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Repblica de Colombia

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MINISTERIO DE MINAS YENERGIA
DECRETO No... 0111
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2 O ENE 201t
Por el cual se reglamenta el Fondo de Energa Social - FOES y se dictan otras
disposiciones.
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA DE COLOMBIA
En uso de sus facultades constitucionales, en especial la conferida por el
"'-_ '
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Que de conformidad
numeral 11 del artculo 189 y
CONSIDERANDO
con lo dispuesto en el artculo 370 de la Constitucin
Nacional, corresponde al Presidente de la Repblica senalar, con sujecin a la
ley, las polticas generales de administracin y control de eficiencia de los
servicios pblicos domiciliarios.
Que el artculo 103 de la Ley 1450 de 2011 dispone que el Ministerio de Minas
y Energa continuar administrando el Fondo de Energa Social, como un
sistema especial de cuentas, con el objeto de cubrir, a partir del 2011 hasta
cuarenta y seis pesos ($46) por kilovatio hora del valor de la energa elctrica
destinada al consumo de subsistencia de los usuarios residenciales de estratos
1 y 2 de las reas Rurales de Menor Desarrollo, Zonas de Difcil Gestin y
Barrios Subnormales. El manejo de los recursos del fondo ser realizado por el
Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico.
Que el artculo 276 de la Ley 1450 de 2011 prorrog la vigencia del artculo 64
de la Ley 812 de 2003 referente a esquemas diferenciales de prestacin del
servicio.
DECRETA:
Artculo 1. mbito de aplicacin.- El presente decreto se aplica a la
prestacin del servicio pblico domiciliario de energa elctrica.
Artculo 2. Definiciones.- Para efectos de la interpretacin y aplicacin de
sta disposicin, se tendrn en cuenta las siguientes definiciones:
reas Especiales: Para efectos del presente Decreto, entindase por reas
Especiales a las reas Rurales de Menor Desarrollo, Zonas de Difcil Gestin
y Barrios Subnormales, respecto de los cuales los usuarios de los estratos 1 y
2 ubicados en las mismas, son beneficiarios del Fondo de Energa Social de
que trata el artculo 103 de la Ley 1450 de 2011, de conformidad con las
definiciones que se establecen para cada una de ellas en el presente acto.
O
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DECRETO No. DE Hoja No. 2 de 11
Continuacin del decreto "Por el cual se reglamenta el Fondo de Energla Social - FOES y se
dictan otras disposiciones".
rea Rural de Menor Desarrollo: Es el rea perteneciente al sector rLlral de
un municipio o distrito que rene las siguientes caractersticas: (i) presenta un
ndice superior a cincuenta y cuatro punto cuatro (54.4), conforme con el
indicador de las Necesidades Bsicas Insatisfechas publicado por el
Departamento Administrativo Nacional de Estadstica y (ii) est conectada al
circuito de alimentacin por medio del cual se le suministra el servicio pblico
de energa elctrica.
Corresponde al Alcalde Municipal o Distrital o a la autoridad competente,
conforme con la Ley 388 de 1997, clasificar y certificar la existencia de las
reas Rurales de Menor Desarrollo. Las reas rurales que pertenezcan a
municipios que no se encuentran clasificados en la metodologa de las
Necesidades Bsicas Insatisfechas del Departamento Administrativo Nacional
de Estadstica, se considerarn reas Rurales de Menor Desarrollo.
Barrio Subnormal: Es el asentamiento humano ubicado en las cabeceras de
municipios o distritos que rene los siguientes requisitos: (i) que no tenga
servicio pblico domiciliario de energa elctrica o que ste se obtenga a travs
de derivaciones del Sistema de Distribucin Local o de una Acometida,
efectuadas sin aprobacin del respectivo Operador de Red ; (ii) que no se trate
de zonas donde se deba suspender el servicio pblico domiciliario de
electricidad, de conformidad con el artculo 139.2 de la Ley 142 de 1994, las
normas de la Ley 388 de 1997 y en general en aquellas zonas en las que est
prohibido prestar el servicio y, iii) Certificacin del Alcalde Municipal o Distrital o
de la autoridad competente en la cual conste la clasificacin y existencia de los
Barrios Subnormales, la cual deber ser expedida dentro de los quince (15)
das siguientes a la fecha de la respectiva solicitud efectuada por el Operador
de Red.
