PROJETO DE LEI N. 14, de 13 de maio de 2009.

DISPE SOBRE A COLETA SELETIVA E RECICLAGEM DO LIXO NO MUNICPIO DE IBATIBA E D OUTRAS PROVIDNCIAS A Cmara Municipal de Ibatiba, Estado do Esprito Santo, atravs de seus representantes legais, aprova a seguinte Lei: CAPITULO I Da Separao dos Resduos Slidos Art. 1. Fica instituda a separao dos resduos slidos (lixo) reciclveis, descartados pelos rgos e entidades da administrao pblica municipal direta e indireta. 1. A coleta seletiva e a reciclagem do lixo so entendidas como atividades que compreendem a classificao e o aproveitamento dos resduos urbanos, desenvolvidas, de forma organizada, pela sociedade com o apoio do Governo Municipal, com o objetivo de reduzir os custos e danos ambientais decorrentes do armazenamento de lixo, poupar o uso de recursos naturais utilizados como matrias-primas e propiciar gerao de renda para a populao. 2. A Administrao Municipal desenvolver um conjunto de aes normativas, operacionais e de planejamento, baseando-se em critrios sanitrios, ambientais e econmicos, para coletar, tratar e dispor o lixo no mbito do municpio. Art. 2. Os referidos materiais devero ser separados em lixo seco e lixo mido, sendo acondicionados em recipientes distintos no momento de sua produo. Art. 3. Sero elaboradas e divulgadas pela Comisso Municipal de Gerenciamento de Resduos Slidos, as diretrizes para separao e destinao adequada dos resduos slidos. CAPITULO II Da Destinao dos Resduos Separados Art. 4. Os resduos, depois de separados, devero ser destinados gratuitamente, as cooperativas e associaes, de materiais reciclveis, instaladas no territrio municipal e cadastradas junto a Comisso Municipal de Gerenciamento de Resduos Slidos. Art. 5. Caso o Municpio no possua Cooperativa ou associao de materiais reciclveis, o lixo separado pelos rgos e entidades da administrao pblica municipal direta e indiretamente ser oferecido para catadores e artesos devidamente cadastrados pela Comisso Municipal de Gerenciamento de resduos slidos. Art. 6. Para fins do disposto nesta lei, considera-se:
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I - coleta seletiva solidria: coleta dos resduos reciclveis descartados, separados na fonte geradora, para destinao as associaes, cooperativas, catadores e arteses cadastrados. II - resduos reciclveis descartados: materiais passveis de retorno ao seu ciclo produtivo, rejeitados pelos rgos e entidades da administrao pblica municipal direta e indireta. Art. 7. Estaro habilitadas a coletar os resduos reciclveis descartados pelos rgos e entidades da administrao pblica municipal direta e indireta as associaes, cooperativas, catadores e arteses de materiais reciclveis que atenderem aos seguintes requisitos: I - Cooperativa e Associao: a) estejam formalizadas e exclusivamente constitudas por coletores de materiais reciclveis que tenham a atividade como nica fonte de renda: b) possuam infraestrutura para realizar a triagem e a classificao dos resduos reciclveis descartados; II - Coletores e Artesos: a) que sobrevivam exclusivamente da coleta de resduos slidos e estejam cadastrados junto a Comisso Municipal de Gerenciamento de Resduos Slidos; CAPITULO IV Do Assessoramento Art. 8. Fica criada a Comisso Municipal de Gerenciamento de Resduos Slidos do Municpio, que ser nomeada e regulamentada por Decreto do Chefe do Executivo Municipal, no prazo de sessenta dias, a contar da publicao desta Lei. Art. 9. A Comisso Municipal de Gerenciamento de Resduos Slidos ser composta por representantes das Secretariais Municipais e por moradores do municpio, representando os habitantes e entidades comunitrias dos bairros e vilas de acordo com a seguinte composio: I - 10 (dez) representantes do Poder Executivo, sendo um para cada Secretaria Municipal, indicado pelo Secretrio. II - 3 (trs) representantes dos moradores do municpio indicados pelo Chefe do Executivo Municipal: 1. Os membros da comisso tero com suas responsabilidades: I - participar das reunies da comisso; contribuir nas discusses e no planejamento das polticas pblicas de gesto municipal de resduos;
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II - elaborar e implementar programa de educao ambiental voltado para resduos slidos, em todas as classes sociais; III - supervisionar a separao dos resduos reciclveis descartados, na fonte geradora, bem com a sua destinao para as associaes, cooperativas, catadores e artesos de materiais reciclveis conforme dispe a lei. IV - elaborar o seu regimento interno e instituir a formao de Cmaras Tcnicas. CAPITULO V Dos Entulhos Art. 10. A deposio de lixo de construo ou reforma, entulhos ou outros quaisquer materiais similares nas caladas, vias ou demais logradouros pblicos no Municpio somente poder ser feita em carter temporrio e mediante a prvia concesso de autorizao pela Prefeitura Municipal e recolhimento do preo pblico para a retirada pela municipalidade, obedecendo exclusivamente o disposto na presente Lei. Art. 11. O interessado que pretender utilizar calada, via ou logradouro pblico para a deposio temporria dos materiais descritos no art. 1o desta Lei dever se dirigir ao rgo de fiscalizao de posturas do Municpio a fim de obter licena especial, que ser concedida sob a forma de alvar, mediante o pagamento de preo pblico estabelecido pela Administrao Municipal. Art. 12. O interessado comunicar, no ato do requerimento, qual o dia ou quais os dias em que pretende depositar material ou entulho em calada, via ou logradouro pblico, aguardando o deferimento da Diviso de Tributao e Arrecadao e apresentao da planilha dos preos pblicos. Art. 13. A cobrana do preo pblico para a retirada do material pela Prefeitura se dar de acordo com a quantidade do material a ser retirado aferido em metros cbicos (m3), natureza do material e localizao que foi depositado. Pargrafo nico. O no recolhimento dos valores do preo pblico at a data de vencimento, ser aplicado multa e inscrio no cadastro de dvida ativa em nome do proprietrio do imvel que originou o material ou entulho. Art. 14. A Prefeitura poder condicionar a deposio do material a determinados dias, de acordo com a disponibilidade de mquina pesada, caminho e pessoal para a sua retirada. Art. 15. Ser permitido ao prprio interessado arcar diretamente com a contratao de empresa ou profissional para a retirada do material ou entulho, desde que o prazo de atendimento pela Prefeitura seja muito longo ou de difcil ou impossvel atendimento pela mesma, em vista das peculiaridades da obra ou do servio, a critrio exclusivo da Prefeitura.
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Pargrafo nico. Caber exclusivamente Prefeitura, determinao do local onde poder ser depositado o material ou entulho retirado das vias e logradouros pblicos. CAPITULO VI Das Parcerias Publicas e Privadas Art. 16. Para efetivar o que dispe esta Lei, o Poder Pblico Municipal definir aes relativas ao lixo urbano, que devero ser implantadas com a cooperao das empresas pblicas e privadas atuantes no Municpio e fundamentar-se-o nas seguintes diretrizes: Iacessibilidade dos servios de coleta de lixo a um maior nmero de habitantes;

