Direito Administrativo - Aula 01

DIREITO ADMINISTRATIVO TJDF TCNICO JUDICIRIO REA ADMINISTRATIVA PROFESSOR ARMANDO MERCADANTE
AULA 1 (13/06/12) Prezado(a) aluno(a), Meu nome Armando Mercadante. Sou Procurador do Estado de Minas Gerais e professor de Direito Administrativo em cursos preparatrios para concursos pblicos, alm de ser autor dos livros Direito Administrativo vol. 3 coleo informativos comentados e Coleo CESPE Questes Comentadas Direito Administrativo, ambos publicados pela editora JusPODIVM. Para aqueles que no me conhecem, adoto um estilo de aula bem objetivo, buscando redigir textos sem excessos, elaborados apenas com o que de fato interessa para voc que precisa conciliar tempo com muita matria. As aulas tero em mdia de 50 a 60 pginas, nas quais ser abordado o contedo de Direito Administrativo constante do ltimo edital do concurso promovido pelo Tribunal de Justia do Distrito Federal para o cargo de Tcnico Judicirio (administrativa). A propsito, no referido edital o programa de Direito Administrativo abrangeu apenas legislao: Lei 8.112/90 (alguns captulos), Lei 9.784/99 e Lei 11.416/06. Contudo, importante destacar que poca ainda era cobrada a Lei 8.112/90, porm, em substituio referida norma, j foi editado o Estatuto dos Servidores Pblicos Civis do Distrito Federal (Lei Complementar 840/11). Dessa forma, ser mantido o foco do programa anterior, mas com a substituio dos captulos indicados da Lei 8.112/90 pelos captulos correspondentes da Lei Complementar n 840/11. O presente curso ser desenvolvido em 4 aulas, sendo que na primeira sero abordadas as Leis 9.784/99 e 11.416/06, sendo reservada para as demais o estudo da recente Lei Complementar 840/11. Desejo-lhe muita sorte e espero que faa um timo proveito do curso. Forte abrao! Armando Mercadante armando@pontodosconcursos.com.br
Prof. Armando Mercadante
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PONTO 1 PROCESSO ADMINISTRATIVO (LEI N 9.784/1999) Para regulamentar o processo administrativo no mbito do DF, foi editada a Lei Distrital n 2.834/01 recepcionando a Lei Federal n 9.784/99. Veja o que preceitua essa lei: Art. 1 Aplicam-se aos atos e processos administrativos no mbito da Administrao direta e indireta do Distrito Federal, no que couber, as disposies da Lei Federal n 9.784, de 29 de janeiro de 1999. Art. 2 Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Art. 3 Revogam-se as disposies em contrrio.
A anlise dessa lei no tem mistrio, pois a banca no dia da prova cobrar praticamente a decoreba. Voc tem que ler o contedo da lei e julgar as assertivas que apresentarei no final desse ponto. Elas abrangem praticamente toda a lei, forando voc a gravar as pegadinhas do concurso. dessa forma que se estuda a lei de processo administrativo!
- Objetivos da lei (art. 1, caput) Estabelecer normas bsicas sobre o processo administrativo no mbito da Administrao do Distrito Federal direta e indireta, visando, em especial, proteo dos direitos dos administrados e ao melhor cumprimento dos fins da Administrao.
- Abrangncia (art. 1, 1) A lei aplicvel aos rgos do Poder Executivo e tambm aos dos Poderes Legislativo e Judicirio do Distrito Federal, quando no desempenho de funo administrativa.
- rgo/entidade/autoridade (art. 1, 2) Conceitos apresentados pela lei: rgo: a unidade de atuao integrante da estrutura Administrao direta e da estrutura da Administrao indireta; da
Entidade: a unidade de atuao dotada de personalidade jurdica; Autoridade: o servidor ou agente pblico dotado de poder de deciso.
- Princpios (art. 2) A Administrao Pblica obedecer, dentre outros, aos princpios da legalidade, finalidade, motivao, razoabilidade, proporcionalidade, moralidade, ampla defesa, contraditrio, segurana jurdica, interesse pblico e eficincia.
- Critrios (art. 2, pargrafo nico) Nos processos administrativos sero observados, entre outros, os critrios de: atuao conforme a lei e o Direito (princpio da legalidade); atendimento a fins de interesse geral (princpio da impessoalidade/finalidade), vedada a renncia total ou parcial de poderes ou competncias, salvo autorizao em lei (princpio da indisponibilidade do interesse pblico); objetividade no atendimento do interesse pblico, vedada a promoo pessoal de agentes ou autoridades (princpio da impessoalidade); atuao segundo padres ticos de probidade, decoro e boa-f (princpio da moralidade); divulgao oficial dos atos administrativos, ressalvadas hipteses de sigilo previstas na Constituio (princpio publicidade); as da
adequao entre meios e fins, vedada a imposio de obrigaes, restries e sanes em medida superior quelas estritamente
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necessrias ao atendimento do interesse pblico (princpios da proporcionalidade e da razoabilidade); indicao dos pressupostos de fato e de direito que determinarem a deciso (princpio da motivao); observncia das formalidades essenciais garantia dos direitos dos administrados (princpio da segurana jurdica); adoo de formas simples, suficientes para propiciar adequado grau de certeza, segurana e respeito aos direitos dos administrados (princpio da segurana jurdica); garantia dos direitos comunicao, apresentao de alegaes finais, produo de provas e interposio de recursos, nos processos de que possam resultar sanes e nas situaes de litgio (princpio da ampla defesa e contraditrio); proibio de cobrana de despesas processuais, ressalvadas as previstas em lei (princpio da gratuidade dos processos administrativos); impulso, de ofcio, do processo administrativo, sem prejuzo da atuao dos interessados (princpio da oficialidade); interpretao da norma administrativa da forma que melhor garanta o atendimento do fim pblico a que se dirige, vedada aplicao retroativa de nova interpretao (princpio da segurana jurdica).
- Direitos dos administrados (art. 3) O administrado tem os seguintes direitos perante a Administrao, sem prejuzo de outros que lhe sejam assegurados: ser tratado com respeito pelas autoridades e servidores, que devero facilitar o exerccio de seus direitos e o cumprimento de suas obrigaes; ter cincia da tramitao dos processos administrativos em que tenha a condio de interessado, ter vista dos autos, obter cpias de documentos neles contidos e conhecer as decises proferidas; formular alegaes e apresentar documentos antes da deciso, os quais sero objeto de considerao pelo rgo competente;
fazer-se assistir, facultativamente, por advogado, salvo quando obrigatria a representao, por fora de lei. - Smula vinculante n 5: A falta de defesa tcnica por advogado no processo administrativo disciplinar no ofende a Constituio.
- Deveres dos administrados (art. 4) So deveres do administrado perante a Administrao, sem prejuzo de outros previstos em ato normativo: expor os fatos conforme a verdade; proceder com lealdade, urbanidade e boa-f; no agir de modo temerrio; prestar as informaes que lhe forem solicitadas e colaborar para o esclarecimento dos fatos.
- Incio do processo (art. 5) O processo administrativo pode iniciar-se de ofcio ou a pedido de interessado. O requerimento inicial do interessado, salvo casos em que for admitida solicitao oral, deve ser formulado por escrito e conter os seguintes dados: rgo ou autoridade administrativa a que se dirige; identificao do interessado ou de quem o represente; domiclio do comunicaes; requerente ou local para recebimento de
formulao do pedido, com exposio dos fatos e de seus fundamentos; - quando os pedidos de vrios interessados tiverem contedo e fundamentos idnticos, podero ser formulados em um nico requerimento, salvo disposio legal em contrrio. (art. 8)
- os rgos e entidades administrativas devero elaborar modelos ou formulrios padronizados para assuntos que importem pretenses equivalentes. (art. 7) data e assinatura do requerente ou de seu representante. A Administrao no pode imotivadamente recusar-se a receber documentos, devendo o servidor orientar o interessado quanto ao suprimento de eventuais falhas (art. 6, pargrafo nico).
- Legitimados como interessados (art. 9) So legitimados como interessados no processo administrativo: pessoas fsicas ou jurdicas que o iniciem como titulares de direitos ou interesses individuais ou no exerccio do direito de representao; aqueles que, sem terem iniciado o processo, tm direitos ou interesses que possam ser afetados pela deciso a ser adotada; as organizaes e associaes representativas, no tocante a direitos e interesses coletivos; as pessoas ou as associaes legalmente constitudas quanto a direitos ou interesses difusos.
- Capacidade (art. 10) So capazes, para fins de processo administrativo, os maiores de dezoito anos, ressalvada previso especial em ato normativo prprio.
- Competncia (art. 11) A competncia irrenuncivel e se exerce pelos rgos administrativos a que foi atribuda como prpria, salvo os casos de delegao e avocao legalmente admitidos. (art. 11)
Inexistindo competncia legal especfica, o processo administrativo dever ser iniciado perante a autoridade de menor grau hierrquico para decidir. (art. 17) Delegao: Um rgo administrativo e seu titular podero, se no houver impedimento legal, delegar parte da sua competncia a outros rgos ou titulares, ainda que estes no lhe sejam hierarquicamente subordinados, quando for conveniente, em razo de circunstncias de ndole tcnica, social, econmica, jurdica ou territorial. (art. 12) Essa regra aplica-se delegao de competncia dos rgos colegiados aos respectivos presidentes. No podem ser objeto de delegao (art. 13): a edio de atos de carter normativo; a deciso de recursos administrativos; as matrias de competncia exclusiva do rgo ou autoridade. O ato de delegao e sua revogao devero ser publicados no meio oficial. (art. 14) O ato de delegao especificar as matrias e poderes transferidos, os limites da atuao do delegado, a durao e os objetivos da delegao e o recurso cabvel, podendo conter ressalva de exerccio da atribuio delegada. (art. 14, 1) O ato de delegao revogvel a qualquer tempo pela autoridade delegante. (art. 14, 2) As decises adotadas por delegao devem mencionar explicitamente esta qualidade e considerar-se-o editadas pelo delegado. (art. 14, 3)
Avocao: Ser permitida, em carter excepcional e por motivos relevantes devidamente justificados, a avocao temporria de competncia atribuda a rgo hierarquicamente inferior. (art. 15)
- Impedimento e suspeio Hipteses de impedimento (art. 18): tenha interesse direto ou indireto na matria; tenha participado ou venha a participar como perito, testemunha ou representante, ou se tais situaes ocorrem quanto ao cnjuge, companheiro ou parente e afins at o terceiro grau; esteja litigando judicial ou administrativamente interessado ou respectivo cnjuge ou companheiro. com o
A autoridade ou servidor que incorrer em impedimento deve comunicar o fato autoridade competente, abstendo-se de atuar, sob pena de falta grave, para efeitos disciplinares. (art. 19) Hipteses de suspeio (art. 20): Pode ser argida a suspeio de autoridade ou servidor que tenha amizade ntima ou inimizade notria com algum dos interessados ou com os respectivos cnjuges, companheiros, parentes e afins at o terceiro grau. O indeferimento de alegao de suspeio poder ser objeto de recurso, sem efeito suspensivo. (art. 21).
- Forma dos atos do processo (art. 22) Os atos do processo administrativo no dependem de forma determinada seno quando a lei expressamente a exigir, da prevalecer para o processo administrativo, ao contrrio do que ocorre com os atos administrativos, o princpio do informalismo. Os atos do processo devem ser produzidos por escrito, em vernculo, com a data e o local de sua realizao e a assinatura da autoridade responsvel. Salvo imposio legal, o reconhecimento de firma somente ser exigido quando houver dvida de autenticidade. A autenticao de documentos exigidos em cpia poder ser feita pelo rgo administrativo.
O processo dever ter suas pginas numeradas seqencialmente e rubricadas.
- Tempo dos atos do processo Os atos do processo devem realizar-se em dias teis, no horrio normal de funcionamento da repartio na qual tramitar o processo. (art. 23) Sero concludos depois do horrio normal os atos j iniciados, cujo adiamento prejudique o curso regular do procedimento ou cause dano ao interessado ou Administrao. (art. 23, pargrafo nico) Inexistindo disposio especfica, os atos do rgo ou autoridade responsvel pelo processo e dos administrados que dele participem devem ser praticados no prazo de cinco dias, salvo motivo de fora maior, podendo referido prazo ser dilatado at o dobro, mediante comprovada justificao. (art. 24)
- Lugar dos atos do processo (art. 25) Os atos do processo devem realizar-se preferencialmente na sede do rgo, cientificando-se o interessado se outro for o local de realizao.
- Comunicao acerca dos atos do processo O rgo competente perante o qual tramita o processo administrativo determinar a intimao do interessado para cincia de deciso ou a efetivao de diligncias (art. 26). A intimao dever conter (art. 26, 1): identificao do intimado e nome do rgo ou entidade administrativa; finalidade da intimao; data, hora e local em que deve comparecer; se o intimado deve comparecer pessoalmente, ou fazer-se representar; informao da continuidade do processo independentemente do seu comparecimento; indicao dos fatos e fundamentos legais pertinentes.
A intimao observar a antecedncia mnima de trs dias teis quanto data de comparecimento (art. 26, 2). A intimao pode ser efetuada por cincia no processo, por via postal com aviso de recebimento, por telegrama ou outro meio que assegure a certeza da cincia do interessado (art. 26, 3). No caso de interessados indeterminados, desconhecidos ou com domiclio indefinido, a intimao deve ser efetuada por meio de publicao oficial (art. 26, 4). As intimaes sero nulas quando feitas sem observncia das prescries legais, mas o comparecimento do administrado supre sua falta ou irregularidade (art. 26, 5). O desatendimento da intimao no importa o reconhecimento da verdade dos fatos, nem a renncia a direito pelo administrado (art. 27). No prosseguimento do processo, ser garantido direito de ampla defesa ao interessado (art. 27, pargrafo nico). Devem ser objeto de intimao os atos do processo que resultem para o interessado em imposio de deveres, nus, sanes ou restrio ao exerccio de direitos e atividades e os atos de outra natureza, de seu interesse (art. 28).
- Instruo As atividades de instruo destinadas a averiguar e comprovar os dados necessrios tomada de deciso realizam-se de ofcio ou mediante impulso do rgo responsvel pelo processo, sem prejuzo do direito dos interessados de propor atuaes probatrias (art. 29). O rgo competente para a instruo far constar dos autos os dados necessrios deciso do processo (art. 29, 1). Os atos de instruo que exijam a atuao dos interessados devem realizar-se do modo menos oneroso para estes (art. 29, 2). So inadmissveis no processo administrativo as provas obtidas por meios ilcitos (art. 30). Quando a matria do processo envolver assunto de interesse geral, o rgo competente poder, mediante despacho motivado, abrir
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perodo de consulta pblica para manifestao de terceiros, antes da deciso do pedido, se no houver prejuzo para a parte interessada (art. 31). A abertura da consulta pblica ser objeto de divulgao pelos meios oficiais, a fim de que pessoas fsicas ou jurdicas possam examinar os autos, fixando-se prazo para oferecimento de alegaes escritas (art. 31, 1). O comparecimento consulta pblica no confere, por si, a condio de interessado do processo, mas confere o direito de obter da Administrao resposta fundamentada, que poder ser comum a todas as alegaes substancialmente iguais (art. 31, 2). Antes da tomada de deciso, a juzo da autoridade, diante da relevncia da questo, poder ser realizada audincia pblica para debates sobre a matria do processo (art. 32). Os rgos e entidades administrativas, em matria relevante, podero estabelecer outros meios de participao de administrados, diretamente ou por meio de organizaes e associaes legalmente reconhecidas (art. 33). Os resultados da consulta e audincia pblica e de outros meios de participao de administrados devero ser apresentados com a indicao do procedimento adotado (art. 34). Quando necessria instruo do processo, a audincia de outros rgos ou entidades administrativas poder ser realizada em reunio conjunta, com a participao de titulares ou representantes dos rgos competentes, lavrando-se a respectiva ata, a ser juntada aos autos (art. 35). Cabe ao interessado a prova dos fatos que tenha alegado, sem prejuzo do dever atribudo ao rgo competente para a instruo e do disposto no art. 37 desta Lei (art. 36). Quando o interessado declarar que fatos e dados esto registrados em documentos existentes na prpria Administrao responsvel pelo processo ou em outro rgo administrativo, o rgo competente para a instruo prover, de ofcio, obteno dos documentos ou das respectivas cpias (art. 37). O interessado poder, na fase instrutria e antes da tomada da deciso, juntar documentos e pareceres, requerer diligncias e
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percias, bem como aduzir alegaes referentes matria objeto do processo (art. 38). Os elementos probatrios devero ser considerados na motivao do relatrio e da deciso (art. 38, 1). Somente podero ser recusadas, mediante deciso fundamentada, as provas propostas pelos interessados quando sejam ilcitas, impertinentes, desnecessrias ou protelatrias (art. 38, 2). Quando for necessria a prestao de informaes ou a apresentao de provas pelos interessados ou terceiros, sero expedidas intimaes para esse fim, mencionando-se data, prazo, forma e condies de atendimento (art. 39). No sendo atendida a intimao, poder o rgo competente, se entender relevante a matria, suprir de ofcio a omisso, no se eximindo de proferir a deciso (art. 39, pargrafo nico). Quando dados, atuaes ou documentos solicitados ao interessado forem necessrios apreciao de pedido formulado, o no atendimento no prazo fixado pela Administrao para a respectiva apresentao implicar arquivamento do processo (art. 40). Os interessados sero intimados de prova ou diligncia ordenada, com antecedncia mnima de trs dias teis, mencionando-se data, hora e local de realizao (art. 41). Quando deva ser obrigatoriamente ouvido um rgo consultivo, o parecer dever ser emitido no prazo mximo de quinze dias, salvo norma especial ou comprovada necessidade de maior prazo (art. 42). Se um parecer obrigatrio e vinculante deixar de ser emitido no prazo fixado, o processo no ter seguimento at a respectiva apresentao, responsabilizando-se quem der causa ao atraso (art. 42, 1). Se um parecer obrigatrio e no vinculante deixar de ser emitido no prazo fixado, o processo poder ter prosseguimento e ser decidido com sua dispensa, sem prejuzo da responsabilidade de quem se omitiu no atendimento (art. 42, 2). Quando por disposio de ato normativo devam ser previamente obtidos laudos tcnicos de rgos administrativos e estes no
