de garantizar procesos y operaciones seguras en la industria, a sus trabajadoras, trabajadores y al entorno. En cuanto a la informacin suministrada por Refinera Isla, esta es incluida en las cifras consolidadas de PDVSA, debido a que pertenece al Circuito Refinador de Venezuela y en materia de Seguridad Industrial se rige por el Manual de Seguridad Industrial de PDVSA. En este sentido, Refinera Isla elabora sus ndices de Accidentabilidad y reporta sus actividades preventivas de acuerdo con los lineamientos establecidos por la Gerencia Corporativa de Seguridad Industrial e Higiene Ocupacional. Por otra parte, en relacin con los ndices de Seguridad Industrial, los cuales reflejan la accidentalidad de la industria, en el perodo enero-diciembre 2010, los resultados de los ndices fueron: Frecuencia Bruta (IFB) 9,40, Frecuencia Neta (IFN) 5,97 y la Severidad (SEV) 475,73 en comparacin al ao 2009, donde se registraron: IFB 9,31, IFN 5,13 y SEV 491,26. La variacin de estos resultados respecto al ao 2009, se observa principalmente en el incremento de la severidad por los das cargados de las Filiales Petroleras, fundamentalmente por la incorporacin de la nueva Filial Empresa Nacional de Transporte (ENT), la cual presenta aun debilidades en lo referente a cultura preventiva en materia de Seguridad Industrial. Es importante destacar que el personal que en ella labora perteneca a contratistas y son de reciente incorporacin a la Industria. En este sentido se estn tomando las acciones en cuanto a organizacin, formacin y procesos operacionales para las mejoras pertinentes.
4.1
En cuanto a las metas propuestas para el ao 2010 se presentan las siguientes: Homologar la Estructura de Seguridad Industrial en todas las Filiales y Negocios de PDVSA. Adecuar estructura de acuerdo a resolucin de Direccin Ejecutiva SIHO Realizar seis Inspecciones y evaluaciones de riesgos en instalaciones petroleras:
EyP Occidente. Refinera El Palito. Corporacin Venezolana del Petrleo (C.V.P). Refinera Puerto La Cruz. PDVSA Servicios. PDVSA Agrcola. Efectuar cuatro evaluaciones integrales en materia de Se-
desde Helicpteros.
Formacin y Capacitacin Tcnica en materia de Seguri-
guridad Acutica:
Caura. Negra Matea. Yavire. Inciarte. Seguimientos en tres instalaciones petroleras: El Palito. Carenero. Petrowarao. Elaboracin y revisin de Normas Tcnicas en materia de
dad Industrial: Desarrollarla Especializacin en Ingeniera y Control de Riesgos, dirigida a 50 profesionales. Elaborar Guas Instruccionales: Justificacin, alcance y estructura de la Especializacin, incluyendo el contenido programtico de la misma. Desarrollar dos Diplomados: Prevencin de Incendios y Explosiones dirigido a 50 profesionales; y Seguridad Acutica. Para 25 profesionales, en elaboracin las Guas Instruccionales: Justificacin, alcance y estructura de los diplomados.
Desarrollar y Dictar talleres de Seguridad Industrial: Bsico de Seguridad Acutica Integral y Elaboracin
Seguridad Industrial. Control de Fuentes de Energa. Seguridad Industrial en Sistemas Elctricos de Baja Tensin. Seguridad Industrial en Sistemas Elctricos de Alta Tensin. Seguridad Industrial para Trabajos en Altura. Seguridad y Salud para el Proceso de Parada de Plantas. Implantacin, Medicin y Mejora del SIR-PDVSA. Proceso de Proteccin contra Control de Incendios y Explosiones. Filosofa del diseo ms seguro. Criterios para el clculo de consecuencias. Criterios para Anlisis Cuantitativo de Riesgos. Gua de Inspeccin, prueba, y mantenimiento de sistemas de extincin de CO2. Chalecos y Aros Salvavidas. Transporte de Personal en Embarcaciones Menores.
dad Industrial. Dictar cursos en materia de Seguridad Industrial, Ambiente e Higiene Ocupacional, dirigidos a Comunidades, Empresas de Propiedad Social y Contratistas en el Oriente del pas: A travs de 25 cursos dirigido a Comunidades, Empresas de Propiedad Social, Contratistas y Cooperativas para consolidacin de una cultura preventiva.
Promover, en general, una cultura de Seguridad, en to-
dos los procesos operativos y administrativos tanto en la industria como en su entorno, a travs de la Divulgacin de los Planes de Respuesta y Control de Emergencia; Planes Nacionales de Contingencia; adems de Campaas de divulgacin. A travs de 9 Campaas de divulgacin. Normas de Seguridad Industrial e Ingeniera de Riesgos. Respuesta y Control de Emergencia y Contingencia, 5 planes previos y 1 simulacro de mesa Activacin PNC.
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CoRpoRAtIvo
En materia de cultura de prevencin y control de riesgos en el trabajo y su entorno, y alineados a la instruccin de mantener la continuidad operacional en forma efectiva y eficiente, conforme a las mejores prcticas cientficas, tcnicas y gerenciales, normas y procedimientos sobre seguridad, higiene, proteccin y remediacin ambiental, PDVSA trabaja para el aprovechamiento y explotacin racional de los hidrocarburos. En este sentido, se sigue dando continuidad en la revisin del Manual de Seguridad Industrial e Higiene Ocupacional, a travs del Comit para la Revisin de las Normas (Elaboracin de Normas Tcnicas en materia de Seguridad Industrial, Ingeniera de Riesgos, Seguridad Acutica e Higiene Ocupacional), el cual ha permitido establecer estndares alineados a la Nueva PDVSA, que refuerzan la seguridad en los procesos y el uso racional de los recursos. En concordancia con lo sealado anteriormente, se han revisado las siguientes normas:
Normas Elaboradas y Publicadas: IR-S-00 Definiciones. IR-S-01 Filosofa de Diseo Seguro. IR-S-02 Criterios para el Anlisis cuan
en Sistemas Elctricos de Alta Tensin. SI-S-30 Operaciones de Buceo Seguro. Si-S-31 Seguridad y Salud para trabajos en alturas. SI-S-32 Seguridad y Salud para trabajos en Sistemas Elctricos de Baja Tensin. SI-S-33 Seguridad y Salud en Paradas de Plantas. HO-H-26 Gua para la notificacin de factores Psicosociales Laborales Negativos. HO-H-27 Gua para la identificacin y abordaje participativo de factores Psicosociales.
lud en el Trabajo.
HO-H-28 Gua para la promocin de
factores psicosociales positivos y prevencin de los negativos. PR-H-01 Responsabilidades por la Aplicacin del Programa de Proteccin Radiolgica.
