Derechos Humanos en Venezuela. Antecedentes Generales.

Lo que histricamente ha ocurrido es que el hombre, en la medida que va conocindose a s mismo, va consecuentemente descubriendo los derechos que se desprenden de su condicin humana y paulatinamente los incorpora a la legislacin positiva siendo reconocidos por el Estado o impuestos por el Pueblo en sus constituciones democrticas. Entre los precedentes de los derechos humanos tenemos la Carta Magna inglesa de 1215 que si bien careci de pretensiones universales su artculo 29 contemplaba que ningn hombre libre poda ser puesto en prisin, detenido o desposedo de sus bienes sin previo juicio. Por su parte el artculo 48 sealaba que Nadie puede ser arrestado, apresado, ni desposedo de sus bienes, costumbres y libertades, sino en virtud de juicio de sus padres, de acuerdo con las leyes del pas. Tambin es conveniente destacar la Declaracin de Derechos del Hombre y del Ciudadano de 1789 sealaba en su Exposicin de Motivos que: Considerando que la ignorancia, el olvido, el menosprecio de los derechos humanos son las nicas causas de los males pblicos y de la corrupcin de los gobiernos, han resuelto exponer en una declaracin solemne de los derechos naturales, inalienables y sagrados del hombre. Para su mejor comprensin histrica se acostumbra distribuir los derechos humanos en tres generaciones: 1 La de los derechos individuales, que surgen con el constitucionalismo clsico de fines del siglo XVIII: proteccin del individuo frente a amenazas extremas por parte de los poderes del Estado (derechos de libertad) y participacin en la vida pblica (derechos polticos); 2 La de los derechos sociales y econmicos, que afloran en el constitucionalismo de entreguerras, muy especialmente con la Constitucin mexicana de 1917 y con la de Weimar de 1919 (constitucionalismo social); y 3 la de ms reciente aparicin, que constituye un ciclo an no cerrado, en cuyo curso se agrupan los llamados derechos al desarrollo, el derecho a la paz, el derecho a la preservacin del medio ambiente, el derecho a los recursos naturales, el derecho al patrimonio cultural. La constitucin de 1999 se considera una constitucin de avanzada en materia de Derechos Humanos, consagrando hasta derechos de tercera generacin en sus pginas como lo es el Derecho al Ambiente. Aunque los derechos no pueden ser clasificados ya que todos estn en el mismo nivel de relevancia, es decir, ninguno es superior a otro, la Constitucin de 1999 los separa de la siguiente manera; 1. 2. 3. 4. 5. Derechos Civiles Derechos Polticos Derechos Sociales Derechos Culturales y Educativo Derechos Economicos

6. Derechos de los Pueblos Indgenas 7. Derechos Ambientales Los derechos civiles incluyen 1. Derecho a la vida: Que se ve consagrado en la Constitucin en su artculo 43 y que adems prohbe que cualquier crimen sea penado con muerte. 2. Derechos de libertad personal: Establece garantas y derechos en el momento de la privacin de libertad de una persona (Art. 44). As mismo prohbe las desapariciones forzosas. (Art. 45) 3. Respeto a la integridad fsica: Establece el derecho de las personas a no ser torturadas o sometidas a tratos crueles e inhumanos as mismo establece que los funcionarios pblicos que incurran en dichas faltas sern penalizados (Art. 46) 4. Inviolabilidad del hogar domestico: Se establece el Derecho de las personas a la privacidad de su hogar. el respeto a dicho recinto y la inviolabilidad, as mismo establece las excepciones para cada uno de los casos. (Art. 47-48) 5. Derecho a un juicio justo: Tiene su mxima expresin en el artculo 49 de la Constitucin y es el que garantiza el debido proceso. 