PROPUESTA DISEO DE MODELO TERICO - METODOLGICO

DISEO DE PROYECTOS COMUNA 14 EL POBLADO

MEDELLN 2012

MDULO
TRANSFORMANDO REALIDADES

Construccin de proyectos para el desarrollo social, comunitario y territorial

Presentacin
El presente Mdulo Transformando realidades, construccin de un proyecto para el desarrollo social, comunitario y territorial, es una gua para todos aquellas comunidades cuyos representantes deciden hacer uso de su derecho de participacin e integracin y poder as dar lugar a la formulacin de proyectos para el desarrollo y bienestar de su comunidad. Se pretender brindar algunas herramientas de carcter terico y metodolgico para que aquellos representantes comunitarios puedan llevar a cabo y con xito, una clara formulacin de proyectos, teniendo consigo un instrumento sencillo que les posibilite establecer propuestas que una vez ejecutadas transformen y mejoren la realidad de su comunidad. Tres grandes apartados orientan la escritura, el primero, a modo introductorio explica qu es un proyecto, sus componentes y los sentidos por los que se realiza. El segundo, describe cada una de las fases que se atraviesan en la construccin de una propuesta y el tercero, aborda los aspectos formales para la presentacin de proyectos a entidades y organizaciones. Las continuas reflexiones, ejercicios e instrumentos (esquemas, tablas y cuadros) van iluminando el proceso brindando la sensacin de una secuencia progresiva que va acompaando la formacin. Evidentemente as est concebido, por lo que se recomienda sumo cuidado con el orden de la lectura y la realizacin de los ejercicios.

Si concebimos el aprendizaje como un proceso en el que los sujetos adquieren conocimientos, los cuales analizan, problematizan y reflexionan, para a partir de ellos transformar sus actitudes y posiciones personales asumiendo una posicin responsable y comprometida para la transformacin social, estamos trascendiendo la creencia de que aprender significa recopilar informacin para ser repetida de manera mecnica. Lo valioso en los procesos de desarrollo social es que las personas que son formadas no slo adquieran una serie de contenidos temticos, sino, que a la vez puedan ser movidos en su subjetividad por estos, encontrndoles sentido en su vida cotidiana y adquiriendo el compromiso de utilizarlos en sus interacciones. Sern estas interacciones, las que puedan generar nuevos contenidos temticos, haciendo del aprendizaje una espiral continua. Por tanto, el tipo de aprendizaje que se espera podra ser graficado de la siguiente manera:

De este modo, se busca que los representantes de las comunidades puedan demostrar los aprendizajes adquiridos a travs de este proceso formativo, logrando trascender de los contenidos temticos a la aplicabilidad en los contextos donde habitan.

Para lograr este objetivo en este mdulo encontrar proyecto social.

de manera sencilla y

detallada cada uno de los pasos para el diseo, ejecucin y seguimiento de un

La idea consiste en que la comunidad por medio de sus representantes se acerque a situaciones problemticas, necesidades u oportunidades de mejora, y desde ah, puedan pensar de manera crtica y propositiva alternativas que aporten al desarrollo y mejora de la comunidad. Otras razones que potencian la realizacin de un proyecto de carcter social, son:

1. Logro del trabajo interdisciplinario por parte de los mismos integrantes de la comunidad.

2. Fortalecimiento del sentido de pertenencia a la comunidad, nacin y humanidad por parte de los integrantes del proceso. 3. Conocimiento de los derechos y oportunidades de las comunidades en los Planes de desarrollo: Local, municipal y departamental. 4. Contribucin a la configuracin de una mirada crtica y propositiva en los integrantes que est siempre atenta al desarrollo y cambio social. 5. Aprendizaje en el trabajo comunitario y de equipo, resolucin de conflictos, orientacin del liderazgo. 6. Aprendizaje y capacitacin a travs de expertos externos a la comunidad quienes pueden orientar el proceso de Formulacin y gestin de los proyectos.

7. Conocimiento y aprovechamiento de recursos de diferente ndole, cuya entrega slo est garantizada a aquellas comunidades que plantean sus proyectos con claridad.

Equipo de Gestin
La comuna 14, El Poblado, conform su propio plan de desarrollo local (PDL), coordinado mediante la unin temporal de una corporacin local ciudadana ya existente en el sector, y dos instituciones de educacin superior, realizndose un proceso de diagnstico participativo y formulacin del PDL, contando con la participacin de la junta administrativa local, la administracin municipal, ms de 2500 habitantes y ms de 100 organizaciones, entidades e instituciones, reunidos a travs de encuestas, entrevistas, talleres y conversatorios. El PDL consiste en un conjunto de estrategias, programas y proyectos, que vinculados entre s dan rumbo al desarrollo de las dimensiones sociopoltica, econmica, ambiental, fsico-espacial y sociocultural de este territorio. Es la ruta a seguir para conseguir metas a corto, mediano y largo plazo a travs del fomento de la participacin ciudadana, dan lugar al establecimiento del conjunto de necesidades que aquejan a la comunidad y en convenio con diversas organizaciones e instituciones pblicas y privadas, locales y no locales, definen las estrategias de solucin.

Consigna
El objetivo es que los lderes comunitarios reunidos como grupo o equipo de gestin, den lugar al diseo y formulacin de proyectos comunitarios o de carcter social, iniciando con el reconocimiento del contexto donde habitan, continuando 6

con la identificacin y seleccin de un problema(s), desarrollando as estrategias, actividades y acciones que de modo tcnico orienten su solucin.

Insumos bsicos para la realizacin de esta tarea

El mdulo brinda al Equipo de gestin los siguientes insumos: De orden conceptual: Ofrece los conceptos necesarios para cualquier persona que se interese por el tema del desarrollo de proyectos, la simplicidad de las definiciones permiten un uso cotidiano y prctico de estos. De orden reflexivo: Alerta sobre las implicaciones que conlleva la realizacin de ciertos componentes, sugiere preguntas, denota algunas dificultades con las que se podran encontrar a la hora de pensar y disear un proyecto. De orden metodolgico: Recorre uno a uno los pasos necesarios para la construccin de un proyecto, su carcter progresivo y secuenciado permite reconocer los gruesos y las particularidades que conlleva la realizacin de un proyecto. De orden tcnico: ofrece una serie de tcnicas de generacin, recoleccin y organizacin de informacin que permiten a los representantes comunitarios ampliar su caja de herramientas como lderes de la comunidad. De orden instrumental: cada una de las tcnicas cuenta con un instrumento que ha sido diseado para ser realizado en el preciso momento de la formacin. 7

Propsitos
Se espera que al finalizar este documento, el equipo de gestin haya logrado: Validar los aprendizajes obtenidos en su proceso formativo Fomentar una actitud analtica, crtica y propositiva frente a los modos de proponer soluciones para los problemas u oportunidades de mejora de la comunidad. Identificar algunas de las situaciones problemticas que afectan la propuesta y formulacin de proyectos, y claro est, generar sus propios aprendizajes con base a las experiencias vividas. Generar una conciencia sobre la necesidad de actuar y de actuar bien, haciendo uso de las oportunidades y recursos que las sociedades participativas ofrecen, para transformar la realidad. Encontrar en la formulacin de proyectos una oportunidad para el desarrollo y la transformacin social. Adiestrarse en el manejo terico y tcnico para la creacin y el diseo de proyectos sociales.

1.El proyecto

El Proyecto hace referencia a la articulacin de una serie de pasos y actividades que despliegan las personas, grupos, organizaciones y comunidades; para utilizar recursos con el objeto de obtener beneficios. En trminos generales se relaciona con la idea de hacer algo, para transformar condiciones actuales en situaciones deseadas, por lo que siempre se ha visto como un camino que se recorre para lograr los objetivos planteados.

Es por ello que un proyecto se considera un instrumento formal de organizacin, por lo que lleva una serie de componentes y pasos que son necesarios detallar. Los componentes del proyecto: Por lo general se han definido tres factores interrelacionados como componentes del proyecto: Las intencionalidades: Las intencionalidades hacen referencia a los deseos, expectativas, necesidades y motivos individuales y colectivos que dan nacimiento a la idea.

