LEY FEDERAL PARA EL CONTROL DE PRECURSORES QUMICOS, PRODUCTOS QUMICOS ESENCIALES Y MQUINAS PARA ELABORAR CPSULAS, TABLETAS Y/O COMPRIMIDOS
Nueva Ley publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 26 de diciembre de 1997 TEXTO VIGENTE ltima reforma publicada DOF 09-04-2012
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de la Repblica. ERNESTO ZEDILLO PONCE DE LEN, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, a sus habitantes sabed: Que el Honorable Congreso de la Unin, se ha servido dirigirme el siguiente DECRETO "EL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS D E C R E T A:
LEY FEDERAL PARA EL CONTROL DE PRECURSORES QUMICOS, PRODUCTOS QUMICOS ESENCIALES Y MQUINAS PARA ELABORAR CPSULAS, TABLETAS Y/O COMPRIMIDOS CAPTULO PRIMERO Disposiciones Generales
Artculo 1.- La presente Ley tiene por objeto controlar la produccin, preparacin, enajenacin, adquisicin, importacin, exportacin, transporte, almacenaje y distribucin de precursores qumicos, productos qumicos esenciales y mquinas para elaborar cpsulas, tabletas y/o comprimidos, a fin de evitar su desvo para la produccin ilcita de narcticos. Sus disposiciones son de orden pblico y de observancia general en todo el territorio nacional. Este ordenamiento se aplicar sin perjuicio de lo establecido en la Ley General de Salud y otras normas aplicables. A falta de disposicin expresa en esta Ley se aplicar supletoriamente la Ley Federal de Procedimiento Administrativo. Artculo 2.- Para los efectos de esta Ley se entender por: I. Actividades reguladas: La produccin, preparacin, enajenacin, adquisicin, importacin, exportacin, transporte, almacenaje y distribucin de precursores qumicos, productos qumicos esenciales o mquinas. II. Consejo: El Consejo de Salubridad General; III. Dependencias: Las listadas en las fracciones II a VI del artculo 3 de esta Ley y la Procuradura General de la Repblica;
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IV. Desvo: El destino de precursores qumicos, productos qumicos esenciales o mquinas, para la produccin ilcita de narcticos; V. Mquinas: Los equipos para procesar materias slidas, semislidas o lquidas, en presentaciones de cpsulas, tabletas y/o comprimidos; VI. Precursores qumicos: Las substancias fundamentales para producir narcticos, por incorporar a stos su estructura molecular; VII. Productos qumicos esenciales: Las substancias que, sin ser precursores qumicos, pueden utilizarse para producir narcticos, tales como solventes, reactivos o catalizadores; VIII. Sujetos: Las personas fsicas o morales que realicen cualquiera de las actividades reguladas, y IX. Merma inusual: Conforme defina el Reglamento lo procedente para cada producto, proceso y medio de transporte. Artculo 3.- Corresponde la aplicacin de la presente Ley al Ejecutivo Federal, por conducto de: I. El Consejo de Salubridad General; II. La Secretara de Relaciones Exteriores; III. La Secretara de Hacienda y Crdito Pblico; IV. La Secretara de Economa;
Fraccin reformada DOF 09-04-2012
V. La Secretara de Comunicaciones y Transportes, y VI. La Secretara de Salud. La Procuradura General de la Repblica tendr la intervencin que le corresponda de acuerdo con sus facultades constitucionales y legales.
CAPTULO SEGUNDO De las substancias Seccin Primera De los precursores qumicos y productos qumicos esenciales.
Artculo 4.- Las substancias controladas por esta Ley, se clasifican en: I. Precursores qumicos: a) b) c) cido N-acetilantranlico; cido lisrgico; Cianuro de Bencilo;
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d) e) f) g) h) i) j) k) l)
m) Seudoefedrina. Tambin quedan incluidos en esta categora, en caso de que su existencia sea posible, las sales y los ismeros pticos de las substancias enlistadas en la presente fraccin, y II. Productos Qumicos Esenciales: a) b) c) d) e) f) g) h) i) j) k) Acetona; cido antranlico; cido clorhdrico; cido fenilactico; cido sulfrico; Anhdrido actico; ter etlico; Metiletilcetona; Permanganato potsico; Piperidina, y Tolueno.
