LA RESPONSABILIT, UNE TECHNIQUE DE GOUVERNEMENTALIT NOLIBRALE ?

Emilie Hache Presses de Sciences Po | Raisons politiques

2007/4 - n 28 pages 49 65

ISSN 1291-1941

Article disponible en ligne l'adresse:

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------http://www.cairn.info/revue-raisons-politiques-2007-4-page-49.htm
Document tlcharg depuis www.cairn.info - - - 88.162.117.190 - 06/12/2011 10h35. Presses de Sciences Po Document tlcharg depuis www.cairn.info - - - 88.162.117.190 - 06/12/2011 10h35. Presses de Sciences Po

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Pour citer cet article :

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Hache Emilie , La responsabilit, une technique de gouvernementalit nolibrale ? , Raisons politiques, 2007/4 n 28, p. 49-65. DOI : 10.3917/rai.028.0049

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Distribution lectronique Cairn.info pour Presses de Sciences Po. Presses de Sciences Po. Tous droits rservs pour tous pays.

La reproduction ou reprsentation de cet article, notamment par photocopie, n'est autorise que dans les limites des conditions gnrales d'utilisation du site ou, le cas chant, des conditions gnrales de la licence souscrite par votre tablissement. Toute autre reproduction ou reprsentation, en tout ou partie, sous quelque forme et de quelque manire que ce soit, est interdite sauf accord pralable et crit de l'diteur, en dehors des cas prvus par la lgislation en vigueur en France. Il est prcis que son stockage dans une base de donnes est galement interdit.

MILIE HACHE

La responsabilit, une technique de gouvernementalit nolibrale ?

dossier
Document tlcharg depuis www.cairn.info - - - 88.162.117.190 - 06/12/2011 10h35. Presses de Sciences Po

Document tlcharg depuis www.cairn.info - - - 88.162.117.190 - 06/12/2011 10h35. Presses de Sciences Po

ans le cours de 1978-1979 intitul Naissance de la biopolitique 1, ltude du libralisme amne Foucault sintresser aux spcificits dune des rponses la crise du libralisme 2 : le nolibralisme. Ce cours a donn lieu, principalement dans le monde anglo-saxon, une littrature vaste et htrogne 3 dont un des fils rouges savre tre la notion de responsabilit. Lhypothse que je suivrai ici est la suivante : la notion de responsabilit ferait lobjet, depuis une trentaine dannes maintenant, dun usage spcifique dans llaboration dun nouvel art de gouverner nolibral. Jemprunte Foucault lexpression d art de gouverner qui vient remplacer, dans le contexte spcifique dune rflexion sur ltat, la notion de pouvoir, et travers laquelle il cherche faire entendre la singularit du type de pouvoir occidental de la modernit 4. Ce dernier, appel aussi gouvernementalit, dsigne un pouvoir lorigine religieux qui sest progressivement et historiquement branch sur le pouvoir politique

1. Michel Foucault, Naissance de la biopolitique. Cours au Collge de France, 1978-1979, Paris, Gallimard/Seuil, coll. Hautes tudes , 2004. 2. Ibid., cours du 24 janvier 1979, p. 71. 3. Michel Senellart, Situation des cours , dans M. Foucault, Scurit, territoire, population. Cours au Collge de France, 1977-1978, Paris, Gallimard/Seuil, coll. Hautes tudes , 2004. 4. Bruno Karsenti, La politique du dehors. Une lecture des cours de Foucault au Collge de France (1977-1979) , Multitudes, no 22, automne 2005.

Raisons politiques, no 28, novembre 2007, p. 49-65. 2007 Presses de Sciences Po.

50 milie Hache

dans la modernit 5. Or la gouvernementalit aurait pour spcificit dtre individualisante et il semble bien quau sein de la gouvernementalit nolibrale, la responsabilit constitue un des outils majeurs de cette individualisation que celle-ci russisse ou choue. La raison principale tiendrait la rorganisation structurelle de cet art de gouverner dans le passage du libralisme au nolibralisme en techniques de gouvernement indirectes reposant sur un transfert de responsabilit aux individus 6 . Dans cet article, jaimerais tudier les pistes programmatiques apportes par Foucault en ce qui concerne la place de la notion de responsabilit dans la rationalit nolibrale en les articulant chaque fois avec certains des prolongements auxquels elles ont donn lieu. La pastorale nolibrale Cest dans le cours Scurit, territoire, population que Michel Foucault introduit ce concept de gouvernementalit et en prcise la source qui est non pas politique mais religieuse. Le gouvernement dsigne un type de pouvoir pastoral , exerc lorigine par des prtres sur leurs fidles et produisant une relation dobissance. La gouvernementalisation de ltat 7 (i.e. ne plus rgner sur un territoire mais gouverner des hommes) amorce au 16e sicle serait progressivement devenue hgmonique dans le type de pouvoir appel libralisme. Ce dernier serait ce pouvoir pastoral politis et articul de manire hgmonique avec les pouvoirs souverain et disciplinaire 8. Dans cette perspective, on peut dire que le nolibralisme signe une volution vers un type de gouvernementalit paradoxale : le retrait apparent de ltat marque en ralit un interventionnisme encore
5. Pour une discussion sur le changement ou non de paradigme avec lapparition du concept de gouvernementalit, voir, par exemple, B. Karsenti, La politique du dehors... , ibid., et Thomas Lemke, Marx sans guillemets. Foucault, la gouvernementalit et la critique du nolibralisme , Actuel Marx, no 36, Marx et Foucault , 2004. 6. Th. Lemke, Marx sans guillemets... , ibid., p. 21-23. 7. M. Foucault, Scurit, territoire, population, op. cit., p. 253 : Et si ltat ntait pas autre chose quune manire de gouverner ? Si ltat ntait pas autre chose quun type de gouvernement ? (...) Mais ltat, ce nest quune priptie du gouvernement et ce nest pas le gouvernement qui est un instrument de ltat . 8. Ibid., p. 111-112 : (...) par gouvernementalit, jentends la tendance, la ligne de force qui, dans tout loccident, na pas cess de conduire, et depuis fort longtemps, vers la prminence de ce type de gouvernement sur tous les autres : souverainet, discipline .
Document tlcharg depuis www.cairn.info - - - 88.162.117.190 - 06/12/2011 10h35. Presses de Sciences Po Document tlcharg depuis www.cairn.info - - - 88.162.117.190 - 06/12/2011 10h35. Presses de Sciences Po

