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ECUADOR

SISTEMA DE MEJORA DE LA CALIDAD DE FE Y ALEGRA

DOCUMENTO DE APOYO PARA EL DISEO DEL PLAN DE MEJORA

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Equipo de colaboradores: Carolina Rodrguez, Coordinadora Nacional del Departamento de Calidad Gehiomora Cedeo, Coordinadora Nacional de Educacin General Bsica Klber Quiroz, Acompaante Educativo Regional Sur Eduardo Ramrez, Coordinador General del EPyPS Equipo Nacional de Acompaantes del EPyPS Revisin Elizabeth Riveros, Coordinadora Ejecutiva del Programa 1

Mayo 2012

INTRODUCCIN Para mejorar la calidad de la educacin popular y potencializar los procesos y proyectos estratgicos, Fe y Alegra Ecuador viene implementando desde el 2006 el Sistema de Mejora de la Calidad de Fe y Alegra (SMCFYA). Fe y Alegra define la calidad como aquella que forma la integralidad de la persona potenciando el desarrollo pleno de todas sus dimensiones capacita para mejorar la calidad de vida personal y de la comunidad y la que compromete a la persona en la construccin de una sociedad ms justa. 1 Esta definicin recuerda las opciones2 de cmo se entiende a s misma Fe y Alegra como educacin popular:
Fe y Alegra, La calidad de la educacin popular, XXIV Congreso del Movimiento Fe y Alegra, Documento Final. Bogot 2003. 2 Fe y Alegra, La pedagoga de la educacin popular, XXXIII Congreso del Movimiento Fe y Alegra, Documento Final, Asuncin 2002.
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Pgina |4 Opcin tica, por su intencionalidad de transformacin de la sociedad con y desde los excluidos, los empobrecidos transformando, en consecuencia, nuestras propias prcticas y relaciones cotidianas. Opcin Poltica, porque visualizamos la sociedad como profundamente democrtica y participativa, de verdaderos ciudadanos con voz y con poder, una sociedad que rechaza el autoritarismo y combate la miseria, la ignorancia y la pobreza como atentados contra la humanidad, como impedimentos esenciales para el ejercicio de la ciudadana y para un desarrollo sustentable. Y, finalmente, Opcin Pedaggica, de tal manera que parte desde el saber y de la cultura de los educandos y se orienta, mediante el dilogo de saberes y la negociacin cultural, a empoderarlos, es decir, capacitarlos con voz y con poder para hacerlos sujetos de la transformacin de sus condiciones de vida y de la sociedad de la exclusin.

A partir de esta ltima construccin conceptual de la calidad y desde la mirada de la Educacin Popular, Fe y Alegra, se da a la tarea de construir un sistema alternativo de la Calidad, que responda ms a propuestas pedaggicas de la escuela y no a asuntos meramente administrativos. El Sistema de Mejora de la Calidad de Fe y Alegra, es entendido como un conjunto de elementos organizados que interactan entre s, con la finalidad de generar a partir de la reflexin sobre la accin, una cultura permanente de mejora que lleve a tomar decisiones sobre la calidad de los procesos en los centros educativos3. Entonces se habla de calidad, en Fe y Alegra, cuando: La escuela organiza procesos de Gestin basados en la colegialidad, la participacin, en el manejo eficaz de los recursos y en la organizacin de planes y proyectos de formacin a todos los miembros de la comunidad educativa. El proyecto se construye con la comunidad y responde a sus necesidades. Promueve la innovacin y el cambio, de la realidad escolar y la comunitaria. La gestin del proyecto ayuda a sistematizar las prcticas mejor evaluadas. El enfoque curricular integra la realidad, con su diversidad y sus conflictos. Se realiza una construccin compartida del conocimiento escolar. Se realizan proyectos educativos transversales e interdisciplinares. La planeacin de la enseanza se realiza de acuerdo con los objetivos propuestos desde los principios de Fe y Alegra: Conciencia socio-poltica: analizar y comprender crticamente la realidad. Desarrollo de habilidades. Apropiacin de valores: sentido de la justicia y la responsabilidad. Autorregulacin: conciencia y control voluntario del propio esfuerzo. Identidad, sentido de pertenencia a la comunidad y reconocimiento. Asumir el
Riveros y Fernndez, Sistema de Mejora de la Calidad de Fe y Alegra Federacin Internacional de Fe y Alegra, Bogot 2010.
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Pgina |5 compromiso con la comunidad y participar en la accin social. Aprender a aprender, para seguir aprendiendo toda la vida. La enseanza se ajusta al nivel de partida y al ritmo de aprendizaje del alumno, promueve la participacin activa de todo el alumnado, el trabajo en equipo, el aprendizaje cooperativo, la reflexin metacognitiva sobre el propio aprendizaje. El docente acompaa al estudiante en su aprendizaje y le ayuda en la dificultad y la enseanza se orienta a la transferencia (saber usar el conocimiento). Se evala el sistema enseanza-aprendizaje (docentes y estudiantes), los procesos y resultados de los alumnos (Eval. continua), las actitudes y habilidades (integral). Se evala con perspectiva inclusiva: para la promocin y la retencin de alumnado, para aprender y mejorar (retroalimentacin). Se promueve la autoevaluacin (conciencia metacognitiva). Los resultados de la evaluacin dan lugar a iniciativas de mejora o de ayuda. Se promueve la Justicia equidad en el sistema de relaciones educativas Se reconocen los conflictos dentro y fuera de la escuela. Generando experiencias con formas de afrontar la resolucin de conflictos. Se promueve la construccin de acuerdos y consensos en la elaboracin de normas dentro y fuera de la escuela. Se genera un clima de valoracin positiva de la propia identidad sociocultural y co-responsabilidad democrtica en la construccin de lo pblico Reconocimiento del otro en una relacin de confianza e interdependencia, creando un entorno apropiado para compartir emociones, estableciendo relaciones de amor y cuidado. En la escuela se practica el comportamiento ajustado a valores, constituyndose como una comunidad justa que promueve el respeto y la responsabilidad por el entorno y lo pblico. Se compromete con los problemas de la comunidad. La escuela promueve el pensamiento crtico y experiencias de participacin y liderazgo del compromiso social. Espacios y niveles de participacin de la comunidad en la escuela y de la escuela en la comunidad. Genera participacin y apoyo en proyectos conjuntos, contribuyendo a la formacin de redes en el tejido social de la comunidad. La escuela ofrece proyectos de formacin para la comunidad y promueve o apoya proyectos de desarrollo de la comunidad. La comunidad valora las aportaciones de la escuela. Calidad de Fe y Alegra