Tambin quedan incluidos en esta categora, en caso de que su existencia sea posible, las sales de las substancias enlistadas en la presente fraccin, con excepcin de las sales de los cidos clorhdrico y sulfrico.
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Artculo 5.- El Consejo, previa opinin favorable de las dependencias, determinar mediante acuerdo que deber publicarse en el Diario Oficial de la Federacin, la adicin o supresin de precursores qumicos o productos qumicos esenciales que se sujetarn o excluirn de la aplicacin de esta Ley. El Consejo deber tomar en cuenta para adicionar substancias: I. La importancia y diversidad de su uso lcito, as como el costo que implica su regulacin; II. La frecuencia con la que se emplean en la fabricacin ilcita de narcticos, y III. El volumen de narcticos producidos ilcitamente con las substancias de que se trate y la gravedad del problema de salud pblica que se ocasione. Artculo 6.- El Consejo, previa opinin favorable de las dependencias, determinar mediante acuerdo que deber publicarse en el Diario Oficial de la Federacin, las cantidades o volmenes de productos qumicos esenciales a partir de los cuales sern aplicables las disposiciones de esta Ley a las personas que realicen las actividades reguladas, as como respecto de los terceros con quienes las realicen. Para lo anterior el Consejo tomar en cuenta: I. Las caractersticas y propiedades de las substancias; II. Los procesos industriales y comerciales en los que se apliquen, as como el cambio en el costo de los mismos, y III. Las actividades y usos a que se destinen. No se podr separar o reducir la cantidad o volumen de cada operacin que se realice con productos qumicos esenciales, con el propsito de eludir la aplicacin de esta Ley.
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III. Los datos de la concesin, autorizacin o permiso emitido por la Secretara de Comunicaciones y Transportes, en los trminos de las disposiciones aplicables. Artculo 9.- Quienes estn obligados a dar el aviso a que se refiere el artculo anterior, informarn anualmente a la Secretara de Comunicaciones y Transportes, las cantidades o volmenes de precursores qumicos o productos qumicos esenciales que hubieren transportado durante el perodo, los sujetos a los que se hubiere prestado el servicio y, en su caso, las modificaciones de los datos contenidos en el aviso nico. Artculo 10.- Quienes transporten precursores qumicos o productos qumicos esenciales por sus propios medios y nicamente para su uso particular, estarn exentos de las obligaciones previstas en los artculos 8 y 9 de esta Ley. El Reglamento determinar cantidades o volmenes que se consideren de uso particular. Artculo 11.- Los informes anuales a que se refieren los artculos 7 y 9 de esta Ley deben presentarse dentro de los sesenta das siguientes a aquel en el que concluya el ao de que se trate, en los formatos que las Secretaras de Salud y de Comunicaciones y Transportes determinen mediante acuerdo que deber publicarse en el Diario Oficial de la Federacin.
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Artculo 14.- Los sujetos deben comunicar inmediatamente a la Secretara de Salud lo siguiente: I. Cualquier actividad regulada que involucre un volumen extraordinario de precursores qumicos o productos qumicos esenciales, un mtodo de pago o entrega inusual, o cualquier circunstancia que pueda implicar un desvo; II. La propuesta para realizar cualquiera de las actividades reguladas, por sujetos cuya descripcin o caractersticas coincidan con informacin proporcionada previamente por cualquiera de las dependencias, y III. La desaparicin o merma inusual de precursores qumicos o productos qumicos esenciales.
I.
Nombre, registro federal de contribuyentes y domicilio de los sujetos con los que hubieren realizado cada operacin a que se refiere este artculo, y Datos de identificacin y cantidad de mquinas.
II.