La responsabilit, une technique de gouvernementalit nolibrale ? 51

9. M. Foucault, Naissance de la biopolitique, op. cit., p. 137. 10. Ibid. 11. Pensons, par exemple, lanalyse clbre de la famille chez Gary Becker, Human Capital, Chicago, The University of Chicago Press, 1992 [1964], violemment critiqu par les fministes. Voir, par exemple, Lourdes Benaria, Vers une meilleure intgration du genre dans les sciences conomiques , Cahiers genre et dveloppement, no 2, 2001, ainsi que la bibliographie la fin de cet article. 12. M. Foucault, Scurit, territoire, population, op. cit., p. 171 et suiv. 13. Th. Lemke, Marx sans guillemets... , art. cit, p. 21. 14. Wendy Brown, Nolibralisme et fin de la dmocratie , Vacarme, no 29, automne 2004, p. 91. 15. Jacques Donzelot, La police des familles, Paris, Minuit, 2005 [1977]. Donzelot dcrit,

Document tlcharg depuis www.cairn.info - - - 88.162.117.190 - 06/12/2011 10h35. Presses de Sciences Po

plus fort mais dplac, une politique active sans dirigisme 9 . Le nolibralisme ne va donc pas se placer sous le signe du laissez-faire, mais, au contraire, sous le signe dune vigilance, dune activit, dune intervention permanente 10. Le gouvernement nolibral stend donc, comme auparavant le pastorat chrtien, la totalit de la vie, ignorant les distinctions sur lesquelles reposait le libralisme classique entre sphre politique et sphre conomique dune part et entre sphre prive et sphre publique dautre part 11. Pour autant, le type de gouvernement exerc sur chaque individu, aussi permanent et tendu soit-il, ne consiste pas ici instaurer un rapport dobissance, de dpendance intgrale linstar du pastorat chrtien, ni de dpendance tout court comme dans ltat providence ; il demande au contraire aux individus de sautonomiser et de se responsabiliser . Cette rorganisation de ltat passe par un transfert de ses responsabilits traditionnelles propres ltat providence aux individus et institutions prives (ducation, scurit, travail, etc.). En cela, on peut noter quil est lexact oppos du pastorat chrtien qui rend le berger responsable de toutes et chacune de ses brebis 12. En quoi consiste cette rorganisation des techniques de gouvernement 13 ? Le transfert de responsabilits passerait tout dabord par la production dun attachement une nouvelle manire de penser et dagir 14. Cela se ferait en deux temps : dabord rendre indsirable un certain type de comportement nous dtacher dune certaine dpendance ltat et ensuite, mais de manire simultane, nous rendre dsirable un autre type de comportement, un comportement dit responsable prcisment. Il sagirait tout dabord de rendre indsirable lattachement ltat providence que ltat lui-mme a mis des annes construire, la dstatisation de ltat succdant une longue politique (du moins en France) d tatisation de ltat 15. En quoi consiste le fait de le rendre indsirable ? On peut

Document tlcharg depuis www.cairn.info - - - 88.162.117.190 - 06/12/2011 10h35. Presses de Sciences Po

52 milie Hache

16. 17. 18. 19. 20. 21.

entre autres, comment, travers linvention des travailleurs sociaux, des mdecins de famille, des logements sociaux, etc., ltat sest prsent et sest rendu en partie indispensable tout au long du 19e sicle et des deux tiers du 20e sicle. Michel Foucault parle de l individualisation de la politique sociale, une individualisation par la politique sociale au lieu dtre cette collectivisation et cette socialisation par et dans la politique sociale , Naissance de la biopolitique, op. cit., p. 149. Cf. Robert Castel et Claudine Haroche, Proprit prive, proprit sociale, proprit de soi, Paris, Hachettes Littratures, 2001, passim, voir en particulier le chap. 2. M. Foucault, Naissance de la biopolitique, op. cit., leon du 14 fvrier 1979, p. 149. M. Foucault, Scurit, territoire, population, op. cit., leon du 22 fvrier 1978, p. 175. Erica Bornstein, Charitable Choice. Lhumanitaire et les politiques de la foi , Vacarme, no 34, hiver 2006, p. 192. Ibid.

Document tlcharg depuis www.cairn.info - - - 88.162.117.190 - 06/12/2011 10h35. Presses de Sciences Po

prendre lexemple de la scurit sociale, un des piliers de cet tat providence. Rendre indsirable le rapport de dpendance ltat providence consistera associer progressivement redistribution et assistance, et identifier celui ou celle qui touche des aides de ltat un assist 16. Cette indsirabilit se dcline diffremment selon les classes sociales : si les personnes dfavorises sont perues et ont se concevoir ici comme des assists, des parasites, linverse les personnes favorises doivent en arriver considrer que toute redistribution de ltat touches par elles serait un abus et quil serait immoral de leur part de profiter des aides de ltat. Le fait de rendre indsirable notre attachement ltat passe ainsi par le fait de le concevoir uniquement comme une dpendance et non plus comme une condition dindpendance ce quelle a t pour de nombreuses personnes 17. La nouvelle manire de penser et dagir vante correspondrait en grande partie une individualisation du mode de changement social 18 . Comment la rendre dsirable ? Dans un des cours de 1978 consacrs lanalyse du gouvernement pastoral, Foucault relve une des spcificits de ce type de pouvoir que serait le gouvernement par lExemple 19 . Un Exemple constitue un modle imiter, par dfinition aimable. On en trouve une version contemporaine dans une tude des modifications contemporaines des relations de ltat et des organisations religieuses aux tats-Unis. Erica Bornstein analyse comment lexprience personnelle de Bush devient un modle pour sa politique de charitable choice [et plus encore, quil faut voir dans] la personnalisation de la politique fdrale par le prsident (...) un exemple dvanglisation par lexemple 20. Exemple de quoi ? Dune responsabilisation libratrice (empowerment) 21 . Lexemple imiter, qualifi de comportement responsable, consisterait devenir responsable individuellement de son propre bien tre. Cest

