Escenarios de un futuro sustentable y deseable: Lecciones de Valoracin del Ecosistema del Milenio
El futuro siempre est presente, como una promesa, una atraccin y una tentacin.
Karl Popper
Contenido: o Qu es una valoracin? o Cules son los escenarios? o Los escenarios tradicionales o El Grupo de Escenario Global o IPCC y el GEO del PNUMA o La Valoracin del Ecosistema del Milenio o Objeto y estructura o Escenarios o Resultados o Conclusiones
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Valoracin
La Valoracin integrada contesta las cuatro siguientes preguntas: Qu est pasando? Por qu est pasando? Qu pasar si nosotros no actuamos ahora?(en el futuro) Qu podemos hacer y qu estamos haciendo al respecto?(incluyendo ciclos de
retroalimentacin y sinergias)
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Monitoreo
Investigacin
Una valoracin cientfica aplica la opinin de expertos a los conocimientos existentes para proporcionar respuestas cientficamente crebles a las cuestiones de poltica relevantes.
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Valoracin
Autoridades decisorias Grupo amplio y variado Amplia y compleja Conocimiento para la implementacin: conducido por los problemas Esenciales Requerida pero demarcada Suficiente para tratar con la incertidumbre Esencial para reducir la complejidad
o Un documento de revisin
o Es enfocada en la poltica o La opinin, claramente etiquetada como a tal, es requerida.
Escenarios
causalidad
Hechos
Prediccin
Proyeccin
Especulacin
desconocida baja
Incertidumbre
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escenarios son hipotticos, describen trayectorias futuras posibles o crebles o Los escenarios describen procesos dinmicos, representando sucesiones de eventos durante un perodo de tiempo o Los escenarios consisten en estados, fuerzas conductoras, eventos, consecuencias y acciones que estn causalmente relacionadas o Los escenarios empiezan desde un estado inicial o deseado, delineando un estado final o camino a un horizonte de tiempo determinado.
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de opinin de expertos para el desarrollo futuro ms probable de las fuerzas impulsoras o Consistencia limitada entre las fuerzas conductoras. o Uso de modelos agregados simples para cuantificar las consecuencias de estos conductores o Descuido de importantes interacciones y retroalimentaciones.
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0 1900
Gallopin et al., 1997 Raskin et al., 1998 Raskin et al., 2002 Environmental Systems Analysis
Fase Planetaria
global Globalizacin Internet
105
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........ 101 100 10-1 10-2 104 103 102 Aceleracin de la historia
2211
Mandato del IPCC para el Infome Especial sobre Escenarios de Emisiones (SRES)
o Revisar
los
escenarios
existentes
de
emisiones o Actualizar y mejorar los escenarios IPCC de 1992, involucrando una gran comunidad de expertos o Desarrollar un conjunto de escenarios que no consideren polticas climticas especficas o Mejorar la pertinencia de los escenarios para la comunidad de usuarios o Conducir a una revisin minuciosa de expertos y Gobierno
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Agregar coherencia acerca de las interacciones complejas entre las fuerzas conductoras dentro y a lo largo de los escenarios. Hacer ms fcil explicar los escenarios a las varias comunidades de usuarios Hacer los escenarios ms valiosos, en particular para valorar la vulnerabilidadd de un sistema Proveer una gua para supuestos adicionales a ser tomados en cuenta en anlisis detallado de impacto y mitigacin ambiental.
A1
Econmica
B1 B2
Regional
A2
Social y Ambiental
OECD90: todos los pases OECD (US, Canada, UE, EFTA & Japan) REF: pases de Europa del Este y todos los estados de la ex-URSS ASIA: todos los pases en desarrollo en Asia ALM: Africa, Amrica Latina y el Oriente Medio Environmental Systems Analysis
Figura final de la sntesis del reporte del IPCC Emisiones Narrativas Cambio climtico Impactos
Concentraciones
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Emisiones GEI estn fuertemente relacionadas con desarrollos y polticas en otras reas adems de la de cambio climtico en los prximos 10-50 aos; Kyoto no se pudo alcanzar sin polticas adicionales.
pero tambin pueden reducirse a la mitad en el futuro en el mundo sin poltica climtica.
o Hay grandes co-beneficios entre el desarrollo sustentable y las
diferentes necesidades y
de cmo el mundo y sus regiones se desarrollarn durante las prximas dcadas; cada una tiene diferentes implicaciones medioambientales fundamentalmente. Puede haber retrasos significantes entre las acciones humanas, incluyendo las decisiones polticas, y los impactos asociados en el ambiente. Alcanzar metas medioambientales y sociales ampliamente acordadas requerir de accin dramtica y coordinada, empezando ahora y continuando durante varios aos. Los pasos deben incluir polticas basadas en la prevencin y adaptacin. Relaciones importantes existen entre los distintos problemas medioambientales, y entre los problemas sociales ms amplios y los problemas medioambientales.. El establecimiento de instituciones fuertes para la gobernacin medioambiental es un requisito previo para casi todas las otras polticas.