 La informacin: La informacin, da cuenta del conocimiento que sobre la situacin poseen los sujetos. La toma de decisiones: La toma de decisiones, tiene que ver con la capacidad de gestin que poseen para crear y llevar a cabo las acciones necesarias para cumplir la idea propuesta.

Con la palabra interrelacin se quiere decir que cada uno depende del otro, por lo que a la hora del diseo del proyecto se debe prestar absoluta atencin a ciertas caractersticas que se describen a continuacin. Las intencionalidades La psicologa de los grupos ha demostrado grandes avances en el estudio de cmo una necesidad individual llega a consolidar necesidades colectivas, como dinamizador es importante no negar las necesidades de cada uno de los sujetos, sin embargo, la tarea va ms all al poder encontrar puntos de encuentro que

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favorezcan que esas necesidades se cristalicen en ideas fuerza para el resto de integrantes. Por lo general la tendencia es que las personas traten de imponer sus puntos de vista al ofrecer argumentos sobre la necesidad de trabajar sobre una u otra idea o necesidad, la tarea consiste en que el grupo tenga la capacidad de reconocer la idea por fuera de la persona que la propone, esto garantiza que la idea es fuerte en s misma y no depende de los sujetos que la exponen, de este modo las necesidades individuales, generan motivaciones colectivas que sern las que dan origen al objetivo del proyecto.

1.1 La informacin Que el grupo haya definido un objetivo a trabajar no es garante de que se posee el conocimiento necesario para disear un proyecto, la informacin que se tenga de la situacin sobre la que vamos a operar es fundamental; ya que de la calidad de sta podemos trascender de miradas, comentarios y opiniones a argumentos que validan la intencin de trabajar. En aras de que la informacin sea vlida, la tarea es filtrarla al mximo de juicios y creencias, permitiendo al grupo llevarla a un plano ms de datos, que favorezca comprender la magnitud real de la situacin.

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La informacin se lleva a datos cuando: 1. Se basa en registros escritos. 2. Es evaluada con evidencia a favor y en contra, -vamos a denominar

evidencia a favor toda aquella que confirma la idea y en contra toda aquella que la desconfirma-. 3. Es expuesta, discutida y consensuada por diferentes personas. Tradicionalmente se cree que la informacin se agota en el conocimiento que se tiene sobre la situacin va experiencia personal o colectiva, sin embargo, existen mltiples razones para desconfiar de esto, muchas personas pueden observar un mismo hecho de diferentes maneras, incluso las mismas personas pueden cambiar la percepcin de los hechos de acuerdo al paso del tiempo o su estado emocional. De igual modo la situacin siempre aparece como producto y factor generador, es decir, que ella produce otro tipo de situaciones, por lo que es importante reconocer la mayor cantidad de informacin en sus causas y consecuencias.

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Consecuencias

La toma de decisiones En los proyectos se concibe como la puesta en accin, en ste componente se contempla de manera organizada las fases, estrategias, actividades y acciones; con las que se pretende lograr el objetivo propuesto. Es la vida del proyecto, momento para la planificacin y creatividad del grupo, pero tambin para la sapiencia de saber qu es posible y qu no es posible hacer, con cunto tiempo y con qu recursos se cuenta. En otras palabras, este componente demuestra el conocimiento que el grupo tiene de la situacin, su madurez para evaluar de acuerdo a criterios de factibilidad, la viabilidad de la idea, y los medios y los tiempos necesarios para llevar a cabo el proyecto. Para finalizar las reflexiones sobre los componentes del proyecto es importante resaltar algunas consecuencias que se desprenden de las observaciones anteriores, con el fin de que se tenga presentes. En el campo de lo grupal: Roles y liderazgos distribuidos.

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Acuerdo entre los integrantes del grupo, de los objetivos que se busca. Sentidos de pertenencia, pertinencia y cooperacin en cada uno de los integrantes. Adecuados niveles de cohesin grupal. Comunicacin fluida y horizontal.

En el campo del proyecto Definir una situacin de manera clara, precisa y en consenso. Poseer informacin validada sobre la situacin, sus causas y consecuencias. En la toma de decisiones siempre trabajar de acuerdo con criterios de viabilidad y factibilidad.

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2. Las fases del proyecto

Como se expuso con anterioridad, un proyecto es la organizacin de una serie de momentos y acciones que se articulan para el logro de los objetivos propuestos, generalmente se habla de fases como: Diagnstico y formulacin del problema, diseo de la propuesta, plan de accin y sistema de monitoreo y evaluacin. Cada una de estas etapas se da de manera secuencial y progresiva, es decir, que para poder construir una es necesario que la anterior haya sido terminada y es necesario en este momento no olvidar que ests etapas se constituyen a partir de los tres componentes anteriores: la intencin, la informacin y la toma de decisiones. De este modo, un proyecto podra graficarse de la siguiente manera:

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A continuacin, se describen cada una de las fases que componen un proyecto se presentan de manera descriptiva las tcnicas utilizadas, de modo que al finalizar, se cuente con los insumos necesarios para poder disear un proyecto de carcter social.

2.1

El diagnstico

El Diagnstico constituye uno de los elementos fundamentales de la estructura bsica de los mtodos de intervencin social, en la medida que procura un conocimiento real y concreto de una situacin sobre la que se va a realizar una intervencin social y de los distintos elementos que son necesarios tener en cuenta para resolver la situacin-problema diagnosticada. La necesidad fundamental de realizar un diagnstico gira en torno al principio "conocer para actuar". Los diagnsticos en los contextos sociales cumplen las funciones de: Responder al por qu de esos problemas, intentando comprender sus causas y efectos, as como sus condicionamientos, apuntando posibles tendencias. Identificar recursos y medios para actuar, segn el tipo de ayuda o atencin necesaria. Determinar prioridades de intervencin, de acuerdo a criterios cientficotcnicos. Establecer estrategias de accin, con el fin de responder a los cambios de comportamiento de las variables externas. 16

Dar cuenta de los factores que pueden aumentar la factibilidad de dicha intervencin.

Fue as como el diagnstico realizado en la Comuna 14, El Poblado, para establecer el PDL, se desarroll mediante una metodologa denominada Diagnstico Rpido Participativo, proceso el cual permite obtener conocimientos de los problemas, fortalezas, necesidades y oportunidades que los habitantes del Poblado ven sobre su territorio. Para realizar un diagnstico social es recomendable seguir los siguientes pasos: 1. Identificacin de las necesidades, problemas, centros de inters y oportunidades de mejora que presenta una situacin determinada. 2. Identificacin de los factores causales o determinantes, factores

condicionantes y factores de riesgo de dicha situacin identificada. 3. Posible pronstico de la situacin, en el futuro mediato e inmediato. 4. Identificacin de los recursos y medios de accin, necesarios, existentes y potenciales. 5. Determinacin de prioridades, en relacin a las necesidades y problemas detectados. 6. Establecimiento de las estrategias de accin, necesarias para enfrentar con xito los problemas que se presentan en cada coyuntura. 7. Anlisis de contingencias, para el establecimiento del grado de viabilidad y factibilidad de la intervencin.

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2.1.1 Recoleccin de la informacin 2.1.2 Identificacin del problema

Configura la primera fase del diagnstico, es decir para dar cumplimiento a los tems enunciados anteriormente, es fundamental la recoleccin sistemtica y organizada de la informacin necesaria para obtener una comprensin detallada de las situaciones que se presentan en el contexto social. Dentro de las tcnicas ms conocidas para realizar el diagnstico social se encuentran: Observacin: por s sola no puede ser validada como fuente de informacin, sin embargo, cuando se entrena al grupo para el ejercicio y se le brindan tcnicas de registro como el diario de campo, constituye la primer fuente de informacin. Entrevista semiestructurada: definida como una conversacin dirigida, permite la recoleccin de informacin por personas consideradas claves en el contexto social. Grupos focales: es una entrevista de carcter grupal, donde los integrantes se consideran claves y representan diversos sectores del contexto social. rbol de problemas: es una tcnica en la que el grupo puede identificar situaciones problemticas y establecer relaciones de causas y efectos. La fase de recoleccin de informacin debe ser considerada como un proceso que va de lo general a lo particular, que va siendo decantado a medida que se van utilizando las tcnicas de recoleccin de informacin.

