Educacin para la ciudadana

Integracin curricular neosistmica: complejidad y reto para la educacin colombiana*

Resumen Integracin curricular neosistmica: complejidad y reto para la educacin colombiana

Elas Tapiero Vsquez** Bernardo Garca Quiroga***

El artculo presenta avances de un modelo de gestin escolar integrada neosistmica denominado Modelo de Desarrollo Institucional Integrado (MDII), que propugna por una gestin escolar inteligente, al articular, en prospectiva, la estabilidad dinmica del currculo con el desarrollo educativo regional. Es un modelo propositivo que se opone a la gestin pedaggica y administrativa heternoma y fragmentada que resulta, en parte, de las anomalas de las polticas nacionales de descentralizacin educativa. La integracin institucional neosistmica constituye un campo de tensin, al interpelar de manera crtica la tradicin sistmica en educacin, relacionada con el nfasis economicista de la lnea de investigacin sobre eficacia escolar. Para tal fin, desde la comprensin de la teora de los sistemas sociales de Niklas Luhmann, en el marco de los planteamientos de la metateora curricular desde la ciencia crtica de la educacin, el aprendizaje institucional generativo de Peter Senge, el desarrollo proximal de Lev Vigotsky y la micropoltica escolar, se establece la categora de anlisis Abstract Neo-systemic Curricular Integration: complexity and challenge for Colombian education This article presents advances on a model of neo-systemic integrated school management, called Modelo de Desarrollo Institucional Integrado, MDII (Integrated Institutional Development Model), which promotes an intelligent kind of school management that articulates, in a prospective manner, the curriculum's dynamic stability and regional education development. This is a propositional model that opposes the heteronymous and fragmented kind of pedagogical/administrative management that stems, in part, from the anomalies of national policies on educational decentralization. Neo-systemic institutional integration is a field of tensions, as it critically questions the systemic tradition in education, which is connected to the economical emphasis proposed by the research line on school efficiency. Based on the Social System Theory by Niklas Luhmann, the propositions of the curricular meta-theory (of the critical science of education), the Generative Institutional Learning Theory by Peter Senge, the Proximal Development Model by Lev Vigotsky, and school micropolitics, the analytic category neo-systemic curricular integration is established. Rsum Intgration du programme scolaire no systmique: complexit et dfi pour l'ducation colombienne L'article prsente les progrs d'un modle de gestion scolaire intgre nomm Modle de Dveloppement institutionnel intgr (MDII) qui cherche une administration scolaire intelligente, en articulant en prospective la stabilit dynamique du programme scolaire avec le dveloppement pdagogique rgional. C'est un modle propositif qui s'oppose une gestion pdagogique et administrative provenant en partie des anomalies des politiques nationales de dcentralisation pdagogique. L'intgration institutionnelle no systmique constitue un champ de tension au moment d'interpeller d'une manire critique la tradition systmique en ducation, lie la mise en relief conomiciste des thmatiques de recherche propos d'efficacit scolaire. Dans ce but, on a tabli la catgorie d'analyse d'intgration du programme scolaire no systmique depuis la comprhension de la thorie des systmes sociaux de Niklas Luhmann, dans le cadre des propositions de la mtathorie scolaire de la science critique de l'ducation, l'apprentissage institutionnel gnratif de Peter Senge, le dveloppement proximal de Lev Vigotsky et la micro politique scolaire. Palabras clave Modelo de Desarrollo Institucional Integrado; currculo neosistmico; relacin intersistmica autorreferencial, autopoitica e interpenetrativa. Integrated Institutional Development Model; neo-systemic curriculum; self-referring, self-poietic, interpenetrative intersystem relation. Modle de dveloppement Institutionnel intgr; programme scolaire no systmique, rapport inter systmique autorfrentiel, auto potique et interprtatif.

__________________________________________________ * Este artculo es producto de la investigacin Construccin de un currculo neosistmico para el desarrollo institucional integrado en la regin (20062008), al que le precede el proyecto Un estudio de caso de gestin institucional integrada en educacin bsica, referente para la formacin del profesional de la docencia en la Universidad de la Amazonia (ColcienciasUniversidad de la Amazonia, contrato 1131-11-14030).

** Profesor titular de la Universidad de la Amazonia, Florencia, Caquet; doctor en Educacin, Universidad de Antioquia. Director del Grupo de Investigacin Desarrollo Institucional Integrado. E-mail: eliasta@telecom.com.co *** Profesor titular de la Universidad de la Amazonia, Florencia, Caquet; coinvestigador; doctor en Ciencias pedaggicas, del Instituto Central de Ciencias Pedaggicas (ICCP) de la Repblica de Cuba. E-mail: bgarciaquiroga@hotmail.com

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Introduccin

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_ ____ ____ __ _ ___ _ __ _ __ __ ___ ____ ____ __ __ ___ __ __ __ __ _ 1 Desde los aos setenta, por ejemplo, la autoorganizacin en los sistemas vivos (unicelulares) comenz a condicionar la autoorganizacin del sistema a los desarrollos de la autorreferencialidad. Esta ltima, al ser precisada por Luhmann desde la autodescripcin, la autocoaccin y la coevolucin para establecer la autopoisis, llev, por ltimo, a que los sistemas vivos prescindieran de la autoorganizacin, o dicho en otras palabras, sta qued supeditada a la existencia d autorreferencialidad (vase Luhmann, 1998: 29-40). En esta dinmica, la interpenetracin produce objetividad entre parntesis (Maturana, 1998: 20-37).