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cumprirem o encargo no prazo assinalado, o rgo responsvel pela instruo dever solicitar laudo tcnico de outro rgo dotado de qualificao e capacidade tcnica equivalentes (art. 43). Encerrada a instruo, o interessado ter o direito de manifestar-se no prazo mximo de dez dias, salvo se outro prazo for legalmente fixado (art. 44). Em caso de risco iminente, a Administrao Pblica poder motivadamente adotar providncias acauteladoras sem a prvia manifestao do interessado (art. 45). Os interessados tm direito vista do processo e a obter certides ou cpias reprogrficas dos dados e documentos que o integram, ressalvados os dados e documentos de terceiros protegidos por sigilo ou pelo direito privacidade, honra e imagem (art. 46). O rgo de instruo que no for competente para emitir a deciso final elaborar relatrio indicando o pedido inicial, o contedo das fases do procedimento e formular proposta de deciso, objetivamente justificada, encaminhando o processo autoridade competente (art. 47).
- Dever de decidir A Administrao tem o dever de explicitamente emitir deciso nos processos administrativos e sobre solicitaes ou reclamaes, em matria de sua competncia (art. 48). Concluda a instruo de processo administrativo, a Administrao tem o prazo de at trinta dias para decidir, salvo prorrogao por igual perodo expressamente motivada (art. 49).
- Motivao Os atos administrativos devero ser motivados, com indicao dos fatos e dos fundamentos jurdicos, quando (art. 50): neguem, limitem ou afetem direitos ou interesses; imponham ou agravem deveres, encargos ou sanes; decidam processos administrativos de concurso ou seleo pblica;
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dispensem ou declarem a inexigibilidade de processo licitatrio; decidam recursos administrativos; decorram de reexame de ofcio; deixem de aplicar jurisprudncia firmada sobre a questo ou discrepem de pareceres, laudos, propostas e relatrios oficiais; importem anulao, revogao, suspenso ou convalidao de ato administrativo. A motivao deve ser explcita, clara e congruente, podendo consistir em declarao de concordncia com fundamentos de anteriores pareceres, informaes, decises ou propostas, que, neste caso, sero parte integrante do ato (art. 50, 1), hipteses em que denominada pela doutrina de motivao aliunde. Na soluo de vrios assuntos da mesma natureza, pode ser utilizado meio mecnico que reproduza os fundamentos das decises, desde que no prejudique direito ou garantia dos interessados (art. 50, 2). A motivao das decises de rgos colegiados e comisses ou de decises orais constar da respectiva ata ou de termo escrito (art. 50, 3).
- Desistncia e extino do processo O interessado poder, mediante manifestao escrita, desistir total ou parcialmente do pedido formulado ou, ainda, renunciar a direitos disponveis (art. 51). Havendo vrios interessados, a desistncia ou renncia atinge somente quem a tenha formulado (art. 51, 1). A desistncia ou renncia do interessado, conforme o caso, no prejudica o prosseguimento do processo, se a Administrao considerar que o interesse pblico assim o exige (art. 51, 2). O rgo competente poder declarar extinto o processo quando exaurida sua finalidade ou o objeto da deciso se tornar impossvel, intil ou prejudicado por fato superveniente (art. 52).
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- Anulao, revogao e convalidao A Administrao deve anular seus prprios atos, quando eivados de vcio de legalidade, e pode revog-los por motivo de convenincia ou oportunidade, respeitados os direitos adquiridos (art. 53). O direito da Administrao de anular os atos administrativos de que decorram efeitos favorveis para os destinatrios decai em cinco anos, contados da data em que foram praticados, salvo comprovada m-f (art. 54). No caso de efeitos patrimoniais contnuos, o prazo de decadncia contar-se- da percepo do primeiro pagamento (art. 54, 1). Considera-se exerccio do direito de anular qualquer medida de autoridade administrativa que importe impugnao validade do ato (art. 54, 2). Em deciso na qual se evidencie no acarretarem leso ao interesse pblico nem prejuzo a terceiros, os atos que apresentarem defeitos sanveis podero ser convalidados pela prpria Administrao (art. 55).
- Recurso administrativo Das decises administrativas cabe recurso, em face de razes de legalidade e de mrito (art. 56). O recurso ser dirigido autoridade que proferiu a deciso, a qual, se no a reconsiderar no prazo de cinco dias, o encaminhar autoridade superior (art. 56, 1). Salvo exigncia legal, a interposio de recurso administrativo independe de cauo (art. 56, 2). Se o recorrente alegar que a deciso administrativa contraria enunciado da smula vinculante, caber autoridade prolatora da deciso impugnada, se no a reconsiderar, explicitar, antes de encaminhar o recurso autoridade superior, as razes da aplicabilidade ou inaplicabilidade da smula, conforme o caso (art. 56, 3). O recurso administrativo tramitar no mximo por trs instncias administrativas, salvo disposio legal diversa (art. 57).
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Tm legitimidade para interpor recurso administrativo (art. 58): os titulares de direitos e interesses que forem parte no processo; aqueles cujos direitos ou interesses forem indiretamente afetados pela deciso recorrida; as organizaes e associaes representativas, no tocante a direitos e interesses coletivos; os cidados ou associaes, quanto a direitos ou interesses difusos. Salvo disposio legal especfica, de dez dias o prazo para interposio de recurso administrativo, contado a partir da cincia ou divulgao oficial da deciso recorrida (art. 59). Quando a lei no fixar prazo diferente, o recurso administrativo dever ser decidido no prazo mximo de trinta dias, a partir do recebimento dos autos pelo rgo competente (art. 59, 1). O prazo mencionado no pargrafo anterior poder ser prorrogado por igual perodo, ante justificativa explcita (art. 59, 2). O recurso interpe-se por meio de requerimento no qual o recorrente dever expor os fundamentos do pedido de reexame, podendo juntar os documentos que julgar convenientes (art. 60). Salvo disposio legal em contrrio, o recurso no tem efeito suspensivo (art. 61). Havendo justo receio de prejuzo de difcil ou incerta reparao decorrente da execuo, a autoridade recorrida ou a imediatamente superior poder, de ofcio ou a pedido, dar efeito suspensivo ao recurso (art. 61, pargrafo nico). Interposto o recurso, o rgo competente para dele conhecer dever intimar os demais interessados para que, no prazo de cinco dias teis, apresentem alegaes (art. 62). O recurso no ser conhecido quando interposto (art. 63): fora do prazo; perante rgo incompetente;
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- Nessa hiptese ser indicada ao recorrente a autoridade competente, sendo-lhe devolvido o prazo para recurso (art. 63, 1). por quem no seja legitimado; aps exaurida a esfera administrativa.
O no conhecimento do recurso no impede a Administrao de rever de ofcio o ato ilegal, desde que no ocorrida precluso administrativa (art. 63, 2). O rgo competente para decidir o recurso poder confirmar, modificar, anular ou revogar, total ou parcialmente, a deciso recorrida, se a matria for de sua competncia (art. 64). Se da aplicao do disposto neste artigo puder decorrer gravame situao do recorrente, este dever ser cientificado para que formule suas alegaes antes da deciso (art. 64, pargrafo nico). Se o recorrente alegar violao de enunciado da smula vinculante, o rgo competente para decidir o recurso explicitar as razes da aplicabilidade ou inaplicabilidade da smula, conforme o caso (art. 64-A). Acolhida pelo Supremo Tribunal Federal a reclamao fundada em violao de enunciado da smula vinculante, dar-se- cincia autoridade prolatora e ao rgo competente para o julgamento do recurso, que devero adequar as futuras decises administrativas em casos semelhantes, sob pena de responsabilizao pessoal nas esferas cvel, administrativa e penal (art. 64-B).
- Reviso do processo administrativo Os processos administrativos de que resultem sanes podero ser revistos, a qualquer tempo, a pedido ou de ofcio, quando surgirem fatos novos ou circunstncias relevantes suscetveis de justificar a inadequao da sano aplicada (art. 65). Da reviso do processo no poder resultar agravamento da sano (art. 65, pargrafo nico).
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- Prazos Os prazos comeam a correr a partir da data da cientificao oficial, excluindo-se da contagem o dia do comeo e incluindose o do vencimento (art. 66). Considera-se prorrogado o prazo at o primeiro dia til seguinte se o vencimento cair em dia em que no houver expediente ou este for encerrado antes da hora normal (art. 66, 1). Os prazos expressos em dias contam-se de modo contnuo (art. 66, 2). Os prazos fixados em meses ou anos contam-se de data a data. Se no ms do vencimento no houver o dia equivalente quele do incio do prazo, tem-se como termo o ltimo dia do ms (art. 66, 3). Salvo motivo de fora maior devidamente comprovado, os prazos processuais no se suspendem (art. 67).
- Sanes As sanes, a serem aplicadas por autoridade competente, tero natureza pecuniria ou consistiro em obrigao de fazer ou de no fazer, assegurado sempre o direito de defesa (art. 68).
- Prioridade na tramitao Tero prioridade na tramitao, em qualquer rgo ou instncia, os procedimentos administrativos em que figure como parte ou interessado (art. 69-A): I - pessoa com idade igual ou superior a 60 (sessenta) anos; II - pessoa portadora de deficincia, fsica ou mental; IV - pessoa portadora de tuberculose ativa, esclerose mltipla, neoplasia maligna, hansenase, paralisia irreversvel e incapacitante, cardiopatia grave, doena de Parkinson, espondiloartrose anquilosante, nefropatia grave, hepatopatia grave, estados avanados da doena de Paget (ostete deformante), contaminao por radiao, sndrome de imunodeficincia adquirida, ou outra doena grave, com base em concluso da medicina especializada, mesmo que a doena tenha sido contrada aps o incio do processo.
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A pessoa interessada na obteno do benefcio, juntando prova de sua condio, dever requer-lo autoridade administrativa competente, que determinar as providncias a serem cumpridas (art. 69-A, 1). Deferida a prioridade, os autos recebero identificao prpria que evidencie o regime de tramitao prioritria (art. 69-A, 2).
QUESTES DE CONCURSOS 1. (FCC/2011/TRT/24 REGIO (MS)/Analista Judicirio/rea Administrativa) De acordo com Lei no 9.784/1999, no processo administrativo ser observado, dentre outros, o critrio de a) garantia dos direitos comunicao, apresentao de alegaes finais, produo de provas e interposio de recursos, nos processos de que possam resultar sanes e nas situaes de litgio. b) impulso do processo administrativo mediante atuao dos interessados, vedada a impulso, de ofcio, pela Administrao Pblica. c) cobrana de despesas processuais, no havendo tal cobrana apenas em hipteses excepcionais previstas em lei. d) interpretao da norma administrativa da forma que melhor garanta o atendimento do fim pblico a que se dirige, permitida a aplicao retroativa de nova interpretao. e) atendimento a fins de interesse geral, permitida, em regra, a renncia total ou parcial de poderes ou competncias. COMENTRIOS A) Resposta correta, conforme art. 2, X, da Lei 9.798/99.
B) Diversamente do que diz a assertiva, o art. 2, XII, prev impulso de ofcio. Assertiva incorreta.
C) O art. 2, XI, probe a cobrana de despesas processuais, ressalvando as previstas em lei. Assertiva incorreta.
D) Assertiva incorreta, pois o art. 2, XIII, veda a aplicao retroativa de nova interpretao.
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E) O art. 2, II, veda a renncia total ou parcial de poderes ou competncias. GABARITO: letra A
2. (FCC/2010/TRT/12 Regio (SC)/Tcnico Judicirio/rea Administrativa) Acerca dos direitos e deveres dos administrados previstos na Lei n 9.784/1999, que regula os processos administrativos no mbito da Administrao Pblica Federal, considere: I. O administrado tem o dever de prestar as informaes que lhe forem solicitadas. II. direito do administrado formular alegaes e apresentar documentos antes da deciso. III. O administrado tem o direito de ser tratado com respeito pelas autoridades e servidores, que devero facilitar o exerccio de seus direitos e o cumprimento de suas obrigaes. IV. O administrado deve fazer-se assistir, obrigatoriamente, por advogado. Est correto o que consta APENAS em a) I, II e III. b) I e II. c) II e III. d) I, III e IV. e) III e IV. COMENTRIOS I. Assertiva correta, conforme art. 4, IV, da Lei 9.784/99. II. Assertiva correta, de acordo com art. 3, III. III. Assertiva correta, conforme art. 3, I. IV. Nos termos do art. 3, IV, o administrado tem o direito de fazerse assistir, facultativamente, por advogado, e no obrigatoriamente, conforme constou da assertiva. GABARITO: Letra A
3. (FCC/2010/PGM-PI/Procurador processo administrativo:
Municipal)
Sobre
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I. So legitimados como interessados aqueles que, sem terem iniciado o processo, tm direitos ou interesses que possam ser afetados pela deciso a ser adotada. II. Inexistindo competncia legal especfica, o processo administrativo dever ser iniciado perante a autoridade de maior grau hierrquico para decidir. III. O recurso administrativo tramitar no mximo por duas instncias administrativas, salvo disposio legal diversa. IV. Um dos critrios a serem observados no processo administrativo a proibio de cobrana de despesas processuais, ressalvadas as previstas em lei. SOMENTE esto corretas as assertivas a) II e IV. b) I e II. c) I e III. d) I e IV. e) II e III. COMENTRIOS I. Assertiva correta, conforme art. 9, II. II. Assertiva incorreta, pois inexistindo competncia legal especfica, o processo administrativo dever ser iniciado perante a autoridade de menor, e no de maior, grau hierrquico para decidir. (art. 17) III. O recurso administrativo tramitar no mximo por trs instncias administrativas, salvo disposio legal diversa, de acordo com o art. 57. Portanto, assertiva incorreta. IV. Assertiva correta, pois de acordo com o art. 2, XI. GABARITO: Letra D
4. (FCC/2010/TRE-AL/Tcnico Judicirio/Administrativa) rgo administrativo e seu titular, do Tribunal Regional Eleitoral, por no haver impedimento, pretendem delegar parte de sua competncia a outro rgo ou titular de sua estrutura administrativa. Nesse caso, o titular do rgo delegante deve saber que poder ser objeto de delegao, entre outros, a) a deciso de recursos administrativos. b) as matrias de competncia exclusiva do rgo. c) a edio de atos de carter normativo. d) a edio de atos de natureza negocial.
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e) as matrias de competncia exclusiva da autoridade, somente. COMENTRIOS A resposta correta consta da letra D, pois, conforme art. 13 da Lei 9.784/99, so indelegveis a edio de atos de carter normativo; a deciso de recursos administrativos; e as matrias de competncia exclusiva do ou rgo ou da autoridade. GABARITO: Letra D
5. (FCC/2010/TRE-AL/Analista Judicirio/rea Judiciria) Ana Lcia, servidora pblica federal, atuando em processo administrativo, incorreu em impedimento. Nesse caso, quanto ao processo administrativo em curso, Ana Lcia a) deve comunicar o fato autoridade competente para que seja substitudo, mas deve abster-se de atuar, pelos menos durante dez dias, sendo que a omisso no implica em falta grave. b) deve providenciar sua substituio dentro do prazo de dez dias, mas poder manter a atuao tendo em vista o princpio da continuidade do servio pblico. c) poder solicitar sua substituio, sendo que a omisso no constitui qualquer falta disciplinar, visto que pode continuar atuando, ainda que com ressalvas, por fora do princpio da continuidade do servio pblico. d) no precisar comunicar o fato autoridade competente, porm dever abster-se de atuar, sendo que a omisso da comunicao no implica em falta disciplinar. e) deve comunicar o fato autoridade competente, abstendo-se de atuar, sendo que a omisso deve constituir falta grave, para efeitos disciplinares. COMENTRIOS A) Ana Lcia dever abster-se de atuar, conforme art. 19. Assertiva errada.
B) Errada, pois o art. 19 preceitua que o servidor deve comunicar o impedimento e se abster de atuar.
C) Errada, pelo mesmo motivo aponta na alternativa acima.
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D) Errada, pois de acordo com o art. 19, pargrafo nico, a omisso do dever de comunicar o impedimento constitui falta grave.
E) Assertiva correta, pois o servidor deve comunicar o fato autoridade competente, abstendo-se de atuar, sendo que a omisso deve constituir falta grave, para efeitos disciplinares (art. 19). GABARITO: Letra E
6. (FCC/2007/MPU/Tcnico de Apoio Especializado) Em conformidade com a Lei que dispe sobre o processo administrativo no mbito da Administrao Pblica Federal, os atos do processo administrativo no dependem de forma determinada seno quando a lei expressamente exigir. COMENTRIOS A assertiva est correta, sendo reproduo do art. 22 da Lei 9.784/99. GABARITO: correta
7. (FCC/2009/TRE-PI/Tcnico Judicirio/Transporte) De acordo com a Lei n 9.784/99, o rgo competente perante o qual tramita o processo administrativo determinar a intimao do interessado para cincia de deciso ou a efetivao de diligncias. Com relao comunicao dos atos, correto afirmar: a) O desatendimento da intimao no importa o reconhecimento da verdade dos fatos, nem a renncia a direito pelo administrado. b) A intimao observar a antecedncia mnima de dez dias teis quanto data de comparecimento. c) A intimao no dever conter obrigatoriamente a informao da continuidade do processo independentemente do comparecimento do administrado, uma vez que se trata de informao primria. d) A intimao dever ser feita necessariamente por via postal com aviso de recebimento, sob pena de nulidade absoluta do ato. e) As intimaes sero nulas quando feitas sem observncia das prescries legais, sendo que o comparecimento do administrado no supre sua falta ou irregularidade. COMENTRIOS
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a) Assertiva correta, sendo reproduo do art. 27. b) Incorreta, pois a intimao observar a antecedncia mnima de trs dias teis quanto data de comparecimento. (art. 26, 2) c) Incorreta. A intimao dever conter obrigatoriamente a informao da continuidade do processo independentemente do comparecimento do administrado, uma vez que se trata de informao primria. (art. 26, 1, V) d) Incorreta, uma vez que a intimao pode ser efetuada por cincia no processo, por via postal com aviso de recebimento, por telegrama ou outro meio que assegure a certeza da cincia do interessado (art. 26, 3). e) O comparecimento supre, conforme art. 26, 5. GABARITO: letra A
8. (FCC/2009/TRT/7 Regio (CE) - Analista Judicirio - rea Judiciria) Quanto instruo do processo administrativo objeto da Lei n 9.784/99, INCORRETO que a) antes da tomada de deciso, a juzo da autoridade, diante da relevncia da questo, poder ser realizada audincia pblica para debates sobre a matria do processo. b) em caso de risco iminente, a Administrao Pblica poder motivadamente adotar providncias acauteladoras sem a prvia manifestao do interessado. c) encerrada a instruo, o interessado ter o direito de manifestarse no prazo mximo de dez dias, salvo se outro prazo for legalmente fixado. d) aps encerrada a fase instrutria, o interessado no mais poder juntar documentos, requerer diligncias, percias, bem como aduzir alegaes referentes matria objeto do processo, ainda que no tenha sido proferida a sentena. e) os interessados sero intimados de prova ou diligncia ordenada, com antecedncia mnima de trs dias teis, mencionando-se data, hora e local de realizao. COMENTRIOS A) Assertiva correta, sendo reproduo do art. 32.
B) Assertiva correta, sendo reproduo do art. 45.