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 La observacin Antes de iniciar un ejercicio de observacin el dinamizador lleva al grupo a que reflexione en torno a la diferencia entre ver, mirar y observar. Ver: se denomina a la percepcin que se da a travs de los ojos de los objetos mediante la accin de la luz, esto implica que ver es un acto de carcter fisiolgico, que su calidad depende de la cualidad de la estructura fsica. Mirar: hace referencia a la accin de fijar la vista sobre un objeto, implica enfocar, por lo general la cultura nos ensea y educa para mirar, es decir que nos orienta sobre que vemos y a que prestamos atencin. Por lo que cada que describimos lo que miramos lo hacemos desde nuestras creencias, juicios y opiniones.

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Observar: consiste en un proceso de carcter controlado en el que la persona trata de describir lo observado en un lenguaje limpio de posiciones personales, centrando la atencin en las caractersticas del objeto. Realicemos el siguiente ejercicio para dar mayor claridad a lo anterior.

Descripcin 1. Una joven desnuda de espaldas y con el brazo izquierdo extendido, parada frente a una ventana, tratando de sacar algo de dentro de la casa,. Consigna: trata de identificar por lo menos 5 objetos que hacen parte de una habitacin Si trascendemos de la mirada a la observacin, posiblemente esta sea nuestra descripcin: Se observa el interior de una habitacin, en donde hay un gato mirando, una repisa con una botella y una planta encima (arriba a la izquierda), una cortina al

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lado derecho, una copa en el centro la cornisa de la ventana y ropa tendida en la parte exterior como medias veladas, pantis. Esta ilusin ptica no es una cosa extraa, nos sucede casi que cada que interactuamos con el medio en el que nos desenvolvemos, recuerden el adagio popular uno ve lo que quiere ver, por tanto, cuando vamos a realizar un diagnstico y utilicemos la observacin como fuente de informacin es fundamental disear una ruta o un camino que nos permita centrar la mirada.

El registro de la informacin El xito de la recoleccin de sta informacin depende de la manera como las personas lo registran, por eso es fundamental contar con una herramienta que los investigadores sociales denominan Diario de campo. Comnmente consiste en un cuaderno, libreta de apuntes u ordenador; en el que el observador va registrando la informacin recolectada, se divide en un encabezado en el que el observador registra el tema sobre el que va a centrar la observacin, la fecha en la que realiz el ejercicio, el lugar dnde recogi la informacin, el propsito de la realizacin de esa observacin, es decir las preguntas o temas que orientan la observacin y por ltimo la hora en la que se inici el ejercicio y en la que se finaliz. Una segunda fila se divide en dos columnas en la primera se describe la observacin de manera detallada y en la segunda columna se presenta una reflexin por parte del observador sobre la informacin recolectada, en esta columna el observador puede escribir sus percepciones y preguntas frente a lo observado.

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Se presenta una tercera fila en la que se escriben las observaciones que se consideren pertinentes, como por ejemplo situaciones que facilitaron u obstaculizaron el ejercicio y el nombre de quien consigna la informacin.
Tema: Fecha de la recoleccin de informacin: Lugar : Propsito: Nmero de observacin: Hora de inicio:_____________ Descripcin hora de finalizacin:_____________ Reflexin personal

Observaciones ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ____________________________________________________________ Nombre del observador: _____________________________

La entrevista semiestructurada y la posibilidad de escuchar otras historias:

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Muchas personas no participan de las actividades que se desarrollan en el barrio, ya sea por falta de inters o tiempo para asistir a las reuniones, una forma de acceder a ellas y el conocimiento que poseen es por medio de entrevistas. Sin embargo, para que la tcnica sea valiosa debe iniciar con un acertado proceso de seleccin de las personas que podran brindar informacin adicional a la que poseen los integrantes del grupo. Para el caso de un diagnstico sobre un proyecto social o comunitario, es importante en la medida de lo posible que la persona(s) entrevistadas: 1. Lleven viviendo ms de 10 aos en el sector. 2. Sea una persona reconocida por la comunidad. 3. Sea una persona que ha demostrado en sus acciones o argumentos conocer sobre el barrio, su historia y las situaciones que all suceden. 4. Poseer capacidad cognitiva y discursiva para responder las preguntas formuladas. 5. Estar dispuesto a participar de la entrevista. Otro aspecto de la entrevista es que gira alrededor de unas preguntas bsicas que el entrevistador formula; de la seleccin de las preguntas depende el grado de profundidad de la informacin generada. A esta gua de preguntas se le denomina ruta de la entrevista, presentamos un esbozo, mas, la idea es que cada grupo puede adecuarla de acuerdo a las condiciones particulares. 1. Cules cree usted que son las situaciones o los problemas ms importantes en su comunidad y cuales impactan su calidad de vida? Explique cmo estos problemas la impactan. 2. A qu cree que se deban estos problemas? 3. Qu y a quines conoce hayan hecho algo para conseguir solucionarlos? 4. En dnde ocurren? 23

3. Desde su conocimiento, sabe si las autoridades estn hacienda algo para afrontar el problema? 4. Si respondi afirmativamente a la pregunta anterior, nos podra hablar sobre dichas acciones. 5. Qu cree usted que se podra hacer para reducir estas situaciones o problemas en su comunidad? La fortaleza de la entrevista depende en gran medida de la manera en cmo el entrevistador se acerque al entrevistado, brindando informacin clara sobre los objetivos y usos de la recoleccin de la informacin. A modo didctico se presenta una gua que facilitar su aplicacin, la idea es que las personas la estudien y aprendan la mecnica para su realizacin.
Presentacin Buenos das Mi nombre es.. Yo soy.. Vengo en representacin de Lo que pasa es que estamos. Y yo pens en usted por Definicin de acuerdos La idea es que yo le realice unas preguntas sobre el barrio, acerca de los conflictos que se presentan o aquellas cosas que o usted situaciones cree que que quisiera las la existieran en este, las razones por las suceden, para que consecuencias que traen, y si es posible algunas sugerencias comunidad pueda mejorar. Esta informacin la organizamos con otras entrevistas y con la informacin de otras actividades y se elabora un informe

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final sobre el barrio. Por la cantidad de informacin que se da en este espacio, para mi sera fundamental poder grabar, no se usted Principios de la entrevista qu piensa de esto. Esta entrevista es voluntaria y puede hablar lo que considere, yo slo escribir en el informe final lo que usted diga. Si en algn momento siente o piensa que dijo cosas que no debera haber dicho, no se preocupe yo devuelvo el caset continuamos. Tambin le recuerdo que en el informe que yo presento no aparecer su nombre, sino las razones por las que lo elegimos. Est usted de acuerdo en empezar? Inicio de la conversacin a partir de las preguntas Cierre Bueno, ya vamos terminando, considera que falt algo por decir? Qu? Creo que ya le recog la informacin toda su necesaria, colaboracin. Cuando est el informe final yo mismo le traer la informacin, para que lo lea y lo valide. De nuevo muchas gracias. agradezco y

Por ltimo, se debe tener en cuenta que durante la entrevista es recomendable utilizar la grabadora y luego en casa transcribirla, en caso de que el entrevistado 25

considere que no debe ser grabado se recomienda al entrevistador copiar slo ideas gruesas que respondan a las preguntas formuladas. El grupo focal, reuniendo diferentes puntos de vista Como entrevista a un grupo focal, se considera aquel encuentro en el que se convoca a una conversacin sobre un mismo tema a varias personas, lo importante no es que los integrantes lleguen a acuerdos, sino que puedan dar sus opiniones y argumentos con libertad. Como tcnica de generacin de informacin lo valioso radica en la posibilidad de convocar gente que por su trayectoria, funcin social y estatus, tengan informacin que trascienda el lugar del saber popular, es decir, que ya han logrado generar posiciones crticas en relacin con la situacin. Se recomienda considerar diferentes sectores que configuran el orden social de la comunidad, e invitar uno o dos representantes por sector. Dentro de los sectores sociales cuya presencia sera fundamental, se encuentran El educativo El administrativo Deportivo y recreativo Comercial Cultural Religioso La dinmica de un grupo focal depende de: Contar con un espacio que cumpla con condiciones de higiene, iluminacin y ventilacin adecuadas para el encuentro. Disponibilidad de un tiempo prudencial para la realizacin del encuentro. Una gua de preguntas organizada y coherente con el tema. 26

Un facilitador que posea manejo de grupos. Un secretario que est tomando atenta nota de la informacin generada.

