ASPECTE LEGISLATIVE PRIVIND MRFURILE ALIMENTARE I EXPERTIZAREA CALITII ACESTORA

Consecinele acordurilor Rundei Uruguay pentru comerul internaional cu bunuri alimentare Actul final care ncorporeaz rezultatele negocierilor din Runda Uruguay, precum i acordul de la Marrakech privind constituirea Organizaiei Mondiale a Comer ului au fost semnate la 15 aprilie 1994 de ctre reprezentanii din cele 125 de state participante, printre care i Romnia. nceperea activitii OMC, dar i punerea n aplicare a rezultatelor Rundei Uruguay au multiple semnificaii pentru statele participante, avnd n vedere:

crearea unui cadru instituional caracterizat prin stabilitate, condiii previzibile i libere de desfurare a comerului internaional;

crearea unei noi organizaii caracterizat prin universalitate; conturarea unui cadru de principii i reguli extins de la domeniul mrfurilor, la cel al comerului cu servicii i al proteciei drepturilor de proprietate intelectual. Domeniile cele mai importante acoperite de acordurile din cadrul OMC se refer la circulaia mrfurilor, drepturilor de proprietate circulaia serviciilor, aprarea reglementarea aspectelor intelectual,

comerciale legate de investiii, protecia mediului nconjurtor, concurena

loial, msurile sanitare i fitosanitare, msurile de aprare comercial (antidumping, msuri de retorsiune, msuri de salvgardare), procedurile de reglementare a diferendelor, acordul privind agricultura etc. Comerul cu produse agricole devine pentru prima oar obiectul unei liberalizri accentuate, att prin reducerea taxelor vamale (n medie cu 38% pentru produsele industriale i agricole), ct i prin diminuarea progresiv a sprijinului intern i al subveniilor directe de export. Ansamblul de reguli elaborate cu ocazia ncheierii acordurilor din cadrul Rundei Uruguay este menit a oferi guvernelor statelor membre instrumentele juridice necesare, care s permit ntreprinderilor lor, desfurarea unor relaii comerciale cu alte ri pe baze juste i echitabile i care s evite perturbarea activitii lor comerciale externe prin adoptarea unor restricii neprevzute pe pieele strine. Exportatorii au posibilitatea de a-i apra propriile interese pe pieele importatoare fa de instituirea unor posibile msuri care le-ar afecta schimburile. Pe de alt parte, aceste reguli detaliate acord ntreprinderilor i ramurilor productoare anumite drepturi fa de propriile lor guverne. Pentru a facilita cunoaterea i nelegerea deplin a coninutului acordurilor Rundei Uruguay, CCI1 i Secretariatul Commonwealth au publicat Business Guide to the Uruguay Round care explic n termeni clari i precii regulile fundamentale ale ntregului sistem comercial multilateral GATT i rezultatele ultimei runde. Aceast publicaie reprezint un ghid deosebit de util aflat la ndemna agenilor economici interesai care desfoar activiti comerciale de import-export. Acordurile comerciale multilaterale pentru bunuri

Acordului privind crearea OMC) sunt reprezentate de: 1994, ca mbuntire a textului GATT 1947.

Acordul General pentru Tarife i Comer

 Protocolul Rundei Uruguay anexat la GATT 1994, ca rezultat al angajamentului n vederea eliminrii sau reducerii taxelor vamale i a barierelor netarifare aplicabile comerului cu mrfuri, la care s-au anexat listele naionale de concesii (concesii tarifare n regimul clauzei naiunii celei mai favorizate contingente pentru produse pentru agricole i alte produse, taxe tarifare produsele agricole,

prefereniale privind accesul pe piee, concesii referitoare la msuri de ordin netarifar, angajamente privitoare la limitarea subvenionrii produselor agricole).

Acordul cu privire la agricultur reprezint un cadru de reform, pe termen lung, a comerului cu produse agricole i a politicilor economice interne n domeniu. Regulile acordului sunt menite s ofere o mai mare transparen i previzibilitate n comerul cu produse agricole, att din punctul de vedere al rilor importatoare, ct i din punctul de vedere al rilor exportatoare. Negocierile au vizat, n special, concesiile i angajamentele oferite de membri n direcia accesului la piee, sprijinului intern i concurenei la export.