e presenta en este texto los avances de un modelo de gestin escolar integrada neosistmica denominado Modelo de Desarrollo Institucional Integrado (MDII), el cual est siendo aplicado en la Institucin Educativa Antonio Ricaurte. Esta institucin educativa es oficial; est adscrita a la Secretara de Educacin Municipal de Florencia, Caquet; su Proyecto educativo Institucional (PEI) fue destacado por el Ministerio de Educacin Nacional (MEN) en el mbito departamental. En el marco de la construccin del MDII fue designada centro de experienciacin para el desarrollo educativo (Resolucin 068 de 2003) para que adecuara, en forma autnoma, las actividades administrativas, pedaggicas, curriculares y didcticas. All laboran 60 profesores, 5 docentes-directivos y 10 administrativos. La poblacin escolar es mixta y la conforman 1.600 estudiantes de estratos 1 y 2, y poblacin desplazada; atiende los niveles bsicos del sistema escolar, y ofrece tres nfasis en educacin media: salud, gestin empresarial y educacin ambiental. Tiene necesidades en dotacin didctica, personal administrativo y profesorado especializado en diversas reas; requiere dotacin en los laboratorios de informtica e idiomas, y los recursos destinados por el municipio para el mejoramiento de la calidad llegan, de manera paradjica, con destinacin especfica para el pago de los servicios pblicos. La ejecucin de los proyectos de investigacin Un estudio de caso de gestin institucional integrada en educacin bsica, referente para la formacin del profesional de la docencia en la Universidad de la Amazonia y Construccin de un currculo neosistmico para el desarrollo institucional integrado en la regin estuvo presidida por profesores investigadores con contrato laboral indefinido en la Universidad de la Amazonia. Esta Universidad fue creada por la Ley 60 de 1982 como universidad regional; su sede central se encuentra en Florencia; es la principal institucin de educacin superior en el departamento y tiene mltiples convenios con universidades nacionales e internacionales, tanto pblicas como privadas. Entre las Facultades, posee la de Ciencias de la Educacin, con programas de pregrado y posgrado en los niveles de especializacin y maestra.
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Florencia es la capital del departamento de Caquet, con una poblacin aproximada de 120.000 habitantes y el notable incremento de poblacin desplazada. Caquet es una regin depositaria de biodiversidad por poseer, al centro y al sur, selva hmeda tropical; al nororiente, pastos naturales; y al occidente, vegetacin de pisos trmicos. Los problemas del departamento se relacionan con los desaciertos de la poltica estatal sobre colonizacin; posee una economa de extraccin; prevalece la concentracin de la tierra, el conflicto armado, el cultivo de la hoja de coca y hay violencia generada por el propio Estado, reflejada tanto en limitaciones en inversin social, como en un nivel de corrupcin administrativa alto. El principal empleador es el Estado.

temas sociales en el que se instalan las concepciones acabadas de enunciar. Dicha tendencia economicista corresponde a la unidireccionalidad entre insumo y producto (Scheerens, 1992). Lo primero establece una regulacin heternoma de la escuela y lo segundo conlleva a la instrumentalizacin curricular. Ambos elementos estn representados en la relacin contexto-entrada-proceso-producto (Sheffield y Saunders, 2002) o entrada-proceso-producto (Castaeda et l., 2007), derivados del cdigo binario input / output que determina el estructural-funcionalismo. El estructural-funcionalismo, planteado por Talcon Parsons, sustenta la teora general de los sistemas formulada por Ludwing von Bertalanffy, y asume el cdigo binario o relacin input / output, y fundamenta, en parte, el neopositivismo de la investigacin educativa. En la relacin input / output, el input se concibe como una fuente de energa proveniente del entorno y el output resulta de la recepcin y el procesamiento de dicha energa por el sistema. El primero lo determina el tipo de suministro de energa que aporta el entorno para que opere el sistema, mientras que el segundo lo constituye el tipo de produccin o rendimiento del sistema. Esta relacin es, para Niklas Luhmann, intransparente, es decir, no es clara, por estar vinculada con la tcnica racional de conduccin en un sistema de equilibrio entre el input y el output, con la creencia de que ambos se procesan sin sobrecarga (overload) (Luhmann, 1998: 193), e impide que la complejidad constituida alcance un nivel superior de desarrollo. El mayor impacto del cdigo binario input / output para la educacin radica en haber establecido la pseudoautonoma (aparente o falsa autonoma) en la gestin del currculo escolar, al excluir a los maestros del

La integracin institucional como problema de investigacin

La integracin institucional, entendida como la complementariedad entre las prcticas pedaggicas, administrativas, curriculares y didcticas para potenciar la formacin integral e integrada de los estudiantes en los niveles bsicos del sistema escolar, es un factor de calidad de la educacin por resolver. La complejidad de la integracin institucional, comprendida a partir de la teora de los sistemas sociales (Luhmann, 1998, 2007), en interrelacin con la metateora curricular de la ciencia crtica de la educacin anglosajona (Kemmis, 1993), el aprendizaje institucional generativo de la quinta disciplina (Senge, 1996), el trabajo colegiado de los maestros con base en el desarrollo proximal de Lev Vigotsky (1995) y el axioma el factor humano como factor de cambio (Organizacin de las Naciones Unidas ONU, 1998), entre otras teoras, la constituyen los siguientes campos de tensin: 1. En el mbito internacional se interpela en forma crtica la tendencia economicista de la lnea de investigacin sobre eficacia escolar, desde el nuevo paradigma de los sisRevista Educacin y Pedagoga, vol. 21, nm. 53, enero-abril, 2009