Document tlcharg depuis www.cairn.info - - - 88.162.117.190 - 06/12/2011 10h35. Presses de Sciences Po

La responsabilit, une technique de gouvernementalit nolibrale ? 53

La responsabilisation libratrice comme nouvelle manire de conduire la conduite des autres 25 Dans un article intitul Revolutions Within : Self-Government
22. Th. Lemke, The Birth of Bio-Politics , Economy and Society, vol. 30, no 2, 2001, p. 201 et suiv. 23. Sara Ongaro, De la reproduction productive la production reproductive , Multitudes, no 12, p. 152. 24. W. Brown, Le cauchemar amricain : le noconservatisme, le nolibralisme et la d-dmocratisation des tats-Unis , traduit en franais dans ce volume p. 67-89. 25. M. Foucault, Dits et crits IV, Paris, Gallimard, Lthique du souci de soi comme pratique de la libert , 20 janvier 1984.

Document tlcharg depuis www.cairn.info - - - 88.162.117.190 - 06/12/2011 10h35. Presses de Sciences Po

typiquement un mode de gouvernement sans les mains , distance, qui influence le comportement des individus sans intervenir directement sur eux 22. Or les Exemples de ce gouvernement qui individualise sont des exceptions qui ne viennent confirmer aucune rgle. Ils sont en revanche censs difier, au sens du latin chrtien de faire grandir dans la foi , et, ici, dans la foi que la prochaine exception de russite individuelle ce sera moi. Cest en ce sens un gouvernement qui appelle la transformation de soi, au changement de comportement et de manire de penser, mais linverse du pastorat chrtien dans lequel ce rapport de modification de soi est cens tendre vers llimination de toute volont personnelle, la pastorale nolibrale oriente au contraire cette transformation de soi vers la maximisation de sa volont. Ce mode de gouvernement exhorte la responsabilisation individuelle en cherchant rendre dsirable une autonomie entendue dans le sens trs restreint et encore plus discutable dun homo absolutus 23 , au sens littral de dlivr de tout lien . La notion de responsabilit serait donc au cur de lart de gouverner nolibral, au sens o ce dernier sappuierait sur lidentification de la responsabilit une prise en charge matrielle de soi-mme : lautonomie morale est mesure par [la] capacit prendre soin de [soi-mme] la capacit pourvoir ses propres besoins, poursuivre ses propres ambitions 24 . La notion de responsabilit servirait donc intrioriser et individualiser, de manire classique , la situation sociale des individus, mais serait cette fois-ci accompagne dune connotation positive emprunte la notion dempowerment qui signe la spcificit de son usage nolibral. La responsabilit morale participerait llaboration dun nouvel art nolibral de gouverner sous une forme indite de responsabilisation libratrice (empowerment).

Document tlcharg depuis www.cairn.info - - - 88.162.117.190 - 06/12/2011 10h35. Presses de Sciences Po

54 milie Hache

26. Barbara Crukshank, Revolutions Within : Self Government and Self Esteem , Economy and Society, vol. 22, no 3, aot 1993. 27. Ibid., p. 231 (ma traduction). 28. Ibid., p. 232 (ma traduction). 29. Ibid., p. 239 (ma traduction). 30. Isabelle Stengers, postface Starhawk, Femmes, magie et politique, Paris, Les empcheurs de penser en rond, 2003, p. 322-323.

Document tlcharg depuis www.cairn.info - - - 88.162.117.190 - 06/12/2011 10h35. Presses de Sciences Po

and Self-Esteem 26 , Barbara Cruikshank tudie un programme californien de promotion destime de soi et de responsabilit personnelle et sociale . Ce dernier fait la promesse de dlivrer une technique de subjectivation qui rsoudrait les problmes sociaux allant du crime et de la pauvret aux ingalits de genre par la mise en place dune rvolution sociale, non pas contre le capitalisme, le racisme et les ingalits, mais contre le soi et la faon dont nous gouvernons notre moi 27 . Et la responsabilit individuelle est prsente comme le levier de cette rvolution intrieure : le gouvernement et les experts ne peuvent rgler ces problmes notre place. Cest seulement si chacun de nous reconnat sa responsabilit individuelle personnelle et sociale comme une partie de la solution que nous gagnerons galement une meilleure estime de nous-mmes 28. On ninvoque plus une responsabilit culpabilisante, mais quelque chose dautre : une responsabilit (morale) libratrice. Au 21e sicle, chaque niveau de gouvernement dans ltat, et chacun de leurs programmes sont conus pour permettre (empower) aux gens de devenir autonomes (self-realizing) et indpendants (self-reliant)... Chaque citoyen reconnat sa responsabilit personnelle pour stre pleinement engag dans le processus politique 29. Comme le rappelle lauteur dans son introduction, la notion d empowerment est emprunte la rflexion et la pratique politique fministe mais elle est ici dtourne de son sens et de son but. Dans sa prsentation de lactiviste fministe amricaine Starhawk, Isabelle Stengers propose la dfinition suivante de l empowerment : l ensemble des processus et des recettes par o chacun des membres dun collectif acquiert, grce aux autres et avec les autres, une capacit propre de penser, de sentir, de dcider quil navait pas individuellement 30 . Autrement dit, il sagit dune part dun processus collectif et non individuel, partag et produit ensemble par des individus, et dautre part, dune mise en capacit individuelle non oriente de lextrieur par des programmes dtat (ou dentreprises prives, cf. plus bas) visant faire supporter la

Document tlcharg depuis www.cairn.info - - - 88.162.117.190 - 06/12/2011 10h35. Presses de Sciences Po