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C) Assertiva correta, sendo reproduo do art. 44.
D) Assertiva incorreta, uma vez que de acordo com o art. 37, o interessado poder, na fase instrutria e antes da tomada da deciso, juntar documentos e pareceres, requerer diligncias e percias, bem como aduzir alegaes referentes matria objeto do processo.
E) Assertiva correta, sendo reproduo do art. 41.
GABARITO: letra D
9. (FCC/2003/TRT 21 Regio (RN)/Analista Judicirio/rea Administrativa) No caso da matria do processo administrativo, no mbito da Administrao Federal, envolver assunto de interesse geral, pode-se abrir perodo de consulta pblica para manifestao a) de entidades e associaes legalmente organizadas, antes da deciso do pedido, mesmo que implique prejuzo para a parte interessada. b) das partes e de um representante do Poder Legislativo, desde que no incio do procedimento e antes do recebimento do pedido. c) popular, antes ou aps a deciso do pedido, desde que este no tenha transitado em julgado. d) de terceiros, antes da deciso do pedido, se no houver prejuzo para a parte interessada. e) do Ministrio Pblico, at o trnsito em julgado da deciso do pedido, mesmo que implique prejuzo para a parte interessada. COMENTRIOS De acordo com o art. 31, caput, quando a matria do processo envolver assunto de interesse geral, o rgo competente poder, mediante despacho motivado, abrir perodo de consulta pblica para manifestao de terceiros, antes da deciso do pedido, se no houver prejuzo para a parte interessada. GABARITO: letra D
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10. (FCC/2008/TRT 19 Regio (AL)/Analista Judicirio/rea Judiciria) Rogrio, na qualidade de um dos interessados e mediante manifestao escrita, desistiu totalmente de seu pedido, objeto de processo administrativo perante a administrao pblica federal. Nesse caso, a desistncia de Rogrio a) prejudica sempre o prosseguimento do processo porque se estende aos demais interessados. b) atinge somente a quem a tenha formulado. c) no tem validade por haver vrios interessados, o que questo de ordem pblica. d) implica suspenso do processo porque o objeto da deciso tornouse prejudicado ou intil. e) atinge irremediavelmente o processo, que dever ser extinto por motivo de convenincia ou oportunidade. COMENTRIOS Conforme art. 51, 1 e 2, havendo vrios interessados, a desistncia ou renncia atinge somente quem a tenha formulado e a desistncia ou renncia do interessado, conforme o caso, no prejudica o prosseguimento do processo, se a Administrao considerar que o interesse pblico assim o exige GABARITO: letra B
11. (FCC/2006/BACEN/Procurador/Prova 1) Nos termos da Lei geral de processo administrativo federal, a convalidao de um ato administrativo pela prpria Administrao a) admitida como regra geral, em decorrncia da auto-tutela administrativa. b) no admitida, em decorrncia do princpio da inrcia da Administrao. c) admitida apenas quanto a aspectos do mrito do ato. d) admitida quanto a defeitos sanveis, desde que se evidencie no serem acarretados leso ao interesse pblico nem prejuzo a terceiros. e) no admitida, em decorrncia do princpio da legalidade. COMENTRIOS De acordo com o art. 55 da Lei 9.784/99, em deciso na qual se evidencie no acarretarem leso ao interesse pblico nem prejuzo a terceiros, os atos que apresentarem defeitos sanveis podero ser convalidados pela prpria Administrao.
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GABARITO: letra D
12. (FCC/2010/TRF/4 REGIO/Analista Judicirio/rea Judiciria) Em tema de recurso no processo administrativo previsto na Lei n 9.784/1999, INCORRETO afirmar: a) O rgo competente, interposto o recurso, para dele conhecer dever intimar os demais interessados a fim de que, no prazo de cinco dias teis, apresentem alegaes. b) O recurso ser dirigido autoridade que proferiu a deciso, a qual, se no a reconsiderar no prazo de cinco dias, o encaminhar autoridade superior. c) O recurso administrativo tramitar no mximo por trs instncias administrativas, salvo disposio legal diversa. d) O no conhecimento do recurso impede a Administrao de rever de ofcio o ato ilegal, ainda que ocorrida precluso administrativa. e) O recurso administrativo, quando a lei no fixar prazo diferente, dever ser decidido no prazo mximo de trinta dias, a partir do recebimento dos autos pelo rgo competente. COMENTRIOS A) Praticamente reproduo do art. 62.
B) Reproduo do art. 56, 1.
C) Reproduo do art. 57.
D) Assertiva incorreta, pois o no conhecimento do recurso no impede a Administrao de rever de ofcio o ato ilegal, desde que no ocorrida precluso administrativa (art. 63, 2).
E) O Conforme art. 59, 1, quando a lei no fixar prazo diferente, o recurso administrativo dever ser decidido no prazo mximo de trinta dias, a partir do recebimento dos autos pelo rgo competente. GABARITO: Letra D
13. (FCC/2010/TRE-AM/Analista Judicirio/Tecnologia da Informao) Os prazos comeam a correr a partir da data da

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cientificao oficial, incluindo-se da contagem o dia do comeo e excluindo-se o do vencimento. COMENTRIOS Errada, uma vez que os prazos comeam a correr a partir da data da cientificao oficial, excluindo da contagem o dia do comeo e incluindo o do vencimento, de acordo com o art. 66. GABARITO: errada
14) (FCC - 2011 - TRT - 20 REGIO (SE) - Analista Judicirio Execuo de Mandados) Nos termos da Lei no 9.784/1999, que regula o processo administrativo no mbito da Administrao Pblica Federal, correto afirmar: a) Considera-se entidade a unidade de atuao desprovida de personalidade jurdica. b) dever dos administrados formular alegaes e apresentar documentos antes da deciso, os quais sero objeto de considerao pelo rgo competente. c) Os preceitos desta lei se aplicam aos rgos dos Poderes Legislativo e Judicirio da Unio, somente no desempenho de funo administrativa. d) Um dos critrios assegurados a possibilidade de aplicao retroativa de nova interpretao. e) Os preceitos da lei constituem normas bsicas sobre o processo administrativo, destinadas apenas Administrao Federal direta. COMENTRIOS A) Na realidade, conforme art. 1, 2, I, considera-se rgo a unidade de atuao desprovida de personalidade jurdica. Assertiva incorreta
B) Assertiva correta, sendo reproduo do art. 3, III.
C) Conforme art. 1, 1, tambm se aplicam aos rgos dos Poderes Legislativo e Judicirio da Unio, somente no desempenho de funo administrativa.
D) Errada, pois o art. 2, XIII, veda a aplicao retroativa de nova interpretao.