1. METODOLOGA DEL Sistema de Mejora de la (SMCFYA)

Pgina |6 La fase de evaluacin ha ayudado a caracterizar los centros y no a categorizarlos, donde todos los actores de la comunidad educativa incluidos los lderes comunitarios aportaron sobre cmo perciben el desarrollo de los contenidos del SMCFYA. La fase de reflexin se gener como aquel ejercicio donde los actores del centro educativo valoran y comprenden la realidad de la Institucin. La tercera fase de planificacin, la cual pretendemos orientar con este documento de apoyo a los centros educativos, es tal vez una de las fases donde nos "jugamos" la concrecin de la mejora que deseamos alcanzar en los prximos tres aos.

La planificacin para Fe y Alegra es entendida como: Un espacio reflexivo de aprendizaje que requiere conocer el contexto, soar una transformacin y definir el camino para lograrlo. "La planificacin dentro del SMCFYA es una fase fundamental y a la vez un proceso continuo que refleja los cambios que se van dando en el centro educativo en torno a la transformacin del problema detectado". "Planificar, significa que en un centro educativo tenga claro el problema que quiere transformar en los tres aos de la implementacin del Plan de Mejora, a dnde quiere llegar y cmo va a desarrollar esos procesos de transformacin"4. Planificar es hacer posible que las opciones tica, poltica y pedaggica se puedan llevar a la prctica.

Ver Revista n 4 de calidad, pg 4.

Pgina |7 2. QU ES UN PLAN DE MEJORA?

Para el Ministerio de Educacin5 el Plan de Mejora es un buen instrumento para identificar y organizar las posibles respuestas de cambio a las debilidades encontradas en la autoevaluacin institucional.

Para Fe y Alegra un plan de mejora no solo es un instrumento, sino el desarrollo ordenado y sistemtico de un proceso de construccin colectiva que un centro educativo debe seguir para superar sus deficiencias, o encarar mejor sus debilidades y aprovechar sus fortalezas para progresar y llegar cada vez ms lejos. De eso se trata. Mejorar la calidad de la educacin no es accidental, ni se logra de manera espontnea o automtica. Se logra deliberadamente con un diseo, propsito claro y transformador.

Por lo tanto, es una intervencin planificada, constituida por un conjunto coherente de lneas de accin para contribuir a la solucin de uno o varios problemas. El nombre de plan de mejora viene antecedido por procesos evaluativos, por lo que su existencia y naturaleza responde a una situacin ya dada, lo que significa que su concepcin, diseo, implementacin, etc. debe ayudar sobre todo a facilitar el entendimiento y continuidad del proceso iniciado, no a complejizar o confundir a los actores que estn en los centros educativos en la dinmica de la apropiacin. Pensar un plan implica sentarse juntos a imaginar qu queremos, hacia dnde vamos, con qu contamos, en qu tiempo y lugar lo vamos hacer, con qu posibilidades se cuentan, qu alianzas hay que hacer.6 2.1. En relacin a su concepcin Los planes de mejora se conciben como consecuencia de la predisposicin y voluntad colectiva por mejorar o transformar e innovar los procesos que hacen a la vida de la institucin educativa impulsados por la vivencia de una evaluacin (interna y/o externa). En ese marco el Plan de Mejora puede significar o entenderse7:

Ministerio de Educacin de Ecuador, Documento de Apoyo Plan de Mejora. Subsecretara de Apoyo, Seguimiento y Regulacin de la Educacin, Quito, 2012. pg 2 6 Gyssels Sylvana, Planificar el cambio. Federacin Internacional de Fe y Alegra, Bogota 2011, pg 14 7 Gua 18 del SMCFYA
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Pgina |8 o Como un componente central del proceso que vive un centro educativo, que renueva o ajusta las maneras (caminos, estrategias) como instalar: polticas, mecanismos, estilos, procedimientos, etc. al interior de la organizacin, garantiza la atencin de todos los aspectos que hacen al desarrollo institucional y por ende todos los aspectos que han sido evaluados, en direccin a impulsar una cultura de mejora continua o una cultura de bsqueda de la calidad. La esencia de estos planes consideran sobre todo cambios estructurales, los aspectos organizativos, aspectos normativos, los hbitos institucionales, recursos y por supuesto la cultura escolar. El plan de mejora en este sentido es un plan en proceso y secuencia. Tambin como un instrumento esencialmente operativo que explicita los acuerdos a los que han llegado los miembros de la comunidad escolar en relacin a los aspectos menos desarrollados o menos atendidos que hacen a la vida escolar, visualizados en la evaluacin efectuada. Estos acuerdos desembocan generalmente en acciones sistemticas para revertir los problemas identificados en la fase de reflexin en los centros. No es un conjunto detallado de actividades, es una serie de acciones con una lgica comn, articuladas y relacionadas en busca de un sueo colectivo a desarrollar en tres aos. 2.2. Caractersticas del Plan de Mejora:

Surge de un proceso de evaluacin, lectura del contexto y de reflexin con la participacin de toda la comunidad educativa. Parte de un problema definido por la comunidad educativa y un sueo o una meta de lo que se quiere transformar en tres aos. Es proyectado a tres aos, por lo tanto sus acciones son articuladas y en proceso. Debe responder y estar articulado con el proyecto educativo del centro y al plan estratgico institucional. Operativiza lneas de accin, priorizadas y jerarquizadas de acuerdo con los problemas definidas por la institucin. Est basado en algunos planteamientos bsicos que define y describe muy claramente de dnde parte; a dnde quiere llegar; cul es el camino; qu resultados, indicios y acciones se van alcanzar.

3. PARA QU UN PLAN DE MEJORA?

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Su finalidad es transformar, una situacin inicial, identificada y caracterizada a partir de uno varios problemas que afectan la institucin educativa, y de avanzar hacia el compromiso de la transformacin social y la construccin de sujetos lderes y empoderados.

4. POR QU UN PLAN DE MEJORA?

Las razones que justifican el ejercicio de la planificacin construida colectivamente son:

Da sentido a la actuacin y a la institucin. Convoca voluntades. Da coherencia al trabajo. Reconcilia eficacia y motivacin.

El Plan de Mejora contrarresta el riesgo de actuar sin saber hacia dnde se va, ni por qu.

5. DESCRIPCIN DE LOS ELEMENTOS DEL PLAN DE MEJORA

Los elementos del plan de mejora son: problema, meta, lnea de accin, resultados, indicadores y acciones8.

Para empezar a plasmar la mejora del centro educativo, es fundamental que el centro educativo haya identificado y formulado bien la situacin negativa de la cual parte
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En Fe y Alegra Ecuador, optamos por pasar de una lgica de planificacin por objetivos a una lgica por procesos y resultados procesuales.

P g i n a | 10 de dnde parte? Cul es la situacin real? Es decir cul o cules son los problemas de la institucin.

El problema es el primer elemento del Plan de Mejora de la institucin.

A. Problema

Es un fenmeno, situacin o hecho real, evidente, comprobable que afecta negativamente a un contexto o poblacin en un espacio y temporalidad determinados 9.

Caractersticas bsicas del problema10

Es un componente de la realidad de la comunidad educativa. Es una situacin que tiene solucin. Tiene su origen en un conjunto de causas que explican el problema. Tiene efectos o consecuencias sobre la realidad que afecta a la comunidad educativa. Es un estado existente negativo.

Criterios para identificar problema11

No es solo, ni es una debilidad. No es un hecho ambiguo.

Definicin construida por los participantes de los Entrenamientos Metodolgicos Conjuntos sobre la fase de planificacin realizados en el mes de abril de 2012, en Manta y Quito-Ecuador. 10 Para establecer estas caractersticas el equipo de colaboradores del documento le ha dado un enfoque desde la educacin popular aquellas caractersticas que se pueden encontrar en libros escritos sobre marco lgico. 11 Para establecer estos criterios para la identificacin del problema el equipo de colaboradores del documento le ha dado un enfoque desde la educacin popular aquellos criterios que se pueden encontrar en libros escritos sobre marco lgico.

P g i n a | 11 No es una hiptesis. No es una necesidad. Afecta a uno o varios actores del centro educativo. Afecta a uno o varios aspectos o procesos del centro educativo.

Para diferenciar entre la forma correcta y la no correcta de formular un problema presentamos el siguiente cuadro comparativo.

