Administracin Pblica

El administrador pblico es la persona que lleva a cabo los proyectos, planes, programas y esquemas sealados por el poltico Los elementos de la administracin son;

1. Objetivo.- Es decir que la administracin siempre esta enfocada a lograr fines o resultados 2. Eficacia.- Consiste en lograr objetivos satisfaciendo los requerimientos del producto o servicio en trminos de cantidad y tiempo 3. Eficiencia.- Es hacer las cosas bien, lograr los objetivos garantizando los recursos disponibles al mnimo costo y con la mxima cantidad. 4. Grupo social.- Es necesario que se de un grupo social 5. Productividad.- Es la relacin entre la cantidad de insumos necesarios para producir un determinado bien o servicio. Entre la poltica y la administracin publica existe un vinculo indisoluble que la primera proporciona los principios fundamentales sobre los que se lleva a cabo las actividades de la segunda. Dentro del proceso poltico se discuten los objetivos y se establecen las prioridades de las actividades, atendiendo a las necesidades y los recursos. En Mxico el poltico y el administrador publico estn representados por el presidente de la republica, que es al mismo tiempo jefe del estado y del gobierno; y realiza las actividades polticas mas importantes de la federacin y al mismo tiempo en su calidad de titular del ejecutivo es el jefe de la administracin pblica Gabino Fraga define a la administracin pblica desde dos puntos de vista:

1. Formal.- Organismo publico que ha recibido del poder poltico la competencia de los medios necesarios para la satisfaccin de los intereses generales. 2. Material.- Actividad de ste organismo La administracin pblica se lleva a cabo mediante actividades que tienen el siguiente contenido: Mantener un orden pblico Satisfacer las necesidades de la poblacin Conducir el desarrollo econmico y social partiendo siempre de la base jurdica A la administracin pblica corresponde la tarea de manejar y administrar el patrimonio del estado, que son las atribuciones y funciones, es decir, entendiendo como atribucin el contenido de la actividad del estado y a la funcin como a la forma en que se realiza esa actividad. El objetivo de la administracin publica es la realizacin o prestacin d los servicios pblicos en beneficio de la comunidad.

Administracin Privada
La administracin privada se ha formado como ciencia teniendo sus principios y reglas, as como, objeto, fin y mtodos propios. La administracin privada esta vinculada con la pblica ya que est siempre podr cumplir con sus atribuciones, facultades o encomiendas mediante el caudal de recursos. En la administracin privada tenemos las empresas, organismos, algunas particulares, es decir, personas fsica o moral que realizan o intervienen en los distintos aspectos de la administracin pblica Relacin de la administracin pblica con otras ciencias son;

1. la administracin pblica y el derecho constitucional 2. la administracin pblica y la sociologa 3. la administracin pblica y la economa 4. la administracin pblica y la ciencia poltica 5. la administracin pblica y la sicologa

En la administracin publica y el derecho constitucional la administracin tiene su contenido de origen en la constitucin y el derecho constitucional, determinan la naturaleza, organizacin, funcionamiento, fines y justificacin del estado, lo que significa la fusin del rgano que lleva a cabo la administracin pblica En la administracin publica y la sociologa en razn de que esta es la madre de las ciencias sociales y estudia al hombre en todos sus aspectos de relacin e interaccin con sus semejantes, como base y fundamento de sus reglas; a travs de la administracin publica se llevan a cabo todas las actividades necesarias con la finalidad de satisfacer las necesidades de la sociedad En la administracin publica y la economa, esta relacin se deriva del hecho que para realizar las actividades, atribucin es, tareas o encomiendas de la administracin publica es necesario tener conocimiento de los recursos con que cuenta la misma En la administracin publica y la ciencia poltica, la administracin pblica materializa y concreta los proyectos que plantea la ciencia poltica, pues es evidente que antes de la administracin publica esta la ciencia poltica que determina y programa En la administracin publica y la Psicologa, ya que esta estudia los fenmenos de la mente humana, su comportamiento Federik Winslow Taylor se inicio como obrero en una fbrica metalrgica, se fundamenta en la mano de obra, con un mtodo inductivo. Postulo una teora de induccin analtica Mtodo inductivo.- Observacin Experimentacin Comprobacin La teora de induccin analtica comprende 4 principios bsicos, que son;