Barrios normalizados: Entindase como tales, aquellos que han sido objeto
de inversin con recursos PRONE y que como resultado de la misma, han
superado las condiciones que los catalogaban como Zona Subnormal Urbana o
Barrio Subnormal.
Fondo de Energa Social - FOES: Es el sistema especial de cuentas a que
hace referencia el artculo 103 de la Ley 1450 de 2011, financiado con recursos
provenientes del ochenta por ciento (80%) de las rentas de congestin
producto de las exportaciones de energa elctrica y del Presupuesto General
de la Nacin, cuyo objeto consiste en cubrir IJn valor variable de hasta cuarenta
y seis pesos ($46) por kilovatio hora del valor de la energa elctrica destinada
al consumo de subsistencia de los usuarios residenciales de estratos 1 y 2 de
las reas Rurales de Menor Desarrollo, Zonas de Difcil Gestin y Barrios
Subnormales, que se asigna de acuerdo a la disponibilidad de recursos y que
se considera inversin social en los trminos de la Constitucin Poltica y
normas orgnicas de presupuesto, el clJal es administrado por el Ministerio de
Minas y Energa. Bajo ninguna circunstancia, constituir un pasivo a cargo de
la Nacin y a favor de las Empresas Prestadoras de Servicios Pblicos, los
valores que por concepto de FOES no hayan alcanzado a cubrir la suma de
cuarenta y seis pesos ($46) por kilovatio hora, desde la fecha de creacin de
este sistema, toda vez que esta cifra mxima de cuarenta y seis pesos ($46)
por kilovatio hora, constituye un lmite mximo dependiendo de la disponibilidad
de recursos.
DECRETO No. DE Hoja No. 3 de 11
Continuacin del decreto "Por el cual se reglamenta el Fondo de Energia Social - FOES y se
dictan otras disposiciones".
Perodo de Continuidad: Es aquel periodo de tiempo acordado entre la
Empresa de Servicio Pblico y el Suscriptor Comunitario, en el cual se prestar
el servicio pblico de energa elctrica de forma horaria en un solo da, o diaria
en una semana, o cualquier combinacin. En todo caso el Perodo de
Continuidad estar en funcin del pago que efectivamente realice el Suscriptor
Comunitario.
Rentas de Congestin: Rentas econmicas que se originan como efecto de la
congestin de un Enlace Internacional, son efecto de las diferencias de precios
que se tienen en los Nodos Frontera congestionados.
Sistema nico de Informacin - SUI: Es el sistema de informacin a que
hace referencia el artculo 14 de la Ley 689 de 2001 y que es administrado,
mantenido y operado por la Superintendencia de Servicios Pblicos
Domiciliarios.
Suscriptor Comunitario: Es el grupo de usuarios ubicados en un Area
Especial de Prestacin del Servicio, representados por:
i) Un miembro de la comunidad o una persona jurdica que es elegida o
designada por ella misma y ha obtenido el reconocimiento del Alcalde
Municipal o Distrital, segn sea el caso, pudiendo ser reemplazado slo por
aquel que lo eligi.
ii) La junta o juntas de accin comunal de la respectiva Area Especial, en los
trminos de la Ley 743 de 2002, reglamentada por el Decreto 2350 de 2003 y
que ha suscrito un acuerdo en las condiciones del artculo 15 del presente
Decreto.
Zonas de Dificil Gestin: Conjunto de usuarios ubicados en una misma zona
geogrfica conectada al Sistema Interconectado Nacional, delimitada
elctricamente, que presenta durante el ltimo ao en forma continua, una de
las siguientes caractersticas:
(i) Cartera vencida mayor a noventa das por parte del cincuenta por ciento
(50%) o ms de los usuarios de estratos 1 y 2 pertenecientes a la zona, o (ii)
Niveles de prdidas de energa superiores al cuarenta por ciento (40%)
respecto a la energa de entrada al Sistema de Distribucin Local que atiende
exclusivamente a dicha zona. Para ambos eventos los indicadores sern
medidos como el promedio mvil de los ltimos 12 meses. As mismo el
Comercializador de Energa Elctrica, debe demostrar que los resultados de la
gestin en cartera y prdidas han sido negativos por causas no imputables a la
propia empresa.
