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Direitos e Garantias fundamentais

1) Noes. O titulo II da CF/88 trata, em cinco captulos, dos Direitos e Garantias Fundamentais, agrupados da seguinte forma: direitos individuais e coletivos; direitos sociais; direitos da nacionalidade; direitos polticos; direitos relacionados a participao em partidos polticos. 2) Origem dos direitos fundamentais Alguns autores apontam como marco inicial dos direitos fundamentais, a Magna Carta inglesa, em 1215. Os direitos alhi estabelecidos no visavam garantir um esfera irredutvel de liberdades aos indivduos, mas sim, assegurar poder poltico aos bares, mediante a limitao dos poderes do rei. Outros falam que a positivao se deu apenas com as declaraes de direitos do sc. XVIII. O fato que os primeiros direitos fundamentais tiveram o seu surgimento ligado a necessidade de se impor limites aos atos praticados pelo Estado. Surgiram como normas que visavam restringir a atuao do Estado, exigindo deste um comportamento omissivo em favor da liberdade do indivduo. Somente no sculo XX , com o reconhecimento dos direitos fundamentais de segunda gerao - direitos sociais, culturais e econmicos, os direitos fundamentais passaram a ter feio positiva 3) Distino entre direitos humanos e direitos fundamentais Direitos humanos so direitos com base jusnaturalista, possuem ndole filosfica e no tem como base a positivao. J a expresso direitos fundamentais utilizada para designar os direitos relacionados pessoa, inseridos em textos normativos. 4) distino entre direitos e garantias Os direitos so bens considerados em si mesmo, declarados como tais em textos normativos. As garantias so instrumentos para o exerccio dos direitos fundamentais. As garantias possibilitam que os indivduos possam fazer valer os seus direitos, frente ao Estado. 5) Caractersticas a) imprescritibilidade; b) inalienabilidade; c) irrenunciabilidade; d) universalidade; e) efetividade; f) relatividade. 6) Classificao Os direitos fundamentais so tradicionalmente classificados em geraes ou dimenses, segundo o momento em que surgiram. A) direitos de primeira gerao. So aqueles que realam o principio da liberdade. So os direitos civis e polticos, reconhecidos nas revolues francesa e americana. So direitos que impem ao Estado um dever de absteno. So as chamadas liberdade individuais, que tem como foco a liberdade individual. So exemplos dos direitos de primeira gerao: o direito vida, liberdade, propriedade, liberdade de expresso, participao poltica e religiosa, inviolabilidade de domicilio, entre outros.

B) Direitos de segunda gerao. Esses direitos identificam-se com as liberdades positivas e acentuam o principio da igualdade entre os homens. So os direitos econmicos, sociais e culturais. Esses direitos surgiram com o movimentos sociais do sc. XX, com a passagem do estado liberal para o estado social. Os direitos de segunda gerao correspondem aos direitos de participao, sendo realizados por meio de implementao de polticas publicas e servios pblicos, exigindo do Estado prestaes sociais, tais como sade, educao, habitao, lazer, assistncia social. Por isso, so denominados direitos positivos. Entretanto, nem todos os direitos de segunda dimenso consubstanciam prestaes positivas, como por exemplo a liberdade sindical e o direito de greve. C) Direitos de terceira gerao. Esses direitos consagram os princpios da solidariedade e da fraternidade. Protegem interesses da titularidade coletiva ou difusa. So exemplos: direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado; a defesa do consumidor; paz, autodeterminao dos povos; o patrimnio comum a humanidade. Os direitos de terceira gerao no se destinam a proteger especificamente direitos individuais. Sua titularidade difusa e coletiva , tendo por preocupao a coletividade, e no o homem individualmente considerado. D) Direitos de quarta gerao. Alguns defendem que existe uma quarta e at uma quinta gerao de direitos. Paulo Bonavides entende que os direitos de quarta gerao constituem o direito a democracia, informao, e ao pluralismo jurdico. 7) Destinatrios. Os direitos fundamentais nasceram originariamente tendo como titular as pessoas naturais. Com o passar dos tempos, as constituies passaram a reconhecer direitos fundamentais s pessoas jurdicas. Modernamente, as constituies passaram assegurar direitos fundamentais s pessoas estatais. 8) Direitos fundamentais nas relaes privadas Os direitos fundamentais foram criados originariamente para se opor ao Estado. Entretanto, modernamente, entende-se que esses direitos tambm incidem em relaes privadas. o que se chama de eficcia horizontal dos direitos fundamentais. A CF/88 no foi expressa quanto a incidncia desses direitos nas relaes privadas. Entretanto, se justifica pela dico do art. 5, pargrafo 1, que do que os direitos e garantias fundamentais tm aplicabilidade imediata. 9) Natureza Jurdica Os direitos fundamentais no so absolutos, posto que encontram limites em outros direitos fundamentais. consenso que os direitos fundamentais tm natureza principiolgica. 10) Os direitos fundamentais na CF/88

A CF/88 ao arrolar os direitos fundamentais no seu titulo II, classificou-o em cinco grupos: direitos individuais e coletivos, direitos sociais, direitos da nacionalidade, direitos polticos e direitos relacionados a existncia, organizao e participao em partidos polticos. Os direitos individuais correspondem ao direito diretamente ligados a pessoa humana e sua prpria personalidade, como por exemplo, o direito vida, liberdade, dignidade. Alberga especialmente, os direitos fundamentais de primeira gerao. No art. 5 podemos encontrar os direitos fundamentais coletivos, como, direito reunio, direito associao, mandado de segurana coletivo Os direitos sociais correspondem as liberdades positivas, de observncia obrigatria em um Estado Social de Direito. Tem por objetivo a melhoria das condies de vida dos hipossuficientes. Esto arrolados no art. 6 e seguintes da CF/88. Os direitos de nacionalidade cuidam do vinculo jurdico poltico que liga um indivduo a determinado Estado, capacitando-o a exigir sua proteo. Esto enumerados no art. 12 da CF/88. Os direitos sociais correspondem as liberdades positivas, de observncia obrigatria em um Estado Social de Direito. Tem por objetivo a melhoria das condies de vida dos hipossuficientes. Esto arrolados no art. 6 e seguintes da CF/88. Os direitos de nacionalidade cuidam do vinculo jurdico poltico que liga um indivduo a determinado Estado, capacitando-o a exigir sua proteo. Esto enumerados no art. 12 da CF/88. Os direitos polticos cuidam do conjunto de regras que disciplinam as formas de atuao da soberania popular, com o fim de permitir ao indivduo o exerccio concreto da liberdade de participao nos negcios polticos do Estado. O direito existncia, organizao e participao em partidos polticos regulamentam os partidos polticos como instrumentos necessrios preservao do Estado Democrtico de Direito. 11) Aplicabilidade imediata dos direitos fundamentais. O pargrafo primeiro do art. 5 dispe que as normas definidoras de direitos e garantias fundamentais tm aplicabilidade imediata. Esse comando tem por fim explicitar que as normas de direitos fundamentais so de carter preceptivo e no meramente programticas. Entretanto, h normas de direitos fundamentais que no so auto-aplicveis, isto carecem de regulamentao para a produo de seus efeitos. Os direitos sociais, por exemplo, em grande parte, necessitam de regulamentao, mediante lei. Em concluso, embora a regra seja a aplicabilidade imediata dos direitos fundamentais, alguns deles encontram-se previstos em normas de eficcia limitada, dependentes de regulamentao para a produo dos seus efeitos. importante esclarecer que essa regra no tem sua aplicao restrita aos direitos individuais e coletivos arrolados no art. 5. Sua incidncia alcana as diferentes classes de direitos e garantias fundamentais.