Normas actualmente en construccin: Implementacin, Medicin y Mejo-
titativo de Riesgos. SI-S-26 Requisitos de Seguridad Industrial, Higiene, Salud y Ambiente de unidades de transporte de inflamables y combustibles. SI-S-27 Andamios: Requisitos de Seguridad. SI-S-28 Control de Fuentes de Energa. SI-S-29 Seguridad y Salud para trabajos
ra del Sistema Integrado de Gestin de Riesgos (SIR-PDVSA). Uso de helicpteros en actividades de prospeccin ssmica.
Normas actualmente en revisin: SI-S-04 Requisitos de Seguridad In-
140
dustrial, Ambiente e Higiene Ocupacional en el proceso de contratacin. IR-S-19 Criterios para el Clculo de Consecuencias. 14 Normas contenidas en el Manual de Proteccin Radiolgica.
Adicional a la Elaboracin y Revisin de las Normas Tcnica, esta Gerencia Corporativa ha efectuado: 2 cursos bsicos de Seguridad y Salud
en el Trabajo, dirigido a los Delegados de Prevencin, para un total de 80 participantes y 400 horas acadmicas. 2.400 trabajadores y trabajadoras de Filiales y Negocios recibieron 19.350 horas de formacin acadmica tcnica y profesional en Ergonoma e Higiene Ocupacional. Se proporcionaron 2 cursos de Ruido y vibraciones, uno de Riesgo qumico y 4 de Factores Psicosociales, para un total de 100 personas formadas. Efectuadas campaas de divulgacin de prevencin en actividades acuticas: Seguridad Acutica en Embarcaciones Menores. Aspectos de Seguridad para los baistas en playas, ros, lagos y piscinas. Uso del Chaleco Salvavidas. Coordinacin de Taller de Manejo de Extintores, en Intevep, a 37 personas. Formacin de Brigadas Socialistas Recreacionales para el Plan Vacacional Satlite Simn Bolvar, en materia de Proteccin, Prevencin y Seguridad, a 120 participantes, para un total de 19 horas de formacin. Formacin a Brigadas de Desalojo en Filiales no Petroleras del rea Metropolitana. Implementando la Responsabilidad Social, se formaron 267 personas pertenecientes a empresas contratistas del rea metropolitana, en materia de seguridad industrial, con 2.163 horas de formacin. Certificacin en Evaluacin de atmsferas peligrosas y Permisos de Trabajo a 30 trabajadores y trabajadoras de PDVSA Industrial. Completada Especializacin en Seguri-
dad Industrial, con un total de 21 graduados. 5.880 horas de formacin. Completada Especializacin en Higiene Ocupacional con un total de 19 Higienistas graduados. 5.040 horas de formacin. Elaborados tres Diplomados en Seguridad Industrial e Higiene Ocupacional, en las reas de: Seguridad Industrial e Higiene en materia de Gas. Dictado primer mdulo en Anaco, estado Anzotegui. Seguridad Acutica. Diseo y elaboracin de Pensum de estudio. Prevencin de Incendios y Explosiones. Diseo y elaboracin de Pensum de estudio.
En relacin con las actividades de Prevencin y Control Integral de Riesgos, se prestaron asesoras a diferentes Filiales y Negocios de la Corporacin y al Estado, a travs de las siguientes actividades: Se coordinaron y realizaron evaluacio-
nes antes y durante las visitas de las empresas de seguros y reaseguradoras en las refineras de Puerto La Cruz, Complejo Refinador Paraguan y El Palito, logrando importantes avances en el cierre de brechas, adems del reconocimiento por parte de las empresas reaseguradoras en los avances logrados, dedicando 1.980 horas labor. Asesora tcnica en el desarrollo de la ingeniera conceptual y elaboracin del Plan de Respuesta y Control de Emergencia del Estudio de impacto Ambiental del proyecto de la Refinera Batalla de Santa Ins, con una dedicacin de 560 horas labor. Coordinacin y asesora en la elaboracin de 11 documentos de Anlisis de Riesgos de Instalaciones y Proyectos de PDVSA GAS Comunal, como son: plantas de llenado de GLP en Catia La Mar, Kimedio y Caucagua; planta de llenado en San Carlos, Calabozo, Tucupita, Barrancas, y los Anlisis Preliminares de Peligro de los Proyectos de las nuevas Plantas de llenado de Caicara del Orinoco, Giria, Santa Elena de
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Uairn y Tumeremo. Se generaron dos documentos de los Anlisis Preliminares de Peligros al Proyecto de Condominios Campo Junn; y a los Proyectos de Construccin de los Mejoradores de Campo Junn y Carabobo. En estas actividades se dedicaron 4.408 horas labor. Se prest apoyo en Respuesta y Control de Emergencia para el Control de Derrame de Hidrocarburos en Cuerpo de Agua, en Cupet (Cuba) se dedicaron 1.912 horas labor. La asesora ofreci la formacin de 2.200 participantes entre el personal de Cupet y comunidades del eje Norte Costero de Cuba, para un total de 9.600 de formacin. Durante estos talleres se transfiri tecnologa artesanal para la elaboracin de barreras oleofilicas biodegradables. Adems se coordinaron estrategias y PDVSA suministr material y equipos para el control de derrames, quedando instalados los centros de Respuesta y Control de Emergencia para Derrames de Hidrocarburos en cuerpos de agua como parte del convenio entre ambos Estados. En las reas de Exploracin y Produccin y Operaciones Acuticas de Occidente, se realizaron 956 inspecciones de prevencin y proteccin de equipos contra incendios y se ejecutaron 16 simulacros de desalojo de instalaciones operacionales, comunidades y escuelas para lo cual se emplearon 12.048 horas labor. La unidad de Control de Emergencia de Occidente invirti 864 horas de capacitacin y 2.816 horas de asesora tcnica, por otra parte, se dictaron 36 talleres de capacitacin de gestin de riesgos a 2.317 personas de las comunidades para un total de 15.226 horas de formacin comunitaria. En dicha capacitacin se invirtieron 344 horas de personal propio. Participacin y elaboracin de informe de Seguridad Industrial Higiene Ocupa-
cional (SIHO) en la evaluacin tcnica de la refinera de Repblica Dominicana (REFIDONSA), con una dedicacin de 224 horas labor. Participacin en los Comits de Investigacin de Accidentes: Hundimiento de la Plataforma ABAN PEARL. Carpano. Estacin de Servicio ubicada en la Avenida Casanova. Caracas, y: Accidente, empresa TAVSA, PDVSA Industrial. Puerto Ordaz. Se particip en la asistencia tcnica y el desarrollo de la propuesta de mejoras en Seguridad Industrial e Ingeniera de riesgos de Refinera Isla y el Terminal de Almacenamiento de Bopec (Bonaire); as como en la respuesta y Control de Emergencia durante el incendio en el patio de tanques de Almacenamiento de Hidrocarburos Bopec, con una dedicacin de 200 horas labor. Igualmente se atendieron eventos en Exploracin y Produccin, CRP, RPL con 8.305 horas labor. Desarrollo de la Campaa Comunicacional para el reimpulso del SIR-PDVSA, por medio de publicacin de notas de inters, folleto, banner, video carteleras y dedicando 510 horas labor.
