INTRODUCCION Nuestro trabajo de investigacin versa sobre el servicio de intermediacin laboral que prestan las empresas denominadas services

en el distrito de Chimbote;en ese sentido, estudiaremos las caractersticas que presenta, los sujetos intervinientes, la naturaleza de la actividad, as como una posible -y evidente- desnaturalizacin continuada de la prestacin que brindan los trabajadores a travs de este servicio, lo que conlleva a la vulneracin de derechos laborales reconocidos por la Constitucin y las leyes. Esta investigacin comprende datos generales que conforman toda investigacin, el plan a seguir para el posible desarrollo, el problema que se presenta en la realizacin y practica de esta actividad, los objetivos que buscamos, la justificacin motivada para la elaboracin de esta investigacin, adems es necesario el desarrollo del marco referencial acerca del tema a investigar, el cual presentemos de manera concisa, esta investigacin tambin comprende conceptos bsicos y precisos referentes a la intermediacin laboral los cuales se hacen ineludibles para alcanzar el resultado deseado, con todo esto identificaremos las variables que comprenden nuestra investigacin; adems mostraremos el diseo de ejecucin el cual est integrado por el tipo de investigacin que buscamos desarrollar, la poblacin y muestra destinada a ser objeto de investigacin, las tcnicas a emplea, el procedimiento y anlisis de datos que servirn para verificar los resultados de nuestra investigacin. Para concluir presentaremos la administracin de nuestra investigacin, los recursos empleados, los materiales, el presupuesto destinado para el desarrollo de nuestro estudio y la forma de financiamiento, y para una mejor organizacin sistemtica plasmaremos un cronograma sobre los pasos que hemos realizado dentro del tiempo del desarrollo de nuestro proyecto de investigacin y al finalizar pondremos como referencia los libros que facilitaron la ejecucin de la investigacin.

I.

DATOS GENERALES

1.1. TTULO TENTATIVO: DESNATURALIZACIN DE LAS LABORES DE INTERMEDIACION LABORAL EN EL DISTRITO DE CHIMBOTE, EN EL AO 2009.

1.2. AUTOR: Jos Abraham Ardiles Snchez 1.3. TIPO DE INVESTIGACIN: Investigacin Descriptiva. 1.4. LUGAR DE INVESTIGACIN: 1.4.1. Departamento: Ancash. 1.4.2. Provincia: Del Santa. 1.4.3. Distrito: Chimbote.

1.5. DURACIN DEL PROYECTO: 1.5.1. Fecha de Inicio 1.5.2. Fecha de Termino : : 17 de abril del 2010. 23 de julio del 2010.

II.

PLAN DE INVESTIGACIN 2.1 EL PROBLEMA 2.1.1 REALIDAD PROBLEMTICA

Con la entrada en vigencia del decreto legislativo N 728, ley de fomento del empleo, con fecha 12 de noviembre del 1991, el gobierno de ese tiempo, en razn a un derecho laboral contemporneo, implement la flexibilizacin del derecho laboral, incorporando a nuestra legislacin conceptos como los denominados contratos sujetos a modalidad, las empresas de servicios temporales y las empresas suministradoras de servicios complementarios.

En este contexto con la finalidad de incentivar la inversin privada se tiene que dentro de una misma empresa ya no existen solo trabajadores planillados por esta, sino que aparecen los denominados trabajadores destacados por las empresas de servicios temporales, las cuales son personas jurdicas constituidas al amparo de la entonces ley general de sociedades o por intermedio de las cooperativas, quienes tienen como nico objeto de colaborar temporalmente con el desarrollo de las labores de produccin de la denominada empresa usuaria, a travs de las modalidades de contratacin temporal creadas por el referido D. legislativo 728.

Tuvieron que pasar ms de 10 aos para que se haga correctivos de tipo legislativo, ya que por intermedio de la ley 27626 ley que regula la actividad de las empresas especiales de servicios y de las cooperativas de trabajadores, el legislador al observar que la temporalidad de los contratos sujetos a modalidad no era cumplida por las empresas usuarias, que lejos de fomentar el empleo, era un mecanismo de eludir las obligaciones de ndole laboral, ha limitado que la intermediacin de los servicios temporales sea realizado por empresas de servicios temporales o cooperativas de trabajo temporal solo para contratos de naturaleza ocasional o de suplencia. Si bien es cierto que la ley 27626, ley que regula la actividad de las empresas especiales de servicios y de las cooperativas de trabajadores, y su reglamento D.S. 003-2002-TR, han dado importantes avances tales como la igualdad de derechos y beneficios de los trabajadores y socios trabajadores respecto de los que les corresponde a los trabajadores de la actividad privada, que se ha indicado que los trabajadores destacados no podrn exceder del 20% del total del personal de la usuaria, que existe mayor control con el registro nacional de empresas y entidades que realizan actividades de intermediacin laboral; y se ha incorporado la responsabilidad solidaria de la empresa usuaria, respecto de los derechos laborales adeudados a los trabajadores por las intermediarias; consideramos que dichas medidas son elogiables pero insuficientes, y por ello
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abogamos por la eliminacin de la intermediacin de servicios temporales, efectuadas por empresas de servicios temporales o cooperativas de trabajo temporal, ya que sta s es una forma efectiva de dar cumplimiento cabal a los derechos de los trabajadores establecidos en el marco legal vigente.