La responsabilit, une technique de gouvernementalit nolibrale ? 55

31. Rappelons que le groupe de travail californien de promotion destime de soi et de responsabilit personnelle et sociale tait charg par ltat de la rdaction dun rapport sur la recherche existante sur les relations entre estime de soi et six problmes sociaux : dpendance chronique ltat (Chronic Welfare dependance), alcoolisme et abus de drogue, crime et violence, chec scolaire, grossesse adolescente et maltraitance infantile , B. Cruikshank, Revolutions Within... , art. cit, p. 236 (ma traduction). 32. Ibid., p. 233 (ma traduction). 33. Ibid. 34. M. Foucault, Naissance de la biopolitique, op. cit., leon du 28 mars, p 273 et suiv. Quand vous dfinissez lobjet de lanalyse conomique comme ensemble des rponses systmatiques dun individu donn aux variables du milieu, vous voyez que vous pouvez parfaitement intgrer lconomie toute une srie de techniques, de ces techniques qui sont prcisment en cours et en vogue aux tats-Unis et quon appelle les techniques comportementales . 35. Nicolas Rose, Governing the Soul, the Shaping of the Private Self, Londres, Free Associations Books, 1989, p. 241 et en particulier chap. 18, Technologies of Autonomy . Sur lhistoire en France de ces nouvelles thrapies, voir Robert Castel, La gestion des risques, de lanti-psychiatrie laprs psychiatrie, Paris, Minuit, 1981 ; et pour les tats-Unis, du mme auteur, La socit psychiatrique avance : le modle amricain, Grasset, 1979. Un numro de la revue Politix, no 73, mars 2006, exprience et critique du monde psy a t rcemment consacr cette question.

Document tlcharg depuis www.cairn.info - - - 88.162.117.190 - 06/12/2011 10h35. Presses de Sciences Po

responsabilit de leurs charges et/ou leur (dis)fonctionnement aux individus dsigns comme irresponsables 31. Lestime de soi, ou plutt son manque, prsente comme la clef du problme, nest pas conue comme un donn psychologique toujours dj-l, mais comme quelque chose qui sapprend. Lestime de soi est une technologie au sens o elle est une connaissance spcialise de comment nous estimer nous-mmes, comment nous valuer, nous discipliner ou encore nous juger 32. Une des techniques, par exemple, consiste crire et raconter [son] histoire personnelle avec un il sur les biens sociaux. Les narrations amnent les gens prendre conscience que les dtails de leur vie personnelle et leur chance damliorer leur vie sont inextricablement lis ce qui est bien pour toute la socit 33. Lacquisition dune estime de soi devrait nous amener cette responsabilisation libratrice . Nicolas Rose fait le rapprochement entre cette dimension constructiviste du nolibralisme et la place prpondrante des thrapies comportementales dans le monde anglo-saxon, dveloppant ici une des intuitions de Foucault 34. Il devient prsent possible de penser toutes les formes de comportement social, russies et rates, non pas comme lexpression de quelques qualits intrieures de lme, mais comme des techniques apprises ou des comptences sociales 35. Autrement dit, est encore emprunte ici la proposition d empowerment lide que la mise en capacit des individus

Document tlcharg depuis www.cairn.info - - - 88.162.117.190 - 06/12/2011 10h35. Presses de Sciences Po

56 milie Hache

36. Th. Lemke, The Birth of Biopolitics , art. cit, p. 203. 37. Monica Greco, Psychosomatics Subjects and The duty to Be Well : Personal Agency Within Medical Rationality , Economy and Society, vol. 22, no 3, aot 1993. 38. Ibid., p. 361 (ma traduction). 39. Ibid., p. 370 (ma traduction). 40. Ibid., p. 360 (ma traduction).

Document tlcharg depuis www.cairn.info - - - 88.162.117.190 - 06/12/2011 10h35. Presses de Sciences Po

sapprend et se fabrique, mais cette ide sy trouve dtourne en technique individuelle et individualisante (tenir un journal, sintresser soi), et non collective et intressant quelque chose de commun. Ces incitations la responsabilisation sont donc conues comme des techniques dauto-rgulation qui viennent non pas remplacer mais complter les mcanismes de rgulation classiques 36. Notre assujettissement ce nouveau style du pouvoir (nolibral) reposerait sur lintriorisation de cette injonction lautonomie et la responsabilit de soi. Qui peut ne pas vouloir tre responsable ? Qui ne veut pas tre autonome, se considrer comme tel et tre vu ainsi ? On rpondra cette question par une autre : qui peut tre responsable ? Qui a les moyens de cette responsabilit et de sa fabrication ? Lincitation la responsabilisation libratrice individuelle peut aller encore plus loin. En esquissant la gnalogie de notre conception morale de la maladie, Monica Greco montre comment la conception psychosomatique de la maladie, en raison de lintrt quelle porte la part intentionnelle de la maladie, aurait progressivement donn jour un courant de rflexion mdicale interprtant la maladie selon une capacit individuelle de transformation et de prvention 37. La matrise de soi est ainsi un prrequis la sant : le manque de matrise de soi est une maladie (disease) pralable laffection physique, dont les symptmes sont dtectables comme schmas comportementaux, psychologiques et cognitifs 38. Et lauteur de continuer : la responsabilit morale a t associe la prvention qui reprsente une extension des devoirs (...) incombant au malade. Cest comme si (...) le rle du malade commenait avant le dbut de sa maladie elle-mme, et que le devoir daller mieux avait t modifi en devoir de rester en bonne sant 39. Aussi pourrait-on faire le rapport direct entre sa bonne sant et sa capacit adopter des conduites saines , et, par consquent, son aptitude corriger les comportements risque 40. Considre comme relevant dun choix personnel , la sant devient un signe daptitude fonctionner de faon responsable. Mais un comportement responsable en matire de

Document tlcharg depuis www.cairn.info - - - 88.162.117.190 - 06/12/2011 10h35. Presses de Sciences Po

La responsabilit, une technique de gouvernementalit nolibrale ? 57

41. La participation cet examen et le suivi du programme sont volontairement laisss au choix personnel des employ-e-s et leur initiative. M. Greco, Psychosomatics Subjects and The duty to Be Well... , art. cit, p. 369 (ma traduction). 42. M. Foucault, Naissance de la biopolitique, op. cit., leon du 14 mars, p. 228-229 : ce qui est tout de mme la mutation pistmologique essentielle de ces analyses nolibrales, cest quelles prtendent changer ce qui avait constitu de fait lobjet, le domaine dobjets, le champ de rfrence gnral de lanalyse conomique (...) lconomie, cest la science du comportement humain , et passim.

