Anda di halaman 1dari 8

REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION SUPERIOR UNIVERSIDAD BOLIVARIAN DE VENEZUELA AMBIENTE PEDOR

JOSE CARRILLO MARQUEZ SEPTIMO SEMESTRE DE ESTUDIOS JURIDICOS TRUJILLO. EDO. TRUJILLO

ANALISIS SOBRE LAS TELECOMUNICACIONES

En un anlisis respectivo de la tecnologa cabe destacar que su conceptualizacin se enmarca en el conjunto de medios existentes y actividades mediante los cuales el hombre persigue la innovacin,

desarrollando sus conocimientos, manteniendo una amplia comunicacin u alteracin con su entorno y el medio ambiente. En tal sentido, su evolucin continua ha procurado garantizar y mejorar la calidad de vida de las personas superando la distancia, observamos que en Venezuela nacen las telecomunicaciones con el servicio de correo colonial y se establece en 1832 la primera administracin postal que fue creada durante la presidencia del General Pez, asimismo se crea durante la dictadura de Juan Vicente Gmez en 1925 la primera emisoras radial con amplitud modulada

(AM) representando en el pas todo un aconteciendo. En este mismo orden, en 1952 comienza en Venezuela las transmisiones de televisin siendo el decimosptimo pas en poseer este medio de comunicacin y en 1967 se incorporan y entran en servicio las primeras centrales telefnicas de discado directo nacional. Hoy por hoy contamos con el servicio de internet que emplea los ltimos avances tecnolgicos en nuestro pas. De todo lo anterior expuesto, se establece las Tecnologas de Informacin y Comunicacin (TIC) puesto que agrupa todo el conjunto de tecnologas que estn ligadas a la comunicacin, la informtica, constituyendo de esta forma el mundo digital. Es oportuno, manifestar que la informtica es la ciencia que estudia el tratamiento automtico y racional de la informacin, por un lado utiliza distintos medios de trasmitir, almacenar o presentar la misma, a travs de videos, imgenes, sonidos y diapositivas formando todo esto parte de la multimedia, y

REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION SUPERIOR UNIVERSIDAD BOLIVARIAN DE VENEZUELA AMBIENTE PEDOR JOSE CARRILLO MARQUEZ SEPTIMO SEMESTRE DE ESTUDIOS JURIDICOS TRUJILLO. EDO. TRUJILLO

por el otro emplea la telemtica que es la fusin entre la informtica y la telecomunicacin. Todos estos medios o en general la (TIC), nos proporciona una serie de beneficios entre los que podemos mencionar: mayor acceso a todo tipo de informacin, utilizacin de dispositivos de mayor almacenamiento (pen drive, discos), una diversidad de programas o procesadores de datos (clculos, imgenes), canales o redes de comunicacin entre los que podemos mencionar Hotmail, Facebook, Twitter, video conferencia y por ltimo la interactividad de actividades tales como los juegos. Sobre la base de las consideraciones anteriores, es importante traer a colacin nuestro ordenamiento jurdico en el que rigen una serie de normativas en pro de las telecomunicaciones, en tal sentido nuestra carta magna en su Artculo N 108 establece que el estado garantizara los servicios pblicos de radio, televisin, redes de bibliotecas e informtica, en concordancia con el Articulo N 110 constitucional dando reconocimiento a los servicios pblicos necesarios de informacin. Dentro de este marco la legislacin venezolana consagra la Ley Orgnica de Telecomunicaciones promulgada en gaceta oficial N 38.853 del 18 de Enero del 2008, en la cual establece el objeto de la misma y que consiste en regular todo lo referente a las telecomunicaciones garantizando el derecho consagrado de la comunicacin que tienen las personas. Al ahondar en la ley antes citada (LOT) es de observar que en el Articulo N 4 establece una conceptualizacin clara de las telecomunicaciones y de la misma forma define que el espectro radioelctrico es un conjunto de ondas electromagnticas que se propagan por el espacio sin gua artificial, por lo tanto el espectro radioelctrico se divide en bandas de frecuencias. Debido a su importancia, este ltimo es considerado como un bien de

dominio pblico de la Repblica Bolivariana y por consiguiente se deber contar para su uso y explotacin con las respectivas concesiones de conformidad con la ley;

REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION SUPERIOR UNIVERSIDAD BOLIVARIAN DE VENEZUELA AMBIENTE PEDOR JOSE CARRILLO MARQUEZ SEPTIMO SEMESTRE DE ESTUDIOS JURIDICOS TRUJILLO. EDO. TRUJILLO

