Republica Dominicana ICCS

Informe Nacional de Resultados
Repblica Dominicana
Estudio Internacional de Educacin Cvica y Ciudadana ICCS 2009
Informe Nacional de Resultados

Repblica Dominicana
Estudio Internacional de Educacin Cvica y Ciudadana iccs 2009
www.sredecc.org
Informe Nacional de Resultados Repblica Dominicana Estudio Internacional de Educacin Cvica y Ciudadana iccs 2009
Sistema Regional de Evaluacin y Desarrollo de Competencias Ciudadanas, sredecc Banco Interamericano de Desarrollo, bid
El Sistema Regional de Evaluacin y Desarrollo de Competencias Ciudadanas, sredecc, es un programa financiado por el Banco Interamericano de Desarrollo, bid Ejecutado por el Centro Regional para el Fomento del Libro en Amrica Latina y el Caribe, cerlalc
Equipo Coordinacin General sredecc Coordinacin editorial y supervisin de contenido

Leonardo Garca Surez
Coordinador General
Santiago Varela Londoo

Consultor de Apoyo Tcnico Edicin, correccin y diseo
taller de edicin rocca s.a. Tel.: 243 2862 - 243 8591 Bogot taller@tallerdeedicion.com
Octubre de 2010 La informacin y las opiniones que se presentan en esta publicacin son exclusivamente de los autores y no expresan ni implican el aval del Banco Interamericano de Desarrollo, de su Directorio Ejecutivo ni de los pases que representan.
Pases que hacen parte del sredecc

chile mxico
Joaqun Lavn Infante Ministro de Educacin de Chile

colombia
Alonso Lujambio Irazbal Secretario de Educacin Pblica de Mxico

repblica dominicana
Mara Fernanda Campo Saavedra Ministra de Educacin de Colombia

guatemala
Melanio Paredes Pinales Secretario de Estado de Educacin de Repblica Dominicana

paraguay
Dennis Alonzo Mazariegos Ministro de Educacin de Guatemala
Luis Alberto Riart Montaner Ministro de Educacin y Cultura de Paraguay
Secretara Ejecutiva sredecc

Mara Leonor Cariola Huertas, chile Mnica Lpez Castro, colombia Juan Martn Martnez, mxico
Coordinacin Nacional sredecc

Mara Margarita Pea Borrero, colombia Catalina Covacevich Prez, chile Luisa Fernanda Mller Durn, guatemala Mara Concepcin Medina Gonzlez, mxico Ancell Scheker Mendoza, repblica dominicana Mirna Vera Notario, paraguay
Coordinacin Nacional Adjunta sredecc

Mara Isabel Fernandes Cristovao, colombia Mario Ren Von Ahn Alburez, guatemala Graciela Sosa Salgueiro, paraguay
Centro Regional para el Fomento del Libro en Amrica Latina y el Caribe, cerlalc
Fernando Zapata Lpez, Director Mara Elvira Charria Villegas, Subdirectora de Lectura y Escritura
Banco Interamericano de Desarrollo, bid

Hugo opo, Economista de Investigacin Senior en Educacin
Informe elaborado por la Direccin General de Evaluacin de la Calidad de la Educacin

Crditos Consultora para la revisin del informe
Cheila Valera Acosta
Ancell Scheker Mendoza, Coordinadora Nacional Julio Leonardo Valeirn, Coordinador Nacional 2006 - 2009 Luisa Mateo, Asistente Coordinacin 2007 - 2009
Colaboradoras
Elaboracin del informe

Bianca Gisselle Senior Francisco Herrera Catalino
Josefina Zaiter ngela Martnez
Procesamiento de datos
Romer Javier Guzmn Equipo de informtica de Pruebas Nacionales
Contenido
Prlogo Introduccin Sistema Regional de Evaluacin y Desarrollo de Competencias Ciudadanas (sredecc) I. El Estudio de Educacin Cvica y Ciudadana (iccs 2009)
Antecedentes y objetivos del Estudio Poblacin y muestra Preguntas de investigacin Tipos de pregunta Marco de evaluacin Dominios de contenidos y afectivo-conductual evaluados Factores contextuales evaluados Diseo de la evaluacin Instrumentos utilizados en el iccs Instrumentos regionales Diseo de los cuadernillos de la prueba Fases desarrolladas por el iccs 2009
9 13
17
21 21 22 23 25 26 26 26 28 28 28 29 30 33 33 35 39 40 40
II. Resultados
Conocimiento cvico de los estudiantes por pases Resultados especficos para Repblica Dominicana Resultados de valores, actitudes y comportamientos cvicos de los estudiantes Sociedad y sistemas cvicos Principios cvicos
Participacin cvica Identidad cvica Resultados en otros valores y actitudes Caractersticas de los estudiantes Caractersticas de los docentes Caractersticas de los directores de los centros educativos El entorno de los hogares y las escuelas Caractersticas de los centros educativos Gestin escolar Participacin de los docentes en la escuela Clima escolar Enseanza de la Educacin Cvica
45 55 58 60 66 70 70 73 74 76 80 87 101
Conclusiones Anexos Anexo 1 Anexo 2

Nivel 3: (563 puntos o ms) Nivel 2: (479 a 562 puntos de puntuacin) Nivel 1: (395 a 478 puntos de puntuacin) Debajo del nivel 1: (menos de 395 puntos)
107 108 108 108 109 109 113 117
Referencias Glosario de siglas
Prlogo
Prlogo
El Sistema Educativo Dominicano reconoce que la educacin juega un rol protagnico en la posibilidad de construir ciudadana, asumiendo que es parte de su misin fundamental contribuir a la formacin de seres humanos para el ejercicio de una vida digna, productiva y democrtica, as como para el desarrollo de los valores ms profundos en el contexto de una cultura de paz fortaleciendo la identidad cultural y el respeto a la diversidad. El Estudio Internacional de Educacin Cvica y Ciudadana (iccs), por sus siglas en ingls, organizado por la Asociacin Internacional para la Evaluacin del Rendimiento Educativo (iea), se ha planteado evaluar cmo los estudiantes se preparan para ejercer su rol como ciudadanos en un mundo cambiante. En el estudio participaron treinta y ocho pases entre los que se encuentran seis latinoamericanos, y desde el mismo se evalu, no slo el nivel de conocimiento y las competencias desarrolladas por los estudiantes de octavo con relacin a la Educacin Cvica, sino tambin a sus valores, creencias, actitudes y experiencias de participacin, explorando a su vez sobre las caractersticas tanto del contexto, como de las escuelas, de los docentes y de los directores que inciden en el aprendizaje de los procesos cvicos y ciudadanos. Repblica Dominicana asumi su participacin en este estudio, junto con cinco pases latinoamericanos que conforman el Sistema Regional de Evaluacin y Desarrollo de Competencias Ciudadanas (sredecc), en atencin al inters comn de fortalecer la educacin para la democracia, desde una perspectiva regional. La participacin del pas en este estudio, fue relevante en cuanto ofreci la posibilidad de evaluarnos y compararnos con otros sistemas educativos. Los resultados permitieron conocer lo que han aprendido los estudiantes sobre Educacin Cvica en su educacin formal y compararlo con la experiencia de estudiantes de otros pases. A la vez que permite tomar decisiones fundamentadas en evidencias, que contribuirn a la mejora de la calidad de la educacin, desde una perspectiva crtica, reflexiva y de colaboracin. De igual forma, el estudio posibilita redimensionar los marcos conceptuales y analticos para enriquecer la mirada y comprensin de nuestra propia realidad. En este orden, los estudios preliminares sobre la Educacin Cvica en el pas y el
anlisis curricular de esta rea, parte de los trabajos realizados, se constituyeron en importantes insumos en el actual proceso de revisin curricular y establecimiento de los indicadores de logro. En este informe nacional se muestran los principales resultados para Repblica Dominicana y se presenta informacin valiosa sobre los conocimientos, percepciones y visiones de los estudiantes, la cual posibilitar el desarrollo de intervenciones y programas, de acuerdo con las necesidades detectadas, al tiempo que se potencian las fortalezas identificadas. En un contexto nacional donde cada vez ms preocupan los temas de inseguridad, violencia, corrupcin, debilidad institucional y crisis de valores, es prioritario fortalecer la educacin desde la perspectiva de construccin de ciudadana, para que de esta manera contribuya a enfrentar dichas situaciones y edificar un mejor futuro. La intencin de difundir estos hallazgos a toda la sociedad y compartir sus implicaciones con los sectores vinculados a este tema, es reiterar el compromiso de trabajar juntos para la construccin de un ejercicio ciudadano cada vez ms comprometido, democrtico, justo y responsable.
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Introduccin
Introduccin
El presente documento muestra los resultados obtenidos por Repblica Dominicana en el marco del Estudio Internacional de Educacin Cvica y Ciudadana (iccs), realizado en el ao 2009. El documento est organizado en tres secciones:
1. La primera seccin, incluye el marco bajo el cual particip el pas, las caractersticas del estudio relacionadas con los antecedentes y los objetivos de la investigacin, la poblacin y la muestra, las preguntas de investigacin, los tipos de preguntas elaboradas, los dominios de los contenidos y los aspectos afectivo-conductuales evaluados, los factores contextuales evaluados, los instrumentos utilizados, el diseo de cuadernillos de la prueba y las fases desarrolladas durante el estudio. 2. La segunda seccin, presenta los resultados especficos para Repblica Dominicana tanto en conocimiento cvico como en relacin con los valores, las actitudes y los comportamientos cvicos de los estudiantes, as como las caractersticas de los estudiantes, de los profesores y de los directores de los centros educativos. Adems de lo anterior, se incluyen los resultados sobre el entorno de los hogares y las escuelas al igual que las caractersticas de los centros educativos. 3. La tercera seccin, contiene las conclusiones del estudio y las referencias utilizadas.
Queremos agradecer a las personas que colaboraron durante las distintas fases del estudio y al personal del Ministerio de Educacin de Repblica Dominicana, en particular al equipo de la Direccin de Evaluacin y Control de la Calidad de la Educacin y a los tcnicos de cada regional y distrito educativo.
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Sistema Regional de Evaluacin y Desarrollo de Competencias Ciudadanas (sredecc)
Sistema Regional de Evaluacin y Desarrollo de Competencias Ciudadanas (sredecc)
En el Estudio de Educacin Cvica y Ciudadana (iccs), participaron seis pases de Amrica Latina y el Caribe: Colombia, Chile, Guatemala, Mxico, Paraguay y Repblica Dominicana (figura 1), dentro del marco de la iniciativa y gestin realizada por el Centro Regional para el Fomento del Libro en Amrica Latina y el Caribe (cerlalc), con sede en Colombia, y financiada parcialmente por el Banco Interamericano de Desarrollo (bid). Estos pases integran el Sistema Regional de Evaluacin y Desarrollo de Competencias Ciudadanas (sredecc), cuya finalidad es contribuir a la construccin de una ciudadana democrtica en los pases miembros del sistema, mediante el fortalecimiento de la Educacin para la Ciudadana y la Democracia. La participacin en el Estudio iccs, hace parte de las acciones acordadas dentro del sredecc. Este proyecto pretende crear un sistema regional que posibilite el desarrollo de polticas, programas y prcticas educativas, apropiadas para la realidad latinoamericana y la de cada uno de los pases participantes.
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Figura 1. Pases latinoamericanos participantes en iccs 2009.
mxiCo
rePbliCa DominiCana
guatemala
Colombia
Paraguay Chile
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I
El Estudio de Educacin Cvica y Ciudadana (iccs 2009)
Antecedentes y objetivos del Estudio

Como parte de la poltica de mejoramiento de la calidad de la educacin que promueve el Ministerio de Educacin, en el ao 2009, Repblica Dominicana particip por primera vez en el Estudio Internacional sobre Educacin Cvica y Ciudadana (iccs). En el Estudio participaron treinta y ocho pases del mundo, durante su desarrollo se aplicaron pruebas cognitivas y cuestionarios a ms de 140 mil estudiantes de octavo grado entre el ao 2008 y el 2009. Adems, el Estudio recopil datos de 62 mil profesores, as como informacin de los directores de ms de 5.300 escuelas en los pases participantes. El estudio fue realizado por la Asociacin Internacional para la Evaluacin del Rendimiento Educativo (iea), consorcio independiente con sede en msterdam, el cual realiza estudios comparativos a gran escala sobre logros educativos. A su vez, colaboraron el Consejo Australiano de Investigacin Educativa (acer), la Fundacin Nacional de Investigacin Educativa (nfer), del Reino Unido, y el Laboratorio di Pedagoga Sperimentale (lps), de la Universidad Roma Tri en Italia. La investigacin de cada pas fue conducida por un coordinador nacional, responsable de todos los aspectos ligados con su implementacin, tales como la traduccin y adaptacin de los instrumentos, contacto con los centros educativos participantes, aplicacin de la prueba y digitacin de los datos, etctera. En el caso de Repblica Dominicana, esta coordinacin estuvo a cargo de la Direccin General de Evaluacin de la Calidad de la Educacin del Ministerio de Educacin. El propsito general del Estudio es conocer el nivel de preparacin que tienen los estudiantes para ser ciudadanos en un mundo que cambia rpidamente, y lo que han aprendido sobre Educacin Cvica y Ciudadana a travs de la educacin formal. Puntualmente, el estudio explor sus conocimientos sobre temas relacionados con la sociedad y las instituciones polticas, los principios cvicos, la participacin cvica e identidades cvicas. Adems de lo anterior, investig sobre la comprensin de
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los estudiantes de cmo debe ser un ciudadano responsable y sobre sus creencias en valores, sus actitudes, intenciones de comportamiento y sus comportamientos cvicos. El marco conceptual de la evaluacin del iccs, sostiene que cada alumno es el agente central en su mundo ciudadano, y como tal, recibe la influencia de sus mltiples relaciones con la sociedad, y al mismo tiempo influye en ellas. Los jvenes aprenden sobre civismo y ciudadana a travs de sus interacciones con las diversas comunidades ciudadanas y no slo mediante la enseanza formal en el aula. En este modelo se define civismo como el compromiso de los individuos con la sociedad o una actitud activa de ciudadana. El trmino ciudadana se refiere al estatus y caractersticas de las personas que ejercen el conjunto de derechos y deberes, y asumen responsabilidades ciudadanas. El Estudio Internacional sobre Educacin Cvica y Ciudadana (iccs) de 2009, se fundamenta en los aportes conceptuales y tcnicos de dos estudios previos de la
iea
sobre Educacin Cvica comparada. Este tercer estudio ha sido impulsado por
los cambios significativos ocurridos en el mundo actual, relacionado con el creciente impacto de la globalizacin, las amenazas a los derechos humanos y la preocupacin generalizada por la debilidad de la participacin juvenil en la vida pblica y poltica de las naciones.
Poblacin y muestra
La poblacin estudiantil examinada corresponde al grado donde la edad promedio es de catorce aos, que en Repblica Dominicana se refiere al octavo grado de educacin bsica. En cada centro educativo de la muestra, se seleccion un aula completa y se evaluaron todos los estudiantes de la misma. La poblacin de profesores estuvo conformada por aquellos que imparten asignaturas escolares regulares en cada centro educativo de la muestra. Slo se incluy a los profesores que enseaban en el octavo grado durante el perodo de la evaluacin y que estaban empleados/as en el centro educativo desde el inicio del ao escolar. De cada escuela participante en el estudio se seleccionaron al azar hasta quince profesores. Adems, los directores de cada centro educativo seleccionado deban responder un cuestionario. Los centros educativos, cursos y profesores fueron elegidos a travs de un muestreo aleatorio estratificado. Este muestreo fue supervisado directamente por el iea para asegurar la representatividad nacional y la rigurosidad de la seleccin. Se exiga una participacin del 85% de las escuelas y de los estudiantes muestreados, para que los resultados de cada pas fueran representativos. A travs del Ministerio de Educacin, en Repblica Dominicana, participaron 4.589 estudiantes de octavo grado, entre doce y diecisiete aos. De estos, 3.671
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estudiantes pertenecan a centros pblicos y 918 estudiantes a centros privados. Adems, participaron 778 profesores de 144 centros educativos. La muestra represent al 3% de los estudiantes de octavo grado del nivel bsico del ao escolar 2008-2009, de un total de 171.059 estudiantes, de los cuales 132.812 estudiantes correspondan al sector pblico, 35.155 estudiantes al sector privado y 3.092 estudiantes al sector semioficial. (Estadsticas del Ministerio de Educacin, 2009). La muestra de los centros educativos de Repblica Dominicana en el ao escolar 2008-2009 represent al 4% de ellos, de un total de 3.571 centros, de los cuales 2.329 fueron centros pblicos, 1.167 centros privados y 75 semioficiales (Estadsticas del Ministerio de Educacin, 2009). Los estudiantes dominicanos completaron una prueba cognitiva, un cuestionario internacional e instrumentos adicionales para evaluar aspectos regionales especiales del mdulo sobre Amrica Latina y el Caribe. Los profesores y los directores completaron cuestionarios especficos sobre sus funciones en el centro educativo.
Preguntas de investigacin
Las preguntas clave de investigacin para el estudio, fueron referidas al logro de los estudiantes, su disposicin para comprometerse y sus actitudes en relacin con la Educacin Cvica y Ciudadana. Las variables necesarias para analizar estas preguntas de investigacin se encuentran en el marco contextual de este documento, (ver anexo 1). Qu variaciones existen entre los pases y dentro de los pases, en cuanto al logro de los estudiantes en la comprensin y competencia conceptual en Educacin Cvica y Ciudadana? Esta pregunta se relaciona con la distribucin de las variables de resultados a travs de los pases participantes a nivel de pas y dentro de stos. El anlisis para referirse a la presente pregunta de investigacin se centra en la distribucin del logro de los estudiantes, basada en datos de la prueba e incluye perspectivas de nivel simple y mltiple. Cul es el alcance del inters y la disposicin entre los adolescentes para comprometerse en la vida pblica y poltica, y qu factores dentro del pas y a travs de los pases se relacionan con l? Esta pregunta trata el tema del compromiso versus la apata, con indicadores de participacin cvica comparados dentro de los pases y a travs de ellos y relacionados con variables explicativas en varios niveles. Tanto las caractersticas como las variables relacionadas con procesos en los niveles de ambiente del
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centro educativo/aula y del hogar, se utilizan para explicar la variacin en las variables de resultados. Cules son las percepciones de los adolescentes acerca del impacto de las recientes amenazas a la sociedad civil y de las respuestas a estas amenazas, sobre el desarrollo futuro de esa sociedad? El anlisis se basa en la comprensin de los estudiantes acerca de la relacin entre proteger a la sociedad y defender las libertades civiles, y en la actitud de los estudiantes hacia los derechos de los ciudadanos. Los factores localizados a nivel del pas desarrollos recientes y tradiciones liberales podran ser de particular importancia para el anlisis. Qu aspectos del centro educativo y del Sistema Educativo se relacionan con el logro en Educacin Cvica y Ciudadana y con las actitudes hacia ella, incluyendo el enfoque general de la Educacin Cvica y Ciudadana, del currculo, y/o de la estructura y transferencia del contenido de los programas? El anlisis recoge informacin adicional a nivel nacional sobre el currculo y los programas, lo mismo que sobre los informes de los cuestionarios del centro educativo y del profesor. Tanto las variables de antecedentes como los factores relacionados con el proceso de aprendizaje de la Educacin Cvica y Ciudadana a nivel del pas y a nivel del centro educativo/aula son por lo tanto, de particular importancia para el anlisis.
a) Prcticas de enseanza tales como las que estimulan el pensamiento y el anlisis de orden superior en relacin con la Educacin Cvica y Ciudadana.
El anlisis se basa en informacin acerca de las percepciones de los estudiantes y los informes de los profesores sobre las prcticas de enseanza e incluir variables relacionadas con el proceso de aprendizaje, tomadas de los centros educativos, los profesores y los estudiantes individuales.
b) Aspectos de la organizacin escolar, incluyendo oportunidades para contribuir a la solucin de conflictos, participar en los procesos de direccin y participar en la toma de decisiones.
El anlisis utiliza informacin sobre las percepciones de los estudiantes en cuanto a la direccin del centro educativo y los profesores. Incluye variables relacionadas con las oportunidades de los estudiantes para participar dentro del centro educativo, recolectada de los estudiantes, los profesores y los centros. Qu aspectos de los antecedentes personales y sociales de los estudiantes, tales como gnero, antecedentes socioeconmicos y antecedentes lingsticos, se relacionan con el logro de los estudiantes en la Educacin Cvica y Ciudadana y su actitud hacia ella?
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El anlisis depende de las variables de antecedentes recolectadas a travs del cuestionario del estudiante y relacionadas con estudiantes individuales y con el ambiente del hogar. Estos factores se utilizan para explicar la variacin en las variables de resultados evaluadas en la prueba y en el cuestionario de percepciones de los estudiantes.
Tipos de pregunta
El iccs dise sus instrumentos con distintos tipos de pregunta para evaluar los aspectos cognitivos, contextuales y de comportamiento afectivo.
a) El test cognitivo tena dos tipos de pregunta: 1. De seleccin mltiple en la que cada tem tiene cuatro respuestas a elegir, una de las cuales es correcta y las dems son distractores. 2. De respuesta abierta en la que se pide a los alumnos que escriban una respuesta breve. b) El cuestionario del alumno, del profesor y del centro educativo contiene tipos de tems que usan la escala de Likert, en los que se solicita que se haga una estimacin de una serie de afirmaciones, normalmente en una escala de cuatro opciones que oscilan entre totalmente de acuerdo, a totalmente en desacuerdo. Las escalas de otras preguntas indican frecuencia nunca, rara vez, algunas veces y con frecuencia o niveles de inters como confianza o importancia. Otros tems son de respuesta mltiple, de respuesta categrica y de respuesta abierta en la que se requiere escribir respuestas breves que estn codificadas por los centros nacionales participantes.
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Marco de evaluacin
Dominios de contenidos y afectivo-conductual evaluados
Sobre la poblacin participante en el estudio, fueron evaluados sus procesos cognitivos conocimiento, razonamiento y anlisis as como su comportamiento afectivo creencias sobre valores, actitudes, intenciones de comportamiento y comportamiento para:
1. 2. 3. 4. Sociedad civil y sistemas: incluye los temas de democracia, ciudadana, instituciones estatales e instituciones cvicas. Principios cvicos: se refiere a los valores de equidad, libertad, cohesin social, diversidad e identidad nacional. Participacin cvica: tiene que ver con la toma de decisiones, los factores de influencia y la participacin comunitaria, entre otros. Identidad cvica: auto-imagen cvica y conectividad cvica.
Factores contextuales evaluados

El marco conceptual del Estudio iccs, ha identificado cuatro contextos diferentes que influyen en el aprendizaje cvico y condicionan los antecedentes, los procesos y los resultados de este aprendizaje. Los contextos son los siguientes:
El contexto de la comunidad ms amplia: comprende las situaciones de la comunidad dentro de la cual funciona el centro educativo y las familias. El contexto del centro educativo y el aula: incluye los factores relacionados con la cultura del centro educativo y el ambiente del aula. El entorno familiar: relacionado con factores familiares y el entorno social del estudiante fuera del centro educativo. El contexto del individuo: comprende las caractersticas individuales del estudiante.
Las variables relacionadas con el contexto de la comunidad se recogieron en el Estudio sobre Contexto Nacional y utilizando otras fuentes secundarias de datos; las variables vinculadas al centro educativo y al aula se obtuvieron a travs del Cuestionario del Centro y del Cuestionario del Profesor, y las variables sobre el contexto familiar y del individuo se trabajaron a partir del Cuestionario del Estudiante.
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Variables del marco contextual e instrumentos para la recoleccin de la informacin.