Criterios para formular problema12

Se redacta pensando en la situacin real... ...no es la ausencia de posibles soluciones 13 Poca capacitacin de los directivos del centro educativo. ...no como carencia o ausencia de algo No hay relaciones significativas entre los estudiantes y docentes. ...no la debilidad o problemtica

Bajo nivel de liderazgo

Se describe el fenmeno o hecho real evidente comprobable... Relaciones Interpersonales deficientes entre actores de la Comunidad Educativa. Se describe la situacin que est afectando a uno o varios procesos del centro educativo... Planificaciones descontextualizadas y con poca Docentes poco responsables en el atencin a las diferencias individuales de los nios diseo y presentacin de la y las nias. planificaciones de sus clases. A quin o quines afecta el problema? Directivos, Educadores, Educandos, Familias, Lderes comunitarios Ejemplo:
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Limitada comunicacin del equipo directivo hacia los dems actores.

Para establecer estos criterios para formular el equipo de colaboradores del documento le ha dado un enfoque desde la educacin popular aquellos criterios que se pueden encontrar en libros escritos sobre marco lgico. Instituto Universitario de Desarrollo y Cooperacin, El enfoque del marco lgico. Madrid, 1997. pg 41

P g i n a | 12 Bajo nivel de liderazgo educativo, del equipo directivo, en la gestin institucional. Poca participacin en la toma de decisiones. Escaso nivel de apropiacin de los principios de la gestin de Fe y Alegra

De las anteriores descripciones cul es el problema? Cules son sus causas? PROBLEMA CAUSAS

Una vez identificado el problema Cul es la situacin negativa o hecho real del problema? Cul es la caracterstica o variable ms destacada del problema? Quin o quines son afectados por esta situacin?

Problema: Cul es la situacin negativa o hecho real? Cul es la caracterstica o variable ms destacada? Quin o quines son afectados por esta situacin? NOTA: SOCIALICE constantemente a todos los actores de la comunidad educativa para que conozcan, comprendan y se apropien del o los problemas.

Una vez detectado el o los problemas se establece la meta.

B. Meta La meta es el sueo que tenemos para nuestro centro educativo, es lo que queremos lograr. Es un sueo que no se logra con el plan de mejora sino que nos acercamos con ste. La meta se caracteriza por ser desafiante, motivadora para la accin y sobre todo para la transformacin. En definitiva la meta es: situacin ideal, deseo de transformacin o el sueo por cumplir por parte del centro educativo. 14

14

Definicin construida por los participantes de los Entrenamientos Metodolgicos Conjuntos sobre la fase de planificacin realizados en el mes de abril de 2012, en Manta y Quito-Ecuador.

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Criterios para la formulacin de la meta15

N 1

Se redacta pensando en la situacin ideal del centro educativo respecto a ese problema. Debe fundamentarse en los principios propios de la educacin popular y su pedagoga. Devela las opciones tica, poltica y pedaggica. Debe responder a la Visin, Misin, Valores, Imagen Objetivo de Fe y Alegra16. PROBLEMA Bajo nivel de liderazgo educativo, del equipo directivo, en la gestin institucional. Relaciones Interpersonales deficientes entre actores de la Comunidad Educativa. Planificaciones descontextualizadas y con poca atencin a las diferencias individuales de los nios y las nias. META Gestin Directiva del centro sustentada en el liderazgo de la Educacin popular. Clima de colaboracin y fraternidad entre los actores de la Comunidad Educativa. Nios y nias apropiados significativamente de los aprendizajes.

Una vez identificada y formulada la meta nos preguntamos Cul es la situacin ideal? A quin o quines afectan positivamente esta situacin ideal?

NOTA: SOCIALICE constantemente a todos los actores de la comunidad educativa para que conozcan, comprendan y se apropien de la o las metas. Definido el problema e identificada la meta, se comienza a pensar en la lnea de accin. C. Lnea de Accin

La lnea de accin es aquella accin global que permite visualizar el camino a recorrer y que mantiene articulado y
15

Criterios construidos por los participantes de los Entrenamientos Metodolgicos Conjuntos sobre la fase de planificacin realizados en el mes de abril de 2012, en Manta y Quito-Ecuador. 16 Fe y Alegra Ecuador, Plan Estratgico 2010-2014.

P g i n a | 14 con sentido todas las acciones que se desarrollan durante el proceso de mejora. 17

La lnea de accin responde al CMO nos vamos acercar a la meta, debe estar relacionada directamente con el problema reconocido por el centro, con los procesos, los componentes, los aspectos, los macro indicadores e indicadores. Con lo planteado desde el Sistema de Mejora de Calidad como propio de cada proceso. 18 Es la que seala el movimiento que un centro educativo va a tener frente al problema definido durante tres aos.