Direitos individuais e coletivos


1) Noes A CF/88, no seu art. 5, enuncia a maior parte dos direitos fundamentais de primeira gerao.

O caput enumera cinco direitos fundamentais bsicos: direito vida, direito liberdade, direito igualdade, direito segurana e direito propriedade. a) direito vida - o direito mais elementar dos direitos fundamentais, pois sem vida nenhum outro direito pode fluir. A CF protege o direito vida de forma geral, no s a extrauterina como tambm a intrauterina. No se resume o direito vida a sobrevivncia fsica, mas uma vida digna, j que o Brasil tem como fundamento o principio da dignidade da pessoa humana. O direito individual vida tem um duplo aspecto: sob o prisma biolgico traduz o direito integridade fsica e psquica. Em outro sentido, mais amplo, significa o direito condies materiais e espirituais mnimas necessrias a uma existncia condigna. No h direito fundamental absoluto, nem mesmo o direito a vida. Ver ADPF 54. b) Direito liberdade O art. 5 da CF trata do direito a liberdade de forma ampla e genrica. Trata-se da prpria essncia dos direitos fundamentais de primeira gerao. A idia de liberdade de atuao do indivduo perante o Estado traduz o cerne da ideologia liberal. A liberdade assegurada no caput do art. 5 deve ser tomada na sua mais ampla acepo. Compreende no s a liberdade fsica, de locomoo, mas tambm a liberdade de crena, de convico, de expresso, de pensamento etc c) principio da igualdade. A igualdade a base fundamental do principio republicano e da democracia. Do principio da igualdade decorrem vrios outros, como a proibio de racismo, proibio de diferenas de salrios, de critrios de admisso por motivos de sexo, idade, cor ou estado civil. O principio da igualdade determina que seja dado tratamento igual aos que se encontrem em situao equivalente e que sejam tratados de maneira desigual os desiguais. Trata-se regra dirigida tanto ao legislador como ao aplicador da lei. O principio da igualdade no veda que a lei estabelea tratamento diferenciado entre pessoas que guardem distines de grupos sociais, de sexo, de profisso, desde que haja razoabilidade para discriminao. Exemplo de tratamento discriminatrio entre homens e mulheres a lei Maria da Penha, que estabelece mecanismos para coibir e prevenir a violncia domestica. Entretanto, o STF j entendeu que ao criar mecanismos especficos para coibir e prevenir a violncia domestica contra as mulheres, o legislador teria utilizado meio adequado e necessrio para fomentar a finalidade traada pelo art. 226, pargrafo 8. O principio da igualdade no impede ainda, tratamento discriminatrio em concurso publico, desde que haja razoabilidade para a discriminao, em razo da exigncia do cargo. Uma discusso relevante se trava compatibilidade ou no com nosso ordenamento da implementao das aes afirmativas, que so polticas publicas que implicam tratamento diferenciado em favor das minorias, com o objetivo de compensar desigualdades e desvantagens que aquele grupo enfrenta.

Os defensores desta tese argumentam que essas aes so meios eficazes para que se possa reduzir a desigualdade material em nossa sociedade. J os crticos dessas medidas alertam que elas tm o potencial de aumentar a discriminao odiosa, gerando uma sociedade de castas, com diversos grupos minoritrios. Recentemente, o STF se posicionou em apreciando atos da Universidade de Braslia, que instituram sistema de reserva de 20 por cento de vagas para ingresso de estudantes, com base em critrio racial, decidindo que tal poltica constitucional, representando meio apto a efetivar a igualdade material. Tambm recentemente, o STF se posicionou em razo do respeito a no discriminao das pessoas em razo da sua opo sexual, pelo reconhecimento da unio estvel homoafetiva, igualando-a a unio heteroafetiva, conferindo interpretao conforme a CF ao art. 1723 do CC brasileiro. d) Principio da legalidade O inciso II do art. 5 da CF/88 dispe que "ningum ser obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa seno em virtude de lei". Trata-se do principio da legalidade, base da noo de Estado de Direito, implantado com o advento do constitucionalismo. Esse dispositivo tem como corolrio a afirmao de que somente a lei pode criar obrigaes em relao aos particulares e que na ausncia de lei proibitiva de determinada conduta implica ser ela permitida. Relativamente ao poder publico, a legalidade consagra a idia de que o Estado tambm de sujeita s leis. O poder publico no deve atuar nem contrariamente s leis, nem na ausncia delas. Outro desdobramento do principio da legalidade, o que se refere a tributao. O art. 150, inciso I dispe que vedado aos entes federados exigir ou aumentar tributos sem lei que o estabelea. importante fazermos distino entre legalidade e reserva legal. Os autores prelecionam que devemos falar em reserva legal quando o texto constitucional exige expressamente regulamentao mediante lei para uma matria especifica. O termo legalidade mais abrangente e menos denso que reserva legal, isto porque o primeiro significa a submisso e o respeito lei ou a atuao dentro da esfera estabelecida pelo legislador, ou seja, tanto abrange a lei formal como tambm os atos infralegais. J a reserva legal menos abrangente e mais densa, pois s admite que a regulamentao de determinada matria se faa por lei formal. Assim, seriam exemplos de reserva de leis: art. 5, inciso XIII ( livre o exerccio de qualquer trabalho, oficio ou profisso, atendidas as qualificaes profissionais que a lei estabelecer); inciso XVIII (a criao de associaes e, na forma da lei, a de cooperativas independem de autorizao, sendo vedada a interferncia estatal em seu funcionamento); o pargrafo 1 do art. 9, sobre o direito de greve dos trabalhadores em geral ( a lei definira os servios ou atividades essenciais e dispor sobre o atendimento das necessidades inadiveis da comunidade). H importantes constitucionalistas que entendem que a expresso "em virtude de lei", constantes do inciso II, do art. 5 aplica-se no s a lei formal mas tambm a aos atos infralegais. A jurisprudncia parece adotar a posio acima, mesmo sem expressar textualmente. Por exemplo, em matria tributaria, h entendimento que as obrigaes acessrias podem ser institudas por atos infralegais.