Antecedentes y otras fuentes: Historia democrtica.
ecn
Pases, regiones.
Procesos y otras fuentes: Currculo propuesto.

ecn
Resultados
Centro/aula.
Estructura de la educacin. cc y cp: Caractersticas del centro. Recursos. ca: Sexo. Edad. ca: Nivel socioeconmico de los padres.
Desarrollos polticos. cc y cp: Currculo implementado. Polticas y prcticas. ca: Actividades de aprendizaje. Participacin. ca: Comunicacin. Actividades de grupo de iguales.
pa y ca: Resultados de los test.
Alumno.
Percepciones de los alumnos. Comportamientos de los alumnos.
Entorno del hogar.
Etnia. Idioma. Pas de nacimiento.
Nota: Estudio de Contexto Nacional, ecn; Cuestionario del Centro, cc; Cuestionario del Profesor, cp; Cuestionario del Alumno, ca; Prueba del Alumno, pa.
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Diseo de la evaluacin
Instrumentos utilizados en el iccs
Los instrumentos utilizados en el Estudio Internacional de Educacin Cvica y Ciudadana fueron los siguientes:
Una prueba cognitiva internacional para los estudiantes, que consta de tems que miden el conocimiento y la capacidad de los estudiantes y su habilidad para analizar y razonar, con una duracin de 45 minutos. Un cuestionario del estudiante, que consta de tems que miden las variables de antecedentes de los estudiantes, as como sus percepciones y su comportamiento, con una duracin de 40 minutos. Un cuestionario del profesor, administrado a profesores seleccionados que enseen cualquier materia en octavo grado. Este recoge informacin acerca de las variables de antecedentes de los profesores y sus percepciones sobre factores relativos con el contexto de la Educacin Cvica y Ciudadana en sus respectivos centros, con una duracin de 30 minutos. Un cuestionario del centro, suministrado a los directores de los centros educativos seleccionados, para capturar las caractersticas del centro y las variables de nivel escolar relacionadas con la participacin cvica y ciudadana, con una duracin de 30 minutos. Un estudio de contexto nacional en lnea realizado por expertos del centro nacional, en relacin con la estructura del Sistema Educativo, el estatus de la Educacin Cvica y Ciudadana en el currculo nacional y los cambios recientes. La informacin obtenida de este estudio ayuda a la interpretacin de los resultados de los cuestionarios del estudiante, del centro y del profesor, y proporciona una descripcin del contexto para la Educacin Cvica y Ciudadana en el pas, con una duracin de 30 a 60 minutos.
Instrumentos regionales
Se aplicaron tres mdulos regionales como parte del iccs para los pases participantes de las regiones de Europa, Latinoamrica y Asia. Los mdulos regionales comprometen a grupos de pases de la misma regin geogrfica que administran conjuntamente instrumentos adicionales para evaluar aspectos regionales especficos de la Educacin Cvica y Ciudadana. El mdulo latinoamericano, se suministr despus de la evaluacin internacional de los estudiantes para evaluar aspectos especficos de esta regin relativos a la Educacin Cvica y Ciudadana. El mismo, contena tems cognitivos tipo cuestionario y especficos de la regin.
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Diseo de los cuadernillos de la prueba

El iccs utiliza un diseo rotativo para la aplicacin de la prueba, lo que permite incluir mayor cantidad de material de prueba y en consecuencia, asegurar una mayor cobertura del marco de evaluacin sin aumentar el tiempo de prueba para cada estudiante. Este procedimiento tambin hace posible que se genere un nmero suficiente de puntos de calificacin, con el fin de proporcionar una base para las descripciones amplias de la escala. La rotacin de los bloques de contenidos entre los cuadernillos, garantiza que las diferentes pruebas se encuentren enlazadas y se puedan evaluar utilizando los mtodos irt1. El diseo de los cuadernillos est completamente balanceado, lo que significa que cada bloque aparece en tres cuadernillos en tres posiciones diferentes.
Diseo de los cuadernillos.

Cuadernillo
a
Posicin
b co2 co3 co4 co5 co6 co7 co1 c co4 co5 co6 co7 co1 co2 co3 co1 co2 co3 co4 co5 co6 co7
1 2 3 4 5 6 7
Teora de Respuesta a tems, Hambleton, Swaminathan & Rogers, 1991.
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Fases desarrolladas por el iccs 2009

El Estudio Internacional de Educacin Cvica y Ciudadana se desarroll entre los aos 2006 y 2010 a travs de diversas fases relacionadas con la definicin del marco conceptual, el pilotaje, la prueba piloto, la preparacin del estudio principal, el estudio principal, la recoleccin de los datos y anlisis, as como la elaboracin de reportes y bases de datos. En la siguiente tabla se muestra cmo el iccs se organiz en las fases y fechas:
Fase Definicin del marco conceptual. Pilotaje. Prueba piloto. Preparacin del estudio principal. Estudio principal. Recoleccin de datos y anlisis. Reportes y bases de datos. Duracin Mayo de 2006 a febrero de 2007. Mayo de 2006 a febrero de 2007. Julio de 2007 a febrero de 2008. Febrero a septiembre de 2008. Octubre de 2008 a mayo de 2009. Enero a noviembre de 2009. Diciembre de 2009 a septiembre de 2010.
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II
Resultados
Resultados
Conocimiento cvico de los estudiantes por pases

Grfica 1. Resultados promedio en conocimiento cvico de los pases.
600 576 576 565
559 537 536
534
531
531
531
529
525
519
517
516
515
514
510
506
505
505
503
490
483
500
476
482
Puntuacin promedio internacional (500)
473
466
462
453
Puntuacin promedio
452
452 435 433

Indonesia
300
Dinamarca Rep. de Corea Rep. Checa Finlandia Eslovenia China Taipi Noruega Suecia Polonia Irlanda Federacin Rusa Chile Liechtenstein Rep. Eslovaca Tailandia Italia Estonia Belgica (Flamenca) Rep. Dominicana Guatemala Inglaterra Nueva Zelanda Luxemburgo Paraguay Suiza Lituania Espaa Austria Malta Letonia Grecia Chipre Bulgaria Colombia Mxico
Fuente: Estudio Internacional sobre Educacin Cvica y Ciudadana, 2009. Lograron directrices para el muestreo constancia de participacin slo despus de que las tasas de reemplazo de las escuelas se han incluido. Casi satisfechos directrices para la participacin de la muestra slo despus de que las escuelas de reemplazo fueron incluidos. Evaluacin realizada a la misma cohorte de estudiantes, pero al comienzo del siguiente ao lectivo. La poblacin nacional deseada no cubre toda la poblacin internacional deseada.
El iccs produjo puntajes promedio y desviaciones estndar a partir de los resultados de los estudiantes en la prueba de conocimiento. Esta informacin se muestra en una escala cuya media es de 500 puntos con una desviacin estndar de 100. Los pases participantes en el Estudio Internacional iccs 2009, obtuvieron puntajes promedio de conocimiento cvico de 380 a 576. Este resultado muestra la gran diversidad existente.
380
400
424
33
Con puntaje superior a la media, se registraron veintids pases de los cuales, veinte son europeos, representando el 90,9%. El mayor puntaje de conocimiento cvico, 576 puntos, lo obtuvieron Finlandia y Dinamarca, ambos con 76 puntos por encima de la media de 500 puntos. En otro orden, diecisis de los treinta y seis pases participantes2 registraron puntajes de conocimiento cvico inferiores a 500 puntos. En este conjunto se encuentran los seis pases latinoamericanos participantes en el estudio. Chile es el pas que ms cerca se encuentra del puntaje medio, registra 17 puntos menos. Repblica Dominicana es el pas ms alejado de la media internacional, tiene una puntuacin en conocimiento cvico de 380. De los cuatros pases con menor puntaje en conocimiento cvico, tres son latinoamericanos y uno es asitico. Cinco pases europeos tienen puntuacin en conocimiento cvico inferior a 500 puntos. De estos, Bulgaria con 466 es el de menor puntaje.
Tabla 1. Porcentajes de alumnos en cada nivel de competencia entre los pases.

Pases Finlandia. Dinamarca . Repblica de Corea. China Taipi. Suecia. Polonia. Irlanda. Suiza . Liechtenstein. Italia. Repblica Eslovaca. Estonia. Inglaterra . Nueva Zelanda . Eslovenia. Noruega . Blgica (Flamenca) . Repblica Checa . Federacin Rusa. Lituania. Espaa. Austria. Por debajo de nivel 1 Menos de 395 puntos 2 4 3 5 8 10 9 8 7 7 6 8 14 13 11 9 8 15 10 11 10 9 (0.3) (0.5) (0.3) (0.4) (1.4) (1.1) (1.0) (0.8) (0.7) (0.9) (0.8) (1.1) (1.2) (1.2) (0.9) (0.9) (1.2) (1.4) (0.7) (1.3) (0.9) (0.8) Nivel 1 Entre 395 y 479 puntos 10 13 12 15 18 20 19 21 20 22 21 22 22 22 24 25 24 25 27 26 29 28 (0.7) (0.8) (0.6) (0.8) (1.9) (1.4) (1.1) (0.9) (1.0) (1.4) (1.5) (1.3) (1.5) (0.9) (1.1) (1.1) (1.7) (1.2) (1.0) (1.3) (1.5) (1.2) 30 27 32 29 30 29 31 32 35 34 37 34 28 31 33 36 39 32 36 37 36 39 Nivel 2 Entre 479 y 563 puntos (1.2) (1.1) (0.9) (1.0) (2.4) (1.2) (1.0) (1.1) (1.0) (1.4) (1.3) (1.4) (1.4) (1.2) (1.1) (1.2) (1.6) (1.2) (1.1) (1.5) (1.2) (1.2) Nivel 3 563 puntos y ms 58 56 54 50 45 41 41 40 38 37 37 36 35 34 32 30 29 29 28 26 26 24 (1.3) (1.6) (1.1) (1.3) (2.0) (1.8) (2.0) (1.4) (1.5) (2.2) (1.8) (2.1) (2.1) (1.6) (1.3) (1.2) (2.1) (1.4) (1.1) (1.8) (1.8) (1.3)
Aunque los pases participantes fueron treinta y ocho, Hong Kong y Pases Bajos, no cumplieron los requisitos de muestreo exigidos, por lo que sus puntajes no se consideran comparables con los obtenidos por los otros pases.
34
Resultados
Pases Malta. Chile. Letonia. Grecia. Luxemburgo. Bulgaria. Colombia. Chipre. Mxico. Tailandia . Guatemala. Indonesia. Paraguay. Repblica Dominicana. Promedio iccs
Por debajo de nivel 1 Menos de 395 puntos 17 22 27 16 22 15 28 21 26 25 38 30 30 61 16 (1.6) (1.7) (1.8) (1.3) (1.2) (1.6) (1.0) (1.3) (1.3) (1.6) (1.9) (1.7) (1.9) (1.6) (0.2)
Nivel 1 Entre 395 y 479 puntos 26 28 26 33 30 33 32 36 36 38 35 42 44 31 26 (1.8) (1.3) (1.5) (1.2) (1.0) (1.3) (1.0) (1.0) (1.1) (1.4) (1.6) (1.6) (1.5) (1.3) (0.2) 33 29 27 32 29 35 27 32 27 29 20 22 22 7 31
Nivel 2 Entre 479 y 563 puntos (1.9) (1.1) (1.6) (1.3) (0.8) (1.7) (1.0) (1.1) (1.0) (1.6) (1.2) (1.4) (1.3) (0.6) (0.2)
Nivel 3 563 puntos y ms 24 21 20 19 19 16 13 11 10 8 7 5 3 1 28 (2.3) (1.4) (1.9) (1.1) (0.6) (1.4) (0.9) (0.8) (0.8) (1.1) (0.7) (1.2) (0.7) (0.2) (0.2)
Fuente: Estudio Internacional sobre Educacin Cvica y Ciudadana, 2009. ( ) Los errores estndar aparecen entre parntesis. Solamente cumpli los requisitos de muestreo despus de realizar el reemplazo de escuelas. Satisfizo los lineamientos de participacin muestral solamente despus de realizar el reemplazo de escuelas. Evaluacin realizada a la misma cohorte de estudiantes, pero al comienzo del siguiente ao lectivo. La poblacin nacional deseada no cubre toda la poblacin internacional deseada.
Cuatro de los pases, encabezados por Finlandia y Dinamarca, presentan ms del 50% de sus estudiantes en el nivel 3 (563 puntos y ms). Al mismo tiempo, muestran los menores porcentajes de estudiantes con desempeo por debajo del nivel 1 (menos de 395 puntos) con porcentajes entre 2 y 5%. En el caso de los cuatro pases con menor puntaje en conocimiento cvico, Repblica Dominicana tiene por debajo del nivel 1, el 61% de los estudiantes participantes. Para ms informacin sobre los desempeos de competencia a que se refiere cada nivel, ver el anexo 2.
Resultados especficos para Repblica Dominicana

Tabla 2. Nivel de conocimiento cvico segn tamao de la comunidad.
Tamao de la comunidad Pueblo o rea rural (con menos de 3.000 personas). Una ciudad pequea (de 3.000 a 15.000 personas). Una ciudad (de 15.000 a 100.000 personas). Una ciudad (de 100.000 a 1.000.000 de personas). Una ciudad grande (con ms de 1.000.000 de personas). Total Media de conocimiento 362.59 377.17 382.73 388.10 412.26 380.11 Desviacin estndar 59.60 63.29 66.16 73.14 78.86 67.16 Error estndar de la media 1.99 1.68 1.82 4.06 3.81 1.02
Fuente: Estudio Internacional sobre Educacin Cvica y Ciudadana, 2009, Repblica Dominicana.
35
El iccs recolecta informacin acerca del tamao de la comunidad en la cual est localizada la escuela, con el fin de entender si el nivel de urbanizacin medido en trminos de nmero de habitantes influye y en qu medida, en el conocimiento cvico y en la calidad y cantidad de los recursos disponibles, tanto para las escuelas como para los estudiantes en el nivel de la comunidad. En el caso de Repblica Dominicana, como se observa en la tabla 2, en la medida que aumenta el tamao de la comunidad nmero de personas que la pueblan, se observa un mejor rendimiento en conocimientos cvicos, los cuales indican diferencias significativas. Estas desigualdades pueden estar vinculadas, entre otros elementos propiamente educativos, con mayor acceso a los medios de comunicacin e informacin y tecnologa que se consideran valores agregados para el conocimiento cvico.
Tabla 3. Nivel de conocimiento cvico segn tipo de centro educativo.

Tipo de centro educativo Centro educativo pblico. Centro educativo privado. Total Media de conocimiento 374.30 411.31 380.11 Desviacin estndar 62.67 74.53 66.87 Error estndar de la media 1.12 2.65 1.06
Fuente: Estudio Internacional sobre Educacin Cvica y Ciudadana, 2009. Repblica Dominicana.
Como muestra la tabla 3, los estudiantes de los centros educativos privados superan a los del sector pblico con 37 puntos. Se logr establecer que la diferencia es significativa entre las medias de ambos tipos de centros educativos.
Tabla 4. Nivel de conocimiento cvico segn nivel educativo de los padres.

Nivel educativo de los padres No termin el primer ciclo de la primaria. Termin el primer ciclo de la primaria. Termin el segundo ciclo de la primaria. Termin el bachillerato. Tcnico superior. Licenciatura/doctorado. Total Media de conocimiento 367.23 376.70 379.07 377.44 387.35 404.56 380.42 Desviacin estndar 59.05 63.73 67.01 64.01 69.26 78.12 66.89 Error estndar de la media 2.39 3.23 2.74 1.45 3.71 3.29 1.00
La tabla 4 presenta los niveles educativos de los padres en funcin del nivel de conocimiento cvico de los estudiantes. Se observa que los estudiantes cuyos padres no terminaron el primer ciclo de la primaria, se registra el menor promedio (367.23) de conocimiento cvico. No obstante, los casos en que los padres concluyeron los estudios universitarios de licenciatura y doctorado presentan el mayor puntaje (404.56) de conocimiento cvico. Sin embargo, no hubo diferencia en el promedio de los estudiantes cuyos padres concluyeron la primaria y los que concluyeron el bachillerato.
36
Resultados
Tabla 5. Nivel de conocimiento cvico segn nivel educativo de las madres.

Nivel educativo de los madres No termin el primer ciclo de la primaria. Termin el primer ciclo de la primaria. Termin el segundo ciclo de la primaria. Termin el bachillerato. Tcnico superior. Licenciatura/doctorado. Total Media de conocimiento 371.32 378.74 382.17 376.23 392.90 400.59 380.78 Desviacin estndar 57.61 63.00 66.24 64.28 78.58 76.92 66.81 Error estndar de la media 2.22 3.14 2.78 1.44 5.42 3.01 1.00
Lo mismo ocurre en la relacin entre los niveles educativos de las madres de los estudiantes de octavo grado en funcin del nivel de conocimiento cvico. Se observa que los estudiantes cuyas madres no terminaron el primer ciclo de la primaria, registran el menor promedio (371.32) de conocimiento cvico, no obstante los estudiantes cuyas madres concluyeron estudios universitarios de licenciatura y doctorado, presentan el mayor puntaje (400.59) de conocimiento cvico.
Tabla 6. Nivel de conocimiento cvico segn gnero del estudiante.

Gnero del estudiante Masculino. Femenino. Total Media de conocimiento 366.45 392.07 380.47 Desviacin estndar 63.02 67.59 66.79 Error estndar de la media 1.39 1.36 .99
De acuerdo con la tabla 6, se observa una diferencia significativa entre el nivel de conocimiento cvico de los estudiantes de gnero masculino y femenino, favoreciendo a los estudiantes de gnero femenino.
Tabla 7. Nivel de conocimiento cvico segn nmero de libros en el hogar.

Nmero de libros en el hogar 0-10 libros. 11-25 libros. 26-100 libros. 101-200 libros. 201-500 libros. Ms de 500 libros. Total Media de conocimiento 369.24 385.23 390.81 390.87 405.28 373.48 380.69 Desviacin estndar 61.90 66.18 72.48 68.85 77.04 72.38 66.99 Error estndar de la media 1.51 1.66 2.59 4.40 7.99 6.99 1.00
La presencia de libros en el hogar supone que en la medida que el nmero aumenta, los alumnos disponen de mayor informacin sobre temas como la naturaleza, las artes, la cultura y la sociedad.
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En la tabla 7 se observa que en los intervalos de grupos de libros en el hogar, a medida que aumenta el nmero de libros en el hogar, aumenta el nivel de conocimiento cvico de los estudiantes. La tendencia se observa hasta los 500 libros en el hogar.
Tabla 8. Conocimiento cvico de los estudiantes de octavo grado y cuatro variables independientes relacionadas con los derechos ciudadanos e inters en temas polticos y la sociedad.
Variable independiente Valor de correlacin -0.153 0.126 0.124 0.453 Constante Coeficiente de la variable independiente -1.026 0.951 0.867 4.055 Tipo de relacin Inversa Directa Directa Directa Conclusin
Inters por la poltica y la sociedad. Igualdad de derechos de los grupos tnicos. Igualdad derechos de los inmigrantes. Igualdad de gnero.
444.47 338.30 342.44 209.45
Correlacin Significativa Correlacin Significativa Correlacin Significativa Correlacin Significativa
La tabla 8 presenta el modelo de regresin y correlacin lineal, en la cual se considera la variable de conocimiento cvico como dependiente para los cuatro casos en los que participan como variables independientes el inters por la poltica y la sociedad, la igualdad de derechos de los grupos tnicos, la igualdad de derechos de los emigrantes y la igualdad de gnero. Tambin muestra que la percepcin del inters por la poltica, la sociedad y el conocimiento cvico en los estudiantes tiene una correlacin inversa o negativa, con poca fuerza (-0.153), pero significativa. Se deduce que a medida que aumenta el inters por la poltica y la sociedad, disminuye el puntaje en conocimiento cvico. La valoracin de la igualdad de derechos de los grupos tnicos y el conocimiento cvico de los estudiantes tiene una correlacin directa o positiva, de igual forma con poca fuerza (0.126), pero tambin significativa. Cuanto ms aumenta la valoracin por la igualdad de derechos de los grupos tnicos, crece el nivel de conocimiento cvico. La valoracin de la igualdad de derechos de los inmigrantes y el conocimiento cvico de los estudiantes tiene una correlacin directa, nuevamente con poca fuerza (0.124) pero tambin significativa. Cuanto ms aumenta la valoracin por la igualdad de derechos de los grupos tnicos, aumenta el nivel de conocimiento cvico. La valoracin por la igualdad de derechos de gnero y el conocimiento cvico de los estudiantes tiene una correlacin directa, con fuerza moderada (0.453) tambin significativa. A mayor valoracin por la igualdad de derechos de gnero, mayor puntaje en conocimiento cvico. Es necesario destacar que las estudiantes tuvieron puntaje ms alto en conocimiento cvico.
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Resultados
Resultados de valores, actitudes y comportamientos cvicos de los estudiantes

Las creencias en valores se definen como aquellas sobre el valor de los conceptos, instituciones, personas y/o ideas. Dichas creencias en valores son diferentes de las actitudes en la medida en que tienen mayor constancia a travs del tiempo, profundamente arraigadas, y representativas de creencias ms amplias y ms fundamentales; ayudan a los individuos a resolver contradicciones y forman la base de cmo nos vemos a nosotros mismos y a los dems. Los sistemas de valores son conjuntos de creencias en valores que los individuos adoptan y que, a su vez, influencian tanto las actitudes como el comportamiento3. Aquellas, pertinentes en el contexto de la cvica y ciudadana, incluyen creencias acerca de conceptos o ideas fundamentales libertad y equidad, cohesin social. En el iccs se miden dos tipos de creencias en valores:
1. 2. Creencias de los estudiantes en los valores democrticos. Creencias de los estudiantes en los valores de la ciudadana.
Las actitudes se pueden definir como estados de la mente o sentimientos acerca de ideas, personas, objetos, eventos, situaciones y/o relaciones. En contraste con las creencias en valores, las actitudes son ms limitadas en su naturaleza, pueden cambiar a travs del tiempo, y se encuentran menos arraigadas. Tambin es posible que los individuos alberguen actitudes contradictorias al mismo tiempo. Los diferentes tipos de actitudes pertinentes con respecto a la cvica y ciudadana incluyen:
Autocogniciones de los estudiantes en relacin con la cvica y ciudadana. Actitudes de los estudiantes hacia los derechos y responsabilidades. Actitudes de los estudiantes hacia las instituciones.
A los estudiantes dominicanos se les proporcion un instrumento de recoleccin de datos denominado Cuestionario del estudiante individual, con el propsito de recoger informacin sobre sus antecedentes, la educacin de sus padres, su ocupacin, el ambiente de alfabetismo en el hogar, as como su estructura familiar. Adems, este cuestionario recoge las actitudes, intenciones de comportamiento y comportamiento relacionados con la accin cvica.
Rokeach presenta las siguientes definiciones: [] Un valor es una creencia perdurable de que un modo especfico de conducta o estado final de la existencia es personal o socialmente preferible a un modo especfico de conducta o estado final de la existencia opuesto o contrario. Un sistema de valores es una organizacin perdurable de creencias acerca de modos deseables de conducta o de estado final de la existencia a lo largo de un continuo de importancia relativa (1973, p. 5).
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Sociedad y sistemas cvicos

Comprende los mecanismos, sistemas y organizaciones que fundamentan las sociedades. Se centra en los mecanismos y organizaciones formales e informales que fundamentan tanto los contratos cvicos que los ciudadanos tienen con sus sociedades, como el funcionamiento de las sociedades mismas. El nivel de confianza que tienen los estudiantes en los grupos o instituciones que conforman la sociedad, est relacionado con la percepcin que ellos tienen de stos para representar, cuidar, proteger, apoyar y desarrollar sus intereses.
Tabla 9. Estudiantes: nivel de confianza en grupos o instituciones.