1. El establecimiento de una verdadera ciencia 2. La seleccin cientfica del trabajador 3. Su educacin y formacin cientfica 4. la colaboracin estrecha y amistosa entre la direccin y lo trabajadores Para el cumplimiento de estos principios estableci; Necesidad de organizacin de la industria para un funcionamiento satisfactorio La aplicacin de los mtodos y tiempos necesarios para aumentar la productividad de los obreros hacindoles conocer sus incrementos Incremento de salarios con base en el mejor funcionamiento y baja de costos de la produccin Henry Farol.Fue ingeniero de minas y director de una importante compaa metalrgica de Francia al cual salvo de la ruina, al poner en prctica su mtodo de experimentacin, sus principios de carcter cientfico adquirieron relieve internacional. Los procedimientos administrativos utilizados corresponden al mtodo inductivo, pues sus principios fueron elaborados despus de observar los casos particulares, realiza experimentacin respectiva y la comprobacin correspondiente. Esta teora, sostiene que para dirigir una empresa simple o compleja, pequea o grande, se requiere del uso y aplicacin de operaciones o funciones bsicas como son;

Las tcnicas Las comerciales Financieras De seguridad Contabilidad Administrativas Wodrow Wilson.-

Fue presidente de los estados unidos de Norteamrica. Hizo estudios relativos y a la administracin expresa en su ensayo relativo a al administracin titulado "estudio de la administracin", en el que expresa que la ciencia de la administracin es eminentemente practica, afama que la administracin publica es la ejecucin detallada y sistematizada del derecho publico. El como precursor de la ciencia de la administracin moderna afirma "los gobiernos mas adelantados en la practica administrativa son hoy los que tuvieron gobernantes absolutistas" Los gobernantes son propiamente los servidores de los gobernados Para Wilson el estudio concerniente a la administracin debe comprender los 3 puntos siguientes que son;

1. La historia del estudio 2. Averiguar exactamente cual es el objeto del estudio 3. Determinar cuales son los mejores mtodos para desarrollarlo Max Weber.Uno de los mas importantes socilogos de la poca contempornea y a quien tambin conjunta razn, se le ha considerado politlogo y economistas Hace una exaltacin de la burocracia que se presenta en las sociedades grandes y complejas, como lo son el estado en el ramo de la administracin publica y la empresa capitalista en el ramo de la administracin privada El papel de la burocracia en las instituciones o asociaciones a las que llama de denominacin legal, tiene para el su fundamento en seis principios de accin que son;

1. Especializacin 2. Jerarquizacin 3. Formalizacin 4. Personal operativo 5. Impersonalidad 6. Carrera profesional En la especializacin auspicia la formacin del personal altamente calificado a efecto de que se cumpla debidamente con las actividades de la administracin En la jerarquizacin los cargos administrativos se encuentran organizados en una pirmide de mayor jerarqua En la formalizacin son las normas por el cual se van a regir En el personal operativo realizan actividades elementales como el manejo de archivos, fichas, documentos, etc En la impersonalidad la actividad del funcionario debe sujetarse al contenido de la funcin del cargo o sea que la estructura de los mismos se relacione con sus principios. En la carrera profesional consiste en que la administracin ofrece la formacin de carreras para sus funcionarios. Dentro de ste seala distintas caractersticas que determinan la naturaleza jurdica del funcionario o empleado en el desempeo de su cargo sealando entre otras las siguientes;

Que los funcionarios desempeen sus cargos con rigurosa disciplina. Que tiene derechos y obligaciones. Que su nombramiento se fundamenta sobre su calificacin profesional. Que el funcionario se debe nicamente a la realizacin del contenido de su cargo.

Rgimen financiero-administrativo del Estado

EL RGIMEN FINANCIERO DEL ESTADO.El rgimen financiero del estado consta en estudiar los ingresos, gastos que realiza el estado, control de la actividad financiera y sus egresos Los aspectos del rgimen financiero del estado son;

Ingresos del estado

Gastos del estado La contabilidad pblica y el control sobre la actividad financiera. El derecho financiero es el conjunto de normas jurdicas que regulan la actividad financiera del estado en sus tres momentos;