En cuanto a las actividades correspondientes a Seguridad Acutica se realiz lo siguiente: Planificacin y Ejecucin de las 1ras
Jornadas de Seguridad Acutica, con la participacin de 250 trabajadores y trabajadoras, con 5.000 horas de formacin impartidas a travs de 25 conferencias en diversos temas de inters, tales como: legislacin nacional e internacional, Seguridad Acutica en buques tanques, factores psicosociales Costa Afuera, Ergonoma en unidades flotantes, unidades de almacenamiento Costa Afuera y sistemas de gestin, entre otros.
tegral en Buque Tanque Negra Matea, con el objeto de lograr la implantacin de planes y controles para la adecuacin de las instalaciones y procesos, en cumplimiento de la legislacin vigente y la Normativa PDVSA con 600 horas labor. Participacin en los Comits de Investigacin de Accidentes de: AHTS Armada Tuah y Plataforma Aban Pearl; Evento de la Plataforma Aban Pearl, Campo Dragn Bloque 6 y colisin Armada Tuah con B.T. Petro Saudi. 26.900 H/L. Seguimiento a las Evaluaciones de Seguridad Acutica integral de los Terminales de embarque: Puerto Miranda; Bajo Grande, La Salina; Carenero, Cardn, Amuay, Guaraguao, Jos Antonio Anzotegui (TAEJ) y el Guamache y a la Empresa Mixta Petrowarao con 640 H/L. Participacin en el Grupo de Apoyo Tcnico para la Gestin de Aguas de Lastre y sus Sedimentos en Venezuela, coordinado por el Instituto Nacional de Espacios Acuticos (INEA). Coordinacin y participacin en la revisin de la estructura de Respuesta y Control de Emergencia de Occidente (Exploracin, Produccin, Gas y Operaciones Acuticas) a fin de optimizar los procesos, acciones preventivas de los eventos naturales y tecnolgicos y presentar propuesta a la Junta Directiva para su aprobacin e implantacin. Al respecto, se invirti 960 H/L. Seguimiento a Evaluaciones de Seguridad Acutica Integral de PDVSA correspondiente a: Terminal Marino El Palito y Empresa Mixta Petrowarao. Elaboracin del Diseo Curricular y Programacin del Diplomado en Seguridad Acutica. En relacin con las campaas divulgacin de prevencin en actividades acuticas, se han elaborado para su difusin los siguientes trpticos: Seguridad Acutica en
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Embarcaciones Menores y Uso del Chaleco Salvavidas. Por su parte, Higiene Ocupacional ha efectuado actividades que abarcan auditoras, identificacin, evaluacin y control de peligros a la vida y salud de los trabajadores y trabajadoras. Condiciones disergonmicas: carga fsica de trabajo, esttica y dinmica. Factores de riesgo psicosocial: diagnstico participativo, estudio y resolucin, y el desarrollo de normas tcnicas que contribuyan al proceso de control. En este sentido, se ha realizado lo siguiente:
Auditoras en Higiene Ocupacional. Efectuadas 11 auditoras, en Ne-
gocios y Filiales, de aspectos vinculados con el Balance de la Gestin Social y Ambiental. Identificacin de peligros. Ejecutadas 30 inspecciones para la identificacin de agentes peligrosos, a solicitudes de las Filiales y Negocios y de los Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo. Evaluados 16 puestos de trabajo, desde un punto de vista psicosocial, en Exploracin Occidente y 1 puesto de trabajo: Remolcadores, Superintendentes. Evaluadas 12 organizaciones y Unidad de Servicios Administrativos: Gestin Financiera, Contratacin y Procura, Administracin y Presupuesto, de Laboratorio: Estratigrafa, Sedimentologa, Difraccin de Rayos X; y Nucleoteca. Evaluaciones Tcnicas Tutoriales en Higiene Ocupacional. Realizadas 32 evaluaciones tcnicas, tutoriales, donde los higienistas de Negocios y Filiales intercambian conocimientos, experiencias y saberes, en materia de Higiene Ocupacional. Elaborados y presentados cinco trabajos cientficos en: Ergonoma, Seguridad y Salud en el Trabajo en tres congresos internacionales (Cuba, Brasil e Italia).
Actividades Preventivas A travs de la ejecucin de estas actividades, se logra consolidar cultura en Seguridad Industrial, fomentando el compromiso transformador, ofreciendo programas preventivos relevantes que sean tiles para la industria, la comunidad y la sociedad. Entre las actividades ms importantes para la prevencin de accidentes se tienen: Alerta temprana en materia de SIHO en la rendicin de cuentas de los Co
mits de Exploracin; Produccin y Gas y el de Refinacin. Inspecciones en las instalaciones para la deteccin de desviaciones. Inspecciones de ndices de Actitud Segura (IAS). Visitas de campo para afianzar el compromiso y liderazgo. Revisiones de Procedimientos de Trabajo PDVSA y empresas contratistas. Supervisin de cumplimiento de los Programas de Mantenimiento Preventivo y Correctivo de Equipos Crticos. Auditoras de permisos de trabajo. Divulgacin de Normas Tcnicas, bo-
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letines, avances, formacin ciudadana, y otros. Creados equipos de trabajo interdisciplinario para el control de uso y mantenimiento de equipos detectores de gases txicos. Reuniones de los Comits Internos de Seguridad Industrial, Ambiente e Higiene Ocupacional (CISIAHO). Implementacin del Programa de Gestin y Control de Desviaciones, que incluye Elaboracin de las listas de verificacin de las actividades, procesos y operaciones, Inspecciones de Campo para la deteccin de las desviaciones, Inspecciones para el seguimiento al cumplimiento del Plan de Correccin y Bloqueo de las desviaciones encontradas y Auditoras por un Equipo Multidisciplinario. Implementacin de un Programa de Seguridad, Orden y Limpieza, que incluye Talleres de induccin al personal y realizacin de Jornadas de Seguridad, Orden y Limpieza. Participacin en las reuniones operacionales de las Organizaciones. Divulgacin y Capacitacin en el Sistema Integrado de Gestin de Riesgos (SIR-PDVSA). Asistencia Tcnica y Auditoras para cumplimiento de los Planes de Consolidacin y Mantenimiento del Sistema del ao 2010 en las Organizaciones. Adecuacin de los procedimientos de trabajo a la Norma SI-S-20. Auditoras al Sistema de Permisos de Trabajo (Anlisis de Riesgos en el Trabajo, Permisos de Trabajo, Certificaciones especiales y aplicacin de los Procedimientos de Trabajo y Prcticas de Trabajo Seguro). Seguimiento al cumplimiento de los programas de mantenimiento predictivo y preventivo de los ISED crticos. Participacin en la ejecucin de las Paradas de Planta programadas y no programadas.