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E) Os preceitos da lei constituem normas bsicas sobre o processo administrativo, destinadas Administrao Federal direta e indireta, conforme art. 1. GABARITO: letra B
15. (FCC - 2011 - MPE-CE - Promotor de Justia) No que tange aos processos administrativos, a Lei no 9.784/99 a) no admite a recusa motivada do recebimento de documentos pela Administrao. b) dispe que, caso o requerente da instaurao do processo venha dele desistir ou renunciar ao direito ou interesse nele veiculado, fica a Administrao impedida de dar prosseguimento ao processo. c) impede a delegao de poderes de um rgo a outro que no lhe seja subordinado hierarquicamente. d) considera suspeito, para fins de atuao em processo administrativo, o agente pblico que tenha participado ou venha a participar como perito, testemunha ou representante nesse mesmo processo. e) considera legtima a participao de agentes pblicos nos processos administrativos, na qualidade de interessados. COMENTRIOS A) Errada. Conforme art. 6, pargrafo nico, vedada Administrao a recusa imotivada de recebimento de documentos, devendo o servidor orientar o interessado quanto ao suprimento de eventuais falhas.
B) Errada. Dispe o art. 51, 2, que a desistncia ou renncia do interessado, conforme o caso, no prejudica o prosseguimento do processo, se a Administrao considerar que o interesse pblico assim o exige.
C) Errada. Nos termos do art. 12, um rgo administrativo e seu titular podero, se no houver impedimento legal, delegar parte da sua competncia a outros rgos ou titulares, ainda que estes no lhes sejam hierarquicamente subordinados, quando for conveniente, em razo de circunstncias de ndole tcnica, social, econmica, jurdica ou territorial.
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D) Correta, conforme art. 18, II.
E) considera legtima a participao de agentes pblicos nos processos administrativos, na qualidade de interessados. (Conforme art. 18, I, impedido de atuar em processo administrativo o servidor o autoridade que tenha interesse direto ou indireta na matria. GABARITO: letra D
QUESTES DE OUTRA BANCA 16) (PGM/Aracaju/Procurador/2008/CESPE) A verdade sabida instituto admitido nas sindicncias administrativas para aplicao de penalidade de advertncia a servidores pblicos. COMENTRIOS A verdade sabida consiste na aplicao direta pela autoridade de punio ao agente pelo fato de ter presenciado a infrao. Os princpios do contraditrio, ampla defesa e devido processo legal no toleram tal prtica. GABARITO: errada
17) (DPE/ES/Defensor/2009/CESPE) O princpio da oficialidade, aplicvel ao processo administrativo, encontra-se presente no poder da administrao de instaurar e instruir o processo, bem como de rever suas decises. COMENTRIOS Assertiva correta, pois o princpio da instaurao e reviso de decises de ofcio. GABARITO: correta oficialidade permite a
18) (PGE/PE/Procurador/2009/CESPE) Entre os princpios previstos expressamente na lei que regulamenta o processo administrativo no mbito do estado, consta o da publicidade. COMENTRIOS
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Em que pese ser de observncia obrigatria, no princpio expresso. GABARITO: errada
19) (MPEAM/Promotor/2007/CESPE) A lei que trata dos processos administrativos no mbito do Distrito Federal previu outros princpios norteadores da administrao pblica. Tal previso extrapolou o mbito constitucional, o que gerou a inconstitucionalidade da referida norma (adaptada). COMENTRIOS A referida previso no extrapolou o mbito constitucional. GABARITO: errada
20) (AUGEM/Auditor/2007/CESPE) Diferentemente do que ocorre no processo judicial, no processo administrativo vedada a cobrana de despesas processuais, ressalvadas as previstas em lei. COMENTRIOS Conforme dispe o art. 2, XI. GABARITO: correta
21) (AUGEM/Auditor/2007/CESPE) O princpio da ampla defesa aplicvel tambm ao processo administrativo, estando nele assegurados os direitos comunicao, apresentao de alegaes finais, produo de provas e interposio de recursos, nos processos de que possam resultar sanes e nas situaes de litgio. COMENTRIOS Assertiva correta, reproduzindo o art. 2, X. GABARITO: correta
22) (PGEPI/Procurador/2008/CESPE) O procedimento disciplinar denominado verdade sabida tem por objetivo conferir celeridade
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punio dos servidores faltosos, estando em total harmonia com a CF. COMENTRIOS No se admite a verdade sabida, conforme explicado na questo 1. GABARITO: errada
23) (TJTO/Magistratura/2007/CESPE) No mbito da legislao fiscal do Distrito Federal, se, aps a resposta consulta, a administrao alterar o entendimento nela expresso, a nova orientao poder tambm atingir os fatos geradores que ocorram aps ter sido dada cincia ao consulente ou aps a sua publicao pela imprensa oficial (adaptada). COMENTRIOS No poder, sob pena de ofensa ao princpio da segurana jurdica art. 2, XIII. GABARITO: errada
24) (MP/RR/Promotor/2008/CESPE) A CF assegura, expressamente, a ampla defesa nos processos administrativos. COMENTRIOS Conforme dispe o art. 5, LV, CF. GABARITO: correta
25) (TJ/PI/Juiz/2007/CESPE) O princpio do processo judicial que veda a reformatio in pejus no se aplica ao processo administrativo. COMENTRIOS No processo administrativo, diante de ilegalidade da deciso recorrida possvel a reformatio in pejus art. 64, pargrafo nico. GABARITO: errada
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26) (TJ/PI/Juiz/2007/CESPE) O direito fundamental razovel durao do processo e aos meios que garantam a celeridade de sua tramitao se estende ao processo administrativo por expressa determinao da CF. COMENTRIOS Reproduo do art. 5, LXXVIII, CF. GABARITO: correta
27) (TJ/RJ/Analista/2008/CESPE) A CF expressamente preceitua que a todos, no mbito administrativo e judicial, so assegurados a razovel durao do processo e os meios que garantam a celeridade de sua tramitao. COMENTRIOS Reproduo do art. 5, LXXVIII, CF. GABARITO: correta
28) (TRT9/Analista/2007/CESPE) A lei que regulamenta o processo administrativo no mbito da administrao pblica do distrito federal determina que o administrador, ao aplicar o princpio da legalidade, deve atentar-se tambm para a conformao do ato ao prprio direito. COMENTRIOS Nos exatos termos que preceitua o art. 2, I. GABARITO: correta
29) (PGE/PE/Procurador/2009/CESPE) Nos processos administrativos no mbito do estado, como regra, faz-se obrigatria apresentao de defesa tcnica elaborada por advogado inscrito na OAB. COMENTRIOS Conforme art. 3, IV: a representao facultativa.
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GABARITO: errada
30) (Bacen/Procurador/2009/CESPE) O processo administrativo iniciar-se- somente a pedido de interessado. COMENTRIOS De acordo com o art. 5: a pedido ou de ofcio. GABARITO: errada
31) (AUGEM/Auditor/2008/CESPE) O processo administrativo pode iniciar-se por ato da administrao pblica ou a pedido do interessado. COMENTRIOS Nos termos do art. 5. GABARITO: correta
32) (Bacen/Procurador/2009/CESPE) O processo administrativo regido pela Lei n. 9.784/1999 no protege os direitos ou interesses difusos. COMENTRIOS H proteo aos direitos individuais e tambm difusos. GABARITO: errada
33) (TJTO/Magistratura/2007/CESPE) O processo administrativo em geral, no mbito do Distrito Federal, pode ser instaurado de ofcio ou por iniciativa dos interessados, entre os quais se incluem as pessoas e associaes legalmente constitudas quanto a direitos ou interesses difusos. COMENTRIOS Conforme art. 5 c/c art. 9.
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GABARITO: correta
34) (TJ/PI/Juiz/2007/CESPE) No mbito do processo administrativo, no h previso de defesa de interesses difusos ou coletivos. COMENTRIOS H referida previso no art. 9. GABARITO: errada
35) (PGE/PE/Procurador/2009/CESPE) Diferentemente do que dispe a lei que regula o processo administrativo no mbito da administrao pblica federal, a edio de ato de carter normativo pode ser objeto de delegao, desde que publicado no meio oficial prprio. COMENTRIOS No pode ser delegada, conforme art. 13, inciso I. GABARITO: errada
36) (Bacen/Procurador/2009/CESPE) Os atos praticados sob o manto da delegao imputam-se ao delegante e ao delegado, de forma concorrente. COMENTRIOS Somente ao delegado, de acordo com o art. 14, 3. GABARITO: errada
37) (PGM/Aracaju/Procurador/2008/CESPE) A deciso recursos administrativos no pode ser objeto de delegao. COMENTRIOS Reproduo do art. 13, inciso II. GABARITO: correta
de
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38) (Bacen/Procurador/2009/CESPE) Est impedido de atuar no processo administrativo o tio daquele que atuou como testemunha. COMENTRIOS Assertiva correta, pois tio parente de 3 grau (art. 18, II). GABARITO: correta
39) (AUGEM/Auditor/2008/CESPE) Os atos do processo administrativo no dependem de forma determinada seno quando a lei expressamente o exigir. COMENTRIOS Reproduo do art. 22. GABARITO: correta
40) (PGM/Aracaju/Procurador/2008/CESPE) O desatendimento de intimao para apresentao de defesa em processo administrativo no importa no reconhecimento da verdade dos fatos. COMENTRIOS Assertiva correta, sendo reproduo do art. 27. GABARITO: correta
41) (PGE/PE/Procurador/2009/CESPE) Em processos administrativos acerca de direitos e garantias funcionais de mais de cinquenta servidores, com ampla repercusso financeira, para a tomada de deciso obrigatria a realizao de audincia pblica pelo rgo da administrao competente. COMENTRIOS De acordo com o art. 31: quando a matria do processo envolver assunto de interesse geral, o rgo competente poder, mediante despacho motivado, abrir perodo de consulta pblica para
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manifestao de terceiros, antes da deciso do pedido, se no houver prejuzo para a parte interessada. GABARITO: errada
42) (Bacen/Procurador/2009/CESPE) O parecer do rgo consultivo dever ser emitido impreterivelmente no prazo mximo de quinze dias. COMENTRIOS Nos termos do art. 42: salvo norma especial ou necessidade comprovada de maior prazo. GABARITO: errada
43) (PGM/Aracaju/Procurador/2008/CESPE) Concluda a instruo de processo administrativo, a administrao tem at 30 dias para decidir, salvo prorrogao por igual perodo expressamente motivada. COMENTRIOS Reproduo do art. 49. GABARITO: correta
44) (TJ/PI/Juiz/2007/CESPE) Os atos praticados em decorrncia do reexame de ofcio no precisam ser motivados, salvo quando importarem alterao da deciso administrativa. COMENTRIOS Conforme art. 50, VI. GABARITO: errada
45) (PGM/Aracaju/Procurador/2008/CESPE) A revogao de ato administrativo no gera direito adquirido a terceiros. COMENTRIOS
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Na revogao, pode-se falar em direitos adquiridos (art. 53). GABARITO: errada
46) (TRF5/Juiz/2009/CESPE) Segundo o entendimento firmado pela Corte Especial do STJ, caso o ato acoimado de ilegalidade tenha sido praticado antes da promulgao da Lei n 9.784/1999, a administrao tem o prazo de cinco anos para anul-lo, a contar da prtica do ato. COMENTRIOS A Administrao tem o prazo de cinco anos a contar da vigncia da Lei 9.784/99. GABARITO: errada
47) (PGEPB/Promotor/2008/CESPE) A respeito do recurso em processo administrativo disciplinar, julgue os itens que se seguem. I. O recurso administrativo possui, como regra, efeitos suspensivo e devolutivo. II. O prazo para a interposio do recurso administrativo de 10 dias. III. No se exige a garantia de instncia (cauo) para a interposio de recurso administrativo, salvo disposio legal expressa em contrrio. IV. No possvel que a instncia superior, ao analisar o recurso administrativo, imponha deciso mais severa do que a imposta por instncia inferior. Esto certos apenas os itens a) I e III. b) I e IV. c) II e III. d) I, II e IV. e) II, III e IV. COMENTRIOS I. O recurso administrativo possui, como regra, efeitos suspensivo e devolutivo. (art. 61: no possui efeito suspensivo, mas sim devolutivo, como regra)
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II. O prazo para a interposio do recurso administrativo de 10 dias. (art. 59) III. No se exige a garantia de instncia (cauo) para a interposio de recurso administrativo, salvo disposio legal expressa em contrrio. (art. 56, 2) IV. No possvel que a instncia superior, ao analisar o recurso administrativo, imponha deciso mais severa do que a imposta por instncia inferior. (art. 64, pargrafo nico) GABARITO: letra C (itens II e III)
48) (TJTO/Magistratura/2007/CESPE) Por meio do recurso ou da reviso administrativa, no se admitir como resultado o agravamento da situao do recorrente. COMENTRIOS Conforme visto na questo n 10, no recurso possvel a reformatio in pejus. Contudo, na reviso tal instituto no aplicado: art. 65, pargrafo nico. GABARITO: errada
49) (TJ/PI/Juiz/2007/CESPE) Em regra, administrativos possuem efeitos suspensivos. COMENTRIOS Em regra, os recursos suspensivos. (art. 61) GABARITO: errada administrativos no
os
recursos
possem
efeitos
EXERCCIO DE FIXAO SOBRE A LEI 9.784/99 1) Os preceitos da Lei 9.784/99 no se aplicam Administrao Indireta. 2) Os preceitos da Lei 9.784/99 tambm se aplicam aos rgos dos Poderes Legislativo e Judicirio do Distrito Federal, quando no desempenho de suas funes tpicas.
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3) A eficincia princpio expresso da Lei 9.784/99. 4) Nos processos administrativos, h divulgao oficial de todos os atos administrativos. 5) O processo administrativo no pode ser impulsionado de ofcio pela Administrao Pblica. 6) direito do administrado fazer-se assistir, facultativamente, por advogado nos processos administrativos, salvo quando obrigatria a representao, por fora de lei. 7) O processo administrativo pode iniciar-se de ofcio ou a pedido de interessado. 8) vedada Administrao a recusa imotivada de recebimento de documentos, devendo o servidor orientar o interessado quanto ao suprimento de eventuais falhas. 9) So legitimados como interessados no processo administrativo, dentre outros, as organizaes e associaes representativas, no tocante a direitos e interesses individuais e coletivos. 10) So capazes, para fins de processo administrativo, os maiores de dezesseis anos, ressalvada previso especial em ato normativo prprio. 11) A competncia irrenuncivel e se exerce pelos rgos administrativos a que foi atribuda como prpria, salvo os casos de delegao e avocao legalmente admitidos. 12) Um rgo administrativo e seu titular podero, se no houver impedimento legal, delegar parte da sua competncia a outros rgos ou titulares, desde que estes lhe sejam hierarquicamente subordinados, quando for conveniente, em razo de circunstncias de ndole tcnica, social, econmica, jurdica ou territorial. 13) No podem ser objeto de delegao: I - a edio de atos de carter normativo; II - a deciso de impugnaes administrativas; III - as matrias de competncia privativa do rgo ou autoridade. 14) O ato de delegao e sua revogao prescindem de publicao no meio oficial.
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15) O ato de delegao especificar as matrias e poderes transferidos, os limites da atuao do delegado, a durao e os objetivos da delegao e o recurso cabvel, podendo conter ressalva de exerccio da atribuio delegada. 16) O ato de delegao irrevogvel durante o perodo estipulado pela autoridade delegante. 17) As decises adotadas por delegao devem mencionar explicitamente esta qualidade e considerar-se-o editadas pelo delegante. 18) Ser permitida, em carter excepcional e por motivos relevantes devidamente justificados, a avocao temporria de competncia atribuda a rgo hierarquicamente inferior. 19) Inexistindo competncia legal especfica, o processo administrativo dever ser iniciado perante a autoridade de menor grau hierrquico para decidir. 20) Os atos do processo administrativo, em regra, dependem de forma determinada. 21) Sero concludos depois do horrio normal os atos j iniciados, cujo adiamento prejudique o curso regular do procedimento ou cause dano ao interessado ou Administrao. 22) Inexistindo disposio especfica, os atos do rgo ou autoridade responsvel pelo processo e dos administrados que dele participem devem ser praticados no prazo de dez dias, salvo motivo de fora maior. 23) O prazo previsto acima pode ser dilatado at o triplo, mediante comprovada justificao. 24) As intimaes observaro a antecedncia mnima de 5 dias quanto data de comparecimento. 25) As intimaes sero nulas quando feitas sem observncia das prescries legais, mas o comparecimento do administrado supre sua falta ou irregularidade. 26) O desatendimento da intimao importa o reconhecimento da verdade dos fatos, bem com a renncia a direito pelo administrado.