Acordul a prevzut crearea unui Comitet pentru agricultur nsrcinat cu supravegherea punerii n aplicare a angajamentelor, precum i cu respectarea modului n care se va da curs Deciziei cu privire la msurile privind efectele negative posibile ale programului de reform asupra rilor n curs de dezvoltare i rilor cel mai puin avansate net importatoare de produse alimentare. Contientizndu-se c aceste ri, ca urmare a punerii n aplicare a Acordului cu privire la agricultur, risc s suporte efecte negative n aprovizionarea cu produse alimentare din import, o decizie

special

enun

obiective

privind

contribuia

ajutorului

alimentar, furnizarea de produse alimentare de baz integral sub form de donaii, ajutor pentru dezvoltarea agriculturii, finanarea pe termen scurt a importurilor de produse alimentare de ctre F.M.I. i Banca Mondial. Acordul cu privire la msurile sanitare i fitosanitare. Acesta se refer la o serie de msuri sanitare i fitosanitare care vizeaz igiena produselor destinate consumului oamenilor i animalelor. Se recunoate dreptul guvernelor de a adopta astfel de msuri necesare pentru protejarea sntii oamenilor i animalelor i prezervarea plantelor, fr s se constituie ns, n msuri cu caracter discriminatoriu. Pentru administrarea acordului s-a instituit Comitetul pentru msurile sanitare i fitosanitare, cu rol n supravegherea procesului de armonizare internaional a normelor de acest gen.

Acordul privind obstacolele tehnice n calea comerului, care prevede regula conform creia reglementrile tehnice i standardele, precum i procedurile de ncercare i certificare nu trebuie s se constituie n obstacole care nu sunt necesare n calea comerului. Acordul recunoa te dreptul rilor de adoptare a unor msuri necesare pentru protejarea sntii oamenilor i animalelor, protejarea mediului nconjurtor etc. Ceea ce este foarte important n acest context este faptul c acordul amintit cuprinde n anex un cod practic pentru elaborarea standardelor de ctre organismele cu activitate normativ, cod care este deschis acceptrii din partea organismelor din sectorul privat i din sectorul public.

Acordul cu privire la inspecia nainte de expediere se refer la practica de a recurge la societi private specializate pentru

a controla expedierile de mrfuri comandate n strintate, cu precdere din punct de vedere al preului, cantitii i calitii acestora. Acordul cu privire la procedurile n materie de licen e la import care revizuiete utilizarea sistemelor de licene de import i sporete transparena i previzibilitatea punerii lor n practic.

Acordul privind subveniile de export i taxele compensatorii. tiut fiind c msura de subvenionare a produciei i a exportului concuren, determin efecte de sporire artificial a competitivitii de pre a produselor, afectndu-se libera rile importatoare pot recurge la msuri compensatorii menite s reabsoarb diferena de pre.

Documentul Rundei Uruguay cuprinde n anexe i alte acorduri multilaterale asupra comerului cu mrfuri, cum ar fi cele relative la msurile privind investiiile legate de comer, evaluarea vamal, reguli de origine, msuri antidumping, msuri de salvgardare. Implicaiile acordurilor Rundei Uruguay asupra comerului internaional cu mrfuri alimentare, se refer i la existena Acordului relativ la aspectele drepturilor de proprietate intelectual legate de comer, inclusiv comerul cu mrfuri contrafcute. Acordul include urmtoarele prevederi mai importante:

stipuleaz norme minime de protecie pe care trebuie s le prevad rile privind drepturile de proprietate intelectual, procedurile i cile de recurs pentru aplicarea lor;

cere rilor s asigure respectarea efectiv a acestor drepturi printr-un mecanism de consultare i de supraveghere constituit la nivel internaional;

prevederile Acordului se aplic la urmtoarele drepturi de proprietate intelectual (DPI): brevete, mrci de comer, indicaii geografice, inclusiv denumire de origine, desene industriale, drepturi de autor i drepturi conexe, informaii nedivulgate, inclusiv secrete comerciale, topografii ale circuitelor integrate;

prevede obligaii detaliate pentru guverne, de a asigura mijloace eficiente de aciune pentru orice deintor de drepturi, strin sau autohton, spre a asigura respectarea drepturilor sale.