de seguridad establecidas en la lista de verificacin PreArranque. Reuniones con la Unidad Contratante y revisin de los aspectos de Seguridad Industrial en Contratos de Obras y Servicios. Verificacin de las Certificaciones de Equipos, Herramientas y Ocupacionales de PDVSA. Divulgacin al personal de las Organizaciones de las lecciones aprendidas de los accidentes. Control del Personal SIAHO de las Empresas Contratistas. Evaluaciones de desempeo, pliegos, evaluacin de inspectores, contratistas, conforme a los lineamientos establecidos en la Norma PDVSA SI-S-04. Inspeccin y Pruebas a los Sistemas de Deteccin, Alarma y Extincin de Incendios Fijos, de Impulsin y Porttiles. Protecciones Bomberiles en situaciones de alto riesgo y/o eventos de asistencia masiva. Planificacin de Respuesta ante Emergencias, con la conformacin y capacitacin de las Brigadas R.C.E.C. y la realizacin de Simulacros de Atencin de Emergencia. Simulacros de Desalojo y Atencin de Lesionados, que incluye la conformacin y capacitacin de las Brigadas de Desalojo. Evaluaciones de Materiales Peligrosos en las instalaciones. Anlisis Cuantitativo de Riesgos (ACR) para la determinacin de las reas de Riesgos y Manejo de Zonas de Mxima Seguridad. Realizacin de Anlisis de peligros y operabilidad (HAZOP). Elaboracin/ Revisin de Anlisis de Riesgos de Trabajos (ART). Estudios de Riesgo para las instalaciones existentes y para los Proyectos de Instalaciones nuevas. Participacin en las notificaciones
Seguridad Vehicular.
Operativos de Seguridad Vehicular
para la verificacin de la integridad mecnica general y el cumplimiento de Normas y Leyes. Campaas de Prevencin de accidentes vehiculares en el Negocio y su entorno. Talleres de sensibilizacin, masivos y menores, para la prevencin de accidentes vehiculares a todos los conductores de las organizaciones PDVSA, contratistas, cooperativas y EPS. Divulgacin de la Legislacin y Normativa vigente en materia de Seguridad Industrial. Certificacin del personal ante Organizacin Martima Internacional(OMI). Inducciones a personal de nuevo ingreso. Elaboracin de borrador planeamientos previos en caso de Incendio en estaciones de servicio. Elaboracin de lista de verificacin para evaluacin de las estaciones de servicio en materia de Seguridad Industrial. Reforzamiento del proceso de recepcin de producto, control volumtrico, calidad de producto y medidas de seguridad en estaciones de servicio y distribuidora de combustible al personal asignado como encargado de la administracin de las estaciones de servicio (EESS) y distribuidoras. Inspecciones Girasol. Inspecciones Sol. Equipos de deteccin de atmsferas peligrosas. Sistema de alivio, venteo y drenajes. Capacitacin en Manejo Seguro de H2S.
144
Cuadro 1:
Acciones Realizadas Planificadas 8.124 24.139 1.500 3.670 37.433 4.873 720 23.783 1.248 30.624 17.445 9.810 950 426 155 1.015 29.801 5.140 720 195 6.055 103.913 Realizadas 8.255 25.214 1.709 3.091 38.269 4.814 927 19.137 1.746 26.624 17.187 12.165 832 678 126 1.010 31.998 4.626 540 144 5.310 102.201
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Formacin y Capacitacin Tcnica Las acciones de formacin y capacitacin tcnica estn orientadas al desarrollo y fortalecimiento de competencias en Seguridad Industrial de todo el personal propio y contratado de la Industria. Entre ellas se tienen:
Administracin de emergencias y crisis. Anlisis causa-raz. Anlisis costo beneficio para la reduccin del riesgo-uso del SICOBER. Anlisis de peligros en los procesos usando las tcnicas hazop y What if? / Lista de verificacin para la industria de petrleo y gas. Anlisis de riesgo en el trabajo. Anlisis de riesgo en procedimientos operacionales. Anlisis de riesgos en instalaciones. Anlisis de riesgos en operaciones acuticas. Anlisis estadstico de la accidentalidad. Auditor ISM CODE. Auditor ISO 9001-2000. CANARY-simulacin de consecuencias. Combate de derrames de hidrocarburos en cuerpos de agua. Confiabilidad operacional. Control de emergencias. Diseo de sistemas contra incendios. Disciplina Operacional. Elaboracin de procedimientos seguros de trabajo. Elaboracin de programas preventivos en seguridad. Filosofa de diseo seguro. Formacin de guas de desalojo y brigadas de emergencia. Gestin de operaciones portuarias. Identificacin de peligros y riesgos. Indicadores de accidentalidad y su anlisis estadstico en operaciones acuticas. Inspecciones navales. Instrumentacin industrial bsica. Investigacin de accidentes marinos. Investigacin de incidentes y anlisis causa-raz para la industria de petrleo y gas en operaciones acuticas. Investigacin de incidentes y anlisis de riesgos. ISM Code Internal Auditor. La seguridad, la higiene y el ambiente, modlo supervisorio. Manejo del cambio. Marco legal aplicable al sector acutico. Materiales peligrosos. Monoboyas para carga y descarga de hidrocarburos en el mar. Normas Nacionales e Internacionales en materia de seguridad de la Aviacin Civil. Offshore Inspection. Oil Spill Conference. Operaciones contra incendios. Operador de terminales de combustibles. Permisos de trabajo (fro-caliente). Pha-pro7. Phast-safety (simulacin de consecuencias). Prcticas de trabajo seguro (PTS). Prevencin de accidentes. Prevencin y control de incendios. Primeros auxilios. Principios del sistema de gestin de Seguridad Industrial, Ambiente e higiene Ocupacional SIR PDVSA. Respuesta en control de emergencia y contingencia en caso de desastre. Safety, risk and reliability offshore. Seguridad basada en el comportamiento. Seguridad e Higiene en las operaciones acuticas. Seguridad en la conduccin de vehculos. Sistemas de deteccin y alarmas contra incendios. Sistemas de gestin de Seguridad Operacional Aeronutica (SMS). Tcnicas cualitativas y cuantitativas de anlisis de riesgos para la industria de petrleo y gas. Tecnologa martima. Transporte de materiales peligrosos. Uso de equipos de proteccin personal. Cursos Bsicos de Higiene Ocupacional. Evaluaciones Tcnicas Tutoriales en Higiene Ocupacional. Cursos bsicos de Seguridad y Salud en el Trabajo, dirigido a los Delegados de Prevencin. Formacin de personal de 4to nivel en el rea de Higiene Ocupacional.