Grupos o instituciones Completamente (%) 53,3 32,4 33,0 29,8 25,8 34,3 43,1 36,7 57,7 35,8 34,0 Bastante (%) 20,7 37,5 30,6 27,0 26,0 32,8 33,2 32,9 31,0 31,9 27,2 Un poco (%) 21,8 24,9 28,9 30,8 35,3 26,3 19,8 24,6 8,5 25,1 30,1 Nada (%) 4,3 5,2 7,5 12,4 13,0 6,6 4,0 5,9 2,8 7,2 8,7 Total
Nivel de confianza en el gobierno de Repblica Dominicana. Nivel de confianza en el gobierno municipal de tu pueblo o ciudad. Nivel de confianza en los tribunales de justicia. Nivel de confianza en la Polica. Nivel de confianza en los partidos polticos. Nivel de confianza en el Congreso Nacional. Nivel de confianza en los medios de comunicacin (televisin, peridicos, radio). Nivel de confianza en las Fuerzas Armadas. Nivel de confianza en la escuela. Nivel de confianza en las Naciones Unidas. Nivel de confianza en la gente en general.
100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
Con relacin a la confianza que tienen los estudiantes en grupos o instituciones, se verifica que el nivel de confianza en los partidos polticos (25,8%) y la Polica Nacional (29,8%), son los de menor frecuencia y el nivel de confianza en la escuela es el de ms alta frecuencia (57,7%). El gobierno de Repblica Dominicana (53,3%) es el segundo con un nivel de confianza significativo. En un poco de confianza, las instituciones que tienen que ver con la proteccin (30,8%), defensa nacional (24,6%) y justicia (28,9%) de los ciudadanos, se encuentran entre las frecuencias ms altas. Con nada de confianza, la polica (12,4%) y los partidos polticos (13,0%) son los de ms alto porcentaje.
Principios cvicos
Los principios cvicos se refieren a los fundamentos ticos compartidos de las sociedades cvicas. El marco de evaluacin del iccs contempla el apoyo, la proteccin y la promocin de estos principios como responsabilidades cvicas y como motivaciones de ocurrencia frecuente para la participacin cvica por parte de los individuos y de los grupos.
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Resultados
Tabla 10. Estudiantes: nivel de acuerdo con la igualdad de derechos por gnero.
Derechos por gnero Completamente de acuerdo (%) 67,2 De acuerdo (%) En desacuerdo (%) 4,5 Completamente en desacuerdo (%) 2,1 Total (%)
Los hombres y las mujeres deberan tener iguales oportunidades para participar en el gobierno. Los hombres y las mujeres deberan tener los mismos derechos en todo. Las mujeres deberan permanecer fuera de la poltica. Cuando no hay mucho trabajo, los hombres deberan tener ms derecho a un trabajo que las mujeres. Los hombres y las mujeres deberan tener igual pago cuando estn realizando los mismos trabajos. Los hombres estn mejor calificados para ser lderes polticos que las mujeres. La primera prioridad de las mujeres debera ser educar a los hijos.
26,2
100,0
56,7 14,6 28,1
33,8 17,6 24,7
7,5 40,9 26,0
2,0 26,9 21,1
100,0 100,0 100,0
56,3
28,7
10,5
4,6
100,0
30,1
30,1
23,1
16,7
100,0
60,5
26,8
7,4
5,3
100,0
La tabla 10 se refiere a la posicin de los estudiantes que estn de acuerdo con la igualdad de derechos por gnero. De los siete derechos de gnero presentados, que indican estar completamente de acuerdo, y de acuerdo; cuatro estn expresados de manera positiva y tres en forma negativa. Entre los derechos expresados de forma positiva estn: igualdad de oportunidades para participar en el gobierno (93,4%), tener los mismos derechos en todo (90,5%), igualdad de pago en los mismos trabajos (85%), la primera prioridad de las mujeres debera ser educar a sus hijos (87,3%), estos son los de mayor porcentaje. Entre los derechos por igualdad de gnero expresados de manera negativa se encuentran: las mujeres deberan permanecer fuera de la poltica (32,2%), los hombres deberan tener ms derechos a un trabajo que la mujer (52,8%) y los hombres estn mejor capacitados para ser lderes polticos que las mujeres (60,2%), estos son los de menor porcentaje.
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Tabla 11. Estudiantes: nivel de acuerdo con igualdad de derechos por etnicidad.
Derechos por etnicidad Completamente de acuerdo (%) 69,9 De acuerdo En desacuerdo (%) (%) Completamente en desacuerdo (%) 1,0 Total (%)
Todos los grupos tnicos deberan tener igual oportunidad de obtener una buena educacin en Repblica Dominicana.
26,5
2,6
100,0
Todos los grupos tnicos deberan tener igual oportunidad de obtener buenos trabajos en Repblica Dominicana.
52,9
40,7
4,9
1,5
100,0
Las escuelas deberan ensear a los estudiantes a respetar a los miembros de todos los grupos tnicos.
57,1
33,9
6,8
2,2
100,0
A los miembros de todos los grupos tnicos se les debera estimular a postularse en elecciones para cargos polticos. Los miembros de todos los grupos tnicos deberan tener los mismos derechos y responsabilidades.
26,3
41,9
24,2
7,6
100,0
49,0
37,9
9,2
3,8
100,0
En la tabla 11 se observa con respecto a los derechos por etnicidad, en las categoras completamente de acuerdo y de acuerdo, una marcada posicin de tolerancia. Esto se evidencia porque los porcentajes son superiores al 85% en los siguientes tems: oportunidad para obtener una buena educacin en Repblica Dominicana (96,4%), oportunidad para obtener buenos trabajos (93,6%), respeto a todos los grupos tnicos en las escuelas (91,0%) y los miembros de los grupos tnicos deberan tener los mismos derechos y oportunidades (86,9%). La valoracin menor (68,2%) de los estudiantes en lo que se refiere a los grupos tnicos, indica que: a los miembros de los grupos tnicos se les debera estimular a postularse en elecciones para cargos polticos, correspondiente a la categora completamente de acuerdo y de acuerdo.
42
Resultados
Tabla 12. Estudiantes: nivel de acuerdo con la igualdad de los derechos a inmigrantes.
Derechos a inmigrantes Completamente de acuerdo (%) 53,2 De acuerdo (%) En desacuerdo (%) 9,3 Completamente en desacuerdo (%) 3,4 Total (%)
Los inmigrantes deberan tener la oportunidad de continuar hablando su propio idioma. Los nios inmigrantes deberan tener las mismas oportunidades de educacin que tienen otros nios en el pas. Los inmigrantes que vivan en un pas por varios aos deberan tener la oportunidad de votar en las elecciones. Los inmigrantes deberan tener la oportunidad de continuar con sus propias costumbres y estilo de vida. Los inmigrantes deberan tener los mismos derechos que todos los dems tienen en el pas. Cuando no hay muchos trabajos disponibles, debera restringirse a los inmigrantes.
34,1
100,0
57,6
36,0
4,8
1,6
100,0
37,5
37,3
18,9
6,3
100,0
39,3
37,9
16,7
6,0
100,0
44,0
37,4
13,3
5,3
100,0
24,6
30,3
30,0
15,1
100,0
En la tabla 12 se observa la valoracin de la posicin de los estudiantes con respecto al derecho de los inmigrantes, presenta discrepancia en sus seis elementos. El derecho a continuar hablando su idioma (87,3%) y tener las mismas oportunidades en la educacin que tienen otros nios (93,6%), tienen los porcentajes mayores de acuerdo y completamente de acuerdo. Los mayores porcentajes de las respuestas estudiantiles en las categoras de en desacuerdo y completamente en desacuerdo estn en: cuando no hay muchos trabajos disponibles, debera restringirse a los inmigrantes (45,1%), los inmigrantes deberan de tener las mismas oportunidades de votar en las elecciones (25,2%), tener oportunidades para continuar con su propia costumbre y estilo de vida (22,7%) y tener los mismos derechos que todos los dems tienen en el pas (18,6%).
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Tabla 13. Estudiantes: nivel de respeto al derecho de manifestacin, eleccin, juicio.

Derechos a manifestacin, eleccin y juicio Completamente de acuerdo (%) 75,1 20,4 De acuerdo (%) En desacuerdo (%) 1,9 32,7 Completamente en desacuerdo (%) 0,6 11,3 Total (%)
Todas las personas deberan tener siempre el derecho a expresar sus opiniones libremente. A los lderes polticos no se les debera permitir dar empleos en el gobierno a los miembros de sus familias. A ninguna compaa ni al gobierno se les debera permitir ser dueos de todos los peridicos de un pas. La polica debera tener el derecho de detener a las personas sospechosas de amenazar la seguridad nacional sin ir a juicio. A todas las personas se les deberan respetar sus derechos sociales y polticos. Las personas deberan tener siempre la libertad de criticar al gobierno en pblico. A las agencias de seguridad se les debera permitir inspeccionar las cartas, llamadas telefnicas y correos electrnicos de cualquier sospechoso de amenazar la seguridad nacional. Todos los ciudadanos deberan tener el derecho de elegir a sus lderes libremente Las personas deberan poder protestar si creen que una ley es injusta. La protesta poltica nunca debera ser violenta. Las diferencias de ingresos econmicos entre la gente pobre y la gente rica deberan ser pequeas. Cuando se enfrenta amenazas violentas a la seguridad nacional, el gobierno debera tener el poder de controlar lo que aparece en los medios de comunicacin.
22,4 35,7
100,0 100,0
24,1
30,1
33,5
12,3
100,0
26,6
29,6
29,1
14,8
100,0
62,6 26,9 34,9
28,9 32,9 33,0
5,7 30,3 21,2
2,8 9,9 10,9
100,0 100,0 100,0
71,8 48,7 47,0 29,9
23,5 39,8 35,3 32,9
3,1 8,6 11,8 26,9
1,6 2,9 5,9 10,2
100,0 100,0 100,0 100,0
36,6
40,2
15,4
7,8
100,0
En la tabla 13 el derecho a la manifestacin, eleccin y juicio, incluye doce elementos que expresan, en gran medida, el ejercicio responsable de los conocimientos cvicos y de la prctica ciudadana. De los doce elementos correspondientes a los derechos de la persona la manifestacin y juicio cinco, tienen porcentajes en completamente de acuerdo y de acuerdo superiores al 80%, estos son: el derecho a expresar siempre sus opiniones libremente (97,5%), respetar a las personas sus derechos civiles, sociales y polti-
44
Resultados
cos (91,5%), elegir a sus lderes libremente (95.3), protestar si creen que una ley es injusta (88,9%) y la protesta poltica nunca debe ser violenta (82,3%). Los elementos del derecho cvico de manifestacin y eleccin, con porcentajes entre el 50% y el 60%, reflejan con respecto a las categoras de acuerdo y completamente de acuerdo que las opiniones estn relativamente divididas. En esta condicin se encuentran: se les debera dar empleos en el gobierno a los miembros de su familia (56,1%), a ninguna compaa, ni al gobierno se les debera permitir ser dueos de todos los peridicos del pas (54,2%), la polica debera tener derecho de detener a las personas sospechosas de amenazar la seguridad nacional sin ir a juicio (76,2%) y las personas deberan tener siempre la libertad de criticar al gobierno en pblico (59,8%).
Participacin cvica
La participacin cvica se refiere a las manifestaciones de las acciones de los individuos en sus comunidades, puede operar a cualquier nivel de la comunidad y en cualquier contexto comunitario. El nivel de participacin se puede extender desde la conciencia, pasando por el compromiso, hasta la influencia.
Tabla 14. Estudiantes: nivel de Involucramiento de ellos en actividades fuera de la escuela.

Actividades fuera de la escuela Nunca o casi nunca (%) 50,9 12,4 33,3 67,1 55,6 26,4 45,3 51,2 Cada mes (por lo menos una vez al mes) (%) 24,7 12,4 20,2 18,5 21,1 28,5 26,9 13,8 Cada semana (por lo menos una vez a la semana) (%) 14,5 20,4 27,1 9,9 15,6 27,2 18,4 21,6 Todos los das o casi todos los das (%) 10,0 54,8 19,4 4,4 7,6 17,9 9,3 13,3 Total (%)
Hablar con padres sobre temas polticos o sociales. Ver televisin para informarte sobre las noticias nacionales e internacionales. Leer el peridico para informarte sobre las noticias nacionales e internacionales. Hablar con los amigos sobre temas polticos y sociales. Usar la Internet para informarte sobre las noticias nacionales e internacionales. Hablar con tus padres sobre lo que est sucediendo en otros pases. Hablar con los amigos sobre lo que est sucediendo en otros pases. Participar en un grupo juvenil (como scouts, grupo de oracin, club de ajedrez o club de futbol).
100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
En la tabla 14 se presentan las actividades fuera de la escuela en relacin con los elementos de participacin cvica.
45
En las actividades fuera de la escuela que nunca o casi nunca realizan, se observan porcentajes superior al 50% en: hablar con los padres sobre temas polticos (50,9%), hablar con los amigos sobre temas polticos y sociales (67,1%), usar Internet para informarte sobre las noticias (55,6%), participar en un grupo juvenil (51,2%). En la categora de actividades que se realizan todos o casi todos los das, ver televisin para informarte sobre las noticias nacionales e internacionales (54,8%) es la que realizan con mayor frecuencia.
Tabla 15. Estudiantes: nivel de involucramiento de ellos en organizaciones, clubes, grupos.

Participacin S, lo he hecho S, lo he hecho dentro de los pero hace ms ltimos doce de un ao meses (%) (%) 8,3 7,8 18,4 13,3 25,2 21,7 8,1 36,0 24,3 27,6 16,4 29,0 24,5 12,3 25,4 23,6 No, nunca lo he hecho (%) Total (%)
Participacin en organizacin juvenil afiliada a algn sindicato o partido poltico. Participacin en organizacin ambiental Participacin en organizacin de los derechos humanos. Participacin en grupo voluntario que haga algo para ayudar a la comunidad. Participacin en organizacin que recolecte dinero para una causa social. Participacin en organizacin cultural basada en el origen tnico. Participacin en un grupo u organizacin religiosa. Participacin en grupo de gente joven en campaa por un tema.
84,0 54,1 70,3 45,7 53,8 79,6 38,5 52,1
100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
En la tabla 15 se presenta que tan involucrados estn los estudiantes en organizaciones, clubes y grupos en la categora no, nunca lo he hecho, en la cual observan los porcentajes ms altos en la ausencia de participacin de los estudiantes en las organizaciones, clubes o grupos. En este orden, el mayor porcentaje de los estudiantes que expresan que se han involucrado en los ltimos doce meses lo han hecho en un grupo u organizacin religiosa (36,0%), mientras que el mayor porcentaje de los que no, nunca lo he hecho corresponde a organizacin juvenil afiliada a algn sindicato o partido poltico (84,0%).
46
Resultados
Tabla 16. Estudiantes: actividades realizadas dentro de la escuela.

Actividades S, lo he hecho dentro de los ltimos doce meses (%) 34,8 26,8 61,2 28,5 21,4 24,9 S, lo he hecho pero hace ms de un ao (%) 33,0 24,0 21,4 24,3 21,4 22,5 No, nunca lo he hecho (%) Total (%)
Participacin voluntaria en actividades musicales o dramticas fuera de las clases regulares. Participacin activa en un debate. Eleccin de delegado de clase, representante estudiantil. Participacin en la toma de decisiones acerca de la forma cmo funciona la escuela. Participacin en discusiones en una asamblea general de estudiantes. Postulacin como candidato a representante estudiantil en el consejo.
32,2 49,1 17,4 47,2 57,2 52,6
100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
Fuente: Estudio Internacional sobre Educacin Cvica y Ciudadana, 2009.Repblica Dominicana.
Las actividades dentro de la escuela, a las que se refiere la tabla anterior, estn relacionadas con el ejercicio de la ciudadana que se da al interior de la escuela como preparacin para el ejercicio cvico de los estudiantes cuando sean adultos. La categora no, nunca lo he hecho, presenta cuatro de los elementos con frecuencia superior al 45%, estos son: participacin activa en debates (49,1%), participacin en la toma de decisiones acerca de la forma cmo funciona la escuela (47,2%), participacin en las discusiones de una asamblea general de estudiantes (57,2%) y postulacin como candidato a representante estudiantil en el consejo (52,6%). En lo que respecta a si, lo he hecho dentro de los ltimos doce meses, los estudiantes afirman que han participado en la eleccin de delegado de clase, representante estudiantil (61,2%) al que le corresponde el ms alto porcentaje.
Tabla 17. Estudiantes: nivel de frecuencia en la discusin de temas polticos o sociales durante las clases.
Cosas que ocurren durante las discusiones Nunca (%) 12,7 Raras veces (%) 25,2 Algunas veces (%) 43,5 Con frecuencia (%) 18,6 Total (%) 100,0
En la discusin de temas polticos y sociales, los estudiantes pueden estar abiertamente en desacuerdo con sus profesores. En la discusin de temas polticos y sociales, los profesores estimulan a los estudiantes a identificarse con una postura. En la discusin de temas polticos y sociales, los profesores estimulan a los estudiantes a expresar sus opiniones. En la discusin de temas polticos y sociales, los estudiantes plantean eventos polticos actuales para discusin en clase.
14,0
17,6
33,5
35,0
100,0
5,7
9,8
28,7
55,8
100,0
25,4
32,8
29,6
12,2
100,0
47
Cosas que ocurren durante las discusiones
Nunca (%) 8,5
En la discusin de temas polticos y sociales, los estudiantes expresan opiniones en clase aunque sus opiniones sean diferentes de las de la mayora de los dems estudiantes. En la discusin de temas polticos y sociales, los profesores estimulan a los estudiantes a discutir los temas con personas que tengan opiniones diferentes. En la discusin de temas polticos y sociales, los profesores presentan varios lados de los temas cuando los explican en clase.
Raras veces (%) 21,0
Algunas veces (%) 38,5
Con frecuencia (%) 32,0
Total (%) 100,0
19,0
23,8
34,1
23,2
100,0
7,2
14,8
34,0
44,0
100,0
La discusin de temas polticos y sociales durante la clase, se presentan en un conjunto de elementos y son evaluados por los estudiantes en funcin de frecuencia de discusin. Con mayor frecuencia estn los elementos de discusin de temas polticos y sociales en los que los profesores estimulan a los estudiantes a expresar sus opiniones (55,8%) y los profesores presentan varios lados de los temas cuando los explican en clase (44,0%).
Tabla 18. Estudiantes: percepcin de la importancia en la participacin de los estudiantes en la escuela.

Afirmaciones Completamente de acuerdo (%) 61,0 De acuerdo (%) En desacuerdo (%) 4,5 Completamente en desacuerdo (%) 1,7 Total (%)
La participacin de los estudiantes en la manera cmo funcionan las escuelas puede mejorar las escuelas. Muchos cambios positivos pueden suceder en las escuelas cuando los estudiantes trabajan juntos. La organizacin de grupos de estudiantes para que expresen sus opiniones podra ayudar a resolver problemas en las escuelas. Todas las escuelas deberan tener un consejo estudiantil. Los estudiantes pueden tener ms influencia en lo que sucede en la escuela si actan juntos y no solos.
32,9
100,0
60,3 47,2
32,2 41,0
5,1 8,9
2,4 2,8
100,0 100,0
64,9 49,6
28,0 37,0
4,0 8,2
3,1 5,2
100,0 100,0
La percepcin de la importancia de la participacin de los estudiantes en el centro educativo es considerada en la anterior tabla, en funcin del nivel de acuerdo con los elementos presentados. Se observa que en el conjunto de elementos los estudiantes tienen alto porcentaje en la respuesta completamente de acuerdo y de acuerdo, por lo que consideran importante su participacin. Estos porcentajes se encuentran entre 86,6% para los estudiantes pueden tener ms influencia en lo que sucede en la escuela si actan juntos y no solos y 93,9%,
48
Resultados
correspondiente a la participacin de los estudiantes en la manera cmo funcionan las escuelas puede mejorar las escuelas. En cuanto a la participacin estudiantil en la eleccin de los rganos de gestin escolar, en opinin de los directores, el 79,6% de los estudiantes de octavo grado eligen a sus representantes de clase, y el 87,5% votan en las elecciones para elegir al consejo estudiantil.
Grfica 2. Porcentaje de participacin de los estudiantes en las elecciones de octavo grado.

100,0 87.5 % 90,0 80,0 70,0 60,0
Porcentajes
79.6 %
50,0 40,0 30,0 20,0 9.9 % 10,0 ,0
9.7% 3.5 % .7 % 1.4 % .0 %
5.6% 2.1 % No aplica
Todos o casi todos
La mayora
Algunos
Ninguno o casi ninguno
eligen a sus representantes de clase
votan en la elecciones de consejo estudiantil
Tabla 19. Estudiantes: importancia en los comportamientos de participacin del ciudadano adulto.
Comportamientos Muy importante (%) 65,4 33,7 59,6 46,5 Bastante importante (%) 15,8 25,2 32,7 30,8 No muy importante (%) 13,7 32,7 6,0 18,4 Nada importante (%) 5,0 8,4 1,7 4,3 Total (%) 100,0 100,0 100,0 100,0
Votar en todas las elecciones nacionales. Afiliarse a un partido poltico. Aprender acerca de la historia del pas. Dar seguimiento a los temas polticos en el peridico, en la radio, en la televisin o en la Internet. Mostrar respeto por los representantes del gobierno Involucrarse en discusiones polticas. Participar en protestas pacificas contra las leyes que se consideran injustas. Participar en actividades para beneficiar a las personas de la comunidad local.
54,2 16,9 38,7
33,1 15,3 29,6
9,5 38,7 19,9
3,1 29,1 11,8
100,0 100,0 100,0
51,6
32,4
11,6
4,4
100,0
49
Comportamientos
Participar en actividades que promuevan los derechos humanos. Participar en actividades para proteger el medio ambiente. Trabajar mucho. Obedecer siempre la ley.
Muy importante (%) 54,8 57,1 54,4 56,3
Bastante importante (%) 35,8 35,4 36,4 35,0
No muy importante (%) 6,5 5,5 6,7 5,8
Nada importante (%) 2,9 2,0 2,6 2,9
Total (%) 100,0 100,0 100,0 100,0
La tabla 19 muestra la valoracin de la importancia, a partir de la percepcin de los estudiantes, del comportamiento de participacin del ciudadano adulto. Est relacionada con los elementos que definen las actitudes y prcticas de los adultos en la sociedad. Las categoras de valoracin abarcan desde muy importante hasta nada importante y los elementos del comportamiento se vinculan con el respeto a las personas e instituciones, la participacin poltica, ejercer el derecho a la participacin en protestas pacficas, entre otras. Con porcentajes altos, superiores al 50%, en la categora de valoracin de muy importante se encuentran los elementos: votar en todas las elecciones nacionales (65,4%), aprender acerca de la historia (59,6%), mostrar respeto por los representantes del gobierno (54,2%), participar en actividades para beneficiar a las personas de la comunidad local (51,6%), participar en actividades que promuevan los derechos humanos (54,8%), participar en actividades para proteger el medio ambiente (57,1%), trabajar mucho (54,4%) y obedecer siempre la ley (56,3%). Nada importante representa la categora de la valoracin de menor importancia, en ella los estudiantes consideran que es involucrarse en discusiones polticas (29,1%). Es este elemento el que tiene menor porcentaje en la categora muy importante con el 16,9%.
Tabla 20. Estudiantes: nivel de inters en temas polticos y sociales.