Procedurile i cile de recurs trebuie s fie disponibile, att pe plan intern, ct i la frontier, incluznd att msuri preliminare i finale, ct i ci de recurs civile i penale. Procedurile penale trebuie s fie disponibile pentru actele deliberate de contrafacere i de piraterie pe scar comercial. Normele adoptate de diverse ri pentru a- i proteja DPI i eficiena aplicrii acestora au implicaii mari asupra comerului internaional. Astfel, productorii sunt interesai s se asigure c, oriunde i vor comercializa mrfurile lor, aceste drepturi sunt protejate corespunztor, permindu-le astfel s-i recupereze cheltuielile de cercetare-dezvoltare. De asemenea, interesul ntreprinderilor productoare din rile industrializate de a acorda licena lor i altor productori i de a-i face tehnologia disponibil depinde de gradul n care sistemul de protejare a DPI n ara gazd le asigur protecia real asupra tehnologiilor i nu vor fi uzurpate de ctre partenerii locali, prin utilizarea lor incorect. Rolul standardizrii n promovarea comerului i reglementarea calitii mrfurilor alimentare

Organizaia Internaional de Standardizare (ISO) este o federaie mondial de organisme naionale de standardizare (comitete membre ale ISO). Elaborarea standardelor internaionale este, n general, ncredinat comitetelor tehnice ale ISO. Organizaiile internaionale guvernamentale i neguvernamentale care ntrein legturi cu ISO particip, de asemenea, la lucrri. Condus i organizat de ctre ISO, standardizarea internaional, la fel ca i lucrrile Codex, are drept scop facilitatea schimburilor de mrfuri i de servicii la nivel mondial. Rezultatele lucrrilor ISO se materializeaz prin publicarea de standarde internaionale care sunt sau nu preluate n diferite ri membre ale ISO, fie direct, fie prin retranscriere. Colecia de standarde ISO cuprinde aproximativ 7000 de documente. Procedura de elaborare se efectueaz n 5 etape. Acestea sunt: propunerea lucrrilor tehnic competent; pregtirea anteproiectului; nregistrarea proiectului ca proiect de standard internaional (Draft International Standard - D.I.S.); aprobarea D.I.S. prin vot (un standard este aprobat, dac 75% din comitete voteaz pozitiv);

i aprobarea lor de ctre Comitetul

publicarea standardului ISO. T-34 pentru

n domeniul agroalimentar ISO a elaborat: seria

produse agricole alimentare (cereale i leguminoase, fructe i legume proaspete, fructe i legume deshidratate, grsimi animale i vegetale, condimente, ceai, cacao, cafea, lapte i produse lactate, derivate), seria TC-66 pentru articolele de ceramic destinate a veni n contact cu TC-73 probleme ale bunurile alimentare, precum i standarde legate direct de activitatea de informare a consumatorilor, i anume seria

consumului (mrcile de conformitate cu normele i etichetarea), TC-145 simboluri grafice i pictograme i TC-122 ambalaje. n cadrul activitii de standardizare a ISO, o atenie crescnd a fost consacrat elaborrii metodelor standardizate de ncercri a aptitudinii de utilizare a bunurilor de consum (MNEA - Mthodes normalises dessais daptitude a lemploi des biens de consommation). ISO acoper prin activitatea sa un vast evantai de probleme, cele mai multe fiind legate direct de interesele consumatorilor i prin relaii cu Centrul Internaional de Promovare a Calitii Consumatorilor (CIPQ); Organizaia i de Informare a a Uniunii Internaional