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Cuadro 2:
Fuente: Gerencia Corporativa de Seguridad Industrial. Nota: Incluida informacin de Refinera Isla (Curazao)
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Formacin Ciudadana El plan de formacin de competencias ciudadanas para el personal de Seguridad Industrial e Higiene Ocupacional, se planificaron 1.187 acciones de formacin, de las cuales se realizaron 1.151, representando un cumplimiento de 96,96%, tal como se detalla a continuacin:
Cuadro 3:
vencin de accidentes vehiculares en el entorno social del Negocio. Talleres de sensibilizacin para la prevencin de accidentes en el trabajo y en el hogar en el entorno social del Negocio.
de emergencia y desastres en el entorno social del Negocio. Implantacin de las Brigadas de Prevencin y Socorro en las zonas aledaas al Negocio.
Enero-diciembre 2010
13.898 3.262 250 808 18.218 96 3.666 10 3.772 25.000 3.976 24 120 29.120 48 48 448 544 51.654
13.898 3.262 492 64 17.716 1.686 1.686 38.298 32 2.865 17 44 41.256 48 24 72 60.730
Fuente: Gerencia Corporativa de Seguridad Industrial. Nota: Incluida informacin de Refinera Isla (Curazao)
148
4.3
Grfico 1:
12,00
IFB 2008
IFB 2009
IFB 2010
11,01 10,75 10,21 9,64 9,31 9,20 8,66 8,34 8,25 8,23 8,67 8,46 8,50 8,84 8,50 8,28 8,64 8,21 9,71 9,89 9,54 9,57 9,18 9,46 9,44 9,4 9,4 10,22 10,47 10,19 9,84 10,06 10,26
10,39
7,56 7,00
7,43
Cuadro 4:
Enero-diciembre 2008-2010 H-L Exp. 298.407.811 289.788.181 298.264.353 IFB 9,14 9,31 9,40
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Grfico 2:
7,00
IFN 2008
IFN 2010 6,55 6,31 5,94 5,97 5,81 5,91 5,73 5,86 5,94 5,79 5,97
5,65
4,87
3,9
3,25
3,47
2,00
Cuadro 5:
Enero-diciembre 2008-2010 H-L Exp. 298.407.811 289.788.181 298.264.353 IFN 4,03 5,13 5,97
Fuente: Gerencia Corporativa de Seguridad Industrial. Nota: Incluida informacin de Refinera Isla (Curazao)
150
Grfico 3:
SEV 2009
1.500
1.120,24 949,69
1.203,44
1.000
739,23 918,45 589,94 500 286,65 97,71 41,32 0 83,67 83,15 94,56 79,71 794,22 464,51 340,5 174,56 79,34 75,51 93,19 75,46 306,5 63,55 98,54 394,69 568,82 360 322,8 362,04 303,95 290,6 458,75 475,73
289,85
68,28
Cuadro 6:
Enero-diciembre 2008-2010 H-L Exp. 298.407.811 289.788.181 298.264.353 SEV 395,72 491,26 475,73
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Cuadro 7:
Les. TP 788,00 168,00 145,00 115,00 26,00 18,00 18,00 35,00 39,00
1.352,00
Les. STP 227,00 267,00 153,00 59,00 28,00 1,00 17,00 13,00 6,00
771,00
Total Les. 1.015,00 435,00 298,00 174,00 54,00 19,00 35,00 48,00 45,00
2.123,00
Dias Carg. 38.419,00 26.958,00 17.323,00 1.792,00 414,00 167,00 173,00 296,00 30.349,00
115.891,00
Horas Labor Exp. 100.796.540,66 41.779.605,00 38.535.191,28 27.604.240,00 4.684.983,00 5.608.060,00 3.912.829,00 8.896.664,00 3.280.611,00
235.098.723,94
IFB 10,07 10,41 7,73 6,30 11,53 3,39 8,94 5,40 13,72
9,03
IFN 7,82 4,02 3,76 4,17 5,55 3,21 4,60 3,93 11,89
5,75
SEV 381,15 645,24 449,54 64,92 88,37 29,78 44,21 33,27 9.251,02
492,95
FILIALES NO PETROLERAS CONSOLIDADO Incidentes GENERAL PDVSA Agrcola Gas Comunal PDVSA Servicios Filiales NO P. TOTAL PDVSA 9,00 20,00 29,00 Les. TP 11,00 64,00 355,00 430,00 Les. STP 4,00 20,00 228,00 252,00 Total Les. 15,00 84,00 583,00 682,00 Dias Carg. 197,00 12.927,00 12.877,00 26.001,00 Horas Labor Exp. 4.118.105,41 10.257.592,00 48.789.932,00 63.165.629,41 Fatalidades 2,00 1,00 3,00 IFB 3,64 8,19 11,95 10,80 IFN 2,67 6,24 7,28 6,81 5,97 SEV 47,84 1.260,24 263,93 411,63 475,73
CONSOLIDADO PROPIO + CONTRATADO CONSOLIDADO GENERAL (PETROLERAS Y NO PETROLERAS) 785,00 1.782,00 1.023,00 2.805,00 141.892,00 298.264.353,35 18,00 9,40
Fuente: Gerencia Corporativa de Seguridad Industrial. Nota: Incluida informacin de Refinera Isla (Curazao) Les. TP: Lesiones con Tiempo Perdido. Les. STP: Lesiones sin Tiempo Perdido. Total Les: Total de Lesionados. Das carg: Das Perdidos+ das cargados. Horas Labor Exp: Horas Hombre Exposicin. IFB: ndice de frecuencia bruta. IFN: ndice de frecuencia neta. SEV: ndice de severidad.
152
Grfico 4:
Empleados Contratados
0,88
0,93 0,83
0,87
0,7
0,64 0,56
0,2
0,2
0,3
0,4
0,54
4 0,3 2 0,1 0
0,44
0,4
0 0,2 9 0,31
,23
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153
Grfico 5:
0,70
Empleados Contratados
0,35
0,21
0,2
0
0,18
0,2
0,19
1 0,1 1 0,0
0,0
7 0,0 0
2007
0,0
0,1
0,16
7 0,0
0,0
154
Cuadro 8:
El ndice de Frecuencia Bruta (IFB) es el nmero de lesiones de trabajo con y sin prdida de tiempo ocurridos en un milln de Horas Hombre exposicin. El ndice de Frecuencia Neta (IFN) es el nmero de lesiones de trabajo con tiempo perdido o incapacidad ocurridas en un milln de HorasHombre exposicin. El ndice de Severidad (IS) es el total de das cargados por lesiones de trabajo con tiempo perdido con incapacidad ocurridas en un milln de Horas-Hombre exposicin.