Inters de temas Muy interesado (%) 43,3 40,2 46,0 26,9 35,5 55,7 Bastante interesado (%) 14,5 30,4 31,8 23,3 26,1 32,6 No muy interesado (%) 29,8 21,4 16,2 33,2 25,7 7,6 No tengo ningn inters (%) 12,4 8,0 6,0 16,6 12,7 4,1 Total (%)
Inters Inters Inters Inters Inters Inters
en los temas polticos de su comunidad. en los temas polticos de su pas. en los temas sociales de su pas. por la poltica en otros pases. por la poltica internacional. por los temas ambientales.
100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
50
Resultados
El inters en los temas polticos y sociales es un referente que puede advertir el nivel de compromiso de los estudiantes en la participacin cvica y el ejercicio de la ciudadana. Las categoras de valoracin se les presentan a los estudiantes con un nivel de inters descendiente, desde muy interesado a no tengo ningn inters. En la tabla 20 de los temas propuestos, el que tiene un porcentaje mayor de estudiantes que sealan estar muy interesados, se especifica el de los temas ambientales (55,7%). An cuando muy interesado representa en todos los temas, de la tabla de referencia, el porcentaje mayor; estos recorren desde 26,9%, el porcentaje menor, para el inters de la poltica en otros pases, hasta el mencionado para los temas ambientales. El tema que registra el mayor desinters es el de inters por la poltica de otros pases (16,6%).
Tabla 21. Estudiantes: nivel de qu tan bien haras actividades de participacin.

Actividades Muy bien (%) 49,3 32,6 47,9 50,8 33,1 42,2 Bastante bien (%) 18,2 35,5 31,1 33,5 28,1 34,5 No muy bien (%) 23,7 24,9 15,4 10,8 28,6 17,5 Nada bien (%) 8,7 6,9 5,6 4,8 10,3 5,9 Total (%) 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
Qu tan bien discutiras un artculo de un peridico sobre un conflicto entre pases. Qu tan bien argumentaras tu punto de vista sobre un tema poltico o social polmico. Qu tan bien seras candidato en una eleccin para representar a los estudiantes. Qu tan bien organizaras un grupo de estudiantes con el fin de realizar cambios en la escuela. Qu tan bien seguiras un debate en televisin sobre un tema polmico. Qu tan bien escribiras una carta a un peridico dando tu punto de vista sobre un tema de actualidad. Qu tan bien hablaras frente a tu clase sobre un tema social o poltico.
41,9
27,9
19,2
11,0
100,0
El nivel de competencia con que los estudiantes haran un conjunto de actividades, expresa su auto percepcin sobre la eficacia del ejercicio ciudadano que tendran en el futuro inmediato o lejano. La tabla 21 de referencia, categoriza el nivel de calidad en la realizacin de las actividades, en orden descendente, desde muy bien hasta nada bien.
51
La categora muy bien, en relacin al conjunto de actividades, los estudiantes se consideran menos competentes para argumentar su punto de vista sobre un tema poltico o social polmico (32,6%), y ms competentes (50,8%), para organizar un grupo de estudiantes con el fin de realizar cambios en la escuela.
Tabla 22. Estudiantes: nivel de participacin futura en actividades de protesta.

Participaciones de protesta Con toda seguridad lo har (%) 49,8 33,7 Probablemente lo har (%) 29,4 39,8 Probablemente no lo har (%) 13,7 19,2 Con toda seguridad no lo har (%) 7,2 7,3 Total (%)
Escribir una carta a un peridico. Llevar un distintivo o una camiseta que exprese tu opinin. Ponerte en contacto con un representante electo. Participar en una marcha o reunin pacfica. Recolectar firmas para una peticin. Optar por no comprar ciertos productos. Pintar consignas de protesta en las paredes. Bloquear el trfico. Ocupar edificios pblicos.
100,0 100.0
34,4 43,3 39,7 29,4 22,1 17,3 21,2
37,4 36,8 35,8 34,8 22,6 17,2 20,6
20,3 13,3 16,5 25,2 30,4 31,5 29,2
7,8 6,7 8,0 10,6 24,9 34,0 29,0
100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
La participacin de los estudiantes en futuras actividades de reclamos y protestas, representa la posibilidad de que los estudiantes tengan la suficiente claridad para reconocer las diferentes formas de ejercer la ciudadana y los derechos cvicos. Las formas de protestas se presentan en la tabla 22 en funcin de cuatro categoras de accin que se encuentran, de manera descendente, desde con toda seguridad lo har hasta con toda seguridad no lo har. Las categoras extremas representan la seguridad de hacer o no. Con toda seguridad lo har presenta porcentajes que oscilan entre 17,3%, el menor, para la accin de que con toda seguridad haran protesta de bloquear el trfico y el 49,8% la mayor, correspondiente a la accin de que con toda seguridad harn protesta de escribir cartas a los peridicos. Con toda seguridad no lo har, es tambin una categora de alta oscilacin en los porcentajes de actividades de protestas. Se mueve de 6,7%, la menor, que no participarn en marcha o reunin pacfica, hasta el 34,0% que con toda seguridad no bloquearan el trnsito.
52
Resultados
Tabla 23. Estudiantes: expectativa de participacin en vida poltica.

Expectativas en la participacin poltica Con toda seguridad lo har (%) 62,6 Probablemente lo har (%) 23,5 Probablemente no lo har (%) 7,7 Con toda seguridad no lo har (%) 6,3 Total (%)
Cuando sea adulto(a) votar en las elecciones municipales. Cuando sea adulto(a) votar en las elecciones nacionales. Cuando sea adulto(a) obtendr informacin de los candidatos antes de votar en unas elecciones. Cuando sea adulto(a) ayudar a un candidato o a un partido durante una campaa de elecciones. Cuando sea adulto(a) se afiliar a un partido poltico. Cuando sea adulto(a) se afiliar a un sindicato. Cuando sea adulto(a) ser candidato en las elecciones municipales.
100,0
50,2
35,9
8,3
5,6
100,0
50,5
30,6
12,3
6,6
100,0
32,5
35,4
20,0
12,2
100,0
31,1
29,2
25,1
14,6
100,0
26,5 30,5
30,2 27,0
27,2 22,2
16,1 20,4
100,0 100,0
La expectativa de los estudiantes con respecto a la participacin en la vida poltica es un aspecto medular de la participacin cvica y el ejercicio de la ciudadana que confirman los elementos considerados en la expectativa. La categorizacin de la percepcin de los estudiantes se presenta de formas descendentes, desde con toda seguridad lo har hasta con toda seguridad no lo har. Tres elementos vinculados con el ejercicio de la ciudadana, considerando la categora con toda seguridad lo har, presentan los ms altos porcentajes, estos son: cuando sea adulto(a) votar en la elecciones municipales (62,6%), cuando sea adulto(a) obtendr informacin de los candidatos antes de votar en una eleccin (50,5%), cuando sea adulto(a) votar en las elecciones nacionales (50,2%). Tres elementos de la expectativa de ejercicio ciudadano de los estudiantes, pero en la categora con toda seguridad no lo har son los de mayor porcentaje. Estos son: cuando sea adulto(a) se afiliar a un partido poltico (14,6%), cuando sea adulto(a) se afiliar a un sindicato (16,1%) y cuando sea adulto(a) ser candidato(a) a las elecciones municipales (20,4%).
53
Tabla 24. Estudiantes: nivel de participacin en actividades en los prximos aos.

Actividades Con toda seguridad lo har (%) 66,9 ProbableProbable-mente mente lo har no lo har (%) (%) 25,6 4,9 Con toda seguridad no lo har (%) 2,6 Total (%)
En los prximos aos donar tiempo como voluntario(a) para ayudar a las personas de la comunidad local. En los prximos aos hablar con otras personas acerca de tus opiniones sobre temas polticos y sociales. En los prximos aos escribir en un peridico acerca de temas sociales y polticos. En los prximos aos aportar en un foro de discusin en lnea sobre temas sociales y polticos. En los prximos aos te afiliars a una organizacin para una causa poltica o social.
100,0
35,8
42,4
14,6
7,2
100,0
34,3
31,5
22,6
11,5
100,0
25,8
33,7
26,6
13,9
100,0
32,3
33,4
21,4
13,0
100,0
La participacin de los estudiantes es un aspecto que define el rol de stos en los prximos aos, ya en su condicin de adulto y en los niveles de responsabilidad cvica y ciudadana en la sociedad dominicana. Las actividades se refieren a ayudar, opinar, escribir, aportar y afiliarse en temas de intereses sociales y polticos. La valoracin de los estudiantes de estas actividades se produce a partir de las categorizaciones del nivel de seguridad con el que participarn en el futuro en las actividades mencionadas. Con toda seguridad lo har y con toda seguridad no lo har representan los extremos. En la categora con toda seguridad lo har, la actividad de mayor preferencia porcentual es: donar tiempo como voluntario(a) para ayudar a las personas de la comunidad local (66,69%). En esta misma categora se observa que la actividad con el menor porcentaje de menor seguridad, se refiere a: aportar en un foro de discusin en lnea sobre temas sociales y polticos (25,8%). Los elementos intermedios de la categorizacin, es decir, probablemente lo har y probablemente no lo har, presentan porcentajes relativamente altos. En la categora con toda seguridad no lo har, los porcentajes ms altos corresponden a las actividades: aportar en un foro de discusin sobre temas sociales y polticos (13,9%) y se afiliar a una organizacin para una causa poltica.
54
Resultados
Identidad cvica
Incluye los roles cvicos del individuo y las percepciones de los roles. El iccs asume que los individuos influencian y son influenciados por las relaciones que tienen con la familia, los pares y las comunidades cvicas. La identidad cvica de un individuo se vincula explcitamente con una serie de interrelaciones personales y cvicas. El marco de evaluacin sostiene que los individuos tienen mltiples identidades articuladas y no una identidad cvica de una sola faceta.
Tabla 25. Estudiantes: afirmaciones acerca de ti y la poltica.

Afirmaciones de ti y la poltica Yo s ms sobre poltica que la mayora de la gente de mi edad. Generalmente tengo algo que decir cuando se estn discutiendo temas o problemas polticos. Yo puedo entender la mayora de los temas polticos fcilmente. Yo tengo opiniones polticas que vale la pena escuchar. Cuando sea adulto(a) yo podr participar en poltica. Yo tengo una buena comprensin de los temas polticos que enfrenta este pas. Completamente de acuerdo (%) 19,7 19.7 De acuerdo (%) 19,0 37.7 En desacuerdo (%) 42,1 28.3 Completamente en desacuerdo (%) 19,2 14.3 Total (%) 100,0 100.0
25,5
40,1
24,9
9,5
100,0
25,7 32,1 28,3
38,2 34,5 37,4
24,9 21,2 23,1
11,2 12,3 11,2
100,0 100,0 100,0
Las afirmaciones del estudiante y la poltica se refieren al conjunto de percepciones y opiniones de stos en su relacin con los elementos de la identidad cvica en trminos de saber, expresar, entender y participar en poltica. Los estudiantes responden a las afirmaciones, dentro del marco de las categoras referidas a estar completamente de acuerdo, que es la de mayor afirmacin a completamente en desacuerdo, que es la de mayor negacin. En las categoras completamente de acuerdo y de acuerdo, de las seis afirmaciones, en cuatro de estas, los porcentajes combinados superan el 60%. En este orden, cuando sea adulto(a) yo podr participar en poltica (66,6%), representa el porcentaje ms alto; el menor es para la afirmacin yo tengo opiniones polticas que vale la pena escuchar (63,9%). De las seis afirmaciones consideradas, yo s ms sobre poltica que la mayora de la gente de mi edad (38,7%) es la afirmacin con menor porcentaje en las categoras completamente de acuerdo y de acuerdo.
55
Tabla 26. Estudiantes: afirmaciones respecto al pas.

Afirmaciones con respecto al pas La bandera de Repblica Dominicana es importante para m. El sistema poltico de Repblica Dominicana funciona bien. Yo siento un gran respeto por Repblica Dominicana. En Repblica Dominicana deberamos estar orgullosos de lo que hemos logrado. Yo preferira vivir permanentemente en otro pas. Me siento orgulloso(a) de vivir en Repblica Dominicana. Repblica Dominicana muestra un gran respeto por el medio ambiente. En trminos generales, Repblica Dominicana es un mejor pas para vivir que la mayora de otros pases. Completamente de acuerdo (%) 84,5 De acuerdo (%) 13,2 En desacuerdo (%) 1,3 Completamente en desacuerdo (%) 1,0 Total (%) 100,0
34,5 71,0 67,2
45,4 22,2 24,4
16,0 5,1 5,3
4,1 1,7 3,1
100,0 100,0 100,0
17,5 70,2 44,5
17,9 22,2 35,1
38,4 5,3 15,6
26,3 2,3 4,8
100,0 100,0 100,0
43,6
34,5
16,1
5,8
100,0
Las afirmaciones con respecto al pas, expresan el nivel de identidad y la percepcin que tienen los estudiantes con el territorio dominicano, sus smbolos patrios e instituciones; ellas incluyen: la bandera, el sistema poltico, el respeto, el orgullo y el arraigo. Estar completamente de acuerdo y de acuerdo, responde a afirmar los elementos presentados, mientras en desacuerdo y completamente en desacuerdo se seleccionan para negar los elementos presentados. En las afirmaciones con respecto al pas, las categoras completamente de acuerdo y de acuerdo presentan, salvo yo preferira vivir permanentemente en otro pas, porcentajes superiores al 78%. Repblica Dominicana es un mejor pas para vivir que la mayora de otros pases (78,1%) es la afirmacin menor, de las siete con mayor porcentaje. La bandera de la Repblica Dominicana es importante para m (97,7%), es la de mayor porcentaje en la categora de acuerdo. La mayora de los estudiantes expresan la voluntad de vivir en territorio dominicano, esto es as porque la afirmacin yo preferira vivir permanentemente en otro pas tiene una negacin de un 64,6% que se expresa en estar en desacuerdo y completamente en desacuerdo.
56
Resultados
Estudiantes: preferencia por un partido poltico

Grfica 3. Hay algn partido poltico que te guste ms que los otros?
No 23%
S 77%
Grfica 4. Hasta qu punto ests a favor del partido que te gusta ms que los otros?
Un poco 28% Mucho 41%
En gran parte 31%
57
La preferencia por un determinado partido poltico representa un tipo de identidad cvica y ciudadana que puede definir niveles de actitudes y prcticas polticas. Los estudiantes expresan tener preferencia por un determinado partido en un alto porcentaje, en la grfica 3 se observa, que casi ocho de cada diez estudiantes le gusta un partido poltico ms que otro. Los estudiantes tienen niveles de identidad partidaria con porcentajes no tan diferentes, que estn entre mucho y un poco, con respecto a hasta qu punto estn a favor con el partido que les gusta. De acuerdo con lo que se observa en la grfica 4, la categora de mayor frecuencia es mucho, y representa el 41% de los estudiantes.
Resultados en otros valores y actitudes

Participacin en religin de los estudiantes
Grfica 5. Religin de los estudiantes.
Adventista 4% Bautista 1% Otra 5%
Ninguna 21%
Evanglica 20%
Catlica 49%
58
Resultados
En la grfica 5 se observa que la religin catlica, religin tradicional en Repblica Dominicana, cuenta con una participacin del 49% de los estudiantes de octavo, que respondieron el instrumento del estudio. Tambin se verifica en la grfica anterior, que el 21% de los estudiantes no participa en ninguna religin. En lo que respecta a la frecuencia de asistencia a las ceremonias religiosas, presentada en la siguiente grfica, se observa una importante participacin religiosa de los estudiantes, ya que el 43,4% de ellos asiste por lo menos una vez a la semana a una ceremonia religiosa. La posicin religiosa y la prctica coinciden en ninguna y nunca, las que presentan respectivamente porcentajes de 21% y 19%, de igual manera parecen coincidir la simpata por la religin catlica (49%) y la asistencia de por lo menos una vez a la semana a una ceremonia religiosa (43,4%).
Grfica 6. Frecuencia con que asisten los estudiantes a las ceremonias religiosas.
43.4 %
19.4 % 14.9 % 11.7 % 10.7 %
Nunca
Menos de una vez al ao
Por lo menos una vez al ao
Por lo menos una vez al mes
Por lo menos una vez a la semana
Tabla 27. Estudiantes: afirmaciones acerca de la religin.

Afirmaciones Completamente de acuerdo (%) 59,4 De acuerdo En desacuerdo (%) (%) 26,6 10,0 Completamente en desacuerdo (%) 4,0 Total (%) 100,0
La religin es ms importante para m que lo que est sucediendo en la poltica nacional. La religin me ayuda a decidir qu es correcto y qu es errado. Los lderes religiosos deberan tener ms poder en la sociedad. La religin debera influir en el comportamiento de las personas hacia los dems.
46,8
40,8
9,0
3,4
100,0
31,3
34,3
26,1
8,3
100,0
43,5
39,2
12,2
5,1
100,0
59
Afirmaciones
Las reglas de vida que se basan en la religin son ms importantes que las leyes civiles. La religin ya no debera ser pertinente en el mundo moderno.
Completamente de acuerdo (%) 35,3
De acuerdo En desacuerdo (%) (%) 37,4 21,2
Completamente en desacuerdo (%) 6,1
Total (%) 100,0
27,6
26,1
24,4
21,9
100,0
Las afirmaciones acerca de la religin representan un grupo de seis, frente a las que los estudiantes definen su posicin, en funcin de cuatro categoras, en una escala desde completamente de acuerdo a completamente en desacuerdo. Del grupo de afirmaciones presentadas, la categora completamente de acuerdo tiene tres con porcentajes que superan el 40%, estos se corresponden con las afirmaciones: la religin es ms importante para m que la poltica (59,4%), la religin me ayuda a decidir correctamente (46,8%) y la religin debera influir en el comportamiento de las personas hacia los dems (43,5%). En las mencionadas categoras el menor porcentaje es para: la religin ya no debera ser pertinente en el mundo moderno (27,8%), la que a su vez tiene el ms alto porcentaje en completamente en desacuerdo. Es importante mencionar el porcentaje significativo de estudiantes que afirman estar completamente de acuerdo en que los lderes religiosos deberan tener ms poder en la sociedad (31,3%).
Caractersticas de los estudiantes

De la muestra de 4.589 estudiantes evaluados, el 55% son nias y el 45% son nios, con edades comprendidas entre los 12 y 17 aos, donde su edad promedio es 14.8 aos con una desviacin estndar de 1.15 aos. (Ver grficas 7 y 8).
60
Resultados
Grfica 7. Sexo de los estudiantes.
Nios Nias 55% 45%
Grfica 8. Edad de los estudiantes.

60,0 56.3 %
50,0
Porcentajes
40,0
30,0 25.2 % 18.6 %
20,0
10,0 12 - 14 aos 14 - 16 aos 16 - 18 aos
61
Grfica 9. Grupo tnico del estudiante.

30.7 % 25.7 % 21.0 %
13.6 %
7.5 %
1.6 %
Negro
Trigueo
Blanco
Mulato
Asitico
Otro
La composicin tnica de los estudiantes segn la propia clasificacin de los encuestados, se distribuye en un abanico de color de piel que va desde negro a blanco en el 90,1% de los casos. Los mulatos son el grupo ms frecuente (30,7%) de todos los grupos tnicos considerados, no obstante su diferencia con respecto a los blancos (25,7%) y los negros (21%) no es tan significativa.
Tabla 28. Estudiantes: nivel de educacin que esperan terminar los estudiantes del octavo grado.
Nivel de educacin que espera terminar Licenciatura/doctorado. Tcnico superior. Bachillerato. Primaria, segundo ciclo. No espero terminar la primaria. Total (%) 39,0 11,8 40,6 7,1 1,5 100,0
Como se muestra en la tabla 28, las expectativas de los estudiantes de octavo grado, respecto a las cinco categoras propuestas sobre el nivel de educacin que esperan terminar, no reflejan, en las relacionadas con el bachillerato y la licenciatura/doctorado, diferencia significativa, dado que el porcentaje es de 40,6% y 39,0% respectivamente. Para los fines de la Educacin Cvica, es importante destacar que la categora de No espero terminar la primaria o bsica representa un porcentaje del 1,5%, es decir, menos de 2 de cada 100 no creen que concluirn el nivel bsico.
62
Resultados
Tabla 29. Estudiantes: nivel ms alto de estudio alcanzado por los padres y madres de los estudiantes.
Nivel ms alto de estudio Licenciatura/doctorado. Tcnico superior. Bachillerato. Primaria, segundo ciclo. Primaria, primer ciclo. No termin primaria, primer ciclo. Total Madre (%) 14,5 4,7 44,2 12,6 9,0 15,0 100,0 Padre (%) 12,7 7,8 43,5 13,5 8,7 13,7 100,0
El nivel educativo alcanzado por los padres y las madres indica el nivel sociocultural de la familia de origen de los estudiantes, el cual segn distintos estudios se encuentra asociado a un mayor o menor rendimiento acadmico de los estudiantes e influye en sus expectativas de estudios. En la tabla 29 se aprecia, que un porcentaje ligeramente superior de las madres han alcanzado un nivel de estudios ms alto que los padres en bachillerato y licenciatura/doctorado. Mientras que los padres han realizado en mayor proporcin estudios tcnicos y han concluido el segundo ciclo de la educacin bsica. Tambin se verifica que ms de la mitad, el 64,4% de las madres y el 64,0% de los padres tienen un nivel educativo superior al octavo grado.
Tabla 30. Estudiantes: pas en el que nacieron los miembros del hogar.
Pas en el que nacieron Estudiantes (%) 3,2 96,8 Miembros del hogar Madres (%) 3,2 96,8 Padres (%) 4,8 95,2
Otro pas. Repblica Dominicana.
En la tabla 30 se presenta el pas en el que nacieron los miembros del hogar, permitiendo establecer la proporcin de nacionalidad dominicana y la posibilidad de reaccin de ellos frente a temas migratorios entre otros. En este orden, el 96,8% de los estudiantes evaluados nacieron en Repblica Dominicana, mientras que un 96,8 de las madres y un 95,2% de los padres tambin son dominicanos.
Tabla 31. Estudiantes: idioma que se habla en el hogar.