Document tlcharg depuis www.cairn.info - - - 88.162.117.190 - 06/12/2011 10h35. Presses de Sciences Po

sant ne consiste plus seulement ne pas tomber malade, il ne suffit plus de prvenir la maladie, il faudrait dsormais maximiser son capital sant. De l, la mise en place de programmes proposs par certaines entreprises leurs employ(e)s qui permettent de construire son profil personnalis de sujet risque 41 et de le modifier, ce qui implique notamment des questions sur son mode de vie, ses habitudes, etc. Cet exemple tmoigne dune rduction de la notion de responsabilit morale un comportement prcis index sur une extension de la thorie conomique du capital humain lensemble des comportements 42. Le nolibralisme serait un type de pouvoir qui aurait besoin que les individus se soucient deux-mmes (dun certain souci de soi, index sur une maximisation) et sapprcient puisque lon prend mieux soin en gnral de quelque chose que lon aime. Se comporter de manire responsable du point de vue de la rationalit nolibrale reviendrait se soucier de soi, au sens dentretenir un (certain type de) rapport actif soi et lensemble de sa vie. Ce souci de soi se caractriserait principalement par un rapport soi de transformation, de fabrication (et non un rapport hermneutique, de connaissance), du moins de faon programmatique. On retrouve dans le programme de cette compagnie amricaine destin se charger du bilan de sant de ses employ-e-s le mme type de promotion de techniques individuelles et individualisantes rencontres dans le mouvement destime de soi du gouvernement de Californie, censes responsabiliser . Il sagit, par exemple, de procder une srie dexercices sur soi des mises en situation avec des dcisions prendre , des questionnaires sur les diffrentes raisons de faire tel ou tel choix, des tests dauto-valuation, etc. Et cest encore la mme conception que nous retrouvons dans le domaine pnal, auquel nous allons prsent nous intresser.

Document tlcharg depuis www.cairn.info - - - 88.162.117.190 - 06/12/2011 10h35. Presses de Sciences Po

58 milie Hache

Apprendre aux prisonniers se gouverner eux-mmes , apprendre aux citoyens se protger eux-mmes Foucault a consacr un article devenu clbre sur les mutations de la conception pnale de la responsabilit la fin du 19e sicle 43. On sait moins quil est revenu sur cette notion dans un cours de 1979 44, afin dindiquer les torsions que, selon lui, le nolibralisme ferait prendre la conception pnale librale de la responsabilit. Si ce nest pas un des textes les plus connus de Foucault, cest pourtant lun de ceux qui donn lieu au domaine peut-tre le plus prolixe des govermentality studies. Je ne ferais pas une prsentation de la thorie pnale nolibrale, ayant dj t faite en langue franaise 45, mais je mattacherai uniquement ici essayer de rendre compte de la spcificit de la rlaboration nolibrale de la notion de responsabilit dans la sphre pnale. Il me semble quelle se situe dans un dplacement de la moralisation. La thorie pnale nolibrale aurait dmoralis le criminel et le dlinquant mais pour proposer un nouveau discours moralisant, organis autour de lide de comportement ou de conduite responsable . En bref, les criminels et les dlinquants ne seraient plus des anormaux ou des monstres mais des individus comme les autres qui auraient fait un mauvais calcul . Autrement dit, on serait en train de passer de la responsabilit juridique classique pour faute conjugue la responsabilit juridico-psychiatrique pour risque ces deux rgimes coexistant jusqu aujourdhui, entranant les apories que lon connat 46 une responsabilit juridico-conomique fonde sur un calcul imit de la thorie du choix rationnel. La responsabilit juridique tait cense juger un acte, la responsabilit juridico-psychiatrique jugeait un individu (dangereux ou non), la nouvelle responsabilit conomico-juridique jugerait un raisonnement ( est-ce que cette personne est capable de faire un bon
43. M. Foucault, Lvolution de la notion dindividu dangereux dans la psychiatrie lgale du 19e sicle , Dits et crits III, 1976-1979, Paris, Gallimard, 1994. Voir aussi, pour la priode prcdente, Les anormaux, cours au Collge de France, 1974-1975, Hautes tudes, Gallimard/Seuil, 1999. 44. M. Foucault, Naissance de la biopolitique, op. cit., leon du 21 mars 1979. 45. Gilles Chantraine, De lusage du risque dans le gouvernement du crime. Nouveau prudentialisme et nouvelle pnologie , janvier 2005, http ://champpenal.revues.org. 46. Sur cette question de la complmentarit fonctionnelle et de l incompatibilit fondamentale entre rationalit juridique et savoir mdico-psychologique, cf. Mathieu Potte-Bonneville, Foucault et le droit , intervention au groupe dtudes la philosophie au sens large de Pierre Macherey, le 8 janvier 2003, accessible sur le site de luniversit de Lille 2.

Document tlcharg depuis www.cairn.info - - - 88.162.117.190 - 06/12/2011 10h35. Presses de Sciences Po

Document tlcharg depuis www.cairn.info - - - 88.162.117.190 - 06/12/2011 10h35. Presses de Sciences Po

La responsabilit, une technique de gouvernementalit nolibrale ? 59

choix ? ). Changement simultan du critre dinfraction et de son support scientifique.

Les questions poser de tels sujets ne sont plus : comment leurs attitudes et les personnalits deviennent anormales ? ou comment peuvent-ils tre corrigs ? mais plutt comment ces personnes raisonnent et agissent dans des situations criminognes ? , comment choisissent-ils ? et comment leurs actions peuvent-elles tre dvies du crime en modifiant leur faon de se contrler dans une situation donne ? 47.