Cuadro 9:
Resumen de Incidentes
Desempeo al 31 de diciembre 2010 Unidad Incidentes (NLT) 4 3 3 1 11 Incidentes con Das de Trabajo Perdido (NLPT) 1 2 1 4 Incidentes sin Das de Trabajo Perdido (NLT-NLPT) 3 1 2 1 7 Total Das de Trabajo Perdidos (TDC1) 2 234 25 261 Total Horas - Personas (HHE) 2.400.806 1.234.079 1.267.732 571 603 1.478.336 7.554.847
Lake Charles Corpus Christi Lemont Lubricantes Terminales y Poliductos Corporativo Total CITGO Petroleum
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155
5Y TICA
TRANSPARENCIA
5.
Transparencia y
Las actividades de Petrleos de Venezuela, S.A. (PDVSA), junto a sus Filiales, Negocios y Organizaciones estn sujetas a revisin de auditoras internas, externas, e investigaciones, con el objeto de fortalecer sus prcticas de control, evitar actos de corrupcin y promover la transparencia en sus decisiones y en sus operaciones; adems de garantizar que la informacin generada por estas actividades estn accesibles, sean claras y se comuniquen al pblico en general. Las auditoras internas son realizadas por los rganos especficos de control interno y de control fiscal, a saber: la Direccin Ejecutiva de Auditora Interna Corporativa (DEAIC) y la Direccin de Auditora Fiscal (DAF); las investigaciones son realizadas por la Gerencia Corporativa de Prevencin y Control de Prdidas (PCP). Estas unidades de control realizan auditoras, actuaciones e investigaciones con el propsito de reforzar al mximo los mecanismos de seguimiento y control, obedeciendo a principios morales y ticos, en la sana administracin de los recursos para salvaguardar los intereses de la Corporacin y de la Nacin. Las auditoras externas son realizadas por los rganos especficos de control: la Contralora General de la Repblica (CGR), la Superintendencia Nacional de Auditora Interna (SUNAI), la Comisin Permanente de Contralora de la Asamblea Nacional, el Comisario Mercantil y las firmas de Auditores independientes las cuales contribuyen al fortalecimiento del control interno de la Corporacin con sus actuaciones de revisin y fiscalizacin.
Tica
158
5.1.
tuacin, la gestin de la Junta Directiva de PDVSA se orienta a la facilitacin de la Contralora Social efectiva, con el fin de asegurar los medios para un Plan Efectivo de Desarrollo Petrolero y Gasfero. Con el objeto de que las comunidades puedan ejercer con efectividad su funcin de Contralora Social, PDVSA y sus Filiales, Negocios y Organizaciones, por intermedio de la Direccin de Auditora Fiscal, les facilita mediante Talleres de Formacin el aprendizaje en esta materia, adems de divulgar por varios medios, tales como foros, conferencias y seminarios, aspectos relevantes de inters pblico, para que las comunidades posean la informacin de la gestin que le sea til en el ejercicio de su funcin contralora. PDVSA, a travs de la Direccin de Auditora Fiscal ha preparado cursos de Participacin Ciudadana y Contralora Social. Este programa tiene por objetivo formar y capacitar a las comunidades y al trabajador petrolero, en los aspectos vinculados con el ejercicio del derecho a la participacin ciudadana en el control de la gestin pblica y comunitaria. A continuacin se presenta la estructura de esta accin educativa.
Introduccin Mdulo I La Participacin Ciudadana como Agente de Transformacin Social Definiciones Modelo de PODER Mdulo II
Base Conceptual
Base Normativa
Fundamento Constitucional y Legal Mximas Autoridades Beneficios para los ciudadanos Organizacin Proceso Denuncias Ejemplos Informe de Gestin de la Contralora General de la Repblica Conclusiones
Mdulo III
Base Operativa
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De esta forma PDVSA, mediante la Direccin de Auditora Fiscal cumple con su deber de fomentar en las comunidades la participacin ciudadana, segn el mandato de la Ley Orgnica de la Contralora General de la Repblica y del Sistema Nacional de Control Fiscal, as como con la normativa interna, segn Resolucin de la Junta
Directiva de marzo 2005 referente al apoyo a las actividades de Desarrollo Social. Desde abril de 2005 se han facilitado a nivel nacional, 200 Talleres de Participacin Ciudadana y Contralora Social con un total de 10.521 participantes, como sigue:
Grfico No1:
Nmero de Participantes
8.000
7.3
62
6.000
4.000
2.000
1.3
03
1.1
50 706
160
Grfico No2:
Nmero de Participantes
1.600
1.3
61
1.200
800
400
44
20
Cumpliendo con los objetivos establecidos, la Gerencia de Corporativa Prevencin y Control de Prdidas (PCP), en el ao 2010 realiz 12 campaas dirigidas a las comunidades aledaas, llevando un mensaje integrador donde se expresa que todos somos participes en la Proteccin de la principal industria del pas, en los cuales participaron 9985 personas destacando los temas de: Vacaciones, Semana San-
ta, Regreso a Clases, Carnaval, Amrrate a la vida: Usa el cinturn de seguridad, y Navidad. Considerando que las escuelas juegan un papel fundamental en la promocin de amor, valor y defensa de la Industria Petrolera en los nios y nias, la Gerencia de PCP, imparti 44 eventos (charlas y talleres), dirigidos a 19.228 nios y nias, en los que se destacan: Charla sobre seguridad a los nios del Plan Vacacional PDVSA Bolvar Bicentenario 2010, Seguridad Petrolera (dirigido a los nios de las escue161
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las bolivarianas), taller sobre prevencin integral del consumo de drogas para educacin inicial, charla Seguridad y Autoproteccin, Teora del Riesgo, Sensibilizacin para el inicio del programa de formacin integral de jvenes y adolescentes, taller sobre Prevencin de la Violencia Escolar, taller sobre prevencin de la violencia intrafamiliar y de gnero, taller sobre educacin y prevencin vial, Deberes y Derechos de los nios, nias y adolescentes.
Acciones como estas integran a las comunidades en el resguardo y proteccin de la industria, en el marco del nuevo mapa estratgico de la Nacin y en concordancia con los lineamientos corporativos de la Nueva PDVSA.
Grfico No3:
44
40
20
12
Enero-Diciembre 2010
162
5.2.