Idioma que se habla en el hogar Otro idioma. Espaol. Total (%) 2,3 97,7 100,0
63
Un elemento importante para la identidad ciudadana local es el idioma. Este es un factor a considerar por la importancia que tiene la comunicacin en el ejercicio de la ciudadana, y es tambin parte de la Educacin Cvica. En Repblica Dominicana el idioma oficial es el espaol. Los resultados sealan que el 97,7% de los estudiantes hablan el espaol.
Tabla 32. Estudiantes: inters de los padres de los estudiantes en temas polticos y sociales.
Inters por los temas polticos Muy interesado(a). Bastante interesado(a). No muy interesado(a). No tienen ningn inters. Total Madre (%) 19,7 10,7 47,2 22,4 100,0 Padre (%) 21,5 17,7 40,3 20,4 100,0
Segn el iccs, hay evidencia de que los jvenes con padres que los involucran en discusiones sobre temas polticos y cvicos, tienden a presentar niveles ms altos de conocimiento y compromiso cvicos (ver, por ejemplo, Lauglo y, ia 2006; Richardson, 2003). De acuerdo con el reporte de los estudiantes, los padres se encuentran un poco ms interesados por los temas polticos que las madres. Mientras que el 69,6% de las madres se muestra menos interesada no muy y sin ningn inters, el 60,7% de los padres son los que muestran menos inters no muy y sin ningn inters.
Tabla 33. Estudiantes: nmero de libros que hay en el hogar de los estudiantes.
Nmero de libros 0-10 11-25 26-100 101-200 201-500 Ms de 500 Total (%) 37,3 35,4 17,5 5,5 2,1 2,4 100,0
Segn el iccs, el nmero de libros en el hogar es un factor relacionado con el acceso a la cultura y a las artes, as como un elemento bsico para obtener y mejorar el conocimiento cvico de los estudiantes y su comportamiento ciudadano. Las informaciones disponibles en la tabla 33, muestran que el 90,2% de los hogares de los estudiantes posee menos de 101 libros. Se observa tambin que con
64
Resultados
menos de 26 libros se encuentra el 72,7% de los hogares. Merece mencin que el 37,3%, casi cuatro de cada diez hogares tienen menos de 11 libros.
Tabla 34. Estudiantes: composicin del hogar al que pertenece.

Vives la mayor parte del tiempo Si (%) 77,7 7,7 45,1 9,5 55,5 27,2 18,7 No (%) 22,3 92,3 54,9 90,5 44,5 72,8 81,3 Total (%) 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
Con tu madre. Con otra tutora. Con tu padre. Con otro tutor. Con hermanos. Con abuelos. Otros.
Entre las personas que viven con los estudiantes, las madres y los padres son los que tienen mayor participacin con respecto al tiempo que duran con los estudiantes de manera cotidiana. La tabla 34 muestra la participacin de las madres con un 77,7%, los hermanos con un 55,5%, los padres con un 45,1% y los abuelos con el 27,2% constituyen las principales personas con las que viven los estudiantes dominicanos.
Tabla 35. Estudiantes: tiempo que emplean los estudiantes en actividades fuera de la escuela.
Tiempo que emplea Ningn tiempo 14,4 6,6 38,4 19,8 33,3 Menos de 30 minutos 24,6 13,4 21,3 38,8 27,6 Aproximadamente de 30 a 60 minutos 19,8 23,4 16,2 22,6 15,2 Aproximadamente de 1 a 2 horas 21,2 27,4 12,3 10,9 11,6 Ms de 2 horas 20,0 29,3 11,8 7,8 12,3 Total
Viendo televisin. Haciendo las tareas. En el computador o Internet por diversin. Leer por diversin. Hablando con los amigos por telfono o chateando en Internet. Pasndola con los amigos.
100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
11,8
19,6
16,5
20,4
31,7
100,0
De acuerdo con la tabla 35, los estudiantes dominicanos expresan que las actividades de mayor frecuencia en las que emplean ms de dos horas de su tiempo fuera de la escuela son: estar con los amigos (31,7%), hacer las tareas (29,3%) y en ver televisin (20%).
65
Caractersticas de los docentes

El cuestionario del profesor incluye un conjunto de tems que preguntan acerca de las variables demogrficas de los profesores gnero y edad y la experiencia de trabajo en general y tambin su experiencia en la escuela actual. Las variables sobre el nmero de aos de enseanza dentro de la escuela actual y sobre los cargos y las responsabilidades especficas, se incluyeron por ser factores que pueden influenciar la forma como los profesores consideran su propia relacin con la escuela, su sentido de pertenencia a ella, y el punto hasta el cual desean tomar parte activa en su comunidad escolar. Estos factores son los que contribuyen a la instalacin de un clima positivo en la escuela. Las variables relacionadas con la experiencia de trabajo de los profesores estn vinculadas a la materia o las materias enseadas en el octavo grado, los aos de enseanza, los aos de enseanza en la escuela actual, los cargos y responsabilidades especficos dentro de la escuela profesor jefe, coordinador de rea, coordinador de departamento. En Repblica Dominicana se evaluaron 778 profesores, de ellos el 67% son de sexo femenino y el 33% son de sexo masculino, es decir, dos de cada tres profesores son mujeres. Para el octavo grado estos datos se corresponden con la tradicional presencia en el nivel bsico, de un mayor nmero de profesores femeninos que masculinos en el pas. El rango de edad de los profesores es de 23 a 63 aos, con una edad media de 42,3 aos y desviacin estndar de 8,97 aos. La edad ms frecuente entre los profesores evaluados es 45 aos. El 70,7% de los maestros se encuentra entre 35 y 45 aos. La experiencia total de los maestros en toda su carrera es de 1 a 47 aos, con una media de 15,04 aos y desviacin estndar de 8,61 aos, y su experiencia como profesor en el centro educativo es de 1 a 39 aos, con una media de 9,56 aos y desviacin estndar de 7,08 aos.
Tabla 36. Profesores: asignaturas principales y adicionales que ensean.

Asignaturas principales Espaol y literatura, idioma extranjero. Otras (msica, artes, educacin fsica, etctera). Humanidades (historia, geografa, economa, cvica, etctera). Matemticas Ciencias (Fsica, Qumica, Biologa, Ciencias de la Naturaleza, etctera). (%) 36,4 26,3 24,4 20,2 19,5 Asignaturas adicionales Otras (Msica, Artes, Educacin Fsica, etctera). Espaol y Literatura, idioma extranjero. Humanidades (Historia, Geografa, Economa, Cvica, etctera). Ciencias (Fsica, Qumica, Biologa, Ciencias de la Naturaleza, etctera). Matemticas. (%) 39,2 34,4 28,1 16,9 15,4
66
Resultados
Cuando se le pregunta a los profesores, cul es la asignatura que ensea en esta escuela la mayora de las horas durante el presente ao escolar?, el 36,4% respondieron que ensean Espaol y Literatura, el 26,3% imparten asignaturas como Msica, Artes, Educacin Fsica, etctera. El 24,4% ensea Humanidades, la cual incluye la Historia, Geografa, Economa, Cvica y el 20,2% ensea Matemticas y el 19,5% Ciencias, la cual incluye Fsica, Qumica, Biologa, Ciencias de la Naturaleza, etctera. Mientras que al preguntarle si, ensea alguna otra asignatura en esta escuela durante el presente ao escolar?, el 39,2% respondi otras, el 34,4% Espaol y Literatura, el 28,1% Humanidades, el 16,9% Ciencias y el 15,4% Matemticas.
Grfica 10. Tiempo dedicado a la enseanza por el profesor(a).

53.3 %
15.9 % 11.7 % 6.5 %
12.6 %
Menos del 20%
20-39%
40-59%
60-79%
80% o mas
La grfica 10 presenta el tiempo dedicado a la enseanza por los profesores evaluados de octavo grado. De acuerdo con esta grfica, el 53,3% de los profesores dedican el 80% o ms de su tiempo a ensear.
Grfica 11. Cantidad de escuelas en las que ensea el profesor(a) en el octavo grado.
88.2 %
11.0 % .6 % nicamente en esta escuela En sta y en otra escuela En sta y en otras dosescuelas .1 % En sta y en tres o msescuelas
El 88,2% de los profesores ensean en una sola escuela en el octavo grado, segn se observa en la grfica 10, es decir, casi nueve de cada diez tienen una presencia exclusiva en un centro educativo.
67
Tabla 37. Profesores: responsabilidades en el centro educativo.

Responsabilidades Representante de la escuela ante organismos locales. Coordinador de rea. Miembro de la junta de centro. Actividades de orientacin y consejera. Subdirector. (%) 34,4 30,3 28,6 22,9 2,2
Responsabilidades co-curriculares. Se refiere a las actividades dentro del centro educativo, no propiamente acadmicas, que sin embargo, apoyan de manera decisiva el xito del proceso de enseanza. La responsabilidad que ms desempean los profesores durante el ao escolar evaluado ha sido la de representante de la escuela ante organismos locales con un 34,4%. Es de resaltar que una actividad tan importante como la de orientacin y consejera, la desarrollan slo el 22,9% de los profesores. Seguridad en los mtodos y enfoques. El uso de mtodos de enseanza y aprendizaje, y de procedimientos de gestin del aula que estn centrados principalmente en el estudiante, puede contribuir a la creacin de un clima de aula abierto y democrtico, favorable a la adquisicin de las habilidades y competencias necesarias para la participacin activa y para tratar situaciones que necesitan solucionar problemas y resolver conflictos. La confianza de los profesores en el uso de mtodos y procedimientos particulares se relaciona tanto con su experiencia profesional, como con sus oportunidades de aprendizaje durante su capacitacin inicial y en servicio, as como el xito observado en el desarrollo de los procesos de enseanza.
Tabla 38. Profesores: mtodos y enfoques pedaggicos en los que confa el docente.
Mtodos Muy confiado (%) 63,2 46,1 37,5 55,9 52,7 34,3 25,8 35,3 Bastante confiado (%) 28,1 45,1 46,7 36,5 36,8 31,5 28,9 35,3 No muy confiado (%) 4,8 4,2 12,3 2,4 5,4 26,6 28,4 20,7 En absoluto (%) 3,9 4,6 3,5 5,3 5,1 7,6 16,8 8,7 Total (%) 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
Trabajo en grupo. Solucin de problemas. Juego de roles, simulacin. Discusin en clase. Trabajo de investigacin. Dictar ctedra. Actividades de laboratorio. Actividades apoyadas en Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin (tic).
68
Resultados
En la tabla 38, se observa que el docente confa en un mtodo de trabajo en grupo con un 63,2%, las discusiones en clase con un 55,9% y el trabajo de investigacin con un 52,7%. Estos son los mtodos pedaggicos que con mayor frecuencia utilizan los docentes y, adems, son los de mayor vnculo con el ejercicio de la ciudadana y la participacin cvica.
Tabla 39. Profesores: participacin de los docentes en actividades de grupo.

Organizaciones/grupos Nunca (%) Unas pocas veces (%) 50,1 38,6 26,8 35,5 46,4 30,7 48,7 35,0 46,6 31,4 44,6 Cerca de una vez al mes (%) 8,6 8,9 5,6 7,5 15,9 8,4 16,8 15,2 11,7 13,7 25,8 Ms de una vez al mes (%) 5,9 5,5 4,1 10,2 17,8 6,8 14,6 37,7 7,7 10,2 18,7 Total (%)
Organizaciones ambientales. Organizaciones culturales y/o educativas. Organizaciones de derechos humanos. Partidos u organizaciones polticas. Grupos que ayudan a personas desfavorecidas. Grupos culturales que promueven la integracin de minoras tnicas. Asociaciones que promueven la cultura en la comunidad local. Grupos dirigidos por organizaciones religiosas. Organizaciones de salud/discapacidad. Sindicatos. Asociaciones de profesores.
35,3 47,0 63,5 46,8 19,9 54,1 19,9 12,2 34,0 44,8 10,9
100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
Participacin de docentes en actividades de grupos

La tabla 39 ilustra que la gran mayora de los profesores expresan alta frecuencia, en nunca o unas pocas veces ha participado en actividades vinculadas con la Educacin Cvica y Ciudadana. Entre las actividades de mayor relevancia citadas se encuentran: organizaciones de derechos humanos (90,3%), organizaciones culturales o educativas (85,6%), organizaciones ambientales (85,5%) y grupos culturales que promuevan la integracin de minoras tnicas (84,8%). Mientras el 52,9% de los profesores cerca de una vez al mes o ms de una vez al mes participa en grupos dirigidos por organizaciones religiosas. Tambin se advierte que menos de la mitad de los profesores hace vida activa frecuente en su organizacin magisterial, se verifica que el 44,5% participa cerca de una vez al mes o ms de una vez en las actividades de la asociacin de profesores. En correspondencia con el desarrollo de la competencia ciudadana se observa que los docentes muestran una participacin reducida en organizaciones de derechos humanos (9,7%) as como en grupos culturales que promueven la integracin de minoras tnicas (15,2%) y partidos u organizaciones polticas, donde cerca de una vez al mes o ms de una vez representan en conjunto el 17,7%.
69
Caractersticas de los directores de los centros educativos

En el estudio se evaluaron 144 centros educativos, a stos se les suministr un cuestionario el cual fue respondido por sus directores para capturar las caractersticas de los centros educativos y las variables de nivel escolar relacionadas con la participacin cvica y ciudadana. El iccs utiliz el cuestionario de la escuela para recoger informacin sobre los contextos y las caractersticas de la comunidad local. Las variables relacionadas con el nivel de la comunidad incluyen: urbanizacin antecedentes, recursos para el aprendizaje de la ciudadana en el rea local antecedentes, y la existencia de actividades relacionadas con la cvica para promover la participacin cvica en el contexto de la comunidad local proceso. De los directores evaluados el 66% son de sexo femenino y el 34% son de sexo masculino, el rango de edad es de 27 a 63 aos, con edad media de 49,6 aos, y desviacin estndar de 7,80 aos. La edad ms frecuente de los directores es de 55 aos, el 82,4% de los directores estn entre 45 y 55 aos. Con respecto a la antigedad en el servicio educativo de los directores, se consideran tres factores: la edad, el tiempo como director en toda su carrera y el tiempo como director en la escuela evaluada. Se obtuvo que el tiempo total en toda su carrera encuentra entre 1 y 39 aos con media de 15, 18 aos y desviacin estndar de 9,99 aos y el tiempo como director en la escuela evaluada estaba entre 1 y 36 aos con media de 10,44 aos y desviacin estndar de 8,44 aos.
El entorno de los hogares y las escuelas

Las caractersticas de las comunidades en las cuales estn ubicados los hogares y las escuelas varan en su economa, recursos culturales y sociales y en sus formas organizativas. Las comunidades inclusivas que valoran las relaciones de la comunidad y facilitan la participacin ciudadana activa especialmente si cuentan con buenos recursos, pueden ofrecer mucho a las escuelas y a los individuos en trminos de oportunidades para la Educacin Cvica y Ciudadana, para la asociacin y el compromiso. La capacidad y el inters de una comunidad para comprometerse con sus jvenes puede ejercer una fuerte influencia sobre el conocimiento, las disposiciones y las competencias de cvica y ciudadana de los jvenes en relacin con sus roles como ciudadanos. El iccs recolect informacin acerca del tamao de la comunidad en la cual est localizado el centro educativo con el fin de entender si el nivel de urbanizacin medido en trminos de nmero de habitantes influye, y en qu medida, en la cantidad y la calidad de los recursos disponibles tanto para los centros educativos como para los estudiantes en el entorno de la comunidad.
70
Resultados
Grfica 12. Directores: tamao de la comunidad en la que est ubicado el centro educativo.
30 26,6 % 28,8 % 28,1%
20
10
7,9 %
8,6 %
Un pueblo o rea rural (con menos de 3,000 personas)
Una ciudad pequea (de 3,000 a 15,000 personas)
Una ciudad Una ciudad Una ciudad gran de (de 15,000 a 100,000 (de 100,000 a (ms de 1,000,000 de personas) 1,000,000 de personas) personas)
El 83,5% de los centros educativos evaluados estn ubicados en lugares que tienen hasta 100 mil personas (se incluyen las tres primeras categoras de arriba hacia abajo); con menos de 15 mil personas se encuentran ubicados el 55,4% de los centros educativos encuestados, se podra deducir que la mayora de los centros estn ubicados en reas relativamente pequeas.
Disponibilidad de recursos en la comunidad

Las diferencias en cantidad y calidad de los recursos para el aprendizaje de la ciudadana disponibles en la comunidad pueden tener un doble efecto. Por una parte, pueden favorecer la organizacin de proyectos orientados a la comunidad tales como proyectos de educacin ambiental y la participacin de los estudiantes en proyectos que requieren el desarrollo de actividades que involucran a la comunidad, los cuales pueden contribuir al desarrollo de habilidades y competencias relacionadas con la Educacin Cvica y Ciudadana. Por otra parte, la participacin de la comunidad en la vida de la escuela en sus diferentes niveles puede ser un factor de mayor apertura y democratizacin de la escuela misma. Los recursos de la escuela consisten en recursos tanto materiales como humanos, y hay un fuerte debate sobre hasta qu punto los recursos de la escuela pueden contribuir al desarrollo y mejoramiento de la misma (Hanushek, 1994, 1997). Ms all de la calidad de los profesores, hay evidencias de que la densidad de los profesores medida por la relacin estudiantes por profesor se asocia con algunos resultados de los estudiantes4. La disponibilidad de recursos influye en las posibilidades de crear un ambiente propicio para el aprendizaje, adems puede mitigar mucho las tensiones sociales. Entre los recursos que las comunidades tienen a su alrededor estn: iglesias (91,7%), instalaciones deportivas (80,6%), campos deportivos (72,9%). Entre los
McNeal, 1997.
71
recursos que la sociedad posee a medias estn los jardines o parques (55,6%), las bibliotecas (45,5%) y las escuelas de idiomas (45,1%). Entre los recursos que presentan dficit en la comunidad estn el cine (10,4%), los teatros (16,7%), y museos (17,4%).
Tabla 40. Directores: recursos disponibles en la comunidad en la que est ubicado el centro educativo.
Recursos Biblioteca pblica. Cine. Teatro o sala de conciertos. Escuela de idiomas. Museo o galera de arte. Campo deportivo. Jardn pblico o parque. Centro religioso. Instalaciones deportivas. SI (%) 45,5 10,4 16,7 45,1 17,4 72,9 55,6 91,7 80,6 NO (%) 54,5 89,6 83,3 54,9 82,6 27,1 44,4 8,3 19,4 Total (%) 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
Fuentes de tensin social en el rea

Puesto que la escuela es parte de la comunidad dentro de la cual est localizada, se considera posible que sus actores sean afectados por temas y problemas existentes en la comunidad. Las tensiones sociales dentro de la comunidad local pueden definir el tipo de relacin y experiencias cotidianas entre los estudiantes, las que influirn en la calidad de sus vidas, tanto dentro como fuera de la escuela. Segn los directores, las principales fuentes de tensin social son el desempleo para el 46,1% de ellos, y la extensin de la pobreza para el 40,1% de la poblacin. Esta percepcin se corresponde a los datos oficiales del Banco Central de la Repblica Dominicana, que indica que la tasa de desocupacin ampliada a octubre de 2009 era de 14,9% (incluye las personas que aceptaran y estn disponibles para trabajar aunque no busquen trabajo); para el mismo tiempo la tasa desocupacin abierta era de 5,1% (slo mide las personas que buscaron trabajo activamente y desarrollaron esfuerzos por encontrar un trabajo).
Tabla 41. Directores: fuentes de tensin social en la comunidad en la que est ubicado el centro educativo.
Fuentes de tensin social En gran medida (%) 28,7 16,3 46,1 5,7 Moderadamente (%) 27,2 39,7 37,6 20,7 Poco (%) 24,3 29,8 12,8 27,9 Para nada (%) 19,9 14,2 3,5 45,7 Total (%) 100,0 100,0 100,0 100,0
Inmigracin. Mala calidad de las viviendas. Desempleo. Intolerancia religiosa.
72
Resultados
Fuentes de tensin social
Conflictos tnicos. Extensin de la pobreza. Crimen organizado. Pandillas juveniles. Delitos menores. Acoso sexual. Drogadiccin. Alcoholismo.
En gran medida (%) 7,2 40,1 10,6 13,5 16,4 5,6 24,6 26,1
Moderadamente (%) 11,5 29,6 12,8 24,1 22,9 14,8 33,8 29,6
Poco (%) 29,5 19,7 31,2 29,1 42,1 44,4 23,9 25,4
Para nada (%) 51,8 10,6 45,4 33,3 18,6 35,2 17,6 19,0
Total (%) 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
Caractersticas de los centros educativos

El tipo de financiamiento define el sector al que pertenece el centro; en los centros pblicos la inversin la realiza el Estado y en los centros privados la inversin est a cargo de una persona que lo hace a ttulo particular. Esta variable, en cierta medida define la posicin social del estudiante. Para los fines de esta investigacin se seleccionaron un 76,8% de centros pblicos y un 23,2% correspondi a los centros privados.
Grfica 13. Porcentaje del sector al que pertenece el centro educativo.