Consideramos que mantener la intermediacin de servicios temporales hace utpico el objetivo consagrado por la ley 27626 ley que regula la actividad de las empresas espaciales de servicios y de las cooperativas de trabajadores tal cual es, cautelar adecuadamente los derechos de los trabajadores; limitndolos, en tanto se mantenga en una empresa intermediaria y no en una usuaria de derechos que realmente de deben corresponder como son el derecho de sindicacin, derechos que se obtienen mediante negociacin colectiva, huelga, participacin en utilidades, y otros que estamos seguros identificaremos el desarrollo de nuestro trabajo de investigacin que no pueden ni podrn ser ejercidos en tanto exista el modelo de la intermediacin de servicios temporales, con grave infraccin al articulo 23 de la constitucin poltica del estado, por el cual ninguna relacin laboral puede limitar el ejercicio de los derechos constitucionales.

Es preocupante observar que algunos de los usuarios de la figura de la intermediacin laboral, en especial de las empresas de servicios temporales, se han valido de este medio para simular la existencia de verdaderos contratos de trabajo indefinidos en el tiempo. La legislacin y la jurisprudencia han dedicado esfuerzos para evitar que la figura de la intermediacin laboral sea empleada para cometer actos irregulares.

La intermediacin laboral, como medio de generacin de empleo temporal, se ha consolidado como una de las formas de contratacin ms apetecida por parte del sector empresarial. El traslado de la responsabilidad laboral en cabeza del agente intermediador, la inmediatez en la obtencin del personal calificado, entre otras razones, han sido las causas que han motivado su utilizacin.
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Lamentablemente, la figura del trabajador en misin ha sido empleada para ocultar verdaderos contratos de trabajos indefinidos en el tiempo; con el fin de contrarrestar esta prctica irregular es necesaria la intervencin del legislador, para que ste establezca medidas pertinentes para impedir que la duracin del contrato del trabajador en misin supere el mximo permitido por la ley. Aunque ya se han expedido algunas normas, stas resultan insuficientes para frenar esta prctica; aspectos tan evidentes como las consecuencias frente al contrato del trabajador en misin no han sido claramente establecidas.

Es evidente que la legislacin laboral no se adaptado a las vicisitudes de la contratacin temporal. El fuero sindical y el fuero de maternidad, figuras tan propias de esta rea del derecho, resultan incompatibles frente al objeto del contrato del trabajador en misin, el cual es prestar servicios eventuales y de corta duracin; basta con slo hacer un estudio de la reglamentacin relacionada para concluir que estas figuras predican por la estabilidad laboral absoluta o reforzada del trabajador.

No es posible que, por un lado, la legislacin laboral permita recurrir a la contratacin temporal para atender labores eventuales cuando por el otro expone una doctrina garantista que impida la pronta y segura desvinculacin del personal. Es urgente la intervencin del legislador en defensa de la seguridad frente a la contratacin de personal temporal; slo de esa manera se aporta a la creacin de empleo, hecho tan deseado por tantos.

Es preocupante cmo partcipes tan importantes dentro de la misin de generacin de puestos de trabajo son empleados incorrectamente; as sucede frente a las cooperativas de trabajo asociado, en principio creadas como forma de auto gestin empresarial, han sido desfiguradas y se las ha convertido en un mal entendido agente de intermediacin laboral, donde el cooperado recibe rdenes del beneficiario del servicio, y se desconoce que en realidad se configura un verdadero contrato de trabajo.
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Aunque sea penoso, es necesario mencionar algunos de los aspectos negativos de la intermediacin laboral y de las figuras relacionadas; personalmente considero que de alguna manera estas observaciones podran aportar al mejoramiento de esta forma de contratacin de mano de obra.

2.1.2

FORMULACIN DEL PROBLEMA

Luego de haber expuesto, en informes precedentes, respecto a los antecedentes del problema, haber precisado el objeto y justificacin de la investigacin; en esta oportunidad cabe formularse el siguiente problema:

Se han desnaturalizando las labores de los trabajadores destacados para prestar servicios de intermediacin laboral en las empresas del distrito de Chimbote, que han requerido dichos servicios durante el ao 2009?