Petrleos de Venezuela, S.A. (PDVSA) y sus Filiales, Negocios y Organizaciones, en el desempeo de sus directrices de actuacin asumen, como ejes principales, la lucha contra la corrupcin, el refuerzo al mximo de los mecanismos de seguridad y el seguimiento y control de prdidas para salvaguardar los intereses de la Corporacin. La actuacin de la Junta Directiva, as como su alta gerencia, trabajadores y trabajadoras, obedece a los principios de transparencia, disciplina, eficiencia, eficacia y honradez, apego a los preceptos morales, administracin sana y no ostentosa de los recursos propios de la empresa. Es por ello que se han realizado las siguientes actividades para revelar la transparencia e integridad:
coadyuvar en el logro de sus objetivos administrativos y operacionales de una manera efectiva, eficiente y transparente. Esta Gerencia se encarga de realizar las revisiones correspondientes a los proyectos de Inversin Social de la Corporacin, con la finalidad de establecer si se han cumplido las disposiciones legales y reglamentarias en el manejo de los recursos, determinar la razonabilidad y exactitud de la informacin financiera, as como
el grado de cumplimiento de los objetivos y metas programadas y promover el fortalecimiento del sistema de control interno. Su plan anual de auditoras para el ao 2010, contempl la ejecucin de 27 auditoras, habindose ejecutado al cierre del ao 96%, con la publicacin de 26 informes. Adicionalmente esta Gerencia atendi 29 requerimientos especiales. Dicha Gerencia realiz, durante el ao 2010, el seguimiento a 305 acciones de
163
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remediacin acordadas durante en el ao 2009, de las cuales slo 16 acciones se encuentran pendientes de cumplimiento. En el Plan Operativo Anual de la Direccin de Auditora Fiscal se realizaron 38 auditoras en el ao 2010. Por parte de la Gerencia de Prevencin y Control de Prdidas, se analizaron 249 desviaciones y se realizaron 27 estudios a procesos, en el ao 2010.
Es importante destacar, que el anlisis de las desviaciones tiene por objeto estudiar las inconsistencias, una vez ocurridas, por medio de la determinacin de las causas, fallas y vulnerabilidades presentes en los procesos de la Corporacin, con el fin de emitir las recomendaciones que eviten la ocurrencia de las mismas. El estudio de procesos identifica vulnerabilidades y amenazas a activos intan-
gibles (procesos) e instruye a los custodios para elevar los niveles de seguridad, utilizando para ello metodologas de evaluacin y diagnstico de procesos y tcnicas de auditora, que permitan establecer acciones y recomendaciones ante hechos que afecten o puedan afectar el Patrimonio de la Corporacin y la Continuidad de las Operaciones.
Como resultado del desarrollo de este proyecto, a continuacin se citan los logros efectivos a la fecha, en Petrleos de Venezuela, S.A. (PDVSA), PDVSA Petrleo, S.A. y Bariven, S.A.:
Evaluacin de 430 procesos claves aso-
ciados a los procesos de informacin y reportes financieros. Identificacin y evaluacin 1.708 riesgos altos, entendindose el trmino riesgo alto como la probabilidad de que ocurra una situacin adversa que exponga a la empresa a una prdida o que produzca un rendimiento financiero menor a lo esperado. Evaluacin de 1.948 controles asociados a los riesgos altos identificados.
164
das por los controles no efectivos y ausencia de controles correspondientes a debilidades detectadas en el curso normal del desempeo de las funciones. Remediacin de 331 brechas mediante propuestas de soluciones que permitieron corregir esas acciones adversas y minimizar tales riesgos. Validacin de esquemas de procesos debidamente documentados (diagramas, mapas, riesgos y controles) los cuales constituyen un factor de referencia para los dueos de procesos, auditores internos y externos. Actualmente, se estn realizando los levantamientos de informacin en las 7 Empresas Mixtas ms representativas en el
consolidado de la informacin financiera, a saber: Petrocedeo, Petropiar, Petromonagas, Petrosinovensa, Petroritupano, Petroboscan y Petroregional del Lago; complementando as el alcance original del proyecto. A continuacin se detallan los logros ms relevantes:
Evaluacin de 205 procesos claves aso-
ciados a los procesos de informacin y reportes financieros. En razn a la gran receptividad por parte de la alta gerencia y los dueos de procesos de las distintas Empresas Mixtas sobre el avance y los resultados parciales logrados, stos solicitaron la incorporacin de 240 nuevos procesos, para ser incorporados a los 480 progra-
mados inicialmente y que totalizan 720 procesos para su anlisis y evaluacin. Evaluacin de 620 controles asociados a los riesgos altos. Identificacin de 357 Brechas originadas por controles no efectivos y ausencia de controles. Como parte de la estrategia de fortalecimiento del Control Interno que viene llevando a cabo la Corporacin, se acord el traspaso de todas las gestiones, informaciones, documentaciones etc., producidos durante la ejecucin del MSCI por la Direccin Ejecutiva de Auditora Interna Corporativa, a la Direccin Ejecutiva de Finanzas, con el objeto que sta contine con las actividades inherentes a la fase de remediacin y permita mantener la continuidad de control interno en forma integral. Es importante destacar que la cultura del Control Interno es vital dentro de la filosofa de PDVSA para el logro de los objetivos y metas de la Corporacin, la Gerencia Corporativa de Control Interno, Normas y Procedimientos adscrita a la Direccin Ejecutiva de Finanzas, con el ob-
jeto de fortalecer el sistema de Control Interno de PDVSA y lograr la Primera Certificacin del Sistema de Control Interno de PDVSA, avanza y est a la espera de la delegacin por parte de la Junta Directiva de PDVSA para la creacin de una nueva estructura, que permita asumir el control del proyecto de Mejoramiento del Sistema de Control Interno (MSCI), as como el Proyecto de Evaluacin de Riesgo de Fraude y Conductas Irregulares (ERF & CI). El estatus de esta gestin al 31/12/2010 es el siguiente:
brechas identificadas (Controles inexistentes, debilidades de control) en los procesos de mayor impacto en la elaboracin de los Estados Financieros de la Corporacin. El levantamiento inicial de procesos, arroj un total de 988 brechas de mayor impacto en los resultados financieros de la Corporacin, para lo cual se implement un Plan de Remediacin, cuyo objeto es efectuar acciones correctivas que garanticen la eficiencia de los procesos financieros como base para lograr la primera certificacin del Sistema de Control Interno de la Corporacin, accin que equiparara a PDVSA con los estndares mundiales en empresas de su ramo. Al 31 de diciembre de 2010, se han remediado 331 brechas asociadas a procesos medulares de las Filiales PDVSA Petrleos, S.A. y PDVSA Bariven, S.A., las cuales garantizan la confiabilidad de la informacin financiera de las Filiales. Para complementar adjuntamos cuadro con los resultados arrojados al 31 de diciembre de 2010.