6. Libertad de trnsito. Toda persona puede transitar libremente y por cualquier medio por el territorio nacional, cambiar de domicilio y residencia, ausentarse de la Repblica y volver, trasladar sus bienes y pertenencias en el pas, traer sus bienes al pas o sacarlos, sin ms limitaciones que las establecidas por la ley (Art. 50) 7. Derecho de Peticin. Toda persona tiene Derecho a dirigir peticiones a funcionarios pblicos y estos tienen el deber de responder diligentemente. (Art. 51) 8. Derecho a la identidad. El derecho al nombre propio y a conocer la identidad de los padres, as como a investigar la maternidad y la paternidad es una de las novedades de la Constitucin de 1999. Tambin se establece el derecho de toda persona a ser inscrita gratuitamente en el registro civil despus de su nacimiento y a obtener documentos pblicos que comprueben su identidad biolgica, sin mencin alguna que califique la filiacin. 9. Derecho de la libre expresin del pensamiento. Toda persona tiene derecho a expresar libremente sus pensamientos, sus ideas u opiniones de viva voz, por escrito o mediante cualquier otra forma de expresin y de hacer uso para ello de cualquier medio de comunicacin y difusin, sin que pueda establecerse censura. Quien haga uso de este derecho asume plena responsabilidad por todo lo expresado. No se permite el anonimato, ni la propaganda de guerra, ni los mensajes discriminatorios, ni los que promuevan la intolerancia religiosa. Se prohbe la censura a los funcionarios pblicos para dar cuenta de los asuntos bajo sus responsabilidades. 10. Derecho a la Informacin Se protege el Derecho a la informacin oportuna, veraz, imparcial y el derecho a rplica y rectificacin. 11. Libertad de Religin y Culto. Incluye la libertad de religin y culto que se podra concebir como el derecho de practicar cualquier religin y culto privado o pblico que no vaya contra la moral y las buenas costumbres as como el bien comn y tambin incluye la libertad de conciencia que se concibe como la libertad de practicar o no cualquier religin as como la libertad de no practicar ninguna.

12. Proteccin del honor, vida privada, propia imagen y reputacin. Se establece el derecho a la proteccin de su honor, vida privada, intimidad, propia imagen, confidencialidad y reputacin. La ley debe limitar el uso de la informtica para garantizar el honor y la intimidad personal y familiar de los ciudadanos y el pleno ejercicio de sus derechos. A diferencia de la Constitucin de 1961 se agrega el concepto de intimidad y vida ntima. Derechos Politicos. La Constitucin consagra los derechos polticos siguientes: Derecho a la participacin poltica, al sufragio, al desempeo de cargos pblicos, a la rendicin de cuentas de los representantes, a la asociacin con fines polticos, a manifestar y al asilo y refugio. a. Derecho a la participacin poltica Se establece que Todos los ciudadanos tienen el derecho de participar libremente en los asuntos pblicos, directamente o por medio de sus representantes elegidos. La participacin del pueblo en la formacin, ejecucin y control de la gestin pblica es el medio necesario para lograr el protagonismo que garantice su completo desarrollo, tanto individual como colectivo. Es obligacin del Estado y deber de la sociedad facilitar la generacin de las condiciones ms favorables para su prctica. b. Derecho al sufragio El sufragio es un derecho. Se ejerce mediante votaciones libres, universales, directas y secretas. La ley debe garantizar el principio de la personalizacin del sufragio y la representacin proporcional.63 El derecho al sufragio activo corresponde a todos los venezolanos que hayan cumplido dieciocho aos y no estn sujetos a interdiccin civil ni a inhabilitacin poltica. Para las elecciones parroquiales, municipales y estadales se har extensivo a los extranjeros que cumpliendo similares requisitos tengan ms de diez aos de residencia en el pas. c. Derecho al desempeo de cargos pblicos La norma general sobre el sufragio pasivo de la Constitucin de 1961 se suprime68 limitndose la Constitucin al establecimiento de prohibiciones para el desempeo de cargos pblicos para quienes hayan sido condenados por delitos cometidos durante el ejercicio de sus funciones y otros que afecten el patrimonio pblico, dentro del tiempo que fije la ley, a partir del cumplimiento de la condena y de acuerdo con la gravedad del delito.69

