IMPLEMENTACIN PAS 55 EN CENTRALES DE GENERACIN.

MSc. Jos Duran Email: jose.duran@twpl.com MSc. Hctor Sulentic Email: hector.sulentic@twpl.com The Woodhouse Partnership Ltd www.twpl.com

RESUMEN Este trabajo muestra la aplicacin de BSi PAS 55 Asset Management Standard en generacin de energa elctrica. El alcance del proyecto es para siete centros de generacin con 29 plantas en operacin. En el artculo describiremos la metodologa empleada, los retos enfrentados y los tremendos resultados ya logrados, as como las promesas de valor futuro. Se mostrar el proceso total desde la evaluacin inicial, el desarrollo del modelo de gestin, su puesta en prctica y los retos de implementacin como lo es el cambio cultural involucrado. El sistema de gestin es hecho a la medida de la organizacin (tratando de evitar cambios estructurales), completamente auditable y certificable contra estndares reconocidos internacionalmente. La implementacin del sistema de gestin est arrojando resultados excelentes no solo en trminos intangibles y de imagen, sino que tambin est generando grandes beneficios demostrables en los campos de confiabilidad, disponibilidad, costos y riesgos, aunados a un excelente clima laboral. Las plantas involucradas en este proyecto poseen un amplio espectro en tecnologa (elica, geotrmica, hidrulica y de combustible fsil), edad (desde plantas nuevas hasta plantas con ms de 50 aos en operacin), requisitos de operacin (carga base, manejo de picos de carga, respaldo y emergencia), capacidades (13-300 MW) y aspectos culturales. INTRODUCCION La Gestin de Activos ha estado evolucionando a pasos fuertes en las ltimas dos dcadas, principalmente en los sectores de servicio del Mar del Norte y Australia y Nueva Zelandia; y de all se ha estado expandiendo a otros sectores industriales de todo el mundo. Los entes reguladores Britnicos preocupados por una serie de eventos adversos (ej. apagn de Londres) vieron en esta una oportunidad para lograr una mejor gestin de los activos regulados, esto gener en una peticin a British Standard para desarrollar un estndar en el tema. Como resultado de esa peticin un grupo de organizaciones desarrollaron unas especificaciones disponibles al pblico llamadas BSi PAS 55 Optimised management of physical assets liberado en el ao 2004 y revisado en el 2008. La implementacin de PAS 55 en diversas empresas ha sido bastante exitosa en trminos del manejo del ciclo de vida de los activos de una manera optimizadas en costo, riesgo y desempeo. El xito de PAS 55 desencaden en la instalacin de un grupo ISO que actualmente est desarrollando el Estndar ISO 55000 para la Gestin de Activos basado en PAS 55. El Instituto Costarricense de Electricidad (ICE) es una empresa estatal que brinda servicios de electricidad y telecomunicaciones en Costa Rica. Forma parte del Grupo ICE junto a Radiogrfica Costarricense S.A. (RACSA) y la Compaa Nacional de Fuerza y Luz (CNFL). La institucin naci como una institucin estatal autnoma el 8 de abril de 1949. El sector Energa cubre la generacin, transmisin y distribucin de electricidad a lo largo del pas. En el ao 2011 se inici un proyecto de implementacin de un sistema de gestin basado en PAS 55 para la Unidad de Generacin de Energa, la cual ve en este proyecto la apuesta para adentrarse a la libre competencia en mercado energtico centroamericano que est en desarrollo actualmente. El objetivo principal de este trabajo es mostrar como la implementacin de BSi PAS 55 Asset Management puede ser realizada en una empresa de generacin elctrica de una gran complejidad, con una gran variedad de activos en trminos de capacidad, edad, tecnologa, desempeo y culturas. El trabajo ilustrar la metodologa empleada, explicando los requerimientos de la norma con resultados logrados a corto plazo y con un mtodo que busca lograr la sustentabilidad a largo plazo del sistema de gestin a implementar.

METODOLOGIA La metodologa se puede resumir en los siguientes puntos: 1. Desarrollo de Plan Maestro 2. Desarrollo de modelo de gestin 3. Implementacin de Sistema de gestin 4. Desarrollo de estrategia de manejo del cambio cultural 5. Optimizacin Costo, Riesgo y Desempeo 6. Certificacin Desarrollo de Plan Maestro Como Plan Maestro nos referimos al plan de implementacin del proyecto el cual busca dos objetivos primordiales: La implementacin de los requisitos de PAS 55. La disminucin del costo y riesgo asociados a las instalaciones y el aumento de su desempeo total.