Cumplido estos puntos se pasa a invitar a las personas al encuentro, se recomienda hacerlo personalmente y por escrito, solicitando al invitado confirmar su participacin. En el momento de la realizacin se deben seguir los siguientes pasos: 1. Presentacin de los responsables de la invitacin. 2. Descripcin del proceso de diagnstico y sentido de la generacin de la informacin con la realizacin del grupo focal. 3. Definicin de acuerdos bsicos, en los que es fundamental centrar la atencin sobre la informacin y no en las personas que asisten. 4. Generacin de la informacin de acuerdo a gua de preguntas. 5. Recoleccin de expectativas de los participantes con la informacin suministrada. 6. Invitacin a continuar participando del proceso de diagnstico. 7. Cierre del grupo focal. Luego de haber aplicado las tcnicas anteriores de recoleccin de informacin, el rbol de problemas ayuda a concretar y sintetizar la informacin ms relevante, a partir de los rastreos realizados, visibilizando cual podra ser el problema central, y cules seran no slo las causas que lo generan sino las consecuencias que se desprenden de l, para ello se utiliza la tcnica del rbol de problemas. El rbol de problemas: identificando situaciones, causas y

consecuencias. El rbol de problemas es una ayuda importante para identificar, entender las situaciones y delimitarlas. En ste se expresan, en encadenamiento tipo 27

causa/efecto, las condiciones negativas percibidas por los involucrados en relacin con el problema en cuestin. Confirmado el mencionado encadenamiento causa/efecto, se ordenan los problemas principales permitiendo al formulador o equipo identificar el conjunto de problemas sobre el cual se concentrarn los objetivos del proyecto. Esta clarificacin de la cadena de problemas permite mejorar el diseo, efectuar un monitoreo de los "supuestos" del proyecto durante su ejecucin y, una vez terminado el proyecto, facilita la tarea del evaluador, quien debe determinar si los problemas han sido resueltos (o no) como resultado del proyecto. Es importante seguir los siguientes pasos: PASO 1: Identifique los principales problemas, necesidades o situaciones de mejora, que se consideran en o para la comunidad. PASO 2: Formule las situaciones o problemas de manera breve y PASO 3: Categorice en orden de impacto las situaciones, dando un concisa. mayor nmero a la que ms afecta, esta ser denominada la situacin central. PASO 4: Identifique las causas de la situacin central. Tenga en cuenta que algunas situaciones definidas con anterioridad como problemas pueden comenzar a pensarse como causas de la situacin central, y que cada causa puede tener otras causas cuya identificacin se puede facilitar bajo la tcnica del Por qu, es decir el problema central se considera que se presenta porque., y este ltimo caso se presenta porque. Y as sucesivamente hasta identificar la posible causa ms bsica. PASO 5: Identifique los efectos provocados por el problema central. Tenga en cuenta que algunas situaciones definidas con anterioridad como problemas pueden comenzar a pensarse como consecuencias de la 28

situacin central y que estas consecuencias pueden tener otras consecuencias que se pueden derivar de ellas. PASO 6: Elabore un esquema que muestre las relaciones de causa y efecto. PASO 7: Revise el rbol de problema y verifique su lgica e integridad.

Grfica de un rbol de problemas:

Consecuencia 1.1

Consecuencia 1

Consecuencia 2

Consecuencia 3

Situacin Central

Causa 1 Por qu Causa 1.1

Causa 2

Causa 3

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2.1. 2 Identificacin y definicin del problema

Decantando las causas Es posible que el grupo encuentre que la situacin central, no sea posible afrontarla desde los recursos con que cuentan, de ah que antes de decidir cul ser el problema o situacin sobre la que se va a disear el proyecto, se recomienda pasar cada una de las causas por el siguiente tamiz en el que se analizan factores como la viabilidad, factibilidad, favorabilidad, controlabilidad, y que al final permitirn al grupo tomar la decisin de apuntar o no a esa situacin particular.
Situacin o problema Interna extern B Causa 1 Causa 2 Causa 3 B: Nivel Bajo. A: Nivel Alto. A B A B A B A B A Externa Comunidad Instituciones Temporal Espa cial Recur sos Controlabilidad Favorabilidad Factibilidad Viabilidad del proyecto Alta Baja

Controlabilidad: se refiere a si las causas de la situacin en gran medida son producidas por la misma comunidad (interna) o si responden a condicionantes ajenos a ella (externa). Favorabilidad: da cuenta de lo propicio del ambiente para generar una intervencin en ese momento. Para afrontar la situacin, es importante valorar la poblacin implicada que vive la situacin (comunidad) y los organismos sociales que estn destinados para afrontarla (instituciones).

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Factibilidad: remite

a la posibilidad de realizar el proyecto en ese momento

particular (temporalidad), en ese lugar (espacial) y si se cuenta con el suficiente personal y recursos econmicos para afrontar la tarea. Viabilidad: es la suma de los tres indicadores anteriores, si la controlabilidad es interna, la favorabilidad y factibilidad alta, la viabilidad del proyecto ser alta lo que quiere decir que se dan las condiciones para realizar la intervencin. A medida que los factores presentan niveles bajos la viabilidad disminuye lo que implica que el grupo deber pensar con mayor detenimiento la decisin de disear un proyecto sobre esa situacin o problema. Operacionalizando las consecuencias Si con las causas se realiza un trabajo para determinar sobre cules se va a trabajar, con las consecuencias se realiza un ejercicio que permite al grupo vislumbrar los resultados que se quieren alcanzar, las consecuencias sern los sentidos de la intervencin, pues en tanto se trabaje sobre las causas, se da por sentado que las consecuencias tendrn que ser modificadas.

Si se genera una intervencin sobre

Causa

Cmo transformada realidad?

es la

RESULTADO ESPERADO

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Esa modificacin la vamos a denominar resultado esperado y ser definido como lo que va a quedar despus de realizada la intervencin. La redaccin de los resultados esperados siempre se hace como hecho cumplido, es decir como algo que ya se ha logrado luego de la intervencin. Se sugiere al grupo visualizar las relaciones entre situacin central, causas, consecuencias y resultados esperados en la siguiente tabla.
Situacin central Causa 1 Causa 2 Causa 3 Consecuencia 1 Consecuencia 2 Consecuencia 3 Resultado esp. 1 Resultado esp. 2 Resultado esp. 3 Resultad o final Esperado

2.1.3 Seleccin de la poblacin beneficiaria del proyecto

Es claro que un proyecto involucra y afecta a la comunidad en general, no

obstante, los grados de afectacin no son iguales para toda la poblacin, el hecho de seleccionar una poblacin especfica como eje de atencin del proyecto se basa en el anlisis de tres condiciones.

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Identificada la poblacin sobre la que se va a centrar la atencin se debe tener en cuenta que sta ser el eje central de la atencin, lo que implica que si se trabaja con otras poblaciones el sentido de la intervencin estar dirigido a aportar al logro de los resultados en la poblacin particular. Ejemplo: Suponga que usted decide fortalecer hbitos de vida saludable en nios entre los 6 y 9 aos de edad, muchas de las actividades sern realizadas con los padres y educadores, pues estos son en gran medida responsables de las transformaciones que se logren. De ah que las actividades si bien se realizan con estas poblaciones estn dirigidas a transformar situaciones que viven los nios.