47. David Garland, Governmentality and the Problem of Crime : Foucault, Criminology, Sociology , Theoretical Criminology, vol. 1, no 2, mai 1997, p. 190. 48. D. Garland, Les contradictions de la socit punitive : le cas britannique , Actes de la recherche en sciences sociales, septembre 1998, p. 56 et suiv. 49. D. Garland, Governmentality and the Problem of Crime... , art. cit, p. 191 et suiv. (ma traduction). 50. Ibid.

Document tlcharg depuis www.cairn.info - - - 88.162.117.190 - 06/12/2011 10h35. Presses de Sciences Po

On ne doit pas corriger ou soigner un individu mais comprendre le type de raisonnement qui la amen faire le choix du crime, pour linciter, dans le futur, adopter une autre conduite. Lobjectif, ici, est de modifier les manires de penser pour modifier les manires dagir. Cette politique de transformation des conduites passerait par une double stratgie de responsabilisation 48. Tout dabord, cette stratgie opre au niveau individuel, travers ce que David Garland nomme les technologies pnales de soi 49 et constitue ce quon a appel la nouvelle pnologie . Par ailleurs, elle consiste en un transfert des responsabilits traditionnelles de protection de ltat des groupes ou des individus. Garland donne lexemple dun programme de dveloppement personnel dune prison cossaise propose aux prisonniers, intitul training for freedom 50. Les prisonniers seraient l parce quils ont fait de mauvais choix, cest--dire parce quil leur manquerait la capacit de se comporter comme des individus responsables, ce quoi ce programme est cens remdier. On ne peut qutre frapp par la similitude des techniques dinvidualisation de ce programme avec les instrumentalisations dj tudies de lide d empowerment . Il consiste en une srie dexercices de dcisions prendre, dauto-valuation (...). Cest une version sculire, lmentaire des exercices dauto-examination, dcriture dun journal intime et dexercice spirituel qui ont t pratiqus pendant des sicles pour aider les individus devenir des sujets (to help

Document tlcharg depuis www.cairn.info - - - 88.162.117.190 - 06/12/2011 10h35. Presses de Sciences Po

60 milie Hache

individuals subject themselves) . Les techniques de correction mettent laccent sur la responsabilit de laccus pour son action criminelle et insistent sur le fait quil ou elle doit faire face (must address ) et prendre ses responsabilits. Il ne sagit pas dun pur et simple retour au vieux mode punitif qui postule que le coupable possde les attributs dun sujet de droit dot dune volont libre, au contraire. Au lieu de prsupposer que tout adulte est naturellement capable dune action responsable et autonome (selfdirected), et dun comportement (agency) moral, les rgimes pnaux contemporains traitent ce point comme un problme rgler travers des procdures qui cherchent activement subjectiver et responsabiliser les individus.
Le criminel qui prend plaisir (enjoys) au comportement criminel, ou qui assume les consquences de son crime, ou pour qui une vie constamment lgale nest pas une option possible sera jug irresponsable , quelque soit le degr de conscience et dautonomie de ses actes 51.

Autrement dit, la confusion entre responsabilit morale et responsabilit juridique ne repose plus sur une naturalisation de la premire, mais sur son identification avec un choix rationnel . Tout dabord, cette nouvelle conception de la responsabilit nlimine pas la prcdente et le criminel est soumis un discours contradictoire, oscillant entre deux conceptions moralisatrices de la responsabilit 52. De plus, comme le soulignent conjointement David Garland propos de ce programme cossais et Gilles Chantraine pour un programme similaire au Canada, cela ne marche pas vraiment. Toute gouvernementalit ne peut tre que stratgique et programmatique. a ne marche jamais 53 . Lcart entre le projet de responsabilisation comme mode de contrle et son application est trs important 54. Pour beaucoup de prisonniers, ce projet, loin
51. Ibid., p. 191 et 190 (ma traduction) (cest moi qui souligne). 52. Ibid., note 13, p. 207 (ma traduction). 53. G. Chantraine, Du gouvernement des prisons et en de , 2006, paratre, citant Foucault, manuscrit lintroduction au sminaire de 1979, cit par Michel Senellart, Situation des cours , dans M. Foucault, Scurit, territoire, population, op. cit., p. 405. 54. Il sera intressant de voir ce quil en est en France notamment grce louverture dun chantier concernant la condition carcrale ayant pour objectif un panorama du monde carcral contemporain et pour mthode la description. Cf. Jean Brard et Gilles Chantraine, Vacarme, no 38, hiver 2007.

Document tlcharg depuis www.cairn.info - - - 88.162.117.190 - 06/12/2011 10h35. Presses de Sciences Po

Document tlcharg depuis www.cairn.info - - - 88.162.117.190 - 06/12/2011 10h35. Presses de Sciences Po

La responsabilit, une technique de gouvernementalit nolibrale ? 61

Le discours de ces organismes [de justice criminelle] dplace de plus en plus la responsabilit des rsultats vers les clients avec
55. Ibid. 56. Gilles Chantraine et Jean-Franois Cauchie, De lusage du risque dans le gouvernement du crime , art. cit. 57. Ibid. 58. D. Garland, Les contradictions de la socit punitive... , art. cit, p. 63 et suiv., une criminologie schizode . 59. Cf. Pat OMalley, Volatile and Contradictory Punishment , Theoretical Criminology, vol. 3, no 2, mai 1999. 60. D. Garland, Les contradictions de la socit punitive... , art. cit, p. 54 et 58.