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manejo estructural del currculo escolar en la autoorganizacin. En la autoorganizacin escolar, la estructura del sistema constituido no es pensada por los autores que en ella intervienen, por estas razones: la construccin de sistema no es percibida para producir sentido al entorno; no es concebible disponer la favorabilidad del entorno para el sistema, y no hay capacidad de controlar los problemas ocasionados, unas veces por el input y otras por el output. Por ello, en el currculo tcnico se prescinde de la pedagoga para instrumentalizar el currculo y la didctica en el plan de estudios, de manera que la autonoma que le subyace a los procesos organizacionales del currculo escolar resulta paradjica en un sistema educativo con vocacin asistmica. La condicin esclava de la escuela como sistema, introducida por el cdigo binario input / output, es un error epistemolgico que prevalece en determinada literatura cientfica de la educacin (Castaeda et l., 2007: 8889; Calvache et l., 2006, tomo 1: 40, 151-152; tomo 2: 47-48; Tobn, 2005: 3-20, 205; Iafrancesco, 2003: 110, 115) y se mantiene en determinadas tendencias de la historia de la ciencia (Gonzlez, 2005: 50-56, 384; Deutsch, 2002: 23, 105; Ibez, 1988, tomo 1: 41-55; tomo 2: 181-216), representada en la indistincin entre los sistemas sociales (Luhmann, 2007; 1998) y el resto de sistemas constituidos por las mquinas (ciberntica clsica y no clsica) y por los seres vivos.1 Es en el marco de esta limitacin que se conservan sesgos en el anlisis de la escolarizacin frente a la participacin propositiva de la sociedad civil en educacin; se mantienen condiciones heterorregulantes en reformas educativas sustentadas
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con literatura propia de la descentralizacin del sector; se genera una torre de babel en materia de integracin institucional; y no se diferencia, en el currculo escolar, la complejidad de nivel inferior y la de nivel superior, con base en la doble contingencia para comprender que lo que es, puede no ser, y que lo improbable puede ser probable. La relacin input / output, al asumir sistemas concretos con estructuras invariantes, impide la construccin de una institucin educativa como sistema social (IESS), por desconocerse, en la gestin escolar, un manejo estructural de la autorregulacin para la creatividad institucional sostenida en integracin curricular. Por esta razn, en el currculo neosistmico la autoorganizacin es reemplazada por la autorreferencialidad institucional, por lo que el cdigo binario input / output es sustituido por el cdigo binario o relacin penetracin / interpenetracin (Tapiero y Garca, 2009: 58-59). En la autorreferencialidad institucional, la institucin en su conjunto autorregula sus prcticas pedaggico-administrativas en la autodescripcin, la autocoaccin y la coevolucin. Con el cdigo binario penetracin / interpenetracin, el plan de estudios se piensa en la independencia respecto a cmo es concebido el sistema educativo, de forma tal que la escuela se comprenda en lo externo y a la vez aprenda a definir su destino interno (Luhmann y Schorr, 1993: 112-116). Este aspecto, neurlgico en autonoma y formacin en democracia para el desarrollo institucional integrado, hace del plan de estudios o de la malla curricular, una fuente creadora de crculos virtuosos, una vez se avanza en la autorreferencialidad institucional.

Desde los aos setenta, por ejemplo, la autoorganizacin en los sistemas vivos (unicelulares) comenz a condicionar la autoorganizacin del sistema a los desarrollos de la autorreferencialidad. Esta ltima, al ser precisada por Luhmann desde la autodescripcin, la autocoaccin y la coevolucin para establecer la autopoisis, llev, por ltimo, a que los sistemas vivos prescindieran de la autoorganizacin, o dicho en otras palabras, sta qued supeditada a la existencia de autorreferencialidad (vase Luhmann, 1998: 29-40). En esta dinmica, la interpenetracin produce objetividad entre parntesis (Maturana, 1998: 20-37).

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La condicin interpenetrativa de la relacin penetracin / interpenetracin introduce la contingencia y la complejidad de nivel superior en la integracin curricular. De esta manera, finiquita la condicin esclava que por ms de medio siglo le impuso la teora general de los sistemas a la escuela, desde teoras en educacin y pedagoga. El cdigo binario penetracin / interpenetracin corresponde al funcional-estructuralismo que sustenta la teora de los sistemas sociales formulada por Niklas Luhmann y se comprende en el cdigo desintegracinescolar / integracin-escolar-neosistmica. Constituye un referente de investigacin curricular que radicaliza el constructivismo en la creacin de un modelo de gestin escolar inteligente; potencia la participacin propositiva de la comunidad educativa en la construccin de un modelo de integracin institucional en el que opera el currculo neosistmico (integracin institucional neosistmica); requiere diferenciar entre una autonoma delegada, regulada y controlada, de una autonoma constituida, negociada y productora de creatividad institucional sostenida (autopoisis institucional). Es, en este sentido, que la IESS adquiere la capacidad de interpelar el desarrollo educativo regional y nacional, al asumirlos como entorno. El funcional-estructuralismo se aparta del funcionalismo y del estructuralismo, y se opone al estructural-funcionalismo. Sus caractersticas son: redefine las estructuras desde funciones requeridas; por privilegiar la autorreferencialidad, no es una opcin estructuralista, tampoco funcionalista; orienta la funcin para atender una mayor especificacin de los problemas; identifica el rendimiento funcional y el valor explicativo con el grado de especificacin entre el problema y la posible solucin; rechaza el mtodo funcional centrado en la hipoteticidad pura, por asumir la hipoteticidad comparada; reconoce la solucin de problemas como fuente de conocimiento para establecer otras posibilidades y equivalencias funcionales; dispone la explicacin al serRevista Educacin y Pedagoga, vol. 21, nm. 53, enero-abril, 2009

vicio de los intereses del conocimiento; relaciona lo dado como puntos de vista del problema; asume como nocin de estructura la abstraccin de la realidad emprica en forma de modelos construidos por la cultura que opera a manera de interpretacin; se diferencia de la estructura de expectativas parssoniana por el dominio de las expectativas de corte cognitivo; comprueba relaciones entre las relaciones constituidas; determina los problemas como sistema de problemas para aislar y trabajar por partes, en la comprensin del todo; y asume la investigacin emprica de causalidades (Luhmann, en Tapiero y Lpez, 2006: 44-45). 2. Las inconsistencias provenientes del Ministerio de Educacin Nacional (MEN). En la dcada del setenta del siglo pasado, el MEN introdujo la versin instruccional del currculo como renovacin curricular (Mockus et l., 1985: 6-10), cuando en Europa muchos pases la rechazaban por su carga instruccional y la desprofesionalizacin docente que implicaba. Mientras que, a mediados de la dcada del noventa, el MEN relacion la autonoma escolar con el desarrollo acadmico y administrativo a travs de la configuracin de los proyectos educativos institucionales PEI (Ley 115 de 1994, Artculos 73, 76 y 77 [Zafra, 1974: 73]; Decreto 1860 de 1994, Captulos III-VI [pp. 74-80]), al comenzar el presente siglo, el MEN implement la relacin unilateral entre autonoma escolar y administracin escolar, a travs del artculo 9 de Ley 715 de 2001 (Cuello y Londoo, 2003: 12), lo que conllev a un agrupamiento de centros escolares desprovistos de poltica en integracin pedaggica y curricular. Esta poltica educativa sobre calidad de la educacin, privilegia la cobertura escolar como un fin (vase documentos Conpes social, Colombia, Consejo Nacional de Poltica Econmica y Social, Departamento Nacional de Planeacin, 2006, 2007 y 2008). 3. En el mbito regional, el estudio de las representaciones sociales de los maestros so-