Para definir la lnea de accin se debe tener en cuenta:

La claridad del camino que se quiera recorrer. La disposicin de transformar o innovar la escuela. El conocimiento del contexto. La capacidad de reflexin sobre la meta para decidir cmo nos aceramos a ella. La claridad filosfica y metodolgica de la educacin popular y su pedagoga. Es importante reconocer que la meta no se logra en tres aos, por lo que los centros de contraste deben considerar hasta dnde llegaron en el primer ciclo del SMCFYA en relacin a la meta. Se debe reflexionar con respecto a los avances, qu nos permiti avanzar, para mantener y potenciar eso que se est haciendo. En el caso de haber avanzado pero seguir presentando debilidades, debern reflexionar y decidir qu se debe transformar. Si no hay avance y sigue siendo el proceso o aspecto una debilidad en comparacin a los centros del mismo contexto, se debe innovar no sin antes incorporar el tema como insumo de los grupos de reflexin. La creatividad es clave en este momento para no volver hacer ms de lo mismo.

Centro "X" 2006-2011

Centro "X" 2011 en relacin al Contexto

POR LO TANTO

17 18

Ver. Revista 4 Coleccin de Calidad. Pgina 10 Ver. Revistas 5,6 y 7. Coleccin de Calidad.

P g i n a | 15
+

AVANCE
+

AVANCE
=

ESTANQU

ESTANQU

RETROCED
-

RETROCED

F Y SIGO SIENDO FUERTE EN RELACIN A MI CONTEXTO D PERO SOY DBIL EN RELACIN A MI CONTEXTO D PERO SOY DBIL EN RELACIN A MI CONTEXTO F Y SIGO SIENDO FUERTE EN RELACIN A MI CONTEXTO D Y SOY DBIL EN RELACIN A MI CONTEXTO F Y SIGO SIENDO FUERTE EN RELACIN A MI CONTEXTO MI CONTEXTO

MANTENER

TRANSFORMAR

TRANSFORMAR

TRANSFORMAR

INNOVAR

INNOVAR

Criterios para la formulacin19:

El inicio de la descripcin de la lnea de accin siempre debe ser sustantivada. Debe responder a los principios de la pedagoga de la educacin popular.

N 1

N 2

N 3

PROBLEMA Bajo nivel de liderazgo educativo, del equipo directivo, en la gestin institucional. PROBLEMA Relaciones Interpersonales deficientes entre actores de la Comunidad Educativa. PROBLEMA Planificaciones descontextualizadas

LNEA DE ACCIN Formacin a Director o Equipo Directivo o de Calidad en liderazgo educativo y organizacin institucional. LNEA DE ACCIN Construccin de un clima de convivencialidad institucional.

META Gestin Directiva del centro sustentada en el liderazgo de la Educacin popular. META Clima de colaboracin y fraternidad entre los actores de la Comunidad Educativa.

LNEA DE ACCIN Implementacin de la propuesta pedaggica en Educacin Popular

META Nios y apropiados

nias

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Elaborados por el Equipo Nacional de Acompaantes Educativos.

P g i n a | 16 y con poca atencin con perspectiva de gnero. a las diferencias individuales entre los nios y las nias. significativamente los aprendizajes. de

Una vez definidos problemas, metas y lneas accin ya habra la claridad suficiente para comenzar a concretar los resultados.

NOTA: SOCIALICE constantemente a todos los actores de la comunidad educativa para que conozcan, comprendan y se apropien de la o las lneas de accin.

D.

Resultados Los resultados se refieren a los logros o productos concretos, visibles, tangibles; los puntos de llegada en los cuales se apoya el proceso y camino a recorrer hacia la consecucin de la meta. 20

Criterios para la formulacin de resultados21

Su descripcin empieza refirindose a los actores o poblacin. Debe describir la situacin de cambio o transformacin concreta, medible y evaluable. Se empieza formulando el resultado del ao tres, despus el del ao dos y por ltimo del ao uno; de derecha a izquierda en relacin a la matriz.

Est lgica de planeacin nos permitir organizar y visualizar, el problema del que se parte con relacin a la meta esperada y los logros y avances que durante el proceso se van obteniendo, as como los ajustes que hay que ir realizando en el camino.
20

Definicin construida por los participantes de los Entrenamientos Metodolgicos Conjuntos sobre la fase de planificacin realizados en el mes de abril de 2012, en Manta y Quito-Ecuador. 21 Para establecer estos criterios para formular resultados el equipo de colaboradores del documento le ha dado un enfoque desde la educacin popular aquellos criterios que se pueden encontrar en libros escritos sobre marco lgico.

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N 1

PROBLEMA
Bajo nivel de liderazgo educativo, del equipo directivo, en la gestin institucional. R1 Director/a e integrantes del Equipo de Calidad identifican las prcticas de la Gestin Directiva

LNEA DE ACCIN
Formacin a Director o Equipo Directivo o de Calidad en liderazgo educativo y organizacin institucional. R2 Director/a e integrantes del Equipo de Calidad conocen las bases conceptuales y metodolgicas de liderazgo de la Educacin Popular

META
Gestin Directiva del centro sustentada en el liderazgo de la Educacin popular.