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27) Devem ser objeto de intimao quaisquer atos do processo administrativo. 28) So inadmissveis no processo administrativo as provas obtidas por meios ilcitos. 29) Quando a matria do processo envolver assunto de interesse geral, o rgo competente poder, mediante despacho motivado, abrir perodo de consulta pblica para manifestao de terceiros, antes da deciso do pedido, se no houver prejuzo para a parte interessada. 30) O comparecimento consulta pblica confere, por si, a condio de interessado do processo, alm do direito de obter da Administrao resposta fundamentada, que poder ser comum a todas as alegaes substancialmente iguais. 31) O interessado poder, a qualquer tempo, juntar documentos e pareceres, requerer diligncias e percias, bem como aduzir alegaes referentes matria objeto do processo. 32) Somente podero ser recusadas, mediante deciso fundamentada, as provas propostas pelos interessados quando sejam ilcitas, impertinentes, desnecessrias ou protelatrias. 33) Os interessados sero intimados de prova ou diligncia ordenada, com antecedncia mnima de trs dias teis, mencionando-se data, hora e local de realizao. 34) Quando deva ser obrigatoriamente ouvido um rgo consultivo, o parecer dever ser emitido no prazo mximo de trinta dias, salvo norma especial ou comprovada necessidade de maior prazo. 35) Se um parecer obrigatrio e no vinculante deixar de ser emitido no prazo fixado, o processo no ter seguimento at a respectiva apresentao, responsabilizando-se quem der causa ao atraso. 36) Encerrada a instruo, o interessado ter o direito de manifestarse no prazo mximo de quinze dias, salvo se outro prazo for legalmente fixado. 37) Concluda a instruo de processo administrativo, a Administrao tem o prazo de at trinta dias improrrogveis para decidir.
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38) Nos processos administrativos, os atos administrativos no precisam ser motivados. 39) A motivao deve ser explcita, clara e congruente, podendo consistir em declarao de concordncia com fundamentos de anteriores pareceres, informaes, decises ou propostas, que, neste caso, sero parte integrante do ato. 40) Uma vez iniciado o processo administrativo, o interessado no poder desistir do seu prosseguimento. 41) Havendo vrios interessados, a desistncia ou renncia atinge somente quem a tenha formulado. 42) A desistncia ou renncia prosseguimento do processo. do interessado prejudica o
43) A Administrao deve anular seus prprios atos, quando eivados de vcio de legalidade, e pode revog-los por motivo de convenincia ou oportunidade, respeitados, em todos os casos, os direitos adquiridos. 44) O direito da Administrao de anular os atos administrativos de que decorram efeitos favorveis para os destinatrios decai em trs anos, contados da data em que foram praticados, salvo comprovada m-f. 45) No caso de efeitos patrimoniais contnuos, o prazo de decadncia contar-se- da percepo do ltimo pagamento. 46) Em deciso na qual se evidencie no acarretarem leso ao interesse pblico nem prejuzo a terceiros, os atos que apresentarem defeitos sanveis podero ser convalidados pela prpria Administrao. 47) Das decises administrativas cabe recurso, em face de razes de legalidade e de mrito. 48) O recurso ser dirigido autoridade que proferiu a deciso, a qual, se no a reconsiderar no prazo de 48 horas, o encaminhar autoridade superior. 49) Em regra, a interposio de recurso administrativo depende de cauo.
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50) Se o recorrente alegar que a deciso administrativa contraria enunciado da smula vinculante, caber autoridade prolatora da deciso impugnada, se no a reconsiderar, explicitar, antes de encaminhar o recurso autoridade superior, as razes da aplicabilidade ou inaplicabilidade da smula, conforme o caso. 51) O recurso administrativo tramitar no mximo por trs instncias administrativas, salvo disposio legal diversa. 52) Salvo disposio legal especfica, de trinta dias o prazo para interposio de recurso administrativo, contado a partir da cincia ou divulgao oficial da deciso recorrida. 53) Quando a lei no fixar prazo diferente, o recurso administrativo dever ser decidido no prazo mximo de trinta dias, improrrogvel, a partir do recebimento dos autos pelo rgo competente. 54) Salvo disposio legal em contrrio, o recurso ter efeito suspensivo. 55) Interposto o recurso, o rgo competente para dele conhecer dever intimar os demais interessados para que, no prazo de cinco dias teis, apresentem alegaes. 56) O recurso no ser conhecido quando interposto: I - fora do prazo; II - perante rgo incompetente; III - por quem no seja legitimado; IV - aps exaurida a esfera administrativa. 57) Na hiptese do inciso II indicado acima, ser indicada ao recorrente a autoridade competente, sendo-lhe devolvido o prazo para recurso. 58) O no conhecimento do recurso impede a Administrao de rever de ofcio o ato ilegal. 59) O rgo competente para decidir o recurso poder confirmar, modificar, anular ou revogar, total ou parcialmente, a deciso recorrida, se a matria for de sua competncia. 60) Se da aplicao do disposto acima puder decorrer gravame situao do recorrente, este dever ser cientificado para que formule suas alegaes antes da deciso. 61) Se o recorrente alegar violao de enunciado da smula vinculante, o rgo competente para decidir o recurso explicitar as
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razes da aplicabilidade ou inaplicabilidade da smula, conforme o caso. 62) Acolhida pelo Supremo Tribunal Federal a reclamao fundada em violao de enunciado da smula vinculante, dar-se- cincia autoridade prolatora e ao rgo competente para o julgamento do recurso, que devero adequar as futuras decises administrativas em casos semelhantes, sob pena de responsabilizao pessoal nas esferas cvel, administrativa e penal. 63) Os processos administrativos de que resultem sanes podero ser revistos, a qualquer tempo, a pedido ou de ofcio, quando surgirem fatos novos ou circunstncias relevantes suscetveis de justificar a inadequao da sano aplicada. 64) Da reviso do processo poder resultar agravamento da sano. 65) Os prazos comeam a correr a partir da data da cientificao oficial, incluindo na contagem o dia do comeo e excluindo-se o do vencimento. 66) Os prazos fixados em meses ou anos contam-se de data a data. Se no ms do vencimento no houver o dia equivalente quele do incio do prazo, tem-se como termo o ltimo dia do ms. 67) impedido de atuar em processo administrativo o servidor ou autoridade que, dentre outros, tenha participado ou venha a participar como perito, testemunha ou representante, ou se tais situaes ocorrem quanto ao cnjuge, companheiro ou parente e afins at o segundo grau; 68) A omisso do dever de comunicar o impedimento constitui falta grave, para efeitos disciplinares. 69) Pode ser argida a suspeio de autoridade ou servidor que tenha amizade ntima ou inimizade notria com algum dos interessados ou com os respectivos cnjuges, companheiros, parentes e afins at o segundo grau. 70) O indeferimento de alegao de suspeio poder ser objeto de recurso, com efeito suspensivo.
GABARITO: 1) F; 2) F; 12) F; 13) F; 14) F; 15) 24) F; 25) V; 26) F; 27) 36) F; 37) F; 38) F; 39) 48) F; 49) F; 50) V; 51) 3) V; F; V; V; V; F; 4) F; 5) F; 6) V; 7) V; 8) V; 9) F; 10) F; 11) V; 16) F; 17) F; 18) V; 19) V; 20) F; 21) V; 22) F; 23) F; 28) V; 29) V; 30) F; 31) F; 32) V; 33) V; 34) F; 35) F; 40) F; 41) V; 42) F; 43) F; 44) F; 45) F; 46) V; 47) V; 52) F; 53) F; 54) F; 55) V; 56) V; 57) V; F; 59) V; 60)
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V; 61) V; V; 63) V; 64) F; 65) F; 66) V; 67) F; 68) V; 69) F; 70) F. Data Data Data N questes 70 N questes 70 N questes 70 Acertos Acertos Acertos % acerto % acerto % acerto Data Data Data N questes 70 N questes 70 N questes 70 Acertos Acertos Acertos % acerto % acerto % acerto
1) Errada - Os preceitos da Lei 9.784/99 no se aplicam Administrao Indireta. (art. 1, caput) 2) Correta - Os preceitos da Lei 9.784/99 tambm se aplicam aos rgos dos Poderes Legislativo e Judicirio do Distrito Federal, quando no desempenho de suas funes tpicas. (art. 1, 1) 3) Errada - A eficincia princpio expresso da Lei 9.784/99. (art. 2) 4) Errada - Nos processos administrativos, h divulgao oficial de todos os atos administrativos. (art. 2, V, ressalvadas as hipteses de sigilo previstas na Constituio) 5) Errada - O processo administrativo no pode ser impulsionado de ofcio pela Administrao Pblica. (art. 2, XII) 6) Correta - direito do administrado fazer-se assistir, facultativamente, por advogado nos processos administrativos, salvo quando obrigatria a representao, por fora de lei. (art. 3, IV) 7) Correta - O processo administrativo pode iniciar-se de ofcio ou a pedido de interessado. (art. 5) 8) Correta - vedada Administrao a recusa imotivada de recebimento de documentos, devendo o servidor orientar o interessado quanto ao suprimento de eventuais falhas. (art. 6, pargrafo nico) 9) Errada - So legitimados como interessados no processo administrativo, dentre outros, as organizaes e associaes representativas, no tocante a direitos e interesses individuais e coletivos. (art. 9, III apenas coletivos) 10) Errada - So capazes, para fins de processo administrativo, os maiores de dezesseis anos, ressalvada previso especial em ato normativo prprio. (art. 10: 18 anos) 11) Correta - A competncia irrenuncivel e se exerce pelos rgos administrativos a que foi atribuda como prpria, salvo os casos de delegao e avocao legalmente admitidos. (art. 11) 12) Errada - Um rgo administrativo e seu titular podero, se no houver impedimento legal, delegar parte da sua competncia a outros rgos ou titulares, desde que estes lhe sejam hierarquicamente subordinados, quando for conveniente, em razo de circunstncias de ndole tcnica, social, econmica, jurdica ou territorial. (art. 12: ainda que estes no lhe sejam hierarquicamente subordinados)
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13) Errada - No podem ser objeto de delegao: I - a edio de atos de carter normativo; II - a deciso de impugnaes administrativas; III - as matrias de competncia privativa do rgo ou autoridade. (art. 13: II) deciso de recursos administrativos; III) competncia exclusiva) 14) Errada - O ato de delegao e sua revogao prescindem de publicao no meio oficial. (art. 14: devero ser publicados) 15) Correta - O ato de delegao especificar as matrias e poderes transferidos, os limites da atuao do delegado, a durao e os objetivos da delegao e o recurso cabvel, podendo conter ressalva de exerccio da atribuio delegada. (art. 14, 1) 16) Errada - O ato de delegao irrevogvel durante o perodo estipulado pela autoridade delegante. (art. 14, 2: poder ser revogada a qualquer momento) 17) Errada - As decises adotadas por delegao devem mencionar explicitamente esta qualidade e considerar-se-o editadas pelo delegante. (art. 14, 3: delegado) 18) Correta - Ser permitida, em carter excepcional e por motivos relevantes devidamente justificados, a avocao temporria de competncia atribuda a rgo hierarquicamente inferior. (art. 15) 19) Correta - Inexistindo competncia legal especfica, o processo administrativo dever ser iniciado perante a autoridade de menor grau hierrquico para decidir. (art. 17) 20) Errada - Os atos do processo administrativo, em regra, dependem de forma determinada. (art. 22: no dependem de forma, seno quando a lei expressamente determinar) 21) Correta - Sero concludos depois do horrio normal os atos j iniciados, cujo adiamento prejudique o curso regular do procedimento ou cause dano ao interessado ou Administrao. (art. 23, pargrafo nico) 22) Errada - Inexistindo disposio especfica, os atos do rgo ou autoridade responsvel pelo processo e dos administrados que dele participem devem ser praticados no prazo de dez dias, salvo motivo de fora maior. (art. 24: 5 dias) 23) Errada - O prazo previsto acima pode ser dilatado at o triplo, mediante comprovada justificao. (art. 24, pargrafo nico: at o dobro) 24) Errada - As intimaes observaro a antecedncia mnima de 5 dias quanto data de comparecimento. (art. 26, 2: de 3 dias teis) 25) Correta - As intimaes sero nulas quando feitas sem observncia das prescries legais, mas o comparecimento do administrado supre sua falta ou irregularidade. (art. 26, 5) 26) Errada - O desatendimento da intimao importa o reconhecimento da verdade dos fatos, bem com a renncia a direito pelo administrado. (art. 27: no importa reconhecimento da verdade nem renncia a direito) 27) Errada - Devem ser objeto de intimao quaisquer atos do processo administrativo. (art. 28: que resultem para o interessado em imposio de deveres,
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nus, sanes ou restrio ao exerccio de direitos e atividades e os atos de outra natureza, de seu interesse) 28) Correta - So inadmissveis no processo administrativo as provas obtidas por meios ilcitos. (art. 30) 29) Correta - Quando a matria do processo envolver assunto de interesse geral, o rgo competente poder, mediante despacho motivado, abrir perodo de consulta pblica para manifestao de terceiros, antes da deciso do pedido, se no houver prejuzo para a parte interessada. (art. 31) 30) Correta - O comparecimento consulta pblica confere, por si, a condio de interessado do processo, alm do direito de obter da Administrao resposta fundamentada, que poder ser comum a todas as alegaes substancialmente iguais. (Art. 31, 2: no confere) 31) Errada - O interessado poder, a qualquer tempo, juntar documentos e pareceres, requerer diligncias e percias, bem como aduzir alegaes referentes matria objeto do processo. (art. 38: na fase instrutria e antes da tomada da deciso) 32) Correta - Somente podero ser recusadas, mediante deciso fundamentada, as provas propostas pelos interessados quando sejam ilcitas, impertinentes, desnecessrias ou protelatrias. (art. 38, 2) 33) Correta - Os interessados sero intimados de prova ou diligncia ordenada, com antecedncia mnima de trs dias teis, mencionando-se data, hora e local de realizao. (art. 41) 34) Errada - Quando deva ser obrigatoriamente ouvido um rgo consultivo, o parecer dever ser emitido no prazo mximo de trinta dias, salvo norma especial ou comprovada necessidade de maior prazo. (art. 42: 15 dias) 35) Errada - Se um parecer obrigatrio e no vinculante deixar de ser emitido no prazo fixado, o processo no ter seguimento at a respectiva apresentao, responsabilizando-se quem der causa ao atraso. (art. 42, 2: o processo poder ter prosseguimento e ser decidido com sua dispensa, sem prejuzo da responsabilidade de quem se omitiu no atendimento) 36) Errada - Encerrada a instruo, o interessado ter o direito de manifestar-se no prazo mximo de quinze dias, salvo se outro prazo for legalmente fixado. (art. 44: 10 dias) 37) Errada - Concluda a instruo de processo administrativo, a Administrao tem o prazo de at trinta dias improrrogveis para decidir. (art. 49: salvo prorrogao por igual perodo expressamente motivada) 38) Errada - Nos processos administrativos, os atos administrativos no precisam ser motivados. (em regra, o princpio da motivao de observncia obrigatria) 39) Correta - A motivao deve ser explcita, clara e congruente, podendo consistir em declarao de concordncia com fundamentos de anteriores pareceres, informaes, decises ou propostas, que, neste caso, sero parte integrante do ato. (art. 50, 1: essa referncia a anteriores pareceres, informaes ... chamada de motivao aliunde)
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40) Errada - Uma vez iniciado o processo administrativo, o interessado no poder desistir do seu prosseguimento. (art. 51, poder desistir total ou parcialmente) 41) Correta - Havendo vrios interessados, a desistncia ou renncia atinge somente quem a tenha formulado. (art. 51, 1) 42) Errada - A desistncia ou renncia do interessado prejudica o prosseguimento do processo. (art. 51, 2: no prejudicar se a Administrao considerar que o interesse pblico assim o exige) 43) Errada - A Administrao deve anular seus prprios atos, quando eivados de vcio de legalidade, e pode revog-los por motivo de convenincia ou oportunidade, respeitados, em todos os casos, os direitos adquiridos. (art. 53: somente nos casos de revogao) 44) Errada - O direito da Administrao de anular os atos administrativos de que decorram efeitos favorveis para os destinatrios decai em trs anos, contados da data em que foram praticados, salvo comprovada m-f. (art. 54: 5 anos) 45) Errada - No caso de efeitos patrimoniais contnuos, o prazo de decadncia contar-se- da percepo do ltimo pagamento. (art. 54, 1: do primeiro pagamento) 46) Correta - Em deciso na qual se evidencie no acarretarem leso ao interesse pblico nem prejuzo a terceiros, os atos que apresentarem defeitos sanveis podero ser convalidados pela prpria Administrao. (art. 55) 47) Correta - Das decises administrativas cabe recurso, em face de razes de legalidade e de mrito. (art. 56) 48) Errada - O recurso ser dirigido autoridade que proferiu a deciso, a qual, se no a reconsiderar no prazo de 48 horas, o encaminhar autoridade superior. (art. 56, 1: cinco dias) 49) Errada - Em regra, a interposio de recurso administrativo depende de cauo. (art. 56, 2) 50) Correta - Se o recorrente alegar que a deciso administrativa contraria enunciado da smula vinculante, caber autoridade prolatora da deciso impugnada, se no a reconsiderar, explicitar, antes de encaminhar o recurso autoridade superior, as razes da aplicabilidade ou inaplicabilidade da smula, conforme o caso. (art. 56, 3) 51) Correta - O recurso administrativo tramitar no mximo por trs instncias administrativas, salvo disposio legal diversa. (art. 57) 52) Errada - Salvo disposio legal especfica, de trinta dias o prazo para interposio de recurso administrativo, contado a partir da cincia ou divulgao oficial da deciso recorrida. (art. 59: 10 dias) 53) Errada - Quando a lei no fixar prazo diferente, o recurso administrativo dever ser decidido no prazo mximo de trinta dias, improrrogvel, a partir do recebimento dos autos pelo rgo competente. (art. 59, 1 e 2: o prazo poder ser prorrogado, mediante justificativa explcita) 54) Errada - Salvo disposio legal em contrrio, o recurso ter efeito