aproximaciones multi-disciplinarias integradas. o De la opinin de expertos a la inclusin de los grupos de inters. o De las aproximaciones solamente cuantitativos con modelos de la simulacin a las aproximaciones comprensivas con narrativas cualitativas detalladas o De los futuros probables a las lecciones importantes
Pero la discusin cientfica sobre el dominio, valor y probabilidad de los escenarios contina
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La lnea de tiempo en la VM
La estructura conceptual
Bienestar Humano y reduccin de la pobreza
Base material para una buena vida Salud Buenas relaciones sociales Human Seguridad Well-being Libertad de eleccin y de accin
Conductores indirectos del cambio:
Demogrfico Econmico (globalizacin, comercio, mercado, polticas) Sociopoltico (gobernanza y Indirect marco institucional) Ciencia y tecnologa Drivers Cultural y religioso
Conductores directos del cambio Cambios en el uso del suelo Introduccin o salida de especies Direct Adaptacin y uso de tecnologas Insumos externos (ej: irrigacin) Drivers Consumo de recursos Cambio climtico Conductores fsicos y biolgicos naturales (ej: volcanes)
La lnea base
Estamos gastando la capital natural de Tierra, poniendo tal tensin en los ecosistemas que su habilidad de sostener a las generaciones futuras ya no puede darse por sentada. Al mismo tiempo, la valoracin muestra que el futuro realmente est en nuestras manos. Podemos invertir la degradacin de muchos servicios de los ecosistemas durante los prximos 50 aos, pero los cambios requeridos en la poltica y prctica son sustanciales y no estn actualmente ocurriendo.
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VM en los Medios
La degradacin de servicios del ecosistema a menudo causa dao significativo al bienestar humano
o La degradacin tiende a llevar a la prdida de los beneficios de los ecosistemas que no estn en el mercado o El valor econmico de estos beneficios es a menudo alto y a veces superior que los beneficios introducidos en el mercado.
Madera y combustible generalmente fueron contabilizados por menos de un tercio del valor econmico total de los bosques en ocho pases mediterrneos.
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La degradacin de servicios del ecosistema a menudo causa dao significativo al bienestar humano
o El valor econmico total asociado con la administracin ms sustentable de los ecosistemas es a menudo superior que el valor asociado con la conversin o La conversin todava puede ocurrir porque los beneficios econmicos privados son a menudo mayores para el sistema convertido
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del agotamiento o de la degradacin de estos recursos o Un pas podra cortar sus bosques y podra vaciar sus pesqueras, y esto slo se mostrara como una ganancia positiva en PIB sin registrar el declive correspondiente en los recurso (la riqueza). o Varios pases que parecan tener crecimiento positivo en las economas netas (la riqueza) en el 2001 realmente experimentaron una prdida en la riqueza cuando se factoriz la degradacin de los recursos naturales en las cuentas La prdida de riqueza debido a la degradacin de los ecosistemas no est reflejada en las cuentas nacionales
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desafos para lograr las metas del 2015 coinciden en ser regiones que enfrentan los ms grandes problemas de degradacin del ecosistema
o Aunque los factores socio-econmicos jugarn un papel
primario logrando muchos del MDMs, las metas improbablemente se alcanzarn sin la mejora en la gestin del ecosistema para metas como: :
Reduccin de pobreza Hambre. Mortalidad infantil Enfermedades Sustentabilidad medioambiental incluso el acceso al agua
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Invirtiendo la degradacin
o El desafo de invertir la degradacin de
ecosistemas mientras se atienden las crecientes demandas por servicios se cumplen parcialmente bajo algunos escenarios de VM pero stos involucran cambios significativos en las polticas, instituciones y prcticas que no estn actualmente en marcha o Muchas opciones existen para conservar o mejorar servicios del ecosistema especficos de maneras que se reduzcan los intercambios negativos o que se proporcionen las sinergias positivas a otros servicios del ecosistema
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Existe ya alguna recuperacin del ecosistema pero las altas tasas de conversin continan
o Los ecosistemas en algunas regiones estn volviendo a las
condiciones similar a sus estados de pre-conversin o Las tasas de conversin del ecosistema permanecen altas o estn aumentando para ecosistemas y regiones especficos
Los escenarios en el VM
comercio global y la liberalizacin econmica. Tomamos un enfoque reactivo a los problemas del ecosistema. Pero tambin damos pasos para reducir pobreza y desigualdad e invertir en bienes pblicos, como infraestructura y educacin. El crecimiento Econmico es el ms alto en este escenario. Seremos una poblacin de 8.1 mil millones personas en 2050, el escenario ms bajo.
o Orden de la fortaleza
o Vivimos en un mundo regionalizado y fragmentado que se preocupa por o o o o
la seguridad y proteccin y da nfasis principalmente a los mercados regionales. Prestamos poca atencin a los bienes pblicos. Tomamos un acercamiento reactivo a los problemas del ecosistema. Las tasas de crecimiento econmico son las ms bajas en este escenario (particularmente bajas en los pases en desarrollo) Poblacin, en 9.6 mil millones, es la ms grande en 2050.
