Objetivos do PAEG (1964/66)

Programa de Ao Econmica do Governo

Diagnstico
Prevalecia a idia de que os anos anteriores no

(PAEG)

haviam criado condies para processo autosustentvel de desenvolvimento econmico:

05 objetivos bsicos: com menor nfase aos objetivos de distribuio, embora ainda presentes; refreou o reformismo proposto no Plano Trienal Caracterizou-se por menos interveno do estado no mercado, buscando apenas complementar o sistema de preos onde houver deficincias. Preconizava o modelo prximo do anglo-saxo: Estado regulador

O ritmo inflacionrio, agravamento da situao financeira externa, intranqilidade social e poltica levando perda da eficincia setor produtivo determinaram retrao de taxa investimentos em 1963 resultou em efeitos desfavorveis em 1964 e ainda piores nos anos 90, pela falta de capacidade de produo que deixou de ser instalada.

Objetivos bsicos
1. 2.

Evoluo do programa
Incio: esforos para compatibilizar objetivos

3.

4.

Acelerar ritmo de desenvolvimento econmico interrompido no perodo anterior Conter processo inflacionrio, progressivamente, durante 1964 e 65 visando melhor equilbrio em 1966 Atenuar desnveis econmicos setoriais e regionais e as tenses causadas pelos desequilbrios sociais, melhorando condies de vida da populao Corrigir tendncia de dficit descontrolado do BP ameaa ao desenvolvimento pelo estrangulamento da capacidade de importar

de crescimento e de estabilidade (de preos e externa): necessrio uma proposta de linhas de ao que no desestimulasse os investimentos produtivos

Havia necessidade de continuar criando empregos Apesar dos meios para conter inflao, era

Modelo de Harrod-Domar: estimativa de investimentos necessrios para absorver mo-deobra adicional na economia brasileira era de 15% do PIB

Depois: prevaleceram objetivos de conteno

da inflao

Medidas adotadas
Para financiar este esforo: esquemas compulsrios de capitalizao e formao de poupanas; poltica de incentivos entrada de capitais externos de risco; expanso da receita tributria (aumento carga tributria de 18,2% em 1960/63 para 23,1% em 1964/66) + compresso dos gastos pblicos em custeio; Adoo de poltica salarial ajustada aos objetivos do programa de controle inflacionrio concomitante ao esforo de poupana necessrio para acelerar crescimento

Resultados (1):
Incompatibilidade dos meios usados para conter

preos (instrumentos tributrios e monetrios) com meios necessrios para promover crescimento controle inflacionrio primeiro, antes de retomar crescimento

No primeiro ano do PAEG: teve que optar pelo

Observao: j na sua concepo ficou evidente a

preocupao com a instabilidade de preos como limitante ao crescimento. Nmero de estatais cresceu, apesar do discurso de Estado regulador

Nmero de empresas estatais criadas no Brasil (Rossetti, 1995)

De 1889 at 1945: 26 empresas pblicas Ps-Guerra at ltimo ano do Plano de

Metas: 41 estatais
Plano Trienal: 33 empresas PAEG: 58 estatais