Para lograr dicho plan se realizaron las siguientes actividades: 1. Formacin gerencial 2. Evaluacin de la situacin actual contra PAS 55 3. Evaluacin de Riesgo 4. Desarrollo de Plan Maestro Formacin gerencial Se form todo el grupo de gerencia alta y media incluyendo operaciones, mantenimiento, ingeniera, compras, RRHH, etc. La capacitacin se dict acorde a los requerimientos establecidos por el Institute of Asset Management (IAM). Esto permite establecer una lnea base de conocimiento entre las diferentes reas involucradas en la Gestin de Activos. Evaluacin situacin actual contra PAS 55 Se evaluaron las prcticas actuales contra los requerimientos de PAS 55, los cuales se muestran en la figura 1 y se identificaron las brechas a cerrar.

Figura 1 Requerimientos de BSi PAS 55 Physical Asset Management Standard

Evaluacin de Riesgo Se realiz un anlisis de Mejorabilidad (criticidad cuantitativa basada en costos, riesgos y desempeo) y el cual considera de manera cuantitativa y en trminos financieros los siguientes aspectos: Frecuencia o probabilidad de fallas Consecuencias de fallas en: Impacto a la Produccin Costos de reparacin Impacto a la seguridad de las personas Impacto ambiental

Este estudio arroj resultados que permitieron establecer prioridades de implementacin tanto del sistema de gestin como de las tcnicas de control de riesgo. Aqu comenzaron ya a verse beneficios potenciales inmediatos pues el sistema de manejo de prioridades dentro de la corporacin no era sistemtico y dependa de opiniones personales. A manera referencial se muestra en la figura 2 un resultado similar a los obtenidos en las plantas:
2,500

2,000

1,500

1,000

500

Figura 2 Anlisis de criticidad Desarrollo de Plan Maestro El plan definitivo de implementacin se desarroll para lograr de manera simultnea cerrar las brechas contra PAS 55 y disminuir el riesgo de las instalaciones con tcnicas de control como lo es Reliability Centered Maintenance Plus (RCM Plus). Desarrollo de modelo de gestin Un modelo de gestin que permitiera estandarizar las operaciones dentro de la empresa y que busca un manejo ptimo del ciclo de vida del activo en trminos de costo, riesgo y desempeo se desarroll y se aprob por la alta direccin. Para esto se requiere realizar las siguientes actividades: Revisar cadena de valor del proceso Documentar sistema de gestin: Poltica Estrategia

Desarrollo de Indicadores Claves de Desempeo (KPIs) Etc.

Desarrollar procedimientos de la cadena de valor Desarrollar planes de capacitacin para cada procedimiento Desarrollar modelos de auditora

Implementacin de Sistema de gestin Se comienza la implementacin acorde al plan maestro y en siete centros pilotos, abarcando todas las tecnologas, con el compromiso de interferir lo menos posible en las operaciones diarias de las instalaciones (lo cual de por s ya es un gran reto). Esta implementacin involucra como mnimo las siguientes actividades: Formacin de Competencias Capacitacin Tutora / Coaching en sitio Documentacin de resultados Compartir experiencias.

Aplicar Mtodos de evaluacin Sistema de gestin Personal

Desarrollo de estrategia de manejo del cambio cultural Este apartado es de vital importancia y se puede sealar que en la primera etapa en lo relacionado a los temas de gestin de cambio abordados, los principales desafos que aparecen son: crear una profunda comprensin, a todo nivel, sobre el sentido de propsito del proyecto, consolidar la instancia directiva que pueda orientar en forma integrada el desarrollo del proyecto y lograr la temprana ejecucin de planes de accin que demuestren la gran rentabilidad que este tipo de proyecto tiene, si se logran los puntos sealados, sern de una gran ayuda para las resistencias de todo orden que el proyecto pueda generar. Sin embargo, bajo todos los desafos nombrados, se esconde el gran desafo que a nuestro juicio es la comprensin sistmica del operar de la empresa y a partir de ella identificar las competencias que se requerir desarrollar sobre todo en los lderes de opinin que naturalmente se transformaran en gestores del cambio. Optimizacin Costo, Riesgo y Desempeo La metodologa planteada hace uso de herramientas desarrolladas por el proyecto MACRO EU 1488, proyecto europeo de colaboracin internacional y multi-industria sin fines de lucro, que gener toda una serie de mtodos de evaluacin costo-riesgo-dese para la toma de decisiones optimas. La metodologa ha sido usada hasta ahora principalmente por empresas petroqumicas, elctricas y algunas mineras, donde los costos de las decisiones de Gestin de Activos son muy altos y donde los riesgos asociados a los equipos son bastante elevados, recientemente comienzan algunas implementaciones en industrias manufactureras.