El informe a que se refiere este artculo se presentar dentro de los sesenta das siguientes a aquel en el que concluya el ao de que se trate, en los formatos que determine la Secretara de Economa, mediante acuerdo que deber publicarse en el Diario Oficial de la Federacin.
Prrafo reformado DOF 09-04-2012
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I. La Secretara de Salud respecto de las obligaciones previstas en los artculos 7, 11, 12, 13, 14 y 15, en relacin a la produccin, preparacin, enajenacin, adquisicin, almacenaje, exportacin e importacin de precursores qumicos o productos qumicos esenciales; II. La Secretara de Comunicaciones y Transportes respecto de las obligaciones previstas en los artculos 8, 9, 11, 12 y 13, en relacin al transporte de precursores qumicos o productos qumicos esenciales, y III. La Secretara de Economa respecto de las obligaciones a que se refiere el artculo 17.
Fraccin reformada DOF 09-04-2012
Artculo 19.- Sin perjuicio de lo que establezcan otras disposiciones, las dependencias que detecten cualquier operacin en que exista un posible desvo de precursores qumicos, productos qumicos esenciales o mquinas, lo denunciarn inmediatamente al Ministerio Pblico de la Federacin.
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Las sanciones previstas en este artculo se aplicarn sin perjuicio de la responsabilidad penal que corresponda.
TRANSITORIOS
PRIMERO.- La presente Ley entrar en vigor a los noventa das de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin. SEGUNDO.- El Consejo expedir el acuerdo a que se refiere el artculo 6 de esta Ley, dentro de los treinta das siguientes a la entrada en vigor de este ordenamiento. TERCERO.- La primera presentacin de los informes anuales a que se refieren los artculos 7, 9 y 17 de esta Ley, comprender de la fecha de entrada en vigor de esta Ley hasta el 31 de diciembre de 1998. CUARTO.- El Reglamento de esta Ley deber publicarse en el Diario Oficial de la Federacin dentro de los noventa das posteriores a la fecha de su promulgacin. Mxico, D.F., a 10 de diciembre de 1997.- Dip. Rafael Oceguera Ramos, Presidente.- Sen. Heladio Ramrez Lpez, Presidente.- Dip. Jaime Castro Lpez, Secretario.- Sen. Jos Antonio Valdivia, Secretario.- Rbricas". En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los veinticuatro das del mes de diciembre de mil novecientos noventa y siete.- Ernesto Zedillo Ponce de Len.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Emilio Chuayffet Chemor.- Rbrica.
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ARTCULOS TRANSITORIOS DE DECRETOS DE REFORMA DECRETO por el que se reforman diversas Leyes Federales, con el objeto de actualizar todos aquellos artculos que hacen referencia a las Secretaras de Estado cuya denominacin fue modificada y al Gobierno del Distrito Federal en lo conducente; as como eliminar la mencin de los departamentos administrativos que ya no tienen vigencia.
Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 9 de abril de 2012
ARTCULO CUADRAGSIMO NOVENO. Se reforman los artculos 3, fraccin IV; 17, primer y ltimo prrafos; y 18, fraccin III; de la Ley Federal para el Control de Precursores Qumicos, Productos Qumicos Esenciales y Mquinas Para Elaborar Cpsulas, Tabletas y/o comprimidos, para quedar como sigue: .
TRANSITORIOS
Primero. El presente decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin. Segundo. A partir de la fecha en que entre en vigor este Decreto, se dejan sin efecto las disposiciones que contravengan o se opongan al mismo. Mxico, D.F., a 21 de febrero de 2012.- Dip. Guadalupe Acosta Naranjo, Presidente.- Sen. Jos Gonzlez Morfn, Presidente.- Dip. Laura Arizmendi Campos, Secretaria.- Sen. Renn Cleominio Zoreda Novelo, Secretario.- Rbricas." En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a treinta de marzo de dos mil doce.- Felipe de Jess Caldern Hinojosa.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Alejandro Alfonso Poir Romero.- Rbrica.
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