Para acreditar lo anterior, la empresa deber presentar ante la
Superintendencia de Servicios Pblicos Domiciliarios, certificacin suscrita por
la Auditora Externa de Gestin y Resultados o por el Representante Legal, de
conformidad con lo dispuesto en el artculo 51 de la Ley 142 de 1994 y dems
normas que la modifiquen y/o adicionen. Dicha certificacin debe ir
acompaada con la memoria de clculo respectiva para cada una de las Areas
reportadas al Sistema nico de Informacin (SUI).
DECRETO No. DE Hoja No. 4 de 11
Continuacin del decreto "Por el cual se reglamenta el Fondo de Energa Social - FOES y se
dictan otras disposiciones",
La Superintendencia de Servicios Pblicos Domiciliarios podr en cualquier
momento verificar el cumplimiento y veracidad de los anteriores requisitos.
TTULO I
FONDO DE ENERGA SOCIAL
Artculo 3. Transferencia de los recursos al FOES.- El Administrador del
Sistema de Intercambios Comerciales - ASIC, una vez calculadas y recaudadas
las Rentas de Congestin como producto de las exportaciones de energa
elctrica, girar el ochenta por ciento (80%) de las mismas en forma mensual al
Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico - Direccin General de Crdito
Pblico y Tesoro Nacional, quien realizar el manejo de los recursos del Fondo.
Pargrafo 1. Los rendimientos que genere la administracin de los recursos
del FOES harn parte del mismo y se utilizarn para lograr el cumplimiento de
su objeto.
Pargrafo 2. Este Fondo puede ser financiado con los recursos del
Presupuesto General de la Nacin, cuando los recursos de las rentas de
congestin resulten insuficientes, de acuerdo al resultado de priorizacin del
presupuesto de inversin del sector.
Artculo 4, Administracin del Fondo.- El Ministerio de Minas y Energa
como administrador del FOES desarrollar las siguientes funciones:
a) Emitir las directrices sobre la administracin y manejo de los recursos del
FOES de conformidad con lo previsto en la Ley y en este Decreto.
b) Velar por el adecuado y oportuno recaudo y utilizacin de los recursos del
FOES para el cumplimiento de su objeto, sin perjuicio de las funciones
asignadas a los rganos de control y vigilancia.
c) Consultar mensualmente la informacin actualizada sobre las reas
Especiales y consumos en kWh, reportada por los comercializadores al SUI de
la Superintendencia de Servicios Pblicos Domiciliarios.
d) Elaborar anualmente el anteproyecto de presupuesto de ingresos y gastos
del Fondo.
e) Gestionar el Programa Anual de Caja - PAC, para la asignacin de recursos.
f) Distribuir y solicitar al Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico la
transferencia de los recursos del FOES a los Comercializadores de Energa
Elctrica que atiendan reas Especiales.
g) Publicar en la pgina web de la Entidad, la distribucin de los recurso,s del
FOES que se efecte a los Comercializadores de Energa que atiendan Areas
Especiales.
DECRETO No. DE Hoja No. 5de 11
Continuacin del decreto "Por el cual se reglamenta el Fondo de Energia Socal- FOES y se
dictan otras disposiciones".
h) El Ministerio de Minas y Energa o aquella entidad a la que se otorgue tal
facultad, efectuar trimestralmente la validacin de las conciliaciones del Fondo
de Energa Social que deben presentar los Comercializado res conforme a las
indicaciones que este establezca.
Artculo 5. Facturacin FOES. Los Comercializadores debern detallar en la
Factura de Cobro correspondiente al perodo siguiente a aquel en que se
reciban efectivamente los recursos, el beneficio FOES como un menor valor de
la energa. La factura deber reflejar: i) los valores utilizados de consumo base
de liquidacin (kWh) ii) el valor unitario en pesos por Kilovatio hora ($/kWh), el
cual es calculado por el Ministerio de Minas y Energa. Dichas sumas solo
podrn ser aplicadas al consumo corriente de energa de los usuarios y no
podr destinarse para consumos mayores al de consumo de subsistencia
establecido por la UPME.