2.1.3

SELECCIN DEL PROBLEMA

La seleccin del problema atiende a intereses que afectan a ciudadanos trabajadores que pertenecen a este tipo de relacin temporal de prestacin de servicios laborales, debido a la falta de reconocimiento de diversos derechos que contempla la misma constitucin y las leyes de acuerdo a un estado de derecho, lo que configura con ello el aprovechamiento y desnaturalizacin de este tipo de servicios, que va facilitar al empleador evadir aportaciones y beneficios sociales que por mandato expreso de la norma suprema le corresponden al trabajador. Ya que mediante esta forma de prestacin de servicios se limita al trabajador a gozar de sus derechos de manera integral. Es por ello que nuestra investigacin se encamina mostrar una evidente desnaturalizacin de este tipo de relacin laboral y con ello la vulneracin de derechos laborales reconocidos por la legislacin vigente.
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2.1.4

JUSTIFICACIN DE LA INVESTIGACION

La investigacin que se llevar a cabo resulta conveniente, y es beneficiosa por las siguientes razones:

Existen propuestas y planteamientos para la eliminacin de la intermediacin laboral, que fueron esbozadas en las pasadas elecciones presidenciales, sin embargo no ha existido un planteamiento doctrinario, legislativo y prctico que justifique si es viable o no la eliminacin de la intermediacin laboral de las empresas de servicios temporales.

La investigacin a realizar busca reivindicar, los derechos que estn estipulados en el marco legal vigente para el sector privado, que sin embargo, por la existencia de la intermediacin laboral, a travs de empresas de servicios temporales, no se vienen cumpliendo para los trabajadores comprendidos por esta regulacin.

Nuestra investigacin puede motivar a otras ms complejas que estudien la problemtica con otras variables y comprendiendo mayor campo de estudio, a fin de confirmar o desvirtuar las conclusiones a que oportunamente se arribarn.

2.1.5

LIMITACIONES

El presente Trabajo de Investigacin se ha llevado de acuerdo al Cronograma establecido por la universidad y en coordinacin con el docente del curso y la asesora especializada del caso. No obstante, debemos mencionar una de las dificultades, ha sido la falta de disposicin de algunas empresas que prestan este servicio para acceder a entrevistas las mismas que se consideran dentro de la Muestra, advertimos que esto se debe al temor de los resultados obtenidos. Por otro lado, tambin la investigacin presenta inconvenientes con respecto al tiempo, ya que por llevar adems del presente curso relacionado con nuestro
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Proyecto de Tesis, llevamos otros seis cursos. A eso le agregamos la Pasanta, todo ello junto con la escasa referencia bibliogrfica de la localidad hace que nuestro trabajo se limite parcialmente en el desarrollo del presente proyecto.

2.2 OBJETIVOS QUE PERSIGUE LA INVESTIGACIN

2.2.1 Objetivo general

Establecer que algunas empresas ubicadas en el mbito de la ciudad de Chimbote, que tienen personal destacado para prestar servicios de intermediacin laboral, incumplen con la normatividad legal vigente, desnaturalizando las labores de dicho personal, al obligrseles a fectuar labores de naturaleza permanente o que constituyen parte del giro principal de su negocio.

2.2.2 objetivos especficos Identificar cules son las labores de naturaleza permanente en las que existe mayor incidencia de desnaturalizacin de los servicios de intermediacin especializacin). Determinar concretamente qu derechos laborales establecidos por el marco legal vigente no perciben los trabajadores que se encuentran bajo los alcances de la legislacin de la intermediacin laboral de servicios temporales. Establecer si existe una posible relacin de causalidad entre la eliminacin de las empresas de servicios temporales, y el reconocimiento efectivo de los derechos laborales establecidos en el marco legal vigente para los trabajadores de la actividad privada. laboral (temporalidad, complementariedad,

Identificar si con la intermediacin laboral se vienen vulnerando derechos laborales reconocidos por la legislacin laboral vigente a favor de los trabajadores.

2.3 MARCO REFERENCIAL CIENTIFICO 2.3.1 ANTECEDENTES DEL ESTUDIO

Nuestro tema de investigacin ha sido tratado por muchos estudiosos del derecho entre los que tenemos: servicios de intermediacin laboral un anlisis para los pases de Amrica latina y el Caribe. Autor: Jacqueline maza1 la intermediacin laboral, autor: Armando Mario Rojas Chvez2 Intermediacin Laboral, Tercerizacin y empresas contratistas, autor: Juan Carlos Corts Carceln3 intermediacin y outsoursing, autor: Jorge Toyama Miyagusuku4 el fin de la intermediacin laboral?, autor: A. Flix Len Charca5 Outsourcing, Subcontratacin e Intermediacin Laboral, autor: Mario Pasco Cosmpolis6
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Extrado :http://www.grade.org.pe/eventos/seminario_empleo/notes/policy%20note_intermediacion.pdf http://ciruelo.uninorte.edu.co/pdf/derecho/22/8_LA%20INTERMEDIACION%20LABORAL_DERECHO_No%2022.pd