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Para finalizar
Con la realizacin del rbol de problemas, el anlisis de causas y consecuencias y la seleccin de la poblacin beneficiaria, el diagnstico cumple con sus objetivos fundamentales, pues ha permitido al grupo: 1. Identificar la situacin central o problema sobre el que se va a disear el trabajo. 2. Reconocer las causas que lo generan y elegir algunas sobre las que el grupo puede iniciar acciones de trabajo. 3. Identificar algunas de las consecuencias situacin. 4. Visualizar esas consecuencias como situaciones transformadas. 5. Describir cmo ser la realidad social al finalizar la realizacin del proyecto. 6. Definir una poblacin sobre la que se centrar la intervencin. En este momento el grupo cuenta con los insumos necesarios para pasar a la segunda fase en la construccin de su proyecto: el diseo de la propuesta. que se producen por esta

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2.2 Diseo de la propuesta

La finalidad de definir una fase como diseo de la propuesta consiste en permitir al facilitador proyecto. Algunas condiciones son bsicas para la realizacin de esta fase: Absoluto consenso por parte del grupo en relacin a la situacin central, las causas y las consecuencias. Alto nivel de motivacin para la realizacin del proyecto como camino de transformacin social. Firme conviccin de que el grupo cuenta con los recursos mentales para disear una propuesta clara, precisa e innovadora para responder a las necesidades que presenta. Adems es importante tener en cuenta las siguientes recomendaciones para antes de iniciar: 1. El xito en el diseo del proyecto est en la organizacin con la que se realice, por lo que es fundamental que el grupo siga la gua que aqu se propone de manera organizada y progresiva. No pasen a la siguiente etapa hasta no haber completado la anterior de manera total. 2. No existen ideas tontas, existen capacidades para ver en lo ms obvio una oportunidad para trabajar. 3. La creatividad es fundamental, por lo tanto los niveles de juicio y criticidad no deben operar hasta que el grupo no recoja todas las ideas, pues de lo 36 visualizar cada una de las etapas que configuran el cuerpo de un

contrario, lo que tiende a suceder es que el grupo se quede estancado analizando idea por idea.

2.2.1 El diseo de los objetivos

Los objetivos se definen como los propsitos que se desean lograr con la realizacin del proyecto. En el diseo del proyecto se dividen en objetivo general y objetivos especficos. El objetivo general: seala lo que se busca lograr a partir de la ejecucin del proyecto y que con su realizacin aporta en la solucin del problema planteado como situacin central. Frente a este es importante tener claro que: Debe corresponder con el planteamiento del problema Debe ser claro, preciso y concreto. Debe estar expresado en trminos verificables. Debe abarcar todos los objetivos especficos. Para darnos cuenta que un objetivo est bien formulado debe contener: qu es lo que se espera lograr?, con quines se espera lograrlo?, a dnde se lograr el resultado? travs de qu medios vamos a lograr el resultado?, cundo esperaramos ver el resultado? Y

Los objetivos especficos: en el anlisis del problema principal se identificaron las causas (rbol de problema) y se diferenciaron aquellas que teniendo una relacin directa con el problema central pueden ser intervenidas desde el proyecto. Cada una de estas causas se considerada un problema especfico. 37

Para cada problema especfico habr como mnimo un objetivo especfico que lo resuelva. La formulacin de cada uno de estos objetivos, debe cumplir con los siguientes requisitos formales: Debe ser claramente comprensible. Debe contribuir de manera importante a la transformacin favorable del problema especfico. Debe estar expresado en trminos operativos o prcticos.

La lgica como se han concebido los objetivos, conforma una estrategia, donde el general se concibe como la situacin final y los especficos como los pasos que se dan para llegar a este. Como propsitos, siempre implican una accin por lo que la manera de dar cuenta de ellos es a travs de verbos en infinitivo, ya que sirven para expresar el estado o la accin an sin llevar marcas de persona y nmero, y denota toda la energa en potencia an sin gastar. La idea es que el paso 1, facilite el paso 2 y as sucesivamente hasta llegar al general.

38

 De dnde salen los objetivos? La construccin de los objetivos salen del rbol de problemas que se ha construido en la etapa de diagnstico y del anlisis de causas y consecuencias realizado, se sugiere al grupo, antes de iniciar la redaccin de los objetivos, tener a la mano la siguiente tabla en la que ya se han sintetizado las intencionalidades del grupo.

Situacin central o problema

Causas
Causa 1 Causa 2 Causa 3

Consecuencias
Cons. 1 Cons. 2 Cons. 3

Resultado esperado
Prod. 1 Prod. 2 Prod. 3

Resultado final esperado

El ejercicio consiste en convertir los resultados esperados en objetivos, de este modo: Resultado esp. 1. Objetivo especfico

Resultado esperado final Objetivo general

Resultado esp. 2. Objetivo especfico

Resultado esp. 3. Objetivo especfico

39

Si los resultados se enuncian como hechos cumplidos, los objetivos se escriben como acciones a realizar, por ejemplo:

Resultado esperado hecho cumplido Las familias del barrio educan a sus hijos con respeto.

Accin a realizar verbo en infinitivo Fomentar en las familias del barrio el respeto como valor fundamental en la crianza de sus hijos.

La construccin de los objetivos es la base del diseo, ya que de estos se desprenden: Las fases, estrategias, actividades y acciones. Antes de pasar a la siguiente etapa organice los objetivos en una tabla y revise su coherencia interna.

Objetivo general

Objetivos especficos

Preguntas para evaluar coherencia: Cada uno de los objetivos responde las siguientes preguntas: qu se va a hacer? cmo se va a hacer?, dnde se va a hacer? y para qu se va a hacer? Cuando doy cuenta de cada uno de los objetivos especficos estos implican una accin independiente posible de lograr? Cuando los observo en conjunto como suma de acciones es posible dar cuenta del logro de la situacin final? Los objetivos pueden ser medibles y verificables?

40

2.2.2 Justificacin
Responde a la necesidad de realizar un proyecto, en este momento y en esta comunidad. Su caracterstica es de carcter motivacional ms que argumentativo, por lo que se recomienda centrarla en tres aspectos fundamentales: La situacin problema: Describirla en relacin a sus causas y

consecuencias, mostrando la magnitud, el impacto y la prospectiva que se prev sobre la comunidad si no se realizan acciones para afrontarla. Es muy importante describir la poblacin y las afectaciones en la vida personal y colectiva. El proyecto mismo: Presentando sus objetivos, metodologa y la diferencia que se tiene con respecto a otras propuestas realizadas. El grupo: Las ventajas que tendra la realizacin del proyecto por el grupo que lo formul, adems de las implicaciones que esto trae para el grupo y el desarrollo de la comunidad. La argumentacin de estos tems se espera que sea convincente, contundente, y capaz de suscitar apoyo al proyecto. Se recomienda al grupo antes de iniciar la redaccin de la justificacin reflexionar sobre los siguientes interrogantes: Hay evidencia de que el problema deba ser solucionado? Por qu esas necesidades y problemas tienen prioridad sobre otras? Por qu es importante intervenir el problema? 41

La intervencin propuesta resolver el problema? Quines se beneficiarn con la solucin?, Quines son?: Edad, sexo, oficio, ingresos etc; Cuntos son los beneficiarios directos e indirectos?, Cules son las condiciones socioeconmicas de la regin donde residen los beneficiarios del proyecto?, Cul es su situacin etnogrfica e histrica?.