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bre autonoma escolar y formacin en democracia en la educacin bsica primaria del departamento de Caquet (Tapiero, 2000, 2001), contribuy a precisar que el desarrollo prenocional y nocional de dichas representaciones establece una prctica acadmica y administrativa atomizada e insular. Los tres aspectos anteriores contribuyeron a dilucidar alternativas a la desarticulacin de la gestin escolar (creacin de crculos virtuosos). Es el caso del proyecto Un estudio de caso de gestin institucional integrada en educacin bsica, referente para la formacin del profesional de la docencia en la Universidad de la Amazonia, que dio origen a la construccin de un Modelo de Desarrollo Institucional Integrado (MDII), mientras que con el proyecto que le sigue, Construccin de un currculo neosistmico para el desarrollo institucional integrado en la regin, se gener la configuracin del currculo neosistmico para validar el MDII. Estos desarrollos constituyen parte del valor agregado del desarrollo de la lnea de investigacin de currculo de la Facultad de Ciencias de la Educacin de la Universidad de la Amazonia. Esta lnea de investigacin opera desde el estudio de la problemtica educativa local y regional; propugna por nuevos constructos terico-prcticos en currculo escolar; problematiza los alcances de la poltica de descentralizacin educativa; asume la institucin educativa como fuente productora de conocimiento en educacin y pedagoga, y precisa del liderazgo pedaggico de los maestros para construir integracin curricular neosistmica a travs de la participacin propositiva institucional.

niveles bsicos del sistema educativo. La unidad de anlisis la constituy el currculo de la Institucin Educativa Antonio Ricaurte. La metodologa estuvo constituida por dos mbitos complementarios: se reconocieron las representaciones sociales de los maestros (docentes-directivos y profesorado) sobre desarrollo institucional integrado, y se implement un seminario-taller permanente, basado en la metodologa de la investigacin-accin, para producir una gestin pedaggica-administrativa de corte neosistmica, liderada por los maestros. El estudio de las representaciones sociales se asumi a partir del anlisis multivariado con nfasis en el anlisis factorial de correspondencias mltiples con clasificacin jerrquica. Se aplic un cuestionario con base en la tcnica likert, discriminado en variables cualitativas ilustrativas (sexo, aos de experiencia, ttulo acadmico, grado en el escalafn y cargo laboral) y variables cualitativas activas (eje poltico-administrativo, eje pedaggico-didctico y eje comunicacional), auscultadas en cinco dimensiones (informacin, visualizacin, actitud, objetivacin y apropiacin). El reconocimiento de este tipo de representaciones se hizo en dos momentos: al iniciar y al terminar la ejecucin del primer proyecto de investigacin. La validacin terica del instrumento estuvo a cargo del doctor Guillermo Briones (Chile) y la doctora Josefina Quintero Corzo (Colombia). La validez y confiabilidad del instrumento fue del 97% y se bas en el mtodo matricial, complementado con la tcnica ACP (anlisis de componentes principales). La vigilancia epistemolgica del seminario taller permanente se asumi desde las categoras de anlisis: autorreferencialidad, autopoisis e interpenetracin en el marco de los cdigos binarios: gestin-escolar-atomizada / gestinescolar-integrada-neosistmica y evaluacininstitucional / coevolucin-institucional. Esto corresponde a un anlisis de la gestin escolar
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La metodologa
El proyecto es un estudio de caso prospectivo, longitudinal y exploratorio, por asumir la configuracin del currculo escolar en el nuevo paradigma de los sistemas sociales, para la coevolucin de las representaciones sociales prenocionales de los maestros sobre desarrollo institucional integrado neosistmico, en los

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desde los patrones del funcional-estructuralismo para caracterizar la estabilidad dinmica que caracteriza el currculo neosistmico. La estabilidad dinmica del currculo neosistmico es una categora de anlisis que interviene los procesos organizacionales estructurales para superar el predominio tradicional de supuestas estructuras organizacionales inmutables en el currculo escolar, que despojan de autorregulacin al PEI y, por tanto, limitan la capacidad transformadora inherente a la gestin escolar. Esta categora interviene las formas operativas del gobierno escolar, a partir de la coevolucin de la gestin pedaggica-administrativa, para que evolucionen los procesos curriculares y didcticos de la transversalidad curricular que tienen lugar en la ejecucin del plan de estudios. Dicha estabilidad est determinada, a su vez, por la estructura de expectativas y la estructura latente. Mientras la primera tensiona los alcances de la estabilidad dinmica para profundizar en la autorregulacin institucional, la segunda relaciona la gestin escolar para superar la desarticulacin pedaggica-administrativa precedente.

cin de la experiencia como fuente de objetividad (objetividad entre parntesis). La objetividad en el conocimiento no opera independiente de s misma por constituir objetividad con parntesis. En sta se establecen preferencias operacionales y se rescatan la emocin y el lenguaje referente del que no escapa ni el propio cientfico (Maturana, 1998: 28-30) por la pertinencia con la ciencia epistmica donde no es posible referenciar la naturaleza de los fenmenos sociales o naturales, sin referirnos a nosotros mismos (Capra, 1992: 376). La comprensin del proceso de conocimiento es la que queda incluida cuando se explican los fenmenos; al explicar nuestras experiencias cambia nuestra experiencia (Maturana, 1998: 11). As, las explicaciones objetivas resultan del observador humano y del proceso de conocimiento El MDII se relaciona con la lgica de la tercera ola,2 que produjo la complementariedad de los paradigmas mejora de la escuela y eficacia escolar en los aos noventa, centrados en el aprender a investigar los problemas del desarrollo escolar por los maestros y a crear sus propias redes de apoyo (Reynolds et l., 1997: 146-149). Dichos paradigmas contribuyen a precisar la aparente neutralidad de una de las tendencias neopositivistas de investigacin sobre eficacia escolar (Castaeda et l., 2007: 88-89). A continuacin se presentan los desarrollos centrales en los que se circunscribe la creacin del MDII. El estudio de representaciones sociales sobre desarrollo institucional integrado El hallazgo del nivel prenocional y nocional de las representaciones sociales de los maestros sobre autonoma escolar y formacin en