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Profesor ordinario asociado de la Facultad de Derecho de la Pontificia Universidad Catlica del Per. Socio del Estudio Gonzles & Asociados. http://webcache.googleusercontent.com/search?q=cache:beX37YEC3zUJ:www.indemipe.com/indemipe/imagenes/otras/c ongresos/13.doc+la+intermediacion+laboral&cd=5&hl=es&ct=clnk&gl=pe 4 http://www.mafirma.com.pe/pub/laborales/07/julio1/178289.PDF 5 Abogado Laboralista, Director de la revista digital www.estabilidadlaboral.com y Director Cientfico de Asesora Legal y Gerencia Empresarial - AGE S.A.C. expertos en defensa patronal. http://www.estabilidadlaboral.com/EL%20FIN%20DE%20LA%20INTERMEDIACION%20LABORAL.pdf 6 Catedrtico Principal de la Pontificia Universidad Catlica del Per. Secretario General de la Academia Iberoamericana de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social y Miembro de nmero de la Academia Peruana de Derecho. http://webcache.googleusercontent.com/search?q=cache:vg98yIUUPZwJ:aslegalcr.com/blog/wpcontent/uploads/2007/10/outsourcing.doc+la+intermediacion+laboral&cd=12&hl=es&ct=clnk&gl=pe

2.3.2

MARCO TEORICO

2.3.2.1 La intermediacin laboral

La intermediacin laboral es aquella figura que tiene como finalidad exclusiva la prestacin de servicios por parte de una tercera empresa. As, involucra a tres agentes: una tercera empresa, la empresa usuaria y a los trabajadores mediante los cuales se brinda el servicio de intermediacin laboral. Es as que slo se otorga la fuerza de trabajo, es decir al personal capacitado y calificado para el desarrollo de la actividad; y slo podr prestarse por empresas de servicios que se encuentren constituidas como personas jurdicas de acuerdo a la Ley General de Sociedades y como Cooperativas de acuerdo a la Ley General de Cooperativas.

As tambin, existe una garanta de pago hacia los trabajadores puesto que, frente a un supuesto de impago, la empresa usuaria responde solidariamente por la empresa de intermediacin.

Sin embargo, es posible mencionar que la empresa usuaria no podr contratar a una empresa de intermediacin laboral paran cubrir personal que se encuentre ejerciendo el derecho de huelga o para cubrir personal en otra empresa de servicios, de acuerdo al artculo 8 de la Ley N 27626, Ley que regula la actividad de las empresas especiales de servicios y de las cooperativas de trabajadores. Slo procede la intermediacin laboral en los supuestos de temporalidad (contratos ocasionales y de suplencia), complementariedad o especializacin; es decir, que los trabajadores de la empresa que brinda el servicio, no pueden formar parte dentro del desarrollo principal de la empresa usuaria.

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Asimismo, la Ley en mencin establece porcentajes limitativos para el nmero de trabajadores de empresas de intermediacin que pueden brindar servicios en las empresas usuarias. Esta limitacin consiste en exceder del 20% del total de trabajadores de la empresa usuaria; por su carcter temporal. Es as, que frente a un incumplimiento respecto de los lmites permisibles y/o frente a contratos de intermediacin fuera de los supuestos establecidos por la norma, se genera la desnaturalizacin de la intermediacin laboral, entendindose la existencia de un contrato de trabajo con los trabajadores, fuera de las sanciones que se le imputaran a las empresas partes7. Para poder desarrollar el concepto de intermediacin que promociona la ley 27626 vamos a desarrollar las partes que esta comprende entre las cuales tenemos:

2.3.2.2 El objeto de la ley 27626

Expresamente la indicada ley seala que tiene por objeto regular la intermediacin laboral, as como cautelar adecuadamente los derechos de los trabajadores. Tal como est planteada la norma, la materia que antes corresponda a empresas de servicios, y/o cooperativas de trabajo, ahora es sustituida por una mas amplia denominada intermediacin que no solamente regula las actividades de las empresas y entidades que podrn intervenir en ella sino tambin en forma clara e integral los derechos de los trabajadores involucrados y las limitaciones en las prestaciones.

http://www.sni.org.pe/servicios/legal/reportelegal/content/view/2293/30/

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2.3.2.3 El mbito de la ley

Comprende a todos los trabajadores que prestan servicios a entidades e instituciones pblicas o privadas cuyos trabajadores se encuentran al rgimen laboral de la actividad privada.

2.3.2.4 Entidades que proporcionan la intermediacin

Se seala en la norma que solo podr prestarse por empresas de servicios constituidas como personas jurdicas de acuerdo a la ley general de sociedades, o como cooperativas conforme a la ley general de cooperativas. Esto constituye una limitacin expresa pues ningn estudio contable, empresa de asesores econmicos, entre otros, que no se constituyan en la forma seala, podr prestar servicios de

intermediacin.

La ley indica expresamente que dichas empresas y entidades tendrn como objeto exclusivo la prestacin de servicios de intermediacin. Esto implica por ejemplo, que dichas empresas no podrn brindar servicios de outsoursing, ni tampoco podrn desarrollar otra actividad distinta establecida en la ley.