O fato que a doutrina constitucionalista dominante tem defendido uma rigidez menor ao principio da legalidade do que s hipteses de reserva legal. O primeiro significaria exigncia no s de lei formal, mas tambm de atos infralegais. O segundo significa que a regulamentao de determinadas matrias s se fazem mediante lei formal. E) Liberdade de expresso (art. 5, incisos IV, V, IX, XIV) Nos termos do inciso IV, do art. 5 " livre a manifestao do pensamento, sendo vedado o anonimato". Trata-se de regra mais ampla, e no dirigida a destinatrios especficos. Qualquer pessoa pode manifestar seu pensamento, desde que no o faa sob o manto do anonimato. Em respeito ampla liberdade de expresso, o STF afastou a exigncia do diploma de jornalismo e do registro profissional no Ministrio do Trabalho como condio para o exerccio da profisso de jornalista. Para o tribunal essa exigncia fere a liberdade de imprensa e contraria o direito a livre manifestao de pensamento. A vedao ao anonimato, que abrange todos os meios de comunicao tem o intuito de possibilitar a responsabilizao de quem cause danos a terceiros. A vedao ao anonimato impede tambm o acolhimento de denuncias annimas. O STF reiterou essa orientao ao deferir HC para trancar, por falta de justa causa, noticia crime, por requisio do MPF, com base unicamente em denuncia annima. O inciso IX do art. 5 estabelece a garantia de vedao a censura previa: " livre a expresso de atividade intelectual, artstica cientifica e de comunicao, independente de censura ou licena". Com base nesse dispositivo, o STF considerou revogada a Lei de Imprensa, editada ao tempo do regime militar. Merece destaque tambm, o inciso XIV do art. 5: " assegurado a todos o acesso a informao e resguardado o sigilo da fonte, quando necessrio ao exerccio profissional". Como todo direito fundamental no ostenta carter absoluto. Ele se refere essencialmente as informaes que possam ser de interesse publico, da sociedade, de interesse geral, no cabendo dele cogitar quando a informao seja relativa a vida privada e intimidade da pessoa. A proteo do sigilo da fonte tem como destinatrios principais os jornalistas, uma vez que possibilita que estes obtenham informaes, que sem essa garantia no seriam reveladas. importante destacar que o sigilo da fonte no se confunde com anonimato. O jornalista veicular a noticia em seu nome e est sujeito a responder por e eventuais danos causados a terceiros. F) Liberdade de crena religiosa e convico poltica e filosfica O inciso VIII do art. 5 dispe que " ningum ser privado de direitos por motivo de crena religiosa ou de convico filosfica ou poltica, salvo se as invocar para eximir-se de obrigao legal a todos imposta e recusar-se a cumprir prestao alternativa, fixada em lei". Esse dispositivo consagra o direito a chamada "escusa de conscincia" , possibilitando que o indivduo recuse cumprir determinadas obrigaes ou praticar atos que conflitem com suas convices religiosas, filosficas e polticas, sem que essa recusa implique restries a seus direitos. Nos casos de escusa de conscincia, o Estado poder impor uma prestao alternativa, compatvel com suas crenas e convices, fixadas em lei. Se o Estado estabelece prestao alternativa e o indivduo recusa cumprimento, ai sim poder ser privado de direitos. G) Inviolabilidade da vida privada, da intimidade, da honra e da imagem das pessoas

O art. 5, inciso X dispe que " so inviolveis a intimidade, a vida privada, a honra e a imagem das pessoas, assegurado o direito de indenizao pelo dano material ou moral decorrente de sua violao. A indenizao poder ser cumulativa, ou seja, poder ser concedido indenizao por dano moral e material. E relao as aes de investigao de paternidade, o STF firmou orientao, reconhecendo a impossibilidade de coao do possvel pai para realizar exame de DNA, pois essa medida implicaria ofensa a diversas garantias, tais como: dignidade da pessoa humana, intimidade, intangibilidade do prprio corpo. importante destacar a questo do sigilo bancrio, como espcie de direito privacidade, sendo a sua inviolabilidade assegurada pelo inciso X do art. 5. Entretanto, o STF tem entendido que o sigilo deve ceder diante do interesse publico, do interesse social, como por exemplo, nos casos de investigao fundada em suspeita plausvel de infrao penal, mediante ordem judicial. A Lei complementar 105/2001 autoriza a quebra do sigilo bancrio por agentes do fisco, sem necessidade de ordem judicial. Embora essa lei seja objeto de Adin, ela est hoje em pleno vigor. H) Inviolabilidade domiciliar O art. 5, inciso XI dispe que " a casa asilo inviolvel do indivduo, ningum nela podendo penetrar sem consentimento do morador, salvo em caso de flagrante delito ou desastre, ou para prestar socorro, ou durante o dia, por determinao judicial". A inviolabilidade no alcana somente a "casa", residncia do indivduo. Abrange inclusive o local onde algum exerce profisso ou atividade. Em cumprimento a ordem judicial s poder haver ingresso durante o dia. Para prestar socorro, diante de desastre ou flagrante delito, pode-se adentrar em qualquer hora. I) Inviolabilidade das correspondncias e comunicaes. O inciso XII do art. 5 dispe que " inviolvel o sigilo da correspondncia e das comunicaes telegrficas, de dados das comunicaes telefnicas, salvo no ultimo caso, por ordem judicial, nas hipteses e na forma que a lei estabelecer para fins de investigao criminal ou instruo processual penal". Embora a autorizao expressa para a violao excepcional das comunicaes telefnicas, a garantia da inviolabilidade das correspondncias tambm no absoluta, visto que no existem no direito brasileiro, direitos e garantias de carter absoluto. Por exemplo, uma carta confidencial remetida a famlia do sequestrado pode sim ser interceptada. Quanto a interceptao telefnica, deve-se observar trs requisitos necessrios para violao das comunicaes telefnicas: a) lei que preveja as hipteses e a forma em que pode ocorrer a interceptao telefnica, obrigatoriamente no mbito da investigao criminal ou instruo penal; b) existncia efetiva de investigao criminal ou instruo processual penal; c) ordem judicial especifica para o caso concreto, pois nem mesmo CPI pode determinar interceptao telefnica. A regulamentao deste dispositivo foi efetivado com a lei 9.296/96, que veio legitimar a interceptao telefnica como meio de prova. A referida lei s admite a interceptao quando houver indcios razoveis de autoria e participao em infrao penal punvel com recluso. Antes da edio desta lei, o STF considerou inconstitucional todas as interceptaes telefnicas determinadas por magistrados e determinou a retirada dos autos de todas as provas levantadas por meio da medida. J) Liberdade de atividade profissional