Los resultados: el Modelo de Desarrollo Institucional Integrado

Como resultado de la tcnica terica del mtodo funcional-estructuralista de la teora de los sistemas sociales de Luhmann (1998: 71-76), se configur el MDII, validado en la configuracin del currculo neosistmico. La tcnica terica requiere de la observacin de segundo orden, entendida como la observacin de las comunicaciones de los observadores sociales (Luhmann, 2007: xxxi). El observador, al observar lo observado, establece la explica___ ____ ____ __ __ _ _ __ ___ __ __ ____ ___ __ ___ __ ___ __ _ _ _ __ 2

Mientras la primera ola la determin el paradigma de la eficacia escolar, la segunda ola la estableci el paradigma de la mejora de la escuela.

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democracia (Tapiero, 2000 y 2001) produjo, en los investigadores, el inters cognitivo de las representaciones sociales sobre desarrollo institucional integrado del profesorado y los docentes directivos, para develar las limitaciones estructurales especficas que impone la relacin input / output en la gestin escolar y para identificar el comportamiento de las variables del desarrollo institucional integrado en la especificidad de los ejes poltico-administrativo, pedaggico-didctico y comunicacional. Ello mostr los siguientes resultados: La franja constituida por el 55% de los maestros que haban rechazado, al inicio del proyecto, toda opcin de desarrollo institucional integrado neosistmico, se redujo en un 75%, manifestndose luego a favor de la autorreferencialidad institucional aplicada a la integracin curricular. El 44% de los maestros que mostr apertura a la gestin escolar integrada neosistmica desde el inicio del proyecto, logr compenetrarse con la gestin escolar intra-reas e inter-reas del plan de estudios, en la diferenciacin de relaciones intradisciplinares, interdisciplinares y transdisciplinares y como fuente de configuracin de estructuras dinmicas del currculo escolar integrado, representadas en las siguientes relaciones en gestin escolar: procesos de aula - proyeccin institucional; perfeccionamiento de la enseanza - calidad de los aprendizajes; desarrollo de comunicacin propositiva - cualificacin acadmicoadministrativa; reformulacin pedaggicainstitucional - PEI autorregulado; trabajo en equipo - sistematizacin de los procesos organizacionales pedaggico-administrativos. Los anteriores resultados permiten afirmar que el trabajo colegiado, cooperativo y solidario sostenido configura zonas de desarrollo prximo en integracin curricular neosistmica, las cuales producen niveles heterogneos de liderazgo pedaggico-administrativo entre los

maestros. Esto significa que el MDII requiere de un nivel conceptual, y preferiblemente categorial, de las representaciones sociales sobre desarrollo institucional integrado para comprometer la institucin educativa con la cualificacin de los procesos de autonoma escolar y formacin escolar en democracia. En estos procesos se instala el liderazgo pedaggicoadministrativo de los docentes-directivos y el profesorado para el manejo estructural de la integracin curricular. El liderazgo pedaggico-administrativo establece una nueva cultura en gestin escolar, que requiere del acompaamiento a corto, mediano y largo plazo de instituciones formadoras de maestros que se forjan en el desarrollo de lneas de investigacin, al igual que de polticas de Estado en descentralizacin educativa para el empoderamiento y la sinergia de las instituciones educativas, de manera que la acreditacin acadmica y social de las instituciones educativas se relacione con una gestin escolar cohesionada por la investigacin educativa y pedaggica. La produccin de conocimiento curricular con el protagonismo de la institucin educativa El protagonismo en la institucin educativa se logra, entre muchos otros factores, con el desarrollo de la investigacin-accin prxica y autopoitica, resultado de la relacin dialctica, en especial, entre el paradigma neosistmico y la metateora curricular. Con la praxis, la investigacin-accin dilucida estructuras de expectativas en la configuracin de polticas curriculares institucionales para la autorregulacin de lo pedaggico con lo administrativo. Con la autopoisis, el campo curricular se interviene en trminos de estabilidad estructurada para la autocreacin institucional sostenida, desde la especificidad de la produccin de instrumentos para su configuracin y evaluacin tanto de los planes integrados de rea y los planes de aula del profesorado, a la luz de la racionalidad intradisciplinar, interdisciplinar y transdisciplinar, como de los planes de accin
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de los docentes-directivos, para el conjunto de las sedes que conforman la institucin educativa. El perfeccionamiento de tales instrumentos es factor de estabilidad dinmica de la estructura curricular neosistmica. Son tres los procesos que en investigacin-accin prxica y autopoitica se requieren dilucidar en la configuracin de la integracin curricular neosistmica: 1) el protagonizado por los investigadores externos, para precisar el trnsito entre gestin escolar desarticulada y gestin escolar neosistmica; 2) el establecido por el profesorado sobre la cualificacin del trabajo pedaggico en el aula y, 3) el que instauran los docentes-directivos, con la objetivacin de sus propias prcticas administrativas a partir de problemas en autonoma escolar, la formacin en democracia y delegacin de funciones para concretar el liderazgo curricular y didctico que les compete. Lo anterior permite afirmar que, en la construccin de un currculo integrado neosistmico, la premisa de la investigacin en la enseanza como fuente de construccin de currculo (Stenhouse, en: Rudduck y Hopkins, 1993) resulta insuficiente para el MDII, por la importancia que representa la participacin propositiva de los maestros en el campo curricular desde consideraciones que aporta la micropoltica escolar (Ball, 1994) y el acompaamiento que en general producen los investigadores externos como mediacin de la ejecucin de proyectos que profundizan las lneas de investigacin en didctica como en currculo escolar. Estos aspectos dinamizan la configuracin de comunidad educativa entre los niveles bsicos con los niveles superiores del sistema escolar. La configuracin de unidad y sentido de la integracin curricular neosistmica La construccin del currculo neosistmico como factor de desarrollo del MDII corresponde a sujetos productores de integracin institucional para ahondar sobre el complejo entraRevista Educacin y Pedagoga, vol. 21, nm. 53, enero-abril, 2009