Document tlcharg depuis www.cairn.info - - - 88.162.117.190 - 06/12/2011 10h35. Presses de Sciences Po

dtre intrioris et valoris, est considr comme une simple mascarade 55 vis--vis de laquelle ils tmoignent la plus grande mfiance et la plus grande rticence, et quils essayent leur tour dinstrumentaliser dans leur intrt. Cette nouvelle rationalit pnale constitue donc moins une dmoralisation du domaine pnal quun processus de (re)moralisation distille travers une responsabilisation accrue la fois des dlinquants et des victimes potentielles 56 . La thorie pnale nolibrale dpathologise les dlinquants selon les modalits et les catgories de la mdecine psychiatrique traditionnelle mais retrouve une dimension minemment moralisante 57 selon les nouveaux critres de la thorie comportementale sur laquelle elle semble sappuyer. Cette stratgie de responsabilisation, on la dit, serait double, et se poursuit en dehors de la prison par un programme de scurit cherchant agir sur lensemble des individus de la socit, et non seulement sur ceux qui enfreignent les lois. Cette politique se caractriserait par le transfert de la responsabilit traditionnelle de ltat quest la scurit policire aux individus et au secteur priv. propos du cas de la Grande-Bretagne quil analyse, David Garland parle dune coexistence de deux rgimes htrognes 58 : dun ct un discours rpressif classique , ou ayant peut-tre plus affaire avec le noconservatisme 59 selon les auteurs, et de lautre, un discours insistant sur les limites du pouvoir dtat. David Garland cite une multitude dextraits de discours du gouvernement anglais dans les annes 1980 et 1990 scandant tous lide que ltat ne peut pas tout faire tout seul en matire de scurit, et quil est ncessaire que les citoyens y mettent du leur, quils se responsabilisent 60. Cette nouvelle politique affiche une volont de changement de comportement et de mentalit de la part des individus, voire mme, comme lcrit David Garland, de culture de socit.

Document tlcharg depuis www.cairn.info - - - 88.162.117.190 - 06/12/2011 10h35. Presses de Sciences Po

62 milie Hache lesquels ils traitent. Par exemple, on dit du prisonnier ou du client comme on lappelle dj dans les prisons cossaises quil est libre dutiliser toute occasion damendement que la prison pourrait lui offrir. De la mme faon, la police met laccent sur le fait quil faut se conduire de faon prudente et quil est de la responsabilit de la victime de protger sa proprit pour viter les situations dangereuses 61.

Conclusion Comme lont montr, entre autres, de nombreuses fministes, la conception de la responsabilit sous-tendue dans la rationalit nolibrale repose sur le postulat d un soi indpendant 65 inaccessible au plus grand nombre. Elle exclut demble toute personne autre que les adultes comptents (cest--dire enfants, personnes ag-e-s ou invalides). Dautre part, cest un soi dtach de ses conditions historiques et sociales dans la thorie, et dcharg de ses responsabilits vis--vis des autres et des contraintes de reproduction
61. 62. 63. 64. 65. Ibid., p. 60. R. Castel et Cl. Haroche, Proprit prive..., op. cit., par exemple, p. 91. Ibid., p. 117 et suiv. Ibid. L. Benaria, Vers une meilleure intgration du genre dans les sciences conomiques , art. cit, p. 429.

Document tlcharg depuis www.cairn.info - - - 88.162.117.190 - 06/12/2011 10h35. Presses de Sciences Po

Ce changement consiste principalement en une individualisation de la scurit et cette prise en charge individuelle de la scurit, creusant les carts entre les individus selon leurs moyens, participerait ce que Robert Castel appelle une socit duale 62. Il se crerait un partage entre ceux qui ont les moyens de se protger, de se responsabiliser (choix de la ville, du quartier, possibilit ou non de se doter en quipement priv de scurit) et les autres, fragiliss par cette exigence de responsabilisation et entrans vers une individualit ngative 63. Cette privatisation individuelle du financement et de la gestion de la scurit publique modifierait donc bien le comportement des individus mais pas ncessairement dans le sens dune maximisation de leurs possibilits, plutt, pour un bon nombre dentre eux, dans celui dun rtrcissement de leur mode de vie. Cette responsabilisation individualiserait par dfaut 64 .

Document tlcharg depuis www.cairn.info - - - 88.162.117.190 - 06/12/2011 10h35. Presses de Sciences Po

La responsabilit, une technique de gouvernementalit nolibrale ? 63

66. Par exemple, Patricia Paperman, Les gens vulnrables nont rien dexceptionnel , Patricia Paperman et Sandra Laugier, Le souci des autres. Ethique et politique du care, Paris, ditions de lEHESS, coll. Raisons pratiques , 2005, ou encore S. Ongaro, De la reproduction productive la production reproductive , art. cit. 67. Marilyn Friedman, Au-del du care : dmoraliser le genre , Le souci des autres, p. 55, parle propos du care, de division sexuelle du travail moral . Cf. galement Cristina Vega, Interroger le fminisme , Multitudes, no 12, qui parle de technologies de gouvernement du genre propos la politique nolibrale de ltat espagnol lgard des femmes battues. 68. M. Foucault, Quest-ce que la critique ? Critique et Aufklarung , Bulletin de la socit franaise de philosophie, 84e anne, no 2, avril-juin 1990.

Document tlcharg depuis www.cairn.info - - - 88.162.117.190 - 06/12/2011 10h35. Presses de Sciences Po

de soi dans la pratique. Dune part donc, une telle rationalit prsuppose non pas que les individus sont responsables , mais que les individus peuvent et doivent ltre, chose qui, on laura compris, nest pas tant (ou ncessairement) gnreuse et/ou mancipatrice, que lexpression dune exigence dun certain type de comportement li des conditions matrielles et sociales, pour beaucoup inexistantes et irralisables. Dautre part, il sagit dune injonction des comportements dits indpendants , qui ne rend pas compte du fait que la socit repose principalement sur des relations de dpendance et que lesdits comportements en dpendent 66. Dpendants par exemple, de tous ceux (et surtout celles) qui il faut dlguer (se dcharger de) un certain nombre de tches (principalement domestiques) sans quoi on naurait ni le temps ni la possibilit matrielle et intellectuelle dtre responsable (ou de faire le bon choix, de maximiser son capital, etc). Par consquent, ce soi indpendant sur lequel repose cette conception politique de la responsabilit limine et invisibilise la majorit des individus qui nont ni le temps, ni largent ni le loisir dtre responsables de soi en ce sens-l, parce que responsables dautrui. Autrement dit, de ce gouvernement par la responsabilisation rsulterait une nouvelle division sexuelle et sociale (entre individus aptes ou pas un comportement responsable) fonde sur un amalgame entre responsabilit morale et les diverses comptences dun individu 67 dont les effets de cette division, par un jeu de naturalisation, sont pris pour sa cause. Face une analyse du pouvoir en termes de gouvernementalit, Foucault pense la rsistance en termes de contre-conduites : si gouverner, cest gouverner comme ceci ou comme cela, alors, la rsistance serait de refuser, non pas dtre gouvern, mais dtre gouvern comme ceci ou comme cela 68. La question qui se pose serait donc celle de llaboration de contre-conduites au nolibralisme. Sagit-il de rendre dsirable la dpendance contre la promesse

