Movimiento Ciudadano por la Salud de Guatemala (MCS-Guatemala)

Procesos en el Movimiento Ciudadano

por la Salud

En la Construcción de una Ley

Nacional de Salud
 Proceso Técnico 1
• Participamos en el análisis y reformas de la iniciativa
3609 con la asesoría de OPS-OMS. Surge una nueva
iniciativa al ser reformadas más del 50 % de los
artículos.

• Participamos en comisiones de la Universidad de San

Carlos:
– Políticas Públicas de Salud
– Presupuesto
– Modelo de Salud

• Las organizaciones que representaban las

comunidades quedaron marginadas de las
comisiones de la USAC-COLMED.
 Proceso Técnico 2
• El MCS-G realiza varios talleres para revisar leyes de otros países como
Brasil, Colombia, España, México, Costa Rica, Chile, Venezuela.
– Conocer leyes justas para la salud de la población: Costa Rica, Brasil.
– Cuales tenían parecidos con la propuesta de ley del plan visión de país:
Colombia y México.

• Revisamos la evidencia científica sobre las diferentes formas de los

Sistemas de Salud en el mundo: América Latina y el Caribe. Ventajas y
desventajas sobre la equidad, la eficiencia y la garantía de recibir
atención cuando se necesita: protección social de la salud.

• Iniciamos el proceso de construcción de nuestra propia propuesta de Ley

Nacional de Salud.

• Profundización en argumentos y fundamentos para sustentar 5 puntos

mínimos que debe contener una ley nacional de salud.
 Proceso Político 1
• Reunión inmediata (23 de Marzo 2007) con
Presidencia y asesores Comisión de Salud del
Congreso. FRG.
• Reunión con Comisión Plan Visión de País. PP.
• Se promueve el análisis interinstitucional e
interdisciplinario con asesoría técnica de OPS.
• Se promueve la instancia multidisciplinaria con la
USAC- COLMED. Expectativas.
• Pronunciamiento dirigido hacia la comisión de
salud del congreso para dictamen desfavorable.
 Proceso Político 2
• Monitoreo de las nuevas comisiones del
congreso de la república.

• Al conocerse de nuevo impulso de PVP, reunión

inmediata con nueva comisión de salud y
asesores.

• Se elaboran propuestas sobre formato

propuesto por comisión salud y PVP, rev. 5-08.
 Proceso Político 3
• Se entrega propuesta a Comisión de Salud y se
integran la mayoría de las recomendaciones,
excepto:
– Definición cuantitativa del presupuesto.
– Participación ciudadana a todo nivel.
– Se deja el financiamiento alternativo.

• Se detiene la aprobación y dictamen de la

comisión de salud para darle espacio a la
propuesta de COLMED-USAC.

• Se envía carta a comisión de salud con sugerencia

de artículos sobre financiamiento y participación
ciudadana.
 Proceso Político 4
• Generación de Opinión Pública a través de una
conferencia de prensa y comunicado público.

• Reunión con Presidencia y asesores de la comisión de paz

del congreso y miembro de comisión de Plan Visión de
País.

• Reunión con Presidencia de Comisión de Seguridad

Alimentaria.

• Comunicación con Asesores Comisión de Salud del

Congreso.

• Reunión amplia del sector salud 4 de Junio. 17 de Julio.

 Proceso Social 1
• Con el propósito de garantizarle la salud a toda la
población sin discriminación social o económica
trabajamos durante 10 meses en la revisión de la
propuesta de ley marco de salud

• Se han tenido reuniones de intercambio y trabajo

con Sindicatos de trabajadores de salud pública.

• Esta propuesta también es apoyada por la Instancia

Nacional de Salud, la Coordinadora Nacional de
ONG que hacen Extensión de Cobertura (SIAS).
 Proceso Social 2
• Se divulga las propuestas a las bases
comunitarias del MCS y al público en general a
través de la página Web.

• Se realiza foro público para presentación de la

propuesta de contenido mínimo para una ley
nacional de salud.

• Es necesario retomar el consenso social y evitar

la confrontación dentro de la misma sociedad
civil.