Se basan en los principios de optimizacin costos-riesgo-desempeo mostrados en la figura 3:

Figura 3 Optimizacin costo-riesgo-desempeo En esta fase que se desarrolla a lo largo del proyecto en funcin de optimizar las decisiones de Gestin de Activos, a saber: Cundo hacer Mantenimiento e inspecciones? Cundo reemplazar equipos? Qu proyectos realizar? Temporizado y alcance de paradas de planta Qu repuestos tener y en qu cantidades?

Certificacin La certificacin no es un objetivo principal del proyecto y su inclusin en los planes de la empresa ser tomada en su debido momento por la alta direccin, la cual considera como primordial mejorar su desempeo y estandarizar sus prcticas acorde a los estndares ms altos disponibles al momento. MANEJO DE INCERTIDUMBRE DE DATOS La incertidumbre de los datos es algo que hay que manejar en todas las fases de la vida de un activo y cualquier sistema de gestin de activos, en este proyecto no ha sido la excepcin. El manejo adecuado de la incertidumbre permite: Sustentar de manera adecuada la toma de decisiones Asegurar la venta de las recomendaciones Considerar diversos escenarios de posibles realidades encontradas Evitar la parlisis por anlisis

En la metodologa para la evaluacin de riesgo se manej la incertidumbre usando las diferentes fuentes de informacin existentes en la empresa (CMMS, sistemas de gestin, bitcoras de operadores, opinin de expertos internos, etc.) con un mtodo exhaustivo de anlisis de datos y por medio de una matriz de rangos cuantitativos, ponderados linealmente se logr llegar a un consenso sobre valores de riesgo en trminos probabilsticos y financieros aceptados por toda la organizacin. Para la optimizacin costo riesgo se trabaja con las herramientas desarrolladas por el proyecto MACRO EU 1488, las cuales fueron desarrolladas para trabajar con incertidumbre en los datos y permiten una manera muy amigable de trabajar con rangos de credibilidad en las variables, permitiendo toma de decisiones con incertidumbre en los datos e incluso puede cuantificar las variables que introducen ms incertidumbre en la decisin a tomar y el costo financiero de la dicha incertidumbre.

RESULTADOS A ao y medio de iniciado el proyecto los resultados han sido muy halagadores, logrndose grandes beneficios econmicos, grandes mejoras de desempeo, un gran entusiasmo que supera las fronteras de la empresa como tal, logrndose entre otros los siguientes beneficios intangibles: Mejor clima laboral Mejor conocimiento de los procesos productivos Mejor integracin entre reas conexas como lo son mantenimiento, operaciones, ingeniera, abastecimiento, RRHH y reas externas como Centro Nacional de Control de Energa Mayor seguridad de las operaciones Etc.

A modo ilustrativo se muestran algunos indicadores de dos plantas: Planta 1 Planta de 200 MW compuesta por motogeneradores puesta en servicio a principios de 2011, el proyecto logr estabilizar la misma por medio de la eliminacin sistemtica de causas de falla y problemas. La planta actualmente opera bajo la figura de fideicomiso y las tcnicas usadas han permitido una mejor relacin entre propietarios, operadores y fabricantes (manejo de garantas).