Artculo 6. Registro de reas Especiales.- Con el propsito de que los
usuarios ubicados en las reas Especiales se beneficien de los recursos del
FOES, los Comercializadores de Energa Elctrica debern registrar
mensualmente en el Sistema nico de Informacin de la Superintendencia de
Servicios Pblicos Domiciliarios, todas y cada una de las reas Especiales que
atiendan. El registro deber contener, por lo menos, los aspectos que se
relacionan a continuacin:
a) Requisitos para acreditar la existencia de un rea Especial, conforme con
las definiciones previstas en el presente Decreto,
b) Consumos de energa en kWh mes que registra el medidor individual de los
usuarios. En el caso de ausencia de medidor la medicin ser el aforo por
carga individual de los usuarios de los estratos 1 y 2 ubicados en cada una de
las reas Especiales, y
c) El promedio mvil del porcentaje de recaudo de los ltimos doce (12) meses
de cada rea Especial.
Pargrafo 1. Aquellas reas en la que la documentacin requerida en el literal
a) de este artculo no sea debidamente cargada al Sistema nico de
Informacin, no sern consideradas reas Especiales y por lo tanto su
informacin comercial no ser tenida en cuenta para la asignacin del
beneficio.
Pargrafo 2. Los Comercializadores de Energa Elctrica debern actualizar
anualmente el documento mediante el cual certifican que un rea determinada
rene las caractersticas para ser considerada rea Especial y/o que contina
presentando las mismas condiciones, informacin que podr ser verificada por
la Superintendencia de Servicios Pblicos.
Dicho documento deber ser cargado al SUI dentro del mes siguiente al
periodo que comprende la certificacin.
Pargrafo 3. Cuando por causas no imputables a la empresa comercializadora
de energa elctrica, la informacin con la que se cuente en el SUI no permita
al Ministerio de Minas y Energa contar con los datos requeridos para la
DECRETO No. Hoja No. 6de 11
Continuacin del decreto "Por el cual se reglamenta el Fondo de Energra Social - FOES y se
dictan otras disposiciones".
asignacin de los recursos, este podr solicitar dicha informacin directamente
a la empresa, quien deber aportarla debidamente certificada por el Revisor
Fiscal y/o Representante Legal.
Artculo 7. Determinacin de la energa social.- El Ministerio de Minas y
Energa calcular mensualmente el monto de los recursos del FOES que
asignar a los usuarios ubicados en cada una de las reas Especiales y que
canalizar a travs de los Comercializadores de Energa Elctrica, aplicados
nicamente al consumo individual de energa por usuario y sin que se supere el
consumo de subsistencia vigente, de acuerdo con la siguiente metodologa:
1. Frmula aplicable:
ADt = Min (A
t
, 46 $/kWh)
Donde:
A
t
=F
t
/ (C
t
-
1
* P)
ADt aporte definitivo de la energa social por kWh en el mes t
At aporte calculado del beneficio de energa social por kWh en el mes t.
F
t
saldo de los recursos disponibles apropiados en el presupuesto y el
programa anual de caja para energa social en el mes t-1.
C
t
-
1
consumo de los usuarios de estratos 1 y 2 ubicados en las reas
Especiales en el mes t - 1 expresado en kWh. Este consumo por usuario estar
entre O - Consumo de Subsistencia, no debe ser mayor a ste y debe ser
reportado mensualmente por los Comercializadores al Sistema nico de
Informacin.
t mes de clculo del beneficio para C
t
-
1
P factor del consumo de acuerdo con el lmite de la demanda nacional
2. De acuerdo con lo anterior, el aporte no puede exceder ms de $46/kWh. Si
At es mayor o igual a 46, se asignar como aporte definitivo $46 por KWh;
Si At es menor que 46, se asigna como aporte definitivo el valor resultante
para At.
El aporte definitivo para las Zonas de Difcil Gestin se calcular aplicando
la senda de desmonte establecida en el artculo 8de este Decreto.
3. El consumo de energa total cubierto por este Fondo no exceder del ocho
por ciento (8%) del consumo total de energa en el Sistema Interconectado
Nacional. Para cumplir con esta condicin, se comparar mensualmente la
cantidad de demanda de energa cubierta por el FOES y el total de
demanda de energa en el Sistema Interconectado Nacional, con base en la
siguiente frmula:
Dt =(12 X C
t
-
1
) / (EA-1 * 8%)
Donde
DECRETO No. DE Hoja No. 7 de 11
Continuacin del decreto "Por el cual se reglamenta el Fondo de Energa Social- FOES y se
dictan otras disposiciones",
Dt relacin entre el consumo de los usuarios ubicados en las reas
Especiales en el mes t y el total de la energa consumida en el Sistema
Interconectado Nacional en el ao inmediatamente anterior.