A CF/88 dispe que " livre o exerccio de qualquer trabalho, oficio ou profisso, atendidas as qualificaes profissionais que a lei estabelecer". Esse inciso se caracteriza como uma norma de eficcia contida, ou seja, dotada de aplicabilidade imediata, porm sujeita a restries a serem impostas pelo legislador ordinrio. Dessa forma, enquanto no for editada lei que estabelea as qualificaes para o exerccio de qualquer profisso, o indivduo poder exerc-la. L) Liberdade de reunio O art. 5, inciso XVI dispe que " todos podem reunir-se, pacificamente, sem armas, em locais abertos ao publico, independentemente de autorizao, desde que no frustem reunio anteriormente convocada para o mesmo local, sendo apenas exigido prvio aviso autoridade competente". O direito de reunio meio de manifestao da liberdade de expresso, em que pessoas se associam temporariamente, tendo por objeto interesse comum. Essa proteo constitucional refere-se no s a reunies estticas, como tambm passeatas, carrearas e etc. O STF considerou valida, a manifestao publica na defesa da descriminalizao do uso de drogas ou de qualquer substncia entorpecente. M) Liberdade de associao A CF/88 dispe que " plena a liberdade associao para fins lcitos, vedada a de carter paramiliatar"(art. 5, XVII). "A criao de associaes e, na forma da lei, a de cooperativas independem de autorizao, sendo vedada a interferncia estatal em seu funcionamento". A CF assegura a ampla liberdade de associao, independente de autorizao do poder publico, alm de vetar a interferncia estatal no funcionamento das associaes. Uma vez criadas, as associaes s podem ser compulsoriamente dissolvidas por deciso judicial. N)Direito de propriedade O inciso XXII do art. 5 dispe que " garantido o direito de propriedade". E o inciso II do art. 170 enumera como principio fundamental da ordem econmica do Pas a propriedade privada. A propriedade privada era considerada um dos mais importantes direitos fundamentais na poca do liberalismo clssico. O direito de propriedade era visto como direito absoluto. No mbito do direito constitucional no mais cabvel essa concepo da propriedade como um direito absoluto. A CF consagra o Brasil como Estado Democrtico social de Direito, o que implica que tambm a propriedade deve atender a uma funo social. Essa exigncia esta explicitada no inciso XXIII do art. 5 Por esse motivo, ao lado dos direitos assegurados ao proprietrio, o ordenamento constitucional impe a ele deveres essencialmente sintetizveis como dever de uso adequado da propriedade. Assim, no pode proprietrio de imvel urbano mant-lo no edificado. O direito de propriedade dever ceder quando isso for necessrio tutela do interesse publico, como ocorre nas hipteses de desapropriao por utilidade ou necessidade publica. O direito de propriedade veiculado como norma de eficcia contida, porque embora a CF assegure sua imediata eficcia, o mesmo texto constitucional j autoriza a imposio de restries ao seu exerccio, por meio de conceitos jurdicos de larga aceitao, tais como "necessidade ou entidade publica".

O) Desapropriao Como dito anteriormente, em um Estado Democrtico e social de Direito, o direito de propriedade no um direito absoluto. Alm da exigncia genrica que a propriedade atenda a sua funo social, h diversas hipteses em que o interesse publico pode justificar a imposio de restries/limitaes ao direito de propriedade. O inciso XXIV do art. 5 dispe que "a lei estabelecer o procedimento para desapropriao por necessidade ou utilidade publica, ou por interesse social, mediante justa e previa indenizao em dinheiro, ressalvados os casos previstos nesta Constituio". Ento, pode-se dizer que desapropriao um procedimento de direito publico, pelo qual o poder publico transfere para si a propriedade de terceiro, por razoes de utilidade publica, necessidade publica, ou de interesse social, normalmente mediante o pagamento de justa e previa indenizao. P) Requisio administrativa O inciso XXV do art. 5 da CF dispe que "no caso de iminente perigo publico, a autoridade competente poder usar de propriedade privada, assegurada ao proprietrio indenizao ulterior, se houver dano". Trata-se da requisio administrativa, que a utilizao criativa de bens ou servios particulares pelo poder publico por ato de execuo imediata da autoridade requisitante e indenizao ulterior, para atender necessidades coletivas urgentes. A requisio constitui uma restrio ao direito de propriedade. O proprietrio somara jus a indenizao se houver dano. Inexistente dano no h que se falar em indenizao. Q) Direito do consumidor A CF tambm protege os direitos do consumidor, pelo inciso XXXII, art. 5: "O Estado promover, na forma da lei, a defesa do consumidor". O art. 48 da ADCT determinou o prazo de 120 dias para ser elaborado um cdigo de direito do consumidor. Entretanto, apesar do prazo estipulado pelo legislador constituinte, o nosso CDC s foi publicado em setembro de 1990. A idia central da Cf e do CDC que na relao de consumo encontramos uma disparidade econmica entre as partes, de sorte que o consumidor representa o lado mais fraco, hipossuficiente. R) Direito informao. A CF assegura a todos " o direito receber dos rgos pblicos informaes de seu interesse particular, ou de interesse coletivo ou geral, que sero prestadas no prazo da lei, sob pena de responsabilidade, ressalvadas aquelas cujo sigilo seja imprescindvel segurana da sociedade e do Estado". O indivduo pode requerer informaes para atender a interesse seu ou a interesse coletivo ou geral. um instrumento de natureza administrativa, derivada do principio da publicidade da atuao da administrao publica, na acepo de exigncia de transparncia. Entretanto, o direito informao no absoluto, o poder publico poder recusar-se a prestar as informaes, quando o sigilo for imprescindvel a segurana da sociedade e do Estado. (Lei 11.111/2005). S) Direito de petio A CF assegura a todos, independente do pagamento de taxas, o direito de petio aos poderes pblicos em defesa de direitos ou contra ilegalidade ou abuso de poder (art. 5, inciso XXXIV, a).