tecnologa y usos ambientalmente amigable altamente manejados, a menudo los ecosistemas diseados entregan los servicios del ecosistema. o Tomamos un acercamiento proactivo para la gestin de ecosistemas en un esfuerzo por evitar problemas. o El crecimiento Econmico es relativamente alto y se acelera. o La poblacin, a los 8.8 mil millones, est en el rango medio de los escenarios del 2050..
o Mosaico adaptativo
o Vivimos en un mundo dnde los ecosistemas de escala de las vertientes de agua regionales son el foco de la actividad poltica y econmica o Se fortalecen las instituciones locales y las estrategias de gestin de ecosistemas locales son comunes. o Tomamos un enfoque muy proactivo en la gestin de ecosistemas. o Las tasas de Crecimiento Econmico son inicialmente bajas pero aumentan con el tiempo. o La poblacin en 2050, a las 9.5 mil millones
Tres de los cuatro guiones muestran que cambios significativos en la poltica pueden mitigar parcialmente las consecuencias negativas de las crecientes presiones en los ecosistemas, aunque los cambios requeridos son grandes y actualmente no est en marcha
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Sustitutos
o Pueden desarrollarse sustitutos para algunos pero no todos los servicios del ecosistema. El costo de sustitutos es generalmente alto, y ellos tambin pueden tener otras consecuencias ambientales negativas
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Respuestas -Importancia de conductores indirectos Raramente puede invertirse la degradacin del ecosistema sin acciones dirigidas a uno o ms conductores indirectos de cambio:
o Cambio poblacional (incluido crecimiento y migracin) o Cambio en la actividad econmica (incluyendo el crecimiento econmico, las disparidades en la riqueza, y los modelos de comercio) o Los factores socio-polticos (factores que van desde los conflictos a la participacin en la toma de decisiones) o Los factores culturales o El cambio tecnolgico
Colectivamente estos factores influyen en el nivel de produccin y consumo de servicios del ecosistema y la sustentabilidad de la produccin.
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Respuestas prometedoras
Instituciones
o Integracin de las metas de gestin de ecosistema dentro de otros sectores y dentro de marcos ms ampios de planificacin del desarrollo o Incremento de la transparencia y responsabilidad del desempeo del gobierno y del sector privado
Economa
o La eliminacin de subsidios que promueven uso excesivo de servicios del ecosistema (y, dnde es posible, transferir estos
subsidios al pagos de servicios del ecosistema fuera del mercado)
o Mayor uso de instrumentos econmicos y enfoques basados en el mercado en la gestin de servicios del ecosistema
(donde existen condiciones que lo permitan)
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Respuestas prometedoras
Tecnologa
o Promover tecnologas que incrementen campos de cultivos sin impactos dainos o Restauracin de los servicios de los ecosistemas o Promover tecnologas que incrementen la eficiencia energtica y reduzcan la emisin de gases de efecto invernadero
Social y conductual
o Medicin para reducir el consumo total de servicios de ecosistemas gestionados no sustentablemente o Comunicacin y educacin
o Fortalecimiento de los grupos dependientes de los servicios de los ecosistemas
Conocimiento
o Incorporar los valores fuera de mercado de los ecosistemas en las decisiones de gestin de los recursos o Mejoramiento de la capacidad humana e institucional
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considerablemente los impactos en los ecosistemas. Estos improbablemente disminuirn hasta que los servicios del ecosistema dejen de ser percibidos como libres e ilimitados, y su valor completo sea tomado en cuenta. o Intervenciones econmicas y financieras proveen poderosos instrumentos para regular el uso de servicios del ecosistema pero la gente debera ser compensada por proveer los servicios o penalizada por reducirlos (p.ej. pago por la gestin de servicios del ecosistema) o Medidas para conservar los recursos naturales pueden tener ms exito si a las comunidades locales se les da la propiedad de los mismos, se le comparten los beneficios y se los involucra en las decisiones (participacin incrementada) o Mayor proteccin del capital natural requiere esfuerzos coordinados entre gobiernos, empresas e instituciones internacionales (mayor integracin poltica)
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The solutions of the past are often not robust enough under the conditions of global change and need to be re-thought and re-implemented.
Antony Burgmans, Directivo, Unilever N.V.
Business engagement in voluntary actions to reduce their impact on Earth's ecosystems can be an engine of positive change in two ways:
o it can be a source of new opportunities for business, and o a means of preserving our natural assets for future generations.
The Economist, 25-4-2005 Editorial, page 11, Cover article pp. 77-81 Environmental Systems Analysis
Una de las razones por la que el futuro es impredecible es porque podemos influir en l.
Y estamos influyendo! Probablemente ya mucho ms de lo que hemos imaginado
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