De forma que

la descrita ley en su Artculo N 9 consagra que las

habilitaciones administrativas para la prestacin de los servicios de telecomunicacin, as como para las concesiones del uso y la explotacin del dominio pblico, sern otorgadas a personas domiciliadas en el pas, acatando los acuerdos o tratados internacionales suscritos por Venezuela, de ah que la inversin extranjera solo ser limitada a los servicios de radiodifusin sonora y televisin abierta. Expreso por otra parte que en el artculo N 16 las habilitaciones administrativas son concedidas por la Comisin Nacional de

Telecomunicaciones

a todos los que cumplan con los requerimientos y

condiciones establecidos por dicho rgano y en conformidad con la presente ley (LOT), cabe destacar que dichas actividades y servicios a que se les autorice se presentaran el los atributos de la habilitacin administrativa, que otorgan los derechos y deberes para los cuales se le ha concedido operar. Desde la perspectiva ms general, es importante manifestar los derechos que tienen los usuarios y los operadores de un servicio de telecomunicaciones, con relacin al primero se establece en el Articulo N 13 una serie de ordinales en los que se estipula que el usuario debe cancelar a tiempo los cargos que generan los servicios recibidos de acuerdo a las tarifas y precios ya establecidos; informar sobre cualquier interrupcin, deficiencia o dao al

prestador del servicio una vez que este tenga conocimiento del hecho; no alterar los equipos que posea as sean de su propiedad ya que, a consecuencia de ello pueden causar daos o interferencias que degraden la calidad del servicio; prestar la colaboracin posible a los funcionarios de la Comisin Nacional de Telecomunicaciones en el cumplimiento de sus funciones; mantener informados a la Comisin Nacional de Telecomunicaciones sobre hechos que puedan ir en contra de las previsiones de la ley; respetar los derechos de propiedad y uso de otras personas con respecto a las telecomunicaciones y respetar las disposiciones legales, reglamentarias y

REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION SUPERIOR UNIVERSIDAD BOLIVARIAN DE VENEZUELA AMBIENTE PEDOR JOSE CARRILLO MARQUEZ SEPTIMO SEMESTRE DE ESTUDIOS JURIDICOS TRUJILLO. EDO. TRUJILLO

normas que dicte la Comisin Nacional de Telecomunicaciones as como las condiciones generales de la contratacin de los servicios. Y en relacin al segundo la ley plasma en el Articulo N 14 los derechos de los operadores, siendo los siguientes: uso y explotacin de sus redes e instalaciones en la prestacin de servicio, a participar en condicin de oferentes en procesos de seleccin para la obtencin de las habilitaciones

administrativas as como para las concesiones de uso y explotacin del espectro radioelctrico, de otra forma tambin tienen derecho a solicitar y recibir informacin sobre los planes, programas, instructivos y dems disposiciones de carcter normativo incluyendo las normas individuales en las que estn interesados y que emanen de la Comisin Nacional de Telecomunicaciones, y someterse a las dems que se deriven de la ley y los reglamentos. Es importante referenciar que en el artculo N 21 se estipula un tiempo para el disfrute de las habilitaciones administrativas el cual es de veinticinco aos y que pudieran ser renovadas por un periodo similar, con la condicin de que se haya cumplido con las disposiciones previstas en la ley, reglamentos y dems condiciones tratadas por la Comisin Nacional de Telecomunicaciones y las que disponen en las habilitaciones administrativas. Dentro de este marco se observa que la ley orgnica de Telecomunicaciones establece el procedimiento respectivo para la obtencin de dichas

habilitaciones o para la incorporacin de los atributos de las mismas, consagrndose este en el captulo II. De all que, las personas que estn interesadas en prestar los servicios de telecomunicacin debern solicitar por escrito ante el rgano de la Comisin Nacional de Telecomunicaciones las habilitaciones administrativas o la ampliacin de los atributos a que sea titular, con los contentivos en el artculo N 26 los cuales son: la requerimientos del

identificacin

interesado o de la persona que actu como representante, tipo de actividad de

REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION SUPERIOR UNIVERSIDAD BOLIVARIAN DE VENEZUELA AMBIENTE PEDOR JOSE CARRILLO MARQUEZ SEPTIMO SEMESTRE DE ESTUDIOS JURIDICOS TRUJILLO. EDO. TRUJILLO

telecomunicacin para la cual requiere la habilitacin, descripcin clara y precisa del proyecto tcnico, anexos donde se sustenta el proyecto y cumplimiento de las condiciones generales, direccin en donde se harn las respectivas notificaciones o correo electrnico si lo tuviere, y otras necesarias. Por ultimo firma de los interesados. Luego de consignar dicha solicitud, la Comisin Nacional de