C
t
-
1
consumo de los usuarios ubicados en las reas Especiales en el mes t-1
A-1 periodo de doce (12) meses contados desde el1 de enero hasta el 31 de
diciembre del ao anterior a la aplicacin del beneficio
E
A
-
1
total de energa consumida en el Sistema Interconectado Nacional, en el
Ao inmediatamente anterior.
Una vez calculada la relacin D
t
, el aporte se asigna de la siguiente forma: i) Si
Dt es menor o igual a uno (1), se asigna como aporte, At en pesos por KWh,
previsto en el numeral 1 del presente artculo. ii) Si Dt es mayor que uno (1), se
mantiene el nivel del aporte estimado At en pesos por kWh pero slo se aplica
a un porcentaje P del consumo de cada uno de los usuarios beneficiados, de
acuerdo con la siguiente frmula:
Pargrafo. El otorgamiento del beneficio FOES consistir en un valor variable
desde cero (O) hasta cuarenta y seis (46) pesos por KWh, del valor de la
energa elctrica destinada al consumo de subsistencia de los usuarios
beneficiarios, el cual se encuentra supeditado a la disponibilidad de recursos.
Artculo 8. Senda de desmonte.- El Ministerio de Minas y Energa
determinar, en desarrollo de lo establecido por el pargrafo 3
0
del artculo 103
de la ley 1450 de 2011! los porcentajes de senda de desmonte en la aplicacin
del FOES en las Zonas de Difcil Gestin, en concordancia con la
implementacin de los planes de reduccin de prdidas reglamentados por la
CREG.
Artculo 9. Incentivo cultura de pago.- Para las reas Especiales registradas
en el SU 1, se establecen los siguientes rangos de porcentaje de aplicacin del
beneficio FOES, en relacin con el porcentaje de recaudo mensual de la
facturacin efectuada en dichas reas, medido como el promedio mvil de los
ltimos doce (12) meses:
Rango Porcentaje de Aplicacin
Recaudo beneficio
De 1 % hasta 25% 40%
Mayor de 25% hasta 50% 60%
Mayor de 50% hasta 75% 80%
Mayor de 75% hasta 100% 100%
TITULO 11
.
A . ~
DECRETO No.
G
i J.. ,..i,.J.. DE Hoja No. 8 de 11
Continuacin del decreto upar el cual se reglamenta el Fondo de Energla Social - FOES y se
dictan otras disposiciones",
ESQUEMAS DIFERENCIALES DE PRESTACiN DEL SERVICIO EN REAS
O ZONAS ESPECIALES
CAPTULO I
ESQUEMAS DIFERENCIALES
Artculo 10. Prestacin del servicio en rea Especial.- Con el objeto de que
los usuarios ubicados en las reas Especiales de prestacin del servicio
puedan acceder a la prestacin del servicio pblico domiciliario de energa
elctrica en forma proporcional a su capacidad o disposicin de pago, los
Operadores de Red y/o los Comercializadores de Energa Elctrica podrn
aplicar uno o varios de los siguientes esquemas diferenciales de prestacin del
servicio:
a) Medicin y facturacin comunitaria;
b) Facturacin con base en proyecciones de consumo;
c) Pago anticipado o prepago, y
d) Perodos flexibles de facturacin.
La aplicacin de cada uno de los anteriores esquemas de prestacin diferencial
se sujetar a lo establecido en los artculos siguientes, sin perjuicio del
desarrollo de los esquemas diferenciales que regule la Comisin de Regulacin
de Energa y Gas.
Artculo 11. Medicin y facturacin comunitaria.- Para que un
Comercializador de Energa Elctrica pueda efectuar la medicin y facturacin
comunitaria deber:
a) Instalar a su costo contadores en el punto de conexin a partir del cual se
suministra electricidad al rea Especial de Prestacin del Servicio;
b) Realizar la facturacin al grupo de usuarios a partir de las lecturas de tales
contadores;
c) Efectuar a su costo las adecuaciones tcnicas y elctricas que sean del caso
con el objeto de aislar el rea Especial, de cualquier otro grupo de usuarios, y
d) Suscribir el acuerdo a que se refiere el artculo 15" por parte de un
representante de la empresa, uno de la comunidad que representa al rea
Especial y por el alcalde municipal o distrital, segn sea el caso.