Qu beneficios se obtendrn?, Se vislumbran algunos beneficios futuros? Los beneficiarios cmo recibirn los resultados? Cul es el inters y la participacin de los beneficiarios y de los actores involucrados en el problema para intervenirlo?. Por qu es importante apoyar y destinar esfuerzos al proyecto? Cmo contribuye el proyecto a solucionar el problema planteado? Las estrategias y acciones que se plantean para el proyecto son las adecuadas? Es viable? Es posible desarrollarlo? econmicos para realizar el proyecto? Qu pasar si no se interviene el problema? Existen los recursos humanos y

2.2.3 La definicin de los principios

Lo que comnmente viven los lderes comunitarios es que luego de formular los objetivos pasan directamente al diseo de estrategias, estrategias, actividades y acciones; sin embargo, es fundamental que el grupo reflexione sobre los principios que orientarn el desarrollo de las acciones a realizar. En el caso de la Comuna 14, El Poblado, con base al proceso de diagnstico surgi el Direccionamiento Estratgico del PDL, el cual fue estructurado bajo un enfoque prospectivo, permitiendo anticiparse a posibles escenarios y a la construccin de posibles estrategias que orienten el futuro deseado por la comunidad. De dicha perspectiva 42

surgieron 4 lneas estratgicas o planes, cada una dando lugar posteriormente a diversos programas y estos a su vez a sus propios proyectos. Lneas estratgicas que recogieron los grandes planteamientos estratgicos que podrn direccionar el desarrollo de la Comuna 14, El Poblado, en los prximos aos: Gestin del conocimiento: Construccin de saber, competencias y adquisicin de capacidades tcnicas en los diversos habitantes de la Comuna 14, El Poblado; lo cual les permitir afrontar, aprender y adaptarse al contexto poltico, econmico y social actual y futuro. Uno de sus programas: Programa de educacin local para el desarrollo humano integral y de la cultura ciudadana; del cual se desprenden entre otros proyectos: Proyecto de cobertura educativa para primera infancia de estratos 1, 2, 3 y otros estratos con incapacidad de pago; y el proyecto de educacin tcnica para el trabajo y el desarrollo local en poblacin adulta. Desarrollo institucional: Desde esa lnea se impulsa la capacidad de relacin y cooperacin entre los diferentes actores de la Comuna, con el fin de llevar a cabo diferentes procesos que contribuyan al capital social y productivo del territorio. Uno de sus programas es el programa de fortalecimiento del capital Social y Productivo, del cual entre otros proyectos, surge: La construccin y fortalecimiento de las cadenas de salud, de la cadena de turismo, gastronoma, comercial y financiera, de la cadena El Poblado domicilio cultural, integradas a los Cluster. Calidad del Hbitat: Con esta lnea se procura avanzar en la consolidacin de mejores condiciones para que los habitantes de la Comuna 14, El Poblado, encuentren un escenario propicio para la vida comunitaria y el desarrollo de su identidad. Entre sus programas se encuentra: El programa especial de proteccin patrimonial cultural y ambiental, del cual surge entre otros proyectos: El estudio de bienes patrimoniales. Comunicaciones para el desarrollo territorial: Con esta lnea se busca la creacin y formalizacin de canales de comunicacin necesarios en la comunidad, 43

con el fin de estar informados de lo que sucede al interior de la Comuna, y para movilizar los diferentes actores en funcin del desarrollo y participacin comunitaria. Entre sus programas, se encuentra el programa de comunicaciones para el desarrollo, del cual entre otros proyectos surge: El proyecto de definicin de un sistema de informacin y divulgacin para el plan.

2.2.4 El diseo de estrategias y actividades

Este es el momento para que el grupo ponga en accin su experiencia y creatividad, el diseo de estrategias y actividades consiste en demostrar cmo van a ser logrados cada uno de los objetivos especficos planteados. Antes de iniciar con este trabajo, es importante diferenciar una estrategia de una actividad. La estrategia se define como un conjunto de actividades que se organizan para lograr determinado fin, por su parte las actividades se contemplan como esas acciones que se articulan para conformar la estrategia. Retomando el proyecto de: La construccin y fortalecimiento de las cadenas de salud, de la cadena de turismo, gastronoma, comercial y financiera, de la cadena El Poblado domicilio cultural, integradas a los Cluster; Una de las estrategias definidas fue la construccin de un mapa de actores, para cuyo logro fueron planteadas las acciones de: Taller de identificacin de actores por parte del equipo de Gestin, Taller de priorizacin y seleccin de 20 actores por cada sector, organizacin de agenda de visitas con actores y realizacin de visitas a cada actor para la presentacin del Plan de Desarrollo Local(PDL). Es importante saber que un objetivo se puede lograr a partir de varias estrategias, as como una estrategia se configura de varias actividades y estas ltimas de acciones, lo fundamental est en que el grupo reconozca la complejidad e 44

interaccin de las estrategias de modo que stas se anuden para lograr el objetivo especfico.

Identificacin de estrategias y actividades. Una tcnica de mucha utilidad para recoger estrategias y actividades es la lluvia de ideas. Accin 1. De manera individual solicite a cada integrante del grupo que escriba todas las ideas que se le ocurren para lograr los objetivos planteados. Accin 2. Solicite a los integrantes que diferencien estrategias de actividades de acuerdo con la informacin anterior. Accin 3. Cada uno de los integrantes organiza estrategias y actividades de

acuerdo con los objetivos especficos. Accin 4. Rena los integrantes en subgrupos de cuatro o cinco miembros y llvelos a que seleccionen las estrategias y actividades que ms les llamaron la atencin. Accin 5. Entregue a cada subgrupo la siguiente tabla en una hoja de papel peridico, para que organice la informacin.

Estrategias Objetivo

Actividades

45

especfico 1

Objetivo especfico 2

Accin 6. Socialice el ejercicio de cada subgrupo con el grupo en pleno. Y forme un gran mural con las presentaciones de los grupos. Accin 7. Defina con el grupo las estrategias y actividades que ms llamaron la atencin, completen y transformen si se ve la necesidad de modo que algunas actividades podran complementar otra estrategia. Accin 8. Complemente nuevamente la tabla anterior, con la informacin final, sumando el objetivo general y valdelo con el grupo.

Estrategias Objetiv o general Objetivo especfico

Actividades

Objetivo especfico

46

 La descripcin de actividades Crear las actividades y agruparlas en una estrategia constituyen un ejercicio altamente creativo, sin embargo, muchas veces nos encontramos con que algunas actividades son imposibles de realizar sea por el costo o la duracin que implican, detallar cada una de las actividades describiendo cmo sera el proceso para su realizacin permite vislumbrar y tomar conciencia de lo que realmente implica realizarla. Un modo de describir la actividad es identificndola con un nombre y luego

escribir de manera narrativa paso a paso como se ha pensado su realizacin, es importante tener en cuenta los tiempos para su diseo y sistematizacin, ya que al final suman en los costos totales.

Definidas las actividades que se realizarn en el proyecto, es muy importante identificar qu se espera con su realizacin (meta), los recursos que implica su realizacin, la manera cmo podremos dar cuenta de su realizacin (fuente de verificacin) y la duracin total.

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Estrategia Caracterizacin de PYMES

Actividad Estudio exploratorio

Acciones Diseo trminos de referencia Convocatoria

Recursos Humano (1 coordinador y 2 personas de apoyo del proyecto) 1 Comunicador

Duracin 20 horas

Fuente de Verificacin Documento de trminos de referencia

10 horas

Correos de internet Aviso de prensa Carta de invitacin Clasificado en cartelera de MASCERCA Boletn de prensa en los medios de la comuna

Recibo de propuestas

1Secretaria

10 horas

Planilla de inscripcin de propuesta Planilla con firma de recibo

Seleccin de propuesta

Coordinador proyecto y personal de apoyo

10 horas

Acta de seleccin firmada por equipo responsable proyecto

2.2.5 Nombrando el proyecto

La propuesta ha adquirido forma, el grupo sabe el qu, por qu, para qu y cmo se van a realizar cada una de las actividades. A partir de este momento se debe definir un nombre y un ttulo con el que se identifiquen y de cuenta de lo que esperan realizar con su accionar. La definicin de un nombre y un ttulo, es un paso que no slo permite dar forma al proyecto, a la vez le dar su identidad, lo que fortalecer los sentidos de pertenencia del grupo hacia ste, aumentando los niveles de participacin y trabajo de los integrantes. Algunas recomendaciones bsicas a la hora de elegir el nombre son: Corto (entre menos palabras tenga mejor) 48

Preciso (ni tan corto que no diga nada, ni tan largo que le sobre) Claro (no necesita que alguien este para explicarlo) Impactante (que sea sonoro y llame la atencin)

La diferencia entre el nombre y el ttulo, est en que el ttulo da cuenta del proyecto, de su objetivo general y de las condiciones espaciales y temporales para realizar el proyecto, por lo que se recomienda: Que sea coherente con el planteamiento del problema y con los objetivos

Debe permitir responder a los siguientes interrogantes: Qu se va a Debe comenzar enunciando el proceso principal que orienta el

hacer? Acerca de qu? Dnde? objetivo del proyecto.