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suspensivo. (art. 61) 55) Correta - Interposto o recurso, o rgo competente para dele conhecer dever intimar os demais interessados para que, no prazo de cinco dias teis, apresentem alegaes. (art. 62) 56) Correta - O recurso no ser conhecido quando interposto: I - fora do prazo; II - perante rgo incompetente; III - por quem no seja legitimado; IV - aps exaurida a esfera administrativa. (art. 63) 57) Correta - Na hiptese do inciso II indicado acima, ser indicada ao recorrente a autoridade competente, sendo-lhe devolvido o prazo para recurso. (art. 63, 1) 58) Errada - O no conhecimento do recurso impede a Administrao de rever de ofcio o ato ilegal. (art. 63, 2: no impede, desde que no ocorrida a precluso administrativa) 59) Correta - O rgo competente para decidir o recurso poder confirmar, modificar, anular ou revogar, total ou parcialmente, a deciso recorrida, se a matria for de sua competncia. (art. 64) 60) Correta - Se da aplicao do disposto acima puder decorrer gravame situao do recorrente, este dever ser cientificado para que formule suas alegaes antes da deciso. (art. 64, pargrafo nico) 61) Correta - Se o recorrente alegar violao de enunciado da smula vinculante, o rgo competente para decidir o recurso explicitar as razes da aplicabilidade ou inaplicabilidade da smula, conforme o caso. (art. 64-A) 62) Correta - Acolhida pelo Supremo Tribunal Federal a reclamao fundada em violao de enunciado da smula vinculante, dar-se- cincia autoridade prolatora e ao rgo competente para o julgamento do recurso, que devero adequar as futuras decises administrativas em casos semelhantes, sob pena de responsabilizao pessoal nas esferas cvel, administrativa e penal. (art. 64-B) 63) Correta - Os processos administrativos de que resultem sanes podero ser revistos, a qualquer tempo, a pedido ou de ofcio, quando surgirem fatos novos ou circunstncias relevantes suscetveis de justificar a inadequao da sano aplicada. (art. 65) 64) Errada - Da reviso do processo poder resultar agravamento da sano. (art. 65, pargrafo nico: no poder resultar) 65) Errada - Os prazos comeam a correr a partir da data da cientificao oficial, incluindo na contagem o dia do comeo e excluindo-se o do vencimento. (art. 66: inclui o comeo e exclui o final) 66) Correta - Os prazos fixados em meses ou anos contam-se de data a data. Se no ms do vencimento no houver o dia equivalente quele do incio do prazo, temse como termo o ltimo dia do ms. (art. 66, 3) 67) Errada - impedido de atuar em processo administrativo o servidor ou autoridade que, dentre outros, tenha participado ou venha a participar como perito, testemunha ou representante, ou se tais situaes ocorrem quanto ao cnjuge, companheiro ou parente e afins at o segundo grau; (art. 18, II: terceiro grau)
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68) Correta - A omisso do dever de comunicar o impedimento constitui falta grave, para efeitos disciplinares. (art. 19, pargrafo nico) 69) Errada - Pode ser argida a suspeio de autoridade ou servidor que tenha amizade ntima ou inimizade notria com algum dos interessados ou com os respectivos cnjuges, companheiros, parentes e afins at o segundo grau. (art. 20: terceiro grau) 70) Errada - O indeferimento de alegao de suspeio poder ser objeto de recurso, com efeito suspensivo. (art. 21: sem efeito suspensivo)
QUESTES COMENTADAS NESSA AULA 1. (FCC/2011/TRT/24 REGIO (MS)/Analista Judicirio/rea Administrativa) De acordo com Lei no 9.784/1999, no processo administrativo ser observado, dentre outros, o critrio de a) garantia dos direitos comunicao, apresentao de alegaes finais, produo de provas e interposio de recursos, nos processos de que possam resultar sanes e nas situaes de litgio. b) impulso do processo administrativo mediante atuao dos interessados, vedada a impulso, de ofcio, pela Administrao Pblica. c) cobrana de despesas processuais, no havendo tal cobrana apenas em hipteses excepcionais previstas em lei. d) interpretao da norma administrativa da forma que melhor garanta o atendimento do fim pblico a que se dirige, permitida a aplicao retroativa de nova interpretao. e) atendimento a fins de interesse geral, permitida, em regra, a renncia total ou parcial de poderes ou competncias. 2. (FCC/2010/TRT/12 Regio (SC)/Tcnico Judicirio/rea Administrativa) Acerca dos direitos e deveres dos administrados previstos na Lei n 9.784/1999, que regula os processos administrativos no mbito da Administrao Pblica Federal, considere: I. O administrado tem o dever de prestar as informaes que lhe forem solicitadas. II. direito do administrado formular alegaes e apresentar documentos antes da deciso. III. O administrado tem o direito de ser tratado com respeito pelas autoridades e servidores, que devero facilitar o exerccio de seus direitos e o cumprimento de suas obrigaes. IV. O administrado deve fazer-se assistir, obrigatoriamente, por advogado. Est correto o que consta APENAS em
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a) I, II e III. b) I e II. c) II e III. d) I, III e IV. e) III e IV. 3. (FCC/2010/PGM-PI/Procurador Municipal) Sobre o processo administrativo: I. So legitimados como interessados aqueles que, sem terem iniciado o processo, tm direitos ou interesses que possam ser afetados pela deciso a ser adotada. II. Inexistindo competncia legal especfica, o processo administrativo dever ser iniciado perante a autoridade de maior grau hierrquico para decidir. III. O recurso administrativo tramitar no mximo por duas instncias administrativas, salvo disposio legal diversa. IV. Um dos critrios a serem observados no processo administrativo a proibio de cobrana de despesas processuais, ressalvadas as previstas em lei. SOMENTE esto corretas as assertivas a) II e IV. b) I e II. c) I e III. d) I e IV. e) II e III. 4. (FCC/2010/TRE-AL/Tcnico Judicirio/Administrativa) rgo administrativo e seu titular, do Tribunal Regional Eleitoral, por no haver impedimento, pretendem delegar parte de sua competncia a outro rgo ou titular de sua estrutura administrativa. Nesse caso, o titular do rgo delegante deve saber que poder ser objeto de delegao, entre outros, a) a deciso de recursos administrativos. b) as matrias de competncia exclusiva do rgo. c) a edio de atos de carter normativo. d) a edio de atos de natureza negocial. e) as matrias de competncia exclusiva da autoridade, somente. 5. (FCC/2010/TRE-AL/Analista Judicirio/rea Judiciria) Ana Lcia, servidora pblica federal, atuando em processo administrativo, incorreu em impedimento. Nesse caso, quanto ao processo administrativo em curso, Ana Lcia a) deve comunicar o fato autoridade competente para que seja substitudo, mas deve abster-se de atuar, pelos menos durante dez dias, sendo que a omisso no implica em falta grave.
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b) deve providenciar sua substituio dentro do prazo de dez dias, mas poder manter a atuao tendo em vista o princpio da continuidade do servio pblico. c) poder solicitar sua substituio, sendo que a omisso no constitui qualquer falta disciplinar, visto que pode continuar atuando, ainda que com ressalvas, por fora do princpio da continuidade do servio pblico. d) no precisar comunicar o fato autoridade competente, porm dever abster-se de atuar, sendo que a omisso da comunicao no implica em falta disciplinar. e) deve comunicar o fato autoridade competente, abstendo-se de atuar, sendo que a omisso deve constituir falta grave, para efeitos disciplinares. 6. (FCC/2007/MPU/Tcnico de Apoio Especializado) Em conformidade com a Lei que dispe sobre o processo administrativo no mbito da Administrao Pblica Federal, os atos do processo administrativo no dependem de forma determinada seno quando a lei expressamente exigir. 7. (FCC/2009/TRE-PI/Tcnico Judicirio/Transporte) De acordo com a Lei n 9.784/99, o rgo competente perante o qual tramita o processo administrativo determinar a intimao do interessado para cincia de deciso ou a efetivao de diligncias. Com relao comunicao dos atos, correto afirmar: a) O desatendimento da intimao no importa o reconhecimento da verdade dos fatos, nem a renncia a direito pelo administrado. b) A intimao observar a antecedncia mnima de dez dias teis quanto data de comparecimento. c) A intimao no dever conter obrigatoriamente a informao da continuidade do processo independentemente do comparecimento do administrado, uma vez que se trata de informao primria. d) A intimao dever ser feita necessariamente por via postal com aviso de recebimento, sob pena de nulidade absoluta do ato. e) As intimaes sero nulas quando feitas sem observncia das prescries legais, sendo que o comparecimento do administrado no supre sua falta ou irregularidade. 8. (FCC/2009/TRT/7 Regio (CE) - Analista Judicirio - rea Judiciria) Quanto instruo do processo administrativo objeto da Lei n 9.784/99, INCORRETO que a) antes da tomada de deciso, a juzo da autoridade, diante da relevncia da questo, poder ser realizada audincia pblica para debates sobre a matria do processo.
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b) em caso de risco iminente, a Administrao Pblica poder motivadamente adotar providncias acauteladoras sem a prvia manifestao do interessado. c) encerrada a instruo, o interessado ter o direito de manifestarse no prazo mximo de dez dias, salvo se outro prazo for legalmente fixado. d) aps encerrada a fase instrutria, o interessado no mais poder juntar documentos, requerer diligncias, percias, bem como aduzir alegaes referentes matria objeto do processo, ainda que no tenha sido proferida a sentena. e) os interessados sero intimados de prova ou diligncia ordenada, com antecedncia mnima de trs dias teis, mencionando-se data, hora e local de realizao. 9. (FCC/2003/TRT 21 Regio (RN)/Analista Judicirio/rea Administrativa) No caso da matria do processo administrativo, no mbito da Administrao Federal, envolver assunto de interesse geral, pode-se abrir perodo de consulta pblica para manifestao a) de entidades e associaes legalmente organizadas, antes da deciso do pedido, mesmo que implique prejuzo para a parte interessada. b) das partes e de um representante do Poder Legislativo, desde que no incio do procedimento e antes do recebimento do pedido. c) popular, antes ou aps a deciso do pedido, desde que este no tenha transitado em julgado. d) de terceiros, antes da deciso do pedido, se no houver prejuzo para a parte interessada. e) do Ministrio Pblico, at o trnsito em julgado da deciso do pedido, mesmo que implique prejuzo para a parte interessada. 10. (FCC/2008/TRT 19 Regio (AL)/Analista Judicirio/rea Judiciria) Rogrio, na qualidade de um dos interessados e mediante manifestao escrita, desistiu totalmente de seu pedido, objeto de processo administrativo perante a administrao pblica federal. Nesse caso, a desistncia de Rogrio a) prejudica sempre o prosseguimento do processo porque se estende aos demais interessados. b) atinge somente a quem a tenha formulado. c) no tem validade por haver vrios interessados, o que questo de ordem pblica. d) implica suspenso do processo porque o objeto da deciso tornouse prejudicado ou intil. e) atinge irremediavelmente o processo, que dever ser extinto por motivo de convenincia ou oportunidade.
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11. (FCC/2006/BACEN/Procurador/Prova 1) Nos termos da Lei geral de processo administrativo federal, a convalidao de um ato administrativo pela prpria Administrao a) admitida como regra geral, em decorrncia da auto-tutela administrativa. b) no admitida, em decorrncia do princpio da inrcia da Administrao. c) admitida apenas quanto a aspectos do mrito do ato. d) admitida quanto a defeitos sanveis, desde que se evidencie no serem acarretados leso ao interesse pblico nem prejuzo a terceiros. e) no admitida, em decorrncia do princpio da legalidade. 12. (FCC/2010/TRF/4 REGIO/Analista Judicirio/rea Judiciria) Em tema de recurso no processo administrativo previsto na Lei n 9.784/1999, INCORRETO afirmar: a) O rgo competente, interposto o recurso, para dele conhecer dever intimar os demais interessados a fim de que, no prazo de cinco dias teis, apresentem alegaes. b) O recurso ser dirigido autoridade que proferiu a deciso, a qual, se no a reconsiderar no prazo de cinco dias, o encaminhar autoridade superior. c) O recurso administrativo tramitar no mximo por trs instncias administrativas, salvo disposio legal diversa. d) O no conhecimento do recurso impede a Administrao de rever de ofcio o ato ilegal, ainda que ocorrida precluso administrativa. e) O recurso administrativo, quando a lei no fixar prazo diferente, dever ser decidido no prazo mximo de trinta dias, a partir do recebimento dos autos pelo rgo competente. 13. (FCC/2010/TRE-AM/Analista Judicirio/Tecnologia da Informao) Os prazos comeam a correr a partir da data da cientificao oficial, incluindo-se da contagem o dia do comeo e excluindo-se o do vencimento. 14) (FCC - 2011 - TRT - 20 REGIO (SE) - Analista Judicirio Execuo de Mandados) Nos termos da Lei no 9.784/1999, que regula o processo administrativo no mbito da Administrao Pblica Federal, correto afirmar: a) Considera-se entidade a unidade de atuao desprovida de personalidade jurdica. b) dever dos administrados formular alegaes e apresentar documentos antes da deciso, os quais sero objeto de considerao pelo rgo competente.
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c) Os preceitos desta lei se aplicam aos rgos dos Poderes Legislativo e Judicirio da Unio, somente no desempenho de funo administrativa. d) Um dos critrios assegurados a possibilidade de aplicao retroativa de nova interpretao. e) Os preceitos da lei constituem normas bsicas sobre o processo administrativo, destinadas apenas Administrao Federal direta. 15. (FCC - 2011 - MPE-CE - Promotor de Justia) No que tange aos processos administrativos, a Lei no 9.784/99 a) no admite a recusa motivada do recebimento de documentos pela Administrao. b) dispe que, caso o requerente da instaurao do processo venha dele desistir ou renunciar ao direito ou interesse nele veiculado, fica a Administrao impedida de dar prosseguimento ao processo. c) impede a delegao de poderes de um rgo a outro que no lhe seja subordinado hierarquicamente. d) considera suspeito, para fins de atuao em processo administrativo, o agente pblico que tenha participado ou venha a participar como perito, testemunha ou representante nesse mesmo processo. e) considera legtima a participao de agentes pblicos nos processos administrativos, na qualidade de interessados. 16) (PGM/Aracaju/Procurador/2008/CESPE) A verdade sabida instituto admitido nas sindicncias administrativas para aplicao de penalidade de advertncia a servidores pblicos. 17) (DPE/ES/Defensor/2009/CESPE) O princpio da oficialidade, aplicvel ao processo administrativo, encontra-se presente no poder da administrao de instaurar e instruir o processo, bem como de rever suas decises. 18) (PGE/PE/Procurador/2009/CESPE) Entre os princpios previstos expressamente na lei que regulamenta o processo administrativo no mbito do estado, consta o da publicidade. 19) (MPEAM/Promotor/2007/CESPE) A lei que trata dos processos administrativos no mbito Distrito Federal previu outros princpios norteadores da administrao pblica. Tal previso extrapolou o mbito constitucional, o que gerou a inconstitucionalidade da referida norma. 20) (AUGEM/Auditor/2007/CESPE) Diferentemente do que ocorre no processo judicial, no processo administrativo vedada a cobrana de despesas processuais, ressalvadas as previstas em lei.
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21) (AUGEM/Auditor/2007/CESPE) O princpio da ampla defesa aplicvel tambm ao processo administrativo, estando nele assegurados os direitos comunicao, apresentao de alegaes finais, produo de provas e interposio de recursos, nos processos de que possam resultar sanes e nas situaes de litgio. 22) (PGEPI/Procurador/2008/CESPE) O procedimento disciplinar denominado verdade sabida tem por objetivo conferir celeridade punio dos servidores faltosos, estando em total harmonia com a CF. 23) (TJTO/Magistratura/2007/CESPE) No mbito da legislao fiscal do Distrito Federal, se, aps a resposta consulta, a administrao alterar o entendimento nela expresso, a nova orientao poder tambm atingir os fatos geradores que ocorram aps ter sido dada cincia ao consulente ou aps a sua publicao pela imprensa oficial (adaptada. 24) (MP/RR/Promotor/2008/CESPE) A CF assegura, expressamente, a ampla defesa nos processos administrativos. 25) (TJ/PI/Juiz/2007/CESPE) O princpio do processo judicial que veda a reformatio in pejus no se aplica ao processo administrativo. 26) (TJ/PI/Juiz/2007/CESPE) O direito fundamental razovel durao do processo e aos meios que garantam a celeridade de sua tramitao se estende ao processo administrativo por expressa determinao da CF. 27) (TJ/RJ/Analista/2008/CESPE) A CF expressamente preceitua que a todos, no mbito administrativo e judicial, so assegurados a razovel durao do processo e os meios que garantam a celeridade de sua tramitao. 28) (TRT9/Analista/2007/CESPE) A lei que regulamenta o processo administrativo no mbito da administrao pblica do distrito federal determina que o administrador, ao aplicar o princpio da legalidade, deve atentar-se tambm para a conformao do ato ao prprio direito. 29) (PGE/PE/Procurador/2009/CESPE) Nos processos administrativos no mbito do estado, como regra, faz-se obrigatria apresentao de defesa tcnica elaborada por advogado inscrito na OAB.