Figura 4 Confiabilidad de Planta 1 Planta 2

Figura 5 Disponibilidad de Planta 1

Planta de 278 MW compuesta por seis turbogeneradores y cuatro motogeneradores puesta en servicio desde 1977 al 2003 (en tres etapas). Histricamente a raz de la falta de un ordenamiento de gestin conjunta en las diferentes reas se tenan valores de disponibilidad que no llegaban a superar el 30% a pesar de las inversiones constantes que se le asignaban ao a ao. Con jornadas largas de trabajo de 12 horas diarias, menos unidades disponibles, cansancio y estrs del personal de mantenimiento y operacin, ambiente tenso y altos costos de horas extraordinarias y viticos. A finales ao 2009 se inicia una nueva gestin en el centro de generacin, la cual trabaj con una propuesta de gestin de activos que se dio en el ao 2008 como resultado de un diagnstico inicial. Se comienza la implementacin de PAS 55 con recursos internos, alineando la operacin y la administracin en base a lo propuesto en el nuevo modelo de gestin y se logra en el ao 2010 una mejor disponibilidad en la planta, que para ese momento se consideraba histrico, de un 37%, en el ao 2011 casi se duplica su disponibilidad llegndose a un 71.47%. consolidando el nuevo modelo de gestin, dado que la administracin superior de la institucin adjudica de forma oficial la implementacin de un nuevo modelo de gestin de mantenimiento y su filosofa de mantenimiento,

mejorando rpidamente el conocimiento del estado del arte, reordenando los procesos internos con decisiones asertivas y a tiempo, analizando las fallas con la metodologa del RCM PLUS. Es de notar que los niveles logrados actualmente de confiabilidad y disponibilidad de la planta, han logrado que est este postulando a un gran proyecto de ciclo combinado, con el cual la planta incrementa su potencia aproximadamente en un 30 %, lo cual sera imposible con el desempeo pasado.

Figura 6 Disponibilidad de Planta 2 Optimizacin Costo Riesgo Los resultados logrados hasta ahora con la implementacin de las herramientas de optimizacin estn cambiando la forma de tomar decisiones, pasando de enfoques que en el pasado estaban basados en visiones meramente tcnicas o en costos (por separado) a enfoques tcnico econmicos, cuantificando costos, riesgos y desempeo, con resultados millonarios para la empresa y con un gran beneficio intangible logrado por una mejor visin de negocios del personal tcnico y una mejor visin tcnica del personal de finanzas. Se han evaluado un total de 108 casos de repuestos baja rotacin, 41 proyectos y 25 tareas mantenimiento, con los siguientes beneficios: Disminucin del Riesgo por tenencia de repuestos en $8 cifras/ao y compras evitadas no justificadas en el orden de las $ 7 cifras/ao. Reduccin de Riesgo por la aprobacin de 27 Proyectos de mejora entre $7-8 cifras/ao e inversiones evitadas en 11 proyectos rechazados por un monto de $ 7 cifras. Reduccin del Riesgo por optimizacin frecuencias de mantenimiento preventivo y predictivo de $7 cifras/ao

CONCLUSIONES La aplicacin de PAS 55 establece una serie de requisitos a poner en prctica para lograr de una manera sustentable y demostrable un manejo optimo de los activos, permitiendo una mejor gobernabilidad de los activos al establecer lneas bases de gestin unificadas a lo largo de una corporacin. Estos requerimientos demuestran ser independiente del tipo de activos, de su edad, condicin, contexto operativo o propiedad de los activos (puesto que se est aplicando en una corporacin estatal con activos propios y en fideicomiso). Los beneficios a lograr incluyen beneficios econmicos, disminucin de riesgo y beneficios intangibles como un mayor entusiasmo, mejor uso del conocimiento interno y mejor clima laboral. Los requisitos establecidos por PAS 55 poseen una carga de lgica y sentido comn muy amplia lo cual permite una justificacin tcnica y sencilla de cada uno de los requerimientos. PAS 55 establece los QUE hacer, pero para implementar los COMO hacer se requiere de amplia experiencia de implementacin y de manejo de elementos culturales.

Los mtodos de optimizacin costo riesgo desempeo permiten una mejor toma de decisiones demostrable y auditable, lo cual es vital en cualquier sistema de gestin de activos.