Consumatorilor (IOCU); Organizaia Internaional a Muncii (OIT); Organizaia Naiunilor Unite pentru Educaie, tiin i Cultur (UNESCO); Federaia Internaional de Aprovizionare (IFP); Centrul Internaional de Etichetare (ILC); Organizaia Mondial a Sntii (OMS). Comisia Codex Alimentarius FAO/OMS a fost creat n 1962 i se afl sub dublul patronaj FAO/OMS. Secretariatul su este localizat n cadrul Diviziei pentru Politica Alimentar i Nutriie a FAO. Participarea la activitatea acestui organism este deschis tuturor membrilor i membrilor asociai ai FAO i OMS, precum i altor naiuni care i exprim aceast dorin. Comisia Codex Alimentarius are propriul su statut i reguli de funcionare care sunt incluse n Manualul de Procedur al Comisiei. Aceasta funcioneaz prin diferitele sale comitete i organe subsidiare care au, la fel ca i Comisia, caracter interguvernamental. Activitatea Codex-ului este mprit ntre:
a. organisme subsidiare care se consider necesare pentru

efectuarea muncii de finalizare a standardelor proiect: Comitetul mixt FAO/OMS de experi guvernamentali pentru

codul de principii asupra laptelui i produselor lactate (nfiinat nc din 1958); b. organisme subsidiare sub forma: 1. Comitete Codex pentru pregtirea standardelor proiect, fie pentru utilizarea lor pe plan internaional, fie pentru o anumit regiune ori pentru un grup de ri numite n mod special de ctre Comisie: Comitetul Codex pentru principii generale Comitetul Codex pentru aditivi alimentari i contaminani Comitetul Codex pentru etichetarea bunurilor alimentare

Comitetul Codex pentru reziduuri de pesticide

Comitetul Codex pentru igiena alimentelor Comitetul Codex pentru metode de analiz i eantionare Comitetul Codex pentru reziduuri de medicamente de uz veterinar Comitetul Codex pentru fructe i legume prelucrate Comitetul Codex pentru fructe i legume tropicale proaspete Comitetul Codex pentru supe i bulion Comitetul Codex pentru pete i produse din pete Comitetul Codex pentru grsimi i uleiuri Comitetul Codex pentru zahr Comitetul Codex pentru produse pe baz de cacao i ciocolat

Comitetul Codex pentru produse dietetice

Comitetul Codex pentru proteine vegetale Comitetul Codex pentru produse ngheate comestibile Comitetul Codex pentru preparate din carne de mcelrie i pasre Comitetul Codex pentru igiena crnii

Comitetul Codex pentru cereale, leguminoase i legume.

Se observ c unele dintre aceste comitete au ca obiect de reglementare probleme cu caracter general referitoare la: principii generale Codex, etichetarea bunurilor alimentare, igiena alimentelor, aditivi alimentari i contaminani, reziduuri de pesticide, reziduuri de preparate farmaceutice veterinare, metode de analiz i eantionare, pentru ca celelalte s se ocupe de o grup special de produse alimentare. 2. Comitete de coordonare pentru regiuni sau grupuri de ri care s exercite o activitate de coordonare general n pregtirea standardelor relative la aceste regiuni sau grupri de state i alte asemenea funciuni cu care pot fi nsrcinate de ctre Comisie:

Comitetele de coordonare pentru Africa, Asia, America Latin i Caraibe, Europa, America de Nord i Pacificul de Vest.

Codex Alimentarius reprezint o colecie de standarde alimentare internaionale adoptate i prezentate ntr-o manier uniform, stabilite n vederea protejrii sntii consumatorilor i asigurrii loialitii n comerul cu bunuri alimentare. Conine, de asemenea, prevederi cu caracter consultativ sub forma codurilor de utilizare, a directivelor i a altor recomandri pentru realizarea scopurilor Comisiei. Publicarea acestora are drept el coordonarea i promovarea elaborrii i stabilirii unor definiii i exigene fa de alimente, n vederea armonizrii lor i a facilitrii comerului internaional. Structura general a unui standard Codex, pentru produse alimentare prelucrate, se compune de regul din urmtoarele seciuni: denumirea standardului; cmpul de aplicare, care definete tipurile de produse, modul lor de prezentare i modul lor de conservare, precum i explicaii terminologice;

 descrierea, care include: definiia produsului (produselor), structura materiilor prime utilizate, specificul procesului tehnologic care asigur stabilitatea la pstrare i garania securitii alimentare;

modul de prezentare, att al produsului, ct i al ambalajului utilizat, tipurile de condiionare aplicate, mrimea, dimensiunea, calibrul bucilor de produs, dac este cazul.