Ttulo del proyecto: Turismo de salud. Un encadenamiento para promover bienestar integral. Prueba Piloto

Resumen del proyecto: La comuna 14, El Poblado, en su lnea estratgica de Desarrollo Institucional, considera como condicin para el desarrollo del territorio la generacin de condiciones para cualificar y consolidar el capital social y productivo de la Comuna, como alternativa para fomentar la creacin de un entorno territorial favorable al desarrollo. Por tanto la pretensin se centra en la posibilidad de impulsar las relaciones de cooperacin entre actores de carcter pblicocomunitario y privado para la competitividad local, a travs de la configuracin de cadenas productivas, ms especficamente modelo clster, lo que mejorar la competitividad, el tejido social y empresarial no slo del sector, sino adems de la ciudad y la regin. 49

Para finalizar
Recapitulemos, hasta este momento el grupo ha logrado: Identificar la situacin central o problema. Identificar sus causas y consecuencias. Definir causas centrales que pueden ser trabajadas desde el proyecto. Visualizar los resultados esperados. Organizar el proyecto en una lgica que parte de lo particular para llegar a lo general. Definir objetivos, tanto el general como los especficos. Justificar la realizacin del proyecto. Reconocer los principios orientadores del proyecto y el modo en que aportan a la creacin y consolidacin de una cultura de la legalidad. Identificar una serie de estrategias y actividades para el logro de los objetivos planteados. Describir cada una de las actividades, identificando costos y tiempos. Nombrar el proyecto. Lleg entonces el momento de pasar a la III fase en la construccin del proyecto, el diseo del plan operativo.

50

2.3 Diseo del plan operativo

El plan operativo consiste en la organizacin de las estrategias y actividades pensadas por el grupo. Su sentido es dar una estructura al proyecto de modo que puedan ser visibles los tiempos y los recursos necesarios para la ejecucin de este.

Cuatro componentes son bsicos en el momento de construir el plan operativo: La planificacin: consiste en ordenar las estrategias y actividades en un orden lgico y progresivo en el que al final se pueda haber llegado al objetivo general. La organizacin comienza por los objetivos especficos, las estrategias y por ltimo las actividades, enunciando los resultados esperados por cada una de las estrategias que permitirn alcanzar el resultado esperado.

51

 La distribucin de tiempos: Responde a la pregunta: Cunto tiempo nos va a llevar la realizacin del proyecto. Los tiempos se definen por actividades, que daran el tiempo de las estrategias y la suma de estas daran el que se estima para la consecucin de los resultados esperados, que al sumarse en conjunto daran el tiempo real del proyecto. o Act. + Act. +Act. = Tiempo de total de estrategia. o Estr. + Estr. + Estr. = Tiempo total objetivo especifico o Res. esperado. + Res. esperado. = Tiempo total proyecto. La visualizacin de recursos: permite al grupo identificar el costo de cada estrategia, actividad y el proyecto total. El procedimiento para calcular sigue la lgica de la distribucin de tiempos, primero se suman las actividades, luego las estrategias y por ltimo los resultados esperados. La delimitacin de responsables: ayuda a definir quin sera la persona ms adecuada para la realizacin de las actividades de acuerdo a su formacin, habilidades y experiencia, permitiendo la conformacin del equipo de trabajo que llevar a cabo la propuesta, que en este caso sera el equipo de Gestin del PDL Comuna 14. De la articulacin de estos cuatro componentes surgen unos productos para la presentacin del proyecto: 1. El plan de accin. 2. El Cronograma de actividades. 3. El presupuesto.

52

2.3.1

El plan de accin

Su finalidad consiste en evidenciar cmo se va a realizar el proyecto de acuerdo con el objetivo, la estrategia y las actividades, ubicando stas en tiempos precisos (cunto tiempo se estima para su realizacin), enunciando los resultados que se esperan de cada estrategia. Se recomienda que las actividades que a su vez estn conformadas por acciones sean contempladas por horas, la estrategia por semanas y el resultado esperado por mes, por ejemplo:

PROYECTO DE ALIANZA
S 1 AC IVIDADE T S AC IONE C S
T ller de identifica a cin de a ctores por pa del rte equ d Gestin. ipo e 6 Horas T ller de prioriza a cin y s elecc de 20 a in ctores por ca sector. da 8 Horas Org niza a cin a enda de g visita con a s ctores. 10 Horas Rea cin de visita a ca liza s da a ctor pa presenta ra cin del P . DL Diseo opera tivo y log stico del encuentro. C voca on toria aa ctores Rea cin del encuentro. liza Inscripcin form l de 30 a a ctores com prom etidos con el diseo de laAlia . nza

ME 1 S S 2 S 3

S 4

S 1

ME 2 S S 2 S 3

S 4

1.1.1 C trucc de ons in m pa de a a ctores.

1.2.1 E trevis n ta ind ividua d pa liza a ra presenta cin de P . DL

120 Horas 6 Horas 10 Horas 6 Horas

1.2.2 C onform c a in cm de a nza ite lia

2 Horas

Tiempo estimado actividades = 168 horas Tiempo estimado estrategia = 6 semanas Tiempo estimado resultado esperado = 1. 5 meses.

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Esta distribucin favorece a la administracin del proyecto poder definir los tiempos reales para que el equipo de Gestin realice las contrataciones de los ejecutores, por ejemplo, si el trabajo es muy puntual y slo aparece en actividades puntuales, la mejor forma de contratacin es por horas, sin embargo, si su aparicin es en actividades que aparecen como ejes centrales o en varias estrategias se recomienda contratar por meses de servicio a trminos fijos.
Resultado esperado Resultado 1 Est. 1.1 Estr.1. 2 Act 1.1.1 Act.1.1.2 Act 1.2.1 Act.1.2.2 Resultado 2 Est. 2.1 Estr.2.2 Tiempo total proyecto Act 2.1.1 Act. 2.1.2 Aat. 2.2.1 Act. 2.2.2 Horas: Semanas: Meses: Estrategia Actividades Duracin horas Tiempo estrategia en semanas Tiempo resultado esperado en meses

2.3.2 El cronograma de actividades

Constituye el esquema bsico donde se distribuye y organiza en forma de secuencia temporal el conjunto de estrategias y actividades diseadas para la ejecucin del proyecto. La organizacin temporal bsicamente se da en torno a dos ejes: la duracin de cada actividad y su ubicacin en un periodo de tiempo preestablecido. Con frecuencia es posible encontrar dos modelos para su presentacin.

54

A modo de ilustracin se presenta el cronograma de la realizacin de una convocatoria y la conformacin del grupo base. Forma 1 Las actividades se organizan de acuerdo a fecha calendario, definiendo con precisin el da y el mes en el que se llevar a cabo.
Lunes Semana 2 Semana 1 1 Martes 2 Mircoles 3 4 Jueves 5 Viernes 6 Sbado 7 Domingo

8 Firma de acta de inicio

10 Convocato ria

11 Convocato ria

12

13

14 Presentacin del proyecto a la comunidad Vereda La Palma

Semana 3

15

16

17

18

19

20

21 Taller de Cohesin Grupal

Semana 4

22

23

24

25

26

27

28 Taller de definicin de objetivos grupales.

Semana 5

29

30

La ventaja de este tipo de cronograma es que favorece la supervisin del trabajo y organiza de manera precisa las actividades. Dos criterios deben cumplirse para presentar un cronograma de este modo: El grupo ha definido con claridad los meses en los que se realizar el proyecto. El proyecto ha sido aprobado y se garantizan su realizacin. 55

El grupo posee control sobre variables que pudrieran afectar su realizacin, como espacios, recursos, etc.

Forma 2 Las actividades son ubicadas por semanas.

Actividad Mes 1 Mes 2 Mes 3 Mes 4 S1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4

Este tipo de presentacin es ms flexible al brindar la oportunidad al equipo ejecutor de poder mover actividades por varios das, situacin que es muy comn en los proyectos comunitarios al estar supeditados a condicionantes ajenos, como la disposicin de espacios, recursos, etc.