Document tlcharg depuis www.cairn.info - - - 88.162.117.190 - 06/12/2011 10h35. Presses de Sciences Po

64 milie Hache

69. Sur les mutations et les rlaborations en droit, en politique et en morale de ce terme en train de se jouer, voir par exemple, le dossier politique non gouvernementale , dans Vacarme, no 34, hiver 2006, dirig par Michel Feher, mais aussi bien les diffrentes positions du public sur des affaires rcentes, souvent en dsaccord radical avec la classe politique, propos du scandale du sang contamin ou de question de la responsabilit de chacun dans les questions cologiques. 70. Cest peut-tre en partie li au type dobjet qutudie ici Foucault lorigine des governmentality studies. Il fait la gnalogie dune thorie, non dune pratique, et ne sappuie pas sur des textes de pratiques mais sur les textes de cette thorie (la thorie du capital humain de Gary Becker, la thorie comportementale de Burrhus F. Skinner, la thorie pnale des nolibraux, etc.), qui, par dfinition, ne rendent pas compte des autres usages de cette notion.

Document tlcharg depuis www.cairn.info - - - 88.162.117.190 - 06/12/2011 10h35. Presses de Sciences Po

d empowerment individuel ? Sagit-il de ne pas abandonner ce terme et les possibles quil engage ceux qui linstrumentalisent et le vident de son sens ? Prcisment. Cest en pensant aux modalits de rsistances et/ou de changements que cette analyse critique de lusage nolibral de la notion de responsabilit, mon sens, trouve sa limite. La concentration sur lusage politique dvoy de cette notion laquelle aboutit une analyse partir de lart nolibral de gouverner ne peut pas rendre compte dune demande de la part des gouverns dun usage et dune rflexion positifs de cette notion 69. Ne pas en rendre compte ne les interdit videmment pas, mais implique du moins que larticulation reste faire 70. Partant, la rsistance me semble aussi une question de mthode. Et sil est ncessaire de critiquer, comme je viens de le faire moi-mme dans cet article, cet usage de la notion de responsabilit critique souvent trs implicite dans les governmentality studies , cette critique exige dtre complte pour ne pas abandonner ces belles notions de responsabilit et d empowerment leurs dtracteurs et risquer ainsi de laisser croire quelles seraient irrcuprables, se privant alors de ressources prcieuses. De fait, si lon avance que la rationalit nolibrale sappuie, entre autres, sur un amalgame entre responsabilit morale et prescription de conduites individuelles prcises, on est en droit dattendre la proposition dune conception positive de la responsabilit morale. Et nest-ce pas prcisment en sattelant llaboration dun usage que lon dfendrait, que lon pourrait revendiquer, que lon combattrait le mieux ce dtournement ?

Document tlcharg depuis www.cairn.info - - - 88.162.117.190 - 06/12/2011 10h35. Presses de Sciences Po

La responsabilit, une technique de gouvernementalit nolibrale ? 65

milie Hache est ATER en science politique et est en train de terminer sa thse sur la responsabilit morale cologique sous la direction de Bertrand Guillarme lUniversit de Paris 8 Saint-Denis

RSUM

La responsabilit, une technique de gouvernementalit nolibrale ? La plupart des analyses portant sur lart de gouverner nolibral, la suite de Foucault, se retrouvent autour de la responsabilisation de lindividu, comme (re)configuration privilgie du transfert des responsabilits traditionnelles de ltat sur (certains) individus dans lequel sengagent, entre autres, les politiques nolibrales. Nous nous intresserons ici lexamen partiel, faute de place des techniques de fabrication de cette responsabilisation individuelle ; et tenterons de contribuer llaboration dune parade, en nous attachant la faille sur laquelle sappuie ce sophisme pour que a marche au sens tout du moins o il est assez sduisant pour inhiber les ripostes. Le tour de passe-passe repose sur la confusion dsarmante entre la valorisation de la responsabilit morale des individus au sens dune capacit agir cest--dire aussi prendre ses responsabilits , dsire et souhaite par le plus grand nombre, et lindividualisation moralisante de la prise en charge matrielle de soi-mme sous peine daccusation dirresponsabilit. Lenjeu de ce dcryptage est de permettre de ne pas se priver de la ressource des processus dempowerment ( mise en capacit collective des individus) pour rinventer la gauche. Responsibility : A Technique of Neoliberal Governmentality ? In the wake of Foucault, most analyses of the neoliberal style of governmentality focus on holding the individual accountable, as the preferred new approach to the transfer of what have traditionally been State responsibilities to (certain) individuals a process fostered by neoliberal policies. The foregoing article looks at some of the techniques used to produce individual responsibility , then attempts to come up with a counter-argument by focusing on the flaw on which this sophism is built in order for it to work or at least to be appealing enough to forestall criticism. The trick is in the disarming confusion between the fostering of individual moral responsibility in the sense of the ability to act, i.e. to act responsibly , which most people desire and hope for, and the moralizing individualization of responsibility for ones own material wellbeing failing which, one risks being called irresponsible. Our elucidation is intended to save the left wing from being deprived of the rich resources of empowerment processes.

Document tlcharg depuis www.cairn.info - - - 88.162.117.190 - 06/12/2011 10h35. Presses de Sciences Po

Document tlcharg depuis www.cairn.info - - - 88.162.117.190 - 06/12/2011 10h35. Presses de Sciences Po