1. En el establecimiento de tributos y obtencin de diversas clases de recursos 2. En la gestin o manejo de sus bienes patrimoniales 3. En la ego-racin de recursos para los gastos pblicos El estudio de la actividad financiera del estado es materia de la ciencia de las finanzas publicas, tambin se denomina Hacienda pblica. La palabra presupuesto es un documento meramente financiero, su concepcin est limitada a los gastos e ingresos del estado. El presupuesto funcional constituye un instrumento en relacin con las actividades a desarrollar que permite la delegacin administrativa en el manejo de cantidades globales asignadas en grandes categoras o rubros a las dependencias. El presupuesto en nuestro pas est integrado por dos documentos, que son;

1. El presupuesto de egresos de la federacin 2. Ley de Ingresos de la federacin.- Se denomina ley de Ingresos de la Federacin, en virtud de que su naturaleza jurdica la identifica como un acto formal y materialmente legislativo INGRESOS DEL ESTADO Los ingresos del estado se originan normalmente a travs de impuestos, Aportaciones de Seguridad Social, Contribucin de mejoras, Productos, etc... Los ingresos no tributarios derivan de la explotacin de los recursos con que cuenta el estado, o de los financiamientos que por deferentes vas se procura con el fin de complementar su presupuesto. El presupuesto de ingresos se realiza en 4 fases;

1. Iniciativa 2. Discusin 3. Aprobacin 4. Ejecucin EGRESOS DEL ESTADO Una vez que se ha obtenido el ingreso de la contribucin de los particulares. El Poder Pblico debe proceder a su inversin, el presupuesto de egresos de la Federacin constituye el documento a travs del cual se asignan fondos pblicos. El presupuesto de egresos comprende 4 fases que son;

1. Preparacin o elaboracin 2. Sancin o Aprobacin 3. Ejecucin 4. Control

Proceso administrativo o Procedimiento administrativo

Es una serie de actos, mtodos o caminos para desarrollar un proyecto administrativo con la finalidad de producir un acto administrativo. Se considera como procesos administrativo a la;

1. Planeacin 2. Organizacin 3. Direccin 4. Control 5. Coordinacin

6. Evaluacin La planeacin comprende los siguientes elementos; 1. Objetivo (Qu es lo que se quiere? 2. Cursos alternos de accin (determina diversos caminos, estrategias para conseguir los objetivos) 3. Eleccin (implica el anlisis y la seleccin de decisin ms adecuada) 4. Futuro (anticipa hechos inciertos, prepararse para contingencias y trazar actividades futuras) La planeacin puede clasificarse para fines analticos y segn sus propsitos en tres tipos fundamentales: 1. Planificacin Operativa o administrativa (consta de la recoleccin de datos, propsitos y objetivos) 2. Planificacin Econmica y Social (se refiere a los aspectos esenciales de la produccin y consumo de las mercancas y servicios. La social se dirige hacia algn objetivo o sea el bienestar de la comunidad) 3. Planificacin Fsica o Territorial (es la adopcin de programas y normas adecuadas, para el desarrollo de los recursos naturales) La organizacin es la estructuracin entre las funciones, niveles y actividades jerrquicas con el fin de poder realizar y simplificar las funciones del grupo social. Los artculos 49 (D. Poderes), 50 (P.L), 80 (P.E.), 94 (P.J.) de la constitucin poltica de los Estados Unidos Mexicanos son la base legal de la organizacin de la administracin publica. La direccin es principio bsico de la administracin, conduce las actividades de una empresa o institucin, con bases en las reglas y formalismos humanos. El control es la tcnica que consiste en poner en marcha, planes, proyectos, rdenes, as como registrar todos los procesos de la produccin, con el fin de lograr los objetivos planteados. La coordinacin implica que todas las personas cumplan con las tareas especificas que le son encomendadas dentro de la estructura general de la organizacin a efecto de que est sea eficiente y eficaz.

Tcnicas y procesos bsicos de Administracin

PROCESO DECISORIO EN LA ADMINISTRACIN PBLICA Los actos de administracin son aquellos que materializan la actividad administrativa y para poder llevar a cabo es necesario el proceso decisorio. Concepto del proceso decisorio.- Es un conjunto de actos encaminados a formular la seleccin para la toma de decisiones basados en los criterios que establecen 2 o mas opciones. La naturaleza del proceso decisorio dentro de la administracin pblica, consiste que para tomar la decisin correspondiente, se deben seguir los pasos o fases del mismo. Algunos tericos de la administracin consideran que el proceso decisorio tiene 5 fases;