d. Derecho a la rendicin de cuentas de los representantes Otra de las novedades es el derecho de rango constitucional de los electores de exigir a sus representantes la rendicin de cuentas pblicas, transparentes y peridicas sobre su gestin, de acuerdo con el programa presentado. e. Derecho a la asociacin con fines polticos

Establece la Constitucin que el derecho de asociarse con fines polticos, mediante mtodos democrticos de organizacin, funcionamiento y direccin. Sus organismos de direccin y sus candidatos a cargos de eleccin popular sern seleccionados en elecciones internas con la participacin de sus integrantes. En la propuesta de reforma constitucional derrotada el 02.12.2007 se inclua la seleccin de hombres y mujeres en forma paritaria. Las campaas polticas y electorales, su duracin y lmites de gastos propendiendo a su democratizacin, deben ser regulados por la ley, que adems debe regular el financiamiento, estableciendo los mecanismos de control para la pulcritud de su origen y manejo. El financiamiento de las asociaciones con fines polticos con fondos provenientes del Estado est expresamente prohibido. No tenemos duda alguna sobre la necesidad del financiamiento pblico de los partidos y organizaciones polticas, as como de las campaas electorales. Consideramos que siendo fundamental para el desarrollo democrtico de la sociedad la participacin ciudadana, no se puede excluir sus aspectos financieros. El financiamiento pblico es necesario para facilitar el ejercicio democrtico del sufragio en todas sus dimensiones y el cumplimiento de los fines propios de las organizaciones y partidos polticos. Por supuesto como toda actividad desarrollada con fondos estatales debe estar sujeta a lmites, controles y rendicin de cuentas. Cuando se carece de fondos estatales para el financiamiento de organizaciones y actividades polticas se dificulta el control pblico de los fondos de stas y se acrecienta su dependencia de intereses particulares de todo tipo. Sin embargo, podemos afirmar que dentro del ambiente de antipoltica reinante durante el proceso constituyente de 1999, la prohibicin del financiamiento pblico de los partidos fue una de las propuestas ms populares. Hoy, basta recorrer cualquier calle o encender cualquier medio audio visual para constatar el evidente, inconstitucional e ilegal financiamiento pblico de los partidos polticos y campaas electorales, as como el uso abusivo de todos los recursos del Estado. Sorprendentemente, en la propuesta de reforma constitucional se plantea el financiamiento pblico de las elecciones y el uso de los espacios pblicos y el acceso a los medios de comunicacin social. Los ciudadanos, por iniciativa propia, y las asociaciones con fines polticos, tienen derecho a concurrir a los procesos electorales postulando candidatos. Las direcciones de las asociaciones con fines polticos no podrn contratar con entidades del sector pblico. Como se puede haber observado en toda la Constitucin se evita el uso de la expresin partidos para referirse a las organizaciones polticas. f. Derecho a manifestar La Constitucin establece el derecho a manifestar pacficamente y sin armas, sin otros requisitos que los que establezca la ley y agrega la prohibicin del uso de armas de fuego y sustancias txicas en el control de manifestaciones pacficas. g. Derecho de asilo y refugio Se prohbe la extradicin de venezolanos y se reconoce y garantiza el derecho de asilo y refugio.