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30) (Bacen/Procurador/2009/CESPE) O processo administrativo iniciar-se- somente a pedido de interessado. 31) (AUGEM/Auditor/2008/CESPE) O processo administrativo pode iniciar-se por ato da administrao pblica ou a pedido do interessado. 32) (Bacen/Procurador/2009/CESPE) O processo administrativo regido pela Lei n. 9.784/1999 no protege os direitos ou interesses difusos. 33) (TJTO/Magistratura/2007/CESPE) O processo administrativo em geral, no mbito do Distrito Federal, pode ser instaurado de ofcio ou por iniciativa dos interessados, entre os quais se incluem as pessoas e associaes legalmente constitudas quanto a direitos ou interesses difusos. 34) (TJ/PI/Juiz/2007/CESPE) No mbito do processo administrativo, no h previso de defesa de interesses difusos ou coletivos. 35) (PGE/PE/Procurador/2009/CESPE) Diferentemente do que dispe a lei que regula o processo administrativo no mbito da administrao pblica federal, a edio de ato de carter normativo pode ser objeto de delegao, desde que publicado no meio oficial prprio. 36) (Bacen/Procurador/2009/CESPE) Os atos praticados sob o manto da delegao imputam-se ao delegante e ao delegado, de forma concorrente. 37) (PGM/Aracaju/Procurador/2008/CESPE) A deciso recursos administrativos no pode ser objeto de delegao. de
38) (Bacen/Procurador/2009/CESPE) Est impedido de atuar no processo administrativo o tio daquele que atuou como testemunha. 39) (AUGEM/Auditor/2008/CESPE) Os atos do processo administrativo no dependem de forma determinada seno quando a lei expressamente o exigir. 40) (PGM/Aracaju/Procurador/2008/CESPE) O desatendimento de intimao para apresentao de defesa em processo administrativo no importa no reconhecimento da verdade dos fatos.
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41) (PGE/PE/Procurador/2009/CESPE) Em processos administrativos acerca de direitos e garantias funcionais de mais de cinquenta servidores, com ampla repercusso financeira, para a tomada de deciso obrigatria a realizao de audincia pblica pelo rgo da administrao competente. 42) (Bacen/Procurador/2009/CESPE) O parecer do rgo consultivo dever ser emitido impreterivelmente no prazo mximo de quinze dias. 43) (PGM/Aracaju/Procurador/2008/CESPE) Concluda a instruo de processo administrativo, a administrao tem at 30 dias para decidir, salvo prorrogao por igual perodo expressamente motivada. 44) (TJ/PI/Juiz/2007/CESPE) Os atos praticados em decorrncia do reexame de ofcio no precisam ser motivados, salvo quando importarem alterao da deciso administrativa. 45) (PGM/Aracaju/Procurador/2008/CESPE) A revogao de ato administrativo no gera direito adquirido a terceiros. 46) (TRF5/Juiz/2009/CESPE) Segundo o entendimento firmado pela Corte Especial do STJ, caso o ato acoimado de ilegalidade tenha sido praticado antes da promulgao da Lei n 9.784/1999, a administrao tem o prazo de cinco anos para anul-lo, a contar da prtica do ato. 47) (PGEPB/Promotor/2008/CESPE) A respeito do recurso em processo administrativo disciplinar, julgue os itens que se seguem. I. O recurso administrativo possui, como regra, efeitos suspensivo e devolutivo. II. O prazo para a interposio do recurso administrativo de 10 dias. III. No se exige a garantia de instncia (cauo) para a interposio de recurso administrativo, salvo disposio legal expressa em contrrio. IV. No possvel que a instncia superior, ao analisar o recurso administrativo, imponha deciso mais severa do que a imposta por instncia inferior. Esto certos apenas os itens a) I e III. b) I e IV. c) II e III. d) I, II e IV. e) II, III e IV.
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48) (TJTO/Magistratura/2007/CESPE) Por meio do recurso ou da reviso administrativa, no se admitir como resultado o agravamento da situao do recorrente. 49) (TJ/PI/Juiz/2007/CESPE) Em regra, administrativos possuem efeitos suspensivos.
Data Data Data N questes 49 N questes 49 N questes 49 Acertos Acertos Acertos % acerto % acerto % acerto Data Data Data N questes 49 N questes 49 N questes 49
os
recursos
Acertos Acertos Acertos
% acerto % acerto % acerto
Gabarito: 01) A, 02) A, 03) D, 04) D, 05) E, 06) V, 07) A, 08) D, 09) D, B, 11) D, 12) D, 13) F, 14) B, 15) D, 16) Errada, 17) Correta, 18) Errada, Errada, 20) Correta, 21) Correta, 22) Errada, 23) Errada, 24) Correta, Correta, 26) Correta, 27) Correta, 28) Correta, 29) Errada, 30) Errada, Correta, 32) Errada, 33) Correta, 34) Errada, 35) Errada, 36) Errada, Correta, 38) Correta, 39) Correta, 40) Correta, 41) Errada, 42) Errada, Correta, 44) Errada, 45) Errada, 46) Errada, 47) C, 48) errada, 49) errada.
10) 19) 25) 31) 37) 43)
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PONTO 2 LEI N 11.416, DE 15 DE DEZEMBRO DE 2006 A seguir segue a Lei 11.416/06 esquematiza, com excluso dos dispositivos que no possuem contedo para elaborao de questes de provas.
Abrangncia da lei Art. 1. As Carreiras dos Servidores dos Quadros de Pessoal do Poder Judicirio da Unio passam a ser regidas por esta Lei.
Composio Judicirio
dos
quadros
de
pessoal
efetivo
do
Poder
Art. 2. Os Quadros de Pessoal efetivo do Poder Judicirio so compostos pelas seguintes Carreiras, constitudas pelos respectivos cargos de provimento efetivo: I - Analista Judicirio; II - Tcnico Judicirio; III - Auxiliar Judicirio.
Estruturao dos cargos efetivos por reas de atividades Art. 3. Os cargos efetivos das Carreiras referidas no art. 2 desta Lei so estruturados em Classes e Padres, na forma do Anexo I desta Lei, de acordo com as seguintes reas de atividade: I - rea judiciria, compreendendo os servios realizados privativamente por bacharis em Direito, abrangendo processamento de feitos, execuo de mandados, anlise e pesquisa de legislao, doutrina e jurisprudncia nos vrios ramos do Direito, bem como elaborao de pareceres jurdicos; II - rea de apoio especializado, compreendendo os servios para a execuo dos quais se exige dos titulares o devido registro no rgo fiscalizador do exerccio da profisso ou o domnio de habilidades especficas, a critrio da administrao; III - rea administrativa, compreendendo os servios relacionados com recursos humanos, material e patrimnio, licitaes e contratos, oramento e finanas, controle interno e auditoria, segurana e
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transporte e outras atividades complementares de apoio administrativo. Pargrafo nico. As reas de que trata o caput deste artigo podero ser classificadas em especialidades, quando forem necessrias formao especializada, por exigncia legal, ou habilidades especficas para o exerccio das atribuies do cargo.
Atribuies dos cargos Art. 4. As atribuies dos cargos sero descritas em regulamento, observado o seguinte: I - Carreira de Analista Judicirio: atividades de planejamento; organizao; coordenao; superviso tcnica; assessoramento; estudo; pesquisa; elaborao de laudos, pareceres ou informaes e execuo de tarefas de elevado grau de complexidade; - Aos ocupantes do cargo da Carreira de Analista Judicirio rea judiciria cujas atribuies estejam relacionadas com a execuo de mandados e atos processuais de natureza externa, na forma estabelecida pela legislao processual civil, penal, trabalhista e demais leis especiais, conferida a denominao de Oficial de Justia Avaliador Federal para fins de identificao funcional (1 deste art. 4). - Aos ocupantes do cargo da Carreira de Analista Judicirio rea administrativa e da Carreira de Tcnico Judicirio rea administrativa cujas atribuies estejam relacionadas s funes de segurana so conferidas as denominaes de Inspetor e Agente de Segurana Judiciria, respectivamente, para fins de identificao funcional (2 deste art. 4). II - Carreira de Tcnico Judicirio: execuo de tarefas de suporte tcnico e administrativo; III - Carreira de Auxiliar Judicirio: atividades bsicas de apoio operacional.
Funes comissionadas e cargos em comisso Art. 5. Integram os Quadros de Pessoal dos rgos do Poder Judicirio da Unio as Funes Comissionadas, escalonadas de FC-1 a FC-6, e os Cargos em Comisso, escalonados de CJ-1 a CJ-4, para o exerccio de atribuies de direo, chefia e
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assessoramento. 1 Cada rgo destinar, no mnimo, 80% (oitenta por cento) do total das funes comissionadas para serem exercidas por servidores integrantes das Carreiras dos Quadros de Pessoal do Poder Judicirio da Unio, podendo designar-se para as restantes servidores ocupantes de cargos de provimento efetivo que no integrem essas carreiras ou que sejam titulares de empregos pblicos, observados os requisitos de qualificao e de experincia previstos em regulamento. 2 As funes comissionadas de natureza gerencial sero exercidas preferencialmente por servidores com formao superior. 3 Consideram-se funes comissionadas de natureza gerencial aquelas em que haja vnculo de subordinao e poder de deciso, especificados em regulamento, exigindo-se do titular participao em curso de desenvolvimento gerencial oferecido pelo rgo. 4 Os servidores designados para o exerccio de funo comissionada de natureza gerencial que no tiverem participado de curso de desenvolvimento gerencial oferecido pelo rgo devero faz-lo no prazo de at um ano da publicao do ato, a fim de obterem a certificao. 5 A participao dos titulares de funes comissionadas de que trata o 4o deste artigo em cursos de desenvolvimento gerencial obrigatria, a cada 2 (dois) anos, sob a responsabilidade dos respectivos rgos do Poder Judicirio da Unio. 6 Os critrios para o exerccio de funes comissionadas de natureza no gerencial sero estabelecidos em regulamento. 7 Pelo menos 50% (cinqenta por cento) dos cargos em comisso, a que se refere o caput deste artigo, no mbito de cada rgo do Poder Judicirio, sero destinados a servidores efetivos integrantes de seu quadro de pessoal, na forma prevista em regulamento. 8 Para a investidura em cargos em comisso, ressalvadas as situaes constitudas, ser exigida formao superior, aplicando-se o disposto nos 3, 4 e 5 deste artigo quanto aos titulares de cargos em comisso de natureza gerencial.
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Vedao ao nepotismo Art. 6 No mbito da jurisdio de cada tribunal ou juzo vedada a nomeao ou designao, para os cargos em comisso e funes comissionadas, de cnjuge, companheiro, parente ou afim, em linha reta ou colateral, at o terceiro grau, inclusive, dos respectivos membros e juzes vinculados, salvo a de ocupante de cargo de provimento efetivo das Carreiras dos Quadros de Pessoal do Poder Judicirio, caso em que a vedao restrita nomeao ou designao para servir perante o magistrado determinante da incompatibilidade.
Concurso pblico Art. 7 O ingresso em qualquer dos cargos de provimento efetivo das Carreiras dos Quadros de Pessoal do Poder Judicirio dar-seno primeiro padro da classe A respectiva, aps aprovao em concurso pblico, de provas ou de provas e ttulos. Pargrafo nico. Os rgos do Poder Judicirio da Unio podero incluir, como etapa do concurso pblico, programa de formao, de carter eliminatrio, classificatrio ou eliminatrio e classificatrio.
Requisitos para ingresso Art. 8 So requisitos de escolaridade para ingresso: I - para o cargo de Analista Judicirio, curso de ensino superior, inclusive licenciatura plena, correlacionado com a especialidade, se for o caso; II - para o cargo de Tcnico Judicirio, curso de ensino mdio, ou curso tcnico equivalente, correlacionado com a especialidade, se for o caso; III - para o cargo de Auxiliar Judicirio, curso de ensino fundamental. Pargrafo nico. Alm dos requisitos previstos neste artigo, podero ser exigidos formao especializada, experincia e registro profissional a serem definidos em regulamento e especificados em edital de concurso.
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Progresso funcional e promoo Art. 9 O desenvolvimento dos servidores nos cargos de provimento efetivo das Carreiras dos Quadros de Pessoal do Poder Judicirio darse- mediante progresso funcional e promoo. 1 A progresso funcional a movimentao do servidor de um padro para o seguinte dentro de uma mesma classe, observado o interstcio de um ano, sob os critrios fixados em regulamento e de acordo com o resultado de avaliao formal de desempenho. 2 A promoo a movimentao do servidor do ltimo padro de uma classe para o primeiro padro da classe seguinte, observado o interstcio de um ano em relao progresso funcional imediatamente anterior, dependendo, cumulativamente, do resultado de avaliao formal de desempenho e da participao em curso de aperfeioamento oferecido, preferencialmente, pelo rgo, na forma prevista em regulamento.
Programa Permanente de Capacitao Art. 10. Caber ao Supremo Tribunal Federal, ao Conselho Nacional de Justia, aos Tribunais Superiores, ao Conselho da Justia Federal, ao Conselho Superior da Justia do Trabalho e ao Tribunal de Justia do Distrito Federal e Territrios, no mbito de suas competncias, instituir Programa Permanente de Capacitao destinado formao e aperfeioamento profissional, bem como ao desenvolvimento gerencial, visando preparao dos servidores para desempenharem atribuies de maior complexidade e responsabilidade.
Remunerao Art. 11. A remunerao dos cargos de provimento efetivo das Carreiras dos Quadros de Pessoal do Poder Judicirio composta pelo Vencimento Bsico do cargo e pela Gratificao de Atividade Judiciria GAJ, acrescido das vantagens pecunirias permanentes estabelecidas em lei.
Gratificao de Atividade Judiciria GAJ Art. 13. A Gratificao de Atividade Judiciria GAJ ser calculada mediante aplicao do percentual de 50% (cinqenta
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por cento) sobre os vencimentos bsicos estabelecidos no Anexo II desta Lei. 2 Os servidores retribudos pela remunerao do Cargo em Comisso e da Funo Comissionada constantes dos Anexos III e IV desta Lei, respectivamente, bem como os sem vnculo efetivo com a Administrao Pblica, no percebero a gratificao de que trata este artigo. 3 O servidor das Carreiras dos Quadros de Pessoal do Poder Judicirio cedido no perceber, durante o afastamento, a gratificao de que trata este artigo, salvo na hiptese de cesso para rgos da Unio, na condio de optante pela remunerao do cargo efetivo.
Adicional de Qualificao - AQ Art. 14. institudo o Adicional de Qualificao AQ destinado aos servidores das Carreiras dos Quadros de Pessoal do Poder Judicirio, em razo dos conhecimentos adicionais adquiridos em aes de treinamento, ttulos, diplomas ou certificados de cursos de ps-graduao, em sentido amplo ou estrito, em reas de interesse dos rgos do Poder Judicirio a serem estabelecidas em regulamento. 1 O adicional de que trata este artigo no ser concedido quando o curso constituir requisito para ingresso no cargo. 3 Para efeito do disposto neste artigo, sero considerados somente os cursos e as instituies de ensino reconhecidos pelo Ministrio da Educao, na forma da legislao. 4 Sero admitidos cursos de ps-graduao lato sensu somente com durao mnima de 360 (trezentas e sessenta) horas. 5 O adicional ser considerado no clculo dos proventos e das penses, somente se o ttulo ou o diploma forem anteriores data da inativao, excetuado do cmputo o disposto no inciso V do art. 15 desta Lei. Art. 15. O Adicional de Qualificao AQ incidir sobre o vencimento bsico do servidor, da seguinte forma: I - 12,5% (doze vrgula cinco por cento), em se tratando de ttulo de Doutor; II - 10% (dez por cento), em se tratando de ttulo de Mestre;
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III - 7,5% (sete vrgula cinco por cento), em se tratando de certificado de Especializao; IV (VETADO) V - 1% (um por cento) ao servidor que possuir conjunto de aes de treinamento que totalize pelo menos 120 (cento e vinte) horas, observado o limite de 3% (trs por cento). 1 Em nenhuma hiptese o servidor perceber cumulativamente mais de um percentual dentre os previstos nos incisos I a IV do caput deste artigo. 2 Os coeficientes relativos s aes de treinamento previstas no inciso V deste artigo sero aplicados pelo prazo de 4 (quatro) anos, a contar da data de concluso da ltima ao que totalizou o mnimo de 120 (cento e vinte) horas. 3 O adicional de qualificao ser devido a partir do dia da apresentao do ttulo, diploma ou certificado. 4 O servidor das Carreiras dos Quadros de Pessoal do Poder Judicirio cedido no perceber, durante o afastamento, o adicional de que trata este artigo, salvo na hiptese de cesso para rgos da Unio, na condio de optante pela remunerao do cargo efetivo.