80,0 76,8 %
60,0
40,0 23,2 % 20,0 Centro educativo pblico Centro educativo privado
En las tablas 42 y 43, se presentan medidas estadsticas sobre la cantidad de estudiantes y profesores de los centros educativos. Se percibe que las medias de nios y nias tanto en el total de estudiantes matriculados, como los de octavo grado, no tienen diferencia significativa. En cuanto al nmero de profesores en octavo grado cuyo promedio es 7.17 y el nmero de profesores en total del centro educativo con promedio de 26.57, permite considerar que la mayora de los centros educativos son grandes para los parmetros de la Repblica Dominicana.
73
Tabla 42. Directores: tamao del centro estudiantes y profesores. Medidas estadsticas descriptivas por centros educativos.
Medidas Estadsticas Nmero de estudiantes Nios 431.79 302.46 139.20 152.25 299.40 391.00 480.20 608.50 714.40 Nmero de estudiantes Nias 430.06 299.48 143.00 185.00 289.40 388.00 483.80 611.00 683.60 Nmero de estudiantes en octavo grado Nios 55.55 49.90 14.80 18.25 27.00 44.00 56.00 77.75 84.20 Nmero de estudiantes en octavo grado Nias 57.06 52.24 15.80 19.00 29.60 43.00 55.60 75.00 88.20 Nmero de profesores que ensean en octavo grado 7.17 3.92 5.00 5.00 6.00 7.00 7.00 9.00 9.00 Nmero de Profesores en total 26.57 16.90 11.00 12.50 20.00 22.00 28.00 35.50 38.00
Media (promedio) Desviacin Estndar Quintil 1 20 Cuartil 1 25 Quintil 2 40 Mediana 50 Quintil 3 60 Cuartil 3 75 Quintil 4 80
Tabla 43. Director: cantidad de nias y nios por tipo de centro educativo.
Medidas Estadsticas Nmero de estudiantes Nios 489.91 307.937 87,4% 225.18 183.998 12,6% Nmero de estudiantes Nias 472.43 304.649 84,1% 281.39 235.465 15,9% Nmero de estudiantes en octavo grado Nios 61.98 51.863 89,1% 24.62 25.317 10,9% Nmero de estudiantes en octavo grado Nias 64.72 56.729 87,9% 27.30 25.242 12,1%
Centro educativo pblico Centro educativo privado
Media (Promedio) Desviacin Estndar (%) de la suma total Media (Promedio) Desviacin Estndar (%) de la suma total
Con respecto al carcter del centro educativo, referido a la fuente del financiamiento del servicio educativo que reciben los estudiantes, tanto nios como nias, se verifica en la tabla anterior que la cantidad de los nios y nias matriculados en las escuelas pblicas es superior en promedio al de los nios y nias inscritos en las escuelas privadas; tanto en el total de matriculados en el centro como en el octavo grado. En el sector pblico y en octavo grado la proporcin de nios es ligeramente superior a la de nias. No obstante en octavo grado de los centros privados la proporcin de nios es ligeramente inferior a la de nias.
Gestin escolar
Segn el iccs, es importante tener en cuenta los contextos y caractersticas de la escuela porque ellos influencian el desarrollo del conocimiento de los jvenes acerca de la cvica y la ciudadana, y sus disposiciones y competencias en relacin con sus roles como ciudadanos. Entre estos predomina el carcter distintivo general de la escuela, su cultura y el clima dentro del cual se desarrollan las polticas concernientes al desarrollo curricular, tanto formal como informal, de la cvica y ciudadana.
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Resultados
La gestin de la escuela
Las escuelas difieren dentro de los pases y a travs de ellos, con referencia al grado de autonoma para definir sus propias polticas educativas en trminos de su administracin en el sentido ms estrecho (direccin de la escuela, financiacin, personal docente y no docente) y de su organizacin de las actividades curriculares y de enseanza y aprendizaje (contenidos curriculares, actividades multidisciplinarias, seleccin de textos, valoracin y evaluacin) (Eurydice, 2007). El grado de autonoma de las escuelas individuales es un factor que afecta la posibilidad de establecer cursos y actividades especficos tanto curriculares como extracurriculares vinculados con la Educacin Cvica y Ciudadana. Un grado ms amplio de autonoma puede ofrecer mayores oportunidades para la participacin efectiva dentro del gobierno democrtico de la escuela, no solamente de los profesores y estudiantes, sino tambin del personal administrativo, los padres, y la comunidad en general. La literatura sobre mejoramiento de la escuela muestra que por lo menos alguna autonoma, favorece el xito de los esfuerzos de mejoramiento (Reezigt & Creemers, 2005).
Tabla 44. Directores: nivel de autonoma en la gestin del centro educativo.

Gestin Total autonoma (%) 41,5 48,6 36,4 25,2 20,1 33,6 17,9 Bastante autonoma (%) 36,6 40,8 28,6 11,5 4,3 49,3 32,9 Poca autonoma (%) 9,2 6,3 15,0 7,2 14,4 10,7 17,1 Ninguna autonoma (%) 12,7 4,2 20,0 56,1 61,2 6,4 32,1 Total (%) 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
Planeacin curricular. Ejecucin del currculo. Seleccin y utilizacin de textos escolares. Nombramiento de profesores. Despido de profesores. Establecimiento de polticas para la evaluacin de los estudiantes. Determinacin del contenido de los programas de desarrollo profesional para profesores en servicio. Evaluacin de profesores. Asignaciones presupuestales dentro de la escuela. Actividades extracurriculares. Establecimiento de los salarios de los profesores.
42,7 23,4 40,1 19,7
38,5 16,3 45,1 7,0
16,1 17,0 12,7 7,7
2,8 43,3 2,1 65,5
100,0 100,0 100,0 100,0
En la gestin de los centros educativos, es importante considerar ocho elementos significativos presentes en la tabla anterior. La posibilidad de introducir cambios en la Educacin Cvica se relaciona con la planificacin curricular y la ejecucin del currculo, la seleccin y utilizacin de textos escolares adecuados. Los cuatro primeros elementos a tomar en cuenta de carcter propiamente tcnicos son la planeacin curricular (78,1%), la ejecucin del currculo (89,4%), la evaluacin de los profesores (81,2%) y las actividades extracurriculares (85,2%),
75
a los que los directores responden tener total y bastante autonoma, como se seala en los porcentajes entre parntesis. Los otros cuatro elementos a tomar en cuenta relacionados con el rea administrativa del centro son el despido de profesores (75,6%), el establecimiento de los salarios (73,2%), el nombramiento de profesores (63,3%) y las asignaciones presupuestales dentro de la escuela (60,3%), a los que los directores responden tener poca y ninguna autonoma en estos elementos, como evidencian los porcentajes sealados entre parntesis.
Participacin de los docentes en la escuela

La participacin cvica en general se refiere, segn el icss, a las manifestaciones de las acciones de los individuos en sus comunidades. Esta puede operar en cualquier nivel y contexto de la comunidad, entre ellos la escuela. Incluye la conciencia, el compromiso y la influencia. La escuela puede entender la variedad de necesidades de aprendizaje de los estudiantes y asegurar el compromiso de los profesores y de los padres, de apoyar las actividades educativas de la escuela5. La tabla 45 nos indica que todos o casi todos y la mayora de los profesores participan y contribuyen en las actividades para tener un buen funcionamiento en el centro educativo, en ms de un 87%, exceptuando la de ser miembros de la junta escolar como representante de los profesores, con slo un 70%.
Tabla 45. Directores: valoracin de la participacin de los profesores en el funcionamiento de la escuela.

Participacin de los profesores Todos o casi todos (%) 60,1 50,7 51,4 26,4 54,9 La mayora (%) 30,8 42,3 36,6 43,6 34,5 Algunos (%) Ninguno o casi ninguno (%) ,0 ,7 ,7 ,7 ,0 No aplica (%) ,0 ,0 1,4 2,1 ,0 Total (%)
Estn involucrados en los procesos de toma de decisiones de la escuela. Hacen sus propios aportes a la solucin de los problemas de la escuela. Hacen sugerencias tiles para mejorar el gobierno escolar. Desean ser miembros de la junta escolar como representantes de los profesores. Contribuyen a establecer las prioridades de la escuela.
9,1 6,3 9,9 27,1 10,6
100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
Ranson, Farrell, Peim, & Smith, 2005.
76
Resultados
Participacin de los profesores
Apoyan la buena disciplina en toda la escuela an con estudiantes que no pertenecen a su propia clase o clases. Participacin - resolver situaciones de conflicto. Participacin - actividades de mejoramiento. Participacin - activa de los estudiantes en la vida escolar.
Todos o casi todos (%) 49,3
La mayora (%) 41,5
Algunos (%)
9,2
Ninguno o casi ninguno (%) ,0
No aplica (%) ,0
Total (%)
100,0
57,7 57,0 61,1
35,9 34,5 34,7
6,3 8,5 4,2
,0 ,0 ,0
,0 ,0 ,0
100,0 100,0 100,0
Tabla 46. Profesores: participacin en la gestin del centro educativo.

Participacin en la gestin Todos o casi La mayora todos (%) (%) 59,0 48,8 60,6 39,2 53,6 61,9 63,7 35,9 38,1 31,8 36,5 36,0 33,7 28,4 Algunos (%) Ninguno o casi ninguno (%) ,1 ,7 ,3 3,0 ,4 ,4 ,5 Total (%)
Apoyan una buena disciplina. Trabajan en colaboracin con otros profesores. Actan para resolver situaciones de conflicto. Asumen tareas y responsabilidades adems de la docencia. Participan activamente en actividades de mejoramiento de la escuela. Alientan la participacin activa de los estudiantes en la vida escolar. Colaboran en el desarrollo del plan escolar anual.
4,9 12,5 7,4 21,3 10,0 4,1 7,3
100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
Los profesores tienen una participacin importante en la gestin escolar, como se puede observar en la tabla 46 en la que todos o casi todos representan ms del 75% del conjunto de tems que se han considerado para evaluar la participacin de los docentes. El apoyo a la buena disciplina (94,9%), motivar la participacin activa de los estudiantes (95,6%) y colaborar en el desarrollo del plan escolar anual (92,1%) son tres actividades decisivas para el buen funcionamiento del centro educativo. En ellas los profesores tienen una participacin importante por los porcentajes sealados. Asumir tareas y responsabilidades adems de la docencia, es la actividad de menor mencin de participacin con un 75,7%.
77
Tabla 47. Profesores: personas que influyen en la toma de decisiones en el proceso educativo.
Personas En gran medida (%) 74,8 55,1 57,6 26,4 37,2 20,6 Moderadamente (%) 20,4 33,1 23,9 47,0 36,9 43,5 Poco (%) 4,3 7,0 6,7 24,3 15,9 25,2 Para nada (%) ,5 1,2 1,4 1,8 4,3 7,5 No aplica (%) ,0 3,6 10,5 ,5 5,8 3,3 Total (%) 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
Profesores. Miembros de la junta de centro. Orientadores escolares. Padres de familia. Personal no docente. Representantes de la comunidad local.
Las personas que en gran medida influyen o contribuyen en la toma de decisiones son los profesores, los miembros de la junta de centro y los orientadores escolares, mientras que los padres, el personal no docente y los representantes de la comunidad influyen de una manera moderada. Segn las informaciones, los profesores en gran medida con un 74,8% son los miembros de la comunidad educativa que ms influyen en la toma de decisiones en el proceso educativo.
Tabla 48. Profesores: nivel de uso de los resultados de la evaluacin de los estudiantes.
Uso de los resultados En gran medida (%) 87,4 89,1 85,9 81,3 20,0 74,8 78,6 89,6 Moderada-mente Poco o para (%) nada (%) 12,5 ,1 10,8 ,1 14,0 18,5 60,4 24,7 19,6 10,1 ,1 ,3 19,6 ,5 1,8 ,3 Total (%) 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
Ofrecer retroalimentacin a sus estudiantes. Permitir que sus estudiantes reflexionen sobre sus procesos de aprendizaje. Permitir que sus estudiantes reflexionen sobre su comportamiento. Identificar las dificultades de aprendizaje de sus estudiantes. Ofrecer retroalimentacin a los padres de familia. Ilustrar objetivos de aprendizaje a sus estudiantes. Planear futuras clases. Mejorar su enseanza.
La tabla 48 presenta el nivel de uso de la evaluacin de los estudiantes por los profesores para lograr mejora en el proceso educativo. Se observa un balance positivo para los docentes a partir de su valoracin, porque de los ocho tems de uso de los resultados en gran medida, ofrecer retroalimentacin a los padres de familia es la que tiene el menor porcentaje (20%). Los profesores cumplen con los principios de la evaluacin, segn su opinin retroalimentan a los estudiantes a partir de los resultados en gran medida (87,4%), permiten la reflexin de los estudiantes con base en los resultados obtenidos (89,1%), permiten la reflexin de los estudiantes con respecto a su comportamiento (85,9%) e identifican dificultades en el aprendizaje (81,3%).
78
Resultados
Tabla 49. Directores: participacin de los padres en actividades escolares.

Actividades Todos o casi todos (%) 30,1 18,7 35,0 36,4 34,7 La mayora (%) 43,4 32,4 44,3 53,1 56,3 Algunos (%) 26,6 27,3 20,0 9,8 7,6 Ninguno o casi ninguno (%) ,0 21,6 ,7 ,7 1,4 Total (%) 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
Participan en la asociacin de padres de la escuela. Votan en las elecciones del consejo escolar. Apoyan los proyectos de la escuela en la comunidad local. Asisten a las reuniones de la asociacin de padres de la escuela. Asisten a las reuniones de padres profesores.
Del conjunto de actividades en la que los padres deben participar en el centro educativo, se presentan en la tabla 49 cinco actividades, que definen la importancia de stos en la gestin escolar. Se observa que ninguno o casi ninguno vota en las elecciones del consejo escolar que es la cifra con el porcentaje ms alto (21,6%). Se observa tambin, que la mayora de los padres asisten a las reuniones de padres-profesores, tienen en este conjunto de actividades la participacin mayor, correspondiente al 56,3%. Apoyar los proyectos de la escuela en la comunidad local representa el (79,3%), segn los directores, casi cuatro de cada cinco para la mayora y todos y casi todos. Presenta porcentaje alto en todos y casi todos y la mayora, la asistencia de los padres a las reuniones de la asociacin de padres de la escuela (89,5%).
Tabla 50. Directores: personas que influyen en la toma de decisiones para el funcionamiento de los centros educativos.
Personas que influyen En gran medida (%) 83,3 58,3 60,9 39,7 42,0 21,1 Moderada-mente (%) 16,0 30,2 16,7 49,6 37,7 57,0 Poco (%) ,7 4,3 3,6 9,9 10,1 18,3 Para nada (%) ,0 ,0 ,7 ,7 1,4 2,1 No aplica (%) ,0 7,2 18,1 ,0 8,7 1,4 Total (%)
Profesores. Miembros la junta de centros. Orientadores escolares. Padres de familia. Personal no docente. Representantes de la comunidad local.
100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
En la tabla anterior podemos observar que los directores tienen el mismo criterio que los profesores, ya que consideran que los profesores (83,3%), los miembros de la junta de centro (58,3%) y los orientadores escolares (60,9%) tienden a influir o contribuir en gran medida en la toma de decisiones para el funcionamiento de los centros educativos.
79
Clima escolar
Se refiere a las [] creencias compartidas, las relaciones entre los individuos y los grupos de la organizacin, los entornos fsicos, y las caractersticas de los individuos y de los grupos que participan en la organizacin (Van Houtte, 2005, p. 85). En un contexto de Educacin Cvica y Ciudadana, nos podemos referir al clima escolar como las [] impresiones, creencias y expectativas de los miembros de la comunidad escolar acerca de su escuela como un ambiente de aprendizaje, su comportamiento asociado, y los smbolos e instituciones que representan las expresiones modelo del comportamiento (Homana, Barber, & Torney-Purta, 2005, p. 3). Una variedad de situaciones de aprendizaje pueden afectar la Educacin Cvica y Ciudadana en las escuelas. Estas incluyen el liderazgo y la administracin, las actividades cotidianas dentro de la escuela, y la calidad de las relaciones dentro de la escuela misma y entre la escuela y la comunidad externa. Las experiencias cotidianas de los alumnos en la escuela son factores que influyen fuertemente en su percepcin sobre la escuela como un ambiente democrtico. La posibilidad de establecer y experimentar relaciones y comportamientos basados en la apertura, el respeto mutuo y el respeto por la diversidad, lo mismo que la posibilidad de dar y sostener opiniones y puntos de vista propios, permite a los alumnos practicar un estilo de vida democrtico, comenzar a ejercitar su propia autonoma, y desarrollar un sentido de autoeficacia.
Tabla 51. Estudiantes: clima escolar de su centro educativo.

Afirmaciones Completamente de acuerdo (%) 65,0 43,2 63,6 De acuerdo En desacuerdo (%) (%) Completamente en desacuerdo (%) 1,8 2,8 2,2 Total (%)
La mayora de mis profesores me tratan amablemente. Los estudiantes se llevan bien con la mayora de los profesores. La mayora de los profesores estn interesados en el bienestar de los estudiantes. Me siento como un extrao en mi escuela. La mayora de mis profesores escuchan de verdad lo que yo tengo que decir. Si necesito ayuda extra, la recibir de mis profesores. Siento temor de ser intimidado por otros estudiantes.
29,4 42,5 29,2
3,8 11,5 5,0
100,0 100,0 100,0
9,3 48,6
12,2 39,6
38,2 8,1
40,3 3,7
100,0 100,0
50,3 15,0
37,9 18,2
8,0 33,1
3,8 33,6
100,0 100,0
80
Resultados
De los elementos del clima escolar considerados a partir del nivel de acuerdo que tienen los estudiantes frente a las afirmaciones, en la posicin completamente de acuerdo, se presentan 5 de los 7 elementos con porcentajes superiores al 40%. La mayora de mis profesores me tratan amablemente (65%) y la mayora de los profesores estn interesados en el bienestar de los estudiantes (63,6%) son los dos elementos con mayor frecuencia de estudiantes en la categora completamente de acuerdo. En lo que respecta a estar de acuerdo y completamente de acuerdo, 5 de los elementos presentan ms de un 85% de la posicin de los estudiantes. La mayora de mis profesores me tratan amablemente (94,4%), la mayora de los profesores estn interesados en el bienestar de los estudiantes (92,8%), si necesito ayuda extra, la recibir de mis profesores (88,2%), son las tres afirmaciones con mayor porcentaje en las categoras mencionadas. En las categoras en desacuerdo y completamente en desacuerdo, las afirmaciones siento temor de ser intimidado por otros estudiantes (66,7%) y me siento como un extrao en mi escuela (78,5%), son las categoras que tienen mayor porcentaje.
Tabla 52. Profesores: eventos negativos que afectan el clima escolar.

Problemas Nunca (%) 67,1 4,9 65,5 76,9 53,0 24,1 85,2 91,6 89,6 Algunas veces (%) 28,6 55,9 31,3 20,4 38,6 57,7 12,6 7,1 9,5 Con frecuencia (%) 2,8 30,8 1,6 1,9 6,0 12,3 2,1 ,5 ,7 Con mucha frecuencia (%) 1,5 8,4 1,5 ,8 2,4 5,9 ,1 ,8 ,3 Total (%) 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
Vandalismo. Haraganera. Racismo. Intolerancia religiosa. Intimidacin. Violencia. Acoso sexual. Drogadiccin. Alcoholismo.
Sin lugar a dudas, los eventos negativos en el centro educativo afectan el clima escolar. Por consiguiente, el proceso de enseanza puede ser perturbado, limitando la capacidad de los estudiantes para el aprendizaje. En la tabla 52 se presenta una lista de 9 elementos negativos que son ponderados por los profesores a partir de cuatro categoras: nunca, algunas veces, con frecuencia y con mucha frecuencia. En 7 de los 9 problemas que pueden afectar el clima escolar, alrededor del 65% de los profesores consideran que nunca han ocurrido en los centros educativos entre los estudiantes.
81
Llama la atencin que el problema que con ms frecuencia se presenta en los centros educativos es la haraganera de los estudiantes (39,2%), con frecuencia y con mucha frecuencia, de acuerdo a lo reportado por los profesores.
Tabla 53. Directores: eventos negativos que afectan el clima escolar.

Problemas Nunca (%) 63,6 3,5 63,8 74,6 48,6 21,8 65,0 67,8 65,7 Algunas veces (%) 32,1 61,8 29,8 22,5 43,7 59,2 30,8 19,6 21,0 Con frecuencia (%) 1,4 25,7 5,0 2,1 6,3 14,1 2,8 8,4 8,4 Con mucha frecuencia (%) 2,9 9,0 1,4 ,7 1,4 4,9 1,4 4,2 4,9 Total (%)
Vandalismo. Haraganera. Racismo. Intolerancia religiosa. Intimidacin. Violencia. Acoso sexual. Drogadiccin. Alcoholismo.
100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
Se reconoce que los eventos negativos en el centro educativo afectan el clima escolar, por consiguiente, el proceso de enseanza puede ser perturbado, limitando la capacidad de los estudiantes para el aprendizaje. Se presentan en la tabla 53 una lista de 9 elementos negativos que son ponderados por los directores a partir de cuatro categoras: nunca, algunas veces, con frecuencia y con mucha frecuencia. Los directores consideran en 6 de los 9 problemas que pueden afectar el clima escolar, que nunca han ocurrido en los centros educativos entre los estudiantes, representa entre el 63,6% y el 74,6%. Llama la atencin que con frecuencia y con mucha frecuencia, la haraganera (34,7%) es el problema ms reportado por los directores.
Tabla 54. Profesores: medida en las que se deben tomar en cuenta las opiniones de los estudiantes.
Aspectos En gran medida (%) 52,7 39,8 58,4 53,0 40,9 Moderadamente (%) 32,8 28,0 28,7 29,2 42,8 Poco (%) 10,9 13,3 7,9 9,1 13,3 Para nada (%) 3,5 19,0 5,0 8,7 3,0 Total (%)
Materiales de enseanza/ aprendizaje. El horario. Reglas de clase. Reglamento escolar. Actividades extra-curriculares.
100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
82
Resultados
La tabla 54 presenta un conjunto de aspectos en los que se considera importante tomar en cuenta la opinin de los estudiantes. Entre estos aspectos se encuentran elementos de tipos normativos y tcnicos. La valoracin de los profesores en la categora en gran medida se toma en cuenta la opinin de los estudiantes, para los 5 aspectos, presenta porcentajes entre el 39,8% y el 58,4%. En la categora en gran medida, los materiales de enseanza/aprendizaje (52,7%), las reglas de clase (58,4%) y los reglamentos escolares (53%) son los tres aspectos con porcentajes ms elevados, con respecto a la consideracin de la opinin de los estudiantes.
Tabla 55. Directores: medidas en las que se debe tener en cuenta las opiniones de los estudiantes.
Aspectos En gran medida (%) 48,3 42,0 79,0 66,7 48,3 Moderadamente (%) 36,4 26,6 15,4 23,6 43,4 Poco (%) 10,5 14,0 2,1 6,3 5,6 Para nada (%) 4,9 17,5 3,5 3,5 2,8 Total (%) 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
Materiales de enseanza/aprendizaje. El horario. Reglas del aula. Reglas de la escuela. Actividades extracurriculares.
La tabla 55 presenta la misma informacin pero de acuerdo al parecer de los directores. La valoracin de los directores en la categora en gran medida se toma en cuenta la opinin de los estudiantes, para los 5 aspectos, presenta porcentajes entre el 42% y el 79%. Aqu los directores difieren un poco de los profesores, ya que en gran medida toman en cuenta las opiniones de los estudiantes en los aspectos referentes a las reglas del aula (79%) y las reglas de la escuela (66,7%), son los dos con porcentajes ms altos.
Tabla 56. Profesores: percepcin del nivel de pertenencia de los alumnos a la escuela.
Percepcin de los estudiantes Todos o casi todos (%) 43,4 47,5 La mayora (%) Algunos (%) Ninguno o casi ninguno (%) ,1 ,5 Total (%)
Tienen una actitud positiva frente a su propia escuela. Muestran que se sienten parte de la comunidad escolar.
50,7 44,9
5,9 7,1
100,0 100,0
83
De la actitud frente a la escuela de los estudiantes depende en gran medida el xito educativo, la percepcin de cmo ven la escuela los estudiantes, a partir del juicio de los profesores, tiene especial relevancia, las que se verifican en la tabla 56 donde las actitudes positivas o negativas se presentan segn cuatro categoras de observacin. Se observa en la tabla 56, que los profesores opinan en la categora la mayora (50,7%) de los estudiantes tienen una actitud positiva frente a la escuela, mientras que todos o casi todos (47,5%) de los estudiantes muestran que se sienten parte de la comunidad escolar. Para la mayora y casi todos en conjunto, alcanzan porcentajes de 94,1% y 92,4% respectivamente, en actitud positiva y pertenencia a la escuela.
Tabla 57. Directores: percepcin del nivel de pertenencia de los profesores a la escuela.
Percepcin En gran medida (%) 88,8 88,2 Moderadamente (%) 9,8 10,4 Poco (%) 1,4 1,4 Para nada (%) ,0 ,0 Total (%) 100,0 100,0
Los profesores tienen una actitud positiva. Los profesores sienten que pertenecen a la comunidad escolar.
De la actitud frente a la escuela de los profesores depende en gran medida el xito educativo, la percepcin de cmo ven la escuela los profesores, a partir del juicio de los directores, tiene especial relevancia, las que se verifican en la tabla anterior donde las actitudes positivas o negativas se presentan segn cuatro categoras de observacin. Segn la opinin de los directores presentada en la tabla 57, los profesores tienen en gran medida una actitud positiva hacia la escuela (88,8%) y se sienten pertenecientes a la comunidad escolar (88,2%).
Tabla 58. Profesores: percepcin de participacin de los estudiantes.