factorii eseniali ai compoziiei i calitii: ingredientele eseniale; ingredientele facultative; compoziia chimic preponderent;

factorii eseniali ai calitii, caracteristici psihosenzoriale i caracteristici fizico-chimice.

aditivii alimentari, nominalizai i exprimai n concentraie maxim admisibil calculat asupra coninutului net al produsului finit; igiena se fac de obicei referiri la dispoziiile codului de uzane internaionale recomandate n materie de igien pentru produsul n cauz. De asemenea, sunt recomandate metode specifice de eantionare i tipurile de microorganisme care se recomand a fi analizate; etichetarea care cuprinde, corespunztor dispoziiilor stipulate de Normele generale internaionale recomandate pentru etichetarea bunurilor alimentare preambalate, elaborate de Comisia Codex Alimentarius, urmtoarele: denumirea produsului; prezentarea, modul de condiionare, calibrul i modul de preparare;

 lista ingredientelor; masa net; numele i adresa fabricantului, distribuitorului, importatorului, exportatorului sau vnztorului; ara de origine a produsului; termenul limit pentru consum; elemente de identificare a lotului. metode de analiz i eantionare, care sunt de obicei conforme cu metodele internaionale de arbitraj; sunt clarificate aspectele legate de tipurile de defecte i criteriile de acceptare i metodele de determinare impuse de fiecare tip de produs. Din punct de vedere juridic, standardele Codex (cu excepia codurilor de utilizare i a recomandrilor) pot fi acceptate sau nu de ctre statele interesate. Acceptarea se realizeaz prin una din urmtoarele trei modaliti: fr rezerve, cnd statul se angajeaz s includ standardul n reglementarea naional i bazat pe aceast integrare, se angajeaz s nu permit ca pe teritoriul su s circule produse neconforme i s accepte produsele conforme; cu titlu de obiectiv, caz n care ara respectiv are n intenie acceptarea dup un numr de ani stabilit; cu derogri minore, obligatorie fiind menionarea acestor derogri i motivaia lor. Standardele Codex pot fi considerate drept specificaii tehnice internaionale prin includerea lor n contracte internaionale pentru a defini calitatea minim a mrfurilor ce constituie obiectul unui contract sau prin luarea lor n considerare la elaborarea standardelor sau reglementrilor naionale asupra mrfurilor alimentare.

Grupul de lucru CEE/ONU pentru standardizarea produselor alimentare i mbuntirea calitii urmrete prin activitatea sa promovarea dezvoltrii industriale i comerciale prin ncurajarea armonizrii internaionale a standardelor i a reglementrilor tehnice, prin eliminarea i reducerea progresiv a obstacolelor tehnice din calea comerului i prin promovarea cooperrii tiinifice i tehnologice, graie elaborrii politicilor de standardizare i activitilor conexe. CEE/ONU cuprinde trei activiti de program distincte: coordonare, armonizare i evaluarea confor mitii, pe plan comercial ultimele dou prezint un interes aparte. Activitatea de armonizare urmrete urmtoarele aspecte de baz: examinarea aciunilor noi, a perspectivelor i a problemelor la nivel internaional, regional i naional prin descrierea i examinarea la intervale stabilite a politicilor de standardizare i certificare a guvernelor i rilor membre ale CEE/ONU, n vederea prezentrii de propuneri adecvate organizaiilor crora le-a fost ncredinat punerea lor n practic;

gsirea unor ci adecvate care s faciliteze armonizarea principiilor i practicilor n domeniul standardizrii i activitilor conexe prin studierea amnunit a celor mai bune mijloace de armonizare a principiilor i practicilor n vigoare din Europa n materie de standardizare i prin elaborarea de propuneri n vederea adoptrii de msuri concrete (seminarii, consultan, asisten tehnic etc.) pentru ameliorarea transparenei i pentru o bun armonizare a principiilor i practicilor de standardizare;

msuri concrete pentru facilitarea aplicrii standardelor i reglementrilor tehnice prin studierea unor mijloace verificate pentru aplicarea tehnic i juridic a standardelor i

reglementrilor

tehnice

prin

studiul

documentelor

internaionale i regionale pertinente (de exemplu, Ghidul ISO/CEI) n vederea prezentrii de propuneri adecvate;