R3 Director/a e integrantes del Equipo de Calidad asume el estilo de Liderazgo como base de la gestin directiva del Centro

RESULTADOS

NOTA: SOCIALICE constantemente a todos los actores de la comunidad educativa para que conozcan, comprendan y se apropien de la o las lneas de accin.

E.

Indicadores

Son hitos, pistas, evidencias del proceso que est desarrollndose. Indicios que nos acercan al resultado, "seales que compilan situaciones prcticas y vivenciales"22 que le permiten al centro educativo centrar su "medicin" en la reflexin de la prctica, evaluacin y seguimiento de lo que se ha propuesto. Muestran cuantitativa, como explicacin, prediccin y control, y/o cualitativamente, como mecanismo de anlisis y
22

Ver. Revista 4 Coleccin de Calidad. Pgina 6

P g i n a | 18 reflexin, los logros y acciones que debemos ir alcanzando en procura de los resultados y del proceso.

Los indicadores deben ser concretos y especficos, cuantificable u objetivamente verificable y sobre todo pertinente. Se debe tomar en cuenta lo siguiente:

Establecer el o los aspectos que caracterizan el o los resultados.

En el Plan de Mejora empleamos dos tipos de Indicadores:

a) Indicadores de Resultado: Indicio que mide los logros o efectos del proceso y del resultado que se desean alcanzar; es decir permiten establecer si las acciones ejecutadas sirvieron para lograr los resultados y si se avanz en la consecucin de la meta . Un indicador de resultado debe tener los siguientes elementos: Cantidad (% a obtener) Sujeto (Poblacin) Contenido de la mejora Temporalidad (ao lectivo)

Indicadores de resultado al ao 1 a) Al finalizar el ao lectivo 2012 - 2013, el director/a y el 60% de los integrantes del Equipo de Calidad identifican las problemticas de la Gestin Directiva b) Al finalizar el ao lectivo 2012 -2013 el director/a y el 60% de los integrantes del Equipo de Calidad se compromete en la mejora

Indicadores de resultado al ao 2 a) Al finalizar el ao lectivo 2013 -2014, el director/a y el 60% de los integrantes del Equipo de Calidad maneja la teora de la formacin recibida

Indicadores de resultado al ao 3 a) Al finalizar el ao lectivo 2014 -2015, el 80% de la Comunidad Educativa percibe un alto liderazgo en la gestin directiva. b) Al finalizar el ao lectivo 2014 -2015, el 75% de los diversos actores de la comunidad educativa participa democrticamente en la toma de decisiones.

P g i n a | 19 de las problemticas. c) Al finalizar el ao lectivo 2014 -2015, el 70% de los integrantes del equipo Directivo se apropia del estilo de Gestin.

b) Indicadores de Proceso: Es una seal o indicio que permite hacer seguimiento al proceso que se quiere vivir, brindan informacin de la gestin de los procesos, permiten realizar el seguimiento y dan las bases para efectuar ajustes al desarrollo de las acciones previstas en el plan. Un indicador de proceso debe tener los siguientes elementos: Indicadores de proceso al ao 1 a) Los miembros del Equipo Directivo realizan un informe de su prctica de gestin. b) Los miembros del equipo directivo firman un contrato de mejora institucional. Sujeto (Poblacin) Contenido de la mejora Indicadores de proceso al ao 2 a) Los miembros del equipo directivo realizan entrenamiento metodolgico conjunto sobre gestin institucional. Indicadores de proceso al ao 3 a) El Equipo Directivo realiza investigacin accin participativa de su gestin. b) El Equipo Directivo genera espacios mensuales de participacin. c) El Equipo Directivo rinde cuenta sobre la gestin institucional del centro.

NOTA: SOCIALICE constantemente a todos los actores de la comunidad educativa para que conozcan, comprendan y se apropien de los indicadores.

P g i n a | 20 F. Acciones La accin es el conjunto de actividades que genera nuevos saberes, permite la construccin de conocimiento y busca la transformacin de una situacin del hecho educativo 23. Cuando se han definido los tres resultados correspondientes a igual nmero de aos de implementacin del plan de mejora, stos deben desglosarse en acciones concretas, tambin empezando desde el 3er ao hacia el 1er ao. Las acciones deben pensarse en funcin de: lo que voy a mantener (porque dieron resultados y son fortalezas), lo que voy a transformar (porque si bien he avanzado sigue mantenindose como una debilidad en el centro) y lo que voy a innovar (en el caso de presentar debilidad y no haber avanzado). Las acciones deben estar directamente relacionadas con lo que se quiere transformar y con la lnea de accin planteada, y deben ser en proceso y correspondidas entre s. Las acciones definidas llevan a determinar las actividades concretas que se deben realizar y articular con las dems actividades del centro educativo. Estas, las actividades, se las define y deciden a partir de las acciones y cuando se disee el plan operativo anual. Debemos preguntarnos constantemente qu acciones debo realizar para lograr lo planteado en cada uno de los resultados? NOTA: SOCIALICE constantemente a todos los actores de la comunidad educativa para que conozcan, comprendan y se apropien de las acciones.