1. Definicin del problema (consiste en determinar una solucin favorable) 2. Anlisis del problema (Consiste en determinar sus causas y efectos) 3. Desarrollo de alternativas de solucin 4. Elaboracin de las soluciones o decisiones 5. Ejecucin de las alternativas (Esta se va a dar a travs de la ejecucin de la decisin adecuada) El marco jurdico del proceso decisorio lo encontramos determinado por el articulo 16 constitucional, que establece el principio de legalidad que sostiene que todo acto de autoridad debe estar expresado en un mandamiento escrito, de la autoridad competente y que funde y motive la causa legal del procedimiento y por las leyes administrativas de la materia. MANUALES ADMINISTRATIVOS Es un documento en el cual los superiores jerrquicos dan a sus inferiores orientaciones e instrucciones para la mejor marcha de la administracin pblica. Los objetivos generales de los manuales administrativos son;

Explicar las normas generales de un organismo pblico, facilitando as su adiestramiento y orientacin. Coadyuvar a normalizar controles en los tramites de procedimientos Los objetivos especficos de los manuales administrativos son;

Presentar un conjunto de organismos Coadyuvar con la ejecucin Facilitar el reclutamiento y seleccin de personal Proporcionar el mejor aprovechamiento de los recursos humanos y materiales Ser instrumento til para la orientacin e informacin al pblico. Las ventajas de los manuales administrativos son; Estimula la uniformidad de criterios administrativos. Elimina la incertidumbre y la duplicidad de funciones. Sirve de base para la capacitacin Apoya la realizacin de programas de trabajo y de control de costos. Evita la implantacin de procedimientos incorrectos. CIRCULARES Son comunicaciones dirigidas por el superior jerrquico a sus subordinados, para hacerles saber las determinaciones tomadas en la fase administrativa. ACUERDOS Y DECRETOS Son determinaciones dictadas por los organismos superiores de la administracin cuya finalidad es mejorar la funcin administrativa, dando orientacin para el cumplimiento de funciones. Los decretos son actos decisorios que permiten la continuacin del proceso administrativo, para llegar al proceso decisorio Los acuerdos son actos decisorios que resuelven alguna etapa del proceso de decisin, es una resolucin administrativa. ADMINISTRACIN DEL PERSONAL La administracin del personal define la funcin que tiene ntima relacin con la persona. Se llama funcin pblica a la relacin que existe entre el estado y sus servidores. La actividad administrativa la realiza el estado a travs de personas que reciben el nombre de altos funcionarios, funcionarios y empleados al servicio del estado. Para lograr los objetivos propuestos la administracin realiza la capacitacin de los tres sectores, es decir a los funcionarios de alto nivel acuden a congresos, convenciones y distintos actos especializados; los de nivel medio, intervienen en eventos de preparacin en el mbito de la administracin pblica; lo mismo ocurre con los empleados de base o de nivel operativo que constantemente son preparados con cursos de especializacin y capacitacin. Las relaciones jurdico-laborales de los servidores pblicos se dan en trminos del artculo 5 y 123 apartado B de la constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. EL NOMBRAMIENTO DEL SERVIDOR PBLICO Es un acto administrativo por medio del cual se aspira a un puesto pblico es envestido para el ejercicio de una funcin, o para colaborar con ello y se lleva a cabo en trminos constitucionales si se trata de trabajadores federales y de los estados y municipios ser conforme a lo que disponen las constituciones y leyes respectivas locales. DEL NOMBRE DE LOS SERVIDORES PBLICOS Algunos tratadistas sostienen que las distintas denominaciones dadas a los servidores del estado han creado confusin, es decir, se confunde el gnero con la especie. El gnero es servidor pblico y la especie esta formada por los distintos niveles de desempeo en la funcin publica, dando lugar a diferentes que tienen una razn de ser y una explicacin lgicadefiniendo los siguientes;

a) Alto funcionario (Es el titular de los rganos del estado y su designacin deriva del desempeo de la funcin pblica previsto por el articulo 108 constitucional.) b) Los funcionarios (Son todos aquellos servidores pblicos para el desempeo de la funcin del estado, y que por ser titulares o representantes de los rganos correspondientes su actuacin trasciende a los

gobernados o administrados, creando, modificando o extinguiendo su situacin jurdica, individual, concreta y particular).