aprobarea definiiilor termenilor utilizai pe plan internaional n domeniile standardizrii i activitilor conexe prin studierea i promovarea definiiilor acceptate pe plan internaional, a termenilor referitori la reglementrile tehnice, la standardizare, la certificare, la analize;

prezentarea de standarde de armonizare CEE + ONU i de reglementri tehnice armonizate prin studiul posibilitilor de aliniere a standardelor recomandate CEE + ONU pe baza directivelor utilizate de ISO; elaborarea i implementarea recomandrilor privind politicile de standardizare i armonizare, meninerea n studiu i aducerea la zi a recomandrilor i elaborarea, dac este cazul, de noi recomandri. Activitatea de evaluare a conformitii presupune: identificarea unor probleme prin examinarea celor supuse ateniei Grupului de lucru de ctre rile membre; promovarea sistemelor i criteriilor internaionale de certificare prin examinarea i susinerea acordurilor internaionale i a altor dispoziii adecvate privind acceptarea de certificate n conformitate cu standardele i alte regulamente tehnice. O deosebit importan se acord standardizrii produselor perisabile. Standardele CEE/ONU pentru produse perisabile reprezint o armonizare a standardelor naionale n vigoare. Standardele Comisiei Economice pentru Europa, care se refer mai ales la fructe i legume proaspete, sunt elaborate n spiritul celorlalte

organisme, de ctre Grupul de lucru pentru standardizarea produselor perisabile. Ele au ca elemente structurale urmtoarele: a. denumirea standardului; b. definiia produselor: fiecare produs trebuie definit prin intermediul speciei creia i aparine i prin starea n care se comercializeaz; c. dispoziii privind calitatea: caracteristici minimale referitoare la starea sanitar, curenie, aspect, umiditate, absena mirosurilor i/sau aromelor strine, starea de dezvoltare i/sau maturitate, ce trebuie s permit produsului s reziste transportului i depozitrii pn la destinaie; dispoziii privind grupare pe clase de calitate: extra, Ii II, definite n funcie de caracteristicile calitative i prezena anumitor defecte; d. dispoziii privind calibrul; pentru cele care pot fi supuse calibrajului se determin, dup caz, diametrul, circumferina, lungimea, masa; pentru celelalte, numr de buci/kg., numrul de buci ntr-un ambalaj determinat etc. e. dispoziii privind toleranele: toleranele de calitate, care nu trebuie s depeasc, n general 5% pentru categoriile I i II; tolerane de calibru, care nu trebuie s depeasc 10%; f. dispoziii privind prezentarea: omogenitatea de soi, varietate, tip comercial;

prezentarea ntr-un ambalaj suficient de rezistent i cu o etichet ce s nu fie imprimat cu substane toxice;

prezentarea specific fiecrui tip de produs.

g. dispoziii privind marcarea; fiecare ambalaj trebuie s poarte

informaii lizibile i vizibile pe partea exterioar grupate alturi de elementele de identificare a productorului caracteristici comerciale i eventual marca de control. Dispoziiile generale sunt nsoite de dispoziii anexe referitoare la: modalitile de ambalare pentru transport i modalitile de expediere; organizarea, modalitile i sanciunile ce pot fi aplicate n legtur cu controlul oficial al calitii n rile exportatoare; utilizarea certificatului de control etc. Romnia, n calitatea sa de membru CEE/ONU i-a nsuit politica de standardizare a produselor alimentare i mbuntire a calitii i particip activ la lucrrile de standardizare ale Grupurilor de experi CEE/ONU, att n calitate de ar elaboratoare, ct i pentru susinerea punctelor de vedere care prezint interes n facilitatea exportului cu aceste produse. Comitetul European de Standardizare (CEN) regrupeaz 18 instituii europene naionale de standardizare din cadrul Uniunii Europene, fcnd fa unei cereri crescnde de standarde (care poate fi evaluat la un numr de peste 1500) n vederea aplicrii noii apropieri de referire la standarde. Standardele europene, considerate uneori standarde armonizate, trebuie s fie preluate n mod obligatoriu de coleciile de standarde naionale. Aceste standarde se substituie, deci, standardelor naionale cu acelai subiect, chiar dac acest lucru nu se aplic i pentru alte standarde cu caracter internaional (de exemplu, cele ale ISO). i/sau expeditorului; natura produsului i natura sa, anumite