El Plan de Mejora siempre sita al Centro Educativo en una confrontacin permanente.

23

Cf: Ricardo Lucio en Meja Marco Ral y Awad Myriam, Educacin Popular hoy -en tiempos de globalizacin-. Ed. Aurora, Bogot 2004, pg

84

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6. GLOSARIO Hecho: son los datos que componen la informacin. Situacin: es el estado o constitucin de los elementos de las realidades que afectan a alguien o algo de un contexto determinado. Innovacin pedaggica: se entiende como la implementacin de acciones y actividades nuevas que permiten el desarrollo de una lnea de accin propuesta por el centro educativo como sueo o alternativa de transformacin y de cambio. (FIFYA, 2010: 14)24 Mantener: En un centro educativo hay que mantener o conservar todas aquellas acciones procesuales que nos hayan permitido avanzar, sobre s mismo, y que nos siguen haciendo fuerte sobre algn proceso, componente o aspecto. Transformar: En un centro educativo hay que transformar o mejorar todas o algunas acciones procesuales que aunque nos hayan permitido avanzar, sobre s mismo, nos siguen diciendo que somos dbiles en algn proceso, componente o aspecto. Gnero: El gnero son los papeles sociales construidos para la mujer y el hombre asentados en base a su sexo; [que] dependen de un particular contexto socioeconmico, poltico y cultural, y estn afectados por otros factores como son la edad, la clase, la raza y la etnia.25 (Poltica de Gnero de la FIFYA) Principio: Un principio constituye una base terica que implica un determinado modo de proceder, ya sea fsico, espiritual o moral. Es una proposicin o formulacin cuyo contenido es un fundamento que organiza los modos de relacin o estructuracin de la vida en diferentes espacios. (Rossi y Allevato, 2010: 2026) Principios de la Educacin Popular: Los principios de la Educacin Popular en Fe y Alegra son: inclusin, educacin de calidad para todas y todos 27, educacin como bien pblico28 y la prctica educativa comunitaria. Principios de la Pedagoga de la Educacin Popular: Los principios de la Pedagoga de la Educacin Popular en Fe y Alegra son: construccin de la subjetividad de la persona, lo pedaggico como lo clave de la gestin institucional, aprender a aprender, dilogo de saberes, participacin, reflexin, contextualizacin y negociacin cultural. (Congreso XXXIII, Pedagoga de la Educacin Popular) Causa: es el fundamento u origen de una situacin, en este caso lo que origina el problema. Efecto: aquello que se obtiene como consecuencia de una causa. Problemtica: Son factores que dificultan u obstaculizan el desarrollo de los procesos en el centro educativo.

24 25

Para profundizar sobre el tema de la innovacin, revise revista #5 de la coleccin de calidad pgs 13 -14. IV Conferencia Mundial sobre la Mujer, Beijing (1995). A/517322. Citado por Hilkka Pietil Finlandia, en Transversalidad de gnero para la invisibilidad o empoderamiento de las mujeres. Actas de la Conferencia Anual de WIDE (Madrid, 4-6 de octubre de 2002). 2.2 papel que desempea Naciones Unidas en la introduccin de la transversalidad de gnero como un principio de poltica global. Disponible en internet en: http://wide.gloobal.net/wspa/wide15/1.htm Consultado 8 de diciembre de 2011. 26 Coleccin de formacin de Directivos, FIFYA 27 FIFYA, Congreso XXXIV. Bogot 2003 28 FIFYA, Congreso XXXVI. Caracas, 2006

P g i n a | 23 Estndares: Los estndares de calidad educativa son descripciones de los logros esperados correspondientes a los diferentes actores e instituciones del sistema educativo. En tal sentido, son orientaciones de carcter pblico que sealan las metas educativas para conseguir una educacin de calidad. (Ministerio de Educacin: 2011, pg 4) Caracterizacin: Es la que determina los rasgos distintivos de un centro educativo tomando en cuenta sus actores y su contexto de manera que se distinga claramente de las dems. Sujeto: El participante de la accin educativa, desde la educacin popular, es una persona con una comprensin de su entorno, con una explicacin que le permite intervenir en su mundo, construir interacciones con sentido e interpretar los nuevos fenmenos. Este sujeto posee una competencia lingstica acorde a su contexto. Construye criterio de verdad derivado del juicio del colectivo cultural al cual pertenece. Expone y desarrolla su visin y sus interpretaciones en ese grupo humano en el que stas adquieren sentido y unidad. El sujeto de la accin educativa construye pautas de accin, de comportamientos y de relacin valorativa para sus interacciones. (Meja y Awad, 2004: 95-96) Convivencialidad: La capacidad del ser humano de vivir junto a otros seres humanos iguales a l en dignidad y derechos. (Manual de capacitacin para facilitadores, AEDIP. 2007:58)

P g i n a | 24

7. BIBLIOGRAFA Instituto Universitario de Desarrollo y Cooperacin, El enfoque del marco lgico. Madrid, 1997. Federacin Internacional de Fe y Alegra, Revistas coleccin de calidad 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7. Bogot, 2010. Federacin Internacional de Fe y Alegra, Marco lgico, instrumento para la formulacin de proyectos. Santo Domingo, 2009. Federacin Internacional de Fe y Alegra, Guas 18, 19, 20. Bogot, 2011. Gyssels Sylvana, Planificar el cambio. Federacin Internacional de Fe y Alegra. Bogot 2011.