II - definio de modelos de coleta seletiva que levem em considerao os aspectos econmicos, a participao da populao e o mercado que absorver os resduos slidos; III - incentivos s empresas privadas que adotarem a reciclagem e populao em geral; IV - utilizao de campanhas educativas no sentido de sensibilizar a sociedade sobre a importncia, do ponto de vista scio-econmico-ambiental, da coleta seletiva e reciclagem do lixo; Vobrigatoriedade do controle dos aterros sanitrios pelo setor pblico;

VI - apoio nas atividades de sensibilizao social; VII - aproveitamento, ou colocao no mercado, dos materiais recuperados/reciclados. Art. 17. Poder o Poder Pblico Municipal firmar convnios e parcerias com empresas pblicas e privadas para doao das lixeiras seletivas a serem instaladas em pontos estratgicos, em diversas localidades deste municpio. Pargrafo nico. As empresas conveniadas podero explorar, atravs de propaganda comercial nas lixeiras por elas instaladas, por um prazo de 3 (trs) anos. Art. 18. As empresas, pblicas ou privadas, participantes ativas do programa de coleta seletiva do lixo no Municpio de Ibatiba, sero contempladas com selo identificador Empresa Cidad Ibatiba. 1. Da mesma forma que o disposto no caput deste artigo, as famlias e residncias, participantes ativas do programa de coleta seletiva do lixo no Municpio de Ibatiba, sero contempladas com selo identificador Famlia Cidad Ibatiba. 2. As escolas da rede pblica ou privada, participantes ativas do programa de coleta seletiva do lixo no Municpio de Ibatiba, sero contempladas com o selo identificador Escola Cidad Ibatiba.