Artculo 12. Facturacin con base en proyecciones de consumo.- La
proyeccin de consumos es el mecanismo por medio del cual la medicin de la
energa consumida por un Suscriptor Individual o Comunitario se realiza con
fundamento en las metodologas que establezca la Comisin de Regulacin de
Energa y Gas, las cuales se basarn, entre otros aspectos, en las cargas
contratadas con cada usuario y los consumos histricos propios o, en su
defecto, de usuarios similares.
Pargrafo. La aplicacin de la proyeccin de consumos podr llevarse a cabo
por parte de los Comercializadores de Energa Elctrica, para lo cual debern
DECRETO No. DE Hoja No. 9 de 11
Continuacin del decreto Por el cual se reglamenta el Fondo de Energra Social- FOES y se
dictan otras disposiciones".
aplicar las disposiciones contenidas en el artculo 133 de la Ley 142 de 1994 en
cuanto al abuso de la posicin dominante por parte de las empresas
Artculo 13. Pago anticipado o prepago. Para que los Comercializado res de
Energa Elctrica usen los sistemas de pago anticipado o prepago, para ser
aplicados a Suscriptores Individuales o Comunitarios, debern instalar
medidores prepago, cuyo costo deber ser financiado por la empresa al
respectivo usuario.
Pargrafo 1. Este esquema diferencial aplicar sin perJuIcIo de las
obligaciones derivadas de acuerdos de facturacin conjunta suscritos entre
prestadores de servicios pblicos domiciliarios.
Pargrafo 2, El pago anticipado que realice el usuario conforme lo previsto en
el presente artculo, se aplicar para cubrir hasta en un 10% el valor de la
mora, y el saldo para pagar el suministro de la energa.
Pargrafo 3. La instalacin de medidores prepago proceder tambin cuando
as lo solicite cualquier tipo de suscriptor al Comercializador de Energa
Elctrica, evento en el cual el medidor deber ser sufragado por el respectivo
suscriptor.
Artculo 14. Periodos flexibles de facturacin.- Por medio del perodo
flexible de facturacin, un Comercializador de Energa Elctrica podr
facturarle, a un Suscriptor Individual o Comunitario que pertenezca a un rea
Especial, el servicio pblico domiciliario de energa elctrica en forma semanal,
quincenal, mensual, bimestral, trimestral, semestral, o cualquier otro perodo
sin que exceda, en todo caso, de seis (6) meses. Igualmente, la empresa podr
pactar con cada usuario individual la periodicidad para la facturacin de sus
consumos individuales
El perodo flexible de facturacin no necesariamente debe coincidir con el
periodo de medicin. Cuando no coincide deber darse aplicacin al esquema
de proyeccin de consumos a que se refiere el artculo 12 del presente Decreto
Pargrafo. La Comisin de Regulacin de Energa y Gas establecer las
metodologas que se requieran con el objeto de reflejar las variaciones que se
presenten en el costo de la actividad de comercializacin y dems
componentes
cApj"rULO 11
SUSCRIPTOR COMUNITARIO
Artculo 15, Acuerdos con Suscriptores Comunitarios.- Para que un
Comercializador de Energa Elctrica aplique alguno de los esquemas
10
0
diferenciales mencionados en el artculo de esta disposicin, deber
celebrar con un Suscriptor Comunitario un acuerdo que contendr por lo menos
los aspectos que se relacionan a continuacin:
a) Forma de efectuar la medicin y facturacin comunitaria;
b) Determinacin del representante del Suscriptor Comunitario y de ser el caso,
su remuneracin;
c) Duracin del acuerdo;

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DECRETO No. ~ O.L....J..
DE Hoja No. 10 de 11
Continuacin del decreto "Por el cual se reglamenta el Fondo de Energfa Social- FOES y se
dictan otras disposiciones".
d) Definicin de los periodos de continuidad;
e) Formas de pago;
f) De ser el caso, garantas de pago.
Pargrafo. La celebracin del acuerdo implica la suscripcin de un contrato de
servicio pblico entre el Comercializador de Energa Elctrica y el Suscriptor
Comunitario y por lo tanto sustituye los contratos de condiciones uniformes
celebrados por cada usuario, en el evento de que estos existan, sin que por ello
pierdan su vigencia. Las condiciones no pactadas en el referido acuerdo, sern
suplidas por las contenidas en los contratos de condiciones uniformes en lo que
no fuere incompatible con la esencia de los mismos.