La inclusin de este tema entre los derechos polticos fue propuesta por Brewer Caras, quien, no obstante, critica la desvinculacin que se hace de la causa de persecucin poltica, fundamento histrico y tradicional de ese derecho. En cuanto a los refugiados dice que es una materia de regulacin internacional ms que nacional. Derechos Sociales. Proteccin de la familia: El artculo 75 protege la familia como la asociacin base para el desarrollo de la personalidad del individuo, as mismo hace hincapi en la definicin de familia equipara la filiacin por adopcin a la filiacin natural y establece que los nios, nias y adolescentes tienen derecho a criarse con su familia de origen y de no ser posible lo harn con una familia substituta. El artculo 76 protege la paternidad y la maternidad sin importar el estado civil del padre y madre y establece proteccin para la madre desde el momento de la concepcin hasta el parto y luego de este y adems da por sentado la creacin de organismos para la colaboracin con los padres en su planificacin familiar, el articulo 77 equipara las uniones estables de hechos con los matrimonios legalmente constituidos el articulo 78 establece la proteccin por parte de organismos especializados y tribunales especiales a los nios asi como por parte de le legislacin. Proteccin a los ancianos: El artculo 80 ampara a los ancianos y ancianas, compromete al estado para el cumplimiento de sus derechos y garantas. Proteccin de los incapacitados: el articulo 81 es un articulo de contenido novsimo ya que es primera vez en el constitucionalismo venezolano que se reconocen derechos a los incapacitados por cualquier razn. Derecho a la salud: Esta sancionado en los artculos 83-84-85, en estos el Estado reconoce que el derecho a la salud es un derecho de suma importancia para garantizar el derecho a la vida as mismo se compromete a la creacin de un sistema de hospitalario descentralizado y efectivo que no podr ser privatizado y reafirma su papel como promulgador ante las universidades y laboratorios de investigaciones y fabricacin de insumos para garantizar este Derecho. Derecho a la seguridad social: Toda persona tiene derecho a la seguridad social, en caso de cualquier tragedia que le imposibilite seguir percibiendo su salario para el mantenimiento de su calidad de vida, el sistema de seguridad social no puede ser privado y el estado debe garantizar que sea transparente, seguro, eficaz y que asegure la dignidad humana de las personas que recurran a este. Derecho al trabajo: Toda persona tiene derecho al trabajo y el deber de trabajar. El Estado garantizar la adopcin de las medidas necesarias a los fines de que toda persona puede obtener ocupacin productiva, que le proporcione una existencia digna y decorosa y le garantice el pleno ejercicio de este derecho. Es fin del Estado fomentar el empleo. La ley adoptar medidas tendentes a garantizar el ejercicio de los derechos laborales de los trabajadores y trabajadoras no dependientes. La libertad de trabajo no ser sometida a otras restricciones que las que la ley establezca.

Sindicalismo: Los trabajadores y las trabajadoras, sin distincin alguna y sin necesidad de autorizacin previa, tienen derecho a constituir libremente las organizaciones sindicales que estimen convenientes para la mejor defensa de sus derechos e intereses, as como a afiliarse o no a ellas, de conformidad con la Ley. Derecho a la huelga: Todos los trabajadores y trabajadoras del sector pblico y privado tienen derecho a la huelga. Derechos Culturales y Educativos Derecho a la creacin Cultural y la Propiedad intelectual. Artculo 98. La creacin cultural es libre. Esta libertad comprende el derecho a la inversin, produccin y divulgacin de la obra creativa, cientfica, tecnolgica y humanstica, incluyendo la proteccin legal de los derechos del autor o de la autora sobre sus obras. El Estado reconocer y proteger la propiedad intelectual sobre las obras cientficas, literarias y artsticas, invenciones, innovaciones, denominaciones, patentes, marcas y lemas de acuerdo con las condiciones y excepciones que establezcan la ley y los tratados internacionales suscritos y ratificados por la Repblica en esta materia. Administracin Cultural. Artculo 99. Los valores de la cultura constituyen un bien irrenunciable del pueblo venezolano y un derecho fundamental que el Estado fomentar y garantizar, procurando las condiciones, instrumentos legales, medios y presupuestos necesarios. Se reconoce la autonoma de la administracin cultural pblica en los trminos que establezca la ley. El Estado garantizar la proteccin y preservacin, enriquecimiento, conservacin y restauracin del patrimonio cultural, tangible e intangible, y la memoria histrica de la Nacin. Los bienes que constituyen el patrimonio cultural de la Nacin son inalienables, imprescriptibles e inembargables. La Ley establecer las penas y sanciones para los daos causados a estos bienes. Cultura Popular y trabajadores Culturales. Artculo 100. Las culturas populares constitutivas de la venezolanidad gozan de atencin especial, reconocindose y respetndose la interculturalidad bajo el principio de igualdad de las culturas. La ley establecer incentivos y estmulos para las personas, instituciones y comunidades que promuevan, apoyen, desarrollen o financien planes, programas y actividades culturales en el pas, as como la cultura venezolana en el exterior. El Estado garantizar a los trabajadores y trabajadoras culturales su incorporacin al sistema de seguridad social que les permita una vida digna, reconociendo las particularidades del quehacer cultural, de conformidad con la ley. Informacion Cultural. Artculo 101. El Estado garantizar la emisin, recepcin y circulacin de la informacin cultural. Los medios de comunicacin tienen el deber de coadyuvar a la difusin de los valores de la tradicin popular y la obra de los o las artistas, escritores, escritoras, compositores, compositoras, cineastas, cientficos, cientficas y dems creadores y creadoras culturales del pas. Los medios televisivos debern incorporar subttulos y traduccin a la lengua de seas, para las personas con problemas auditivos. La ley establecer los trminos y modalidades de estas obligaciones.