Percepcin de participacin Todos o casi todos (%) 18,6 7,9 20,1 41,7 La mayora (%) 39,2 24,7 24,9 37,6 Algunos (%) 39,8 39,4 50,1 19,8 Ninguno o casi ninguno (%) 2,4 28,0 5,0 ,9 Total (%) 100,0 100,0 100,0 100,0
Sugieren actividades en clase. Negocian los objetivos de aprendizaje con el profesor. Proponen temas/problemas para discusin en clase. Expresan libremente sus propias opiniones sobre los problemas de la escuela.
84
Resultados
Percepcin de participacin
Saben escuchar y respetar otras opiniones. Expresan libremente sus opiniones aun cuando difieran de las de la mayora. Se sienten cmodos durante las discusiones en clase. Discuten la seleccin de materiales de enseanza/aprendizaje.
Todos o casi todos (%) 22,0 33,7 41,1 24,3
La mayora (%) 55,2 44,2 45,5 35,6
Algunos (%) 22,3 21,6 12,7 29,1
Ninguno o casi ninguno (%) ,5 ,5 ,8 11,0
Total (%) 100,0 100,0 100,0 100,0
La percepcin de los profesores sobre la participacin de los estudiantes en el saln de clases, se observa en 8 elementos y 4 categoras. La categora todos o casi todos participan representa la posibilidad de participacin absoluta de los estudiantes en las actividades que se desarrollan en el saln de clases, en la mencionada categora, los elementos: se sienten cmodos durante las discusiones en clases (41,1%) y expresan libremente sus opiniones sobre los problemas de la escuela (41,7%) son las que tienen la mayor preferencia por los profesores. En la categora la mayora participa, se encuentran los ms altos porcentajes en sugieren actividades en clases (39,2%), saben escuchar y respetar otras opiniones (55,2%), expresan libremente sus opiniones an cuando difieran de la mayora (44,2%), se sienten cmodos durante las discusiones en clases (45,5%) y discuten las seleccin de materiales de enseanza/aprendizaje (35,6%). En la categora algunos participan, se mencionan con ms altos porcentajes: la sugerencia de actividades en clase (39,8%), negocian los objetivos de aprendizaje con el profesor (39,4%) y proponen temas/problemas para la discusin en clases (50,1%). En cuanto a la categora ninguno o casi ninguno participa, el mayor porcentaje le corresponde a negociar los objetivos de aprendizaje con el profesor (28,0%).
Tabla 59. Profesores: nivel de percepcin de participacin de los estudiantes, en el centro educativo.
Participacin en el centro Todos o casi todos (%) 25,9 30,6 21,0 24,5 La mayora (%) 69,2 66,7 65,7 67,1 Algunos (%) 4,9 2,8 12,6 8,4 Ninguno o casi ninguno (%) ,0 ,0 ,7 ,0 Total (%) 100,0 100,0 100,0 100,0
Se comportan bien al entrar y salir. Se adhieren a las reglas de la escuela. Demuestran cuidado por los servicios y equipos de la escuela. Se comportan bien durante los recesos.
85
La percepcin de los directores de la participacin de los estudiantes, en el centro educativo se presenta en la tabla de referencia en 4 elementos, los que estn relacionados con la observacin de reglamentos y el comportamiento correcto en el centro. Tambin se presentan 4 categoras que representan los niveles de participacin. Todos o casi todos en los 4 elementos se encuentran entre el 21% y el 30,6% de participacin de los estudiantes en el centro educativo, segn los directores. En la categora la mayora participa, se presentan los ms altos porcentajes en cada uno de los elementos, se encuentran entre el 65,7% y el 69,2%, segn la percepcin de los directores.
Tabla 60. Profesores: nivel percepcin de la participacin de los estudiantes en el ambiente de la clase.
Participacin en el ambiente de clase Todos o casi todos (%) 50,9 36,0 41,1 45,2 La mayora (%) 46,2 55,7 48,2 48,9 Algunos (%) 2,9 8,2 10,6 5,3 Ninguno o casi ninguno (%) ,0 ,1 ,1 ,5 Total (%) 100,0 100,0 100,0 100,0
Se llevan bien con sus compaeros. Estn bien integrados en la clase. Respetan a sus compaeros aun cuando sean diferentes. Tienen una buena relacin con otros estudiantes.
La percepcin de los profesores en la participacin de sus estudiantes, en el ambiente de clases, se presenta en la tabla de referencia en 4 elementos, los cuales estn relacionados con el comportamiento de stos para con sus compaeros y en su saln de clases. Tambin se presentan 4 categoras que representan los niveles de participacin. Todos o casi todos los elementos de participacin en el ambiente de la clase se encuentran entre el 36,0% y 50,9%. Correspondindole a: se llevan bien con sus compaeros el 50,9%. Llama la atencin en esta categora el 36% de los profesores, que consideran que todos o casi todos los estudiantes estn bien integrados en la clase. En la categora la mayora, en el conjunto de elementos se presenta el nivel porcentual ms alto de la percepcin profesoral de la participacin de los estudiantes en el ambiente escolar. Se encuentra entre el 46,2% y el 55,7%. Segn los profesores, la mayora de los estudiantes estn integrados en el ambiente de clases en un 57,7%.
86
Resultados
Tabla 61. Directores: medidas en que las afirmaciones describen la situacin del centro educativo.
Afirmaciones En gran medida (%) 88,8 88,2 81,8 83,9 87,4 69,2 87,4 84,6 71,3 68,5 64,3 74,1 Moderadamente (%) 9,8 10,4 17,5 16,1 11,9 29,4 11,9 15,4 23,8 27,3 27,3 21,0 Poco (%) 1,4 1,4 ,7 ,0 ,7 1,4 ,7 ,0 4,2 3,5 7,7 4,2 Para nada (%) ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 ,7 ,7 ,7 ,7 Total (%) 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
Los profesores tienen una actitud positiva. Los profesores sienten que pertenecen a la comunidad escolar. Los profesores trabajan con entusiasmo. Los profesores se sienten orgullosos de esta escuela. Los estudiantes disfrutan de estar en la escuela. Los estudiantes trabajan con entusiasmo. Los estudiantes se sienten orgullosos de esta escuela. Los estudiantes se sienten parte de la comunidad escolar. El personal no docente se siente parte de la comunidad escolar El personal no docente se preocupa por el buen funcionamiento de la escuela. El personal no docente trabaja con entusiasmo. El personal no docente tiene una actitud positiva hacia la escuela.
En la tabla 61 se presentan 12 afirmaciones que describen la situacin del centro educativo y que son ponderadas por el director en funcin de 4 categoras en orden de frecuencia, donde en gran medida es la superior y para nada es la inferior. Las afirmaciones se dividen en 4 para los profesores, 4 para los estudiantes y 4 para el personal no docente. En la categora en gran medida, las afirmaciones acerca de los profesores se encuentran entre el 81,8% y el 88,8%. Con respecto a los estudiantes, los porcentajes de las afirmaciones se encuentran entre el 69,2% y el 87,4%. En lo relativo al personal no docente los porcentajes de afirmaciones oscilan entre el 64,3% y el 74,1%. Siendo la afirmacin: trabajan con entusiasmo para los tres individuos, la de menor proporcin.
Enseanza de la Educacin Cvica

La sociedad dominicana, desde la dcada de los aos sesenta del siglo xx, a partir del derrocamiento del rgimen dictatorial de Rafael Leonidas Trujillo, se dispone a la bsqueda y la consolidacin de aperturas democrticas; sin embargo, an hoy en da la poblacin dominicana est envuelta en problemticas sociales como son
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los altos niveles de pobreza en la poblacin, las dificultades para construir y sustentar una identidad cultural y nacional, la fragilidad de las instituciones sociales, as como la permanencia de formas de violencia social y cotidiana. Las imposibilidades y limitaciones para superar estas problemticas, representan obstculos e impedimentos para el desarrollo de la condicin de ciudadana en amplios sectores de la sociedad dominicana (Zaiter, 2010). La reforma educativa que se impulsa desde la dcada de los aos noventa, del siglo xx, asume rupturas importantes en torno a la manera de realizar el proceso enseanza-aprendizaje, considerando a los y las estudiantes como los protagonistas principales de su proceso de aprendizaje, se reconoce la importancia del hacer en el aprender, as como la apertura de los contenidos del currculo a las realidades y caractersticas del contexto social en el que se desenvuelve los y las estudiantes (Zaiter, 1997). Producto de esa reforma educativa conocida como Plan Decenal, tanto la Ley de Educacin 66-97 como el currculo dominicano plantean, y asumen comprometerse con la formacin de ciudadanos y ciudadanas, democrticos, crticos y en capacidad de realizarse en la participacin social.
Tabla 62. Profesores: nivel de acuerdo con las responsabilidades de la Educacin Cvica y Ciudadana.
Responsables de la Educacin Cvica Completamente de acuerdo (%) 18,8 50,1 De acuerdo (%) En desacuerdo (%) Completamente en desacuerdo (%) 14,0 5,7 Total (%)
Al director de la escuela. A los profesores de asignaturas relacionadas con Ciencias Humanas y Sociales. A los profesores de todas las asignaturas. A la escuela en su totalidad. A los profesores de educacin moral y religiosa, educacin en gnero.
32,5 28,3
34,7 16,0
100,0 100,0
51,0 56,0 44,2
28,1 25,8 33,3
15,3 12,2 16,0
5,5 6,0 6,5
100,0 100,0 100,0
Como muestra la tabla 62 la mayora de los profesores (56%) est completamente de acuerdo en que la escuela en su totalidad debe tener la mayor responsabilidad de la Educacin de Cvica y Ciudadana. Especficamente, cerca de la mitad de los profesores estn tambin completamente de acuerdo que deben tener responsabilidad con la Educacin Cvica, los profesores de esta asignatura (50,1%) y los profesores de todas las asignaturas (51%). Llama la atencin que el 18,8% de los profesores estn completamente de acuerdo con que el director de la escuela tenga la responsabilidad de la Educacin Cvica y Ciudadana.
88
Resultados
Grfica 14. Directores: asignacin de responsabilidades especficas a los profesores individuales para la Educacin Cvica y Ciudadana.
SI 39%
NO 61%
El s y el no, correspondiente a la grfica anterior responde a la pregunta: en esta escuela, las responsabilidades especficas para la Educacin Cvica y Ciudadana se asignan a profesores individuales?, por ejemplo: el coordinador de aula, el coordinador de Educacin Cvica y Ciudadana? En este orden, del grupo de los directores de los centros educativos encuestados, el 61% responde que no asignan responsabilidades especficas a profesores individuales.
Grfica 15. Profesores: enseanza de una asignatura relacionada con educacin moral y religiosa, educacin en gnero.
SI 36%
NO 64%
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La grfica anterior responde a la pregunta: ensea usted una asignatura relacionada con educacin moral y religiosa, educacin en gnero en el octavo grado? En este orden, el 64% de los maestros respondi que no ensea una asignatura relacionada con educacin moral y religiosa o educacin en gnero en octavo grado.
Tabla 63. Profesores: fuentes de preparacin de los contenidos de Educacin Cvica y Ciudadana.
Fuentes de preparacin En gran medida (%) 64,1 52,4 42,7 65,5 72,5 41,0 41,4 72,8 Moderadamente (%) 29,5 36,1 42,2 29,7 21,3 43,2 37,1 24,8 Poco (%) 5,1 10,6 12,9 3,9 4,6 13,2 16,8 2,0 Para nada (%) 1,3 ,9 2,2 ,9 1,7 2,6 4,7 ,4 Total (%)
Currculos oficiales, guas o marcos curriculares. Requisitos oficiales del rea de Educacin Cvica y Ciudadana. Sus propias ideas o materiales producidos por usted. Fuentes originales. Libros de texto. Materiales de enseanza/aprendizaje. Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin (TIC). Medios de comunicacin.
100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
Las fuentes de preparacin de los contenidos para la Educacin Cvica son diversas y no se consideran inaccesibles, tomando en cuenta las que se presentan en la tabla 56. La opinin de los profesores se toma en relacin al uso de las fuentes, para lo que se presenta una categorizacin definida desde en gran medida hasta para nada. Las categorizaciones en gran medida y moderadamente tienen fuentes de preparacin para los contenidos de la Educacin Cvica y Ciudadana con porcentajes oscilantes entre 70,5% y 97,6%. La mayora de los porcentajes en las categoras mencionadas son superiores al 80%. Las fuentes a las que los profesores dicen que recurren con ms frecuencia para preparar sus clases son los medios de comunicacin (97,6%), los libros de texto (93,8%), fuentes originales (95,2%), currculos oficiales, guas o marcos curriculares (93,6%) y a los requisitos oficiales del rea (88,5%). Es importante relevar, que la tecnologa de la informacin y la comunicacin, como fuente de preparacin para los contenidos de la Educacin Cvica, es la que tiene el menor porcentaje en las categoras combinadas en gran medida y moderadamente.
90
Resultados
Tabla 64. Profesores: frecuencia de actividades en las clases de Educacin Cvica.

Actividades Nunca (%) 2,0 2,4 4,5 ,4 4,5 4,1 1,6 9,1 5,4 1,6 Algunas veces (%) 35,9 14,5 29,1 15,7 28,2 46,3 5,3 37,4 29,3 14,6 Con frecuencia (%) 42,3 41,4 45,9 38,3 45,7 36,0 40,6 29,2 36,0 45,1 Con mucha frecuencia (%) 19,8 41,8 20,5 45,6 21,6 13,6 52,5 24,3 29,3 38,7 Total (%)
Los estudiantes realizan proyectos que implican recolectar informacin fuera de la escuela. Los estudiantes estudian libros de texto. Los estudiantes trabajan en hojas de ejercicios o de trabajos. Los estudiantes trabajan en grupos sobre diferentes temas y preparan presentaciones. Los estudiantes trabajan individualmente sobre diferentes temas y preparan presentaciones. Los estudiantes participan en juegos de rol y simulaciones. El profesor hace preguntas y los estudiantes responden. El profesor dicta la clase y los estudiantes toman notas. El profesor incluye discusiones en la clase sobre temas controvertidos. Los estudiantes investigan y analizan informacin de diferentes fuentes.
100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
Las actividades en clases de Educacin Cvica pueden ser diversas, divertidas y tener impacto en los estudiantes. Por eso a los profesores se les presenta un conjunto de actividades en la clase de Educacin Cvica, las que se responden sobre la base de 4 categoras. Estas categoras se presentan en orden ascendente desde nunca hasta con mucha frecuencia. Con frecuencia y mucha frecuencia son las ms elevadas, registrndose 4 actividades con porcentajes superiores al 80%, estas actividades son: los estudiantes estudian libros de texto (83,2%), los estudiantes trabajan en grupo sobre diferentes temas (83,9%), los profesores hacen preguntas y los estudiantes responden (93,1%) y los estudiantes investigan y analizan informaciones de diferentes fuentes (83.8%). Se debe resaltar, que la actividad en la que los estudiantes participan en juegos y roles de simulaciones (49,6%), tiene el menor porcentaje en la categora con frecuencia y con mucha frecuencia de desarrollo de esta actividad en las clases de Educacin Cvica.
Evaluacin de la Educacin Cvica y Ciudadana