2.3.4 El presupuesto
Consiste en la previsin de los gastos en los que se va a incurrir en la realizacin del proyecto, en ste deben contemplarse cualquier tipo de gasto, pues de lo contrario su realizacin se ver seriamente afectada. En el listado de componentes que implican gastos al proyecto y deben ser tenidos en cuenta, entre los ms comunes aparecen:

Tipo

Personal
de Contratacin hora mes Duracin Hora mes Valor hora Valor total

personal Profesional

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Tcnico Auxiliar

Materiales
Cantidad Costo unitario Costo total

Tipo de material

Transporte
Lugar Medio de transporte Valor unitario Valor total

Otros gastos siempre aparecen y por lo general no son contemplados a la hora de presupuestar, lo que implica que tengan que ser asumidos por las personas que representan el grupo. Presentacin de informes La asistencia a eventos de socializacin Imprevistos

Cuando el proyecto es financiando por entidades oficiales o privadas aparecen tres recursos presupuestales Coordinacin del proyecto IVA del proyecto Administracin del proyecto

57

Con la informacin recopilada se pasa a llenar la tabla de presupuesto que esta compuesta por las estrategias que hacen parte del plan operativo, de igual manera, se escriben las actividades que la componen (en el descripcin de actividades se logr identificar los materiales necesarios para su realizacin, estos materiales se cotizan por valor unitario y valor total), al final debe aparecer el soporte contable con el que se sostendr el monto del gasto.

Estrategia
Est. 1.1 Estr.1. 2

Actividad
Act 1.1.1 Act.1.1.2 Act 1.2.1 Act.1.2.2

Materiales

Valor unitario

Valor total

Soporte contable

Coordinacin proyecto administracin del proyecto Iva del proyecto Total del proyecto

La organizacin del plan operativo adems posee otro sentido, facilitar la construccin de un sistema que permita estar supervisando y evaluando la realizacin de cada una de las tareas realizadas, este sistema lo hemos denominado sistema de seguimiento y evaluaci

2.4 Sistema de seguimiento y evaluacin

En pocas palabras consiste en dos tablas en la primera, se recoge de manera secuenciada cada una de las estrategias a realizar con sus respectivas actividades y fuentes de verificacin. recursos que se va ejecutando. La segunda, da cuenta del gasto de

58

El detalle del sistema est en centrar la atencin sobre las actividades, las fuentes de verificacin que dan cuenta de la realizacin de sta y si se llev a cabo de acuerdo con lo preestablecido en el cronograma. En relacin con el presupuesto, su fortaleza radica en que va detallando gasto por gasto de acuerdo con lo ejecutado, permitiendo estar consciente sobre el manejo de los recursos. De modo general cada tabla se complementa de la siguiente manera:

2.4.1 Sistema de seguimiento o monitoreo de actividades

El sistema de seguimiento de actividades permite al coordinador y al mismo grupo obtener informacin de manera rpida sobre dnde va la ejecucin del proyecto, como se ha dado el proceso, que dificultades se han presentado y qu medidas correctivas se han tomado. En el caso de que se presenten alteraciones stas son informadas en las casillas de realizado y cronograma marcando con una X No, identificando los motivos de la no realizacin y describiendo las acciones emprendidas por el grupo para cumplir con el objetivo propuesto.
Estrategia Actividad Fuentes de verificacin Realizado Si No Si Cronogra ma No

Motivo

Medidas correctivas

2.4.2

Sistema de seguimiento de recursos

59

Para el caso del seguimiento de los recursos, este sistema permite al grupo y al coordinador identificar como se ha dado el proceso de gastos y poseer informacin oportuna sobre la cantidad de recursos que se han gastado y con los que se cuenta para la continuidad del proyecto. Con la informacin establecida en el presupuesto se llena la siguiente tabla en lo referente a tem (actividad, material, personal, transporte, entre otros) realizacin. Tras ejecutar cada una de las actividades el coordinador del proyecto estar atento a plasmar el gasto dentro de la tabla informando diferencias y motivos de la diferencia. Al final en la columna de observaciones se escriben las decisiones tomadas para el manejo de la diferencia, sea sta a favor o no del proyecto. y presupuestado que es la cantidad de dinero que se ha destinado para su

tem Actividad 1.

Presupuestado Ejecutado

Por ejecutar

Diferencia

Motivo de la diferencia

Observaciones

Actividad 2.

Costo ejecutado Costo por ejecutar

60

61

3. Aspectos formales de la propuesta. Su presentacin.

Con la informacin producida hasta este momento se cuenta con los insumos necesarios para presentar el proyecto, en este apartado lo que se pretende es presentar el esquema con cada uno de sus componentes. Algunos de estos, ya han sido elaborados en las fases anteriores, por lo que simplemente se trata de anexarlo a este esquema, otros necesitan ser construidos por el grupo. PORTADA Es la carta de presentacin, all se compila el nombre y titulo del proyecto, el sector donde se realizar la propuesta, los responsables de la ejecucin (nombre del grupo u organizacin) la entidad a quin es presentado el proyecto, el nombre de la institucin que enmarca y se responsabiliza del proyecto y por ltimo, la ciudad y el ao. 62

TABLA DE CONTENIDO Espacio que organiza el texto y presenta de manera secuenciada las temticas detallando su ubicacin por pgina dentro del texto. Es lo ltimo que se realiza dentro de este esquema. PRESENTACIN DEL PROYECTO En no ms de una hoja, se escribe en tercera persona, prestando particular atencin a enunciar el nombre, titulo, objetivos, metodologa, duracin, necesidades de la intervencin y beneficios que se alcanzarn con la ejecucin del proyecto. JUSTIFICACIN OBJETIVOS DE LA INTERVENCIN MARCO REFERENCIAL Es el espacio donde se compila la reflexin terica sobre el tema que se va abordar. Se caracteriza por ser claro y preciso. Es muy importante tener en cuenta que no se va a presentar una disertacin terica frente al tema, sino unos conceptos orientadores que iluminen el titulo y los objetivos. Los insumos bsicos para la construccin del referente terico frente al tema de la cultura de la legalidad estn dados en el modulo gua, no obstante, de acuerdo a la particularidad de cada proyecto el grupo buscar los referentes tericos faltantes. METODOLOGA La metodologa se construye de acuerdo a las estrategias y actividades a realizar consiste en no ms de cuatro prrafos que describan cada una de las estrategias, se nombren las actividades y el modo en cmo se articulan para dar respuesta a los objetivos del proyecto.

63

ESTRATEGIAS Y ACTIVIDADES PLAN DE ACCIN CRONOGRAMA PRESUPUESTO SISTEMA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIN BIBLIOGRAFA

Antes de cerrar. El proyecto como oportunidad

Si se han cumplido los objetivos propuestos al inicio de este mdulo, el grupo cuenta en este momento con un proyecto que aporta a la creacin y consolidacin de una cultura de la legalidad en su micro contexto. No es de desestimar el trabajo logrado, pues el haber podido articular una propuesta constituye de por s el primer tem de evaluacin de los logros obtenidos en su formacin, ya que, al disear un proyecto los participantes estn plasmando la cosmovisin que han adquirido del mundo, trascendiendo los patrones culturales dominantes que se perpetun en los modos de produccin social. No obstante, el proyecto necesita de un ltimo empujn y quizs el ms fuerte, necesita que ustedes le representen, le nombren, le saquen de los limites del contexto donde fue construido para que empiece a transitar por pasillos, oficinas, salones, reuniones, encuentros, a veces con explicaciones largas, otras, solo apareciendo bajo el manto de su nombre, incluso es posible que en algunas 64

ocasiones solo a modo de susurro.

No se desanimen si las voces no son

escuchadas, pues esa es precisamente es su tarea al decidir formarse en cultura de la legalidad hablar al vaco. Sin embargo, recuerden que ustedes son precisamente la viva prueba de que en alguna ocasin esa voz es escuchada. Bienvenidos y bienvenidas formadores y formadoras de una nueva cultura, su tarea en la ejecucin de este proyecto es lo que permitir que los dems encuentren una nueva por iniciar. Felicitaciones multiplicadores de esperanzas opcin de desarrollo personal, familiar, barrial y comunitario. El escenario hoy est dispuesto, las condiciones dadas, la gestin

Bibliografa
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65

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67