Telecomunicaciones observa que la misma es oscura, inexacta o incompleta se pronunciara mediante acto motivado para que los interesados puedan corregir los defectos de la solicitud, tomando en consideracin un lapso de quince das hbiles contados a partir de su notificacin. En caso de que el interesado no haga las correcciones sugeridas por el rgano rector o las realice en forma distinta a la sealada, dicha comisin decretara la inadmisibilidad solicitud mediante un acta y se ordenara su archivo. En tal sentido la ley otorga cuarenta y cinco das continuos desde su recepcin y dictara una resolucin en la dictamine si cumple o no con los requisitos de fondo y forma previstos en las normativas relacionadas con las telecomunicaciones. Durante este lapso dicha comisin podr solicitar al interesado la informacin necesaria a los efectos de valorar la solitud y proporcionndole mediante notificacin un lapso de diez das hbiles para su consignacin y durante la misma este rgano interrumpir el lapso por un tiempo similar al otorgado a partir de la notificacin. En cuanto determine la comisin nacional de telecomunicaciones que el interesado cumpli con los requisitos antes descritos y las condiciones establecidas en la ley y los reglamentos, se les otorgara mediante acto motivado la habilitacin correspondiente o la ampliacin de los atributos segn la solicitud. En caso contrario, dicha comisin declarara mediante acto motivado la improcedencia de la misma, dando por terminado el procedimiento. de la

REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION SUPERIOR UNIVERSIDAD BOLIVARIAN DE VENEZUELA AMBIENTE PEDOR JOSE CARRILLO MARQUEZ SEPTIMO SEMESTRE DE ESTUDIOS JURIDICOS TRUJILLO. EDO. TRUJILLO

Resulta claro, que si la Comisin Nacional de Telecomunicaciones en el lapso establecido en este captulo, guarda silencio y no se pronuncia sobre la procedencia o no de la solicitud se entender como denegada la misma. Y de igual forma si el procedimiento llegase a ser interrumpido por causas imputables al interesado por ms de quince das, dicha solicitud se considera desatendida y se ordenara su archivo. De acuerdo a la Comisin Nacional de Telecomunicaciones, este rgano tiene la potestad de abreviar el procedimiento a que se refiere lo antes descrito, mediante acto motivado. Atendiendo a la naturaleza temporal del servicio o a la urgencia tomando en cuenta lo establecido en el reglamento de la ley en mencin. En otro orden y segn el artculo N 73 de esta ley (LOT) establece que las concesiones para el uso y explotacin del espectro radioelctrico son actos administrativos unilaterales en la cual el rgano rector otorga o renueva las concesiones por tiempo limitado, a una persona natural o jurdica previo el cumplimiento de los requisitos impuestos en esta ley y dems en consideracin. Sin perjuicio de que las relaciones que derivan de la concesin se regularan en el respectivo contrato. As mismo, estipula que los derechos de las concesiones no podrn cederse ni enajenarse, aunque a solicitud del concesionario la comisin podr otorgar su sustitucin en la titularidad de la misma por la persona que se indique al efecto, esto solo ser posible si cumple con las condiciones y principios establecidos en la ley. No obstante la presente ley, consagra tcitamente en su artculo N 75 los casos en que no se requiere de la respectiva concesin, tales como: los enlaces punto a punto, cuyo lapso de uso no exceda tres das continuos, pruebas pilotos de equipos de nuevas tecnologas que no exceda de tres meses, cuando se trate de radioaficionados que tengan condiciones de tales segn la ley. Haciendo la salvedad de que para los dos primeros casos se

REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION SUPERIOR UNIVERSIDAD BOLIVARIAN DE VENEZUELA AMBIENTE PEDOR JOSE CARRILLO MARQUEZ SEPTIMO SEMESTRE DE ESTUDIOS JURIDICOS TRUJILLO. EDO. TRUJILLO

solicitar una habilitacin administrativa especial de la Comisin Nacional de Telecomunicaciones. Segn las disposiciones que expresa el reglamento de la referida ley y pagar la tasa correspondiente por la administracin y control de uso del espectro radioelctrico. Por ltimo es conveniente anotar que los operadores para hacer uso y explotacin del espectro radioelctrico debern obtener anticipadamente la concesin a travs del procedimiento de oferta pblica o por adjudicacin directa, en la forma y condiciones que se estipulan en la ley y su reglamento.

TRUJILLO; 03 DE MAYO DE 2012 JACKELIN MILENA PACHECO C.I: 13.207.086

REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION SUPERIOR UNIVERSIDAD BOLIVARIAN DE VENEZUELA AMBIENTE PEDOR JOSE CARRILLO MARQUEZ SEPTIMO SEMESTRE DE ESTUDIOS JURIDICOS TRUJILLO. EDO. TRUJILLO