O direito de petio um direito protegido constitucionalmente, de natureza democrtica e informal, pois no necessita da presena de advogado. Assegura ao indivduo, ao mesmo tempo, participao poltica e possibilidade de fiscalizao na gesto de coisa publica, sendo um meio para tornar efetivo o exerccio da cidadania. H duas situaes que podem ensejar a petio aos poderes pblicos: defesa de direitos e reparao de ilegalidade ou abuso de poder. Vejam que o direito de petio tanto pode ser exercido para um interesse individual como tambm a um interesse coletivo, como na segunda situao. A legitimao universal, qualquer pessoa fsica ou jurdica , nacional ou estrangeira podem peticionar ao poder publico - legislativo, executivo e judicirio, bem como Ministrio Publico, contra ilegalidade e abuso de poder. Apresentada a petio, a autoridade publica est obrigada a receber, analisar e a expedir a resposta dentro de prazo razovel, em respeito a celeridade processual. A omisso injustificada da autoridade alm de poder ser atacada via Mandado de Segurana, poder ser atacada por responsabilizao civil, administrativa e criminal da autoridade. T) Direito de certido A CF assegura a todos, independente do pagamento de taxas, a obteno de certides em reparties publicas, para a defesa de direitos e esclarecimento de situaes de interesse pessoal (art. 5, inciso XXXIV, b). Trata-se de garantia de natureza individual, sendo obrigatria quando se destine a esclarecer situaes de interesse pessoal do requerente. O Estado est obrigado a prestar informaes solicitadas, ressalvadas as hipteses de sigilo, sob pena de ofensa a direito liquido e certo do requerente, reparvel por via de Mandado de Segurana. A jurisprudncia j se manifestou no sentido de que no se pode exigir do administrado justificativa da finalidade especifica do pedido. U) Principio da inafastabilidade de jurisdio A CF estabelece que a lei no excluir da apreciao do poder judicirio leso ou ameaa a direito (art. 5, XXXV). importante lembrar que no toda matria que possa ser submetida ao crivo do poder judicirio, pois existem situaes, tais como a pratica de atos interna corporais, o mrito administrativo, em que o judicirio no poderia se envolver. Outra decorrncia desse principio que o esgotamento da via administrativa no condio indispensvel para a busca da tutela perante o poder judicirio. Entretanto existem casos em que necessrio o exaurimento da via administrativa. Tais como: Esse dispositivo estabelece que somente o poder judicirio decida definitivamente como poder de coisa julgada. Consubstancia uma das mais importantes garantias aos indivduos, que sempre que estejam sofrendo uma leso ou ameaa a direito, tero possibilidade de provocar e obter do poder judicirio deciso imparcial. a) s so admitidas pelo poder judicirio aes relativas disciplina e as competies desportivas depois de esgotadas as instancias da justia desportiva, que se trata de rgo de natureza administrativa.

b) o ato administrativo, ou a omisso da administrao publica, que contrarie smula vinculante s pode ser alvo de reclamao no STF depois de esgotadas as vias administrativas. c) indispensvel para caracterizar o interesse de agir no Habeas Data a prova anterior do indeferimento do pedido de informao de dados pessoais ou da omisso em atend-lo Quanto a utilizao concomitante da via administrativa e judicial, o STF entendeu que a opo pela via judicial implica renuncia tcita a opo administrativa, com base no principio da economia processual. V) Proteo ao direito adquirido, coisa julgada e ao ato jurdico perfeito. A CF determina que "a lei no prejudicar o direito adquirido, ato jurdico perfeito e a coisa julgada" (inciso XXXVI). Essa limitao tem o objetivo de preservar a segurana jurdica, quando leis pretendem incidir retroativamente sobre situaes atinentes esfera jurdica dos indivduos. Trata-se de direito de defesa do indivduo contra o Estado, em face de uma nova lei que pretenda prejudicar situaes j consolidadas. Essa exigncia no impede que o Estado adote leis retroativas, desde que essas leis estabeleam situaes mais favorveis o indivduo do que as consolidadas sob as leis anteriores. Trata-se de uma situao outorgada ao indivduo contra o Estado. A doutrina costuma conceituar direito adquirido como aquele que se aperfeioou , que reuniu todos os elementos necessrios sua formao sob a vigncia de determinada lei. Assim, se a lei "A" dispe que exige trinta anos de contribuio para aposentadoria, e o indivduo cumpre esse requisito na vigncia dessa lei, ter direito adquirido aposentadoria. importante destacar quero indivduo devera cumprir o requisito na poca em que a segunda lei entrar em vigor, pois ele no pode ter mera expectativa de direito. O ato jurdico perfeito aquele efetivamente realizado, sob a s regras da lei vigente na poca de sua pratica. Representa um reforo ao direito adquirido. Por exemplo, aquele que na data da publicao da segunda lei, j houver exercido o seu direito estaria protegido pelo manto jurdico do ato jurdico perfeito. A coisa julgada a deciso judicial irrecorrivel, contra a qual no cabe mais recurso. Ocorre no mbito de processo judicial quando a deciso torna-se imutvel. O STF entendeu que esse dispositivo se aplica a qualquer ato normativo infraconstitucional, sem distino entre lei de direito publico e de direito privado. Por outro lado, o STF entendeu que no existe direito adquirido em face de uma nova Constituio, mudana de padro monetrio, criao ou aumento de tributos e mudana de regime estatutrio. X) Relativizao da coisa julgada J foi falado que a proteo da coisa julgada tem por fim resguardar a segurana juridica nos conflitos. Nos dias atuais muito se discute acerca da possibilidade de Relativizao da coisa julgada, seja em respeito a busca da verdade material, seja em homenagem a outros valores protegidos constitucionalmente, como a dignidade da pessoa humana.

O STF recentemente enfrentou o problema, em caso de direito fundamental filiao e da garantia de assistncia jurdica integral aos desamparados. Foi ajuizada ao de investigao de paternidade em 1992, que foi julgada improcedente por ausncia de provas, deciso de mrito que transitou em julgado. Tal ausncia de provas se deu pelo fato de que a autora no dispunha de recursos para custear o exame de DNA e o Estado no custeava o exame. Posteriormente, em 1996 foi editada lei do DF que tornou possvel a realizao do exame de DNA s custas do DF. Ento a autora ajuizou nova demanda visando a continuidade do processo para a realizao da referida prova tcnica. Assim, mesmo reconhecendo a deciso de mrito atingida pelo manto da coisa julgada, o STF decidiu favoravelmente a autora, determinando a continuidade do processo para a realizao do exame de DNA (RE 363.889/DF). Z) Principio do juiz natural O art. 5, inciso XXXVII estabelece que no haver juzo ou tribunal de exceo. O inciso LII dispe que ningum ser processado nem sentenciado seno pela autoridade competente. Os dois comandos consubstanciam o principio do juiz natural. Esse principio assegura ao indivduo a atuao imparcial do poder judicirio na apreciao das questes postas em juzo. Segundo o STF, esse principio alcana no s os juzes do poder judicirio como tambm os demais julgadores previsto constitucionalmente, como o Senado federal, por exemplo. Que julga crimes de responsabilidades. Z1) jri popular A CF reconhece expressamente a instituio do jri popular nos termos do inciso XXXVIII do art. 5. A instituio do jri assenta-se no principio democrtico, pois confere ao cidado o direito de ser julgado pelos seus semelhantes, escolhidos aleatoriamente entre os cidados da localidade. No Brasil, o jri formado por um juiz togado, seu presidente e por vinte e cinco jurados que sero sorteados dentre os alistados, sete dos quais constituiro o conselho de sentena em cada sesso de julgamento. Aos jurados ser assegurado o sigilo da votao, o que permite que eles sejam imparciais e que decidam de acordo com a sua convico. A soberania dos veredictos traduz a idia de que, em regra, a deciso do Tribunal do Jri no pode ser substituda por outra. Entretanto, a soberania dos veredictos no exclui a recorribilidade de suas decises Isso significa dizer que h casos em que a deciso do tribunal do jri ser passvel de recurso para os tribunais do poder judicirio. No que diz respeito a competncia do Tribunal do Jri, a doutrina dominante j se manifestou que possvel ao legislador ordinrio ampliar a regra do tribunal do jri, para incluir outras matrias alm do julgamento de crimes dolosos contra a vida. Em matria tambm de competncia houve uma controvrsia doutrinaria, no que diz respeito a crime de latrocnio. Importante lembrar que essa competncia no absoluta, pois os crimes dolosos contra a vida praticados por quem tem prerrogativa de funo no sero julgados pelo jri. Z2) Principio da legalidade penal e da retroatividade da lei penal mais benfica