Artculo 16. Responsabilidades del representante del Suscriptor
Comunitario. El representante del Suscriptor Comunitario desempear una o
varias de las siguientes funciones, conforme lo acuerde con el Comercializador
de Energa Elctrica:
a) Leer los medidores individuales de cada uno de los usuarios pertenecientes
al rea Especial, en el evento en que dichos equipos de medida existan,
b) Distribuir el valor de la factura comunitaria entre los usuarios pertenecientes
al rea Especial, para lo cual tendr en cuenta la medida individual de cada
usuario, en caso de que exista, o en su defecto, la carga instalada de cada uno
de ellos o la proyeccin de consumo, los cuales deber actualizar
mensualmente,
Esta distribucin de la diferencia entre la factura comunitaria y la sumatoria de
las medidas individuales, se har de tal forma que no implique un incremento
de lo que le corresponde efectivamente pagar a cada uno de los usuarios
individualmente considerados,
c) Aplicar los subsidios y recaudar las contribuciones conforme a la ley, en
nornbre del Comercializador de Energa Elctrica, para lo cual deber llevar la
informacin resultante de aplicar los anteriores conceptos,
d) Recaudar de los usuarios pertenecientes al rea Especial, las cuotas partes
de la factura comunitaria,
e) Suspender el servicio a los usuarios pertenecientes al rea Especial que no
cancelen la cuota parte que les corresponde de la factura comunitaria, de
acuerdo con el Operador de Red,
f) Contratar el personal que considere necesario para efectuar su gestin,
siempre y cuando dicho personal pertenezca a la misma rea Especial,
g) Trasladar oportunamente las sumas acordadas al Comercializador
correspondiente,
h) Proporcionar la informacin que requiera el Comercializador con destino al
control de la gestin del representante del Suscriptor Comunitario o que sea
requerida por cualquier entidad con facultades legales para solicitarla,
i) Recibir las peticiones, quejas y reclamos y transmitirlas al Comercializador.
DECRETO No. DE Hoja No. 11 de 11
Continuacin del decreto "Por el cual se reglamenta el Fondo de Energia Social - FOES y se
dictan otras disposiciones".
Pargrafo. El Comercializador de Energa Elctrica brindar sin costo, al
representante del Suscriptor Comunitario y al personal que ste contrate,
capacitacin, as como las herramientas y equipos que requiera para el
adecuado cumplimiento de sus funciones.
Artculo 17. Responsabilidades del Operador de Red frente a
Suscriptores Comunitarios. Salvo en los Barrios Subnormales y en los
asentamientos humanos que no puedan ser objeto de normalizacin de
acuerdo con la Ley 388 de 1997 y en la dems normatividad aplicable, el
Operador de Red que desarrolle su actividad en el rea Especial deber
efectuar la administracin, operacin, mantenimiento y reposicin de los
respectivos activos de uso que componen la red de uso general.
En todo caso, el Operador de Red deber cumplir con los indicadores de
calidad que para las reas Especiales defina la Comisin de Regulacin de
Energa y Gas, los cuales se referirn siempre al Perodo de Continuidad.
Artculo 18. Temporalidad. Sin excepcin, todos y cada uno de los
esquemas diferenciales de prestacin del servicio a que se refiere el artculo 10
del presente Decreto, son temporales, de manera que su aplicacin depende
de que cada rea Especial mantenga las condiciones que la llevaron a ser
catalogada como tal. Para los casos de distribucin de prdidas, estas se
aplicarn hasta que la Comisin de Regulacin de Energa y Gas - CREG
desarrolle lo establecido en el Decreto 388 de 2007 sobre este tema.
Artculo 19. El presente Decreto rige a partir de la fecha de su publicacin y
deroga el Decreto 4978 de 2007.
PUBLlQUESE y CUMPLASE
Dado en Bogot, D. C.,
JUAN CARLOS ECHEVERRY GA
Ministro de Hacienda y Crdito P
11 11 '\
I /IV, IN.;. j"
MAURICIO CRDENAS SANTA MARA
Ministro de Minas y Energa

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