2.3.2.5 Supuestos de intermediacin Dos son los supuestos esenciales para que se desarrolle la intermediacin, el primero es el lugar donde se puede aplicar segundo los condicionantes ligados a la naturaleza de la prestacin. y el

Lugar: la intermediacin puede desarrollarse en el centro de trabajo de la empresa usuaria o en el centro de operaciones.
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Supuesto de temporalidad: esencialmente debe considerarse que la intermediacin, comprende solamente los eventos que por su origen, desarrollo o naturaleza tienen la particularidad de responder a causales finitas no permanentes.

Para comprender este alcance debe reconocerse que no se cumplira este elemento si se pretende desarrollar intermediacin en aquellas actividades que son permanentes o que teniendo tal alcance resultan discontinuas.

Supuesto de complementariedad: est ligado a lo accesorio y temporal. Comprende actividades que por su naturaleza son eventuales o que se presentan generalmente despus de largos periodos de tiempo.

Especializacin: se refiere a actividades que requieren de conocimientos, instrumentos, equipos y preparacin de personal altamente calificado y que no est ligado a la actividad cotidiana de la empresa.

2.3.2.6 Procedimiento para la inscripcin de empresas y entidades que realizan actividades de intermediacin

El Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo (MTPE) public la Directiva N 4-2007-MTPE, que aprueba el procedimiento de inscripcin en el Registro Nacional de Empresas y Entidades que realizan Actividades de Intermediacin Laboral (Reneeil). A

continuacin, los aspectos ms importantes de la norma y de inters a las compaas usuarias. Las empresas especiales de servicios estn
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facultadas para brindar servicios de intermediacin correspondientes a actividades temporales, complementarias y especializadas. En el primero, servicios temporales, no procede para la ejecucin permanente de las actividades principales de las empresas usuarias. Son actividades principales aquellas que resultan consustanciales al giro del negocio y que integran las diferentes etapas del proceso productivo de bienes o de prestacin de servicios. En general, toda actividad sin cuya ejecucin se afectara o interrumpira el desarrollo de la empresa usuaria

En este caso, durante el destaque los trabajadores estn bajo la direccin y control de la empresa usuaria. En el segundo, servicios complementarios, son labores auxiliares o de apoyo para otras empresas, no vinculadas con las actividades principales de stas, y cuya ausencia o falta de ejecucin no interrumpe el funcionamiento y su desarrollo. Un parmetro para identificar estas actividades es que corresponden a oficios u ocupaciones que necesitan de una capacitacin mnima para que el trabajador las pueda llevar a cabo. Son realizadas, adems, bajo la subordinacin de la empresa o entidad de intermediacin laboral. Las compaas de intermediacin efectan un aporte mnimo de herramientas o implementos a sus trabajadores para la ejecucin de tales labores. No forman parte, adems, de los procesos productivos de la empresa usuaria ni de sus actividades organizativas.

Pueden llevarse a cabo directamente por la compaa usuaria, sin que ello implique reingeniera de sus procesos productivos u organizacin.

En el tercero, servicios especializados, se trata de un tipo de actividad complementaria que se efecta en los establecimientos industriales. Corresponden, igualmente, a ocupaciones u oficios que requieren capacitacin intermedia, a fin de que el trabajador las pueda llevar a cabo. Las actividades son realizadas bajo la subordinacin de la empresa
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o entidad. Adems, las compaas de intermediacin aportan las herramientas o elementos necesarios para que se lleven a cabo las labores. No son parte del proceso productivo de la empresa usuaria ni de sus actividades organizativas; y pueden efectuarse directamente por la compaa usuaria, sin implicar una reingeniera de sus procesos o de su organizacin.

2.3.2.7 El RENEEIL:

Para la realizacin de actividades de intermediacin laboral es obligatoria la inscripcin en el RENEEIL. Sin embargo, las empresas que brinden servicios como contratistas no deben registrarse en l.

El RENEEIL ser expedido por el plazo de un ao, debiendo renovarse antes de su vencimiento. Pasada dicha fecha, el registro ser automticamente cancelado.

Adems, en el registro debern constar de manera especfica y detallada los servicios que la entidad intermediadora brindar a las empresas usuarias, es decir, si se trata de intermediacin de servicios temporales, servicios complementarios y/o servicios altamente especializados.

Una vez inscritas las empresas de intermediacin laboral, estn obligadas a presentar ante la AAT lo siguiente:

Contratos de locacin de servicios suscritos con las empresas usuarias y las cartas fianza, en un plazo de 15 das despus de su celebracin. Los contratos debern consignar: a) descripcin de labores a realizar; b) trminos del contrato del personal destacado (nombre, cargo, remuneracin y perodo de destaque). Al

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verificarse que la informacin est completa la AAT emitir el registro respectivo. Contratos suscritos con trabajadores, en un plazo de 15 das tras su celebracin. Estadstica trimestral, en los primeros cinco das hbiles de abril, julio, octubre y enero.