c) Empleados (son todos aquellos servidores pblicos que colaboran con los funcionarios en el ejercicio de las funciones estatales) d) Empleados de confianza (son aquellos que acceden a los cargos en virtud de la confianza que les tiene los titulares de los rganos correspondientes que les nombran o los proponen) e) Servidores pblicos sujetos a lista de raya (Son trabajadores que por regla general realizan labores manuales y cuyo trabajo por su propia naturaleza es temporal) Los servidores que forman parte de la funcin pblica federal son los siguientes; 1. Funcionarios (Son nombrados y removidos por el presidente de la republica) 2. Los servidores de base (estn protegidos por el apartado B del articulo 123 constitucional) 3. Los Militares y miembros de la Fuerza Armada y empleados superiores de Hacienda 4. Los ministros, agentes diplomticos y cnsules generales 5. los miembros del servicio exterior mexicano. LA ADMINISTRACIN FINANCIERA La administracin de las fianzas en la administracin pblica es determinante de acuerdo con la forma de estado. La administracin financiera de un estado est relacionada entre los siguientes factores;

por la Poltica Econmica o financiera determinada por el Banco Central. La poltica financiera determinada por la Secretaria de Hacienda y Crdito Pblico La poltica econmica anual determinada por la Ley de Ingresos y Presupuestos de Egresos La poltica crediticias (tasas de inters activas y pasivas) Disminucin o incremento de gastos pblicos La poltica de capacitacin de recursos financieros (cetes) La planificacin correcta formada por distintos programas segn las prioridades en la satisfaccin de las necesidades. No abusar del financiamiento pblico externo. Las reservar monetarias deben servir para pagar deudas Considerar el gasto pblico como un medio para una mejor distribucin de la riqueza. La administracin financiera estatal en Mxico, debe estar fundada en las disposiciones constitucionales y que constituyen su marco jurdico. La actividad que realiza el estado en relacin con sus ingresos y egresos es conocida como actividad financiera del estado y el ordenamiento que lo regula es el derecho financiero en sus aspectos de Derecho Tributario y Derecho fiscal. Esto se va a generar a travs de impuestos, derechos, productos, aprovechamientos y participaciones. Impuestos.- son las prestaciones en dinero que fija la ley con carcter general y obligatorio a cargo de las personas fsicas y morales para cubrir los gastos pblicos. Derechos.- Son las contraprestaciones que cobra la federacin, los estados o municipios por su servicio prestado (copias certificadas, servicio de agua potable, alcantarillado, alumbrado) Productos.- son las contraprestaciones que recibe el estado por sus servicios que presta Aprovechamiento.- Son los ingresos que recibe la federacin, estado y municipios por el pago retardado de un impuesto que da lugar al pago de multas, recargos. Participaciones.- Son los ingresos que perciben los estados y algunos municipios (IVA, Tenencia, Productos y servicios) Contribuciones.- Son impuestos fijados por la federacin en donde no tiene ninguna participacin las entidades federativas, en ocasiones obtiene un porcentaje cuando la federacin solicita al estado que cobre un determinado impuesto.

El rgimen jurdico de la administracin financiera estatal en Mxico, esta determinada fundamentalmente en los artculos; 25, 26, 27, 28, 31 fraccin IV, 74 fraccin II y IV, 89 y 131 de la Constitucin Poltica de los Estado Unidos Mexicanos. ENFOQUE SISTEMTICO DE LA ADMINISTRACIN Es un conjunto de conocimientos lgicamente ordenados que tienen un objeto, un fin y un mtodo. La administraron publica es un conjunto integrado por recursos humanos, materiales y financieros que tienen como objeto alcanzar los mtodos A la administracin se le considera como una unidad, compuesta de varias partes que forman un nuevo ser con objetivas determinados Cules son los componentes de un sistema administrativo? Objeto, producto, proceso, personal, medio ambiente e insumo. Los insumos se refieren a los recursos humanos, materiales y financieros El producto es la actividad en la cual la administracin pblica se transforma en servicios pblicos. El proceso es la secuencia de etapas para lograr la transformacin de elementos El personal son los seres humanos que realizan la transformacin de elementos siguiendo los procesos a fin de alcanzar el objetivo. El medio ambiente esta constituido por factores fsicos, sicolgicos y sociales del medio ambiente.