mado de la organizacin institucional. Este aspecto redimensiona el currculo crtico emancipatorio con la categora de anlisis institucin educativa como sistema social (IESS). La IESS es un constructo cognitivo de estabilidad dinmica del currculo escolar, para que las estructuras organizacionales de gestin educativa produzcan unidad y sentido en dicha IESS, en tanto cada sistema se delimita as mismo frente a su entorno (Luhmann, 1998: 176). La unidad de la IESS depende de la integracin curricular neosistmica y el sentido lo determina la sensibilidad que establece la institucin frente al entorno, para que ste favorezca el nuevo desarrollo institucional integrado que propugna el currculo neosistmico. Tanto la unidad y el sentido de la IESS son producidos a partir de la autorreferencialidad institucional. sta consiste en autodescribir, autocoaccionar y coevolucionar la gestin en integracin curricular, para diferenciar el pasado y el futuro de los procesos y operaciones. La vigilancia epistemolgica de la IESS emerge del nuevo paradigma de los sistemas sociales a travs del cdigo binario penetracin / interpenetracin, para confrontar el cdigo binario input / output. Mientras el primer cdigo binario determina la condicin neosistmica de la institucin educativa, el segundo establece condiciones asistmicas o pseudosistmicas de la gestin escolar. As, el currculo tcnico se ajusta a una racionalidad asistmica derivada de la teora general de los sistemas e impide una autonoma escolar generadora de autorreferencialidad, autopoisis e interpenetracin institucional. La autorreferencialidad institucional precisa de relaciones intersistmicas autorreferenciales para dilucidar el anlisis crtico de la institucin educativa en gestin escolar. Este aspecto demanda de zonas de desarrollo prximo en currculo neosistmico para: comprender las

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orientaciones curriculares del MEN; aplicar la transversalidad curricular como fuente de estabilidad dinmica del plan de estudios, y desarrollar la investigacin-accin prxica y autopoitica en los mbitos de la didctica y el currculo escolar, en estrecha relacin con las celebraciones y festividades escolares. La autopoisis institucional requiere de relaciones intersistmicas autopoiticas para garantizar la estabilidad dinmica del currculo neosistmico, la cual es soportada por procesos de creatividad sostenida en la configuracin y la coevolucin de la transversalidad curricular. Se asume por transversalidad curricular un proceso participativo, deliberativo y consensuado de saberes e intenciones entre distintos actores sociales que intervienen en su construccin, y est sujeta a criterios de desarrollo curricular en la relacin entre currculo y sociedad (Magendzo, 2003: 13-76). Por esta razn, la transversalidad curricular le aporta a la IESS un referente epistemolgico importante para el manejo estructural de la estabilidad curricular dinmica (Tapiero y Garca, 2009). La interpenetracin institucional necesita de relaciones intersistmicas interpenetrativas para transitar de la gestin escolar desarticulada a la gestin escolar articulada, de las relaciones heternomas a las relaciones autonmicas, es decir, de las relaciones asistmicas a las relaciones neosistmicas en integracin curricular. Este trnsito se basa en el principio de la inclusin de la exclusin (Luhmann, 1998: 207) para el manejo dialctico y estructural de los obstculos en integracin curricular neosistmica, centrado en la dialogicidad entre sistemas opuestos, de manera que lo improbable en trminos de integracin curricular resulte probable. De ser as, el currculo neosistmico radicaliza los procesos de cognicin constructivistas del currculo integrado. La relacin intersistmica interpenetrativa hace operativos los anlisis de la gestin escolar con base en los cdigos binarios: institucin-desintegrada-/-institucin-integrada; relaciones-hete-

rnomas-/-relaciones-autonmicas y relacionesasistmicas-/-relaciones-neosistmicas. En estos cdigos binarios, caracterizados por el principio de la inclusin de la exclusin para el manejo dialctico y estructural de los obstculos, se dilucida la dialogicidad entre sistemas opuestos, de manera que lo improbable en trminos de integracin curricular neosistmica, se asuma en trminos de probabilidad. El principio, la inclusin de la exclusin est determinado por la diferenciacin entre las teoras amables con lo que casi todos dicen y las teoras amables con lo impensable por muchos, es decir, con ausencia de lugares comunes. Este principio determina la calidad del control epistemolgico en estructuras de expectativas sobre creatividad institucional sostenida en currculo neosistmico y, por tanto, se asume como factor de desarrollo de la complejidad en un nivel superior en integracin curricular. Estabilidad dinmica del MDII La estabilidad dinmica del MDII est constituida por tres niveles, que se representan en la figura 1 (Tapiero y Garca, 2007; 2008; 2009). El nivel 1 consiste en la concepcin de los aspectos ms generales del Modelo, a travs de la configuracin de las estructuras de expectativas y de las estructuras latentes. Su constitucin depende de las relaciones intersistmicas autorreferenciales aplicadas en la ejecucin del plan de estudios, como factor de autorregulacin del PEI, para confrontar el modus operandi asistmico precedente de la gestin escolar. La misin y la visin determinan la generalidad de la estructura de expectativas y de la estructura latente del nfasis neosistmico del MDII, por lo que particularizan el sentido de las polticas de desarrollo institucional integrado (PDII) a travs de los rganos del gobierno escolar. Estas estructuras son operacionalizadas con la planeacin institucional integrada (PII).
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Figura 1. Estructura dinmica del Modelo de Desarrollo Institucional Integrado (MDII)

Institucin educativa Misin Modelo de Desarrollo Institucional Integrado (MDII) Proyecto Educativo Institucional (PEI) Visin