A CF estabelece que "No h crime sem lei anterior que o defina, nem pena sem previa cominao legal". Pode-se observar que, alm da exigncia expressa de lei formal para tipificar crimes e cominar sanes penais, a lei somente se aplicar, para qualificar como crime aos atos praticados depois que ela tenha sido publicada. O principio da legalidade penal to rgido que a CF, a partir da EC 32/2001 passou a proibir o uso de medida provisria sobre matria relativa a direito penal. Assim, competncia da Unio legislar sobre direito penal e dever faz-lo por meio de lei, vedada a utilizao de outras espcies normativas. O inciso XXXX do art. 5 I que dispe que "a lei penal no retroagir, salvo para beneficiar o ru". Do inciso XI decorre uma regra geral que a irretroatividade da lei penal e uma regra especifica que a retroatividade da lei penal mais favorvel. Se a nova lei penal for mais favorvel, ela sempre retroagir para beneficiar o ru, ainda que tenha acontecido uma condenao definitiva transitada em julgado, mesmo que ele j esteja cumprindo a pena. Entretanto, no se pode combinar uma lei nova com uma lei mais antiga, para criar uma regra mais favorvel ao ru, no prevista em nenhuma das duas leis, pois o STF no admite a combinao de leis penais para extrair uma regra mais favorvel ao ru. Vale destacar um principio que muito utilizado pelo STF para descaracterizar uma conduta tpica, o principio da insignificncia. Esse principio aplicado quando o baixo potencial ofensivo da conduta levado em conta para descaracterizar o crime. A aplicao deste principio parte do pressuposto que o direito penal no deve se ocupar de condutas que no causem leso significativa a bens jurdicos relevantes. O STF pressupe a ocorrncia de certos requisitos para o reconhecimento do principio da insignificncia: a) ofensividade mnima da conduta do agente; b) ausncia de periculosidade social da ao; c) reduzido grau de reprovabilidade do comportamento do agente; d) inexpressividade da leso ao bem juridicamente tutelado. A aplicao do deste principio pelo STF resulta da prpria desconsiderao do fato como um ilcito e no mera extino de punibilidade. Z3) vedao ao racismo A CF define o crime de racismo como inafianvel e imprescritvel, sujeito a pena de recluso, nos termos da lei (art. 5, XLII). O STF enfrentou a questo do racismo em julgado histrico e paradigmtico, no qual se discutiu se a publicao de obra discriminatria em relao aos judeus era racismo. O STF entendeu que a edio e publicao de obras veiculando idias antissemitas, que buscam resgatar e dar credibilidade concepo racial definida pelo regime nazista constitui crime de racismo sujeitos a clausula de inafiancabilidade e imprescritibilidade. O STF entendeu ainda, que a expresso racismo compreende todas as formas de discriminaes que impliquem distines entre homens por restries ou preferencias oriundas de raas, cor, credo, descendncia, ou origem nacional tnica. Z4) Tortura, trafico de entorpecentes, terrorismo, crimes hediondos e ao de grupos armados contra a ordem constitucional

A CF tambm se preocupou com as condutas que atribui reprovao particularmente intensa. O inciso XLIII dispe que "a lei considerar crimes inafianaveis e insuscetveis de graa ou anistia a pratica da tortura, o trafico ilcito de entorpecentes e drogas a fins, o terrorismo e os definidos como crimes hediondos, por eles respondendo os mandantes , os executores e os que, podendo evit-los, se omitirem". importante se observar que a CF no enumerou as condutas que devam ser consideradas como crimes hediondos, deixando para o legislador ordinrio. Ao enumerar os crimes hediondos, a lei 8072/90 continha em sua redao originaria que a pena deveria ser cumprida integralmente em regime fechado, proibindo a progresso de regime. Entretanto, o STF considerou inconstitucional essa vedao a progresso de regime. Posteriormente, esse dispositivo teve sua redao alterada pela lei 11.464/07, passando a estabelecer que a pena deve ser cumprida inicialmente em regime fechado, isto , passou a admitir a progresso de regime. Z5) Pessoalidade da pena O principio da Pessoalidade da pena est inscrito no inciso XLV do art. 5 que dispe que nenhuma pena passar da pessoa do condenado, podendo a obrigao de reparar o dano e a decretao do perdimento de bem ser estendidos aos sucessores e contra eles executadas. Assim, fica afastada a possibilidade de a condenao penal estender-se aos familiares. Z6) Principio da individualizao da pena, penas admitidas e penas vedadas. A CF estabelece que a lei regular a individualiao da pena e adotar entre outras, as seguintes: privao de liberdade, perda de bens, multas, prestao alternativa, suspenso e interdio de direitos. A enumerao constitucional no taxativa, pois a lei poder adotar outras modalidades de pena, desde que no incida nas proibies expressas na CF. O STF declarou recentemente, a inconstitucionalidade do pargrafo primeiro do art. 2 da lei 8.072/90, na qual estabelecia que a pena pela pratica de crimes hediondos deveria ser cumprida integralmente em regime fechado. O STF entendeu que esse dispositivo teve sua redao alterada pela lei 11.464/2007, passando a estabelecer que a pena deveria ser cumprida inicialmente em regime fechado, ou seja, poder haver nesse caso progresso do regime. Dessa forma, foi editada a smula vinculante 26: "para efeito de progresso de regime no cumprimento da pena por crime hediondo, ou equiparado, o juzo de execuo observar a inconstitucionalidade do art. 2 da lei 8.072..." Z7) Extradio Extraditar entregar um indivduo a outro pais, no qual praticou determinado crime, para que seja l julgado, com a aplicao da lei desse pas. A CF estabelece que nenhum brasileiro ser extraditado, salvo o naturalizado, em caso de crime comum, praticado antes da naturalizao ou de comprovado envolvimento em trafico ilcito de entorpecentes. Cabe diferenciar extradio, deportao e expulso. A deportao consiste em devolver o estrangeiro ao exterior, por meio de medida compulsria adotada pelo Brasil. A deportao no exige requerimento do outro pas. A expulso medida coercitiva tomada pelo Estado, para retirar foradamente de seu territrio um estrangeiro que praticou atentado a ordem juridica do pas que em que se encontra. A expulso tambm independe de requerimento do Estado estrangeiro.