Gratificao de Atividade Externa GAE Art. 16. Fica instituda a Gratificao de Atividade Externa GAE, devida exclusivamente aos ocupantes do cargo de Analista Judicirio referidos no 1o do art. 4 desta Lei. 1 A gratificao de que trata este artigo corresponde a 35% (trinta e cinco por cento) do vencimento bsico do servidor. 2 vedada a percepo da gratificao prevista neste artigo pelo servidor designado para o exerccio de funo comissionada ou nomeado para cargo em comisso.
Gratificao de Atividade de Segurana GAS Art. 17. Fica instituda a Gratificao de Atividade de Segurana GAS, devida exclusivamente aos ocupantes dos cargos de Analista Judicirio e de Tcnico Judicirio referidos no 2 do art. 4 desta Lei.
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1 A gratificao de que trata este artigo corresponde a 35% (trinta e cinco por cento) do vencimento bsico do servidor. 2 vedada a percepo da gratificao prevista neste artigo pelo servidor designado para o exerccio de funo comissionada ou nomeado para cargo em comisso. 3 obrigatria a participao em programa de reciclagem anual, conforme disciplinado em regulamento, para o recebimento da gratificao prevista no caput deste artigo.
Revises gerais dos servidores pblicos federais Art. 25. Sero aplicadas aos servidores do Poder Judicirio da Unio as revises gerais dos servidores pblicos federais, observado o que a respeito resolver o Supremo Tribunal Federal.
Regulamentos para aplicao dessa lei Art. 26. Caber ao Supremo Tribunal Federal, ao Conselho Nacional de Justia, aos Tribunais Superiores, ao Conselho da Justia Federal, ao Conselho Superior da Justia do Trabalho e ao Tribunal de Justia do Distrito Federal e Territrios, no mbito de suas competncias, baixar os atos regulamentares necessrios aplicao desta Lei, observada a uniformidade de critrios e procedimentos, no prazo de 180 (cento e oitenta) dias, a contar de sua publicao. Art. 27. A elaborao dos regulamentos de que trata esta Lei pode contar com a participao das entidades sindicais.
Aposentados e pensionistas Art. 28. O disposto nesta Lei aplica-se aos aposentados e pensionistas.
QUESTES DA FCC 01) (FCC - 2011 - TRT - 23 REGIO (MT) - Analista Judicirio Estatstica) Nos termos da Lei no 11.416/2006, que dispe sobre as carreiras dos Servidores do Poder Judicirio da Unio:
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a) a Gratificao de Atividade Judiciria - GAJ ser calculada mediante aplicao do percentual de quarenta por cento sobre os vencimentos bsicos estabelecidos em Lei. b) a progresso funcional a movimentao do servidor de um padro para o seguinte dentro de uma mesma classe, observado o interstcio de dois anos, sob os critrios fixados em regulamento e de acordo com o resultado de avaliao formal de desempenho. c) as funes comissionadas de natureza gerencial sero exercidas preferencialmente por servidores com formao superior. d) os rgos do Poder Judicirio da Unio ficam autorizados a transformar, sem aumento de despesa, no mbito de suas competncias, as funes comissionadas e os cargos em comisso de seu quadro de pessoal, sendo possvel, ainda, a transformao de funo em cargo ou vice-versa. e) os servidores designados para o exerccio de funo comissionada de natureza gerencial que no tiverem participado de curso de desenvolvimento gerencial oferecido pelo rgo devero faz-lo no prazo de at dois anos da publicao do ato, a fim de obterem a certificao. 02) (FCC - 2010 - TRT - 8 Regio (PA e AP) - Analista Judicirio - rea Administrativa) Nos termos da Lei n 11.416/06, para serem exercidos por servidores integrantes das Carreiras dos Quadros de Pessoal do Poder Judicirio da Unio, podendo designar-se para os restantes servidores ocupantes de cargos de provimento efetivo que no integrem essas carreiras ou que sejam titulares de empregos pblicos, observados os requisitos de qualificao e de experincia previstos em regulamento, cada rgo destinar, no a) mnimo, 25% do total dos cargos comissionados. b) mximo, 30% do total das funes efetivas. c) mximo, 50% do total dos cargos efetivos. d) mnimo, 60% do total dos cargos comissionados. e) mnimo, 80% do total das funes comissionadas. 03) (FCC - 2010 - TRT - 8 Regio (PA e AP) - Analista Judicirio rea Administrativa) Quanto aos Servidores do Poder Judicirio da Unio, abrangidos pela Lei n 11.416/06, INCORRETO que a) as funes comissionadas de natureza gerencial sero exercidas preferencialmente por servidores com formao superior. b) os Quadros de Pessoal do Poder Judicirio so compostos pelas Carreiras de Analista Judicirio, Tcnico Judicirio, Assistente Administrativo, constitudas por funes de provimento efetivo ou em comisso.
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c) os critrios para o exerccio de funes comissionadas de natureza no gerencial sero estabelecidos em regulamento. d) consideram-se funes comissionadas de natureza gerencial aquelas em que haja vnculo de subordinao e poder de deciso, especificados em regulamento, exigindo-se do titular participao em curso de desenvolvimento gerencial oferecido pelo rgo. e) o desenvolvimento dos servidores nos cargos de provimento efetivo das Carreiras dos Quadros de Pessoal do Poder Judicirio darse- mediante progresso funcional e promoo. 04) (FCC - 2010 - TRE-RS - Tcnico Judicirio - rea Administrativa) Nos termos da Lei n 11.416/06, as funes comissionadas de natureza gerencial sero exercidas preferencialmente por servidores com formao de nvel a) mdio. b) superior. c) mdio especializado. d) tcnico no superior. e) superior incompleto. 05) (FCC 2010 - TRE-RS - Tcnico Judicirio - rea Administrativa) De acordo com a Lei n 11.416/06, os servios relacionados a licitaes e contratos atividade ligada rea a) executiva. b) judiciria. c) de apoio especializado. d) de apoio geral. e) administrativa. 06) (FCC - 2010 - TRE-RS - Analista Judicirio - Analista de Sistemas Suporte) De conformidade com a Lei n 11.416/06, nos servios compreendidos pela rea Judiciria, est includo, dentre outros, a) recursos humanos. b) oramento e finanas. c) controle interno. d) anlise e pesquisa de legislao. e) licitaes e contratos. 07) (FCC - 2010 - TRE-RS - Analista Judicirio Biblioteconomia) Sobre as funes comissionadas de natureza gerencial previstas na Lei n 11.416/06, examine as seguintes afirmaes: I. Consideram-se funes comissionadas de natureza gerencial aquelas em que haja vnculo de subordinao e poder de deciso,
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especificados em regulamento, exigindo-se do titular participao em curso de desenvolvimento gerencial oferecido pelo rgo. II. Os servidores designados para o exerccio de funo comissionada de natureza gerencial que no tiverem participado de curso de desenvolvimento gerencial oferecido pelo rgo devero fazlo no prazo de at dois anos da publicao do ato, a fim de obterem a certificao. III. A participao dos titulares de funes comissionadas de natureza gerencial em cursos de desenvolvimento gerencial obrigatria, a cada cinco anos, sob a responsabilidade dos respectivos rgos do Poder Judicirio da Unio. IV. Pelo menos 50% (cinquenta por cento) dos cargos em comisso, escalonados de CJ-1 a CJ-4, para o exerccio de atribuies de direo, chefia e assessoramento, no mbito de cada rgo do Poder Judicirio, sero destinados a servidores efetivos integrantes de seu quadro de pessoal, na forma prevista em regulamento. Est correto o que consta SOMENTE em a) I e IV. b) I e II. c) II, III e IV. d) I, II e IV. e) II e III.
Gabarito: 01) C, 02) E, 03) B, 04) B, 05) E, 06) D, 07) A. Gabarito comentado: 01) - Alternativa a: a Gratificao de Atividade Judiciria - GAJ ser calculada mediante aplicao do percentual de quarenta por cento sobre os vencimentos bsicos estabelecidos em Lei. Conforme art. 13, a Gratificao de Atividade Judiciria GAJ ser calculada mediante aplicao do percentual de 50% (cinqenta por cento) sobre os vencimentos bsicos estabelecidos no Anexo II desta Lei.
- Alternativa b: a progresso funcional a movimentao do servidor de um padro para o seguinte dentro de uma mesma classe, observado o interstcio de dois anos, sob os critrios fixados em regulamento e de acordo com o resultado de avaliao formal de desempenho. De acordo com o art. 9, 1: a progresso funcional a movimentao do servidor de um padro para o seguinte dentro de uma mesma classe, observado o interstcio de um ano, sob os critrios fixados em regulamento e de acordo com o resultado de avaliao formal de desempenho.
- Alternativa c: as funes comissionadas de natureza gerencial sero exercidas preferencialmente por servidores com formao superior.
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Conforme art. 5, 2: as funes comissionadas de natureza gerencial sero exercidas preferencialmente por servidores com formao superior.
- Alternativa d: os rgos do Poder Judicirio da Unio ficam autorizados a transformar, sem aumento de despesa, no mbito de suas competncias, as funes comissionadas e os cargos em comisso de seu quadro de pessoal, sendo possvel, ainda, a transformao de funo em cargo ou vice-versa. De acordo com o art. 24, pargrafo nico: os rgos de que trata este artigo ficam autorizados a transformar, sem aumento de despesa, no mbito de suas competncias, as funes comissionadas e os cargos em comisso de seu quadro de pessoal, vedada a transformao de funo em cargo ou vice-versa.
- Alternativa e: os servidores designados para o exerccio de funo comissionada de natureza gerencial que no tiverem participado de curso de desenvolvimento gerencial oferecido pelo rgo devero faz-lo no prazo de at dois anos da publicao do ato, a fim de obterem a certificao. Conforme art. 5, 4: os servidores designados para o exerccio de funo comissionada de natureza gerencial que no tiverem participado de curso de desenvolvimento gerencial oferecido pelo rgo devero faz-lo no prazo de at um ano da publicao do ato, a fim de obterem a certificao.
02) Conforme art. 5, 1, cada rgo destinar, no mnimo, 80% (oitenta por cento) do total das funes comissionadas para serem exercidas por servidores integrantes das Carreiras dos Quadros de Pessoal do Poder Judicirio da Unio, podendo designar-se para as restantes servidores ocupantes de cargos de provimento efetivo que no integrem essas carreiras ou que sejam titulares de empregos pblicos, observados os requisitos de qualificao e de experincia previstos em regulamento.
03) - Alternativa a: as funes comissionadas de natureza gerencial sero exercidas preferencialmente por servidores com formao superior. Conforme art. 5, 2: as funes comissionadas de natureza gerencial sero exercidas preferencialmente por servidores com formao superior.
- Alternativa b: os Quadros de Pessoal do Poder Judicirio so compostos pelas Carreiras de Analista Judicirio, Tcnico Judicirio, Assistente Administrativo, constitudas por funes de provimento efetivo ou em comisso. De acordo com o art. 2: os Quadros de Pessoal efetivo do Poder Judicirio so compostos pelas seguintes Carreiras, constitudas pelos respectivos cargos de provimento efetivo: I - Analista Judicirio; II - Tcnico Judicirio; III - Auxiliar Judicirio.
- Alternativa c: os critrios para o exerccio de funes comissionadas de natureza no gerencial sero estabelecidos em regulamento.
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Conforme art. 5, 6: os critrios para o exerccio de funes comissionadas de natureza no gerencial sero estabelecidos em regulamento.
- Alternativa d: consideram-se funes comissionadas de natureza gerencial aquelas em que haja vnculo de subordinao e poder de deciso, especificados em regulamento, exigindo-se do titular participao em curso de desenvolvimento gerencial oferecido pelo rgo. De acordo com o art. 5, 3: consideram-se funes comissionadas de natureza gerencial aquelas em que haja vnculo de subordinao e poder de deciso, especificados em regulamento, exigindo-se do titular participao em curso de desenvolvimento gerencial oferecido pelo rgo.
- Alternativa e: o desenvolvimento dos servidores nos cargos de provimento efetivo das Carreiras dos Quadros de Pessoal do Poder Judicirio dar-se- mediante progresso funcional e promoo. Conforme art. 9: o desenvolvimento dos servidores nos cargos de provimento efetivo das Carreiras dos Quadros de Pessoal do Poder Judicirio dar-se- mediante progresso funcional e promoo.
04) Conforme art. 5, 2: as funes comissionadas de natureza gerencial sero exercidas preferencialmente por servidores com formao superior.
05) Conforme art. 3, III, a rea administrativa compreende os servios relacionados com recursos humanos, material e patrimnio, licitaes e contratos, oramento e finanas, controle interno e auditoria, segurana e transporte e outras atividades complementares de apoio administrativo.
06) Conforme art. 3, I: rea judiciria, compreendendo os servios realizados privativamente por bacharis em Direito, abrangendo processamento de feitos, execuo de mandados, anlise e pesquisa de legislao, doutrina e jurisprudncia nos vrios ramos do Direito, bem como elaborao de pareceres jurdicos
07) - Item I: Consideram-se funes comissionadas de natureza gerencial aquelas em que haja vnculo de subordinao e poder de deciso, especificados em regulamento, exigindo-se do titular participao em curso de desenvolvimento gerencial oferecido pelo rgo. De acordo com o art. 5, 3: consideram-se funes comissionadas de natureza gerencial aquelas em que haja vnculo de subordinao e poder de deciso, especificados em regulamento, exigindo-se do titular participao em curso de desenvolvimento gerencial oferecido pelo rgo.
- Item II: Os servidores designados para o exerccio de funo comissionada de natureza gerencial que no tiverem participado de curso de desenvolvimento gerencial oferecido pelo rgo devero fazlo no prazo de at dois anos da publicao do ato, a fim de obterem a certificao.
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Conforme art. 5, 4, os servidores designados para o exerccio de funo comissionada de natureza gerencial que no tiverem participado de curso de desenvolvimento gerencial oferecido pelo rgo devero faz-lo no prazo de at um ano da publicao do ato, a fim de obterem a certificao.
- Item III: A participao dos titulares de funes comissionadas de natureza gerencial em cursos de desenvolvimento gerencial obrigatria, a cada cinco anos, sob a responsabilidade dos respectivos rgos do Poder Judicirio da Unio. De acordo com o art. 5, 5, a participao dos titulares de funes comissionadas de que trata o 4o deste artigo em cursos de desenvolvimento gerencial obrigatria, a cada 2 (dois) anos, sob a responsabilidade dos respectivos rgos do Poder Judicirio da Unio.
- Item IV: Pelo menos 50% (cinquenta por cento) dos cargos em comisso, escalonados de CJ-1 a CJ-4, para o exerccio de atribuies de direo, chefia e assessoramento, no mbito de cada rgo do Poder Judicirio, sero destinados a servidores efetivos integrantes de seu quadro de pessoal, na forma prevista em regulamento. Conforme art. 5: integram os Quadros de Pessoal dos rgos do Poder Judicirio da Unio as Funes Comissionadas, escalonadas de FC-1 a FC-6, e os Cargos em Comisso, escalonados de CJ-1 a CJ-4, para o exerccio de atribuies de direo, chefia e assessoramento. O 7 dispe: pelo menos 50% (cinqenta por cento) dos cargos em comisso, a que se refere o caput deste artigo, no mbito de cada rgo do Poder Judicirio, sero destinados a servidores efetivos integrantes de seu quadro de pessoal, na forma prevista em regulamento.
Com esses exerccios encerro a primeira aula. Qualquer dvida s fazer contato. Grande abrao
Armando Mercadante armando@pontodosconcursos.com.br
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DIREITO ADMINISTRATIVO TJDF TCNICO JUDICIRIO REA ADMINISTRATIVA PROFESSOR ARMANDO MERCADANTE

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O processo dever ter suas pginas numeradas seqencialmente e rubricadas.

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3. (FCC/2010/PGM-PI/Procurador processo administrativo:

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C) Errada, pelo mesmo motivo aponta na alternativa acima.

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B) Assertiva correta, sendo reproduo do art. 45.

C) Assertiva correta, sendo reproduo do art. 44.

E) Assertiva correta, sendo reproduo do art. 41.

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B) Reproduo do art. 56, 1.

C) Reproduo do art. 57.

13. (FCC/2010/TRE-AM/Analista Judicirio/Tecnologia da Informao) Os prazos comeam a correr a partir da data da

B) Assertiva correta, sendo reproduo do art. 3, III.

D) Errada, pois o art. 2, XIII, veda a aplicao retroativa de nova interpretao.

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D) Correta, conforme art. 18, II.

Em que pese ser de observncia obrigatria, no princpio expresso. GABARITO: errada

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Na revogao, pode-se falar em direitos adquiridos (art. 53). GABARITO: errada

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Acertos Acertos Acertos

% acerto % acerto % acerto

10) 19) 25) 31) 37) 43)

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