En lo que a esto respecta, se le pregunt a los profesores: se evala la Educacin Cvica y Ciudadana en el octavo grado en esta escuela?
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La respuesta de que s se evala la Educacin Cvica y Ciudadana en las escuelas fue confirmada por el 86,2% de los maestros, los que sostienen que se emplean algunos procedimientos para verificar el nivel de conocimiento y de comprensin que tienen los alumnos en la Educacin Cvica. En la tabla siguiente, se observa la frecuencia con que los profesores hacen uso de diversas actividades para evaluar los niveles de conocimiento y de comprensin de los estudiantes.
Tabla 65. Profesores: actividades de evaluacin que con frecuencia se emplean en las clases de Educacin Cvica.
Actividades de evaluacin Nunca (%) 3,0 5,4 3,0 ,0 ,5 ,0 4,0 10,4 Algunas veces (%) 29,5 24,0 38,9 11,2 12,4 29,7 33,5 52,2 Con frecuencia (%) 46,0 43,6 35,5 39,3 39,3 42,1 45,5 20,9 Con mucha frecuencia (%) 21,5 27,0 22,7 49,5 47,8 28,2 17,0 16,4 Total (%)
Pruebas escritas/exmenes. Exmenes de desempeo. Pruebas orales. Observacin de los estudiantes. Tareas escritas para hacer en casa. Autoevaluacin de los estudiantes. Evaluacin de los compaeros. Proyectos.
100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
La tabla 65 presenta las actividades de evaluacin y las categoras desde nunca hasta con mucha frecuencia. En cuanto a las actividades, se presentan 8, algunas de uso tradicional y otras innovadoras que permiten determinar los niveles de conocimiento que tienen los estudiantes. En la categora nunca, el mayor porcentaje lo tiene la actividad de proyectos con un 10,4%. En lo que respecta a algunas veces, emplea una determinada actividad de evaluacin, se registra tambin que proyecto es la de mayor frecuencia (52,2%); tambin se puede verificar que las pruebas orales (38,9%) y la evaluacin de los compaeros (33,5%), son otras actividades de evaluacin con porcentajes considerables en algunas veces. En lo que concierne a con frecuencia y con mucha frecuencia combinado, se registra que: la observacin de los estudiantes (88,8%), tareas escritas para hacer en casa (87,1%), tienen ms del 80%. En estas dos categoras, el desarrollo de proyectos es la actividad que tiene menor frecuencia.
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Resultados
Tabla 66. Profesores: nivel de confianza en ensear temas relacionados con la Educacin Cvica.
Temas relacionados Muy confiado (%) 61,3 45,9 48,4 25,9 57,1 27,0 62,4 40,5 59,1 61,0 41,6 56,8 38,5 20,1 Bastante confiado (%) 32,4 41,9 38,9 37,7 34,1 37,7 31,4 40,9 32,9 32,3 40,3 33,3 45,2 21,0 No muy confiado (%) 4,0 9,0 10,4 33,0 4,4 31,2 3,1 14,4 2,2 1,3 14,0 6,3 14,0 48,0 En absoluto (%) 2,2 3,2 2,3 3,3 4,4 4,2 3,1 4,2 5,8 5,4 4,1 3,6 2,3 10,9 Total (%)
Derechos humanos. Diferentes culturas y grupos tnicos. Votacin y elecciones. Economa y negocios. Derechos y responsabilidades en el trabajo. La comunidad global y las organizaciones internacionales. El medio ambiente. Emigracin e Inmigracin. Igualdad de oportunidades para hombres y mujeres. Derechos y responsabilidades ciudadanas. La Constitucin y los sistemas polticos. Medios de comunicacin. Voluntariado. Instituciones jurdicas y tribunales.
100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
Los temas relacionados, que se presentan en la tabla 66, sin lugar a dudas, tienen vnculos unos ms que otros, con la Educacin Cvica. El nivel de confianza de los profesores, se verifica con base en las categoras muy confiado hasta en absoluto no confiado. Los profesores, en la mayora de los temas relacionados, se sienten muy confiados y bastante confiados cuando ensean temas sobre: el medio ambiente (93,8%), los derechos humanos (93,7), diferente culturas y grupos tnicos (87,8%), votacin y elecciones (87,3%), emigracin e inmigracin (81,4%), derechos y responsabilidades ciudadanas (93,3%), la constitucin y los sistemas polticos (81,9%), igualdad de oportunidades (92%), derechos y responsabilidades en el trabajo (91,2%), los medios de comunicacin (90,1%), voluntariado (83,7%), como se puede ver en la tabla, estos temas tienen porcentajes superiores al 80%. Los temas relacionados con economa y negocios, la comunidad global y las organizaciones internacionales, y las instituciones jurdicas y tribunales, tienen los porcentajes ms altos en no muy confiado y en absoluto no confiado, correspondindoles 33,3%, 35,4% y 58,9%, respectivamente.
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Grfica 16. Porcentaje de lo que necesita la escuela para mejorar la Educacin Cvica y Ciudadana, segn la opinin de los profesores.
Evaluacin externa a la escuela y evaluacin de currculo 11,4 %
Evaluacin especfica de Educacin Cvica y Ciudadana
16,9 %
Ms oportunidades para realizar proyectos especiales
17,8 %
Asignar ms tiempo de enseanza a Educacin Cvica y Ciudadana
59,7 %
Ms colaboracin entre los profesores de diferentes reas
28,0 %
Capacitacin adicional en el conocimiento de la materia
53,0 %
Capacitacin adicional en mtodos pedaggicos
39,4 %
Mejores materiales y libros de texto
24,6 %
Ms materiales y libros de texto
41,1 %
,0
20,0
40,0
60,0
80,0
Esta grfica permite establecer los principales requerimientos desde el punto de vista de los profesores para que en la escuela sea efectiva la Educacin Cvica y Ciudadana. Del conjunto de elementos sealados, se consideran como los ms necesarios, a partir del juicio de los profesores: asignar ms tiempo de enseanza en esta materia (59,7%), capacitacin adicional en el conocimiento de la materia (53%), ms materiales y libros de texto (41,1%) y capacitacin adicional en mtodos pedaggicos (39,4%).
94
Resultados
Grfica 17. Porcentaje de cmo es enseada la Educacin Cvica en las escuelas, segn la opinin de los directores.
No se considera parte del currculo de la escuela 53,5 46,5 % Se considera como el resultado de las experiencias escolares en conjunto
31,9 68,1 %
Es una actividad extra curricular 15,3 %
84,7
Se integra dentro de todas las asignaturas que se ensean en la escuela Es enseada por profesores de ciencias humanas y sociales
24,3 75,7 %
18,8 81,3 %
Se ensea como una asignatura separada
54,2 45,8 % 10,0 NO 30,0 SI 50,0 70,0 90,0
La forma como es enseada esta asignatura y como se integra el currculo de Educacin Cvica, puede posibilitar resultados eficientes con miras a fortalecer la participacin cvica y los roles ciudadanos de los estudiantes en su comunidad.
Estas opiniones son asumidas por los directores de los centros educativos en la grfica de referencia, pudindose observar que: La Educacin Cvica y Ciudadana es enseada por profesores de ciencias humanas y sociales (81,3%), en este aspecto se espera que, estos sean los profesores que enseen esta asignatura. Se integra dentro de todas las asignaturas que se ensean en la escuela (75,7%), ya que las actividades cvicas permean todas las asignaturas. Las actividades de la escuela y de sus comunidades (68,1%), se considera como el resultado de las experiencias escolares en conjunto, existe una interaccin entre el conocimiento cvico y el resultado de la escuela. No se considera parte del currculo de la escuela (46,5%).
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Dado que el currculo oficial tiene establecida la asignatura de Educacin Cvica como parte fundamental de la educacin dominicana, y adems el Ministerio de Educacin desarrolla un programa especfico para impulsar este tema, es necesario apuntar como un problema que debe ser abordado, el porcentaje significativo de profesores que ignorando estas disposiciones curriculares opinan que la Educacin Cvica no se considera parte del currculo. En la revisin actual del currculo se ha planteado que la educacin cvica no sea una asignatura aislada sino que se trabaje de nuevo como eje transversal presente en todas las reas, especialmente la de ciencias sociales.
Grfica 18. Objetivos ms importantes de la Educacin Cvica para los docentes y directores.
Preparar a los estudiantes para su futura participacin poltica 9,8 % 9,4 %
Apoyar el desarrollo de estrategias efectivas para la lucha contra el racismo y la xenofobia
2,7 % 6,9 %
Promover la participacin de los estudiantes en la vida de la escuela
5,4 % 9,4 %
Promover el pensamiento crtico e independiente de los estudiantes 9,8 % 13,3 %
36,6 % 39,3 %
Promover la participacin de los estudiantes en la comunidad local
Promover el conocimiento de los derechos y responsabilidades de los ciudadanos 30,4 % 42,3 %
87,5 % 73,3 %
Desarrollar las habilidades y competencias de los estudiantes para la resolucin de conflictos
Promover la capacidad de defender el propio punto de vista
10,7 % 11,0 %
Promover el respeto por el medio ambiente y su proteccin
40,2 % 40,7 %
Promover el conocimiento de las instituciones sociales, polticas y cvicas ,0 30,0
62,5 % 52,0 % 60,0 90,0
Directores
Profesores
En la grfica anterior podemos observar que tanto los docentes como los directores opinan en su mayora que los objetivos ms importantes de la Educacin Cvica y Ciudadana en la escuela se relacionan con promover el conocimiento ms que el desarrollo de competencias. Promover el conocimiento de los derechos y responsabilidades de los ciudadanos es el objetivo ms importante de la Educacin Cvica segn un 73,3% de los profesores y un 87,5% de los directores.
96
Resultados
Promover el conocimiento de las instituciones sociales, polticas y cvicas es el objetivo de la educacin cvica para un 52,0% de los profesores y un 62,5% de los directores. Para un 42,3% de los profesores y para un 30,4% de los directores el objetivo principal de la Educacin Cvica es desarrollar las habilidades y competencias de los estudiantes para la resolucin de conflicto. Es necesario destacar para acciones futuras con los docentes y directores dominicanos que slo un 39,3% de los profesores y un 36,6% de los directores opinan que un objetivo importante de la Educacin Cvica es promover el pensamiento crtico e independiente en los estudiantes.
Tabla 67. Profesores: participacin de los estudiantes y de los docentes en actividades de la comunidad.
Actividades de la comunidad Relacionadas con el medio ambiente, dirigidas a la zona local. Proyectos de derechos humanos. Relacionadas con personas o grupos desfavorecidos. Culturales. Multiculturales e interculturales. Campaas para concientizar a la gente. Relacionadas con el mejoramiento de las instalaciones de la comunidad local. Participacin en eventos deportivos. SI (%) 75,1 57,2 52,9 77,6 73,8 77,3 52,4 79,2 NO (%) 24,9 42,8 47,1 22,4 26,2 22,7 47,6 20,8 Total (%) 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
Se reconoce que en el centro educativo existe una comunidad educativa, formada por profesores, alumnos, personal directivo y padres. Por eso, en gran medida la buena marcha del proceso educativo depende de la accin conjunta de todo el personal del centro, particularmente de profesores y estudiantes. En la tabla 67, se presentan los porcentajes de participacin de profesores y estudiantes en actividades comunitarias desde el centro educativo, segn la opinin de los profesores. Se registran en todas las actividades porcentajes de participacin superiores al 50%. Los ms altos porcentajes se relacionan con eventos deportivos, actividades culturales, campaas para concientizar a la gente y actividades relacionadas con el medio ambiente. La actividad de menor proporcin tiene que ver con la mejora de las instalaciones de la comunidad local.
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Tabla 68. Directores: oportunidad que ofrece el centro educativo para que los alumnos participen en las actividades de la comunidad.
Actividades de la comunidad Todos o casi todos (%) 35,0 20,7 19,3 21,7 19,6 35,7 11,3 41,7 La mayora (%) Algunos (%) Ninguno o casi ninguno (%) 4,2 12,9 10,7 3,5 6,3 2,1 16,3 1,4 No se ofrecen en la escuela (%) 2,1 12,9 9,3 4,9 4,9 2,8 12,1 1,4 Total (%)
Relacionadas con el medio ambiente, dirigidas a la zona local. Proyectos de derechos humanos. Con personas o grupos desfavorecidos. Culturales. Multiculturales e Interculturales. Campaas para despertar conciencia en las personas. Mejoramiento de servicios para la comunidad local. Participacin en eventos deportivos.
37,1 20,7 24,3 34,3 35,0 35,7 21,3 35,4
21,7 32,9 36,4 35,7 34,3 23,8 39,0 20,1
100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
El desarrollo cvico y ciudadano de los estudiantes, debe estar relacionado con las oportunidades que ofrece el centro para que estos participen en las actividades comunitarias. La tabla 68 presenta un conjunto de actividades comunitarias para ser evaluadas considerando 5 categoras vinculadas con la frecuencia de participacin de los alumnos. Todos o casi todos y la mayora son dos categoras que expresan la participacin sistemtica de los alumnos, en ellas se observan tres actividades con porcentajes aceptables, relacionadas con el medio ambiente en la zona local (72,1%), despertar conciencia en las personas (71,4%) y participacin en eventos deportivos (77,1%). Mientras, que tres de las actividades tienen porcentaje inferior al 42% como las relacionadas con los derechos humanos, a los grupos desfavorecidos y al mejoramiento de los servicios para la comunidad.
98
Conclusiones
Conclusiones
La participacin, por primera vez, de la Repblica Dominicana en el Estudio Internacional de Educacin Cvica y Ciudadana (iccs) en el ao 2009, constituye un paso de avance y de fortalecimiento de los objetivos relacionados con la transformacin del Sistema Educativo ya que brinda la oportunidad de utilizar sus resultados para la mejora de la calidad de las prcticas de enseanza y de aprendizaje en las aulas dominicanas. El iccs del ao 2009, ha identificado grandes diferencias en la manera en la que los jvenes se preparan para llevar a cabo su rol como futuros ciudadanos, con brechas significativas en las calificaciones entre pases y al interior de los mismos, en este sentido, entre hombres y mujeres, entre ciudades y entre tipos de centros educativos. El estudio encontr que los estudiantes de Finlandia, Dinamarca, Corea y ChinaTaipi, mostraron los mejores resultados en la Educacin Cvica. El hecho de que los estudiantes de culturas y ambientes tan variados lograran niveles similares, sugiere que la educacin escolar desempea un papel muy importante para aprender a vivir en sociedad. Los estudiantes de Repblica Dominicana, Paraguay, Indonesia y Guatemala tuvieron los resultados promedio ms bajos en conocimiento cvico del total de los treinta y ocho pases participantes a nivel mundial. La Repblica Dominicana, tuvo la mayor cantidad de estudiantes por debajo del nivel 1 (menos de 395 puntos) de desempeo en conocimiento cvico a nivel internacional. El Estudio Internacional muestra que factores como el nivel ocupacional de los padres, el gnero, ser inmigrante o no y tener padres interesados en los temas polticos y sociales estn asociados al nivel de conocimiento cvico de la poblacin estudiantil. En casi todos los pases, las nias estuvieron por delante de los nios en conocimiento y comprensin de la Educacin Cvica. Estos resultados son similares para el caso dominicano y requieren ser discutidos a profundidad por las implicaciones culturales y polticas que conllevan.
101
El inters de los estudiantes en los temas polticos y sociales no aparece particularmente alto en el estudio a nivel internacional, aunque Repblica Dominicana destaca por ser uno de los pases donde los estudiantes mostraron mayor inters en los temas polticos y sociales dentro del grupo de pases participantes. El tema que ms interesa a los estudiantes dominicanos es el ambiental. A nivel internacional y para el caso dominicano tambin, los estudiantes cuyos padres y madres estuvieron interesados en los temas polticos y sociales, expresaron un mayor inters en esos aspectos. Tal como varios otros estudios internacionales han evidenciado (Schulz, 2008; Verba, Schlozman y Brady, 1995) esto podra sugerir un patrn en la transmisin del inters poltico y social en trminos generacionales que es necesario profundizar. Otros hallazgos del estudio se relacionan con la forma cmo los estudiantes piensan la sociedad civil, y cmo ellos y ellas se comprometen con sta. Los primeros hallazgos focalizan en las actitudes relacionadas con la confianza en las instituciones, la equidad de gnero y otros principios de derechos humanos, el inters en los temas polticos y sociales as como en la participacin cvica. En muchos pases los estudiantes mostraron una fuerte desconfianza con relacin a los partidos polticos, mientras que el mayor nivel de confianza lo obtuvo la escuela, los gobiernos nacionales y los medios de comunicacin. En Repblica Dominicana, los resultados son similares. Este alto nivel de confianza en la institucin escolar tiene una potencialidad sociopoltica y educativa que es necesario subrayar. Entre las instituciones en las que menos confan los estudiantes dominicanos, en primer lugar destaca la Polica y en segundo lugar los partidos polticos, aunque los estudiantes dominicanos estn en el grupo de los que ms confan en los partidos polticos a nivel internacional. Un hallazgo interesante es que existe un fuerte apoyo entre los estudiantes a nivel internacional a la equidad de gnero con notables variaciones entre pases. Las mujeres, en un porcentaje significativo ms que los hombres, fueron las que ms apoyaron este tipo de equidad. En los resultados dominicanos tambin se evidencia un marcado apoyo al principio relacionado con la equidad de gnero. En los resultados dominicanos es positivo que los estudiantes muestran un acuerdo significativo sobre los derechos civiles, sociales y polticos de las personas, a elegir a sus lderes libremente, a protestar si creen que una ley es injusta, y en que la protesta poltica nunca debe ser violenta. Es una buena noticia adems que con respecto al principio de tolerancia a la diversidad, los estudiantes dominicanos acuerdan en que los miembros de los grupos tnicos deberan tener oportunidad para obtener una buena educacin en el pas, oportunidad de tener buenos trabajos, y los mismos derechos y oportunidades en general. Esta significativa tolerancia a la diversidad, como principio de convivencia
102
Conclusiones
pacfica, es un dato alentador en el contexto de los procesos migratorios que caracterizan el mundo actual y por el incremento de la inmigracin y de la emigracin en el pas. A nivel internacional, aproximadamente la mitad de los estudiantes indicaron que tenan preferencia por un partido poltico. Un 14% sostuvo que le gustaba mucho un partido poltico ms que otro. Esto podra indicar que una cantidad significativa de estudiantes forma su preferencia poltica a una edad relativamente temprana. Los datos dominicanos indican una mayor preferencia partidaria que el promedio internacional, ya que a casi 8 de cada 10 estudiantes les gusta un partido poltico ms que otro. A nivel internacional, los estudiantes que tienen la expectativa de unirse a un partido poltico son los ms interesados en los temas sociopolticos, pero tambin son los que tienen menos conocimientos cvicos. Este dato es consistente en el caso dominicano y requiere ser analizado en el marco de la cultura poltica que caracteriza a Repblica Dominicana. La participacin comunitaria, a nivel internacional, no aparece muy frecuente entre los estudiantes en estas edades pero se encontr una tendencia donde los estudiantes ms activos tienen un nivel ms bajo en conocimiento cvico y estn ms interesados en los temas polticos y sociales. La participacin cvica en la escuela es la ms frecuente y est asociada a mayores rendimientos en conocimiento cvico. Este dato es similar para el caso dominicano y requiere ser analizado por sus implicaciones poltico-pedaggicas. Sobre la participacin en la escuela, los datos revelan que un porcentaje significativo de los estudiantes dominicanos no ha participado en la toma de decisiones acerca de la forma como funciona su escuela, ni participado en discusiones en una asamblea general de estudiantes. Estos datos indican los bajos niveles de gestin participativa en las instituciones educativas y requieren ser discutidos por los actores educativos. Con respecto a la mejora en el futuro inmediato de la Educacin Cvica y Ciudadana, los directores de los centros educativos sealaron como las acciones ms importantes: asignar ms tiempo a la enseanza de la Educacin Cvica y Ciudadana, capacitacin adicional en el conocimiento de la materia, capacitacin adicional en mtodos pedaggicos y ms materiales y libros de texto. Como se ha demostrado en las pginas anteriores la perspectiva comparativa internacional del rendimiento acadmico de los estudiantes dominicanos, enriquece el dilogo sobre los efectos de las polticas y las prcticas educativas desarrolladas en nuestro contexto. Este estudio adems aporta insumos de alta calidad tcnica para que los equipos responsables de tomar decisiones, tanto gubernamentales como no gubernamentales, visualicen alternativas distintas
103
para continuar mejorando los resultados de los estudiantes en un rea especfica como es la Educacin Cvica. Se espera que los resultados presentados en este estudio puedan estimular distintas reflexiones e iniciativas entre los actores sociales, polticos y educativos interesados en la consolidacin de la cultura democrtica en la Repblica Dominicana. Este informe, en general, tiene un carcter descriptivo que puede ser aprovechado como punto de partida para futuros anlisis e investigaciones utilizando las bases de datos del iccs 2009.
104
Anexos
Anexo 1
La figura 2 ilustra cules factores contextuales podran influenciar los resultados de aprendizaje de la Educacin Cvica y Ciudadana.
Figura 2. Contextos para el desarrollo de resultados de aprendizaje relacionados con Cvica y Ciudadana.
Antecedentes Comunidad ms amplia. Sistema educativo. Historia y cultura. Escuela/aula. Caractersticas. Composicin. Recursos. Estudiante. Caractersticas. Procesos Comunidad ms amplia. Polticas educativas. Eventos polticos Escuela/aula. Instruccin. Autoridad. Estudiante. Socializacin y aprendizaje. Resultados
Indicadores relacionados con: Sociedad y sistemas cvicos. Principios cvicos. Participacin cvica. Identidades cvicas.
Ambiente del hogar. Antecedentes familiares. Grupo social.
Ambiente del hogar. Comunicacin. Actividades.
Este marco contextual general para el iccs hace posible localizar las variables para las cuales se recolecta informacin sobre una cuadrcula de tres por cuatro, donde los antecedentes, los procesos y los resultados aparecen como columnas, y los niveles de nacin/comunidad, escuela/aula, estudiante, y ambiente del hogar como filas. Aunque la ltima columna para resultados no se divide en niveles, es importante reconocer que para el anlisis tambin se pueden utilizar agregados en los niveles de pas y escuela/aula6.
Debe observarse que se han utilizado conceptualizaciones similares para la planeacin de otros estudios internacionales (ver por ejemplo, Harvey-Beavis, 2002; oecd 2005; Travers, Garden & Rosier, 1989; Travers y Westbury, 1989).
107
Anexo 2
Descripcin de los niveles de competencia con el texto que conforman el tipo de conocimiento y la comprensin de cada nivel.
Nivel 3: (563 puntos o ms)

Los estudiantes de este nivel hacen conexiones entre los procesos de la organizacin poltica y social y los mecanismos legales e institucionales que se usan para controlarlos. Generan hiptesis precisas sobre las motivaciones de los ciudadanos y de polticas institucionales. Justifican y evalan posturas o polticas basadas en sus principios subyacentes. Los estudiantes de este nivel pueden, por ejemplo:
Identificar probables objetivos estratgicos de programas que promueven la tica de los consumidores. Sugerir mecanismos a travs de los cuales el debate pblico y la comunicacin pueden beneficiar a la sociedad. Sugerir posibles beneficios para la sociedad de la comprensin entre culturas. Justificar la separacin de poderes entre el poder judicial y el Parlamento. Relacionar el principio de un gobierno justo y equitativo con leyes que obligan a la transparencia de las donaciones realizadas por los partidos polticos. Evaluar una poltica con respecto a su equidad e inclusividad. Identificar el principal rasgo de economas de libre mercado y de la propiedad de compaas multinacionales.
Nivel 2: (479 a 562 puntos de puntuacin)

Los alumnos de este nivel demuestran familiaridad con el concepto de democracia representativa como sistema poltico. Reconocen las maneras en que las instituciones y leyes pueden ser usadas para proteger los valores de una sociedad. Reconocen el rol potencial de los ciudadanos como votantes en democracias representativas. Generalizan valores y principios a partir de ejemplos concretos de
108
Anexos
polticas y leyes (incluyendo derechos humanos). Entienden la influencia que la ciudadana activa puede tener ms all de la comunidad local y generalizan el rol del ciudadano activo a sociedades ms amplias y al mundo. Los estudiantes de este nivel pueden, por ejemplo:
Generalizar, a partir de un ejemplo concreto, el riesgo econmico que puede tener la globalizacin para los pases en desarrollo. Identificar que los ciudadanos informados son capaces de tomar mejores decisiones al votar. Relacionar la responsabilidad de votar con la representatividad de una democracia. Describir el rol principal de una Constitucin. Reconocer que la responsabilidad de la proteccin ambiental tambin puede ejercerse a nivel de individuos.
Nivel 1: (395 a 478 puntos de puntuacin)

Los estudiantes que alcanzan este nivel demuestran familiaridad con los principios democrticos de equidad, cohesin social y libertad y relacionan estos principios con situaciones cotidianas. Tambin reconocen los conceptos fundamentales del individuo como ciudadano activo, por ejemplo la necesidad de obedecer la ley; relacionan acciones de los individuos con sus consecuencias probables y relacionan caractersticas personales de un individuo con su capacidad para generar cambio cvico. Los estudiantes de este nivel pueden, por ejemplo:
Relacionar la libertad de prensa con la entrega de informacin precisa por parte de la prensa. Justificar el voto voluntario en el contexto de la libertad de expresin poltica. Reconocer que los lderes democrticos deberan estar atentos a las necesidades de las personas a su cargo. Reconocer que la Declaracin Universal de Derechos Humanos de las Naciones Unidas debera aplicarse a todas las personas. Identificar el valor de Internet como una herramienta comunicativa activa de participacin cvica. Reconocer los principios ticos que puedan existir en los actos de consumo.
Debajo del nivel 1: (menos de 395 puntos)

Estos estudiantes no lograron los aprendizajes descritos en el nivel 1, por lo tanto no se puede describir su desempeo.
109
Referencias
Referencias
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pucmm.
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114
Glosario de siglas
Glosario de siglas
acer
Consejo Australiano de Investigacin Educativa. Banco Interamericano de Desarrollo. Centro Regional para el Fomento del Libro en Amrica Latina y el Caribe.
bid
cerlalc
iccs
Estudio Internacional de Educacin Cvica y Ciudadana.
iea
Asociacin Internacional de Evaluacin del Rendimiento Educativo.
lps nFer sredecc
Laboratorio di Pedagoga Sperimentale. Fundacin Nacional de Investigacin Educativa. Sistema Regional de Evaluacin y Desarrollo de Competencias Ciudadanas.
117

Republica Dominicana ICCS

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Informe Nacional de Resultados

Informe Nacional de Resultados

Equipo Coordinacin General sredecc Coordinacin editorial y supervisin de contenido

Santiago Varela Londoo

Pases que hacen parte del sredecc

Joaqun Lavn Infante Ministro de Educacin de Chile

Alonso Lujambio Irazbal Secretario de Educacin Pblica de Mxico

Mara Fernanda Campo Saavedra Ministra de Educacin de Colombia

Melanio Paredes Pinales Secretario de Estado de Educacin de Repblica Dominicana

Dennis Alonzo Mazariegos Ministro de Educacin de Guatemala

Luis Alberto Riart Montaner Ministro de Educacin y Cultura de Paraguay

Secretara Ejecutiva sredecc

Coordinacin Nacional sredecc

Coordinacin Nacional Adjunta sredecc

Banco Interamericano de Desarrollo, bid

Informe elaborado por la Direccin General de Evaluacin de la Calidad de la Educacin

Elaboracin del informe

Josefina Zaiter ngela Martnez

Romer Javier Guzmn Equipo de informtica de Pruebas Nacionales

Conclusiones Anexos Anexo 1 Anexo 2

107 108 108 108 109 109 113 117

Referencias Glosario de siglas

Sistema Regional de Evaluacin y Desarrollo de Competencias Ciudadanas (sredecc)

Sistema Regional de Evaluacin y Desarrollo de Competencias Ciudadanas (sredecc)

Figura 1. Pases latinoamericanos participantes en iccs 2009.

El Estudio de Educacin Cvica y Ciudadana (iccs 2009)

Antecedentes y objetivos del Estudio

El Estudio de Educacin Cvica y Ciudadana (iccs 2009)

El Estudio de Educacin Cvica y Ciudadana (iccs 2009)

Factores contextuales evaluados

El Estudio de Educacin Cvica y Ciudadana (iccs 2009)

Variables del marco contextual e instrumentos para la recoleccin de la informacin.

Procesos y otras fuentes: Currculo propuesto.

Percepciones de los alumnos. Comportamientos de los alumnos.

Entorno del hogar.

Etnia. Idioma. Pas de nacimiento.

El Estudio de Educacin Cvica y Ciudadana (iccs 2009)

Diseo de los cuadernillos de la prueba

Diseo de los cuadernillos.

Teora de Respuesta a tems, Hambleton, Swaminathan & Rogers, 1991.

Fases desarrolladas por el iccs 2009

Conocimiento cvico de los estudiantes por pases

559 537 536

Puntuacin promedio internacional (500)

452 435 433

Tabla 1. Porcentajes de alumnos en cada nivel de competencia entre los pases.

Resultados especficos para Repblica Dominicana

Tabla 3. Nivel de conocimiento cvico segn tipo de centro educativo.

Tabla 4. Nivel de conocimiento cvico segn nivel educativo de los padres.

Tabla 5. Nivel de conocimiento cvico segn nivel educativo de las madres.

Tabla 6. Nivel de conocimiento cvico segn gnero del estudiante.

Tabla 7. Nivel de conocimiento cvico segn nmero de libros en el hogar.

444.47 338.30 342.44 209.45

Correlacin Significativa Correlacin Significativa Correlacin Significativa Correlacin Significativa

Resultados de valores, actitudes y comportamientos cvicos de los estudiantes

Sociedad y sistemas cvicos

Tabla 9. Estudiantes: nivel de confianza en grupos o instituciones.

56,7 14,6 28,1

33,8 17,6 24,7

7,5 40,9 26,0

2,0 26,9 21,1

100,0 100,0 100,0

Tabla 13. Estudiantes: nivel de respeto al derecho de manifestacin, eleccin, juicio.

62,6 26,9 34,9