A legalidade da expulso est sujeita a controle judicial, em sede de Habeas corpus, perante o STF. No existe expulso ou deportao de brasileiro. Z8) Devido processo legal Esse principio remonta a Magna Carta, de 1215, na qual estabelecia que nenhum homem livre ser detido ou sujeito priso, ou privado de seus bens, ou colocado fora da lei, seno mediante um julgamento regular pelos seus pares ou de harmonia com a lei do pas. O principio do devido processo legal consubstancia uma das mais relevantes garantias constitucionais do processo. Essa garantia deve ser combinada com os princpios da inafastabilidade do poder judicirio e ampla defesa e contraditrio. E sua feio principal, o principio do devido processos legal deve ser entendido como garantia material de proteo ao direito de liberdade do indivduo. Segundo o STF, o devido processo legal est tambm vocacionado proteo da propriedade, no sentido de que o Estado, no exerccio da desapropriao no pode agir arbitrariamente. Z9) principio da proporcionalidade ou razoabilidade O principio da proporcionalidade ou da razoabilidade no se encontra expresso na CF, tratando-se de postulado implcito. O desenvolvimento da idia de proporcionalidade se deu depois de reiterada utilizao no Tribunal Constitucional alemo, no perodo do segundo ps guerra. Com base nesse principio, o Tribunal Constitucional passou a controlar o excesso de poder, ampliando seu espectro para alm do controle legislativo, abrangendo os atos do poder executivo e judicirio. A doutrina reconhece que o principio da proporcionalidade constitudo por trs subprincipios: adequao, necessidade e proporcionalidade em sentido estrito. Z10) Contraditrio e ampla defesa Os princpios do contraditrio e ampla defesa esto inseridos no inciso LV do art. 5 da CF, que estabelece que aos litigantes, em processo judicial ou administrativo, so assegurados contraditrio e ampla defesa. Ambos os princpios so inseparveis, caminhando paralelamente em processo judicial ou administrativo. Esto tambm intimamente ligados ao principio do devido processo legal, pois no h devido processo legal sem a plenitude da defesa. Por ampla defesa, entende-se como o direito que dado ao indivduo de trazer ao processo todas as provas licitamente obtidas para provar a verdade. Por contraditrio, entende-se como direito do indivduo de contraditar tudo que levado pela parte adversa. o principio do contraditrio que impe a cauo dialtica do processo. Z.11) ampla defesa e duplo grau de jurisdio. O principio do duplo grau de jurisdio significa a obrigatoriedade de que exista a possibilidade de uma causa ser reapreciada por um rgo judicirio, se for caso de processo administrativo, ou em instancia superior, mediante a interposio de recurso. Ou seja deve haver pelo menos duas instancias na via em que ocorre o processo.

Esse principio representa importante garantia para o indivduo que seja parte em um dado processo, pois assegura que a sua lide seja apreciada pelo menos por dois juzes. O duplo grau, quando obrigatrio, afasta a possibilidade de instancia, com as chamadas decises irrecorrveis. Nos ordenamentos em que o duplo grau de jurisdio obrigatrio, no pode o legislador ordinrio criar processos com uma nica instancia. Aps muitas controvrsias, o STF entendeu que o principio de duplo grau de jurisdio no uma garantia vigente na CF. A fundamentao do STF para essa deciso esta no art. 102, I, b da CF, que outorga competncia originaria ao STF para processar e julgar as mais altas autoridades da republica, sem possibilidade de recurso por parte dos rus. Assim, se a prpria CF admite a existncia de instancia nica porque ela no consagrou o duplo grau de jurisdio. Z.12) vedao prova ilcita O inciso LVI do art. 5 da CF estabelece que so inadmissveis, no processo, as provas obtidas por meios ilcitos. importante fazermos distino entre provas ilcitas , provas ilegais e provas ilegtimas. As provas ilegais so gnero, das quais so espcies as provas ilcitas e as ilegtimas. Prova ilcita aquela obtida com infrigncia ao direito material e a prova ilegtima aquela obtida em afronta ao direito processual. Prova ilcita seria aquela obtida, por exemplo, atravs de escuta telefnica. Seria prova ilegtima aquela trazida ao processo que contrarie norma processual. A simples existncia de prova ilcita no invalida o processo, se existirem nele outras provas licitas. A priva ilcita originaria contamina todas as outra provas obtidas pro intermdio dela, ou seja, todas as provas obtidas de provas ilcitas so tambm ilcitas. O STF, em relao as provas ilcitas, dar as seguintes orientaes: a) licita a prova obtida por meio de gravao de conversa prpria, feita por um dos interlocutores, se quem est gravando est sendo vitima de proposta criminosa do outro; b) licita a gravao de conversa realizada por terceiro, com a autorizao de um dos interlocutores, sem o consentimento do outro, desde que para ser utilizada em legitima defesa. c) vlida a prova de um crime descoberta acidentalmente durante a escuta telefnica autorizada judicialmente para apurao de crime diverso, desde que haja conexo com os delitos. d) a confisso sob prisao ilegal prova ilcita e, portanto, invalida a condenao nela fundada. d) a confisso sob priso ilegal prova ilcita, e portanto, invalida a condenao nela fundada. Aqui se aplica a teoria dos frutos da arvore envenenada. e) ilcita a prova obtida atravs se conversa informal do indiciado por policiais por constituir "interrogatrio" subrepticio, sem as formalidades legais do interrogatrio no inqurito policial. Z.13) Presuno de inocncia O art. 5, inciso LVII da CF dispe que "ningum ser considerado culpado at o transito em julgado de sentena penal condenatoria". Essa garantia tem por base a proteo da liberdade do indivduo, que presumido inocente , cabendo ao Estado comprovar a sua compatibilidade.

Dessa forma, a presuno de inocncia impede o lanamento do nome do ru no rol dos culpados antes do transito em julgado de sentena penal condenatria. Esse principio impede tambm a priso do ru antes do transito em julgado, todavia, h a possibilidade de priso preventiva, desde que fundamentada nos pressupostos previstos no CPP. O STF, em julgado relevante, reconheceu o direito do ru, j condenado em primeira ou segunda instancia, recorrer em liberdade at o transito em julgado de sentena penal condenatria. A regra, atualmente, a partir de novo entendimento do STF, passa a ser que o acusado tem direito a recorrer em liberdade e a priso s ocorre depois do transito em julgado da sentena penal condenatoria. Entretanto, continua sendo permitido a priso cautelar - em flagrante, temporria ou preventiva. Em relao a presuno de inocncia, o STF tambm entendeu que a simples existncia de investigaes policiais ou de persecues criminais em curso, no basta por si s para a caracterizao de maus antecedentes do ru. E o STF tambm firmou entendimento de que a condenao criminal recorrvel no pode ser causa impeditiva da participao do candidato em concursos pblicos. Z.13) Identificao criminal do civilmente identificado O inciso LVIII dispe que "o civilmente identificado no ser submetido a identificao criminal , salvo nas hipteses previstas em lei". Dessa forma, caso inexista lei ordinria excepcionando, em determinadas hipteses, a dispensa de identificao criminal do civilmente identificado, ela nunca seria exigvel. A lei 9.034/95 - do crime organizado prev que a identificao criminal de pessoas envolvidas com a ao praticada por organizaes criminosas ser realizada independentemente de identificao civil. A lei 12.037/09 veio regulamentar a lei em comento, estabelecendo extensa lista de situaes em que o civilmente identificado ser identificado criminalmente. Z.14) Ao penal privada subsidiaria da publica O inciso LIX, art. 5 dispe que " ser admitida ao privada nos crimes de ao publica, se esta no for intentada no prazo legal". O direito de ao penal corresponde ao direito de pedir do Estado-Juiz a aplicao do direito penal objetivo. Em regra, o Ministrio Publico que ingressa com em juzo para obter do Estado-juiz o julgamento da pretenso punitiva. Embora, em regra, seja o Ministrio Publico o legitimado para a ao penal, h casos em que o particular poder diretamente exercer o direito de acusao. Assim, a ao penal publica quando a titularidade de seu exerccio do MP. Ser privada, quando a titularidade for do particular ofendido. A ao penal publica pode ser condicionada, quando depender de representao do ofendido. Nos demais casos ser incondicionada. A CF estabelece como funo institucional do MP promover, privativamente a ao penal publica. H uma exceo a essa regra, que a ao penal privada subsidiaria da publica.