Para la intermediacin de actividades de vigilancia, mensajera externa y de limpieza, las empresas o entidades intermediadoras debern contar con la autorizacin de los ministerios del Interior, Transportes y Comunicaciones y de Salud; respectivamente. Las cooperativas de trabajo temporal slo pueden desarrollar servicios de intermediacin correspondientes a actividades temporales. Las

cooperativas de trabajo y fomento del empleo pueden brindar servicios de intermediacin correspondientes a actividades complementarias y de alta especializacin. La funcin inspectora se ejerce tanto en empresas y entidades intermediadoras, como en empresas usuarias.

Ante el incumplimiento en el pago de derechos y beneficios, la AAT, a pedido del trabajador, podr dejar sin efecto el Reneeil. Ello en los siguientes casos:

Por incumplimiento de los derechos y beneficios al trabajador, constatados en un procedimiento inspectivo y que haya dado lugar a la aplicacin de una multa. Por incumplimiento de acuerdo conciliatorio suscrito en un procedimiento tramitado ante la AAT. Por incumplimiento de una resolucin judicial firme o laudo arbitral que ordene el pago de derechos y beneficios al trabajador.
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Por incumplimiento a los derechos y beneficios del trabajador, contenidos en un acta de conciliacin. La AAT revisar de oficio que las empresas y entidades de intermediacin inscritas en el Reneeil se encuentren autorizadas a desarrollar slo actividades que pueden ser intermediadas, conforme a ley. En caso de detectarse que est vigente la autorizacin para la realizacin de actividades que no se ajustan a ley, se notificar a dichas entidades a fin de efectuarse la subsanacin correspondiente en un plazo de 30 das8.

2.3.3

MARCO CONCEPTUAL:

Intermediacin laboral: Es la actividad organizada encaminada a poner en contacto a oferentes y demandantes de mano de obra dentro del mercado laboral para que mutuamente satisfagan sus necesidades, entendindose como oferentes de mano de obra las personas naturales que estn disposicin de ofrecer su fuerza de trabajo en un mercado laboral y, como demanda de la mano de obra, el reconocimiento de las diferentes unidades econmicas para que sus vacante, sean ocupadas por personas calificadas para el desempeo de las mismas

La intermediacin laboral es aquella figura que tiene como finalidad exclusiva la prestacin de servicios por parte de una tercera empresa. As, involucra a tres agentes: una tercera empresa, la empresa usuaria y a los trabajadores mediante los cuales se brinda el servicio de intermediacin laboral.

Es as que slo se otorga la fuerza de trabajo, es decir al personal capacitado y calificado para el desarrollo de la actividad; y slo podr prestarse por empresas de servicios que se encuentren constituidas como
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http://www.aempresarial.com/web/informativo.php?id=2818

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personas jurdicas de acuerdo a la Ley General de Sociedades y como Cooperativas de acuerdo a la Ley General de Cooperativas.

As tambin, existe una garanta de pago hacia los trabajadores puesto que, frente a un supuesto de impago, la empresa usuaria responde solidariamente por la empresa de intermediacin.

Services: La intermediaria destaca trabajadores a una usuaria, laborando el personal dentro del centro de operaciones y usualmente subordinados a la ltima. La intermediaria se caracteriza por cobrar tarifas basadas en la remuneracin y respectivo costo laboral de cada trabajador ms una utilidad (plus contract), que es habitualmente una comisin porcentual.

Tercerizacin laboral: es la contratacin de empresas para que desarrollen actividades especializadas u obras, siempre que aquellas asuman los servicios prestados por su cuenta y riesgo; cuenten con sus propios recursos financieros, tcnicos o materiales; sean responsables por los resultados de sus actividades y sus trabajadores estn bajo su exclusiva subordinacin.

Contratos de locacin de servicios: La locacin de servicios regulada por el artculo 1764 del Cdigo Civil, es una modalidad de contrato de prestaciones de servicios, mediante la cual el locador se obliga, sin estar subordinado al comitente a prestarle sus servicios, materiales o intelectuales, por un plazo mximo de seis aos si son profesionales o de tres sin son de otra ndole. La prestacin bajo estas caractersticas, constituyen tpicamente una relacin contractual civil, exento de dependencia o subordinacin, que lo diferencia, tericamente, de una relacin laboral.
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Esta fuente de obligaciones exige que el locador realice una actividad o trabajo profesional, artstico, artesanal, deportivo y, en general, todo aquello predominantemente propio de aqul y sin vnculo de subordinacin; esto es, sin que est sometido a la direccin ni a las normas organizacionales y disciplinarias fijadas por el comitente para sus dependientes, trabajadores, pero s a las condiciones que como trminos de referencia lo fija en el objeto del contrato, y constituyen el marco dentro del cual el locador cumple personalmente la obligacin contrada, aplicando su arte y experiencia profesional o tcnica, sindole permisible en los casos compatibles con la naturaleza de la prestacin, valerse del auxilio de otras personas pero bajo su direccin y responsabilidad.