Polticas de desarrollo institucional integrado

Planeacin institucional integrada

Eje poltico-administrativo Eje pedaggico-didctico Eje comunicacional Transversalidad curricular

Nivel 1 Concepcin de estructuras organizacionales del currculo neosistmico

Proyectos de articulacin con la media

Lineamientos curriculares

Estndares de competencias

Proyectos pedaggicos

Integracin estratgica por reas, (proyeccin en la intra, inter y transdisciplinariedad)

Proyecto de evaluacin escolar

Nivel 2 Configuracin de complejidad de nivel superior del currculo neosistmico

Investigacinaccin, aulas y direccin escolar

Proyectos de celebraciones y festividades

Proyectos de proyeccin cultural y deportiva

Planes de estudio

Plan de accin del rector Nivel 3 Implicaciones curriculares y didcticas de la gestin pedaggicoadministrativa

Planes integrados de reas y planes de aula

Planes de accin de coordinadores y consejera escolar

Planes de mejoramiento institucional

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Las PDII y la PII cumplen un papel determinante en la construccin de unidad y sentido en la configuracin de una IESS, de manera que la estabilidad dinmica del currculo neosistmico la especifican los siguientes ejes, que determinan nuevos mbitos de gestin en transversalidad curricular: el eje poltico-administrativo, el eje pedaggico-didctico y el eje comunicacional. El eje poltico-administrativo precisa cmo opera la IESS con el protagonismo de los docentes-directivos en la relacin entre gobierno escolar y gestin escolar inteligente, en el marco de las tensiones que se dan en el nfasis de las polticas educativas de abajo para arriba (polticas descentalizadoras), y aporta referentes de estructuras latentes y de expectativas en las PDII y PII. La gestin escolar inteligente est determinada, en ltimas, por el manejo de la complejidad superior de la integracin curricular neosistmica, por el desempeo pedaggico de los directivos con apoyo de la investigacin-accin prxica y autopoitica, y por la pertinencia que le aportan a las PDII y la PII. El eje pedaggico-didctico precisa cmo opera, en la institucin, la complementariedad curricular y didctica con el liderazgo del profesorado, y determina desarrollos cognitivos especficos que caracterizan la institucin educativa como un sistema social cerrado emergente, para que se produzca creatividad institucional sostenida en integracin curricular. La consolidacin de este factor de desarrollo del currculo neosistmico establece la metodologa sobre la complejidad de nivel superior, que caracteriza el trnsito hacia una institucin educativa como un sistema social abierto. Este proceso parte del desarrollo de las relaciones intra-reas e inter-reas, para precisar niveles evolutivos de procesos intra, inter y transdisciplinares de la transversalidad curricular, en correspondencia con las

estructuras latentes y de expectativas de las PDII y de la PII. El eje comunicacional produce comunicacin sobre la integracin curricular neosistmica en la construccin de una IESS autorreferenciado, autopoitico e interpenetrativo, con base en articulaciones y complementos sobre la gestin escolar, donde lo curricular, lo didctico, lo evaluativo y lo administrativo se interrelaciona y complementa para garantizar la unidad y el sentido institucional. El nivel 2 de construccin del MDII seala mbitos especficos de la estabilidad dinmica del currculo neosistmico. El currculo neosistmico atiende, en una red de relaciones cada vez ms intensa, las particularidades de la intradisciplinariedad, la interdisciplinariedad y la transdisciplinariedad, desde la comprensin crtica del plan de estudios, a partir de los lineamientos curriculares y los estndares de competencias; la transversalidad de los proyectos pedaggicos; las evaluaciones de las Pruebas Icfes y Saber; la articulacin de la educacin media con la formacin profesional, tcnica y tecnolgica, y los niveles de educacin bsica; las festividades y las celebraciones escolares; la articulacin de los proyectos de extensin con el desarrollo del currculo escolar; y la investigacin-accin prxica y autopoitica por los docentes-directivos y el profesorado. El fortalecimiento de esta red de relaciones operacionaliza una parte importante de la coevolucin pedaggicaadministrativa del MDII. El manejo de la complejidad y la contingencia del currculo neosistmico est representado en la estabilidad dinmica que producen dos tipos de relaciones: la primera, la condicin dialctica en el sistema cerrado emergente a sistema abierto de la IESS; y la segunda, la articulacin entre relaciones intersistmicas (autorreferencial, autopoitica e interpenetrativa) y los ejes de desarrollo (poltico-administrativo, pedaggico-didctico y comunicacional).
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El nivel 3 de construccin del MDII est constituido por la operatividad del currculo neosistmico. Esta operatividad se establece, a su vez, en dos niveles: 1. La construccin de la estabilidad dinmica del plan de estudios, a travs de la configuracin y la perfectibilidad de los instrumentos de control de calidad sobre los planes integrados de rea y los respectivos planes de aula, que los maestros establecen de manera concertada. 2. Los planes de accin de los directivos, a partir de las relaciones pedaggico-administrativas del rector, de manera que se consolide el liderazgo pedaggico de los coordinadores para realimentar los procesos que direcciona el profesorado sobre los planes integrados de rea y los planes de aula. Estos dos niveles determinan la estructura latente y de expectativas de los planes de mejoramiento institucional y realimentan las PDII y de PII, para efectos de la perfectibilidad del PEI autorregulado. Es por esta razn que los niveles 1, 2 y 3 del MDII poseen conectores no unidireccionales, donde el punto de mediacin determinante lo establece la prctica objetivada que determina el nivel 2 (parte central de la figura 1). La objetivacin de la prctica se asume desde la observacin de segundo orden por los maestros. Este referente configura parte esencial del aprendizaje institucional generativo, a travs de la sistematizacin de la que son objeto las prcticas curriculares y las didcticas. El proceso de mayor empoderamiento de la observacin de segundo orden se relaciona con los desarrollos de la investigacin-accin prxica y autopoitica. Se entiende por sistematizacin el anlisis aplicado a la recoleccin de informacin para producir teorizacin. Este aspecto potencia la IESS en una institucin productora de conocimiento en educacin y pedagoga. De all que la objetivacin de la prctica genera la ruptura
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entre la improbabilidad de una transformacin estructural del currculo escolar, segn la lgica del cdigo binario input / output, por la probabilidad que le determina la relacin penetracin / interpenetracin a la integracin curricular neosistmica. Constituir esta ruptura es establecer el trnsito de una cultura institucional centrada en reproducir esquemas y operaciones a una nueva cultura institucional dirigida a operacionalizar una gestin escolar inteligente en la configuracin del MDII. Es en la prctica objetivada donde se precisan, en la contingencia, los niveles de perfectibilidad de la gestin escolar neosistmica, en trminos de complejidad de nivel superior de la integracin curricular. Esta especificidad representa un nivel de radicalizacin sobre el carcter indefinido, inacabado, de la integracin curricular, al que le subyacen nuevos niveles de desarrollo de autonoma escolar y formacin en democracia, para hacer posible el MDII, cuyo fin ltimo estriba en configurar la IESS. Es en la perfectibilidad del currculo neosistmico que se determina el rol de comunicacin reflectiva, entendida como la complejidad de la objetivacin de la prctica curricular y didctica, para producir comunicacin sobre currculo integrado, cuyo nivel de complejidad superior conlleva a producir teora curricular neosistmica. Esta teora es una opcin de conocimiento provisional en las contingencias de la configuracin de las estructuras dinmicas organizacionales del MDII, donde la integracin curricular supera la adquisicin de directrices por la produccin de complejidad de nivel superior. La teora curricular neosistmica corresponde a un modelo de integracin institucional, alejada de toda reproduccin instrumentalizada, dadas las condiciones autorreferenciales, autopoiticas e interpenetrativas a producir; se relaciona con las demandas que provienen de la ciencia epistmica, tensionada por la generacin de teoras amables que se fascinan por lo improbable que se vuelve probable (Luhmann,