Derecho a la educacin: Artculo 102. La educacin es un derecho humano y un deber social fundamental, es democrtica, gratuita y obligatoria. El Estado la asumir como funcin indeclinable y de mximo inters en todos sus niveles y modalidades, y como instrumento del conocimiento cientfico, humanstico y tecnolgico al servicio de la sociedad. La educacin es un servicio pblico y est fundamentada en el respeto a todas las corrientes del pensamiento. Artculo 104. La educacin estar a cargo de personas de reconocida moralidad y de comprobada idoneidad acadmica. El Estado estimular su actualizacin permanente y les garantizar la estabilidad en el ejercicio de la carrera docente, bien sea pblica o privada, atendiendo a esta Constitucin y a la ley, en un rgimen de trabajo y nivel de vida acorde con su elevada misin. El ingreso, promocin y permanencia en el sistema educativo, sern establecidos por ley y responder a criterios de evaluacin de mritos, sin injerencia partidista o de otra naturaleza no acadmica. Libertad de enseanza. Artculo 106. Toda persona natural o jurdica, previa demostracin de su capacidad, cuando cumpla de manera permanente con los requisitos ticos, acadmicos, cientficos, econmicos, de infraestructura y los dems que la ley establezca, puede fundar y mantener instituciones educativas privadas bajo la estricta inspeccin y vigilancia del Estado, previa aceptacin de ste. Artculo 109. El Estado reconocer la autonoma universitaria como principio y jerarqua que permite a los profesores, profesoras, estudiantes, egresados y egresadas de su comunidad dedicarse a la bsqueda del conocimiento a travs de la investigacin cientfica, humanstica y tecnolgica, para beneficio espiritual y material de la Nacin. Las universidades autnomas se darn sus normas de gobierno, funcionamiento y la administracin eficiente de su patrimonio bajo el control y vigilancia que a tales efectos establezca la ley. Se consagra la autonoma universitaria para planificar, organizar, elaborar y actualizar los programas de investigacin, docencia y extensin. Se establece la inviolabilidad del recinto universitario. Las universidades nacionales experimentales alcanzarn su autonoma de conformidad con la ley. Autonoma universitaria. Artculo 110. Las universidades sern autnomas y los recintos de estas sern inviolables, las universidades se darn formas de gobierno y jerarquizacin propia para el desarrollo viable de dichas instituciones. Derecho al deporte y recreacin. Todas las personas tienen derecho al deporte y a la recreacin como actividades que benefician la calidad de vida individual y colectiva. El Estado asumir el deporte y la recreacin como poltica de educacin y salud pblica y garantizar los recursos para su promocin. La educacin fsica y el deporte cumplen un papel fundamental en la formacin integral de la niez y adolescencia. Su enseanza es obligatoria en todos los niveles de la educacin pblica y privada hasta el ciclo diversificado, con las excepciones que establezca la ley. El Estado garantizar la atencin integral de los y las deportistas sin discriminacin alguna, as como el apoyo al deporte de alta competencia y la evaluacin y regulacin de las entidades deportivas del sector pblico y del privado, de conformidad con la ley. Derechos Econmicos Libertad de Industria y comercio. Las personas tienen derecho a ejercer la profesin que deseen y realizar prcticas industriales que deseen siempre que sean lcitas, no vaya en contra las buenas costumbres y no se necesite colegiacin para la realizacin de las mismas