La centralizacin administrativa
La centralizacin administrativa es la forma fundamental en la cual se encuentran organizadas las entidades pblicas de carcter administrativo. Existe el rgimen de centralizacin administrativa cuando los rganos se agrupan colocndose unos respecto a otros en una situacin de dependencia tal que entre todos ellos existe un vinculo que, partiendo del rgano situado en el ms alto grado de ese orden. En Mxico, el rgimen consiste en una relacin de dependencia que implica ciertos poderes de los rganos superiores sobre los inferiores, en cada grado de la jerarqua, hasta el presidente de la republica, que es el jefe jerrquico superior de la administracin publica federal. El rgimen centralizado constituye la forma principal de la organizacin administrativa. Su estudio viene a ser el de la organizacin del poder ejecutivo, en cuyas manos se concentra principalmente la mayor parte de la funcin administrativa. El presidente de la republica ocupa el lugar ms alto de la jerarqua administrativa, concentrando en sus manos los poderes de decisin, de mando y jerrquico necesarios para mantener la unidad en la administracin. La principal cualidad de la centralizacin administrativa, es que las entidades centralizadas se encuentran relacionadas entre s por un vnculo jerrquico constante. Las rdenes y la toma de decisiones de la administracin pblica centralizada descienden invariablemente del rgano mayor al inferior, de tal manera que todas las entidades administrativas guardan un orden y obedecen a los imperativos que emite la cspide de la organizacin central. Todo ente inferior se encuentra supeditado al superior; y cada rgano administrativo tiene su propia competencia. La competencia administrativa es el rgano administrativo, lo mismo que la capacidad, es a las personas fsicas y jurdicas del derecho civil.

Leer ms: http://www.monografias.com/trabajos75/teoria-administracion/teoriaadministracion2.shtml#ixzz2KojlNvBM

Las necesidades pblicas se les llaman a las demandas de una poblacin que se rige bajo un gobierno. Uno de los objetivos de todo gobierno es atender estas necesidades y para

lograrlo el gobierno debe invertir sus recursos en atenderlas. Las necesidades pblicas abarcan cuestiones de salud, educacin, desarrollo social, desarrollo tecnolgico, etc Las necesidades pblicas se pueden clasificar en dos grupos:

Primarias. Son inmutables, es decir, no cambian con el tiempo. Estas se originan con la misma existencia de un Estado que gobierna. Secundarias. Cambian y se adaptan con el tiempo de acuerdo al rol del gobierno y cules son sus objetivos. Para atender las necesidades de la poblacin el gobierno puede actuar de dos maneras: Directa. En la cual se hace de los bienes necesarios y emplea factores a su disposicin para realizar el servicio necesario. El ejemplo ms claro es el Servicio Militar, el cual se impone como una obligacin a todos los ciudadanos y con lo cual se satisface una necesidad de seguridad en la nacin. Indirecta. En ella el gobierno invierte recursos financieros para adquirir productos o servicios de privados, quienes cumplirn con las labores necesarias para satisfacer las necesidades. Un ejemplo son las paraestatales, las cuales satisfacen necesidades a travs de recursos proporcionados por el gobierno mismo. Las necesidades pblicas surgen ante la misma creacin de la sociedad, cuando se establecen las primeras organizaciones entre personas y comienzan a delegarse poderes y responsabilidades. Las comunidades demandan organizacin, y se crean los primeros sistemas de gobierno, estos exigen un pago, un tributo, el cual se les paga por la prestacin de servicios y con el que adems deben hacer cuestiones de administracin de la comunidad. El tributo se puede ver como un intercambio indirecto de bienes, el contribuyente paga impuestos y ve reflejado beneficios de forma indirecta, estos son precisamente la atencin de las necesidades pblicas. Algunos ejemplos de lo que hoy en da se consideran necesidades pblicas incluyen: atencin mdica, agua potable, sistema educativo, sistemas de comunicacin, redes de transporte, entre otros. En tiempos recientes el Internet se ha empezado a demandar como una nueva necesidad pblica.

Los servicios pblicos son aquellos que son provistos por el gobierno con el propsito de atender las necesidades pblicas. Este tipo de servicios se puede dar de dos maneras: Directa. En ella el gobierno toma los recursos y factores de produccin necesarios para atender una necesidad. El ejrcito es el ejemplo ms claro, el gobierno vuelve una norma acudir a hacer servicio militar y con ello abastece una necesidad de seguridad en la comunidad. Indirecta. El gobierno provee de los recursos monetarios y permisos legales para que un organismo externo al gobierno provea el servicio, tal es el caso de muchos servicios domsticos que son provistos por el Estado a travs de empresas pblicas o privadas.