Essa exceo garante aos particulares a ao privada nos crimes de ao publica, se esta no for intentada no prazo legal. Ver art. 29 do CPP. Art. 29. Ser admitida ao privada nos crimes de ao pblica, se esta no for intentada no prazo legal, cabendo ao Ministrio Pblico aditar a queixa, repudi-la e oferecer denncia substitutiva, intervir em todos os termos do processo, fornecer elementos de prova, interpor recurso e, a todo tempo, no caso de negligncia do querelante, retomar a ao como parte principal. Z.15) Direito no autoincriminao e outros direitos do preso O preso tem o direito de permanecer calado para no incriminar a si prprio com as declaraes prestadas. O privilegio contra a autoincriminao traduz direito publico subjetivo assegurado a qualquer pessoa, que na condio de indiciado ou ru, deva prestar depoimento perante rgos do poder legislativo, poder executivo e poder judicirio. O STF j se manifestou em relao a essa garantia, afirmando que qualquer pessoa que seja objeto de investigao policial, administrativa, penal ou parlamentar, ostentando ou no a condio de indiciado, ainda que convocado como testemunha, possuindo o direito de permanecer calado e de no produzir prova contra si mesmo. O STF entendeu que o preso tem direito de ser informado a respeito dessa garantia constitucional, sob pena de nulidade absoluta do interrogatrio. Alm do direito a no autoincriminao, a CF assegura ao preso o respeito a integridade fsica e moral, o direito de receber assistncia de sua famlia e do advogado, o direito a identificao dos responsveis pela sua priso, bem como a garantia de que a priso ilegal ser imediatamente relaxada. O STF, tambm em relao a priso, firmou orientao de que o uso de algemas deve ter carter excepcional, configurando o seu uso abusivo violao da dignidade da pessoa humana e apresentado de inocncia. Ver sumula vinculante 11. SMULA VINCULANTE N 11 S LCITO O USO DE ALGEMAS EM CASOS DE RESISTNCIA E DE FUNDADO RECEIO DE FUGA OU DE PERIGO INTEGRIDADE FSICA PRPRIA OU ALHEIA, POR PARTE DO PRESO OU DE TERCEIROS, JUSTIFICADA A EXCEPCIONALIDADE POR ESCRITO, SOB PENA DE RESPONSABILIDADE DISCIPLINAR, CIVIL E PENAL DO AGENTE OU DA AUTORIDADE E DE NULIDADE DA PRISO OU DO ATO PROCESSUAL A QUE SE REFERE, SEM PREJUZO DA RESPONSABILIDADE CIVIL DO ESTADO.

Z.16) Priso civil por divida A CF estabelece que no haver priso civil por divida, salvo a do responsvel pelo inadimplemento voluntrio e inescusvel de obrigao alimentcia e depositrio infiel. Quanto ao depositrio infiel, que surgiu a partir do contrato de deposito, regido pelo direito privado. O chamado Pacto So Jos da Costa Rica, de 1992, veio trazer uma controvrsia a respeito dessa matria da priso do depositrio infiel. Isto ocorreu porque o Pacto s permite a priso civil na hiptese de obrigao alimentcia.

Considerando, que o Brasil ratificou esse Tratado, desenvolveu-se a tese de que tais normas internacionais teriam afastado a possibilidade de priso civil nesses casos. O STF por muito tempo teve o entendimento de que o Pacto So Jos da Costa Rica tinha status de lei e por isso no poderia afastar a priso do depositrio infiel. Ocorre que a Corte Suprema mudou seu posicionamento e firmou entendimento de que a priso civil por divida aplicvel apenas ao inadimplemento voluntrio de obrigao alimentcia. O STF passou a entender que os tratados internacionais sobre direitos humanos ratificados pelo Brasil tem status supralegal, situando-se abaixo da constituio e acima da legislao interna. A fora paralisante dos tratados no incide diretamente sobre a CF, mas sim sobre a legislao infraconstitucional. Assim, o Texto Constitucional no revogado pelo tratado, apenas se torna inaplicvel. Dessa forma, a previso constitucional da priso civil do depositrio infiel no foi revogada pela ratificao do tratado, mas deixou de ter aplicabilidade. importante destacar que o STF admitia anteriormente, ainda, a priso civil decorrente de outros contrato, tais como alienao fiduciria. Entretanto, com a mudana, todas as hipteses de priso civil por equiparao foram afastadas. Ver sumula vinculante 25 SMULA VINCULANTE N 25 ILCITA A PRISO CIVIL DE DEPOSITRIO INFIEL, QUALQUER QUE SEJA A MODALIDADE DO DEPSITO. Z.17) Assistncia jurdica gratuita A CF determina que o Estado preste assistncia jurdica integral e gratuita aos que comprovarem insuficincia de recursos. Esse dispositivo tem o intuito de facilitar o acesso a justia, conferindo a todo aquele que comprovar que sua situao econmica no lhe permite pagar os honorrios e custas processuais, sem prejuzo para o seu sustento, um direito publico subjetivo. Essa assistncia integral e gratuita ser prestada pela Defensria Publica instituio essencial a funo jurisdicional. A simples declarao, prevista na lei 1.060/50, feita pelo interessado basta para viabilizar o acesso ao beneficio. O STF firmou entendimento de que cabe ao Estado o custeio do exame do DNA para os beneficirios da assistncia jurdica gratuita, possibilitando o amplo acesso justia. importante destacar que este beneficio entendido para as pessoas fsicas e tambm para as pessoas jurdicas, desde que devidamente comprovada a insuficincia de recursos para suportar as despesas do processo.

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