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1998: 123); se centra en producir crculos virtuosos que demandan la creatividad sostenida en integracin curricular; y los lmites de sus operaciones corresponden ms a las propias limitaciones que determinan las necesidades de reinventar las prcticas de gestin escolar integrada, en un plan de estudio que se debe, en su operatividad, a una formacin integrada con desarrollos sin precedentes en autonoma y democracia escolar. Se entiende que la integracin curricular en la complejidad de nivel superior es una opcin de aprender sobre el saber aprender de la IESS. Es este saber aprender el que genera calidad al proceso de aprendizaje institucional generativo, calidad que permite superar el aprendizaje institucional adaptativo precedente. El saber aprender, en este caso, determina una extensin de formacin aplicada a los maestros desde las necesidades de la modernizacin escolar en el siglo XXI, para re-crear el desempeo profesional de la docencia en la disposicin permanente de enfrentar lo nuevo desde el cambio que se opera en los patrones de expectacin de lo aprendido, de manera que la modernizacin escolar se autorreferencie desde la cohesin de la institucin educativa que producen los desarrollos de la investigacin educativa y pedaggica.

neopositivismo en la investigacin educativa que conserva, de manera ms sutil, el carcter instrumental de la pedagoga y, por tanto, del currculo escolar y las didcticas especficas; las limitaciones estructurales de la poltica de descentralizacin educativa que prevalece en Latinoamrica, inclinada en sostener la cobertura escolar como un fin en s misma y como sinnimo de calidad de la educacin; los obstculos burocrticos y los desaciertos de la poltica educativa desde las secretaras de educacin; las implicaciones del cambio de paradigma de los sistemas en educacin y pedagoga que producen, de forma simultnea, el deseo y la resistencia al cambio en gestin escolar; y los retos de una organizacin escolar cohesionada por la investigacin, para potenciar la institucin educativa como productora de conocimiento en educacin y pedagoga. La tensin en la probabilidad expresada, entre otros aspectos, en: un proceso investigativo pionero en la regin, que supera la idea de investigacin como requisito exclusivo de grado; la construccin y la consolidacin de una lnea de investigacin a partir del estudio de problemas educativos y pedaggicos para construir regin; el aprendizaje del trabajo en grupo entre investigadores de una facultad de educacin con investigadores de los niveles bsicos del sistema escolar, a partir del estudio de problemas pedaggico-administrativos en las instituciones educativas; el liderazgo pedaggico constituido por docentes-directivos y profesorado que ven en la investigacin una fuente creadora de crculos virtuosos; y el apoyo en la construccin de comunidad acadmica por los maestros para hacer de la defensa de la educacin pblica un factor de desarrollo de la pedagoga en sus instituciones, a partir de hacer pblicos sus procesos, sus logros y sus limitaciones. El aprender a trabajar la complejidad que subyace a la improbabilidad del MDII para avanRevista Educacin y Pedagoga, vol. 21, nm. 53, enero-abril, 2009

Comentarios finales
En otras latitudes, las tendencias ms progresistas en investigacin sobre eficacia escolar propugnan por la integracin curricular entre el aula, la escuela y el distrito escolar, con el estmulo de tendencias ms claras en descentralizacin educativa y el apoyo de organismos internacionales e institutos de investigacin. En este contexto, la integracin curricular neosistmica que sustenta el MDII, evidencia dos nfasis de tensiones: La tensin de la improbabilidad, manifiesta en: la confrontacin paradigmtica del

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zar en sus probabilidades con sentido diferenciado en el corto, mediano y largo plazo, ha requerido pensar en constructos de competencias de alto nivel en la institucin educativa, para aportar al redimensionamiento curricular emancipatorio y neosistmico, en el mbito de las geopedagogas y las educaciones que en la actualidad se disputan un escenario en la realidad educativa nacional e internacional (Meja, 2006: 155-156, 289). En el proceso en curso de configuracin del MDII, el nfasis neosistmico de integracin curricular se convierte en el centro del inters cognitivo que subyace en la tcnica terica asumida para intentar una nueva lectura sobre el viejo problema de la organizacin curricular, con lo cual hace pensar que: no es suficiente la integracin curricular por ejes problmicos y por ejes temticos, cuando se trata de establecer la estabilidad dinmica de la estructura curricular para garantizar la creatividad sostenida de integracin curricular en la IESS.

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