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 3. O Municpio poder adquirir brindes para contemplar as empresas, famlias e escolas que aderirem o programa de coleta seletiva de lixo, como forma de incentivar a participao. Art. 19. Torna-se atividade constante, em carter educacional, a conscientizao da reciclagem e prtica da coleta seletiva do lixo, nas Escolas Pblicas da rede municipal, atendendo ao disposto definido nesta Lei. Art. 20. Fica a Secretaria Municipal do Meio Ambiente, responsvel pela articulao e organizao na execuo das aes necessrias ao cumprimento desta Lei, bem como por dirimir quaisquer dvidas que venham surgir. Art. 21. Revogam-se as disposies em contrrio, entrando a presente Lei em vigor na data de sua publicao. Prefeitura Municipal de Ibatiba - ES, 13 de maio de 2009. DR. LINDON JONHSON ARRUDA PEREIRA Prefeito

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Ofcio n: /2009. Servio do Gabinete do Prefeito Assunto: Encaminha Projeto de Lei Data: 14 de maio de 2009.

Senhor Presidente,

Atravs do presente ofcio, fao o encaminhamento e apresento a justificativa para o presente projeto de lei, que regulamenta a coleta seletiva e reciclagem do lixo e a deposio de terra, entulhos e quaisquer outros materiais de construo ou similar nas caladas e vias pblicas da Sede e Povoados do municpio de Ibatiba. A respeito da deposio de entulhos e similares sobre as caladas ou vias pblicas, a legislao municipal ainda no contemplou o assunto. Verifica-se, portanto, que todas as cidades possuem cdigos especficos e todos eles probem a deposio de entulhos ou qualquer outro material de construo nas vias e logradouros pblicos, bem como a sua utilizao como canteiro de obras ou depsito. A nossa cidade tem se destacado de maneira negativa quanto ao depsito de entulhos nas ruas, sem nenhuma autorizao do poder pblico. Reunidos em busca da melhor soluo para o problema da deposio de entulhos e outros materiais nas caladas e vias pblicas, chegamos ao seguinte entendimento: 1) as conseqncias geradas pela deposio de entulhos e outros materiais nas caladas e vias pblicas: empecilho para a locomoo de pedestres, principalmente deficientes fsicos; quebra da harmonia na paisagem urbana; entupimento de bocas de lobo e demais passagens de gua; estancamento de guas, ocasionando alagamentos; acrscimo de servios administrativos e da Secretaria de Obras, com a necessidade de constante remoo de entulhos e outros materiais, principalmente terra originria de desaterros ou escavaes; 2) causas do desrespeito aos direitos dos cidados: desconhecimento da lei pela populao; mau exemplo dado pela prpria Administrao Pblica; ausncia de fiscalizao devidamente aparelhada; cultura da populao, que j est viciada com o protecionismo e o sistema de compadrio das autoridades municipais; ausncia de uma legislao mais flexvel com as necessidades da populao, principalmente aquela de baixa renda;

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3) solues apontadas para o problema: atualizao da legislao municipal no sentido de permitir a colocao temporria de entulhos e materiais sobre caladas e vias, desde que: 1. o interessado solicite alvar perante a Prefeitura, comunicando o dia ou os dias em que haver deposio de material ou entulho; 2. cobrana do servio pblico para a retirada do material pela Prefeitura de acordo com a quantidade do material aferidos em (m3) e, ainda, de acordo com a capacidade econmica do interessado; 3. possibilidade da Prefeitura determinar quais os dias poder haver a deposio de material ou entulho, de acordo com a disponibilidade de mquina pesada, caminhes e pessoal para a sua retirada; 4. possibilidade de o interessado arcar diretamente com a contratao de empresa ou profissional para a retirada do material ou entulho, desde que o prazo de atendimento pela Prefeitura seja muito longo ou de difcil ou impossvel atendimento pela mesma, em vista das peculiaridades da obra ou do servio; 5. possibilidade da Prefeitura determinar o local para o destino final do material retirado. Assim, Senhores Vereadores, atendendo s expectativas dos rgos da administrao envolvidos na questo, propomos o anexo projeto de lei, o qual entendemos beneficiar a populao e a administrao. Espero, portanto, que o presente projeto tenha acolhida imediata nesta casa, por causa da premncia na tomada de posio por parte da administrao pblica municipal em face do problema apresentado e que se agrava em ocasio especialmente chuvosa. Reitero protestos de elevada estima e considerao. Atenciosamente,

DR. LINDON JONHSON ARRUDA PEREIRA Prefeito

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