Flexibilizacin del derecho laboral: flexibilizacin laboral consiste en un conjunto de mecanismos de optimizacin de los recursos humanos, econmicos, tecnolgicos y fsicos de la empresa, con tendencia a profundizarse y mantenerse en el tiempo, cuyo objetivo fundamental es la fcil adaptabilidad de las relaciones laborales a las exigencias econmicas del mercado tanto interno como externo, dentro del marco de la juridicidad.

Negociacin colectiva: proceso que permite que las condiciones de trabajo y de empleo se fijen de comn acuerdo entre los empleadores y los trabajadores. En el mundo del trabajo, la negociacin colectiva brinda un medio para defender los intereses de los trabajadores y para mejorar las condiciones del nivel de vida.

Huelga: toda perturbacin producida en el proceso productivo y principalmente la cesacin temporal del trabajo, acordado por los trabajadores, para la defensa y promocin de un objetivo laboral o socioeconmico.
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La huelga es una coaccin, un castigo, una represalia que ejercen los trabajadores en relacin a los patrones que se niegan a aceptar las pretensiones de aqullos. Como sealaba Unsain, la huelga lleva siempre potencialmente en su entraa una violencia, an cuando su proceso se desarrolle en forma y por medios pacficos.

En todo caso la huelga es el recurso final que asiste a los trabajadores para defender sus derechos cuando han fracasado las conversaciones de conciliacin en todo entendimiento en los empresarios.

Beneficios sociales: derechos de naturaleza pecuniaria reconocidos por la constitucin inherente a la condicin laboral que presta el trabajador.

2.4 VARIABLES INDICADORES

2.4.1

Variable Independiente: La intermediacin laboral.

Indicadores: - Labores temporales. - Labores complementarias. - Labores de especializacin. - Empresas de Servicios Temporales - Cooperativas de Trabajadores.

2.4.2

Variable Dependiente: Las labores de los trabajadores destacados por intermediacin laboral.

Indicadores: - Concepto de trabajo. - Concepto de destaque. - Contrato de trabajo. - Caractersticas del contrato de trabajo. - Elementos del contrato de trabajo.

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VARIABLES

INDICADORES

Labores temporales

Vi = V1 LA INTERMEDIACION LABORAL

Labores complementarias

Labores de especializacin

Empresas de Servicios Temporales

Cooperativas de Trabajadores

Concepto de trabajo

Vd = V2 LAS LABORES DE LOS TRABAJADORES DESTACADOS POR INTERMEDIACIN LABORAL

Concepto de destaque

Contrato de trabajo

Caractersticas del contrato de trabajo

Elementos del contrato de trabajo

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2.5 DISEO DE LA EJECUCIN: 2.5.1 TIPO DE INVESTIGACIN:

Descriptiva . 2.5.2 DISEO DE INVESTIGACION:

No experimental Transeccional.

2.5.3

POBLACIN Y MUESTRA DE ESTUDIO:

2.5.3.1 Poblacin: Los trabajadores destacados para prestar servicios de intermediacin laboral en empresas privadas del distrito de Chimbote durante el ao 2009.

2.5.3.2 Muestra: 50 trabajadores destacados para prestar servicios de intermediacin laboral en empresas privadas del distrito de Chimbote durante el ao 2009. Las empresas delsector privado de donde se obtendr la muestra, sern elegidas en forma aleatoria, al momento de ejecutarse la investigacin; debiendo optarse en ese momento por un nmero determinado de empresas, el cual podr limitarse a un nmero de cuatro o cinco de ellas. 2.5.4 TECNICAS, INSTRUMENTOS, FUENTES E INFORMANTES: N Tcnicas Instrumentos Fuentes Informantes
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De Lectura

Sentido visual de los Diversos documentos: Personas que investigadores: escritos, orales, abastecen de Lectura rpida y/o grficos, entre otros. informacin a la 2.5.5 analtica. P presente Investigacin. R Del Fichas Libros, textos, revistas, Personas que O Fichaje enciclopedias, pginas abastecen de C web, entre otros. informacin a la E presente D Investigacin. I 2.5.6 PROCEDIMIENTO DE RECOLECCIN DE DATOS Instrumentos Ficha de Observacin Lista de Cotejo El Diario Escalas Cuaderno de Notas Ficha de Entrevista Fuentes Constitucin, leyes que establecen los derechos de los trabajadores que prestan servicios laborales. Trabajadores y empresas que prestan servicios de intermediacin laboral Trabajadores que pertenecen a las servis Informantes Personas que abastecen de informacin a la presente Investigacin. Personas que abastecen de informacin a la presente Investigacin. Personas que abastecen de informacin a la presente Investigacin.