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8. ANEXOS: EJEMPLOS DE PLANES DE MEJORA

PROBLEMA

META

Bajo nivel de Liderazgo Educativo en la Gestin Directiva del Centro

Gestin Directiva del centro sustentada en el liderazgo de la Educacin popular

R1 Director/a e integrantes del Equipo de Calidad identifican las prcticas de la Gestin Directiva

R2 Director/a e integrantes del Equipo de Calidad conocen las bases conceptuales y metodolgicas de liderazgo de la Educacin Popular

R3 Director/a e integrantes del Equipo de Calidad asume el estilo de Liderazgo como base de la gestin directiva del Centro

INDICADORES DE RESULTADO Al finalizar el ao lectivo 2012 - 2013 el director/a y el 60% de los integrantes del Equipo de Calidad identifican las problemticas de la Gestin Directiva A finalizar el ao lectivo 2012 -2013 el director/a y el 60% de los integrantes del Equipo de Calidad se compromete en la mejora de las problemticas INDICADORES DE PROCESO

INDICADORES DE RESULTADO Al finalizar el ao lectivo 2013 -2014 el director/a y el 60% de los integrantes del Equipo de Calidad maneja la teora de la formacin recibida INDICADORES DE PROCESO

a) Los miembros del Equipo Directivo realizan un informe de su prctica de gestin. a) Los miembros del equipo directivo firman un contrato de mejora institucional.

a) Los miembros del equipo directivo realizan entrenamiento metodolgico conjunto sobre gestin institucional.

INDICADORES DE RESULTADO Al finalizar el ao lectivo 2014 -2015 el 80% de la Comunidad Educativa percibe un alto liderazgo en la gestin directiva Al finalizar el ao lectivo 2014 -2015 el 75% de los diversos actores de la comunidad educativa participa democrticamente en la toma de decisiones Al finalizar el ao lectivo 2014 -2015 el 70% de los integrantes del equipo Directivo se apropia del estilo de Gestin INDICADORES DE PROCESO a) El Equipo Directivo realiza investigacin accin participativa de su gestin. b) El Equipo Directivo genera espacios mensuales de participacin. c) El Equipo Directivo rinde cuenta sobre la gestin institucional del centro.

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PROBLEMA
Planificaciones descontextualizadas con poca atencin a las diferencias individuales de los nios y las nias

Nios y nias apropiados significativamente de los aprendizajes.

R1 Docentes y Directivos se apropian de los principios de la educacin popular y su pedagoga.

R2 Los docentes y directivos definen estrategias de aula y de evaluacin de los aprendizajes teniendo en cuenta las diferencias individuales.

R3

Centro Educativo implementa un currculo contextualizado teniendo en cuenta las diferencias individuales de nios y nias.
INDICADORES DE RESULTADO Al finalizar el ao lectivo 2014 2015 el 70% de los docentes que implementan las estrategia de aula con los criterios definidos en el currculo por el centro. Al finalizar el ao lectivo 2014 2015 el 50% de los estudiantes desarrollan procesos de aprendizaje acorde a lo establecido en el currculo. Al finalizar el ao lectivo 2013 2014 el 70% de los docentes han desarrollado una cultura de lectura y formacin permanente. INDICADORES DE PROCESO ACCIONES El centro tiene espacios formales e - Seguimiento pedaggico informales de la reflexin de la(diario de - Investigacin - accin prctica. Los docentes tienen campo) campo con diarios de

INDICADORES DE RESULTADO

Al finalizar el ao lectivo 2012 2013 el 70% de los docentes es capaz de fundamentar el ser y quehacer de educador popular.
INDICADORES DE PROCESO

Se van introduciendo modificaciones en el centro educativo y en los espacios de enseanza aprendizajes.

ACCIONES - Estudio educacin popular, principios de la educacin popular y pedagoga de la educacin popular.

INDICADORES DE RESULTADO Al finalizar el ao lectivo 2013 2014 se ha diseado el currculo contextualizado del centro Al finalizar el ao lectivo 2013 2014 el 50% de los docentes han desarrollado una cultura de lectura y formacin permanente. INDICADORES DE PROCESO Se ha acordado la implementacin de estrategias de aula y de evaluacin para todos los docentes del centro. Hay espacios formales de lectura, formacin y construccin en el centro con los ACCIONES docentes. Construccin colectiva de estrategias de aula propias de la educacin popular. (reflexin sobre la prctica) Formacin terica sobre el currculo Construccin del marco referencial, estrategias de aula y de evaluacin desde la educacin popular.

Evaluacin sistmica y formativa - Formacin aprendizajes diferenciados por gnero