BIBLIOGRAFIA Y LECTURAS COMPLEMENTARIAS British Standard Institute PAS 55:2008 Asset Management Part 1-2 Department of trade and industry, What is macroproject?, consultado el 6 de febrero 2010, disponible en: http://www.macroproject.org/ Jos Durn Nuevas Tendencias en el Mantenimiento, consultado el 15 de Marzo 2012, disponible en: En La Industria Elctrica. http://www.mantenimientomundial.com/sites/mm/notas/duranVE1.pdf Durn J. (2012) Woodhouse, J. (2011) Gestin de Mantenimiento bajo estndares Internacionales como PAS 55 Asset Management., articulo presentado MAPLA 2010, Chile. Prez G. (2012) IXC Consultores, Gestin de cambio en un proyecto de implantacin de activos integrados, articulo presentado MAPLA 2012, Chile.

AUTOR: JOS DURAN (VENEZUELA) Email: jose.duran@twpl.com jduran@ieee.org Ingeniero Elctrico y Mster en Ingeniera de Mantenimiento. Director de Operaciones para Amrica Latina de The Woodhouse Partnership Ltd. (TWPL) Consultor PAS 55 Internacional, con ms de 20 aos de experiencia, con mltiples trabajos de desarrollo, implantacin y facilitacin de proyectos de Optimizacin de la Gerencia Integrada de Activos, Mantenimiento Centrado en Confiabilidad (RCM+), Indicadores de Mantenimiento, Anlisis Causa Raz, Gerencia de Riesgo Industrial, Optimizacin de Mantenimiento. Profesor invitado regular de varias universidades latinoamericanas en planes de pre y postgrado. Autor de publicaciones tcnicas internacionales en el Confiabilidad, y Mantenimiento. rea de Asset Management (Gerencia de Activos),

Ha realizado consultoras y/o capacitacin en las siguientes reas: Petrleo y Gas (Total, RepsolYPF, Shell, BP, PDVSA, Conoco/Phillips, PEMEX, Petrobras, ECOPETROL, Solvay, Sincor, Metor, Pequiven), Minera (Barrick, Yanacocha, BHPBilliton, CVG Bauxilum, CVG Minerven, Doe Run, Xstratacopper, Codelco, Falcon Bridge, Phelps Dodge), Servicios (Edelca, Wilpro Energy Services, Metrote Santiago, Metro de Londres, Comisin Federal de Electricidad, AES, ISA, ICE) y Manufactura, Alimentos y Bebidas (Heinz, FEMSA, Masisa, Polar, Cerveceras, Pfizer, empresas de transporte martimo, pesqueras).

CO-AUTOR: HCTOR SULENTIC (VENEZUELA) Email: hector.sulentic@twpl.com Ingeniero Mecnico y Mster en Ingeniera de Confiabilidad y Riesgo. Consultor Senior Internacional de The Woodhouse Partnership Ltd. donde se desempea impartiendo capacitacin y prestando asesora en diversas industrias en Amrica Latina en los temas de Modelos de Gestin de Activos y Metodologas tales como: Mantenimiento Centrado en la Confiabilidad (RCM Plus ), Optimizacin del Mantenimiento, Confiabilidad Operacional, Eliminacin de Causas Races, entre otros. Ms 15 aos de experiencia en Mantenimiento Industrial de plantas del sector Cementero, Petrolero y Energtico, y una visin orientada a la resolucin de problemas y optimizacin de recursos. Se ha desempeado como profesor en Mquinas y Procesos de Conversin de Energa en las Escuelas de Ingeniera Industrial y Elctrica de la Universidad del Zulia en Venezuela. 8

The Woodhouse Partnership Ltd. (TWPL), con ms de 20 aos de experiencia prctica trabajando como consultora para la industria de procesos y manufactura, fue Chairman principal en la creacin de la Norma Britnica PAS 55 Asset Management (liberada en Mayo 2004), lider la versin 2008 y es parte clave de la creacin de ISO 55000 el nuevo estndar en Asset Management. TWPL est autorizada para capacitar, auditar y certificar en PAS 55. Bajo su direccin tcnica se gest el proyecto MACRO EU 1488 y se gesta el SALVO generando la ms alta tecnologa para la toma de decisiones por Costo Riesgo Desempeo. TWPL fue la creadora de la Confiabilidad Operacional y sus aportes en Asset Management pueden ser rastreados genticamente a sus orgenes a inicios de la dcada de los 90, mantenindose desde entonces como referencia mundial en estos campos. TWPL se destaca por su singular combinacin de capacitacin, facilitacin y herramientas para asegurar que los estudios iniciales no slo sean soluciones temporales, sino que establezcan procesos empresariales sostenibles a largo plazo.