N Tcnicas 1 Observacin No Experimenta l 2 Entrevista

Encuesta

El Cuestionario

2.5.7

TECNICAS DE PROCESAMIENTO Y ANALISIS DE DATOS

Los datos cuantitativos sern procesados y analizados por medios electrnicos. Asimismo, sern clasificados y sistematizados de acuerdo a las unidades de anlisis correspondientes respecto a las variables.

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III ADMINISTRACIN DEL TRABAJO DE INVESTIGACIN 3.1 RECURSOS 3.1.1 HUMANOS: El trabajo de investigacin cientfica ser realizado en forma personal por: Jos Abraham Ardiles Snchez Con la asesora del docente: Docente: Mg. Humberto Saldaa Taboada.

3.1.2 MATERIALES

CANTIDAD 02 02 1000 04 02 02 02 100 02 02 02 02 01 01

CONCEPTO

CARACTERSTICA

PRECIO UNIDAD 85.00 28.00 0.50 1.00 36.00 14.00 0.40 1.50 6.00 0.50 1.00 120.00 6.00

PRECIO TOTAL 170.00 28.00 2.00 2.00 72.00 14.00 4.00 3.00 12.00 1.00 2.00 120.00 6.00 418.00

Computadoras Intel Celeron Cartuchos de tinta Canon Hojas de papel Report bond A4 80 gr. Lapiceros Faber Castell Reglas Artesco Memoria USB 2GB Kingston Cuadernos andes Fichas Arco iris Liquid Paper Oval Archivadores Artesco Borradores Faber Castell Lpices Faber Castell Reportera Sony Cinta de audio Sony TOTAL SERVICIOS CANTIDAD 20 10 04 50 3 3 TOTAL PRECIO INDIVIDUAL 1.80 5.00 20 0.50 3.00 15

3.1.3

CONCEPTO Movilidad local Viticos Tarjetas de celular Impresin Anillado Empastado

PRECIO TOTAL 36.00 50.00 80.00 25.00 9.00 45.00 245.00

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3.1.4

RESUMEN: PARTIDAS 01 Bienes 02 Servicios TOTAL TOTALES 418.00 245.00 663.00

3.2 FINANCIAMIENTO: El presente Trabajo de Investigacin ser autofinanciado por sus propios integrantes. 4 CRONOGRAMA: Fechas N Actividades Revisin de aspectos metodolgicos del Proyecto de Tesis. 2 Trabajo de campo: Aplicacin de Instrumentos. 3 Procesamiento y Anlisis de Datos. 4 Culminacin de redaccin del Informe Final. 5 Presentacin y revisin del Informe Preliminar por el Docente y Asesor. 6 Levantamiento de Observaciones. 7 Revisin del Jurado. 8 Levantamiento de Observaciones. 9 Revisin y V B del Jurado. 10 Sustentacin Final. 1 SETIEMBRE OCTUBRE Semana semana 1 2 3 4 1 2 3 4 X X X NOVIEMBRE DICIEMBRE semana semana 1 2 3 4 1 2 3 4

X X X X X

X
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V. BIBLIOGRAFIA ANACLETO GUERREO, VICTOR. GUIA DE LA SEGURIDAD SOCIAL. EDITORIAL GACETA JURIDICA S.A 1era EDICION. NOVIEMBRE 2002. 781 PP. ASESORAMIENTO DE ANALSIS LABORALES S.A. COMPENSACION POR TIEMPO DE SERVCIOS BIBLIOTECA AELE. CUARTA EDICION. LIMA- PER. 2002. 66. PP. ASESORAMIENTO DE ANALSIS LABORALES S.A. INTERMEDIACION LABORAL BIBLIOTECA AELE. PRIMERA EDICION. LIMA- PER SETIEMBRE 2002. 101. PP. BLANCAS BUSTAMANTE, CARLOS EL DESPIDO EL DERECHO LABORAL PERUANO. ARA EDITORES. 1ERA EDICION. LIMA- PER. ENERO 2002. 499PP DIAZ ARROCO, TEOFILA. DERECHO INDIVIDUAL DEL TRABAJO. PARTE GENERAL. GRAFICO HORIZONTE. LIMA PER. 540 PP. GOMEZ VALDEZ, FRANCISCO, EL CONTRATO DE TRABAJO. PARTE GENERAL. TOMO I. GRAFICO HORIZONTE. LIMA PER. 540PP GOMEZ VALDEZ, FRANCISCO, EL CONTRATO DE TRABAJO. PARTE MODAL ESPACIAL Y ATIPICA. TOMO I. EDITORAL SAN MARCOS EDICION 2000. 308PP PACHECO MAITA, ROSARIO. MANUAL DE LEGISLACION LABORAL

APLICADA. INSTITUTO DE INVESTIGACION DEL PACIFICO. LIMA-PER. 2000.991 PP PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATOLICA DEL PER. DERECHO LABORAL. SELECCCION DE TEXTOS. NEVER MUJICA JAVIER. EDICION 2000. 655.PP

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