Pn n prezent, CEN a activat prea puin n domeniul agroalimentar, unde exist, la ora actual, doar urmtoarele comitete tehnice: CEN/TC 174 pentru standarde de analiz n domeniul sucurilor de fructe; CEN/TC 153 pentru securitatea mainilor utilizate n sectorul agroalimentar; CEN/TC 194 Ustensile care vin n contact cu mrfurile alimentare, care activeaz n special asupra metodelor de analiz referitoare la materialele care vin n contact cu alimentele; CEN/TC 275 Metode de analiz a produselor alimentare, aspecte orizontale. Organizaia pentru Cooperare i Dezvoltare Economic (OCDE) a fost instituit n anul 1960 i are ca obiectiv promovarea politicilor privind: dezvoltarea puternic a economiei i creterea nivelului de via n cadrul rilor membre, n contextul unei stabiliti financiare; dezvoltarea relaiilor economice ntre rile membre i rile nemembre; dezvoltarea comerului mondial pe baze nediscriminatorii, conform obligaiilor internaionale. n cadrul acestei politici, OCDE desfoar o important activitate de standardizare (n domeniul legumelor i fructelor proaspete), standardele elaborate de ctre acest organism avnd o structur diferit de cele ale Comisiei Codex Alimentarius FAO/OMS i cele ale ISO cu care OCDE se afl n relaii de complementaritate. Standardele OCDE cuprind urmtoarele seciuni: denumirea standardului; caracteristicile minime); calibrul; tolerane de calitate i de calibru; condiii de ambalare i prezentare (omogenitate, condiionare); de calitate (generaliti i caracteristici produsului (produselor) care fac obiectul

 marcare (elemente de identificare, natura produsului, originea produsului, caracteristicile comerciale). Standardele OCDE cuprind att textul oficial, ct i textul interpretativ, detaliind i fcnd precizri n cadrul fiecrei seciuni. Prin rezoluia Consiliului OCDE din 2 martie 1971, Romnia a fost admis regimului OCDE pentru aplicarea standardelor internaionale a fructelor i legumelor proaspete (ca ar membr). n aceast calitate, ara noastr particip la activitile de revizuire a standardelor existente i la cele de adoptare a standardelor noi. Romnia (membr, att a Organizaiei Internaionale de Standardizare, ct i a Comisiei Codex Alimentarius), deine: standarde de produse alimentare (pentru majoritatea produselor), standarde de metode de prelevare a probelor i de metode de analiz i ncercri, standarde privind condiiile de depozitare, ambalare, manipulare, transport, elaborate n cadrul programelor de standardizare pentru standardele romne de ctre comitetele tehnice de standardizare (conform Ordonanei Guvernului nr.19 din 21 august 1992 privind activitatea de standardizare n Romnia). n accepiunea guvernului nostru, standardul reprezint: documentul stabilit prin consens i aprobat de un organism recunoscut, care prevede, pentru utilizri comune i repetate, reguli, prescripii i caracteristici referitoare la activiti sau rezultatele acestora, n scopul obinerii unui grad optim de ordine ntr-un context dat. n Romnia, se elaboreaz trei categorii de standarde: standarde romne (SR), care se aplic la nivel naional; standarde profesionale (SP), care se aplic n anumite domenii de activitate, n cadrul organizaiilor profesionale legal constituite, care le-au elaborat; standarde de firm (SF), care se aplic n cadrul regiilor autonome, societilor comerciale i al altor persoane juridice care le-au elaborat.

Standardele romne referitoare la protecia vieii, protecia sntii, securitii muncii obligatoriu. Caracterul de obligativitate pentru alte standarde romne se stabilete o dat cu aprobarea lor de ctre organe interesate. Standardele romne care nu intr n categoria celor de mai sus, nu au caracter obligatoriu. ASRO (Asociaia de Standardizare din Romnia), pe baza avizului ministerelor sau al altor i proteciei mediului nconjurtor au caracter