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165
no (MSCI) desarrollados en sus primeras fases por la Direccin de Auditora Interna. El mencionado proyecto se complementa a su vez metodolgicamente con su documentacin y desarrollo, teniendo como objetivo comn, lograr la Primera Certificacin del Sistema de Control Interno de PDVSA. Al 31 de diciembre de 2010, el avance del Proyecto es el siguiente:
2. cdigo de conducta
tica de pdVsa:
En el marco del Proyecto de Riesgo de Fraude y Conductas Irregulares, se impone la necesidad de unificar las diferentes iniciativas efectuadas en organizaciones y filiales de PDVSA, tendentes a la consolidacin de un Cdigo de tica Socialista, a
ser aplicado por los Trabajadores de toda la Corporacin, incluyendo las filiales del exterior. En Julio de 2010, se hizo entrega al Presidente y dems Miembros de la Junta Directiva de PDVSA del borrador del Cdigo de Conducta tica de PDVSA, realizado por un equipo coordinador bajo supervisin la Direccin Ejecutiva de Finanzas, con participacin de KPMG, el cual contiene el compendio de las iniciativas de documentos normativos en la materia, elaborados por INTEVEP, CITGO, PCP, Auditora Interna, as como las sugerencias enviadas por las organizaciones de Recursos Humanos, Consultora Jurdica, Asuntos Pblicos y Finanzas en reas y filiales.
Fase I Fase
Planificacin Estratgica
Fase II
Evaluacin del RF & CI
Fase III
Remediacin
Fase IV
Plan de Prevencin del RF & CI
Objetivo
Resultado
Avance
100%
0%
166
Posterior a la aprobacin final del documento se establecer un plan o estrategia de comunicacin para su difusin dentro de la empresa a nivel nacional e internacional, en el marco del Proyecto de Riesgos de Fraudes y Conductas Irregulares, a travs de las distintas herramientas definidas como videoconferencias, red interna y comunicaciones escritas.
5.3.
poltiCa pbliCa
3. jornadas de control
en la gestin
Durante el ao 2010, continu prestando sus servicios la Oficina de Atencin Ciudadana, adscrita a la Direccin de Auditora Fiscal. El nmero de solicitudes tramitadas durante el ao 2010 en la Oficina de Atencin al Ciudadano fue de 10 denuncias recibidas y procesadas, 58 consultas telefnicas y 8 asesoras directas. La mencionada Oficina es una unidad adscrita a la Direccin de Auditora Fiscal y fue creada como iniciativa de dicha direccin en noviembre de 2006, con el objeto de fomentar la participacin ciudadana. Posteriormente, el 20 de Agosto de 2007 esta figura es contemplada en Resolucin de la Contralora General de la Repblica N 01-00-000225 de fecha 20 de agosto de 2007, publicada en la Gaceta Oficial N 38.750 de la misma fecha.
5.4.
En lnea con los planes de fortalecimiento del Sistema de Control Interno de PDVSA y sus Filiales, Negocios y Organizaciones, se realizaron las Jornadas Corporativas de Control en la Gestin, en cumplimiento al lineamiento del Comit de Auditora de PDVSA, presidido por el ministro del Poder Popular para la Energa y Petrleo y Presidente de PDVSA Ingeniero Rafael Ramrez. El objetivo de estas jornadas es sensibilizar, instruir y reforzar la informacin sobre el marco legal y mejores prcticas de control en la operatividad de los procesos financieros, bajo responsabilidad del personal gerencial, supervisorio y recin ingresado, orientndolos hacia el manejo de los recursos de forma sana, transparente, efectiva y eficiente, lo que conlleva a lograr mayor fluidez de los procesos, reduce la burocracia y fomenta esquemas de rendicin de cuentas en los diferentes procesos y niveles jerrquicos de la Corporacin. En la realizacin de estas jornadas participan activamente las Direcciones Ejecutivas de Auditora Interna Corporativa y Finanzas: las Direcciones de Recursos Humanos, Auditora Fiscal y la Oficina del Comisario. La segunda fase estar dirigida a los niveles supervisorios y ejecutores de las filiales y organizaciones de la Corporacin, y se cumpli durante el ao 2010. Para el ao 2011, segn la planificacin original, se cubrir el sector no petrolero, el cual comprende las filiales y negocios de PDVSA, orientados a fortalecer el desarrollo endgeno nacional.
entrenamiento
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Esta accin de adiestramiento tambin se dict para 30 participantes de las firmas externas de Auditora que prestan servicios de auditora interna a la DEAIC. Para la ejecucin del programa correspondiente al ao 2011, se espera continuar con los talleres e incorporar personal de la Direccin de Auditora Fiscal y del Ministerio de Energa y Petrleo (MPPEP) e iniciar la Fase de Transferencia y Aplicacin, luego ejecutar una etapa enfocada al fortalecimiento de las competencias tcnicas asociadas al proceso de ejecucin de auditoras. En resumen, el PABCAI hasta los momentos ha contado con la participacin de 22 Gerentes de rea que fungieron como instructores y un total de 178 auditores asistentes; 608 horas de adiestramiento y adems, 6.848 horas/hombre involucradas.
talaciones Portuarias, Proteccin del Sitio del Suceso, Anlisis de Riesgo Operacional, Anlisis de Desviaciones, Curso Organizacin Martima Internacional 3.21 Oficiales de Proteccin de la Instalacin Portuaria, Anlisis Causa-Raz, Patrullaje y Recorrido, Prevencin e Investigacin de Fraudes y Delitos Econmicos de la Empresa, Seguridad en Espacios Confinados, Ley Contra la Corrupcin, Taller de Estudio de Procesos, Formacin para Operadores de Proteccin Industrial Nivel I, Alta Direccin de Seguridad Corporativa. Asimismo, se dictarn las siguientes charlas para difundir los procesos de PCP: Manejo de Equipos de Rayos X y Dispositivos de Seguridad, Jornadas de Investigacin, Verificacin y Criminalstica, Conformacin de Redes de Inteligencia, Inteligencia y Contrainteligencia, Diplomado Internacional 2010 de Investigacin Criminal, Como tener xito en una parada de planta, Segur Show 2010, Jornadas Internacionales en Psicologa Criminal y Tcnicas de Investigacin Delictiva, VIII Jornadas Internacionales de Seguridad y Gestin de Crisis, Jornadas de Seguridad Acutica, Zonas de Seguridad, Manejo de GPS y Autocad, Enfoque Geopoltico de la Organizacin, Taller de Delito Contra las Empresas del Estado desde el punto de Vista Constitucional, Curso Avanzado para Administradores de la Plataforma de Control de Acceso del Sistema Lenel, Fletamento Martimo.
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