Prohibicin de Monopolios: Se prohben los monopolios y sern penalizadas las empresas o asociaciones de personas que realicen acciones que en la prctica lleven a un monopolio, tambin es contrario a la constitucin quien abuse de su posicin de dominio en un mercado de bienes o servicios Derecho de propiedad. Es uno de los derechos ms importantes que ha aparecido en la historia de las constituciones venezolanas, ampara el dominio que tiene una persona sobre un bien, por supuesto este dominio tiene limitaciones que no corresponde tocar en Derecho Constitucional, pero hay 2 en especifico las cuales si limitan la propiedad en materia constitucional, la expropiacin y la confiscacin. Expropiacin: La constitucin nos dice que solo por causa de utilidad pblica o inters social, mediante sentencia firme y pago oportuno de justa indemnizacin podr ser declarada la expropiacin de cualquier clase de bien. Confiscacin: La constitucin actual establece como inherente al derecho de propiedad la confiscacin de bienes, pero excepta los casos de bienes provenientes de delitos cometidos contra el patrimonio pblico, de los bienes de quienes se hayan enriquecido ilcitamente al amparo del poder pblico, y de los bienes provenientes de las actividades vinculantes al trfico ilcito de sustancias estupefacientes. Derecho a bienes y servicios de calidad. Todas las personas tendrn derecho a disponer de bienes y servicios de calidad as como a un a informacin adecuada y no engaosa sobre el contenido y caractersticas de los productos y servicios que consumen. Este derecho viene a ser una limitacin o una llamada de atencin a las empresas productoras para mejorar sus estndares de produccin as como tambin como amparo al consumidor de que sus derecho y su bolsillo no se vern afectados. Derecho de Asociacin Econmica: Es el derecho de los trabajadores y de la comunidad para desarrollar asociaciones de carcter social y participativo, es decir para las clases mas bajas y para quienes no han tenido la capacidad de superar la vicisitudes del sistema econmico, esta herramienta les permutara superar estos obstculos mediante la cooperacin entre sus miembros para la consecucin de fines comunes. Derechos de los pueblos indgenas. Reconocimiento de las comunidades indgenas. El estado reconoce la existencia de comunidades indgenas a su vez reconociendo su organizacin social, idiomas, cultura, costumbres, poltica y economa, reconociendo su hbitat y sus derechos, los territorios que ocupan son inembargables. Aprovechamiento de los recursos naturales en los hbitats indgenas. El aprovechamiento de los recursos naturales en los hbitats indgenas por parte del estado se har sin lesionar su integridad cultural, social ni econmica y se har previa consulta con las comunidades que habiten cerca del lugar de explotacin Derecho a su organizacin social, econmica y poltica (Art. 121,122,123,124)

Nos establece que los pueblos indgenas tienen derecho a mantener y desarrollar su identidad tnica, costumbres, cosmovisin y sistemas educativos como lo han hecho hace miles de aos, as mismo se les garantiza que recibirn una educacin (Venezolana) bilinge y atendiendo a su valores socioculturales, as mismo se prevee que las comunidades indgenas tienen derecho a salud integral y que se reconozca su medicina tradicional siempre siguiendo principios bioticas. Reconociendo a la vez el derecho que tienen de mantener sus practicas econmicas basadas en el intercambio y la solidaridad como tambin tienen la opcin de acceder a prcticas econmicas de la civilizacin en pro de su calidad de vida y su desarrollo integral, confiriendo a los trabajadores y trabajadoras indgenas los mismos derechos que ofrece la legislacin al resto de los ciudadanos. Todos los derechos intelectuales sobres las practicas y conocimientos ancestrales irn en beneficio de las comunidades indgenas se prohbe el registro de patentes sobre estos y otros recursos de conocimientos ancestrales. Los pueblos indgenas tiene n derecho a la participacin poltica, por lo tanto tendrn plazas en la asamblea nacional y los cuerpos deliberantes de los estados donde se encuentren.